天津市建设工程文明施工管理规定(天津市人民政府令第100号)

第一篇：天津市建设工程文明施工管理规定(天津市人民政府令第100号)

【发布单位】天津市

【发布文号】天津市人民政府令第100号 【发布日期】2006-04-28 【生效日期】2006-06-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】天津市

天津市建设工程文明施工管理规定

(天津市人民政府令第100号)

《天津市建设工程文明施工管理规定》 已于2006年4月24日经市人民政府第70次常务会议通过，现予公布，自2006年6月1日起施行。

市长 戴相龙

二ＯＯ六年四月二十八日

天津市建设工程文明施工管理规定

第一章 总 则

第一条第一条 为加强本市建设工程文明施工管理，提高施工管理水平，维护城市市容整洁，保障人身和公共安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条第二条 本规定适用于本市行政区域内建设工程的新建、改建、扩建和房屋拆除等施工活动及监督管理。

本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道工程和设备安装及装修工程。

本规定所称文明施工是指建设工程施工过程中按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全的施工活动。

第三条第三条 市建设行政主管部门对全市建设工程文明施工实施统一监督管理，并负责本规定的组织实施。

区、县建设行政主管部门按照职责分工，对本行政区域内的建设工程文明施工实施监督管理。

市和区县建设安全监督管理机构按照市建设行政主管部门规定的职责分工，负责建设工程文明施工的日常监督管理工作。

第四条第四条 本市对施工现场实行联合检查制度。环保、市容环境、卫生、质监、安全监管、国土资源等有关部门对施工现场进行专项执法检查，应当由建设行政主管部门统一组织实施。法律、法规另有规定的，从其规定。

第五条第五条 建设工程文明施工管理实行企业负责、中介评估、政府监管的原则。

第二章 一般规定

第六条第六条 建设单位应当依据国家有关法律、法规和文明施工质量标准，在相关合同中明确勘察、施工、工程监理等单位的安全文明施工责任，并应用现代信息技术，实施远程视频监控。

第七条第七条 建设单位在编制工程概算时，应当依据市建设行政主管部门的有关规定，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

建设单位应当按照规定将建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用一次性存入规定的银行专项账户，在向建设安全监督管理机构办理安全施工措施资料备案时，一并提供专项账户存款有效凭证，没有提供专项账户存款凭证的，建设安全监督管理机构不予备案。

建设工程安全作业环境及安全施工措施费用应当专款专用，其使用、划拨接受建设安全监督管理机构的监督。

第八条第八条 施工现场实行安全文明施工质量标准化管理达标评估制度。

施工单位负责落实施工现场安全文明施工质量标准化管理达标，委托评估机构进行达标评估，达到市建设行政主管部门规定的安全文明施工质量标准的，开户银行凭建设安全监督管理机构出具的备案证明将安全文明施工措施费用划拨给施工单位。

受委托的评估机构，应当具有建筑业的安全评价资质，对作出的达标评估结果负责，并将管理达标评估报告向建设安全监督管理机构备案。

第九条第九条 工程监理单位应当按照监理合同的约定将文明施工纳入监理范围，对施工组织设计中的文明施工管理措施是否符合工程建设强制性标准进行审查，并与建设工程监理规范确定的内容同步实施。

工程监理单位在实施监理过程中，发现不符合文明施工要求的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第十条第十条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全文明施工实施统一管理。分包单位应当服从总承包单位的管理，并对分包范围内的安全文明施工向总承包单位负责。建设工程未实行施工总承包的，由建设单位统一协调管理，各施工单位按照承包范围分别负责。

施工单位工程项目负责人对施工现场文明施工直接负责，组织编制实施文明施工方案，落实文明施工责任制，实行文明施工目标管理。

第十一条第十一条 施工单位应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。

第三章 现场管理

第十二条第十二条 施工现场的施工区、办公区、生活区应当分开设置，实行区划管理。生活、办公设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防安全及安全文明施工标准化管理的有关规定。

第十三条第十三条 施工现场的场区应干净整齐，施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、标准的防护装置，各类警示标志设置明显。施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。

第十四条第十四条 施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签。禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。

施工现场堆放砂、石等散体物料的，应当设置高度不低于0.5米的堆放池，并对物料裸露部分实施苫盖。土方、工程渣土和垃圾应当集中堆放,堆放高度不得超出围挡高度，并采取苫盖、固化措施。

第十五条第十五条 建设单位在施工现场应当按照规定设置实体围挡，并符合下列要求：

（一）围挡材质采用砌体或者定型板材，有基础和墙帽。围挡外侧与道路衔接处要采用绿化或者硬化铺装措施。围挡必须稳固、安全、整洁、美观；

（二）城镇建成区、风景旅游区、市容景观道路、交通主干道及机场、码头、车站、广场的施工现场，围挡高度不得低于2.5米，其他地区围挡高度不得低于1.8米；

（三）围挡大门应当采用封闭门扇，设置应当符合消防要求，其宽度不得小于6米;

（四）市政工程、道路维修及地下管线敷设工程项目工地围挡可以连续设置，也可以按工程进度分段设置。特殊情况不能进行围挡的，应当设置安全警示标志，并在工程险要处采取隔离措施；

（五）拆除工程应当在拆除前采用金属板材做临时围挡，拆除完成后设置符合本规定要求的围挡。

第十六条第十六条 在城市建成区、机场、车站、广场的施工现场内，地面应当实行混凝土硬化；其他地区的施工现场从大门入口处应设置长度不少于30米的混凝土路面，裸露地面应当采取绿化措施或采用绿色防尘网苫盖。在大门入口处应当设置冲车设备，对驶出场区的车辆进行冲洗。

第十七条第十七条 建筑物外檐脚手架应当使用符合国家和有关部门要求的全封闭的绿色安全立网，防止高空坠物和建筑粉尘飞扬。安全立网应当定期冲洗，保持清洁。

第十八条第十八条 施工产生的渣土、泥浆及废弃物应当随产随清。暂存的渣土应当集中堆放并全部苫盖。禁止渣土外溢至围挡以外或者露天存放。

施工现场渣土和垃圾清运应当采取喷淋压尘装载。禁止将建筑物内的垃圾凌空抛撒。

施工单位运输工程渣土、泥浆、建筑垃圾及砂、石等散体建筑材料，应当采用密闭运输车辆，并按指定路线行驶。

第十九条第十九条 拆除建筑物和构筑物应当采用符合要求的作业方式，拆除、清运时要采取喷淋措施。

拆除建筑物和构筑物后暂时不能开工的建设用地，建设单位应当实施简易绿化、绿色防尘网苫盖或者硬化铺装措施。

第二十条第二十条 在本市外环线以内区域和外环线以外的区县建成区、风景旅游区内施工, 应当采用商品混凝土和成品灰，使用清洁能源。禁止在施工现场搅拌混凝土和灰土、露天堆放水泥和石灰，焚烧垃圾等有害物质。在施工现场不得将煤炭、木材及油毡、油漆等材料作为燃烧能源。

第二十一条第二十一条 在施工现场搭建的临时建筑物应当按照本市有关规定，采用轻钢结构标准型拼装活动板房，搭建高度不得超过三层，并设置符合安全规定的通道和钢制楼梯。搭建的单层建筑物屋顶不得高出施工现场围挡。禁止搭建木结构房屋、帐篷及利用现场围挡搭建临时建筑物或设施。

第二十二条第二十二条 在施工现场设置职工生活区的，应当建立健全宿舍管理制度。每间宿舍住宿人数不得超过15人，人均使用面积不得少于2平方米，保障职工冬季取暖和居住安全。禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。在施工现场外设置生活区的，应当实行封闭管理。

第二十三条第二十三条 在施工现场设置食堂及就餐场所的，应当符合卫生管理规定，制定健全的生活卫生和预防食物中毒管理制度。

坐落在建成区内的施工现场厕所，应当采用密闭水冲式，保持干净清洁。高层建筑施工应当隔层设置简易厕所。

第二十四条第二十四条 施工单位应当制定公共卫生突发事件应急预案。在施工现场应当配备符合有关规定要求的急救人员、保健医药箱和急救器材。

第二十五条第二十五条 施工现场应当设置良好的排水系统和废水回收利用设施。防止污水、污泥污染周边道路，堵塞排水管道或河道。采用明沟排水的，沟顶应当设置盖板。禁止向饮用水源及各类河道、水域排水。

第二十六条第二十六条 施工单位对可能危及公共设施的施工作业，应当提前采取保护措施，以保障公共设施的安全和正常使用。造成损坏的应当承担经济赔偿责任。

第四章 法律责任

第二十七条第二十七条 建设单位违反本规定第六条、第七条、第十五条、第十九条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以2000元以上3万元以下罚款。

第二十八条第二十八条 施工单位违反本规定第八条第二款规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款;对负有直接责任的工程项目负责人根据前述标准予以罚款,并按照市建设行政主管部门制定的安全违规记分办法进行处理，直至停止施工单位参加施工投标活动。

第二十九条第二十九条 施工单位违反本规定第十三条、第十四条、第十六条、第十八条、第二十条、第二十三条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上2万元以下罚款；对负有直接责任的工程项目负责人根据前述标准予以罚款, 并按照市建设行政主管部门制定的安全违规记分办法进行处理，直至停止施工单位参加施工投标活动。

第三十条第三十条 施工单位违反本规定第十七条、第二十一条、第二十二条的规定，存在安全事故隐患的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上2万元以下罚款；对负有直接责任的工程项目负责人根据前述标准予以罚款, 并按照市建设行政主管部门制定的安全违规记分办法进行处理，直至停止施工单位参加施工投标活动。

第三十一条第三十一条 接受委托的安全评价机构违反本规定第八条第三款，提供虚假安全文明施工达标评估报告的，由建设行政主管部门处以5000元以上3万元以下罚款； 情节严重的，向颁发安全评价资质证书的机关通报并向社会曝光。

第三十二条第三十二条 工程监理单位违反本规定第九条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上3万元以下罚款, 并按照市建设行政主管部门制定的安全违规记分办法进行处理,直至停止监理单位参加监理投标活动。

第三十三条第三十三条 对违反本规定进行施工侵害施工人员民事权益的，除按照规定予以行政处罚外，应依法追究其民事责任并给予民事赔偿。

第三十四条第三十四条 任何单位和个人，对违反本规定的行为有权进行举报、投诉，有关部门应予受理并予以查处。

第三十五条第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行行政处罚决定的, 由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十六条第三十六条 文明施工监督管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十七条第三十七条 法律、行政法规对铁路、交通、水利等专业建设工程的文明施工管理没有相关规定的，按照本规定执行。

农村村民自建低层住宅的活动，不适用本规定。

第三十八条第三十八条 本规定自2006年6月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：天津市人民政府令第38号

天津市人民政府令第38号

《天津市最低生活保障办法》已于2001年2月26日经市人民政府第36次常务会议通过，现予发布施行。

市长 李盛霖 二00一年三月十四日

天津市最低生活保障办法

第一章 总则

第一条 为保障本市居民、村民的基本生活权益，维护社会稳定，促进经济发展和社会进步。根据法律、法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称最低生活保障，是指具有本市常住户口的居民、村民，与其共同生活的家庭成员人均收入低于我市居民、村民最低生活保障标准的，均有依法获得基本生活物质帮助的权利。

第三条 最低生活保障制度遵循保障居民、村民基本生活和保障水平与经济、社会发展水平相适应的原则，坚持国家保障与政策优惠、特困救助、社会救助、劳动自救相结合的方针。

第四条 最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。

市民政部门是本市居民、村民最低生活保障工作的行政主管部门；区、县民政部门负责本辖区内居民、村民最低生活保障的具体管理工作；街道办事处或乡、镇人民政府在区、县民政部门的指导下，负责本辖区内居民、村民最低生活保障工作的组织实施；居民、村民委员会受区、县民政部门以及街道办事处或乡、镇人民政府的委托，承担居民、村民最低生活保障的日常管理和服务工作。

第五条 各有关部门应按照各自的职责做好居民、村民最低生活保障工作。

各级财政部门负责最低生活保障资金的筹集、审核拨付和监督管理。

机关、团体、企业、事业单位和社会保险经办机构，应按国家和本市有关规定向职工、离退休人员、失业人员发放工资、基本生活费、离退休金、基本养老金、失业保险金等。有关行政部门应按照有关规定负责监督检查。

工商、税务、教育、卫生、房管、土地、规划、建设、农业、供电、燃气等部门，在各自的职责范围内对享受最低生活保障的居民、村民，在生产、生活等方面按有关规定给予照顾和政策扶持。

第六条 本市鼓励社会组织和个人为居民、村民最低生活保障提供捐赠、资助，所提供的捐赠、资助，纳入最低生活保障社会捐赠专项资金，专款专用。

第二章 保障对象和保障标准

第七条 下列居民、村民全额享受最低生活保障待遇：

（一）无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、扶养或抚养义务人的；

（二）无劳动能力、无生活来源，虽有法定赡养、扶养或抚养义务人，但义务人无赡养、扶养或抚养能力的；

（三）各级民政部门管理的原特殊救济对象。

第八条 居民、村民有一定的收入，但家庭人均收入低于本市最低生活保障标准的，差额享受最低生活保障待遇，具体差额享受对象由市民政部门按有关规定确定。

第九条 居民最低生活保障标准的确定和调整，由市民政部门会同市财政、统计、物价、劳动和社会保障、人事等部门研究制定，报市人民政府批准后执行。

村民最低生活保障标准由区、县民政部门会同同级财政、农业、统计、物价等部门研究制定，报本区、县人民政府批准并由区、县人民政府报市人民政府备案后公布执行。

居民、村民最低生活保障标准，根据我市经济发展水平作适时调整。

第十条 居民、村民享受的最低生活保障金，由街道办事处或乡、镇人民政府根据居民、村民最低生活保障标准与申请人家庭人均收入差额核算后，报区、县民政部门核准。

本办法第七条第（一）项所列居民保障对象按高于最低生活保障标准１０％核发。

第十一条 保障对象应履行下列义务：

（一）家庭成员及收入等情况发生变化时，应主动、如实向街道办事处或者乡、镇人民政府报告，并接受复审；

（二）家庭成员中属法定就业年龄且有劳动能力的，应当主动就业或者接受有关部门介绍的工作；

（三）家庭成员中属法定就业年龄且有劳动能力但尚未就业的，在享受最低生活保障待遇期间，应当参加其所在居民、村民委员会组织的公益性社区服务劳动。

第三章 家庭收入的计算

第十二条 家庭人均收入是指家庭收入与家庭人口（以户口簿和实际的法定赡养、扶养或抚养人口为准）之比的值。

第十三条 居民家庭收入由下列收入构成：

（一）工资、奖金、津贴、补贴和其他劳动收入；

（二）离退休金、基本养老金、下岗职工基本生活费、失业保险金、赡养费、扶养费、抚养费；

（三）继承、接受赠与、利息、有价证券、股票收入；

（四）出租或变卖家庭财产获得的收入；

（五）其他应当计入的合法收入。

第十四条 村民家庭收入由下列收入构成：

（一）种植业收入；

（二）养殖业收入；

（三）劳务收入；

（四）离退休金、基本养老金；

（五）赡养费、扶养费、抚养费；

（六）出租或变卖家庭财产获得的收入；

（七）其他应当计入的合法收入。

第十五条 下列收入不计入家庭收入：

（一）奖学金、助学金、科技成果奖、见义勇为奖、独生子女奖励金；

（二）交通补贴、住房公积金、住房补贴、儿童托费补贴、书报费、洗理费；

（三）丧葬费、抚恤金、补助金、保险金；

（四）不应计入的其他家庭收入。

第十六条 家庭成员中属法定劳动年龄且有劳动能力的（在校学生除外），居民无正当理由拒绝接受劳动和社会保障行政部门指定的职业介绍机构介绍就业或村民无正当理由不劳动的，按最低生活保障标准计算其收入。

计算家庭收入期限，居民以最低生活保障前３个月为准；村民以上一家庭人均收入为准。

第十七条 法人和其他组织有义务为本单位困难职工出具真实、准确的收入证明。

第四章 保障资金筹集与管理

第十八条 居民最低生活保障所需资金，由市和区、县人民政府各按５０％的比例承担；村民最低生活保障资金由区、县人民政府以及乡、镇人民政府和村民委员会共同承担，分担比例由区、县人民政府确定。

实行最低生活保障制度前由各级民政部门管理的原救济对象的经费仍由原资金渠道解决。

第十九条 各级人民政府应当将居民、村民最低生活保障金、特困救助金、临时救济金纳入财政预算；村民委员会筹集的最低生活保障金纳入预算。

最低生活保障金、特困救助金、临时救济金实行专项管理，专款专用。

第二十条 对最低生活保障任务较重且财政困难较大的区、县人民政府，给市财政部门和民政部门核准后，由市人民政府给予适当补助。

第二十一条 各级财政部门应当根据最低生活保障工作的实际需要，在预算中安排最低生活保障工作经费，作为实际分配最低生活保障资金的考核措施。

第二十二条 区、县民政部门以及街道办事处和乡、镇人民政府应建立居民、村民最低生活保障工作档案，实行分级管理。

第二十三条 区、县民政部门以及街道办事处和乡、镇人民政府应当建立对保障资金审批、发放的监督管理制度。

各级财政部门应当加强对保障资金的监督，保证保障资金专款专用，不被挤占、挪用、截留和拖欠。

各级审计、监察部门应当对保障资金的管理和使用情况进行定期审计和监督。

各级民政部门应对社会慈善组织从事的社会救助活动加强指导。

第五章 保障金的审批发放

第二十四条 居民、村民申请最低生活保障待遇的，由户主或本人持身份证向户籍所在地的街道办事处或乡、镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《天津市最低生活保障待遇审批表》。

居民、村民最低生活保障待遇，由其户籍所在地的街道办事处或乡、镇人民政府初审，街道办事处或乡、镇人民政府可以委托居民、村民委员会核实有关情况，并在１５日内将有关材料和初审意见报送区、县民政部门审批。

为审查或核实居民、村民最低生活保障待遇需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位或个人应当接受调查，如实提供有关情况。

第二十五条 区、县民政部门接到报送的材料后，在７日内做好审批决定。对批准的，３日内通知街道办事处或乡、镇人民政府发给《天津市最低生活保障金领取证》，街道办事处或乡、镇人民政府在接到通知后，５日内办结有关手续；对不予批准的，３日内书面通知申请人，并说明理由。

批准享受最低生活保障待遇的，居民按月、村民按月或按季到户籍所在地的街道办事处或乡、镇人民政府领取最低生活保障金。

第二十六条 享受最低生活保障待遇的家庭人口及收入发生变化的，应当按本办法规定的审批程序办理变更手续；户籍迁移时，应当在３０日内办理最低生活保障迁移手续。

第二十七条 最低生活保障工作坚持公开、平等的原则，经批准享受最低生活保障待遇的，由街道办事处或乡、镇人民政府在其户籍所在地张榜公布，做到保障对象、保障政策、保障金额三公开。

单位和个人对享受最低生活保障待遇的家庭有异议的，可以向街道办事处或者乡、镇人民政府提出，也可以向区、县民政部门提出，街道办事处或乡、镇人民政府以及区、县民政部门应在３日内调查处理。

第二十八条 居民、村民享受最低生活保障待遇后，家庭仍有特殊困难的，由区、县人民政府民政部门给予特困救助或临时救济。

第二十九条 街道办事处或乡、镇人民政府应定期对保障对象的家庭收入、人员变化情况进行核实，并及时报区、县民政部门调整保障金或停发保障金。

第六章 优惠政策

第三十条 享受最低生活保障待遇的居民、村民，凭市民政部门统一印制的《天津市最低生活保障金领取证》，按规定享受优惠政策。

享受特困救助的居民、村民，凭区、县民政部门出具的证明，按有关规定享受优惠政策。第三十一条 属九年义务教育阶段的最低生活保障对象进入国办中、小学上学的免收学杂费；属高中教育阶段进入国办高中学习的免收学杂费；进入中等专业学校、职业学校（含职业中专、技工学校）及普通高等院校的减收学杂费的５０％，对在民政部门登记的特殊困难户及孤儿、孤残人员免收学杂费；进入托、幼园所的免收保育费。

第三十二条 最低生活保障对象租用公有住房，其承租房屋租金标准，按国家和本市有关公有住房承租的优惠政策执行。

最低生活保障对象在房屋改造、住房拆迁时需安置和补偿的，享受国家和本市规定的优惠政策。

第三十三条 居民最低生活保障对象交纳集中供热锅炉房建设费、外管网建设费和室内初装费，按收费标准减收６０％；供热费按收费标准减收５０％。

第三十四条 村民最低生活保障对象在申请宅基地时，有关部门应按照有关规定减免耕地占用税。

第三十五条 最低生活保障对象办理营业执照，工商部门一次性减半收取工本费。

第七章 监督与处罚

第三十六条 享受最低生活保障待遇的家庭人口和收入发生变化以及户籍迁移，不按本办法的规定办理变更手续的，停止享受最低生活保障待遇。

第三十七条 享受最低生活保障待遇的居民、村民有下列行为之一的，由区、县民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的保障金，情节恶劣的，对居民处以冒领金额１倍以上３倍以下罚款；对村民处以１０００元以下罚款：

（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受最低生活保障待遇的；

（二）享受最低生活保障待遇期间家庭收入情况发生变化，超过标准不按规定告知审批管理机关，继续享受最低生活保障待遇的。

第三十八条 从事最低生活保障待遇管理审批的工作人员有下列行为之一的，给予批准教育或依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对符合享受最低生活保障待遇条件，无正当理由拒不审批，或者无故拖延审批的；

（二）对不符合享受最低生活保障待遇条件，擅自批准其享受最低生活保障待遇的；

（三）贪污、挪用、扣压、无故拖欠最低生活保障金的；

（四）其他玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第三十九条 法人和其他组织出具不真实收入证明的，根据情节依法追究单位负责人和直接责任人的行政责任、民事责任和刑事责任。

第四十条 最低生活保障对象对区、县民政部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。

第八章 附则

第四十一条 农村五保对象供养标准及资金渠道，按国务院农村五保供养条例和有关政策执行。

第四十二条 本办法自发布之日起施行。

发布部门：天津市政府 发布日期：2001年03月14日 实施日期：2001年03月14日(地方法规)

第三篇：天津市建设工程施工现场文明施工管理标准!!!（写写帮整理）

天津市建设工程施工现场文明施工管理标准

【实施日期】2004/12/31【颁布单位】 建质安[2004]1511号

天津市建设工程施工现场文明施工管理标准

第一章 总 则

第一条

为加强我市建设工程文明施工管理，提高我市施工现场管理水平，依据《天津市大气污染防治条例》、《天津市施工安全管理规定》等有关规定，结合实际情况，制定本管理标准。

第二条 凡本市行政区域内的建设工程（含建筑及市政基础设施工程和拆除工程）施工现场文明施工管理应执行本标准。

第三条 本标准包括总则、建筑及市政基础设施工程施工现场文明施工管理标准、拆除工程施工现场文明施工管理标准和附则。

第二章 建筑及市政基础设施工程

第四条 建筑及市政基础设施工程开工前，建设单位应设立施工现场围档。围档应设置合理，整齐划一，应采用灯光装饰。

建筑工程应当根据工程地点、规模、施工周期和区域文化，设置与周边建筑艺术风格相协调的实体围挡。市容景观道路及主干道的建筑施工现场围挡高度不得低于2.5米，其他地区围挡高度不得低于2米。

市政基础设施工程应对施工所占用的场地四周设置金属彩板围挡，围挡高度不得低于2米；横不留隙，竖不留缝，底部用直角扣牢。

第五条 施工现场出入口应当设置实体大门，宽度不得大于6米，严禁透视及敞口施工。

应当在大门内或办公区前适当位置设置标准化一图五牌（即施工现场平面图、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌和文明施工牌）和旗杆，悬挂企业旗帜和彩旗。

第六条 施工现场大门处设置警卫室，出入人员应当进行登记。所有施工人员应当统一着装，佩戴安全帽和表明身份的胸卡。

第七条 施工现场应当设置排水系统及废水回收利用设施。现场进出口处设置车辆冲洗设备。

第八条 施工现场的各类脚手架应当采用绿色密目安全网全封闭（不低于2000目）。

第九条 施工现场相邻的建筑物、构筑物及市政、公用、电力、通讯等设施应当做好安全防护措施。

第十条

施工现场必须使用标准电闸箱。用电线路、用电设施的安装和使用固定式配电箱、开关箱、移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应当符合国家规范，符合安装规范和安全操作规程。严禁任意拉线接电。

第十一条 施工起重机械必须进行安装验收和登记备案，使用登记证置于或者附着于该设备的显著位置。中小型设备进场前必须进行验收。

第十二条

施工现场应当按照施工总平面图划定的区域堆放各种设施和材料，应当悬挂标识牌。现场内集中堆放的砂石堆等散体物料应当砌筑不低于0.5米高度的挡墙，并进行苫盖。施工备用渣土存放高度不得超过围挡高度，并采取洒水、苫盖等措施。

第十三条 外环线以内及区县建成区施工现场必须使用商品混凝土。严禁工程现场进行消化石灰，拌石灰土或其它具有严重粉尘污染的作业。

第十四条 施工现场生活区、办公区、施工区应当分开设置，并保持安全距离。

第十五条 施工现场应当设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，在施工现场入口处设置明显标志。严格明火作业管理。

第十六条

施工现场应当设置符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施；厕所应当采用水冲式；生活垃圾采用封盖密闭容器。现场应当配备保健医药箱和急救器材、培训合格的急救人员；食堂要有卫生许可证，炊事人员持有健康合格证。生活垃圾应当分类收集处理。

第十七条 施工现场宿舍每间不得超过15人。实行单人单铺，可采用定型的上下床，留有行走通道。严禁在尚未竣工的建筑物内住人。

第十八条

冬季施工现场宿舍应当采用统一供热方式。应当使用室外燃气、燃油标准炉具，室内配备暖气片；使用电暖气采暖应当使用3C产品并单独敷线，严禁与照明混用；自本标准发布之日起，一律取消明火取暖。夏季应有防暑降温和防蚊虫叮咬措施。

第十九条 在建筑物或构筑物内清理垃圾、渣土及易产生扬尘的废弃物，必须采用容器装卸，严禁抛洒。

第二十条 出现四级及以上大风天气时，禁止土方工程施工。

第二十一条

工程垃圾和工程渣土及产生扬尘的废弃物装载过程中，必须采取喷淋压尘、及使用封盖车辆运输等措施。车辆严禁洒漏、带泥上路。场地周边围挡、道路必须由施工单位设专人负责清扫保洁。

第二十二条 建筑工程施工现场所有道路应混凝土硬化，裸露地面应绿化或采用绿色防尘网苫盖。

第二十三条 建筑施工现场楼梯口、电梯井口、预留洞口和通道口等“四口”应当采用标准化、定型化防护设施，安全警示标志应当醒目。现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应当设置围档、盖板和警示标志，夜间应当设置警示灯。深基础施工应当有支护措施、排水措施、沉降观测措施等。

张东伟律师

第二十四条

市政基础设施工程应严格控制施工区域占路范围和占路时间，凡先进行管线施工的不得将全路封闭，并合理分步实施。土石方开挖时，坑、槽、沟边缘1米以内不得堆放弃土、机械或者其他杂物，并在距边缘1米处设置排水沟。

第二十五条 严格控制噪声污染，减少对周边居民的影响。施工现场严禁晚十点至次日早晨七点施工作业。

第三章 拆除工程

第二十六条

拆除工程施工前，必须采用金属彩板进行现场围挡，围挡高度不得低于2米。地处繁华地区或道路主干道的拆除工程必须对拆除工程全封闭。必须设置拆除警示标志

第二十七条 拆除工程必须制定完备的安全措施并对拆除施工现场相邻的建筑物、构筑物及市政、公用、电力、通讯等设施采取安全防护措施。

第二十八条 拆除工程应当选择具有拆除资质的施工企业进行施工，拆除作业人员和机械设备安全防护必须到位，拆除作业时不得危及周边居民及行人安全。

第二十九条

拆除工程必须采用“湿式作业法”、“密目网全封闭作业法”必须具有拆除方案方可进行拆除作业。严禁大面积推倒施工。其工程垃圾必须随拆除随清运完毕。

第三十条 拆除工程完成后15日内不能开工建设的，采取覆盖、简易绿化等有效措施防止扬尘。

第三十一条 拆除工程装载工程垃圾必须采取喷淋压尘及车辆封盖运输等措施。严禁无封盖车辆运输及不按规定线路运输；严禁洒漏、带泥上路。

第三十二条 拆除场地围挡外周边5 米以内的道路清洁由拆除施工单位负责清扫。

第四章 附 则

第三十三条 本标准由市建委负责解释。

第三十四条 本标准自发布之日起实施。原市建委有关文件规定与此标准不一致的，按本标准执行。

第四篇：天津市户外广告设置管理规定(天津市人民政府令第114号)（本站推荐）

【发布单位】天津市

【发布文号】天津市人民政府令第114号 【发布日期】2007-04-09 【生效日期】2007-06-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】天津市

天津市户外广告设置管理规定

(天津市人民政府令第114号)

《天津市户外广告设置管理规定》 已于2007年3月19日经市人民政府第89次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。

市长 戴相龙

二ＯＯ七年四月九日

天津市户外广告设置管理规定

第一条第一条 为加强本市户外广告设置管理，规范户外广告使用和经营行为，美化市容环境，促进经济与社会协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条第二条 在本市行政区域内设置户外广告的，均应遵守本规定。

本规定所称户外广告，是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间、水域、道路、交通工具、公共设施、空飘物等载体设置的广告及牌匾设施，包括霓虹灯、灯箱、橱窗、标识牌、电子显示牌（屏）、公告栏、宣传栏、阅报栏、画廊、指示牌、实物造型、门面匾额、标语、条幅等独立或附属式广告。

第三条第三条 市市容环境行政主管部门是本市户外广告设置的主管部门，负责户外广告设置的规划、管理、监督和综合协调工作。

区、县市容环境行政主管部门负责本辖区户外广告设置的管理和监督工作。

规划、工商、质量技术监督等部门按照各自职责做好相关管理工作。

第四条第四条 市市容环境行政主管部门应当结合本市实际情况，会同有关部门组织编制本市户外广告设置的总体规划，经市人民政府批准后执行。

市市容环境行政主管部门应当根据本市户外广告设置总体规划，会同有关部门组织编制本市户外广告设置的详细规划和技术规范，并应征求行业协会、广告经营者、有关专家及社会公众的意见。

第五条第五条 户外广告设置的设计方案，应当符合户外广告设置总体规划、详细规划和技术规范的要求。

第六条第六条 禁止在下列区域或位置设置户外广告（不含牌匾）：

（一）国家机关办公场所、军事机关驻地；

（二）文物保护单位、风貌建筑保护地区；

（三）风景名胜点的建筑控制地带；

（四）交通安全设施、交通标志；

（五）公共绿地、河道水面、湖泊；

（六）涵洞、立交桥（不含人行天桥、地下人行通道）；

（七）透视围墙、护栏、道路隔离带、临时棚亭；

（八）异型楼顶、坡屋顶和居民住宅楼；

（九）市人民政府确定的标志性建筑；

（十）市人民政府禁止设置户外广告的其他区域或位置。

第七条第七条 本市外环线以内的中心城区不得设置大型占地户外广告。

外环线、高速公路和国道两侧设置户外广告的，应当按照户外广告设置规划严格控制。

第八条第八条 在道路及其两侧设置户外广告，不得妨碍安全视距或影响通行，不得遮挡绿化和市容景观，不得遮挡路灯、交通标志、交通信号，不得妨碍无障碍设施使用。

第九条第九条 依附建筑物、构筑物及其他设施设置的户外广告，不得影响城市风貌景观和市容环境，不得超过有关规划、规范限定的高度、尺度；不得在危险建筑物、构筑物及其他危险设施上设置户外广告。

第十条第十条 新建建筑物、构筑物及其他设施,未预留户外广告位置的，不准设置户外广告。

第十一条第十一条 在外环线(含外环线外侧50米)以内及高速公路、国道两侧设置户外广告的，应当到市市容环境行政主管部门办理行政许可手续。

在前款范围以外设置户外广告的，由所在区、县市容环境行政主管部门办理行政许可手续。

未经许可，任何单位和个人不得擅自设置户外广告。准予设置户外广告的，应当按照准予许可的内容进行设置，不得擅自变更；需要变更的，应当向市容环境行政主管部门办理变更登记手续。

第十二条第十二条 设置路名牌、候车亭、电话亭、路灯杆等公用设施同时附带设置户外广告的，以及在公交车辆车体设置广告的，应先到市容环境行政主管部门办理行政许可手续。准予许可的，再到其他部门办理相关手续。

第十三条第十三条 依附建筑物、构筑物及各类设施设置户外广告的，应当征得其产权人的同意，并签订同意占用的书面协议。

第十四条第十四条 户外广告位使用权，可以通过招标、拍卖、挂牌等方式取得，由市市容环境行政主管部门负责组织和管理。

户外广告位使用权招标、拍卖、挂牌的具体实施办法，由市市容环境行政主管部门拟定，报市人民政府批准后组织实施。

市人民政府对户外广告的设置使用授予特许经营权的，从其规定。

第十五条第十五条 依法取得户外广告设置使用权的，应当自行政许可准予之日起3个月内设置完毕； 逾期未完成设置且未申请延期或者申请延期未获批准的，其户外广告设置使用权自行失效。

户外广告设置使用权不得私自转让。确需转让或变更的，应当依法办理转让或变更手续。

户外广告设置使用权人应当自设置完毕之日起5日内向市容 环境行政主管部门申报验收, 市容环境行政主管部门应于收到申请后7日内验收完毕。

第十六条第十六条 设置户外广告时应当遵守下列规定：

（一）符合户外广告设置总体规划、详细规划和技术规范的要求；

（二）严格执行安全技术规范和标准，保证施工安全和设施牢固；

（三）符合节能和环保要求，采用新技术、新材料、新光源、新工艺，造型美观，装饰新颖。

第十七条第十七条 未经市容环境行政主管部门准予设置户外广告，供电部门不得提供电源，道路管理部门不得办理占道手续。

第十八条第十八条 利用固定线路运营的公交车辆车体设置广告，不得在车辆正面、前后风挡玻璃及两侧车窗上设置，不得全部遮盖原车体颜色，设置的车体广告不得影响乘客识别和乘坐。

前款规定以外的其他车辆禁止设置车体广告。

第十九条第十九条 组织举办文化、体育、商品交易、产品展销、宣传教育等活动，需要临时设置户外广告的，应当按照准予的地点、时限和要求进行设置，期满必须自行拆除。节假日、举办庆典活动经准予设置标语、条幅的，设置单位和个人应当在活动结束24小时内自行拆除。

第二十条第二十条 设置单位或个人应当负责户外广告的维护，并遵守下列规定：

（一）定期巡视、维护，保持户外广告的整洁、完好、美观；

（二）户外广告破损、倾斜、残缺的，应当及时维修或更新；出现污损、褪色的，应当及时清洗、油饰、粉刷；

（三）定期进行安全检测，对存有安全隐患可能危及人身、财产安全的，应当及时修复或拆除；

（四）户外广告照明设施应当保持其功能完好，霓虹灯、电子显示装置、灯箱应当保持画面显示完整，出现断亮、残损的，应当及时维护、更换，并在修复前停止使用。

第二十一条第二十一条 户外广告设置期限一般不得超过两年。如需继续设置的，应当在期满30日前重新办理行政许可手续；未经准予继续设置的，应当在期满之日起15日内自行撤除。

第二十二条第二十二条 设置户外广告应当保证一定的时间或版面用于公益宣传。

在经营性户外广告上暂不发布商业广告超过7日的，应当按照市容环境行政主管部门的要求发布公益性广告。

第二十三条第二十三条 本规定施行前已设置的户外广告有下列情形之一的, 应当按照市容环境行政主管部门规定的期限由设置者自行拆除;逾期不拆除的,由城市管理综合执法机构或市容环境行政主管部门予以强制拆除,拆除费用由设置者承担：

（一）未经批准擅自设置的；

（二）不符合户外广告设置规划和技术规范的；

（三）未明确设置期限且设置时间超过两年的。

第二十四条第二十四条 因城市规划建设等原因确需拆除户外广告的，市容环境行政主管部门应当提前15日书面通知设置单位或个人限期拆除，并撤销其准予设置的行政许可决定；因拆除造成的损失，对设置成本按评估价值给予补偿。

拆除未经准予设置或超期设置的户外广告，不予补偿。

第二十五条第二十五条 违反本规定第六条、第七条第一款、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十八条规定, 擅自设置户外广告或者设置的户外广告不符合户外广告设置总体规划、详细规划和技术规范的，责令限期改正；逾期未改正的，予以强制拆除，并可处2000元以上1万元以下罚款。

第二十六条第二十六条 违反本规定第十七条规定，对未经准予设置的户外广告提供电源或办理占道手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下罚款。

第二十七条第二十七条 违反本规定第十九条规定，在各类活动结束后未自行拆除户外广告的，责令限期清除，并处50元以上2000元以下罚款。

第二十八条第二十八条 违反本规定第二十条第（四）项规定，不及时维护更换户外广告照明设施的，责令限期改正；逾期未改正的，予以强制拆除，并可处300元以上3000元以下罚款。

第二十九条第二十九条 违反本规定第二十二条第二款规定，不发布公益性广告的，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下罚款。

第三十条第三十条 本规定设定的行政处罚，由相对集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机构实施；尚未实行相对集中行使城市管理行政处罚权的，由市容环境行政主管部门实施。

第三十一条第三十一条 户外广告设置者违反本规定，不履行维护责任，造成安全事故的，应当依据有关法律、法规规定，承担相应责任。

第三十二条第三十二条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人不履行行政处罚决定的，做出具体行政行为的管理和执法部门可以依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

第三十三条第三十三条 行政管理部门及其工作人员违反本规定，不履行法定职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他责任人员予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条第三十四条 具有行政许可权限的市容环境行政主管部门依照本规定，可以委托其他行政机关办理户外广告许可事项。

第三十五条第三十五条 本规定自2007年6月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：天津市房屋出租管理规定

天津市房屋出租管理规定

第一章 总则

第一条

为了规范本市房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保护房屋租赁当事人的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条

本规定适用于本市行政区域内的房屋租赁及其管理活动。

本规定所称房屋租赁，是指出租人将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

第三条

市房地产管理局是本市房屋租赁的行政主管部门，负责本规定的组织实施。

区、县房地产管理局负责各自辖区内房屋租赁的行政管理工作，业务上受市房地产管理局的领导。

第四条

房屋租赁应当遵循自愿、公平、有偿和诚实信用的原则，并应当依法缴纳税、费。

房屋租赁当事人不得利用租赁房屋进行违法活动，不得损害社会公共利益。

第二章 租赁范围和条件

第五条

租赁的房屋包括住宅房屋和非住宅房屋。

房屋有下列情形之一的，不得出租：

(一)未依法取得房屋所有权证书或者其他合法权属证明的；

(二)共有的房屋，未经全体共有人书面同意的；

(三)被鉴定为危险房屋的；

(四)属于违章建筑的；

(五)法律、法规、规章规定禁止的其他情形。

第六条

有下列情形之一的，视同房屋租赁：

(一)出租人以提供房屋使用权为条件与他人合作、合伙经营，不承担风险而获取收益的；

(二)将房屋内的场地分割提供给他人使用并获取收益的；

(三)以其他方式变相出租、转租房屋的。

第七条

房屋出租人是指下列单位和个人：

(一)拥有房屋所有权的自然人、法人或者其他组织；

(二)被授权经营管理房屋的法人或者其他组织；

(三)房屋的代管人；

(四)法律、法规、规章确定的其他权利人。

房屋承租人可以是中华人民共和国境内外的自然人、法人或者其他组织。

第八条

从事房屋出租经营活动的单位应当自领取企业法人营业执照或者事业法人证书之日起30日内到市房地产管理局备案。

第九条

出租房屋应当提供土地使用证明。

出租商住两用楼的底商用于餐饮、娱乐、洗浴、洗染等经营活动的，房屋出租人应当事先征得房屋相邻关系人的书面同意，并应当按照国家和本市有关规定办理相关手续。

出租在建房屋的，应当符合国家和本市有关商品房预售的条件。

第三章 房屋租赁合同

第十条

房屋租赁当事人应当以书面形式订立房屋租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：

(一)租赁当事人的姓名或者名称、住所；

(二)房屋坐落地点、面积、结构、装修、附属设施和设备状况；

(三)租赁用途；

(四)租赁期限；

(五)房屋交付日期；

(六)租金数额、租金支付方式和期限；

(七)房屋使用要求和维修责任；

(八)房屋转租的约定；

(九)房屋返还时的状态和增添物的处置；

(十)变更和解除合同的条件；

(十一)违约责任和争议的解决方式；

(十二)当事人约定的其他条款。

签订房屋租赁合同可以使用统一制订的示范文本。

第十一条

下列房屋出租，应当执行市人民政府批准的租金标准：

(一)公有居住房屋；

(二)以行政调配方式出租的非居住房屋；

(三)政府投资建造的公益性非居住房屋；

(四)市人民政府规定的其他房屋。

前款规定以外的其他房屋的租金，由房屋租赁当事人参照市人民政府有关部门发布的指导租金协商确定。

第十二条

房屋租赁期限由房屋租赁当事人协商确定，但不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。

房屋租赁期届满，房屋租赁当事人可以续订房屋租赁合同，但续订合同的房屋租赁期限自合同续订之日起不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。

第十三条

房屋租赁双方应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到区、县房地产管理局办理房屋租赁登记备案手续。

房屋租赁当事人一方为外国或者港、澳、台地区的自然人、法人、其他组织及其投资的企业的，房屋租赁双方应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到市房地产管理局办理房屋租赁登记备案手续。

房屋租赁当事人一方因故不能到登记备案机构办理房屋租赁登记备案手续的，应当书面委托另一方代为办理。

未经登记备案的房屋租赁合同，不得对抗第三人。

第十四条

房屋出租人办理房屋租赁登记备案手续，应当提交下列材料：

(一)房屋租赁合同；

(二)房屋所有权证书或者房屋合法权属证明；

(三)出租人的身份证明；

(四)出租代管房屋的，提供委托代管人同意出租的证明；

(五)出租共有房屋的，提供其他共有人同意出租的证明；

(六)出租房屋属于本规定第 九 条第二款规定情形的，提供房屋相邻关系人同意的书面证明。

第十五条

市或者区、县房地产管理局应当自接到房屋租赁登记备案申请之日起5个工作日内，对材料齐全的，予以登记备案，并出具登记备案证明。

禁止伪造、涂改、转借、转让登记备案证明。

第四章 当事人的权利和义务

第十六条

出租人应当按照房屋租赁合同的约定，向承租人交付房屋。

出租人未按时交付房屋的，承租人可以催告出租人限期交付；逾期仍未交付的，承租人可以解除房屋租赁合同。

出租人交付的房屋不符合房屋租赁合同的约定，致使不能实现租赁目的的，承租人可以解除房屋租赁合同。

出租人未按时向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租赁合同约定的，应当承担违约责任。

第十七条

出租的房屋交付时存在缺陷，房屋租赁合同中又未作约定，影响承租人正常使用的，承租人有权要求出租人在合理期限内修复；逾期未修复的，承租人有权解除房屋租赁合同。

第十八条

房屋出租前已抵押的，出租人应当在订立房屋租赁合同前书面告知承租人。出租人未书面告知出租房屋已抵押而给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。

出租人将已出租的房屋抵押的，应当书面告知承租人，原房屋租赁合同继续有效。

第十九条

出租人应当对出租的房屋及其设施、设备定期检查，及时维修、养护，保证承租人居住安全和正常使用。因怠于修缮造成人身伤害或者财产损失的，出租人应当承担赔偿责任。房屋租赁合同另有约定的，从其约定。

第二十条

承租人应当按照房屋租赁合同的约定使用房屋。因承租人的原因造成房屋损坏的，承租人应当负责修复；属于房屋自然损耗的，承租人不承担赔偿责任。

第二十一条

承租人改变住宅房屋使用性质、装饰装修房屋或者增添附属设施的，应当征得出租人书面同意，其中增添的附属设施应当由租赁当事人协商确定其归属及维修责任。按照规定需经有关部门批准的，应当获得批准。

承租人未征得出租人书面同意或者超出出租人同意的范围和要求装饰装修房屋或者增添附属设施的，出租人有权要求承租人恢复原状或者赔偿损失。

第二十二条

出租人应当按照房屋租赁合同的约定收取租金。除房屋租赁合同另有约定外，出租人不得向承租人收取租金以外的其他费用。

承租人应当按照房屋租赁合同的约定支付租金。承租人迟延支付租金的，应当按照房屋租赁合同的约定承担违约责任。

第二十三条

出租人在租赁期间内以赠与、析产、继承或者买卖等方式将租赁房屋转让给他人的，原房屋租赁合同继续有效，受让人应当继续履行原房屋租赁合同。

第二十四条

出租人在租赁期间内出售租赁房屋的，应当在出售前3个月内通知承租人；承租人在同等条件下有优先购买权。

第二十五条

承租人在住宅房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原房屋租赁合同继续承租该房屋。

公有住房承租人的变更办法由市房地产管理局制定。

第二十六条

房屋租赁期届满，租赁当事人未重新订立房屋租赁合同的，出租人有权按照约定的期限收回房屋，承租人应当将房屋返还出租人。承租人未经出租人同意逾期返还房屋的，出租人有权追收房屋占用期间的使用费。

房屋返还时，应当符合租赁当事人约定或者房屋正常使用后的状态；不符合的，出租人可以要求承租人恢复，也可以自行恢复，由此发生的合理费用由承租人承担。

第二十七条

承租人有下列行为之一的，出租人有权解除房屋租赁合同并收回房屋，因此而造成损失的，由承租人赔偿：

(一)利用房屋进行违法活动的；

(二)擅自拆改房屋结构或者故意损坏房屋主体结构的；

(三)擅自改变住宅房屋使用性质的；

(四)擅自转租、转让、转借承租房屋的；

(五)拖欠租金累计6个月以上的；

(六)利用住宅房屋生产、储存、经营污染物或者易燃、易爆、有毒等危险物品的；

(七)其他违反房屋租赁合同约定情形的。

出租人发现承租人利用租赁房屋进行违法活动的，应当及时报告有关部门。

第二十八条

执行市人民政府批准的租金标准的公有住房承租人连续拖欠租金逾1年的，出租人应当书面告知承租人限期支付租金。承租人逾期不支付的，出租人有权解除房屋租赁合同并收回房屋。

第二十九条

因城市建设需要拆迁租赁房屋的，租赁关系按照房屋租赁合同的约定处理；房屋租赁合同未作约定的，按照国家和本市房屋拆迁的有关规定处理。

第五章 房屋转租

第三十条 房屋转租是指房屋租赁合同的承租人(以下称转租人)在租赁期间将其承租房屋的部分或者全部再出租的行为。

第三十一条

房屋租赁合同约定可以转租的，转租人可以按照房屋租赁合同的约定转租房屋。房屋租赁合同未约定可以转租的，转租人转租房屋应当征得出租人的书面同意。

出租人可以从转租中获得收益。

第三十二条

转租房屋的，当事人应当以书面形式订立房屋转租合同。转租人应当按照本规定第 十三 条的规定办理房屋租赁登记备案手续。

房屋转租合同的终止日期，不得超过原房屋租赁合同约定的终止日期。

第三十三条

房屋转租合同生效后，转租人应当继续履行原房屋租赁合同约定的承租人的权利和义务，但原房屋租赁合同的出租人与转租双方当事人另有约定的除外。

房屋转租期间，房屋转租合同双方当事人的权利、义务，适用本规定有关出租人和承租人的权利、义务的规定。

第三十四条

房屋转租期间，原房屋租赁合同发生变更影响转租合同履行的，转租合同应当随之变更；房屋转租期间，原房屋租赁合同解除的，转租合同应当随之解除。

第六章 法律责任

第三十五条

违反本规定第 五 条第二款的，由市或者区、县房地产管理局责令停止违法行为，并可处以1000元以上3万元以下罚款。

第三十六条

违反本规定第 八 条，未经备案从事房屋出租经营活动的，由市房地产管理局责令限期办理备案手续，并可处以1000元以上3万元以下罚款。

第三十七条

违反本规定第 十三 条、第 三十二 条第一款，不办理房屋租赁登记备案手续的，由市或者区、县房地产管理局责令限期补办登记备案手续，逾期仍不补办的，处以3万元以下罚款。

第三十八条

违反本规定第 十五 条第二款，伪造、涂改、转借、转让登记备案证明的，由市或者区、县房地产管理局处以1000元以上1万元以下罚款。

第三十九条

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由市或者区、县房地产管理局申请人民法院强制执行。

第四十条

房屋租赁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十一条

国家及本市对廉租房屋的租赁管理另有规定的，从其规定。

第四十二条

住宅房屋的出租人将其住宅房屋出租给外来暂住人员的，房屋租赁当事人还应当遵守国家和本市治安管理的有关规定。

第四十三条

本规定自2004年7月1日起施行。