第一篇：云庄煤矿专项应急救援预案
普安县三板桥镇云庄煤矿
专 项 事 故 应 急 救 援 预 案
编制：鲁胜典 矿长：蒋义建
2014年3月
目 录
1.顶板事故专项应急救援预案 ……………………………………… 3
2.水害事故专项应急救援预案……………………………………… 13
3．井下火灾事故专项应急救援预案………………………………… 27
4．井下气体中毒事故专项应急救援预案………………………… 49
5．矿井通风系统破坏事故专项应急救援预案……………………… 62
6．瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急救援预案 ………………………… 75
7．矿井提升机事故专项应急救援预案…………………………… 94
8．矿井供电事故专项应急救援预案……………………………… 102
9．爆炸物品事故专项应急救援预案………………………………… 111
10．地面火灾事故专项应急救援预案………………………………… 123
11．抗洪抢险事故专项应急救援预案 ……………………………… 131
12．抢险救灾设备物资材料保障预案……………………………… 136
13．事故应急通讯保障预案 …………………………… 139
14．安全事故应急管理制度预案 ……………………………… 146
顶板事故专项应急救援预案 事故类型和危害程度分析
我矿是以煤炭生产为主的矿井，顶板事故是矿井煤炭生产的灾害之一。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产，顶板事故在夏季雨季多发。应急处置基本原则
2.1坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则 2.2坚持防止事故扩大优先的原则 2.3坚持尽快恢复生产的原则 2.4坚持抢救先活人后死人的原则 2.5应急处理组织机构及职责 3 应急组织机构及职责 3.1应急组织体系
矿成立重大顶板事故应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。总 指 挥：矿长 副总指挥：总工程师
成员：副矿长、各副总工程师及安全科、技术科、机电科、调度室、兼职救护队、财务科、供销科、、保卫科、工会、食堂、各生产单位等主要负责人。
3.2指挥机构及职责 3.2.1指挥部职责
3.2.1.1安全生产事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；
3.2.1.2决定成立抢险救灾现场总指挥部； 3.2.1.3批准或调整现场抢救方案
3.2.1.4负责组织矿井重大顶板事件的应急救援演练，督查各采掘区队的应急救援演练；
3.2.1.5根据事态的发展，决定是否请求救助； 3.2.1.6协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作。3.2.2抢险救灾现场总指挥及其成员职责 3.2.2.1抢险救灾现场总指挥部职责
及时到达事故单位统一部署协调事故抢险救灾和人员抢救工作。总指挥部下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、抢险救灾顶板灾情分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调查和善后处理九个专业组。
3.2.2.2现场抢险及督察组（由各安全生产科室人员组成）3.2.2.2.1 24小时跟班督察抢险救灾工作落实； 3.2.2.2.2 保证现场安全技术措施的落实； 3.2.2.2.3 及时向抢险调度室汇报现场进展情况。3.2.2.3抢险救护组（兼职救护队、技术科、通防科等）负责按照抢救方案组织现场的探险、紧急抢险和救援行动；对各抢险路线、工作地点围岩及支护状况、气体进行监测与分析；协调通风部门为抢救事故地点提供通风保障；按照总指挥命令负责向普安县救护大队求援联络。
3.2.2.4抢险救灾设施供应（由财务科、供销科、仓库、机电科等人员组成）
3.2.2.4.1负责处理组织冒顶物资的储备，为事故单位提供应急救援所需材料、工具和设备；
3.2.2.4.2协助事故单位制定处理冒顶抢救方案；
3.2.2.4.3根据需要负责矿内部冒顶事故所需的材料、工具及人员的协调。
3.2.2.5抢险救灾顶板灾情分析组（由总工程师及技术科等人员组成）
3.2.2.5.1负责进行顶板灾害原因分析；
3.2.2.5.2负责为事故现场提供顶板冒落地点的相关资料； 3.2.2.5.3协助事故单位制定抢险救灾方案和技术指导工作； 3.2.2.5.4及时进行顶板观测，排矸（煤）及架棚等工作量的统计；
3.2.2.5.5对照图纸和现场分析查找抢险各条线路； 3.2.2.5.6对照图纸和现场分析查找人员可能避难地点； 3.2.2.5.7根据现场情况提出处理冒顶的方案和建议。3.2.2.6抢险救灾调度组（由技术科人员组成）
3.2.2.6.1根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；
3.2.2.6.2制定并发布抢险救灾各项制度；
3.2.2.6.3落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作；
3.2.2.6.4传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；
3.2.2.6.5在事故抢救过程中，协调有关人员进行抢险救援工作；
3.2.2.6.6按时调度现场出煤（矸）、清理、运输、顶板维护等抢险工作进展情况；
3.2.2.6.7根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；
3.2.2.6.8及时填绘抢险救灾工作形象进度图表； 3.2.2.6.9安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实； 3.2.2.6.10及时统计汇总各项工作进展情况；
3.2.2.6.11统计、汇总人员出勤、设备材料投入、灾情分析等资料；
3.2.2.6.12及时向指挥部汇报各项工作的进展情况； 3.2.2.6.13按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；
3.2.2.6.14采用计算机等现代化办公手段，提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；
3.2.2.6.15落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢险进展情况，并做好相关记录；
3.2.2.6.16组织分析任务不落实的原因；
3.2.2.6.17及时安排落实抢险地点的电话安装工作； 3.2.2.6.18及时完成指挥部安排的其他工作。
3.2.2.7抢险救灾保卫组（由办公室和保卫科人员组成）：负责保证抢险救灾物资运输、救护车等路线交通畅通和矿区治安。
3.2.2.8抢险救灾医疗组（普安县医院、三板桥卫生院等）：负责调集药品和医护人员等，并指导组织现场抢救人员采取正确有效的方法，及时进行现场急救；组织医护人员对受伤人员进行急救与治疗。
3.2.2.9事故调查组（安全科等）：组织或协调对事故的调查工作。
3.2.2.10善后处理组（工会等）：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。
3.3现场指挥部
成立现场抢救指挥部，一旦灾害发生，由专业部门负责人任现场抢救总指挥部总指挥，负责现场制定抢救方案，指挥现场抢救和对井上的联系工作。
3.4矿各科室、各专业要积极协助现场指挥部开展现场抢救工作 预防与预警 4.1预警行动 4.1.1顶板事故征兆
4.1.1.1工作面局部冒顶事故的预兆 4.1.1.1.1响声 4.1.1.1.2掉渣 4.1.1.1.3片帮 4.1.1.1.4裂缝 4.1.1.1.5离层 4.1.1.1.6漏顶
4.1.1.1.7瓦斯涌出量突然增大 4.1.1.1.8顶板的淋水量增大。4.1.1.2工作面大面积冒顶的预兆
4.1.1.2.1顶板的预兆：顶板连续发出断裂声、掉渣，顶板的裂缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。
4.1.1.2.2煤帮的预兆：煤壁受压后，煤质变软变酥，片帮增多，使用电钻打眼时，钻眼省力。
4.1.1.2.3支架的预兆：使用金属支柱时，耳朵贴在柱体上，可听见支柱受压后发出的声响，支架“破顶”、“钻底”，当顶板压力继续增加时，活柱迅速下缩，连续发出“咯咯”的声响；或工作面支柱整体向一侧倾斜。工作面使用铰接顶梁时，在顶板冲击压力的作用下，顶板楔子有时弹出或挤出。
4.1.1.2.4瓦斯、积水的预兆：含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加，有淋水的顶板，淋水增加。
4.1.2预警责任
4.1.2.1根据采掘区队的工作特点及我矿目前的具体情况，各区队具体责任范围：
4.1.2.1.1各采煤区队负责从开门点到工作面的顶板管理。4.1.2.1.2各掘进区队负责本单位正在施工的巷道或没有办理移交的巷道的顶板管理。
4.1.2.1.3修护工区负责修复地点与责任区域的顶板管理工作。
4.1.2.2技术科牵头组织，负责每周一次的专项顶板检查，每月20日前组织一次全矿范围内的顶板排查，对顶板检查发现的问题及时制定方案和措施，并限期整改，督促落实并实行闭合跟踪管理。
4.2预警行动信息发布程序
4.2.1一旦施工地点发现重大顶板事故，工作面跟班副队长、安监员、班组长必须及时把施工人员撤至安全地点，单位和个人在第一时间向矿调度汇报，调度室立即向矿领导汇报，汇报内容包括
发生预兆的单位、时间地点、人员及预兆简况、性质的初步判断和已采取的措施，还需要有关部门和协助预防及处理的有关事宜等，同时向本单位汇报，由区队长、工程师执行顶板处理措施。
4.2.2矿调度室接到发生重大顶板事故预警汇报后，应立即向调度室主任汇报。
4.2.3调度室根据预警汇报情况，立即向矿顶板管理领导小组副组长汇报。
4.2.4矿顶板管理领导小组立即组织人员现场会诊，采取措施。5 信息报告程序
5.1一旦施工地点发生重大顶板事故，单位和个人都必须在第一时间向矿调度室汇报，调度室立即向矿领导汇报，汇报内容包括发生事故的单位、时间、地点、人员事故的简要经过，直接经济损失的初步估计，性质的初步判断，抢救处理情况和已采取的措施，还需要有关部门和协助抢救及处理的有关事宜等。同时向本单位汇报，由区队长启动应急救援预案。
5.2事故汇报电话。施工地点设有电话，可24小时和调度室联系，现场人员按“8001”、“8006”、“8008”号键直接向调度室、矿长、总工程师汇报。应急处置
6.1.1响应级别：遇难3人以下启动本预案，遇难3人以上（含3人）启动矿预案。
6.1.2矿井发生顶板事故后，矿长应按照制定的应急预案，立即组织救援。
6.2响应程序
6.2.1矿调度室接到矿井重大顶板事故汇报后，应立即向技术
矿长或科长汇报。
6.2.2、调度室主任根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。6.2.3总指挥决定启动矿井重大顶板事故应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。
6.3处置措施
6.3.1调度室接到总指挥命令后，按照《云庄煤矿安全生产事故应急救援综合预案》中“安全生产事故电话通知顺序”立即通知指挥部成员到达调度室集合。
6.3.2指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。
6.3.3抢救事故前，现场抢险救灾指挥部要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施。
6.3.4抢救遇险人员时，首先应通过电话、喊话或敲打管子等物体与遇险人员取得联系，探明冒顶范围和被埋压人数及位置。
6.3.5处理冒顶前，必须先恢复冒顶区域的正常通风，如暂不能恢复时，可利用水管、压风管等向被堵压人员处输送新鲜空气，并把后路和顶板清理维护好，保证后路畅通、安全。
6.3.6处理冒顶前，必须坚持由外向里、逐步进行的原则，要排查冒顶地点附近的支架情况，采取措施因地制宜地进行加固，确保在抢救中不会再次冒落；另外要对后路进行找顶加固，保障退出时的安全。
6.3.7处理冒顶区的方法要根据现场情况确定，如冒顶严重无法通过时，可采取打绕道的方法抢救人员。若遇险者被碎煤矸所埋，清理时要小心地使用工具，不可用镐刨的方法扒人；若遇险者被煤
岩块压住，应用千斤顶或液压起重器等工具把煤、岩块抬起，绝不可用锤砸的方法破岩（煤），使遇险人员近一步受到伤害。抢救被埋压的人员时间较长时，可用木棍向遇险人员送饮料或食物。
6.3.8营救人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免二次事故的发生。
6.3.9事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他单位有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。
6.3.10医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。
6.3.11抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，人员较多时先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，并按照 “三先三后”的原则，即（1）对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。（2）对出血伤员必须先止血后搬运。（3）对骨伤的伤员必须先固定后搬运。
6.3.12扩大应急
如事故不能达到及时控制或有扩大趋势时，由总指挥部决定请求外援（普安县救护大队及兴义救护大队）。
6.3.13应急恢复
在全部被埋人员救出后，要清点现场人数，抢救人员撤离事故现场。
6.3.14应急结束
6.3.15总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回原单位。6.3.16矿分管副矿长和相关科室协助对事故进行调查处理，并按规定及时向上级汇报。
7 应急物资与装备保障
要求全矿各采掘单位按照《矿井灾害预防和处理计划》的要求在井下指定地点存放一定数量应急救灾工具和材料。如圆木、顶梁、扒手、手镐、千斤顶、撬棍、铁锨等，要专人管理、定期检查，确保随用随取。
水害事故专项应急救援预案 水害类型和危害程度分析 1.1 矿井主要水害类型
矿井正常涌水量为5m3/h，最大涌水量为40m3/h，2013年平均涌水量约为10m3/h。现将2014年度受水害威胁地点的隐患分析如下：
1.1.1地表水害
雨季汛期受大气降雨的影响，在地表形成径流及时排出，矿井开采煤层距地表较近，尽管开采煤层薄，下沉量少，且无较大断层出露形成补给通道，但地表水仍通过裂隙导入井下，对采矿有一定的影响。
1.1.2断层水害
F40断层为本矿井的主干断层，也是井田中东部断层，断层带宽度不详，破碎带的岩性主要有泥岩、砂泥岩、砂岩、石灰岩、断层泥等物质组成。断裂破碎带胶结良好，结构致密，具有稳定的隔水性。
1.1.3底板水害
目前我矿井属于联合布置矿井，最底层17号煤层底板为粉砂泥岩及泥岩，无大的断层构造连通，隔水条件好，无补给通道，正常情况下不会受底板底鼓水的威胁。正常情况下底板压力较小不受底鼓水影响。
目前在1号煤层内活动，有老窑和采空区，距离较近，应加以注意。
1.1.4钻孔水害
本井田共有3个钻孔。根据本矿及周边矿井开采证实，钻孔提供的煤层厚度、埋深等状况真实可靠。钻孔封孔情况不祥，在开采过程中，应坚持“有疑必探，先探后采”的原则。
1.1.5相邻矿井水害
A、西部为鸿吉煤矿已关闭，在西部边界外，对我矿不受影响。B、矿井东部在边界内有一断层相隔，无水害影响。
C、矿井北部边界区是村庄和山地，没有采动影响，不受水害影响.矿区边界各留30m矿井边界保护煤柱。1.1.6老空区水害
矿井1号煤层是我矿的开采煤层，2防水措施
2.1.1回采工作面接近钻孔时，严格检查封孔质量，防止通过钻孔导水，涌入井下。
2.1.2对落差大的断层，开采时留有足够的防水煤柱，当掘进工作面接近断层时，必须打超前钻孔探水，做到有疑必探，先探后掘。
2.1.3在井下水泵房和变电所硐室通道内设密闭门。2.1.4建立完善的井下水文观测系统，进一步摸清水文地质条件，做到有针对性的防治井下水。
2.2、地表水的防治措施
2.2.1定期观测井田内是否出现新的古井、老窑及地面的突然
沉降情况，发现问题及时处理。
2.2.2及时清淤、疏通排洪沟局部地段堵塞，确保水流畅通。2.2.3及时调查报废的井口，发现再次沉降，立即采取填打等措施，确保地表水不溃入井下。
2.2.4雨季对塌陷坑、取土坑、低洼地等地点每天进行巡查，如雨大时加密巡查次数，防止大雨后地表水溃入井下，并做好雨季观测地面防洪沟的记录，掌握分析第一手资料，以便采取治理措施。
2.2.5及时观测地面降雨量，并上报县局调度室。
2.2.6因煤层埋藏较浅，开采后形成的导水裂隙带高度有可能达到上覆各含水层，应严格开采上限,防止地表水通过导水裂隙带渗透到井下。
2.2.7应加强雨季地面降雨、井下涌水量的观测，并对地表积水及时疏通、泄洪，对开采范围内有可能产生低洼区等提前填平夯实，以防大气降雨溃入井下而影响生产安全；
2.2.8坚持灾害性天气停产撤人原则：在24小时连续降雨量超过50mm以及恶劣天气条件时，应立即停产撤人；与相邻矿井建立信息通报制度。
2.3老空水治理措施
2.3.1严格执行“有掘必探、先探后掘、不探不掘”的探放水原则，制订探放水计划，落实探放水措施。
2.3.2开展好水文地质调查，观测分析预报工作，完善水文地质
资料及图件，做到资料齐全，正确及时，随时掌握，矿井涌水动态，防治水害发生。
2.3.3按《煤矿安全规程》规定健全并完善矿井排水系统，各排水设备设施，确保经常处于完好状态，严格按设计规定进行配置排水泵，管路、水仓容量符合规定要求。
2.3.4应定期对周边的煤矿进行水情调查，特别是加强对历史老窑及断层的水情联系，掌握第一手资料，研究制定相应的防治水方案和针对性的措施。
2.3.5预防1#采空区存在老空水突出，特别是对存在断层处的老空水加强探放和预留足够煤柱做安全防护工作，对于采面形成后放顶时注意观察顶板淋水情况。
3、组织机构及职责
为搞好矿井水灾事故的应急处理工作，矿成立井下突水事故应急抢险救灾指挥部及防治水办公室，指挥部设在矿调度室，以便及时有效地采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
3.1 由矿长担任总指挥，总工程师任第一副总指挥，由副矿长任副总指挥，其他矿班子成员、副总工程师、矿其他负责人、相关科室负责人为成员，形成完整的应急救援管理体系，明确指挥部成员及相关单位负责人的具体职责及应急处理工作任务。
3.1.1 矿长是处理灾害的全权指挥者，负责事故状态下抢险救灾的全面领导工作。
3.1.2副矿长：在矿长的领导下，组织制订营救遇险人员和处理事故作战计划，矿长未到前全权指挥一切应急救援工作。
3.1.3总工：是矿长处理事故的第一助手，负责组织制订和修改营救遇险人员和处理事故作战计划及技术指导。
3.1.4 生产副矿长根据制定的方案和措施，分工负责，立即组织处理事故所必须的救灾人员、及时调集救灾所必须的设备、材料，组织方案和措施的实施。
3.1.5 安全副矿长根据制定的方案和措施及抢险救灾计划，严格按照有关规程规定，立即核实井下人员，严格控制入井人数，对抢险救灾人员签发专用的入井特别许可证，并对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，督察方案和措施的落实情况。
3.1.6 机电副矿长及机电副总负责矿井内停送电工作，确定各泵房的排水能力、供电能力是否满足要求，检查设备运行状态是否完好，及时抢修或安装排水、供电、通风设备，保证其正常运转。制定临时排水方案，并对方案的实施进行监督指导，并负责矿井上下应急供电工作，如在夜间则负责现场照明工作。
3.1.7技术科及调度员负责将事故情况立即报告矿长、总工程师及其他领导和有关部门，及时下达矿长命令，随时调度抢险救灾工作的进展情况，调度统计下井人员及各单位待命的抢险救灾人员，保障通往灾区抢险救灾与调度室通讯畅通，并按照指挥部的命令有效指挥和向上级汇报。
3.1.8 防治水副总负责组织防治水办公室人员准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，提供矿井有关资源开采和水文地质方面的基础资料，协助总工程师制订抢险方案和措施，清查现有防排水设备、材料的能力、状态，与通防副总共同分析事故现场通风情况，制定临时通风措施，并根据矿长和总工程师的命令完成所分配的临时工作任务。
3.1.9 通防副总负责按照总指挥、副总指挥的命令负责保证井下正常通风，必要时改变矿井通风方式，并执行与通风有关的其它措施。
3.1.10 矿兼职救护队长负责领导矿山救护队员根据方案和措施规定，组织进行灾区遇难人员的救援和灾害处理。
3.1.11 普安县医院院长负责组织对受伤人员的紧急抢救治疗，组织护理和药物供应。
3.1.12 保卫科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，确保救灾工作的有序开展。
3.1.13办公室负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿交通以及其他生活事宜。
3.2 防治水办公室设在总工办 主 任：防治水副总工程师
成 员：技术科及地测防治水专业相关人员
职 责：负责出水地点的观测、预报、防治水措施编制，矿
井涌水量观测，出水地点观测，抗水救灾预案编制、监督、落实。
3.3 同时成立抢险救灾物资供应组、抗灾救护组、抢险医疗组、抗灾三防组、井下通讯组、钻探组、安全监察组，各组人员组成每个队不少于20人，职责如下：
3.3.1 物资供应组
由供销科、仓库等部门人员组成，由供销科任组长。
职责：准备三台排水矿井采用三台MD70-16×6型水泵，一台工作，一台备用，一台检修，电机功率30kW，设两趟Φ108×5排水管路直通地面，单泵排水能力69m3/h，配套开关及500米4寸排水管路，木料一车、黄土50车、麻袋、草袋150条、铁锹100把、雨衣、雨裤30身。在接到命令后10分钟内将所需物资运至主井口。3.3.2 抗灾三防组
由机电科，运搬工区相关人员组成，由机电副矿长任组长。职责：负责各水平主要水仓泵房的排水工作，当接到指挥部命令后，安排人员必须在10分钟内开启主要水仓的水泵，组织人员前往出水地点进行排水，并保证供电系统正常运行，且井上下各变电所值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。
3.3.3 抗灾救护组：
由矿兼职救护队队员组成，由通防副总任组长。
职责：负责救护各种情况下受水威胁的人员，迅速将人员撤离水患地点。组织救护队员统一着井下救护服装带齐救护所需设备，接到命令后立即组织人员在副井口待命。到达出水地点后，19 配合气体监测人员对巷道的风流进行监测，确定出水地点有无有害气体溢出，如有异常，立即采取处理措施，并撤出所有受水患威胁地点的人员。
3.3.4 抢险医疗组
请普安县医院医务人员为成员，由医院院长任组长。职责：负责救助各种情况下的伤病员，安排救护车辆，备齐各类救护器材、物品、药品等，组织医护人员统一着井下防护服、带齐救护用的器材、物品、药品，一部分随救护队员下井，另一部分在井口待命。
3.3.5 救灾抢险组
由各采掘工程师组成，技术科长任组长。
职责：负责临时性抢险工程的施工，听从指挥部的命令，随时准备参加抢险有关工程施工。
3.3.6 通讯抢险组
由调度室主任任组长，由调度室工作人员组成。
职责：确保井下出水地点及地面相关地点的通讯系统正常，随时准备接受应急通讯任务。
3.3.7 钻探组
由探水队队长任组长，由探水队人员为成员。
职责：由组长组织钻探人员为被堵人员打钻供风和打钻放水工作，负责各类钻探任务的施工。
3.3.8 安全监察组
由安全科长任组长，安全科长管理人员为成员。
职责：组织人员前往相关地点检查、督察，对水患地点安全状况全面负责，并落实升、下井人员名单，检查入井签字手续。预防与预警
4.1 采掘工作面水灾预兆
4.1.1“挂汗”：积水区的水，在自身压力的作用下，通过煤岩裂隙，在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象，叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面，若潮湿则是透水预兆。
4.1.2“挂红”：矿井水含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时，会出现暗红色水锈，这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。
4.1.3“水叫”：含水层或积水区的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声，这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进，则透水即将发生。
4.1.4空气变冷：采掘工作面接近积水区域时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。
4.1.5出现雾气：当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。
另外，发生透水前还可能出现压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆。
4.2 为了确保矿井的安全生产，防止井下出现突水事故，编制了云庄煤矿井下防突水措施如下：
4.2.1 针对主要含水层建立地下水动态观测系统，及时进行地下水动态观测。当井巷穿过含水层时，应详细观测并描述其产状、厚度、岩性、构造、裂隙或岩溶的发育与充填情况、揭露点的位置及标高。
4.2.2 根据揭露含水层的情况，提前对含水层出水量进行预测、预报，并制定相应的“探、排”防治措施。
4.2.3 对可能进水的边界要留设必要的防（隔）水煤柱。疏水降压开采时，必须将水压降到安全值以下方能安全开采。
4.2.4 对强含水层或有强补给源的疏水区，应有防止水量意外加大的安全措施。
4.2.5 对封闭不良防灭火钻孔逐孔重新封闭。对孔已处在积水区内的，找到孔位孔口的，现必须先用黄土充填，使之脱离地表水体，防止地表水体溃入。在封闭不良钻孔未处理完，不得在相关区域进行采掘，防止地表水体及其上覆含水层水体的溃入。
4.2.6 老空水防治的根本对策是有疑必探，先探后掘的探放水原则，坚持不探明，不放净，不回采。必须认真核实图纸资料，弄清积水范围和水量，查明最洼，最高点的位置和标高，严格按规定采取相应的防治水措施，进行超前探放水，确保实现安全生产。探放水钻孔的布设应以透积水区的最洼点为主，透两侧为辅，边探放水边监测水压、水量的变化，切实掌握积水水位下降的速度及其有效探放水范围。发现积水水位下降缓慢或只放不降等异常，必须查找原因，对另有水源补给者，必须先封堵水源，尔后
进行放水，对有可能存在的孤立区或滞留区应通过分析补打钻处理。
4.2.7 做好基础工作，提前预测预报，加强探测，提前布置做好防治水工程。
4.2.8 各下山掘进头，必须备好水泵，保证出现涌水时及时排出，以免影响生产。
4.2.9 对井下水沟一月一清挖，保证畅通，中央泵房和各采区水仓雨季前全部清挖一遍，以确保水仓的有效容积。
4.2.10 对井田内边界断层，中型断层，都必须留设安全的保护煤柱，在掘进或回采前，对已经揭露的断层进行综合分析，对可能导水断层采取防治措施。
5、信息报告程序 5.1 接警
矿井发生重大水灾害事故后，事故单位及现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括事故发生的类别、时间、地点、发生事故的单位及事故现场的简要情况。
5.2 应急启动
5.2.1 调度室接到报告后，要迅速向有关领导报告，并迅速成立抢险救灾指挥部，根据领导指示及时通知有关职能部门。
5.2.2 井下发生水灾害或地表发生向井下溃水时，现场班组长（作业人员）必须组织现场人员按照避水灾路线指向牌撤到安全地点，直到地面。在矿没有派来救援人员前，积极组织现场人
员进行自救和互救。
5.2.3矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其它成员在接到事故通知后，必须立即到达矿调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。
5.2.4 总指挥决定启动矿井水灾害事故应急救援预案后，立即向调度台下达启动预案命令。施发防水灾抢险信号10分钟，抢险信号发示规定：一长（30秒）一短（10秒），中间间隔3～5秒。应急处置 6.1 救援行动
6.1.1 发生水灾事故后，要以抢救人员为主，同时采取疏排降水措施，使灾害损失降到最低限度。在救灾过程中必须在指挥部的统一指挥下开展工作，有序抢险，忙中不乱。被困人员应有组织的利用好个体防护及器材等，利用排水设备立即抗灾自救，尽可能利用各类管路加强通风、排水、自救，并不断的向外施发求救信号，若是狭小的空间，尽可能减少空间损失、体力损失，等待救援。在现场采用自救互救相结合的原则，事故发生初期，现场人员应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。人员在撤离过程中要沉着冷静，不要惊慌，由职务较高的人员指挥，按规定的避灾路线向上水平撤离。认清来水方向，特殊情况撤离路线被水封堵时，应尽量往巷道高处撤离。尽量在进风巷道中行走，防止突水时夹带有害气体，水
中含有有害气体时要立即带好自救器。
6.1.2 调度室接到电话后，调度员要按照指挥系统图立即向矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员汇报，并通知救护队、医院各个抢险队准备好救灾物资，组织好救灾人员。当日值班领导在矿长未到达前要根据情况，及时通知受水威胁人员，按避灾路线撤离灾区，及时通知井下有关泵房，尽全力抢排，如管路不足时，可将供风管和供水管改为排水管路。
6.1.3矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员在接到事故通知后，必须立即到达矿调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。
6.1.4 抢险救灾方案、措施制定后，抢险救灾指挥部及其领导必须按照各处职责分工，组织人员及设备和物资到达指定岗位或现场，对事故进行救援。
6.1.5 发生水灾事故后，必须采取安全措施，保证井下主泵房不被淹没，当有大量泥沙威胁时，待深部人员全部撤离后，可将泥沙引入深部巷道。
6.1.6地测专业组织防治水人员查清出水点的情况，准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，听从指挥部应急指挥。
6.2 与本预案相关的保障措施 6.2.1 防止水灾事故扩大的措施
6.2.1.1迅速查清出水点的情况，尽量采用堵、泄、排等手段，25 降低灾害带来的损失。
6.2.1.2利用黄泥袋等材料采取砌筑挡水墙等方法，保护排水设备不被淹没。
6.2.1.3加强水量、水位的观测，并分析水质，确定水源，以便采取对应措施进行处理。
6.2.1.4泵房司机、变电所配电工应坚守工作岗位，在未接到通知前禁止擅自脱离岗位。
6.2.2 水灾事故发生后，要严格管理上、下井人员的人数，井口考勤站、自救器发放室负责人，要根据灯牌、自救器、考勤记录上、下井人数单位、姓名，及时汇报矿井调度室。在救灾过程中没有下井特别许可证的人员，不得发给矿灯和自救器，严禁下井。
6.2.3 救灾过程中，参加救灾的人员要严格按规程操作，注意自主保安和相互保安，要严格控制井下救灾人员的数量，预防造成新的事故。
6.3 扩大应急
本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向普安县救护大队求援。
6.4 应急恢复
全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，救援人员撤离事故现场。
6.5 应急结束
6.5.1 总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回单位。6.5.2 由总工程师、技术科、安全科组成调查组，对事故进行调查，并向矿长汇报。应急物资与装备保障
要求全矿各采掘单位按照《矿井灾害预防和处理计划》的要求在井下指定地点存放一定数量应急救灾工具和材料。要专人管理、定期检查，确保随用随取。
井下火灾事故专项应急救援预案
1事故类型和危害程度分析
矿井火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其中内因火灾是井下煤与空气接触后发生物理化学反应而引起的火灾，外因火灾是由井下电气设备失爆引起的火花、烧焊作业遗留的火种、皮带摩擦生热等引起的火灾。
1.1内因火灾
煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响，或由于上分层工作面或相邻区段工作面在开采过程中遗煤较多，且不均衡，加之工作面沿空布置，漏风通道发育，供氧积热条件较好等造成的自燃发火事故。
一旦发生内因火灾，其危害程度严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井安全生产事故。
1.2外因火灾
1.2.1不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；
1.2.2采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；
1.2.3漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；
1.2.4井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；
1.2.5烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；
1.2.6因其它原因而引起火灾。
一旦发生外因火灾，其危害程度严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井安全生产事故。应急处置基本原则
2.1以人为本，安全第一。在应急救援过程中，把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少井下火灾事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
2.2统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，救护、通防、安监、机运、生产、地质等有关部门按照各自职责和权限，负责有关井下火灾事故灾难的应急管理和应急处置工作。
2.3依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
2.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3组织机构及职责 3.1应急组织体系
云庄煤矿井下火灾事故灾难应急救援组织体系由应急处理总指挥部和下设的井下抢险救护组、救灾技术组、调度组、督察组、救灾物质供应组、救护医疗组、保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专业组构成。
3.2指挥机构及职责 3.2.1指挥机构
井下发生火灾时，首先在矿调度室成立应急处理总指挥部，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时报告事故灾难事态发展及救援情况。
总 指 挥：矿长 副总指挥：总工程师
成员：各副矿长、各副总工程师及安全科、技术科、机电科、兼职救护队、财务科、供销科、办公室、保卫科、工会、食堂、各生产单位等主要负责人。
3.2.2 应急救援机构职责
3.2.2.1 总指挥部职责（设在矿调度室）
3.2.2.1.1听取井下火灾发生的情况汇报，分析判断事故，根据启动标准启动本预案。
3.2.2.1.2决定成立各抢险救灾专业组和任命各抢险救灾专业组组长。
3.2.2.1.3制定、批准抢险救灾方案，并根据事故发展情况，及时调整方案。
3.2.2.1.4指挥井下现场抢险救灾和人员救援工作。3.2.2.1.5根据事故发展，决定是否请求普安县救护大队增援，启动上一级预案。
3.2.2.1.6负责组织矿井井下火灾事故应急救援演练。3.2.2.2 井下抢险救护组（设在灾区附近安全地点，由兼职救护队、通防科、机电科等人员组成，由通防副总任组长）
3.2.2.2.1按照抢险救灾方案，组织实施现场探险、抢险救援行动。
3.2.2.2.2对灾区及影响区域进行气体监测与分析。3.2.2.2.3建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定。3.2.2.2.4侦查事故现场灾情，查找着火点，完成遇险人员的救援和事故抢险工作。
3.2.2.2.5如果与外单位救护队联合作战时，则成立矿山救护队联合作战指挥部，由救护大队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。
3.2.2.3救灾技术组（设在矿调度会议室，由通防科、机电
科、技术科等人员组成，由总工程师任组长）
3.2.2.3.1负责进行火情分析及着火原因分析，查找火源。3.2.2.3.2掌握矿井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大。
3.2.2.3.3制定井下灭火方案，报总指挥部批准。3.2.2.3.4掌握矿井供电情况，切断井下灾区供电，根据总指挥命令，组织实施矿井反风。
3.2.2.3.5对照图纸和现场分析查找抢险路线。3.2.2.3.6对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。3.2.2.4调度组（设在矿调度室，由技术科、通防科等人员组成，由生产副矿长任组长）
3.2.2.4.1根据总指挥部安排，发布抢险救灾方案。3.2.2.4.2制定并发布抢险救灾各项制度。
3.2.2.4.3落实并调度总指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作。
3.2.2.4.4传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。
3.2.2.4.5协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。3.2.2.4.6每小时调度现场气体浓度、灭火进度、通风设施建筑、人员救护等抢险工作进展情况。
3.2.2.4.7制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容。
3.2.2.4.8及时填绘抢险救灾工作形象进度图表。3.2.2.4.9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实。3.2.2.4.10及时统计汇总各项工作进展情况。
3.2.2.4.11统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料。
3.2.2.4.12及时向总指挥部汇报各项工作进展情况。3.2.2.4.13按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度。
3.2.2.4.14采用内部计算机网络等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档。
3.2.2.4.15向上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和精神，对内通报事故抢救进展情况。
3.2.2.4.16组织分析任务不落实的原因。
3.2.2.4.17及时安排落实各抢险地点的电话安装工作。3.2.2.4.18及时完成总指挥部安排的其他工作。3.2.2.5 督察组（由安全科相关人员组成，由安全副矿长任组长）
3.2.2.5.1 24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况。3.2.2.5.2保证现场安全技术措施落实。3.2.2.5.3及时向总指挥部汇报现场进展情况。
3.2.2.6救灾物资供应组（由通防科、机电科、供销科、仓库等人员组成，由生产副矿长任组长）
3.2.2.6.1负责抢险灭火所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障。
3.2.2.6.2按命令负责将材料和设备运送到指定地点。3.2.2.6.3根据需要向其他兄弟单位协调借用抢险材料和设备。
3.2.2.7 救护医疗组（请普安县医院人员组成，由医院院长任组长）
3.2.2.7.1负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。
3.2.2.7.2组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。3.2.2.8 保卫组（由护卫大队人员组成，由矿工会主席任组长）
负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员，维持秩序和矿区治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通。
3.2.2.9事故调查组（由安全科、技术科、通防科等人员组成，由安全副矿长任组长）
组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。
3.2.2.10 善后处理组（由工会、办公室、财务等人员组成，由矿工会主席任组长）
做好事故伤亡人员的善后处理工作。
4预防与预警 4.1危险源监控
矿通防、机运、采掘等单位对井下火灾危险源的监测监控负责。
4.1.1火灾的预防和处理
矿井火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾和外因火灾，内因火灾和外因火灾的预防和处理如下：
4.1.1.1内因火灾
矿井开采层煤属自燃煤层，自燃倾向性为二类。4.1.1.2外因火灾
4.1.1.2.1可能着火的地点：
电器失修，漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；因其它原因而引起火灾等。
不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井
下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；因其它原因而引起火灾。
4.1.1.2.2外因火灾预防措施： 4.1.1.2.2.1组织措施
外因火灾的预防工作由总工程师、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长、各副总工程师、保卫科科长等负责并组织落实。
4.1.1.2.2.2技术措施
(1)井下电气设备一定要选用防爆型的，在安装使用中一定要达到防爆要求。
(2)坚持使用继电器和煤电钻综合保护，坚持日检月检和远方试验制度，使之灵敏可靠。
（3)井下高低压设备接地保护装置齐全，形成系统，井下总接地和局部接地规格和电阻应符合细则要求，并定期测试。
(4)要有专人负责井下供电系统的设计、负荷审定、设备和电缆选型、短路整定计划，高压防爆开关和低压开关的继电器和其它开关熔断的灵敏系数符合细则要求。
(5)井下电缆按规定悬挂整齐，全部使用阻燃电缆。(6)井下所有电缆一定要消除鸡爪子、羊尾巴、明接头和破皮漏电等失爆现象。
(7)井下变电所和井底车场内的其它机电峒室及其它的采区变电所，应配有至少两个以上的手提贮压式碳酸氢钠干粉灭火
器、砂箱和消防材料，满足消防规范要求。
(8)井下所有烧焊要严格按规程措施执行。
(9)加强职工思想教育，杜绝人为因素而引起火灾事故的发生。
4.2预警行动
矿应急救援机构接到可能导致井下火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关通防、采掘、机运等部门单位采取相应行动预防事故发生。
5、信息报告程序 5.1报警系统及程序
5.2现场报警方式：电话报警8001、8006、8008 5.3确定24小时与相关部门的通信、联络方式 5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容 5.5明确应急反应人员向外求援的方式
井下应急反应人员电话联系→调度室（总指挥部）电话联系→县普安县安监局调度室。
6、应急处置
矿值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生火灾事故的电话时，要详细了解记录事故的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿值班领导和总指挥汇报。
6.1响应分级
总指挥接到汇报后，参照启动本预案的低限标准启动本预案。本预案启动的低限标准如下：
（1）井下发生明火产生大量有毒有害气体，影响矿井一个水平或一翼或一个采区通风的，可能造成1人及以上死亡（含失踪），或危及1人及以上生命安全，或者造成矿井停产的。
（2）井下煤层高温氧化区域恶化，有毒有害气体大量涌出，通风系统不稳定，超出通防部门处置能力，影响相邻采掘工作面生产安全的。
如果井下火灾情况符合下述标准，先启动本预案，同时请求县煤炭局增援，由县煤炭局启动上一级的重特大事故应急救援预案，即《普安县煤炭局重特大安全生产事故应急救援预案》。需要县煤炭局启动《县煤炭局重特大安全生产事故应急救援预案》的标准如下：
（1）井下发生火灾，影响矿井整个通风系统，超过矿应急处理能力，可能造成3人及以上死亡（含失踪），或者造成矿井多日停产的。
（2）抢险救援过程中，矿救援力量不足的。（3）井下火灾引发瓦斯、煤尘爆炸的。6.2响应程序
调度室接到总指挥的命令后，按照本预案中“井下安全生产事故电话通知应急人员顺序图”，通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿调度室紧急集合，否则向矿值班领导回复，说明情况。
要求指挥部成员必须24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到通知和不能到达矿调度室或回复的，将对有关人员严肃处理。
指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥或副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。
6.2.1救援行动
6.2.1.1总指挥负责统一指挥救援工作，发生事故后要迅速组织人员开展救灾工作。制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）如瓦斯、煤尘爆炸事故的发生，果断控制或切断事故灾害链。
6.2.1.2总指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施先期处置，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，矿值班领导负责指挥，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）如瓦斯、煤尘爆炸事故的发生，果断控制或切断事故灾害链。
6.2.2 撤人
6.2.2.1 井下火灾事故发生后，事故现场人员和接到矿调度电话通知撤退人员或者所随身携带的人员定位系统仪器发出警报的人员，应迅速组织自救和互救，要立即打开使用自救器，由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤
离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离。在撤离时要设法切断灾区电源。
6.2.2.2 无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救。
6.2.3矿调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名、所处位置。
6.2.4侦查
救护队到达现场，首先组织侦查工作,准确探明火灾事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风瓦斯情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。
6.2.5制定抢救方案
6.2.5.1 待侦查清楚灾情时，总指挥要立即组织人员制定救灾方案。
6.2.5.2制定方案的原则
1)采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。
2)确保抢险救灾人员安全。
3)采取直接灭火和有效的通风措施，控制火灾扩大。6.2.6 抢救
6.2.6.1 扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。现场应急救援人员应根据需要携带相应
的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
6.2.6.2发生火灾后，现场人员应首先切断火区电源，采用与火灾类型相应的消防灭火器材进行灭火。
6.2.6.3指挥部根据已探明的火区地点和范围，确定井下灾区通风制度。无论正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主要通风机运转等，都必须做到：
①不致瓦斯积聚、煤尘飞扬，造成爆炸事故； ②不致危及井下人员的安全；
③不使超限的瓦斯通过火源或使火源蔓延到瓦斯积聚的地方；
④有助于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件。6.2.6.4 处理火灾时常用的通风方法有：正常通风、增减风量、火烟短路、反风、停止主要通风机运转等，要根据火源的位置，火灾波及范围，遇险或受威胁人员分布等具体情况迅速而慎重选择。
6.2.6.5各类地点发生火灾的通风原则
1）进风井口建筑物发生火灾时，立即视情况进行矿井反风或关闭井口防火门，防止火灾气体及火焰侵入井下。
2）井巷中发生火灾时，必须视情况采取风流短路、反风等措施，防止火灾产生的有毒有害气体进入井下其他用风地点。
3）当进风井底车场和躲避硐室发生火灾时，必须视情况进
行反风或使风流短路，确保火灾气体不侵入工作区。
4）回风井井底发生火灾时，应保持正常通风方向，在可燃气不会聚集到爆炸限度的前提下，可减少进入火灾的风量。
5）为防止混凝土支架和砌碹巷道上面的木垛燃烧，可在碹上打眼，碹后注水泥。
6）设置水幕，并集中人力、物力防止火灾扩展而危及井筒、火药库、变电所、水泵房等地点。
7）井下硐室发生火灾时，应切断电源并关闭防火门，若无防火门。应采取挂风障控制入风，用水、灭火器、高倍数泡沫或沙子灭火。
8）倾斜进风巷道中发生火灾时，可视情况采取风流短路或局部反风，区域反风措施应防止火灾气体进入采煤工作面等有人作业场所。
9）在掘进巷道发生火灾时，应保持通风状态，根据现场瓦斯情况，必要时可适当调整风量。
10）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕，并将人员撤出。
6.2.6.6直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离而建筑的防火墙的位置和建筑顺序，要求尽量靠近火源，缩小火区范围。封闭火区时，要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度和温度，应有采取防
止瓦斯爆炸的措施，确保人员安全。
6.2.6.7 当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。
6.2.7 扩大应急
指挥部发现现场情况恶化，超过矿应急处理能力时，应请求上级增援。
6.6.2.8 应急恢复
当遇险人员全部得救，火灾已被扑灭,或火势得到有效隔绝和控制，指挥部可宣布应急恢复，除火灾区域外其他地方应按要求逐步恢复通风和供电，救灾人员可逐步撤离事故现场，进行生产恢复工作。
6.2.9应急结束
火灾被扑灭或达到有效控制后，由总指挥部宣布应急响应结束。
6.3处置措施
6.3.1内、外因火灾事故的处理程序及措施：
（1）矿值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生明火或烟雾气体涌出情况的电话后，必须问清事故发生的时间、地点、燃烧物、着火原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报，经矿值班领导判断如果是由于煤层自燃引起的火灾，由矿值班领导下令立即启动内因火灾应急救援预案，并安排矿值班调度员立即将事故发生的性质、地点电话通知井下受火灾威胁区
域的工人按照火灾避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。
（2）首先矿值班调度员简明扼要地通过电话向矿长、总工程师等其他领导报告事故情况，并通知矿值班电话员附表召集有关人员到矿调度室待命。
（3）矿长在达到矿调度室听取事故汇报后，立即组织在矿调度室成立事故抢险救灾指挥部，由矿长任总指挥，总工程师任副总指挥，各分管矿领导、各专业副总工程师为指挥，有关科室、区队主要负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。设立抢险救灾专用电话，地面电话是8001。
（4）指挥部根据从井下掌握的各种情况和信息，进一步判断事故的性质、地点和灾害程度，制订抢险救灾具体方案，经总指挥批准执行。
（5）机电副矿长负责立即组织停止向灾区和受火灾影响的区域的供电，并密切关注主要通风机、提升及压风机的运转情况，确保正常运转。
（6）指挥部在接到机电科供电车间矿灯、自救器发放人员和考勤站对在发生火灾时井下工作人员的统计人数后，向从事井下工作单位核实人数，特别是向在灾区和受火灾影响的区域工作的单位核实人数，并通知井上井口安监员严格控制下井人员，没有指挥部签发的入井许可证不准下井。
（7）在井下安全地点设立井下救护基地，指挥部指定通防副总担任井下救护基地指挥，矿救护队长为副指挥，根据指挥部
命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向地面指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。
（8）指挥部根据已探明的火区地点和范围，确定井下灾区通风制度。无论正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主要通风机运转等，都必须做到：
①不致瓦斯积聚、煤尘飞扬，造成爆炸事故； ②不致危及井下人员的安全；
③不使超限的瓦斯通过火源或使火源蔓延到瓦斯积聚的地方；
④有助于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件； 处理火灾时常用的通风方法有：正常通风、增减风量、火烟短路、反风、停止主要通风机运转等，要根据火源的位置，火灾波及范围，遇险或受威胁人员分布等具体情况迅速而慎重选择。
①正常通风
保持火灾时期正常通风都是以抢救遇险人员，防止发生爆炸事故和创造直接灭火条件为前提的。在没有理由对矿井通风系统进行调整的情况下，一般都应采取正常通风，特别是在以下情况下更应如此。
a当矿井火灾的具体位置、范围、火势、受威胁地区等在没有完全了解清楚时，应保持正常通风。
b当火源的下风侧有遇险人员时尚未撤出或不能确认遇险人员是否牺牲，且矿井又不具备反风和改变烟流流向的情况时，应保持正常通风。
c当火灾发生在矿井总回风巷或者发生在比较复杂的通风网路中，改变通风方法可能会造成风流紊乱、增加人员撤退的困难、出现瓦斯积聚等后果时，应采取正常通风。
d当采煤、掘进工作面发生火灾，并且实施直接灭火时，要采取正常通风。
e当减少火区供风量有可能造成火灾从富氧燃烧向富燃料燃烧转化时，应保持正常通风。
②减少风量
当采用正常通风会使火势扩大，隔绝风流又会使火区瓦斯浓度上升时，应采取减少风量的方法。注意：在人员未撤出时，为避免缺氧或瓦斯上升到爆炸界限，不能用此法；发现瓦斯上升到2％时，应停止用此法，恢复正常通风，甚至增加风量，冲淡排除瓦斯。
③增加风量 应增加风量的情况：
a火区内及其回风侧瓦斯浓度升高；
b火区内出现火风压，呈现风流可能发生逆转现象时； c处理过程中，发生瓦斯爆炸后，灾区人员未撤出时。④火烟短路
火烟短路是救灾过程中常用的方法，它是利用现有的设施进行风量调节，把烟雾和一氧化碳直接引入回风，减少人员伤亡。
⑤反风 反风的条件是：
a一般情况下，矿井进风井口、井筒、井底车场及其内的硐室、中央石门发生火灾时，一定要采取全矿性反风措施，以免全矿或一翼直接受到烟浸而造成重大恶性事故；
b采区内部发生火灾，如有条件利用风门的启闭实现局部反风，则应进行局部反风。
反风是一项技术性很强的决定，应慎重考虑反风后果，如果决定反风，应首先撤出原进风系统的人员，并让所有救灾人员都知道。
⑥停止主要通风机运转
一般不能轻易应用，有把握时才用，否则会扩大事故。停止主要通风机的方法其适用条件是：
a发生在回风井筒或车场时，可停止主要通风机，同时打开井口防暴盖，靠火风压和自然风压排烟；
b发生在进风井筒内或进风井井底，由于条件限制不能反风，又不能让火灾气体短路进入回风时，可尽快停止主要通风机运转并打开回风井防爆盖（门），使风流在火风压作用下自动反向。即使在上述情况下，也有可能造成人员伤亡，因此应慎重采用此方法。
47（9）初期火灾不大时，指挥部应积极组织人力、物力控制火势，直接灭火，必要时应将排水、注浆、压风管路临时改为消防管路。直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离而建筑的防火墙的位置和建筑顺序。封闭火区时，应有采取防止瓦斯爆炸的措施。
井下气体中毒事故专项应急救援预案 事故类型和危害程度分析
井下有毒气体主要是煤层自燃发火所产生的CO，如果人员吸入大量的CO气体，就可引起气体中毒现象，危及人员身体健康。另外井下超过6米的扩散通风地点、敞口户巷、临时停头、停风地点、注氮区域、无风或微风区，易产生缺氧现象，发生人员窒息事故。应急处置基本原则
2.1 以人为本，安全第一。保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少瓦斯煤尘事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
2.2 统一领导，分组负责。在矿统一领导、组织、协调下，通防、救护、安监、机运、生产、地质等有关部门按照各自职责和权限，负责有关瓦斯煤尘事故的应急管理和应急处置工作。
2.3依靠科学，依法规范，采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
2.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好
预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。组织机构及职责 3.1 应急组织体系
云庄煤矿井下气体中毒事故应急救援体系由应急处理总指挥部和下设的井下抢险救护组、救灾技术组、调度组、督察组。救灾物资供应组、救护医疗组，保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专业组构成。
气体中毒，首先在矿调度室成立应急处理救援总指挥部，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时报告事故灾难发展及救援情况。
总 指 挥：矿长 副总指挥：总工程师
成员：副矿长、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长、各副总工程师及安全科、技术科、机电科、兼职救护队、财务科、供销科、办公室、保卫科、工会、食堂、普安县医院、各生产单位等主要负责人。
3.2指挥机构及职责
3.2.1总指挥部职责(设在矿调度室)3.2.1.1听取井下气体中毒事故发生的情况汇报，分析判断事故，根据启动标准启动本预案。
3.2.1.2决定成立各抢险救灾专业组和任命各抢险救灾专业
第二篇：吴庄煤矿水灾事故专项应急救援预案
吴庄煤矿水灾事故专项应急救援预案
编制单位：吴庄煤矿
目
录
一、事故类型和危险程度分析
1.矿井通风情况
2、危险源与风险分析
二、应急处置基本原则
1、积极抢救
2、安全撤离
3、维护通风系统正规
三、组织机构及职责
1、抢险救灾组织机构
2、抢险救灾机构职责
3、抢险救灾人员岗位责任制
四、预防与预警
五、信息程序报告
1、现场报告
2、向上级部门报告
六、应急处理
1、相应分级
2、响应程序
3、处置措施
4、井下发生水害事故时的避灾路线
七、应急装备及安全保障
一、危险程度分析
我矿为残复采矿井，经常会遇到原沈庄矿老硐，局部范围内有积水，再加上沈庄矿已经关闭、停止排水、积水线上升。另外水文地质资料较少，缺乏相应的技术资料，为防治水工作带来难度。还有井田范围内有多条断层影响，虽然大都不导水，但局部会出现向外涌水现象，第四系水被厚达30米的粘土层覆盖，对工作面影响不大，从以上分析可以知道，我矿的防治水任务十分艰巨，如管理不善或处理不及时容易造成突水事故，造成人员伤亡和财产损失。
二、应急处置基本原则
1、积极抢救：坚持以人为本，当发生突水事故后，应及时了解发生事故的地点、涌水量、受威胁区域等，积极采取抢救措施，以先救人为原则。
2、安全撤离：事故地点遇险人员和受威胁区域的人员应立即按照避灾路线进行撤离，在撤离途中遇到巷道破坏严重不能顺利撤离时，及时采取避难措施。
三、组织机构及职责
1、抢险救灾组织机构：发生重大突水事故，要立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展抢险救灾及善后处理工作。
总指挥：
矿
长
副总指挥：总工程师、安全矿长及救护队长
成员：生产矿长、通风副总、机电矿长、技术副总等副总以上的领导。抢险救灾指挥部下设险抢救灾组、善后处理组和宣传稳定组，抢险救灾组下设救灾指挥组、后勤物资保障组。各组有以下人员组成：（1）、抢险救灾指挥组 组长：矿长
副组长：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长
成员：通风副总工程师、机电副总工程师、技术副总工程师、通风科长、技术科长、调度所长（2）、后勤物资保障：
组长：后勤矿长
副组长：供销科长、保卫科长
成员：办公室主任，财务科长（3）、救灾指挥组
组长：总工程师
副组长：技术副总、机电副总、通风副总
成员：技术科长、机电科长、通风科长（4）、善后处理组
组长：工会主席
副组长：办公室主任
成员：保卫科长、财务科长
2、抢救险救灾机构职责
（1）井下现场指挥组：组长由总指挥指定矿有关领导担任，设立井下救护基地，由矿有关领导、安检科、调度所、技术科及救护队主要负责人组成。主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变，完成矿总指挥部交办的任务。
（2）抢救救灾组：组长由安全矿长担任，成员由救护队、安检科、机电科、技术科、调度所和应急救援指挥部调集的有关单位人员组成。具体负责实施指挥部或现场指挥部指定的抢险救灾方案和安全技术措施。
（3）技术专家组：组长由矿总工程师担任，成员由各分管副总、救护队技术人员、技术科、有关负责人组成。负责协同指挥部制定现场抢救方案及安全措施。对事故救援过程中遇到的技术问题，及时给予指导，并协助总指挥或现场指挥组修改、补充救援预案。
（4）物资供应组：组长由后勤矿长担任，由供应科、机电科等单位负责人组成。主要负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度、供应和电力通讯保障。
（5）警戒保卫组：组长由保卫科长担任，主要负责人员的疏散、警戒和维护秩序，保证交通等工作。
（6）医疗救护组：组长由联系定点救护医院负责人担任。主要负责对受伤人员的医疗救护，并负责联系外部医院增援。
（7）后勤保障组：由办公室主任担任组长，成员由办公室、财务科等单位人员组成。主要负责食宿接待和车辆调度工作。
（8）善后处理组：组长由矿工会主席担任，成员有工会、财务科等单位组成。负责伤亡人员家属安抚、抚恤和善后处理工作。（9）事故调查组：组长为安全矿长。成员由安检科、技术科、工会、机电科等单位人员组成。负责协助上级部门对事故进行现场勘察、调查、取证、分析处理。3.抢险救灾人员岗位责任制
（1）总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；联系社会支援：负责下达抢救灾命令。
（2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，并检查救灾工作落实情况。
（3）调度所长、矿值班调度人员：负责了解记录事故发生的时间、地点、灾害情况，并立即将事故情况报告给矿长、矿总工程师、矿山救护队；及时向下传达总指挥的命令，召集有关人员到调度所待命，随时调度抢险救灾工作，统计灾区人数；认真记录各项抢险救灾命令、工作进度和有关救灾信息，以及通知受威胁区域的人员撤离。（4）矿山救护队长、总工程师：根据灾情制定抢险救灾行动方案；全面指挥、领导矿山救护队，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理等指挥部下达的或作战计划所规定的其他任务。
（5）各有关副矿长：根据抢险救灾方案、负责组织所需人员、及时调集所需的设备材料、控制入井人员，负责组织实施抢险救灾方案。（6）事故单位现场人员及负责人：一旦发生事故灾害时，灾害地点人员应就地取材积极救灾，及时向调度所报告，并注意观察灾情的变化，组织灾在区人员救灾和撤离；负责向指挥部回报灾区情况和事故前的工作安排；负责查清灾区人员情况。（7）通风区长：提供反应井下实际情况的通风系统图及通风、瓦斯情况；按照指挥部命令，密切注意各通风机的工作状态、组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的救灾措施。
（8）办公室主任：负责提供事故伤亡人员身份档案，参与洽谈抚恤条件。
（9）保卫科长：负责维护事故单位秩序和治安；协助对事故有关直接责任人的监护及逃逸人员的追捕；协助伤员的搜救工作参与事故调查。
（10）安检科长：参与事故的应急预案；负责组织重大危险源的检查，为应急救援提供详细情况；监督应急救援具体方案制定与实施；协助事故调查组工作。
（11）供应科长：根据指挥部命令及时准备好必须的救灾器材，并迅速运送到指定地点
（12）机电科长：根据指挥部命令保证排水设备正常运转，及时抢修和安装抢险机电设备，对已被水淹没的区域停电。
（13）技术科长：负责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区测量工作。
（14）医院院长：负责伤员的抢救与救援工作；负责调集药品、医疗器材，组织医疗卫生因急救员队伍，提供医疗保障；组织实施现场伤员救护和对死亡人员的技术认定工作；参与相关事故调查。
四、预防和预警
〈一〉.不断完善排水系统根据生产计划和月计划相应的和月预报，对灾害异常段技术科提前下发水灾预报通知书，各个单位接到水灾预报通知书，严格按预防措施施工，及时组织实施探水，确保无水灾事故发生。
〈二〉.水灾预防措施 〈1〉.地表水的防治
1.继续查明矿区及其附近水流系统的疏水能力和历年洪水位，进一步完善防水和排水系统。
2成立防汛指挥部，汛期必须由专人执班，组织防汛工作。3汛期前要制定防汛计划和防汛措施，供应科必须按计划配备足够的防治材料。
4、组织专人汛前对苏皖大提和周围塌陷情况进行调查，排除隐患，治期要及时观测地表水位情况，并向矿防治指挥部汇报，以确保矿井安全生产。
5、.检查井口附近是否有水愦入井下的通道，发现问题及时处理
6、工业厂内的主井、风井、车房、煤场等重要车间要加强汛期工作，治
汛期都要安排专人负责，汛期要疏通矿内外的排水沟，并对排水设备，通治联络及供电线路进行全面检查
7、从井下排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下。
8、严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在水流可能冲刷的地段。〈2〉.井下水的防治：
1对全矿干部职工进行专门的防治水教育培训，提高广大干部职工的防治水思想意识，从事井下生产的所有人员，要知道作业地点避开水灾的路线，采掘班、队长要了解有关突水征兆常识，并能够组织人员撤离到安全地点。
2.技术科要加强水文地质工作，进一步搜集有关水文地质资料，对断层有可能积水的老巷与采空区，封闭不良钻孔等水灾异常段，技术人员要提前做好分析，由总工程师批准后，下达水灾地质预报通知书，编制专门的防治措施，经总工程师批准后向施工人员认真贯彻执行。3.井下所有排水沟必须经常清理，保持排水畅通。所有的水泵、排水管路、供电设备应经常检查和维护，保持良好。各水仓要按〈规程〉要求存有备用泵和检修泵，水仓中的淤泥要经常清理干净，保证能正常排水、蓄水，不影响生产。
4.对探找煤地段，水文地质资料较少，技术人员要查明分析清地质资料，确保无水灾后方可组织生产。对于水灾异常地段，必须“坚持有疑必探，先探后掘”的原则。所有探水钻孔，要严格按照《煤矿安全规程》和《井下钻机操作规程》执行。
5.采掘生产作业规程中，要根据地质资料有针对性地编制防水措施，技术人员要认真向作业人员贯彻。在生产中遇到煤层变潮、变暗、空气变冷、巷道顶板淋水，底板渗水增大等异常现象时，要立即停止生产，并向调度的汇报，在搞清地质情况后，总工程师批准，方可继续生产。
6.技术科应建立与邻近矿井交换图纸及矿井边界有关生产资料制度，及时了解周边矿井的生产动态，及与我矿的真实关系，预防各类事故发生。
7生产设计及施工过程中，要严格按照《煤矿安全规程》留设各类防水煤柱，未经总工程师批准，任何人不得随意改变各类防水煤柱，以及施工方案。
8井下要配备一台钻机，要保证设备运行完好，经常检查维护，根据防治水的有关规定，针对我矿的水文地资料，对于水压较大的积水区必须用钻孔探放水，对水压较小，积水量少的积水区，可用接长煤电钻放水。
9细致分析开采顺序，了解清涌水地点，水量，预计出积水范围，高度，并标注在采掘工程平面图上，对收集调查到的原沈庄矿、青源矿的老空情况，水力联系情况，要在井上、下工程对照图上标出具体范围、位置、年限、积水的情况。
10.及时观测井下水文变化情况，对井下各涌水点要按计划定期观测，并把观测结果记录在案，如发现异常，要分析查明原因进行处理。11.汛期来临之前，要进行一次全面的水害隐患排查，发现问题及时处理，并做一次联合排水实验。
12成立以矿长为组长的防治水领导小组，进一步完善并认真落实领导小组岗位责任制，井下发生重大水害事故，能够及时启动防治水应急预案，制定防治计划措施，领导实施探放水工作
13积极学习兄弟矿井的防治水经验，取长补短，为我所用，努力做好防治水工作，保证安全生产。五.信息报告程序： 一.、现场报告：当发生水灾事故时，现场人员根据现场情况，及时带领现场人员积极撤离，同时就近电话把事故类别、发生的时间、地点、初步原因、事件概况、已经采取的措施、拟采取的措施、现场人员情况、人员伤亡及撤离情况汇报调度所。二.向煤炭主管部门汇报
1.当发生水灾事故，接警后应在启动本应急预案的同时，以快报的的形式将事故情况报煤炭主管部门及煤矿安全监察部门，并进行后续报告，及时反映事态发展，提供进一步的情况和资料。
2.信息报告和电信联络，应采取有效方式传递信息，发传真和电子邮件时，必须确认对方已收到。六应急处置：
1.按照水灾事故的严重程度，影响范围的可控性要求，原则上分为一级响应，二级响应，三级响应和四级响应。
2.能造成30人以上伤亡或1000万元直接经济损失的特别重大事故为一级响应。
3.能造成10人以上30人以下伤亡或500万以上1000万元以下直接经济损失重大安全事故为二级响应。
可能造成3人以上10人以下伤亡或100万以上500万元以下直接经济损失的较大安全事故为三级响应。
可能造成3人以下伤亡或直接经济损失100万以下的直接经济损失的一般生产安全事故为四级响应。
二、.相应程序 1.接到事故报告后，指挥部要立即召集有关人员，对事故情况 进行分析，根据事故的性质、发生地点、涉及范围、人员分布以及救灾的人力、物力等情况，研究制定严密的抢救方案和应急处理措施，决定是否启动事故应急处理预案，并向救护人员下达指令。
2.明确分工，各尽其职，各专业小组成员单位赶到指挥部，要按照指挥部的安排和各自职责，.明确分工，相互协调，密切配合，提高效率，迅速有效的展开救援工作。三.处理措施：
重大事故发生后，必须立即撤出受灾害威胁区域的所有人员和停止被水淹没区供电，按应急救援组织的各位成员通信号码规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员-立即向煤炭主管部门汇报-召请矿山救护队-成立抢险救灾指挥部-派救护队进入灾区救人、侦查灾情-指挥部根据灾情制定救灾方案-救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复生产。具体救灾程序为：
1.救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后要迅速组织人员开展救灾工作。
2.矿接调度所到总指挥命令后，通知指挥部成员到调度所待命。3指挥部成员到达.调度所后，首先听取当班值班领导的灾情回报，以及已经下达的命令情况汇报，按照总指挥的指示，协助总指挥开展抢险救灾工作，继续组织撤人、排水，并派有关矿级领导和科室负责人去有关水仓、泵房督促工作，保证主要排水系统的正常运转。
4、调度所负责通知有关区队、矿灯房准确统计当班井下人数及其姓名，统计已经上井人数及其姓名，以便对灾区人员数量和分布情况进行分析。通知有关单位准备救灾材料和医院，准备急救伤员。
5、指定一名副矿长负责签发下井许可证，并通知矿灯房和副井口；没有入井特别许可证的不准发放矿灯，不准下井。
6、选定井下救护基地，确定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时确定基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发布命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等。
7、井下救护基地的选择应有矿井救灾总指挥根据灾区位置、灾变范围、类别以及通讯运输条件等予以确定，要满足以下要求： a ：设在不受灾害威胁，或者不受灾变进一步扩大而拨及的地区，但距灾区又要尽可能的近，以便救护队进出灾区。b ：在处理水灾事故时，基地应选择在风流稳定的地区。c ：要有一定的空间和面积，以保证救灾器材的储备。d ：方便运输，保证通讯，条件具备时安设照明器材。
8、井下救护基地应有救护队指挥员、待机分小队和应急医生值班，并设有通往地面救灾指挥部和灾区的电话，备用必要的救护装备和器材，设有明显的灯光标志。
9、视灾变的情况，基地可向灾区移动，也可以撤离灾区。但必须取得矿山救护队指挥员的同意，并通知救灾指挥部和灾区工作的小分队。
10、选安全岗哨位置极其人员，明确其任务。安全岗哨位应设在不受水灾威胁，没有气体积聚、各条通向灾区和受威胁区域，顶板完好的巷道中，站岗人员的派遣和撤离由井下基地指挥决定。其职责是： a ：阻止无关人员进入灾区和危险区域。
b ：将从灾区和受水灾威胁区域中撤离出来的人员引入规定的避水灾路线，必要时实施急救。
c ：主井、风井上、下口也要设立安全岗哨，组织非救灾人员下井，维持主、风井下口秩序，帮助撤离人员撤到地面。
11、命令救护队进入灾区引导人员撤离，将伤员救护到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面。得知人员受困在灾区时，一方面想办法与 受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告救灾指挥部，采取果断措施组织特别抢救。
12、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成助手成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时，应及时报告上级机关和相关单位请求支援。并及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。如果救灾过程中出现灾情扩大，应投入二线力量，同时采取安全措施保护抢险人员、尽力避免扩大伤亡。
13、井下撤出人员和抢险人员任务完成后，应投入二线、三线力量，命令救护队进行侦查工作，掌握灾情性质、影响范围、涌水量情况，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按照救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部指定救灾方案。侦查结束后应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应有井下救护基地负责人提出建议，报总指挥确定。
14、总指挥组织成员听取侦察情况后，应命令矿总工程师组织人员依照《矿井事故应急救援计划》、结合灾情实际，尽快提出处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并将人员检查核实。总工程师提出的事故处理方案应经过慎重研究。总指挥部批准处理方案后，应立即报告上级有关部门，争取得到支援。
15、根究掌握的情况和处理方案的要求，应对救护队员做好战前思想动员。一切工作落实无误后，决定行动时间，到时立即投入战斗。
16、总指挥要有条不紊、沉着、冷静指挥，集中精力与重大事故的决策上。救灾过程中，不能形成无人指挥或多头领导、乱指挥，出现指挥上的失误，导致灾情扩大。总指挥要不断协调平衡力量，确保方案顺利进行，当遇到灾情变化，及时修改救灾方案，调整救灾力量。
17、事故处理结束稳定一段时间后，恢复事故破坏的各个生产系统，使之正常运转，特别是通风系统和排水系统。
18、当各个生产系统恢复后，即可恢复正常生产秩序，救灾指挥部结束工作。
19.处理水灾瓦斯的注意事项：
a.发生事故时由救灾指挥部下令，调度室通知井下中央变电所，对水灾淹没区域停电。
b.事故区电工应立即将可能受水灾淹没的区域电源切断，但不能影响通风、排水系统的运转，同时密切水位变化，保持水淹没区无电。c.事故发生后，必须首先组织矿山救护队侦查灾区，要准确探明事故性质、原因、影响范围、巷道支护，并要将现场情况详细记录好特别是要查明涌水大小和可能被水灾威胁的区域。侦查过程中要及时与指挥部取得联系，卫指挥部制定抢险救灾方案提供可靠的依据。d.在探明事故发生原因、范围的同时，要迅速组织机电人员安装排水设备进行排水，防止事故扩大。
e.对受伤人员及时救护，组织有关人员弄清有关情况，拟定处理事故计划，矿应及时会同救护队按照计划进行抢救，所有人员不得擅自进入灾区。
f.处理灾害事故时，救灾人员要从有风流通过的巷道中进入灾区。g.根据反映目前情况下的井上下对照图、采掘工程平面图、排水系统图、管路系统图制定灾变处理方案。
4、井下发生水灾事故时的避灾路线
（1）、-143掘进工作面避灾路线：掘进工作面西一回风上山至付下山车场至付下山至回风上山至风井口到地面。
（2）、-126掘进工作面避灾路线：-126工作面至西一回风上山至付下山车场至付下山至回风上山至风井口到地面。
（3）、南翼运输大巷掘进工作面避灾路线：运输大巷工作面至最近联巷至南翼回风巷至付下山至回风山上至风井至地面。
（4）南翼回风巷掘进工作面避灾路线：回风巷掘进工作面至付下山至回风上山至风井至地面。
如果条件允许也都可从付下山直接撤至主井乘罐笼到地面。（5）六二运输上山：工作面至上部连巷至南翼回风至付下山至风井至地面。
（6）、六二回风上山：工作面至南翼回风巷至付下山至回风上山至风井至地面。
七、应急装备与装备保障
1、按矿井《灾害预防与处理计划》要求，建立健全井上下排水系统，储备局扇、水泵、风筒、排水管、施工材料等必须的救灾装备、物资。
2、供应科应保证应急救援时，必须的装备能采购到位。
3、矿井应为救援工作提供物资、资金保障。矿井必须将安全费用的一部分作为应急救援经费，保证专款专用，并能随时取出。
4、其它保障
（1）、矿内各单位必须保证井上下运送人员、救援物资的运输车辆的应急使用。
（2）、矿山救援和医疗救护协议即使签定，事故发生后，提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制，最大限度的赢得抢险救灾时间。
（3）、矿井成立医疗救护站，发生事故时在第一时间内负责检查、急救遇险人员，并及时作出将遇险人员送到医院。
第三篇：煤矿应急救援预案
黑山县乡镇煤矿安全事故灾难应急救援预案
1.总则
1.1编制目的
为建立健全全县乡镇煤矿安全生产事故灾难(以下简称矿难)救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和全县乡镇煤矿生产建设健康发展。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《黑山县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3 适用范围
本预案适用于本县范围内的乡镇煤矿矿难应急救援工作。
1.4 工作原则
(1)按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作原则和安全生产责任制，对煤矿应急救援工作实行分级管理。
(2)各有关部门和煤矿企业按照各自职责，制定完善应急救援预案，建立健全应急救援机制，依法规范煤矿安全事故管理和应急救援处置工作。
(3)贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强矿井安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。
(4)采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。
2.应急指挥机构及职责
各产煤镇人民政府设立矿难应急救援领导机构，负责本行政区域矿难应急处置工作。
2.1 应急组织机构
县人民政府设立矿难应急救援领导小组(以下简称领导小组)，由县人民政府主管安全生产工作的副县长任组长，县政府办公室主任、县安全生产监督管理局局长任副组长，成员由县交通局、环境保护局、卫生局、广播电视局、质量技术监督管理局、公安局、劳动和社会保障局、安全生产监督管理局、总工会主管安全生产工作的领导组成。领导小组下设办公室，主任由县安全生产监督管理局局长兼任，办公地点设在县安全生产监督管理局，联系电话：5597111、5563111。
黑山县矿难应急救援领导小组组织机构包括：事故调查组、事故抢救组、后勤保障及善后工作组、专家小组、抢险救灾指挥部。
2.2应急组织机构职责
2.2.1领导小组
贯彻落实市矿难应急指挥部各项工作部署，及时向市应急指挥部汇报工作;领导、组织、协调和指导矿难应急救援工作;负责矿难应急救援工作重大事项的决策;负责发布事故的重要信息;审议批准领导小组办公室提交的应急处置工作报告。
2.2.2领导小组办公室
贯彻落实市、县矿难应急救援领导小组的各项工作部署，制定事故应急处置工作程序、工作细则，开展具体工作;研究和协调解决矿难应急救援工作中的具体问题;检查、督促和协调领导小组各成员单位和应急处置各专业组的工作;及时向市矿难应急指挥部和县人民政府、领导小组报告应急救援工作重大事项;发布矿难有关信息，必要时可接受媒体采访;完成领导小组交办的其它任务。
2.2.3 领导小组成员单位职责
县安监局：负责领导小组办公室的日常工作;组织指导应急预案和救灾方案的制定和实施，指挥协调应急救援工作，收集信息，分析动态，预测趋势;指挥调动全县煤矿矿难应急资源，开展煤矿矿难应急救援的宣传、教育和预案的演练工作，协助煤监部门进行事故的调查和处理。参与煤矿救灾方案的制定、实施，参与应急救援事故抢救和事故的调查处理等工作。
县公安局：负责控制事故责任人,组织指挥维护矿区及事故关联地区的治安和社会稳定，保证应急救援等工作顺利进行。
县交通局：保障应急救护人员和物资的运输等工作。
县卫生局：负责组织和协调事故受伤人员的医疗救治工作。
县环境保护局、县广播电视局、县劳动和社会保障局、县总工会、县质监局分别参与事故的调查、事故灾难抢救和善后处理等工作。
2.3专业工作组
事故抢救组：负责组织、指导事故抢救方案的制定，在全县范围内协调、调度矿山救护队和救灾所需的设备、物资，聘请技术专家。乡镇煤矿矿难由县人民政府负责人担任组长;成员由县安监局、县公安局、县卫生局、县交通局等部门负责人及特聘技术专家组成。
事故调查组：负责对事故原因和经过进行全面调查、写出事故调查处理报告。由煤监部门负责人担任组长，成员由县安监局、县公安局、县监察局、县总工会部门派人组成，并邀请人民检察院派人参加，必要时聘请专家参与调查。
后勤保障及善后工作组：负责组织救治受伤人员，维护矿区稳定和生活保障，死难人员的抚恤、亲属的安抚等后勤保障工作。由所在镇乡人民政府负责人担任组长，成员由事故煤矿企业及县卫生局、县公安局、县交通局、县劳动和社会保障局、县总工会等部门负责人组成。
2.4 抢险救灾现场指挥部
负责制定和组织实施事故抢救方案和救援计划，对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用，下达抢险救灾命令，批准救灾人员入井许可。
总指挥：由县人民政府领导或其指定的人员担任总指挥，事故煤矿矿长、煤矿总工程师（技术负责人）协助总指挥工作。总指挥负责组织实施事故抢救方案，积极营救遇险遇难人员，下达救灾命令，防止事故扩大;根据预案和现场实际需要指定副总指挥及其它指挥部成员，并明确分工，各司其职。
第一副指挥：由县安全生产监督管理局局长担任，是总指挥的第一助手。其职责是组织制定营救遇险遇难人员的方案和处理事故的计划，组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施，经总指挥批准后实施。
机电副指挥：根据救援计划，在企业范围内及时调集救灾所需的设备物资，提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运行;保证提升运输系统完好，通讯系统畅通。
通风副指挥：根据救援计划和指挥长的命令，对矿井风流进行监控和调度;对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。
后勤副指挥：根据救灾计划，为抢险救灾组织和调集足够的人、财、物;安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作。
救护队长：根据救灾计划，全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。
3.预防预警机制
3.1 预防预警
坚持“安全第一、预防为主”的方针，搞好各类事故灾难的预防预警工作，是防止和减少事故发生的重要手段和工作环节。
(1)建立和健全煤矿企业安全信息网站，负责收集并登记井下安管员、瓦检员及职工提供的各种安全信息。
(2)健全完善安全隐患公布及排查制度。由煤矿企业负责定期把安全信息网站获取的安全信息同矿井安全监控系统提供的数据、各类安全检查查出的安全隐患进行综合分析，提出矿井的安全隐患排查表，明确整改的措施、负责人和完成时间，并在井口和调度室(站)张贴公布。
(3)水患严重矿井要在井口和调度室(站)预警预报栏公布井下进行探放水的地点和时间，受水害威胁地点工作人员的通知办法和安全撤退路线。
(4)煤矿企业要和当地气象、地震、水利以及供电部门建立信息热线。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报必须提前通知煤矿职工，必要时停止生产，人员不得下井。
(5)煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的乡镇煤矿，应指定兼职救援人员，并与八道壕煤矿救护队签订救援协议。
3.2 报告制度
3.2.1 死亡事故上报程序
(1)煤矿发生死亡事故应及时报告县安全生产监督管理局和产煤镇人民政府。
(2)县安全生产监督管理局接到事故报告后，立即报告本单位主管煤矿安全工作的领导，并及时向县应急办、辽南煤矿安全监察分局、锦州市煤管局、县公安局、县总工会和县人民检察院等部门报告。
3.2.2 报告内容与时间要求
(1)报告内容：事故单位及所在地;事故发生的时间、地点;事故类别、伤亡(含失踪、中毒)人数及初步估计的经济损失;事故简要经过，对事故原因和性质、影响范围的作出初步分析判断;事故抢救情况和采取的措施;对事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。
(2)时间要求：事故煤矿应在事故发生后1小时内报告县安全生产监督管理局和产煤镇人民政府，县安全生产监督管理局接到事故报告后2小时内报告县人民政府、辽南煤矿安全监察分局、锦州市煤管局、县公安局、县总工会和县人民检察院等部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
4.应急响应
4.1 响应级别
(1)Ⅳ级：一般矿难，指一次死亡1～2人，或者10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的生产安全事故;
(2)Ⅲ级：较大矿难，指一次死亡3～9人，或者10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上，不足5000万元的生产安全事故;
(3)Ⅱ级：重大矿难，指一次死亡10～29人，或者50人以上100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以下，不足1亿元的生产安全事故;
(4)Ⅰ级：特别重大矿难，指一次死亡30人以上(含30人)，或者100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上的生产安全事故。
4.2 应急响应启动
乡镇煤矿遇险或死亡1-2人/次，启动镇级应急救援预案;乡镇煤矿遇险或死亡3-9人/次，启动县级应急救援预案。
4.3 先期处置
事故发生后，煤矿企业主要负责人必须立即按本矿的灾害预防和处理计划，成立现场救灾指挥部，积极采取措施抢救遇险遇难人员，防止事故扩大，并及时向上级报告。
按煤矿矿难级别，分别启动各级政府的煤矿矿难应急预案。启动高级别应急预案时，事发地低级别预案先行启动。在低级别预案先行启动后，要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的发生。
4.4 指挥与协调
县级应急预案启动后,县煤矿矿难应急领导小组负责统一指挥或指导，协调事发地镇及县有关部门开展应急救援工作。主要包括：组织协调事发地镇政府和有关部门负责人、专家及煤矿救护队参与抢险救灾;指导现场抢险救灾方案的制定和实施;防止引发次生、衍生、耦合事件(事故);协调镇乡政府及有关部门提供应急保障、调度各方应急资源;部署做好维护现场通讯、交通畅通和治安秩序稳定工作;及时向县委、县人民政府报告应急工作进展情况;研究处理其他重大事项。
4.5 应急处置
4.5.1应急预案启动后，相关应急指挥机构及现场抢险救灾指挥部应立即组织专家组、应急救援队伍和社会力量，根据现场实际情况采取下列措施：
(1)按已批准的“矿井灾害预防和处理计划” 尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位应当保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录;
(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大;
(3)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件;
(4)根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾计划;
(5)为保证抢险救灾工作顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由指挥部选派具有救护知识并熟悉井下情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。
4.5.2 应急救援基本原则及方法。
在编制抢险救灾方案和救灾计划时，要包括：火灾事故救援;瓦斯事故救援;水灾事故救援;顶板事故救援;机电事故救援；运输事故救援；放炮事故救援；其他事故救援。
4.6信息发布
县应急领导小组办公室会同县政府新闻办，按照有关规定做好矿难信息发布工作。
4.7 应急结束
遇险遇难人员全部升井(特殊情况除外)，事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后经县应急领导小组同意，现场应急指挥机构撤消，应急状态结束。
5.善后工作
5.1 善后处置
后勤保障及善后处理组要会同当地人民政府和有关部门(单位)积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员及其亲属，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。对紧急调集、征用有关单位或部门的物资按价付款或归还。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
5.2 调查分析
事故调查组在事故处置阶段就应介入，以便收集有关一手资料。应急状态结束后，要通过下井勘察、现场模拟、计算以及找当事人调查询问、查阅相关图纸资料等手段，找出事故的原因、性质、责任、经验教训及防止类似事故发生的措施，并写出调查报告报县人民政府。
6.应急保障
6.1 通信保障
建立健全覆盖全县煤矿的矿难应急救援综合信息网络系统和重、特大矿难信息报告系统。县安监局办公室为全县煤矿矿难应急救援信息枢纽，负责收集和传递煤矿矿难信息。各煤矿企业、各级地方政府及煤矿监管部门、矿山救护队、定点医院也应成立矿难信息中心，并确保信息畅通。
规范事故信息获取、分析、整理、发布、报送的格式和程序。保证各应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。
6.2 队伍保障。
我县有乡镇煤矿5个（其中井工矿3个，露天矿2个），均位于黑山县城西北22公里的八道壕镇境内，八道壕煤矿救护队为全县煤矿矿难唯一的应急救援专业队伍，平时负责全县范围内煤矿事故的抢救。
6.3 技术保障
各乡镇煤矿应有及时填绘的能反映实际情况的井上、下对照图，采掘工程平面图，通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料。这些图纸资料要有专柜专人管理，建立台帐，并可随时提供。
6.4 交通运输保障
县内煤矿发生特大矿难后，县煤矿特大矿难事故抢救组根据需要及时向县煤矿矿难应急领导小组汇报，请求县应急领导小组出面协调交通行政主管部门提供交通运输保障，做到在紧急情况下，应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。事故矿所在地人民政府有关部门必要时要对事故现场进行交通管制，并根据需要开设应急救援特别通道，确保救灾人员、伤员、物资和器材运输畅通无阻、及时到位。
6.5医疗卫生保障
重点产煤镇乡人民政府必须加强急救医疗体系的建设，应明确1～2个矿难伤员救治定点医院。县卫生局要会同县安监局建立医疗救援小分队，参加事故救援。
6.6 物资保障
产煤镇乡人民政府以及煤矿企业应当建立应急救援设施、设备、医疗器械和药品的储备制度，储备必要的应急物资和装备。
6.7 经费保障
事故救援资金由事故责任单位承担，如暂时无力承担时，应由在煤矿安全生产风险抵押金中协调解决。
7.监督管理
7.1宣传、培训和演练
各级政府及有关部门(单位)要定期举办矿难应急预案业务培训班。县安监局每年至少要组织一次应急演练。应急救援指挥机构各级负责人和工作人员都必须熟悉县煤矿特大事故灾难应急预案操作手册及相关工作。
7.2奖励与责任
对在矿难应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对在矿难应急处置中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，有关部门(单位)要依法给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。
8.附件
8.1预案的管理与更新
县安监局根据情况变化，及时依法修订和完善本预案。
8.2预案解释部门
本预案经县人民政府批准后实施，由县安监局负责解释。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
第四篇：煤矿雨季“三防”应急专项救援预案
**煤矿雨季“三防” 应急专项救援预案
矿属各单位：
体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生安全事故、事件或灾害，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。
优先原则
(1)受困人员和应急救援人员的安全优先；(2)防止事故扩大优先；(3)保护环境优先。1.组织机构及职责 1.1应急组织体系 1.1.1应急领导小组
组
长：董事长
副组长：副经理、总工程师
成员：副总工程师、各部室负责人等。
1.1.2应急领导小组下设办公室，办公室设在矿调度室，调度室主任任办公室主任。办公室在应急领导小组的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作，完成应急领导小组交办的各项任务。1.1.3应急领导小组职责：
应急领导小组全面负责矿应急工作。（1）负责编制、修订本专项应急预案；
（2）负责本专项应急预案的应急队伍组建、配备相关器材和装备；
（3）负责本专项应急预案的学习、贯彻、演练和实施；（4）接受上级指令和调动，参加救援。1.2 指挥机构及职责：
1.2.1现场指挥领导小组职责、职能划分：
（1）现场抢险组：由专业队、预备队和按照需要组织起来的人员组成，在指挥部的统一指挥下开展抢险救灾工作。
（2）机电组：由机电主管负责，确保供电、排水、提升人员的主要提升系统以及确保调度指挥通讯畅通和救灾机电设备的及时安装。
（3）后勤组：由物资供应中心负责，保证救灾物资、材料、工具及应急物资、器材的统一供应。
（4）抢救组：由救护队组成，救护队长担任组长，负责现场抢救，备足药品，对遇险人员进行急救。
（5）汽车组：由办公室主任负责，准备好足够数量的救援车辆，随时待命。
（6）资料组：由地测主管负责，准备好图纸等相关资料。
（7）灾害调查组：由安监站牵头，工程技术部、党群部配合，对灾害调查取证、原因分析、责任处理。
（8）善后处理组：由党群部负责，搞好安抚、善后工作。
1.2.2指挥机构的职责：
（1）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施。
（2）根据预案实施过程中发生的变化及问题，做好抢险救灾记录和资料的保存。
（3）紧急调动一切人员、物资、设备，投入抢险救灾
工作，必要时请求集团公司及地方政府支援。
（4）组织有关部门按应急预案迅速开展抢险救灾工作，争取将损失降到最低程度，尽快恢复生产。
（5）对灾害进行调查及善后工作。
1.2.3 政府应急救援指挥（超出绿塘煤矿应急响应能力的灾害）
事故严重程度若超出我矿处置能力，我矿应急救援指挥部应向当地政府有关部门请求支援，在政府主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，矿应急救援指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属政府各应急救援指挥部领导，服从其调配。2.预防与预警 2.1 危险源监控
2.1.1雷电危险源的监控及应急响应
2.1.1.1监控的主要对象：主副风三条大巷、35KV变电站、锅炉房烟囱、单身宿舍、人员密集区、风井瓦斯发电站及抽放系统、风力发电。
2.1.1.2防雷主要措施：
①室内预防雷击：供电系统、通讯信息系统、建筑物、构筑物等必须安装合格的避雷针、避雷器，电器设备外壳、导线保护套、光缆的抗拉钢丝等必须可靠的接地；家用电器要拔下电源和天线等所有连接的信号线路等，雷雨天关好门窗，防止球形雷窜入室内造成危害；雷暴时，人员不要靠近室内的暖气片、水管、下水管道、电源线、电话线等，以防这些设备带电。
② 建筑物、室外预防雷击：对全矿主要设备及建筑物的防雷接地系统进行全面检查，摇测。对不符合要求的接地线，接地极进行处理，使其符合防雷要求，做到大风大雨不倒杆、不断线、不停电，主要设备及建筑物不遭雷击。2.1.2暴雨危险源监控及应急响应
（1）监控的主要对象：主副风三条大巷、35KV变电站、单身宿舍、人员密集区、矸石山。
（2）防洪主要措施
①汛前成立雨季“三防”指挥部和“三防”办公室，完善各级
领导值班制度。矿成立雨季抢险专业队伍和预备队，坚持24小时值班。在接到通知10分钟内携带抢险工具到指定地点集合。
②汛前组织人员对矿区域内进行雨季“三防”工程普查，编制雨季“三防”重点工程计划，落实资金、落实人员，在汛前组织完成。
③进入雨季前，必须对井下所有防水设施进行全面细致的检查，发现问题及时处理，确保防水设施的可靠性和有效性。
④供应部门要备足地面抢险物资，建立“三防”物资专用库，汛期专人专管，24小时值班，确保险情出现时能及时供应救灾物资，对需求量大的物品(如草袋、编织袋等)，要组织好货源，保证随用随取。抢险车辆、医疗救护及有关单位和人员确保能够随时集合待命。
⑤对井下水沟，汛前组织人员彻底清挖，确保井下排水管路畅通。
⑥汛前对矿井主排水系统提前进行检修。
⑦汛期井下各作业地点都要安设有效电话，各单位要指定人员接听电话。要编排井下人员撤离通知顺序表。安全部门要专门制定工作人员渡汛工作制度和渡汛安全措施及其它地点零散流动人员、边缘地点作业人员的渡汛安全措施。压风管路、防尘管路全部安装到各个施工地点，掘进地点安装到迎头，采煤工作面分别在两巷安装，井下的所有材料巷、运输巷、回风巷全部分别安装直径不小于100的压风和防尘管路。通讯系统图、压风系统图、防尘系统图随着系统的变化及时进行修改补充完善。
⑧汛期，我矿结合实际组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍，并在汛前进行三次以上实战拉练演习，使抢险队伍在关键时刻能够拉得出、用得上。
⑨汛前要对矿井避灾路线和标志进行全面检查和维护，确保避灾路线畅通，标示醒目，并至少组织一次全矿性的避灾演习，使井下所有作业人员熟悉避灾路线、警示、安全出口等。
⑩汛期随时与气象、水利部门联系，收集各种气象、水
文资料，为指挥部超前决策提供可靠依据。2.1.3井下水灾危险源的监控及应急响应
(1)调度员接到灾害汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度，立即按规定的汇报程序汇报董事长、总工程师、生产副矿长和有关部门、请矿值班领导调度指挥组织抢救。
(2)重大水灾事故发生后，矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部，并及时组织实施该事故预案。指挥部的设立应在15分钟内完成，情况不明或涌水量突增时，必须立即停产，撤人到地面安全地点。
(3)成立指挥部之后，调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情，研究抢救措施，并通知护卫队维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成，并立即开展工作，随时将事故抢险情况报告指挥部。
(4)调度室要迅速在距事故地点较近的地方架设临时电
话，并派专人看管，以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。
(5)调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量，现场遇灾人数和估计所在的地点，并通知劳资科找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示，调动人力、物力抢救，并掌握事故抢救进展情况，做好详细记录。
(6)机电、后勤部门要保证供电、通讯、供水、交通等工作，确保抢险救灾工作顺利开展。
(7)矿卫生所应立即组织急救队伍抢救伤员。(8)物资供应中心负责抢险物资、设备的调动，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备，各单位都必须支援，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
(9)事故发生初期，事故现场人员应积极采取自救措施，防止事故继续扩大，争取将损失降到最小。2.2预警行动 2.2.1预防预警信息
1、雨季期间成立防洪领导小组，负责收集气象、水文
部门对灾害性天气的监测、预报。当预报即将突降暴雨时，防洪领导小组应提早预警，通知有关单位做好相关准备。防洪领导小组应及时获得水文部门的观测结果，雨情和水情应在半小时内向应急指挥部汇报，为防汛救灾指挥决策提供依据。
2.2.2洪涝灾情信息
1、洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人数以及财产、交通运输、通信、水电设施等方面的损失。
2、洪涝灾情发生后，应急指挥部应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛救灾指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后2小时内将初步情况报到集团公司应急指挥部，并对实时灾情组织核实后及时上报，并按规定上报洪涝灾情。2.3预警 2.3.1预警准备
（1）思想准备：加强宣传，增强全员预防洪涝灾害和自主保安的意识，做好防大汛的思想准备。
（2）组织准备：建立健全防洪救灾组织指挥机构，落实防洪救灾责任人、成立防洪救灾队伍，提高抗险救灾能力。
（3）预案准备：制订完善洪涝灾害事故应急响应预案。（4）物料准备：按照分工负责的原则，储备必需的防洪物料，合理配置，在防洪重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
（5）通信准备：充分利用现有通信网络，确保防洪通信网络系统完好和畅通。
（6）防洪救灾检查：实行以查组织、查预案、查物资、查通信为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
（7）防洪日常管理工作：依法加强防洪日常管理工作。2.3.2预警报告方式
值班调度员接到事故信息后，立即通知应急措施组织机构领导，并根据矿值班领导的指令，首先通知机电、安监、技术、地测部门到现场进行处理；负责记录事故发生的时间、经过；总指挥下达停电撤人命令后，立即向各单位下达通知，并记录井下人员回撤及停电情况汇报，并将事故现场情况及时报告指挥机构领导，准确、快速传达总指挥下达的命令，（附：发生事故后必须立即召集有关单位负责人，保持联系电话畅通），并形成书面报告迅速上报集团公司。2.3.3信息报告程序 2.3.3.1事故报告
发生雷击、洪水、井下突水、山体滑坡、泥石流等重大事故后，事故现场人员要迅速向矿调度室汇报，同时汇报区队和安监处值班人员。调度室接到发生重大事故的汇报后要迅速通知矿领导及有关人员（附：发生重大灾害事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话），并形成书面报告迅速上报集团公司。
2.3.3.2事故报告应包括以下内容：
（1）发生事故的单位；（2）发生事故的时间、地点；
（3）发生事故的类型；
（4）发生事故的简要经过，约计遇险人数、直接经济损失的初步估计；
（5）发生事故的原因、性质的初步判断；（6）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（7）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
（8）事故报告单位、签发人和报告时间。
2.3.3.3矿调度室接到发生重大事故的汇报后，应立即报告董事长、安全生产经理、总工程师、工程技术部部长、安监站站长和有关部门，并根据领导的批示迅速通知救护队、矿卫生所、安监站、车队及各有关部室。并迅速派人实施抢救、组织人员保护好现场、搜集证据进行调查处理，同时迅速向集团公司调度室、安监局及当地政府汇报，取得上级领导和当地政府的帮助，请求给予事故抢救或支援。
2.3.3.4重大事故发生后，要对事故现场实行严格的保护，防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢
救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，应当作出标记，详细记录和绘制现场简图，并保存好现场重要痕迹物证等。
2.3.3.5事故信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时迅速核实情况，随后补报详情。3.1 矿井雨季防雷处置措施：
3.1.1 防雷预案的主要对象：主副风三条大巷、35KV变电站、锅炉房烟囱、单身宿舍、人员密集区、风井瓦斯发电站及抽放系统、风力发电。3.1.2 防雷主要措施：
(1)室内预防雷击：供电系统、通讯信息系统、建筑物、构筑物等必须安装合格的避雷针、避雷器，电器设备外壳、导线保护套、光缆的抗拉钢丝等必须可靠的接地；家用电器要拔下电源和天线等所有连接的信号线路等，雷雨天关好门窗，防止球形雷窜入室内造成危害；雷暴时，人员不要靠近室内的暖气片、水管、下水管道、电源线、电话线等，以防
这些设备带电。
(2)建筑物、室外预防雷击：对全矿主要设备及建筑物的防雷接地系统进行全面检查，摇测。对不符合要求的接地线，接地极进行处理，使其符合防雷要求，做到大风大雨不倒杆、不断线、不停电，主要设备及建筑物不遭雷击。3.1.3雨季防雷应急预案：
(1)当暴雨天气来袭时，由于雷击暴风等造成矿内建筑物倒塌、人员伤亡，大面积停电等情况时启动防雷预案。
(2)指挥部向所属各单位下达命令，通知相关单位进行救灾。必须及时向集团公司汇报有关情况，必要时请求地方政府支援。
(3)当雷击造成35KV变电站停电时，应及时根据事故现象切除故障负荷，利用备用电源，恢复35kv变电站10kv供电，按照排水系统、主提升绞车等供电顺序依次供电。如果是电源故障须及时与电业局值班室取得联系，及时排除故障恢复送电。
(4)当雷击造成人员伤亡事故时，应及时通知卫生所﹑大方县人民医院值班人员（实施24小时值班制）赶到现场进行紧急营救，同时备好救护车。当医护人员在现场无法对被雷击人员实施全过程救护时，将依据医护人员的安排将伤员进行临时处理后及时送往医院进行救治。
(5)如果雷击造成建筑物及其它设施倒塌，如人员受到伤害则按上程序进行；如只有财产受损，则实施临时措施将财产损失降低到最低限度，在此过程中要做好现场工作人员的自身安全。
3.2 矿井雨季防汛处置措施：
3.2.1 由于暴雨等恶劣天气造成矿大范围停电、地面洪水水位接近设计的水位警戒线可能造成洪水向井下倒灌的情况下，启动防汛预案。矿井雨季防汛的主要对象：主副风三条大巷、35KV变电站、职工宿舍、人员密集区。3.2.2 矿井雨季洪水预防措施
（1）汛前成立雨季“三防”指挥部和“三防”办公室，完善各级领导值班制度。矿成立雨季抢险专业队伍和预备队，坚持24小时值班。在接到通知10分钟内携带抢险工具到指定
地点集合。
（2）汛前组织人员对矿区域内进行雨季“三防”工程普查，编制雨季“三防”重点工程计划，落实资金、落实人员，在汛前组织完成。
（3）进入雨季前，必须对井下所有防水设施进行全面细致的检查，发现问题及时处理，确保防水设施的可靠性和有效性。
（4）物资供应中心要备足地面抢险物资，建立“三防”物资专用库，汛期专人专管，24小时值班，确保险情出现时能及时供应救灾物资，对需求量大的物品(如草袋、编织袋等)，要组织好货源，保证随用随取。抢险车辆、医疗救护及有关单位和人员集合待命确保能够随时出动救援。
（5）对井下水沟，汛前组织人员彻底清挖，确保井下排水管路畅通。
（6）汛前对矿井主排水系统提前进行检修，问题严重的设备要进行更换，要组织一次联合排水试验，检查各排水设备效率和运转情况，保证矿井排水系统、排水能力符合安
全规程要求。
（7）汛期井下各作业地点都要安设有效电话，各单位要指定人员接听电话。要编排井下人员撤离通知顺序表。工程技术部要专门制定工作人员渡汛工作制度和渡汛安全措施及其它地点零散流动人员、边缘地点作业人员的渡汛安全措施。压风管路、防尘管路全部安装到各个施工地点，掘进巷道应安装到迎头工作，采煤工作面分别在两巷安装，井下的所有材料巷、运输巷、回风巷全部分别安装直径不小于φ100的压风和防尘管路。通讯系统图、压风系统图、防尘系统图随着系统的变化及时进行修改补充完善。
（8）汛期结合我矿实际组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍，并在汛前进行实战拉练演习，使抢险队伍在关键时刻能够拉得出、用得上。
（9）汛前要对矿井避灾路线和标志进行全面检查和维护，确保避灾路线畅通，标示醒目，并至少组织一次全矿性的避灾演习，使井下所有作业人员熟悉避灾路线、警示、安全出口等。
（10）汛期随时与气象、水利部门联系，收集各种气象、水文资料、大运河水位水情、地表水位、洪水水位等及时观察，为指挥部超前决策提供可靠依据。3.2.3防洪预案
（1）一旦有洪灾条件和预兆，及时汇报矿调度室，矿值班领导接到灾情报告后，据情迅速通知有关领导和防洪抢险队伍，及时组织人员参加救灾准备工作。
（2）发生地表洪水时，要及时判断受洪水威胁的地点、范围，洪水的危害程度、大小，制定抢险方案及避灾路线，及时撤出井下人员和疏散地面人员到安全地点。
（3）加强疏通和排水措施，保证防排水泵正常运转，机电部门全力保证供电系统的正常运转，防排能力不够可增加临时水泵和管路。
（4）重要防洪对象井口、变电所等要利用沙袋、袋装水泥、蓬布等在要害场所周围砌筑挡水墙，并随时观察水势的高低，及时加高加固挡水墙。副井口由运搬队负责组织人员，主井口有洗煤厂负责组织人员。
（5）尽量减少事故的损失，紧急情况下，可放弃一些次要的设施，以换来防洪对象的安全。3.3井下水灾应急响应措施
（1）调度员接到灾害汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度，立即按规定的汇报程序汇报董事长、总工程师、安全生产经理、工程技术部部长、安监站站长和各有关部门领导来调度指挥抢救。
（2）重大水灾事故发生后，矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部，并及时组织实施该事故预案，指挥部的设立应在15分钟内完成，情况不明或涌水量突增时，必须立即停产撤人到地面安全地点。
（3）成立指挥部之后，调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情，研究抢救措施，并通知保卫部门维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成，并立即开展工作，随时将事故抢险情况报告指挥部。
（4）调度室要迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话，并派专人看守，以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。
（5）调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量，现场遇灾人数和估计所在的地点，并通知人劳部找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示，调动人力、物力抢救，并掌握事故抢救进展情况，做好详细记录。
（6）机电、后勤部门要保证供电、通讯、供水、交通等工作，确保抢险救灾工作顺利开展。
（7）卫生所应立即组织急救队伍抢救伤员。
（8）物资供应中心负责抢险物资、设备的调动，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备，各单位都必须支援，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
（9）事故发生初期，事故现场人员应积极采取自救措施，防止事故继续扩大，争取将损失降到最小。3.4抢险过程中的注意事项：
（1）发生水灾事故后，首先撤出灾区人员，将所有受水威胁区域，均必须将人员按指定的安全撤离路线撤出。
（2）井下排水设备，在透水后应全部启动排水，保证采区泵房及下山迎头的正常工作。
（3）针对具体情况进行阻水。如有泥沙涌出时，应建筑滤水墙，并规定建造的位置和顺序。
（4）必须保证排水设备不被淹没，各水泵房发挥全部设备的能力，积极排水，在现有排水设备能力不足时，应增设水泵和管路。
（5）对于被冒顶或水、砂截堵的灾区人员，应积极组织抢救外，如果一时难以修通，则应利用管道或其它方式向遇难人员供风。
（6）在抢救过程中，应注意瓦斯从透水地点涌出，要有排除瓦斯的措施，并有专人监视瓦斯，二氧化碳等气体浓度。另一方面特别防止二次透水伤人。
（7）在抢救事故期间，应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作的进展情况（如现有抢救力量，人员的情绪及
身体状况，救灾的现有条件，事故发展趋势及后果，所采取的措施及取得的效果等），并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。
（8）查清出水点情况，采用疏、堵、泄、排等手段，降低灾害带来的损失。
（9）加强水位、水量的测定，并分析水质，确定水源，以便采取对应措施。
（10）水害事故发生后，要对事故现场实行严格的保护，防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，应当做出标志、详细记录和绘制现场简图，并保存现场重要痕迹、物证等。
（11）水灾发生后，指挥部下达撤人命令后，各采掘工作面按避灾路线迅速撤退。3.5应急物资与应急装备
防排水物资由物资供应中心统一管理，排水设备由机运工区负责计划和使用设备的定期维护维修，以保障救灾物资
状态完好，满足抢险急需。
第五篇：煤矿地震应急救援预案
煤矿地震灾害应急救援 预 案 为维护矿井正常的生产秩序，确保在灾害发生时，有序救灾，减小灾害损失，及时救护受灾人员，根据煤矿实际编制矿井地震灾害应急预案。
一、预案目的
防止在可能发生地震灾害时，减小灾害损失、人员伤亡和有序救灾。
二、成立矿井抗灾防灾领导小组 组 长：
副组长： 成 员： 后勤保障小队： 队 长：
电话： 成 员：
珙县救护队：刘镀贤 电话：*** 成 员：龙怀斌、付强、叶利彬、何智
三、地震分级
破坏性地震，按其造成破坏程度可分为：一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大严重破坏性地震。
1、煤矿发生5—6级（含6级）的地震或造成人员伤亡，直接经济损失1千万元（含1千万元）及以下的地震为一般破坏性地震。
2、煤矿发生6—6.5级（含6.5级）地震或造成人员伤亡50人以上，直接经济损失1千万元到5千万元含5千万元）及以下的地震为中等破坏性地震。
3、煤矿发生6.5—7级（含7级）的地震或造成人员伤亡100人以内，直接经济损失5千万元到1亿元（包括1亿元）以下地震为严重破坏性地震。
4、煤矿发生7级以上的地震或造成人员伤亡100人以上，直接经济损失1亿元以上地震为特大严重破坏性地震。
四、适用范围
本预案适用范围煤矿生产过程中发生地震应急救援工作。
五、工作原则
1、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强煤矿安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，安全生产。
2、采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥先进技术作用，实行科学民主决策，确保煤矿应急救援工作顺利开展。
3、着手建立三级应急救援体系: 地震发生时煤矿辅助救援队第一抢险救援；珙县安顺矿山救护作为第二抢险梯队；芙蓉集团国家救援基地作为第三预备队。
六、应急指挥机构
1、指挥部职责：负责制定和组织实施地震抢救方案和作战计划，对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用，下达抢险救灾命令，批准救灾人员入井许可。
2、指挥长：由县人民政府分管领导担任；
3、第一副指挥长：安监局局长担任，煤矿矿长协助指挥长工作。指挥长负责组织实施事故抢救方案，积极营救遇险遇难人员，下达救灾命令，防止事故扩大；根据预案和现场实际需要指定副指挥长及其它指挥部成员，并明确分工，各司其职；
4、第二副指挥长：原则上由安监局总工程师和煤矿总工程师（技术负责人）担任，是指挥长的第一助手。其职责是组织制定营救遇险遇难人员的方案和处理事故的作战计划，组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施，经指挥长批准后实施；
5、机电副指挥长：由安监局执法副大队长担任，根据作战计划，在企业范围内及时调集救灾所需的设备物资，提出需外购或外单位支援的设备、物资清单；组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运行；保证提升运输系统完好，通讯系统畅通。
6、通风副指挥长：由监控中心副主任、重灾办副主任、救护队技术负责人担任；根据作战计划和指挥长的命令，对矿井风流进行监控和调度；对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。
7、后勤副指挥长：由救护队指导员、重灾办主任、安监局办公室主任担任；根据救灾作战计划，为抢险救灾组织和调集足够的人、财、物；安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作，分别成立医疗抢救组、家属安抚组、治安秩序组等工作组。
珙县安顺矿山救护队长：根据救灾作战计划，全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。如与其他矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由上一级别的矿山救护队队长担任作战部指挥，协调各矿山救护队或上、下基地的战斗行动。
七、日常管理机构
县级应急预案启动后，由县煤矿安全生产事故应急指挥部统一指挥应急救援工作。指挥部各成员单位、县矿山救护队按照各自职责，积极提供增援和保障。指挥部要随时掌握事故救援进展情况，根据有关部门和专家建议，为现场应急救援指挥部提供技术支持。部署做好维护现场通信、交通、电力和治安秩序稳定工作。有关应急救援队伍在现场应急救援指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。
八、预警处置
1、预警发布后，煤矿抗震救灾指挥部成员及相关部门立即部署各项应急准备，进入应急戒备状态。
2、技术部及时发布地震预警的动态信息，财务部和供应部准备抗震救灾资金、物资和装备；立即启用紧急避难场所，设置临时 4 避难场所；必要时由矿井辅助救护队组织撤离和疏散井上井下的人员，救灾技术组对井上、下生命线工程和地震次生灾害源等采取紧急排查、防控、处置措施。
九、煤矿职工地震知识培训
1、县安监局和各煤炭企业要按规定向公众和员工说明煤矿生产过程中发生地震时，避险、自救、互救常识，定期举办培训班，开展业务培训。
2、安顺矿山救护队应对本辖区内的煤矿职工定期进行地震知识宣传和培训。一是要让煤矿职工熟悉发生地震灾害后的逃生路线及自救互救措施，熟悉自救器的正确使用和平时的维护保养。二是县安监局每半年至少要组织一次应急演练。
十、珙县安顺矿山救护队响应启动
珙县安顺矿山救护队接到召请电话应在5秒钟内拉响事故警铃集合人员，立即出动两个小人员赶往煤矿，基地其余指战员作好战斗增援准备。
十一、应急处置
应急预案启动后，珙县安顺矿山救护队应会同相关应急指挥机构及现场抢险救灾指挥部，根据现场实际情况采取下列措施：
1、按已批准的“矿井灾害预防和处理计划”尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员。
2、信息报告与处灾情速报地震灾情速报内容包括震感程度、破坏范围、人员伤亡、经济影响等。
3、地震发生后，矿井抗震救灾领导组迅速收集地震灾情并及时 上报。矿井抗震救灾领导组先期处置措施启动应急响应，成立抗震救灾指挥部和现场指挥部，指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作；对地震灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集和评估，迅速逐级上报，并对灾情实行动态监测，核实与上报；立即实施紧急疏散与救援，组织自救与互救；紧急调配矿井的应急资源。
4、矿井抗震救灾指挥部成员接到启动地震应急响应的信息后，迅速赶到矿井抗震救灾指挥部。
5、井下逃生避灾、同时要反复敲击水管、风管等铁器能传声的物体等，示意求救。及时切断灾区及其影响范围内的电源，清点井上、下人员。
6、救援指挥部应根据事故地点、波及范围，通风、瓦斯情况，巷道内有无明火、水淹等情况，迅速决定是否采取全矿井或局部反风措施。
7、采取一切有效措施，及时救助灾区和可能影响区域内的遇险人员，尽量避免或减少人员伤亡。
8、处理事故时，在保证安全的前提下，应在受灾地点附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下急救站。
9、井下现场救援地点要安设有通往指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并由专人经常检查事故地点风流和气体变化情况。
10、在井下，用矿井灯向冒落区发射一闪一亮的求救信号；以引起营救者的注意，求得生机。
11、地震救灾程序派出现场指挥和各工作组赶赴现场。
十二、抢险救灾资源：
1、派出救护队第一小分队，携带救援设备即刻赶赴灾区；
2、派出医疗救护第一小分队，随队调拨急救药品和医疗器械。
3、组织并派出重点工程抢险队伍。
4、组织并派出次生灾害防控、处置队伍。
十三、技术保障
1、各煤矿应有及时填绘的能反映实际情况的井上、下对照图，采掘工程平面图，通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料；这些图纸资料要有专柜专人管理，建立台帐，并可随时提供。
2、芙蓉集团生产技术部、珙县煤炭管理办公室，技术服务站提供技术支撑服务。
十四、通讯保障
建立健全煤矿事故应急救援综合信息网络系统和重、特大事故信息报告系统。各煤矿企业、煤矿安全监管部门、矿山救护队、定点医院必须建立事故信息中心，并确保信息畅通。
十五、应急保障
抗震救灾指挥部办公室负责应急保障措施的监督落实，负责组织更新应急方案。矿井抗震救灾指挥部相应部门按照职责进行装备和储备并量化，应根据矿井全体职工和外来务工人员总和1/10的比例、按3天的基本生存需求储备应急物资，按人员分布情况 设置紧急避难场所、医疗救助点、食品发放点。
十六、善后处置
1、履行抗震救灾统一领导职责的指挥部根据矿井遭受损失的情况，对地震灾害事件中的伤亡人员、参与应急处置的工作人员，按照相关规定给予救助、抚恤、补助，并提供心理援助；责成规划发展部门制订和落实灾民过渡性安置方案；人力资源部做好有关保险理赔工作。
2、参加应急工作的部门要认真组织清理、修复、归还因地震救灾需要而紧急调集、征用的设施、设备、器材和物资，造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿。
十七、信息发布
县煤矿安全生产事故应急指挥部办公室负责事故信息发布工作，在第一时间向社会发布事故简要信息，随事故处置进展情况做好后续发布工作，信息发布要及时、准确、客观、全面。有关单位和人员对外发布信息或接受媒体采访，需征得应急指挥部同意。
十八、响应调查与总结
1、地震应急救援工作结束后，抗震救灾指挥部要对本次地震应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行调查、总结。
2、参加地震应急处置的各有关部门也要认真总结抗震救灾工作，并以书面形式上报。
十九、预案的管理和修订 县安监局根据情况变化，及时依法修订和完善本预案。附则
1、专业名词解释
本预案经县人民政府批准后实施，由县安监局负责解释。
2、实施时间
本预案自印发之日起实施。
珙县安全生产监督管理局2017年1月5日
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