2011江苏省农信社农商行考试试题库全集

第一篇：2011江苏省农信社农商行考试试题库全集

2011江苏省农信社农商行考试试题库全集（1）

商业银行导论

一、单项选择题

1.人们公认的早期银行的萌芽，起源于（）

A.公元前六世纪的古巴比伦

B.公元前四世纪的的希腊

C.公元前200年的罗马 D.文艺复兴时期的意大利 2.资本主义现代银行制度开始形成是以（）的设立为标志的。

A.英格兰银行 B.圣乔治银行 C.纽伦堡银行 D.威尼斯银行 3.中国现代银行的产生是以（）设立为标志的。

A．户部银行 B.中国通商银行 C.交通银行 D.中国银行 4.存款保险制度产生于20世纪30年代金融大危机的（）

A.英国 B.日本 C.美国 D.德国

5.商业银行利用吸收的存款，发放贷款衍生出更多存款，从而扩大社会货币供应量，体现的职能是（）

A.信用中介职能

B.支付中介职能

C.信用创造职能

D.金融服务职能 6.资本主义商业银行产生的最主要途径是（）A.由高利贷性质的银行转变而来 B.按照资本主义原则建立的股份制商业银行银行

C.政府组建 D.开明地主阶级出资组建

7.不属于《中华人民共和国商业银行法》规定的商业银行经营原则的是（）A.安全性 B.合法性 C.效益性 D.流动性 8.保证商业银行安全性的最重要措施是（）

A.扩大资产负债规模 B.防范和控制各种风险 C．加强利差管理 D．大力发展零售银行业务 9.影响商业银行流动性的最主要因素是（）

A.租赁业务的变化 B.信托业务的变化

C.存贷款业务的变化 D.对咨询业务需求状况的变化 10.商业银行最基本，最能反映其经营活动特征的职能是（）

A.支付中介 B.信用中介 C.信用创造 D.金融服务 11.银行持股公司发展最普遍的国家是（）

A.英国 B.日本 C.德国 D.美国 12.股份制商业银行的最高权力机构是（）

A.股东大会 B.董事会 C.各种常设委员会 D.监事会 13.目前对我国银行业进行监督管理的机构是（）

A.中国人民银行 B.银监会 C.保监会 D.证监会

二、多项选择题

1.被称为欧洲早期著名的银行包括（）（）（）（）（）

A.威尼斯银行 B.圣乔治银行 C.纽伦堡银行 D.英格兰银行 E.汉堡银行 2.商业银行的性质可以理解为（）（）（）（）（）A.是政府的银行 B.是银行的银行 C.是企业 D.是一种特殊的企业 E.是一种特殊的金融企业 3.商业银行作为一种特殊的企业，主要表现在（）（）（）（）（）A.经营对象特殊 B.经营内容特殊 C.责任特殊 D.对整个社会经济影响特殊 E.受社会经济影响特殊 4.根据我国现行法规，商业银行的业务范围包括（）（）（）（）（）A.吸收公众存款 B.发放短期、中期、长期贷款 C.办理国内外结算 D.买卖、代理买卖公司股票、债券 E.买卖、代理买卖外汇

5.单一银行制的优点包括（）（）（）（）（）A.有利于自由竞争，限制银行业垄断

B.有利于银行与地方政府的协调，适合本地区需要 C.易于吸收存款，调剂资金，提高银行的安全性 D.独立性、自主性很大，经营较灵活

E.管理层次少，有利于中央银行管理和控制 6.分行制的缺点有（）（）（）（）（）

A.银行规模较大，不利于采用现代化设备，业务发展和创新受到限制

B.银行业务多集中于某一地区、某一行业，容易受到经济波动的影响，风险集中 C.分支机构多，经营成本高，不易取得规模经济效益 D.容易造成大银行对小银行的吞并，形成垄断，妨碍竞争 E.内部层次、机构较多，管理困难。

7.商业银行保持流动性的主要方法是（）（）（）（）（）

A.建立分层次的准备资产制度 B.提高资本充足率 C.向中央银行借款 D.变现部分资产 E.发行大额可转让定期存单 8.商业银行具有的职能包括（）（）（）（）（）

A.信用中介职能 B.支付中介职能 C.信用创造职能 D.金融服务职能 E.最后贷款人职能 9.股份制商业银行的决策机构包括（）（）（）（）（）

A.股东大会 B.董事会 C.各种常设委员会 D.行长 E.行长领导下的各委员会。10.政府对银行业实施监管的原因包括（）（）（）（）（）

A.保护借款人的利益 B.保护储蓄者的利益 C.防范道德风险 D.商业银行是信用货币的创造者 E.商业银行的国际化、综合化经营

三、判断题

1.资本主义商业银行的产生，基本上都是新兴的资产阶级按照资本主义银行原则组织的股份制银行。（）

2.商业银行的最高权力机构是董事会。（）

3.商业银行的决策机构包括股东大会、董事会、行长及行长领导下的各委员会。（）4.存款保险制度起到了保护银行体系稳定的作用，但也在一定程度上加剧了银行的道德风险。（）

5.资本主义银行的产生，都是通过旧的高利贷性质的银行演变而来的。（）

四、名词解释 商业银行 信用中介 支付中介 信用创造 安全性 流动性 效益性 单一银行制 分行制 Camel原则

银行控股公司

五、问答题

1.如何认识现代商业银行的职能作用？

2.银行组织形式有哪些？近年来，银行控股公司为什么发展迅速？ 3.分析我国的金融控股公司发展现状及存在问题。4.世界各国对银行业进行监管的内容包括哪些？ 5.如何理解商业银行的经营原则？ 6.什么是分行制？分行制有何优缺点？

7.什么是单一银行制？单一银行制有何优缺点？

第二篇：2015年江苏省农商行考试练习

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2015年江苏省农商行考试练习

中公江苏农商行招聘考试网（http://js.jinrongren.net/?wt.mc_id=kr11405）为您提供2015 年江苏省农商行招聘考试试题，获取更多试题真题请进入江苏农商行招聘考试网。

1.纪实文学赢得读者的最大原因是它们把锋芒指向大家最关心的各种社会问题。这些问题正是他们所思、所感或正为之所苦。如刘心武的《公共汽车咏叹调》所涉及的北京公共交通拥挤问题;《阴阳大裂变》中的婚姻家庭问题。这些作品一般都拥有充分的调查材料，并且对各类人物的不同心态有生动的描绘和细致的分析。

下列不属于纪实文学赢得读者的原因的是()。

A.它描写的大都是公众关心的问题

B.它的报道和描写是实事求是的 C.它的描写生动，分析精到

D.它描写的都是读者所思、所感或为之所苦的问题

2.农田基建，科技兴农，农业产业化，综合开发等均是每个农业产业化发展中的一个十分重要的环节，但均不是一个产业发展的全部。因此，建议上级财政改革支农资金分配使用的方式，在一个省、地市、县区内选择几个有地域特色和市场开发价值的优势骨干产业，以产业为对象，对瓶颈薄弱环节和重点部位进行系统扶持，在一个省范围内形成几个全国独具优势，在一个地区或县范围内形成几个全省乃至全国独具优势的主导产业。

这段话主要支持了这样一种论点，即()。

A.农田基建，科技兴农，农业产业化，综合开发等虽然均是每个产业化发展中的一个十分重要的环节，但均不是一个产业发展的全部

B.充分发挥财政资金投入对产业结构优化的带动作用

C.国家要通过财政改革，加大支农力度

D.每一地区都要有一个在全国独具优势的主导产业

3.人们一谈到要培养儿童成长，首先考虑的是如何提高他们的智力，如何提高他们的学习成绩。似乎成绩好的孩子将来就有出息。其实，这种看法是不全面的。不少研究资料表明，世界上有名的科学家、企业家、社会活动家，其成功的因素中，智力因素才占三分之一，而非智力因素却占了三分之二。

这段话主要支持的观点是()。

A.考虑如何提高孩子的智力是错误的

B.只注重孩子的智力因素是不全面的，同时也应该注重孩子非智力因素的培养

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C.有名科学家的成功大都归功于非智力因素

D.学习成绩好的孩子未必有出息

4.《红岩魂——白公馆、渣滓洞革命斗争史展览》继在京城轰动之后，又在全国五十多个大中城市的巡回展出中连接引起轰动。尽管每次展览时间一再延长，但展厅内外依旧人如潮涌。

最能准确复述这段话主要意思的是()。

A.《红岩魂》在北京及全国五十多个大中城市展出

B.《红岩魂》展览在展出城市引起轰动

C.《红岩魂》应该多举办几次

D.《红岩魂》是很不错的展览

5.服装新标志是由人的身高、胸围和体型三部分组成的。如172/90A，斜线前面的数字表示身高172厘米，斜线后面的数字表示胸围90厘米，最后的英文字母表示体型。A表示一般体型，B表示微胖型，C表示胖体型，Y表示胸大腰细的体型。

这段话谈的是有关哪方面的内容?()

A.介绍服装的标志 B.介绍172/90A是什么意思

C.介绍英文字母所表示的体系 D.介绍172表示身高

6.中世纪是西方社会最黑暗的时期。基督教处于万流归宗的地位。“中世纪的世界观本质上是神学的世界观”，“中世纪把意识形态的其他一切形式——哲学、政治学、法学都合并到神学中，使之成为神学中的科目”。因此，独立的法学消失了。

对这句话理解错误的是()。

A.独立的法学消失了，因此法学思想也随之消失了

B.中世纪之所以没有独立的法学，是因为宗教处于统治地位

C.法学思想糅合在神学中，被保存和发展下来

D.独立的法学消失了，法学作为神学的科目都被保存和发展下来

7.宗教在其发展过程中，与各种文化现象结下了不解之缘。纵观人类历史发展，几乎所有的文化形态都与宗教有着密切的联系。不但那些直接标志着人类文明的哲学、科学、文学艺术、书法绘画、雕塑建筑等无不打上宗教印痕，就连那些作为各个时代上层建筑核心的政治制度、法律思想、道德规范等，也都受宗教的制约。至于宗教对于各个历史时期、各个民族的生活习俗、社会心理、文化特征的影响，就更是无处不在，难以尽说。

这段话主要支持了这样一个论点，即()。

A.宗教在发展过程中也在影响着其他各种文化现象

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B.宗教在人类历史上具有不可磨灭的功绩

C.宗教是人类文明的标志

D.宗教无时不在，无处不有，深刻地影响着人类生活的各个方面

8.在合川县，我们亲眼目睹了农村小学受欺凌的事。造成这种状况的主要原因是干部、群众对教育事业缺乏认识。党的三中全会以后，党中央一再强调教育的重要意义，但是在一些基层干部中并未引起足够的重视，他们头脑里往往只有生产，没有教育。他们对于教育在社会主义现代化建设中的作用，教育同国家利益和个人利益的关系认识不清。因此在处理学校与各方面的关系时，往往是压抑学校。

关于这段话，下列哪个说法不正确()。

A.合川县，农村小学受欺凌是因为人们处理教育和其他各方面问题失调所致

B.文中“他们”指代基层干部和群众

C.造成农村受欺凌的现象，除了基层干部外，群众也负一定的责任

D.教育同国家利益和个人利益有很大的关系

9.随着宏观经济调控政策的逐步落实，我国经济增长速度会适度放缓，对石油天然气资源的需求有所减少，供求矛盾在一定程度上将得到缓解。根据国际能源署的最新预测，今年我国原油产量将达1.75亿吨，比去年增长1%;而原油消费量将有可能突破3亿吨，比去年增长12%左右;进口将会超过1亿吨，有可能接近1.2亿吨，比去年增长30%左右。

根据这段文字,我们可以知道()。

A.我国原油供给紧张 B.我国原油消费主要靠进口

C.我国对进口原油的依赖加大 D.我国对能源的需求会越来越少

10.钞书既是看得见摸得着的资料准备，也是一种写作技巧，还可以养成读书思考的好习惯，何乐而不为?不过，这里也有陷阱，就像周作人提醒的，“学我者病”。“文钞公”需要有自己的价值尺度与审美标准，否则，拿起来就钞，谁不会?弄不好变成偷懒甚至抄袭的借口。之所以在这个时候谈论古人的“钞书”，当然是有感而发。今人看书，普遍过于浮泛，如蜻蜒点水，不若古人之沉潜把玩。这是因为现在需要看的东西太多了，没时间，只好一目十行，都是“知道了”。还有一点，五四以前，我们太尊信古人;五四以后，我们又太藐视古人。都想开天辟地，都是前无古人，写自己的书都来不及，哪还有心思钞别人的书?

与文意不符的是()。

A.必须是有资料价值和审美价值的书才钞

B.一过钞书一边思考

C.今人看书不如古人看书用心

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D.只有学习古人钞书之法，才可以克服当今浮泛之风

参考答案解析：

1.D【解析】由第一句可知纪实文学赢得读者的最大原因为它们把锋芒指向了大家最关心的各类社会问题，但并非是都是读者所思、所感或正为之所苦的问题。故应选D项。

2.B【解析】原文共两句话，“因此”后面表示分析结果的语句是全文的中心句。所以原文的中心是改革支农资金分配使用的方式，充分发挥财政资金投入对产业结构优化的带动作用。故正确答案为B。

3.B【解析】文段的第一、二句话主要是批评单方面考虑孩子智力的作法，后一句通过研究的资料来说明非智力因素，对于成功的重要性，说明了在孩子的成长中要注重孩子的智力因素和非智力因素的培养，故正确答案为B。

4.B【解析】A、D两项的内容正确，但并非是该片段的主要意思;C项的内容无法从文段中得出;故正确答案为B。

5.A【解析】片段首句即指出服装新标志是由人的身高、胸围和体型三部分组成的，后文则通过举例来形象的说明这个标志，所以选择A。

6.A【解析】由“哲学、政治学、法学都合并到神学中，使之成为神学中的科目”知法学的思想只是融入了神学之中，并没有真正的消失，故A项说法是错误的。

7.A【解析】文段的第一句是本题的重点内容，后面的几句只是通过不同的方面来对第一句的阐述，正确答案为A。

8.B【解析】通过文本“但是在一些基层干部中并未引起足够的重视，他们头脑中往往只有生产，没有教育”可知“他们”指的是基层干部。故选项B正确。

9.C【解析】由文段第一句知我国对于原油供求关系上的矛盾在一定程度上得到了缓解，故A项说我国原油供给紧张的说法错误;由最后一句知我国对原油消费依靠进口的不超过50%，故B项说法错误;通过对全文段的理解知D项的说法是不正确的，故正确答案为C。

10.D【解析】在文段中并没有提到克服当今浮泛之风的方法，故D项说法是错误的。

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第三篇：江苏省农商行主办会计考试试题

一、填空题（共22分，每空0.5分）(更多复习资料)

1、银行业监督管理法规定的审慎经营规则包括（）、（）、资本充足率、资产质量、损失准备金、风险集中、关联交易、资产流动性等内容。

2、商业银行法规定，商业银行与客户的业务往来，应当遵循（）、（）、（）和诚实信用原则

3、单位、个人和银行办理支付结算必须遵循的原则是（，）；（，）；（）。

4、深化农村信用社改革，中央银行资金扶持有中央银行（）和中央银行（）两种形式可供选择。

5、根据《担保法》的规定，具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或公民，可作为（）。

6、签订借款合同应具备的要素有贷款种类、借款用途、()、()、还款期限、还款方式、()和双方认为需要约定的其他事项。

7、根据《贷款通则》第八条的规定，农村信用社贷款按期限可划分为（）、（）和（）。

8、存款人以单位名称开立的银行结算账户为单位银行结算账户。单位银行结算账户按用途分为（）、（）、（）和（）。

9、农户小额信用贷款采取（）、（）、（）、（）的管理办法。

10、农村信用社贷款应遵循（）、（）、（）的原则。

11、“三防一保”的“三防”是指（）、（）、（）；“一保”是指（）。

12、按照《储蓄管理条例》的规则，储蓄网点工作人员不得少于（）人。

13、信用社会计核算质量要求的“五无”是指（）、（）、（）、（）、（）。

14、出纳错款是指在办理现金（）、（）、（）和调拨工作中发生的长、短款和现金丢失等事故的总称。

15、我国对储蓄存款实行（）的政策。

二、单项选择题（共10分，每题2分）(更多复习资料)

1、商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，国务院银行业监督管理机构可能对该银行实行（）。

A.行政处罚；B.现场检查；C.风险预警；D.接管。

2、人民币银行结算账户管理办法规定，存款人开立基本存款账户、临时存款账户、和预算单位开立专用存款账户实行（）。A.报批制度；B.备案制度；C.核准制度；D.申请制度。

3、两级法人农村信用社，中央银行专项票据兑付时资本充足率必须达到（）。A.0%； B.2%； C.4% `

4、农村信用社工作人员违规行为处理暂行办法中规定，各级负责人授意、指使、强令、胁迫工作人员简化或变通业务操作程序，造成一定后果的，给予负责人的处分是（）。

A.警告至记过处分，造成严重后果的，给予记大过至撤职处分；B.警告至记大过处分，造成严重后果的，给予记大过至开除处分；C.警告至严重警告处分，造成严重后果的，给予记过至记大过处分.5、按借款人的清偿能力或法律规定，确认已无法收回的贷款指的是（）。A.呆账贷款；B.呆滞贷款；C.逾期贷款；D.特定贷款

三、多项选择题（共15分，每题3分。多选或少选不得分）(更多复习资料)

1、年初工作会议上，联社在三年目标总体规划中提出应坚持的八字方针是（）。A.求真；B务实；C.和谐；D.规范；E.整顿；F.求实； G.发展

2、下列哪些属于信用社负债类科目（）。

A.2011活期存款； B.1422入股联社资金； C.2661应付利润； D.1391其他应收款。

3、信用社可以根据贷款合同及相关法律规定，按照法定程序取得抵债资产的所有权和使用权或处置权。其取得的方式有（）。

A.由借款人、贷款人、担保人三方协商并签订具有法律效力的协议书； B.借、贷双方共同协商； C.经仲裁机构仲裁决定； D.人民法院判决或裁定； E.法院裁决确定的价值。

4、按照《担保法》的规定，下列财产不得作为抵押的有（）。

A.土地所有权；B.耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；C.所有权、使用权不明或者有争议的财产；D.抵押人所有的房屋和其他地上定着物；

E.抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产。

5、信用社下列开支不能计入成本的有（）。

A.利息支出；B.被没收的财产、支付的滞纳金；C.罚款、罚息；D.违约金以及工作单位：赞助等支出；E.缴纳营业税。

四、判断题（共10分，每题1分）(更多复习资料)

1、任何单位和个人不得将公款以个人名义转为储蓄存款。（）

2、会计要素包括，资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润，其恒等关系式为：资产=负债-所有者权益，利润=收入+费用。（）

3、商业银行依法向借款人收回到期贷款的本金和利息，受法律保护，信用社有所不同。（）

4、农村信用社认购的专项中央银行票据，由人民银行按年利率1.98%向农村信用社支付利息。（）

5、信用社会计凭证传递要做到，准确及时、手续严密、先内后外、先急后缓、办妥交接。（）

6、信用社的营业收入包括，利息收入、金融机构往来收入、手续费收入和其他营业收入。（）

7、活期储蓄存款10元起存，开户时由农村信用社发给存折，凭折存取，开户后可随时存取。（）

9、出纳帐簿是记载现金和重要物品的收付情况，控制现金收付凭证，反映现金、实物结存数额的簿册，也是办理现金、实物交接转移，明确经济责任的原始记录。（）

10、贷款后的检查方法有，跟踪检查、定期检查、不定期检查和专题检查。（）

五、简答题（共25分，每题5分）

1、农村信用社在什么情况下可以实行以县（市）为单位统一法人？ 答：

2、什么是农户小额信用贷款？

答：

3、农村信用社的基本会计凭证有几种，都是什么？

4、出纳工作的基本制度有那些？ 答：

5、我国的储蓄政策、原则是什么？ 答：

六、论述题（共18分，每题9分）

1、结合案件专项治理工作和正风守纪教育活动，谈一谈如何加强内控制度建设？

2、针对你所竞聘的岗位，谈一谈你对这次信用社“三定”工作的认识？

试卷答案(更多复习资料)

一、填空题（共22分，每空0.5分）

1、风险管理、内部控制。

2、平等、自愿、公平。

3、恪守信用，履约付款；谁的钱进谁的账，由谁支配；银行不予垫款。

4、专项借款、专项票据。

5、保证人。

6、金额、利率、违约责任。

7、短期贷款、中期贷款、长期贷款。

8、基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用存款账户。

9、一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用。

10、安全性、效益性、流动性。

11、防盗窃、防诈骗、防抢劫、保证资金和人身安全。12、4。

13、账务无积压、结算无事故、记息无差错、记账无串户、存款无透支。

14、收付、整点、保管。

15、保护和鼓励。

二、单项选择题（共10分，每题2分）

1、D。

2、C。

3、B。

4、A。

5、A。

三、多项选择题（共15分，每题3分。多选或少选不得分）

1、DCFG。

2、AC。

3、ACD。

4、ABC。

5、BCD。

四、判断题（共10题，每题1分）

1、√

2、×

3、×

4、×

5、×

6、√

7、×

9、√

10、×

五、简答题（共5题，每题5分）

1、答：按照《关于农村信用社以县（市）为单位统一法人的指导意见》规定，在人口相对稠密或粮面商品基地县（市），可以县（市）为单位将农村信用社和

县（市）联社各为法人改为统一法人，具体条件是：（1）全辖农村信用社统算，帐面资能抵债；（2）基层农村信用社自愿；（3）县（市）联社有较强的管理能力；（4）统一法人后股本金达到1000万元以上，并使资本充足率在任何时点不低于2%。

2、答：农户小额信用社贷款是指信用社基于农户的信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款。农户是指具有农业户口，主要从事农村土地耕作或者其他与农村经济发展有有关的生产经营活动的农民、个体经营户等。

3、答：农村信用社基本记帐凭证按其记帐性质分为8种，具体为：现金收入凭证、现金付出凭证、转帐借方凭证、转帐贷方凭证、特种转帐借方凭证、特种转帐贷方凭证、表外科目收入凭证和表外科目付出凭证。

4、答：根据出纳工作的性质和任务，出纳工作的主要有以下10项基本制度：分管制度、四双制度、复核制度、双先制度、登记制度、日清日结制度、交接制度、查库制度、报告制度和持证上岗制度。

5、答：（1）我国实行统一的利率政策；（2）我国对储蓄存款实行保护和鼓励的政策；（3）我国的储蓄原则是：存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密。

六、论述题（共2题，每题9分）

1、略

2、略

第四篇：2015江西农信社热点：农信社转制农商行

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2015江西农信社热点：农信社转制农商行

2015年农信社考试招聘公告暂时还没出来，中公金融人提示您早点备考

4月5日，德勤中国发布《2012年中国银行业十大趋势与展望》报告。对于2012年农村金融机构的股份制改革，其发言人，德勤中国王鹏程表示：“过往的一年，很多农村金融机构开始转制为农村商业银行，农村金融势必也会伴随着三农的推进，向这个领域挺进。”目前我国的农村金融机构，主要由农村商业银行、农村合作银行、农村信用社组成，其主要业务是为农村家庭以及微小型企业提供贷款。而自2003年国家允许私人参股信用社改革股权结构以来，股份制的改革一直成为了农村信用社改革的主导方向。

2011年银监会提出，现有农村合作银行要全部改制为农村商业银行，并且要通过5年左右的时间全面完成农信社股份制改革。截止2011年8月，全国农村信用社资格股占比已降到30%以下，已组建农村商业银行155家，农村合作银行210家，农村银行机构资产总额占全国农村合作金融机构的41.4%。

在股权改革不断推进和深化的同时，农村信用社改革发展的不平衡现象越发突出。报告分析称：“目前，在经济发达领域和中西部偏远地区呈现出十分不同的发展步伐，进而导致了明显的‘二元化’现象，体现出传统农业地区金融服务不足的紧要和迫切。”

报告称，尽管农村合作金融机构总资产超过了10万亿，但各地农合机构的资质相差悬殊，规模自几百亿到近万亿不等，资本充足率、不良率、盈利能力、体制机制等差别甚大。而且许多农村信用合作社由于存在较高的不良资产总量，出现了资不抵债的现象。

报告显示，江苏省农村信用社2009年不良贷款余额为109.73亿元，占全省农合机构的不良贷款总额的59.3%;不良贷款率为7.46%，分别比农商行和农合行高5.71和3.23个百分点;资本充足率为7.2%，分别比农商行和农合行低5.34和3.05个百分点。

因此，如何降低不良贷款，实现农村金融机构的股份制改革，成为了我国农村金融体制改革所面临的最大挑战。目前，我国农村信用合作社正逐步转变为农村商业银行，以更好服务于农村地区的发展。

2010年12月，重庆农村商业银行在港交所成功上市，成为全国第一家社会公众持股的农村金融机构。在此之前，2008年3月，银监会公开表示鼓励条件成熟的农村商业银行择机上市，支持引进境内外战略投资者。而张家港、吴江、常熟、江阴等多家农商行自2007年就积极谋划上市，但IPO工作一度进程缓慢。

2009年以来，拟组建银行机构的农信社也均选择了农商行模式，这对于农信社来说是一个很大的改变。德勤中国的报告分析称;“农商行之所以发展比较快。正是因为产权明晰，制度规范，定位正确，理念也比较超前。”

报告显示，2010年农商行资产总额达到27670亿元，占比农村金融机构19.53%，占比银行金融机构2.90%。而近几年来，农村商业银行的利润增长也很快，农村商业银行2010年的

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税后利润达到279.9亿元，2007年至2010年的四年平均增长达到87%，而农村信用社的4年年均增长率仅有6%。

各地的农村金融机构在深化产权改革的同时，也加紧了对外扩张的步伐。开始异地支行，主发起设立控股村镇银行和对外投资参股是当前农村金融机构的三种主要模式。

目前，张家港农商行，已开设了3家异地支行和主发起设立的2家村镇银行，业务经营均实现放量增长。未来三年内，重庆农村商业银行将到四川，陕西等7省市设立分行。张家港农商行，也已开设了3家异地支行和主发起设立的2家村镇银行，业务经营均实现放量增长。除此之外，许多金融机构也选择开设村镇银行。北京农村商业银行、上海农村商业银行、常熟农村商业银行等都已设立了村镇银行。

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第五篇：农信社与农商行的区别

从农信社到农商行：变与不变

3月18日，宜章农村商业银行挂牌成立，换下了宜章县农村信用联社的招牌。从2010年5月浏阳农村商业银行成立至今，我省已有5家县级农村信用联社（农村合作银行）通过改革组建农村商业银行。来自湖南省农村信用社联合社的消息表明，目前我省还有至少8家县级农村信用联社启动了农村商业银行组建工作。

从农信社到农商行，有哪些变与不变？ 产权制度变革：迈向股份制

农信社改为农商行，表面上是称谓的变化，实质上却是产权制度的变革，标志着我省农信社改革进入“深水区”。

我省新一轮农信社改革始自2004年。当年8月，我省被国务院纳入全国第二批21个扩大深化农村信用社改革试点省份。2005年成立的湖南省农村信用社联合社，成为直属省政府领导和管理的具有独立企业法人资格的省级地方性金融机构。根据省政府授权，湖南省农村信用社联合社对全省农信社履行管理、指导、协调和服务职能，并对全省农村信用社实行垂直管理。同时，省委明确，全省农村信用社党的工作实行垂直领导和统一管理。省联社成立后，以深化改革为主线，围绕管理体制和产权制度两个重点，积极稳妥推进全省农信社改革工作。

作为全省第一家农村商业银行，由农村合作银行（前身为农村信用联社）改革而来的浏阳农商行较有代表性。

此前的浏阳农村合作银行股本金1亿元，其中资格股1000万元，投资股9000万元，共有股东8380户，最大法人股东持股金额仅为350万元，最小自然人股东持股金额仅为1000元，股权十分分散，结构极不合理，股东关注度难以有效提高。同时，产权也不明晰。浏阳农村合作银行是股份合作制企业，由于股东入股金额小、股权分散，因而在实际运作中，股权仅仅是一种资格证明，股东并不真正具备投资者的理念，导致所有者现实缺位。从2009年下半年开始，他们推进股份制改革，通过增资扩股、清理股本等措施，一改以往股本极度分散的状况，建立了规模适宜、结构相对合理、股权适度集中的股权结构。于2010年5月成功组建的浏阳农商行，股本5亿元，其中法人股占比59.6%，最大一个股东持股比例10%，职工股占比12%，股东人数138人，较改革前大幅减少8000多人。

合作制的社员无论投入多少资金，都只拥有一票的权利，因而其资本结构不能反映股东的权利和应承担的风险，而股份制就解决了这个问题。浏阳农商行董事长罗成林介绍，改革后的浏阳农商行，优化了股权结构，明晰了产权关系，完善了法人治理，服务“三农”能力大幅提高。2010年，该行累计发放各项贷款67.93亿元，其中涉农贷款50.17亿元，较当年初净增12.87亿元，新增涉农贷款占新增贷款总额的91.34%。近几年来，湖南省农村信用社联合社以深化改革为主线，围绕管理体制和产权制度两个重点，积极稳妥推进全省农信社改革，基本形成了“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的新的监督管理体制。目前，全省农信社共有机构网点4100家。至2010年末，全省农信社各项存、贷款余额分别为2682亿元和1611亿元，比上年末增加455亿元和260亿元，增长20.2%和16.3%，存、贷款总量均居全省金融机构第2位。在业务规模扩大的同时，资产质量也进一步提升，不良贷款实现“双降”，县级行社全部实现盈利。

应对农村金融变局：农信社唯有改革自强

“形势逼人！”湖南省农村信用社联合社理事长张明久这样分析农信社面临的严峻挑战。

我省农信社改革发展仍处于负重爬坡的关键阶段，长期累积形成的发展瓶颈和制约因素亟需破解。比如，农信社历史包袱重的局面仍未根本改变，抗风险能力、市场竞争力不强的局面仍未根本改变，产权分散、法人治理效能不高的局面仍未根本改变，管理基础薄弱、队伍整体素质不高的局面仍未根本改变。

宏观层面上，中央今年宏观调控的取向强调积极稳健、审慎灵活，货币政策由“适度宽松”向“稳健”转变。稳定价格总水平在宏观调控中的位置更加突出，央行通过动态调整差别存款准备金等措施，对包括农信社在内的金融机构信贷投放进行调控。从去年11月至今，中小金融机构存款准备金率已由13.5%上调至16.5%，宏观调控直接传导到农信社身上。

微观层面上，农村金融多元化格局正在加快形成，对农信社的压力扑面而来。农行、农发行、邮政储蓄银行在县域进一步扩张，对农村优质资源的争夺力度加大；全省村镇银行已设立9家，正着手组建的有6家，今年新设步伐将会更快，来势逼人；小额贷款公司已设立44家，批准筹建的有11家，今年将会增加到80家左右，在小额贷款领域表现活跃；新成立的华融湘江银行今年将在各市州设立分支机构，对农村信用社的影响不可低估；上海农村商业银行等省外机构正在湖南县域选址、设点，金融租赁公司、信托公司等也向县域扩展，对农村信用社业务发展的影响不容忽视。

张明久认为，农村金融格局的多元性、开放性、竞争性不可逆转且日趋增强。面对日益加剧的竞争压力，农信社唯有改革自强，特别是以构建现代农村金融企业为标杆，着力深化产权制度改革。从浏阳等改制农商行的实践看，产权制度改革是农村信用社改革的核心，是走市场化、商业化路子的必然选择。

张明久介绍，当前，要把深化改革作为破解难题、提升能力、促进发展的治本之策。重点是推进以下工作：一是推进股份制改造。今年，全省三分之一的县级联社完成资格股向投资股过渡工作，5年内所有县级联社消灭资格股。二是推进农村商业银行组建工作。按照“能商(农村商业银行)则商、能股(股份制)则股”的原则，支持县级联社自愿选择合适的组织形式，符合条件的可组建农村商业银行。鼓励省内有条件的农村商业银行参股投资，支持引进省内外战略投资者。三是提高资本充足水平，通过扩充资本金，优化资本结构，清收、处置或置换不良资产，促进资本充足率逐步达到监管标准。

农信社改革：不变服务“三农”方向

在过去几十年中，农信社一直承担着“支农”的重任，同时也享受着国家在存款准备金率、利率以及税收上的优惠政策。农信社在股份制改革后，会不会改变服务“三农”的方向？

不必讳言的是，农信社推进股份制改革，也出现了商业化与服务“三农”、行业管理与法人治理等新的矛盾。比如，由于农商行资本股份化、经营商业化，以追求最大利润为目标，因此，经营方向上取决于股东意愿。相对于城市来说，农村有效信贷需求相对不足，贷款风险高、金额小、成本高，股东基于利益的驱动，经常会有把农商行业务市场主要定位于城市的冲动。

农商行的核心优势还是在“三农”，这也将成为农商行的核心竞争力。宜章农商行董事长廖阳彪说，农信社已经在农村形成了一个庞大的金融网络和大批优质客户。而且经过几十年的积淀，农信社已经与农民建立了深厚的情感，这也是农商行生存发展的根基。今年以来，宜章农商行累计发放贷款8095万元，其中涉农贷款占比92.3%。浏阳农商行董事长罗成林总结多年来服务“三农”的经验时说，小额存款最稳定、小额贷款最安全。我们始终坚持做小做优做强，形成了“小”的优势和较强的竞争力。目前，在竞争激烈的浏阳市金融市场，浏阳农商行存、贷款市场份额占了44%和38%，中小企业客户资源占了80%以上。

服务“三农”是推进农信社改革的出发点和归宿。农信社的改革，不应改变服务“三农”的方向。张明久介绍，农信社改革要实现两大目标，即最大限度地满足“三农”金融服务需求和有效防范、化解农村信用社风险。要以这两个目标为基本点、关键点和着力点，确保改革不偏向、不走样、不走调。在推进改革过程中，要积极争取当地政府的大力支持，帮助农村信用社解决各种困难和问题；注意选择与农村信用社战略利益趋同的股东，严把股东准入关，科学设计股权结构，促进股权适度集中；注意通过增强资本约束促进健全法人治理结构，提升法人治理效能，进一步提升支农服务能力和水平。

如何保证改革不变方向？张明久说，必须坚持深化改革的四项原则不动摇，即：坚持股份制、商业化的改革方向不动摇，按股份制内在要求推进产权制度改革，着力推动农信社向现代农村金融企业迈进；坚持服务“三农”、服务社区的市场定位不动摇，提高支农服务能力和水平，着力强化农村金融主力军地位和作用；坚持稳定县域、做实农村的总体要求不动摇，下大力气做实做强县级行社，着力增强县级行社的竞争能力和经营管理水平；坚持机构体系框架完整性不动摇，把保持体系框架完整作为推进改革的大前提，在深化改革中不断巩固和扩大由此内生的核心竞争力和整体优势，着力提高省联社为县级行社服务的能力和水平。