仁和区煤矿安全生产工作攻坚会会议纪要

第一篇：仁和区煤矿安全生产工作攻坚会会议纪要

仁和区煤矿安全生产工作攻坚会会议纪要 时间：2011年10月17日地点：仁和公园

参会领导：王雪松（副区长）、庞德（市安监局长）、煤管局局长、贤崇金（煤管局副局长）

主持：王雪松副区长

参会人员：各煤矿业主、矿长、技术负责人、各产煤乡镇分管领导

一、庞德局长：

1、全市煤矿安全异常严峻，15日盐边金龙煤矿发生片帮事故死亡2人，全市的19个死亡指标已经完成。市委指示：a、处理好善后；b、举一反三，汲取教训；c、营造高压态势，防止同类事故发生。

2、现存在的问题：

1）、努力不够：思想意识、行动上没有真正把煤矿安全工作作为煤矿企业的首要任务来抓；

2）、能力不够：a、贯彻落实各级安全生产方针、政策、规定不到位；b、贯彻煤矿安全的技术作业规程不到位；c、在管理上没有强大的执行力；d、责任心、责任感、紧迫感没有达到空前的高度；

3）、各级监管部门监管效率不高，未达到预期的效果。

3、下一步工作要求：

1）、确保今年最后2个多月不再发生死亡事故；

2）、认清当前形式，增强责任感、紧迫感；

3）、企业必须坚决贯彻国家关于煤矿安全生产的方针、政策、法律法规；

4）、监管层面：a、强力推动企业正确履行主体责任；b、严格检查各类违法行为；c、坚决打击各类非法开采行为；d、从明天开始要深入煤矿检查，有问题的坚决处罚。

二、贤崇金副局长：

1、做好四季度安全工作，确保零死亡，要树立信心；

2、认真贯彻落实企业主体责任，做好隐患排查工作，从明天开始停产进行全面安全隐患自查并进行整改，整改方案上报煤管所、煤管局备案，批准后方可生产建设。自查出的重大安全隐患不处罚。在今后的日常工作中，每周隐患排查报告不仅要上报煤管所，也要上报到煤管局备案；

3、加强领导带班，现场管理工作。每个工作面都必须有安全员跟班，否则不准生产作业。盐边两起事故就没有安全员跟班。

4、精心组织，确实做好我区检查工作，一直到今年12月31日，形式为重点抽出和滚动检查相结合。煤管所一周必须有一次，煤管局一月一次，每个矿都要检查到。检查内容如下：

a、隐患自查的落实情况；b、贯彻落实各种制度的情况；c、人员配备情况；d、密闭封签情况。

5、加强密闭管理工作。

三、仁和区前进镇、太平乡、务本乡煤矿分管领导发言

四、煤管局局长：

1、通报市安全会议情况；

2、要求各煤矿三天之内全员组织学习；

3、在后期若安全管理工作没有做好，后果严重；

4、认清形式，依法生产；

5、全面开展安全隐患自查；

6、凡最后70天内出现事故的顶格处理。

五、王雪松副区长

1、盐边两起事故严重违规；

2、煤矿的生存危机越来越严峻，四川小煤矿今年要淘汰150家。宝鼎矿区作为主焦煤要加强保护，严厉打击超层越界行为；

3、全市19个指标全部完成，对安全工作要保持高压态势；

4、许多事故不该发生，盐边两起事故都是巷道维护。因此巷道维护、断层等变化带、超能力生产是重点。加强班组长团队的建设。

第二篇：煤矿安全生产百日攻坚

梁宝寺能源有限责任公司

采煤专业开展安全生产百日攻坚的行动方案

为认真贯彻落实省政府安委会《关于印发全省安全生产百日攻坚行动方案的通知》（鲁安明电„2014‟4号）、泰安市政府安委会《关于印发全市安全生产百日攻坚行动方案的通知》（泰安发„2014‟12号）、山东能源集团有限责任公司《关于印发山东能源集团安全生产百日攻坚行动方案的通知》（山东能源安字„2014‟9号）及集团公司制定的《肥矿集团安全生产百日攻坚行动实施方案》文件要求，采煤专业研究制定了开展安全生产百日攻坚的行动方案。

一、成立安全生产百日攻坚行动领导小组

组长：刘崇伟

副组长：朱法元、于东洋、陈利

成员：周忠东、刘海明、陈忠元、黄报生、周衍江、李洋、曹连清、韩吉宏、徐振华。

领导小组下设办公室，办公室设在安监处，陈利同志任办公室主任，具体负责活动的协调、调度、检查、考核等工作。

二、攻坚目标

进一步夯实安全基层和基础工作，健全制度，规范管理，完善安全生产长效机制，提高质量标准化建设水平。

安全生产百日攻坚专项行动期间，加强重点环节管控，全面排查隐患，及时处理隐患，杜绝轻伤及以上人身事故和各类侥幸事故。

三、重点工作

（一）认真组织开展“安全责任落实年”活动

成立活动领导小组，以集团公司工作会议、二季度工作会议、安全1号文为指导，以稳健务实为总基调，以二季度全面标准化智慧矿山建设为主线，遵循划分类别、朴素务实、保障安全和抓住关键、突出重点、深化提

升原则，明确建设标准和时间节点，研究、制定具体实施方案，将活动开展作为“一把手”工程，认真谋划，精心组织，深化细化“十项工作”，健全层级督查机制，严格全面业绩考核，完善诚信履职档案，提高工作完成质量，确保二季度目标任务落实、落地。

（二）持续强化重点专业区域安全管理

针对采煤工作面顶板管理方面，必须高度重视孤岛工作面防冲管理和深部矿压管理；采煤单位严格按规程规定管理顶板，采煤工作面严禁空顶作业，特别是采煤工作面初采、安撤、过断层构造、过老巷、煤柱回收等重点环节顶板管理措施落实，特殊条件下的支护方式、支护参数必须合理可靠；初采、初压工作面严格落实工作面初采措施的管理规定。

（三）强化现场安全管控

落实隐患治理责任，完善治理措施，挂牌督办、治理销号。进一步强化动态隐患排查治理，进一步提高对典型“四违”危害性的认识，加大查处力度，做到细查、狠反、严惩，通过一段时期努力，逐步减少或杜绝典型“四违”。强化安全责任落实，重点加强对“三支队伍”的监督检查，提升其现场管理和现场动态安全管控水平。

（四）深化煤矿本质安全保障体系建设

对现场动态隐患排查、员工“双卡双述”落实情况进行监督检查，形成常态化。严格薄弱环节、薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物管理，重责典型“四违”、不诚信人员。完善班组长“5F协同管理卡”、明确班组长业务流程，完善“金牌班组”管理考核办法，优化考评内容和流程，提高现场实用性和可操作性，推动管理重心下移。

（五）全面强化职业卫生建设

强化“职业健康与生命安全同等重要”理念，落实职业安全健康主体责任，细化落实防治措施，最大限度消除职业危害因素，预防职业危害事故，保障员工身心健康。对粉尘、有害气体、高温、噪声、辐射等危害实施综合防治，改善员工劳动条件，确保煤矿尘肺病发病率控制在0.5‰以下。优化

劳动组织，采用先进设备和技术换人，减少岗位用人，降低职工劳动强度。

（六）强化安全生产应急管理工作

加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理，加强员工安全生产应急知识及技能的培训，使员工熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法。进一步加强预案管理，增强应急预案的针对性、操作性，明确事故应急处置程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。

四、百日攻坚实施方案

（一）全面提升安全管理水平，确保百日安全生产

1.强化现场安全管理。结合现场实际，超前分析，提前组织现场会审，重点抓好顶板、过断层、设备维护、工作面安撤、零星岗点、新工人等方面的安全管理。在顶板管理方面，加强顶板隐患排查，抓好围岩变化观测和巷道维护，严格采煤工作面过断层、老巷、顶板破碎带等情况的顶板管理。在冲击地压管理方面，要根据地质条件，认真分析冲击地压发生机理特征，强化防冲工作落实，提高人员专业素质；所有生产计划、采掘接续，必须服从减冲、防冲要求，消除冲击地压源头威胁；科学系统运用冲击地压监测预警装备和手段，提高监测数据分析能力；积极开展防冲安全论证和安全评价，科学编制防冲设计（专项措施），组织专家对合理性、有效性进行专项安全评价；完善综合防冲措施，严格现场落实。

分管领导：陈利、于东洋、朱法元

责任单位：安监处、生产管理科、通防技术科

2.强化重点地点和薄弱环节盯值班管理，确保现场安全动态管控效果。同时，抓好各类规程措施落实和问题隐患整改。

分管领导：陈利、于东洋、朱法元

责任单位：安监处、生产管理科、通防技术科

3.强化隐患排查治理。深入开展安全生产检查活动，按照深化专业检查要求，认真开展自查自纠，定期组织采煤专项检查，全面排查现场隐患，对排查出的问题和隐患列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”

要求进行整改；严格落实公司安全隐患排查治理制度和督查制度，提高专业隐患排查治理和安监处督查力度，确保隐患排查达到四个100%。

分管领导：朱法元、陈利

责任单位：通防技术科、安监处

4.深化“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动。按照“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动意见及补充意见要求，着力解决细节问题，消除管理死角，强化管理基础，提高标准化建设水平，确保安全生产秩序稳定。分管领导：刘崇伟

责任单位：生产管理科

5.进一步深化岗位标准化建设。开展手指口述、正规操作提升季活动。落实集团公司手指口述、正规操作现场会精神，确保手指口述、正规操作法落地；严格落实集团公司深化岗位标准化建设实施意见，采煤专业重点在采煤机、乳化液泵站、刮板运输机、转载机4个岗位（工种）深化岗位标准化建设，深化岗位标准化管理，修订完善制度、标准、职责和考核办法，并组织员工学习、培训，并按标准上岗。

分管领导：朱法元

责任单位：通防技术科、各区队

（二）百日攻坚活动措施

1、依法组织生产，保证安全。加强采煤工作面顶板管理，严格按规程措施要求进行超前支护。加大工作面安全回撤管理力度，工作面过断层、联络巷、停采支护、初采等关键时期，现场管理人员盯上靠上，确保安全无事故。

2、强化机电设备维修检查，保证生产正常，避免抢修事故带来的安全隐患。严格机电管理责任落实，强化检查监督，从严执行计划检修制度，督促维修人员自觉落实包机责任，及时消除设备故障隐患，杜绝带病运行；抓好备品备件管理。加强特殊工种人员管理，强化岗位责任心，严格落实巡回检查制度，确保及时排除设备故障隐患。

3、强化防冲措施落实，减少防冲影响。针对3308工作面、3210工作面、3418工作面应力集中区较多，局部地点原始应力与受地质构造及开采影响造成应力集中点多问题，进一步充实防冲施工力量，加快后部巷道卸压孔施工，加强卸压解危工作组织，提高解危速度，减少对正常推采的影响。

4、加强专业技术指导，落实盯靠责任。由采煤专业负责，进一步加大专业指导力度，严格贯彻执行制定的各项工作面管理规定，坚持每周《工作面运输机上窜、下滑预警》制度，强化现场管理督导。对现场条件困难的工作面，严格执行专业骨干盯班制度，三班盯靠，现场交接班，针对现场重点难点问题进行现场指导，加大管控力度，把隐患消灭在萌芽状态。

5、持续深化“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动，从源头上为安全生产奠定基础。

安全生产百日攻坚活动不仅要突出回采任务的完成，更要注重安全完成产量任务，专业内要以“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动为契机，加大施工力量做好细节提升，着力解决细节问题，消除管理死角，强化管理基础，提高标准化建设水平，确保安全生产秩序稳定。

6、强化隐患排查治理。深入开展隐患排查活动，每周对每个采煤工作面进行一次全面、细致、彻底的大检查，全面排查现场隐患，对排查出的问题和隐患列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”要求进行整改；严格落实公司安全隐患排查治理制度和督查制度，提高专业隐患排查治理和安监处督查力度，确保隐患排查达到四个100%。

7、推进技术创新，实施科技兴安。

鼓励员工技术创新，小改小革，以科技保安全。重点抓好泵站列车远距离安设、无缝钢管利用、过联巷支护管理、过断层期间高分子材料打注等工作。积极利用先进科学技术，减少隐患点，实现科技保安。

第三篇：二排煤矿安全生产攻坚实施方案

盘县洒基镇二排煤矿

安全生产攻坚活动实施方案

编制单位：二排煤矿技术科 编制日期：2013年12月25日 执行日期：2013年12月25日

彻到二排煤矿每一位职工，使每一位职工都深入了解本次安全攻坚活动的重要意义；安全攻坚行动的工作目标是提升 煤矿管理队伍的整体素质，提高煤矿管理水平，有效解决和制约煤矿安全的各种隐患，使煤矿逐步实现“六化”即“机械化、自动化、信息化、精细化、标准化、生态化”。到2015年底杜绝发生死亡事故，遏制重伤事故发生，减少各控制轻伤事故，摘掉盘县全国安全生产重点监管县的帽子。

三、方法步骤

本次安全生产攻坚自2013年12月26日开始，到2015年12月31日结束，分两个阶段进行：

（一）发动阶段

根据煤矿实际，制定开展安全生产攻坚活动方案，我矿计划12月24日组织召开专门会议，迅速安排部署，落实责任，明确工作任务及重点，找准主攻方向，全面启动攻坚活动。计划12月25日召开全矿职工大会，贯彻学习（国办发【2013】99号）、（安委办函【2013】82号）、（盘党办发【2013】104号）文件和双“七条”规定，同时，采用培训职工、加强班组建设、印发学习材料、班前培训等方式进行广泛宣传，及时向全矿公布安全生产攻坚活动开展情况。

（二）攻坚活动实施阶段

自2014年1月1日起为安全生产攻坚活动实施日，煤矿各科室要严格对照活动方案内容，加强对各部门人员的培训学习，明确安全生产攻坚活动的重要性，制定出安全生产

目录台账；认真落实隐患排查治理工作要求，始终把隐患排查治理做为煤矿安全生产管理的具体措施来落实，建立完善隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，形成隐患排查治理规范化、制度化。对隐患排查出的各类隐患落实做好治理工作。做到治理措施、治理资金、完成时间、应急防范措施、治理负责人“五落实”。重点突出开展好“一通三防”、顶板管理、防治水、瓦斯集中整治为重点的隐患排查治理，排除大隐患，杜绝事故的发生。

（三）严格安全管理责任

认真履行煤矿安全管理责任，做到安全管理制度化、规范化。对发现的事故隐患必须及时汇报给矿部相关领导，及时处理，严厉管理各种安全生产违法行为。对煤矿上存在的隐患必须及时跟踪落实，保证安全。凡发生安全事故，一律按“四不放过”原则进行查处。

（四）建立应急救援机构

二排煤矿已经送培兼职矿山救护队员，建立完善煤矿安全生产事故的预报、预警、预防和应急救援机制，强化了煤矿安全生产应急救援体系的建设。加强了应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，进一步整合现有应急准备和队伍资源，加强煤矿兼职矿山救护队伍建设，提高应对突发事件的处置能力。

员要对安全质量标准化建设进行现场督导，确保二排煤矿安全质量标准化建设在每季的动态达标工作顺利进行。并力争在2015年实现质量标准化建设达一级。

3、努力实现煤矿设备操作自动化。在现有职工沐浴热水实现智能化、空压机自动化的基础上，到2015年逐步实现井下排水系统自动化、主运输系统实现无人值守自动化、主通风机房实现智能化。

4、大力完善企业管理信息化。在现有安全监测监控、人员定位、通讯联络、安全生产调度信息平台已建成的基础上，逐步完善视频监控、实时监测和远程控制。充实信息化管理内容和充分利用现代科学技术去指导生产、控制隐患、保证安全。

5、大力推进煤矿现场管理精细化。

1）、完善煤矿安全管理制度、岗位责任制、操作规程。让职工学习有制度，工作有标准。

2）、加大煤矿职工的宣传、教育、培训力度，使职工明白“什么时间，做什么事，谁去做，怎么做，做到什么标准”

3)、加强煤矿设备设施的利用率。利用好现有的监测监控、人员定位、数字化信息系统科学的利用好现有的设施设备，做到“物尽其力”。

6、继续推进矿区环境生态化

1）、矿区绿化工程：计划在2014年3月中旬对污水处理厂、（2）加强职工安全教育培训，持证上岗率达100%。（3）井下开拓开采合理布设，确保无越层越界开采。（4）禁止一切违法生产经营活动及其它行为。2）、治理行动。

（1）治理违规采掘作业。合理布设，系统可靠，杜绝以掘代采、多头作业，采用新技术新方法开采，禁止使用淘汰支架及采煤工艺。

（2）瓦斯治理。矿井通风系统合理布设，设置专用回风巷，确保矿井有效风量，合理分风，严禁微风、无风及不合理串联风作业。加强监控系统及抽放系统的完善，确保系统运行正常。严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”规定生产。严格执行瓦斯“三对口”管理制度，认真开展瓦斯专项治理实施方案，严禁井下机电设备失爆行为。

（3）水患隐患治理。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先制后采”的原则，严禁不合理下山开采，掌握矿井水文地质情况，采空区老窑严格执行探放水措施。加强雨季“三防”工作，杜绝自然灾害及地表水患。

（4）治理火灾事故隐患。完善开采易燃和自燃煤层的综合防灭火措施，设置专用回风井，建立并落实自燃发火预测预报制度，定期检查密闭墙内的气温气体情况，发现异常采取措施及时处理。

（5）治理煤层事故隐患。健全二排煤矿井防尘供水系

中教育宣传活动。

（6）严格教育培训机构监管，加强师资力量、培训装备建设，提高培训质量。

（7）加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员技能培训。

（三）抓好三项建设

1、体制机制建设：

以全面落实安全生产责任制为核心，加强体制机制建设，着力推动责任落实。

（1）进一步落实煤矿安全监管部门的监管责任。煤矿安全监管人员认真履行职责，切实把安全监管责任层层分解落实到人，把“一岗双责”制、“两个主体”责任制落到实处。

（2）建立健全目标责任考核奖惩制度。进一步健全完善安全生产目标考核指标体系，建立考核奖惩制度，将考核指标层层分解、层层签订责任状，真正把煤矿安全生产责任制落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（3）认真落实三项经济政策。严格执行安全生产三项经济政策，督促安全费用提取、风险抵押、工伤保险等三项政策，促使二排煤矿加大安全推入，提高矿井本质安全水平。

（4）建立健全安全生产管理制度。要进一步完善二排煤矿安全检查制度、现场交接班制度、黄红牌警告及“黑名

（2）进一步加强工作作风建设。煤矿矿级管理领导干部要弘扬求真务实、真抓实干的作风，不折不扣的执行党和国家安全生产决策的部署，把工作抓实抓细。

（3）进一步加强能力建设。加大对矿级管理干部和全矿职工的法律法规和操作技能的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力和增强安全意识。

七、检查内容

为确保本次攻坚活动取得实效，我矿决定从以下几方面开展工作。

（一）瓦斯治理

1、通风系统是否完善、可靠，矿井总风量、采掘工作面和各供风场所风量是否满足安全生产需求，是否存在违规串联通风和无风、微风、循环风作业。

2、主要进、回风巷断面是否达到《煤矿安全规程》要求，井下各用风地点测风站是否建立健全，是否严格执行测分风制度，风量分配是否合理，井下风门、风桥、风墙、密闭等构筑物是否符合规定要求。

3、局部通风机是否采用三专供电，是否实现瓦斯风电闭锁，高瓦斯、煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井的是否实行“双风机、双电源”管理并能自动切换。

4、是否成立瓦斯防治机构，做到有方案、有制度、有机构、有装备，是否编制“一头一策、一面一策”瓦斯治理

真实可靠，对周边老窑、采空、河流、水库、邻矿等是否做到测绘填图，是否留设合理的防隔水煤柱。

3、是否成立防治水机构、配备防治水专业技术人员和专用探放水设备，井下掘进是否坚持“有掘必探”，探水孔的深度、角度和数量是否符合要求，探水孔施钻人员是否符合规定。

4、排水系统是否可靠，排水设备是否按要求配置到位，排水能力是否满足矿井最大涌水量要求。

5、是否严格落实雨季“三防”措施，是否储备防洪抢险救援物资、设立井上下观测站（点）并安排专人24小时值班，是否制定大雨、暴雨撤人制度及地质灾害应急救援预案。

（三）机电运输管理

1、井下电气设备是否有“煤矿矿用产品安全标志”、“产品合格证”及“防爆合格证”。

2、是否建立机电设备定期查验、检测、维护、保养和检修制度，设备完好率是否达100%。

3、井下机电设备是否进入硐室并实行上床上架和挂牌编号管理，机电设备“三大保护”是否完善。

4、矿灯是否集中统一管理，是否执行领退登记制度。

5、是否存在电气设备失爆及使用非阻燃电缆、风筒、胶带，是否使用滑片式空气压缩机等落后设备。

6、斜井提升“一坡三挡”是否完善、安全可靠，矿车

正常召开班前会。

3、高瓦斯、煤与瓦斯突出、按煤与瓦斯突出管理矿井是否严格执行地面交接班和出班放炮，出入井人员是否先出后入。

4、采掘作业点隐患排查整改是否到位，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。

（六）其他方面

1、是否贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监督管理总局令第58号），是否按要求开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，各阶段工作开展是否正常，档案痕迹管理是否建立健全。

2、是否严格执行矿领导下井带班制度，员工培训是否合格、持证上岗。

3、是否做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人。

4、是否做到保证井下机电和所有提升设备完好，非阻燃、非防爆设备是否违规入井。

5、是否深入开展隐蔽致灾因素普查工作。

6、是否大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化；

7、煤矿应急救援能力是否达到要求；

8、采掘作业计划及采掘工作面是否经煤炭分局审批备案，是否存在擅自组织采掘作业、“三超”生产现象。

9、技术档案管理是否规范，各类资料、图纸是否齐全

二是确保3个100%。确保100%的煤矿全覆盖检查，检查结果由主要负责人签字认可；100%的隐患挂牌整改，分级分类挂牌督办；100%的建立安全检查档案，认真填写隐患排查治理手册。

三是落实三大责任。落实煤矿企业的主体责任，真正把责任落实到每个环节、每个工作点、每个矿工；落实安全科的监管责任，发挥职能作用，加大监督检查指导力度；落实二排煤矿领导责任，严格执行安全生产“一岗双责”，层层明确责任，把责任真正落实到每个层级、每个岗位，着力打造完善的“安全网”。

（二）突出工作重点。各科室要结合辖区内的实际，突出重点、有的放矢地开展本次大检查工作。

一是要突出瓦斯治理，切实督促公司健全机构、落实措施、细化方案、配齐装备，坚决杜绝瓦斯超限作业；

二是要突出水害防治，落实雨季“三防”各项措施及“有掘必探”要求，确保煤矿安全度汛；

三是要严格执行开拓开采审批和作业规程备案，对所有采掘作业做得可防可控；

四是要强化现场管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。

强化统筹兼顾。各科室要把安全生产大检查与夯实安全生产基础相结合，在完善安全生产条件、加强现场管理、推进标准化建设、强化监测监控上下工夫。要与整改安全隐患

第四篇：煤矿安全生产“七大攻坚举措”

《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》

日前,国家安全监管总局要求，要在深入落实《煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”》的基础上，针对煤矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全发展，围绕七个方面攻坚克难，成熟一项、推出一项、实施一项，不断增强煤矿安全基础保障能力。

一、要深化煤矿整顿关闭工作。要明确目标任务并落实到每个地区、每个县乡和每个煤矿，落实和完善相关政策措施，切实把不符合标准条件的煤矿关实关死。同时要结合产业结构调整、兼并重组、技术改造，深化煤矿整顿关闭。

二、要严格新建（整合）煤矿安全准入。完善安全准入标准，严把进口、提高门槛，特别是对地质条件复杂、煤与瓦斯突出、高瓦斯矿区，现有技术条件难以做到安全开采的，要以安全为前提，严格限定标准，防止拆大建小、前关后建。

三、要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。要大力推动省及以下开展区域性普查，特别复杂灾害要由国家层面组织开展。要利用物探等方面的高新技术，同时借鉴其他领域的先进技术装备，全面详细勘查所面临的瓦斯、地压、水害、火灾等灾害分布及治理状况，健全专业队伍，研究制定政策，加大资金投入，落实和完善预防性保障措施。进一步深化瓦斯抽采利用，切实抓好目标、任务、标准、重点项目、资金投入、支持政策、保障措施的落实，促进瓦斯有序高效开发。

四、是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。要摸清当前煤矿的“三化”程度和水平，选准主攻方向，结合有关地区创造的经验，区分不同区域、不同井型和不同条件煤矿，明确达标任务，制定实施方案，从根本上增强煤矿的安全技术装备水平。

五、要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。要认真贯彻落实国务院2010年23号文件规定，义无反顾抓好煤矿监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等系统建设应用。要坚持实事求是、因矿制宜，确保实用管用。

六、要大力提升煤矿应急救援能力。要结合国家级、区域级矿山救援基地建设，抓紧完善救援装备和物资储备，特别是水害多发地区要配备一定抽水能力的水泵、管线等，关键时刻快用快抽；同时要加强救援信息化建设，提高救援队伍素质，增强快速反应、现场处置、高效救援能力。

七、是规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。要认真分析吸取一些煤矿事故所暴露出的深刻教训，与相关部门研究完善农民工、外来工、外包工的用工制度，加强安全培训，提高矿工技能素质，严禁新招工人不培训或虽经培训但未掌握基本防范技能就下井。

第五篇：安全生产工作专题会会议纪要

新建铁路朱家窑至中川线及配套工程项目部

安全工作会议纪要

日期：2014年4月11日时间：19:30～20:30

地点：EPC会议室

与会单位及人员：

项 目 部：张博胡建平王佰平祁润波

部门：安质部工程部中铁七局、中铁二十五局

主 持 人：祁润波记 录：张栋

2014年4月11日19:30，由安质部组织召开了安全生产工作专题会议。会议由EPC项目部领导以及中铁七局、中铁二十五局主要管理人员参加（附参会人员签到表）。根据近期的安全管理工作以及施工现场安全工作落实的实际情况，专门召开此次安全工作会议。会议内容主要是针对工程施工中安全工作的研究讨论，并对后期施工进行指导，会议纪要内容如下：

一、首先由项目安质部部长对近期安全工作进行了总结，并对今后安全工作进行安排部署。

近期工地违章作业现象比较普遍，包括高空作业未系安全带、防护栏杆未完全封闭、员工安全意识淡薄等，安全管理工作没有做到位，也没有落实到位。各级负责人未对安全工作重视，发生安全事故未严格按照“四不放过”原则进行处理，（“四不放过”原则包括

1、事故原因不查清楚不放过；

2、责任人未受到处理不放过；

3、整改措施未落实不放过；

4、有关人员未受到教育不放过。）倘若发生了事故应及时处理，处理完毕后应及时对相关人员

进行安全教育，避免以后发生类似事故。

项目部按照国家有关规定建立安全生产费用的投入，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励；尽力使安全投入充分保证安全生产需要，安全投入资金专款专用，这首先是在经济上保障了安全。

在施工过程中，要严格按照技术方案、安全技术措施进行施工。措施不到位的地方严禁施工，必须等到措施到位才可开工，每一个部位都要有安全技术保障措施，才可保障作业人员的安全。

安全管理工作要贯穿到全员、全过程、全方面。要认真履行好职责，经常对施工现场安全生产情况进行检查，发现隐患，随时整改，不要让隐患长期存在而最终酿成事故。

各单位要教育并监督每一位员工都要严格遵守规章制度、操作规程进行作业，做到“三不伤害”（不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害）。

每一级领导都要将安全在思想上重视，在行动上落实。

对今后的安全工作要求：

1、对安全工作不重视、安全隐患整改不及时和整改不到位的单位加大处罚力度。

2、强化安全工作，落实责任到人、到岗，并提前做好预案，提高各类事故的防控和应急处置能力。各单位安质部要加强检查，在保证工期的同时，做好安全生产工作，让每一位员工在安全的环境里进行施工作业。

3、各施工单位项目部逐步完善安全管理工作不规范的地方，比如基坑安全防护措施、食品安全问题等。

4、注重安全是为了更好的工作。抓好安全工作，就必须加强项目部安全文化建设，将安全意识辐射到全体人员，形成人人讲安全、人人注重安全、人人抓安全的良好气氛，使安全工作成为全体员工的自觉行动，才可更好的工作。

二、项目经理讲话。

谈到安全，很多人认为那只是安全部门的事情，与自己无关。其实，安全生产法明确规定，要求生产经营单位必须建立、健全本单位各级人员安全生产责任制。安全工作通常不是哪一个部门能单独完成的，做好安全工作往往需要有关部门密切配合，需要全体员工积极参与。

之所以发生事故是因为安全工作没有完全被重视，很多方面的安全工作没有落实到位。尤其是细节以及各个环节方面都存在不足的地方。今后的安全管理工作应该做到以下几点：

1、项目部管理层严格执行“四个体系建设”。

2、各级管理人员要切实加强安全管理工作，逐级负责，注重实效。

3、施工人员严格按照操作规程进行作业。项目部各项管理制度、操作规程较全，应严格执行。

4、加强现场管理，及时发现危险因素，早预防早控制，把危险消灭在萌芽状态；各部位的安全防范措施要到位，把安全工作放在各项工作的首位来抓；加强在岗员工的安全教育，提高员工个人安全防护意识。

5、发生事故要严格按照“四不放过”原则及时处理。

三、王总进行总结

今后的安全工作严格按照项目部的要求、部署以及相关管理规定进行，努力将安全管理工作做到更好，将安全工作落实到每一个环节，保障每一位员工的生命财产安全。

悲剧我们谁也不愿意看到！怎样避免，你我他，大家都有责任，都有义务。要想维系生活的美妙，就要珍视自己的生命，而安全就是第一位。

要求各部门及各施工单位要将此次安全会议精神传达到每一位员工，提高全体员工安全意识。

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新建铁路朱家窑至中川线及配套工程项目部

2014年4月11日

主题词：安全生产专题会议纪要

主送：中铁七局、中铁二十五局抄送：各作业架子队

新建铁路朱家窑至中川线及配套工程项目部2014年4月11日印发 拟稿：张栋打印4份