第一篇：《天津市规划控制线管理规定》
天津市规划控制线管理规定
《天津市规划控制线管理规定》已于2009年1月8日经市人民政府第21次常务会议通过，现予公布，自2009年4月1日起施行。
市 长 黄兴国二○○九年二月十九日
天津市规划控制线管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强规划控制线管理，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内规划控制线的划定、审批、实施和修改等活动，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称规划控制线，是指城乡规划中确定的，具有特定用途的需要保护和控制范围的界线，分为红线（道路用地）、绿线（绿化用地）、蓝线（水源地和水系）、黄线（基础设施用地）、紫线（历史文化遗产保护用地）、黑线（轨道交通用地）。
规划控制线是城乡规划的组成部分。依法确定的规划控制线，未经法定程序不得修改。
第四条 市城乡规划主管部门是本市规划控制线的行政主管部门，负责全市规划控制线管理工作。各区、县城乡规划主管部门按照规划管理分工权限，负责本行政区域范围内规划控制线管理工作。建设、绿化、水利、文物保护等有关行政主管部门，应当依照各自职责，依法做好规划控制线的相关监督和管理工作。
第五条 任何单位和个人都有服从规划控制线管理的义务，有权监督规划控制线管理，并对违反规划控制线管理行为进行检举。
第二章 一般规定
第六条 规划控制线是城乡规划的强制性内容，其范围应当在编制城乡规划时确定。
第七条 对规划控制线公开征求相关部门和公众意见及论证、报批和公布等工作，应当与城乡规划同时进行，但法律、行政法规规定不得公开的除外。
第八条 划定规划控制线应当遵循下列原则：
（一）应当以上一级城乡规划为依据，与同阶段城乡规划的深度保持一致；
（二）科学合理，集约、节约用地，发挥城乡规划对资源的保护控制作用；
（三）与有关规划相协调，处理好城市经济发展和环境保护的关系；
（四）统筹近期建设与远期发展的关系；
（五）符合法律、法规、规章的规定和有关技术规范的要求。
第九条 在总体规划编制阶段，应当明确规划控制线控制和保护的原则与要求。
在控制性详细规划编制阶段，应当根据总体规划要求，确定规划控制线范围内的控制指标和保护要求等内容，并标明规划控制线的示意位置。
在修建性详细规划编制阶段，应当根据控制性详细规划要求，按照不同项目具体落实用地界线，提出用地配置原则或者方案，并在核定用地时标明规划控制线的坐标或者位置。
第十条近期建设规划应当明确重要的规划控制线实施时序，以及规划控制线内建设项目的规模和选址。
第十一条 规划控制线内的建设项目，应当依法向城乡规划主管部门申请办理城乡规划许可手续。涉及建设、绿化、水利、文物保护等其他行政审批事项的，还应当按照相关法律、法规的规定，办理相应审批手续。
城乡规划主管部门提出规划条件，审查总平面设计方案，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建
设工程规划许可证和乡村建设规划许可证，必须符合规划控制线要求。
第十二条 进行各类建设，应当符合规划控制线要求和有关规划技术规定。
任何单位和个人不得非法占用规划控制线内的用地，不得改变规划控制线内用地性质。
第十三条 因建设或者其他特殊情况需要临时占用规划控制线内用地的，应当依法办理相关审批手续并限期恢复。
第三章 红线管理
第十四条 本规定所称红线，是指通过城乡规划或者道路系统专项规划确定的各类道路的路幅边界控制界线。
第十五条 划定红线，应当明确下列内容：
（一）在总体规划编制阶段，确定城市交通系统布局并确定次干道以上等级道路系统的走向、道路等级，明确主要交叉口形式的制定原则；
（二）在控制性详细规划编制阶段，确定规划次干道以上等级道路红线示意位置、宽度、主要交叉口控制范围，并确定规划支路的走向及宽度；
（三）在修建性详细规划编制阶段，确定所涉及规划道路的道路等级、宽度、转弯半径、中心桩点及坐标、扩大路口尺寸。
第十六条 在红线范围内，可以依据城乡规划的要求，根据城市发展建设需要，经城乡规划主管部门批准适当设置市政基础设施。
第四章 绿线管理
第十七条 本规定所称绿线，是指城乡规划确定的各类绿地范围的控制界线。
城市绿地系统规划，由市城乡规划主管部门会同市城市绿化行政主管部门共同组织实施。
第十八条 划定绿线，应当明确下列内容：
（一）在总体规划编制阶段，确定绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地指标，规定各类绿地的控制原则，按照中心城区、滨海新区、新城、建制镇等层次确定公共绿地、生产防护绿地等各类绿地面积和指标，确定大型公共绿地和风景区的绿地范围，明确附属绿地控制指标，并对难以确定绿线位置的防护绿地明确控制宽度等控制指标；
（二）在控制性详细规划编制阶段，应当分解落实城市绿化目标，确定公共绿地、生产防护绿地等各类绿地的范围和规模，明确控制要求，确定各类建设用地的绿地率；
（三）在修建性详细规划编制阶段，应当明确城市各类绿地范围和规模，确定绿化布局或规划方案，提出绿地边界和规模，处理好建设地块与相邻的公共绿地、生产防护绿地等各类绿地之间的关系。
第十九条 禁止在绿线范围内进行取土、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
第五章 蓝线管理
第二十条 本规定所称蓝线，是指城乡规划确定的河、湖、库、渠和湿地等地表水体保护和控制的界线。
第二十一条 划定蓝线应当统筹考虑水系的整体性、协调性、安全性和功能性，改善城乡生态和人居环境，保障水系安全。
第二十二条 划定蓝线，应当明确下列内容：
（一）在总体规划编制阶段，明确蓝线的总体布局，确定保护和控制的要求和蓝线的保护范围；
（二）在控制性详细规划编制阶段，明确蓝线的功能、等级、断面、宽度等控制指标；
（三）在修建性详细规划编制阶段，明确蓝线用地范围和控制坐标。
第二十三条 进行水体整治、修建控制引导水体流向的保护堤岸等工程，应当符合蓝线要求。第二十四条 蓝线范围内禁止进行下列活动：
（一）违反蓝线保护和控制要求进行建设；
（二）擅自填埋、占用蓝线内水域；
（三）影响水系安全的挖沙、取土；
（四）擅自建设各类排污设施；
（五）其他对水系保护构成破坏的活动。
第六章 黄线管理
第二十五条 本规定所称黄线，是指对城乡发展全局有影响的、城乡规划中确定的必须控制的基础设施用地控制界线。
第二十六条 本规定所称城乡基础设施包括下列设施：
（一）城市公共汽车首末站、出租汽车停车场、大型公共停车场、城市水运码头、机场、城市交通综合换乘枢纽、城市交通广场等城市公共交通设施；
（二）取水点、取水构筑物以及一级泵站等取水工程设施和水处理工程设施等城市供水设施；
（三）排水设施，污水处理设施，再生水设施，垃圾转运、堆肥、焚烧、填埋场所，环境卫生车辆停车场和修造厂，环境质量监测站等城市环境卫生设施；
（四）气源和燃气储配、调压站等城市供、燃气设施；
（五）热源、热力站、热力线走廊等城市供热设施；
（六）发电厂、变电所（站）、高压线走廊等城市供电设施；
（七）邮政、电信设施，卫星接收站、微波站，广播电台、电视台等城市通信设施；
（八）消防指挥调度中心、消防站等城市消防设施；
（九）防洪堤墙、排洪沟与截洪沟、防洪闸等城市防洪设施；
（十）避震疏散场地、地震观测场所、气象预警中心等城市抗震防灾设施；
（十一）其他对城乡发展全局有影响的城乡基础设施。
第二十七条 黄线范围内禁止进行违反国家有关技术标准和规范的建设活动以及对城市基础设施造成影响的建设项目。
第七章 紫线管理
第二十八条 本规定所称紫线，是指本市历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区以外的区、县级以上的文物保护单位和历史建筑的保护范围界线。
第二十九条 划定紫线，应当符合下列要求：
（一）历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物及其风貌环境所组成的核心地段，以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的区域；
（二）文物保护单位、历史建筑的保护范围应当包括文物、历史建筑本身和必要的控制区；
（三）控制范围清晰，附有明确的地理坐标及相应的界址地形图。
第三十条 编制历史文化街区保护规划，应当依据历史文化名城保护规范要求，对历史文化街区的整体保护和各等级文物保护单位、历史建筑提出不同的保护方法和措施。
第三十一条 中心城区的历史文化街区保护规划，由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府批准。
中心城区以外的历史文化街区保护规划，由区、县城乡规划主管部门组织编制，报区、县人民政府经市城乡规划主管部门审查同意后批准。
第三十二条 历史文化街区保护规划一经批准，原则上不得修改。因改善和加强保护工作确需修改的，中心城区的历史文化街区保护规划由市城乡规划主管部门组织有关行政主管部门和专家进行论证，向市人民政府提出专题报告，经市人民政府批准后，由市城乡规划主管部门组织编制修改方案；中心城区以外的历史文化街区保护规划由所在区、县城乡规划主管部门组织有关行政主管部门和专家进行论证，区、县人民政府向市城乡规划主管部门提出专题报告，经市城乡规划主管部门组织审查、论证同意后，由区、县城乡规划主管部门组织编制修改方案。
修改后的历史文化街区保护规划，依照本规定第三十一条规定的程序审批。
第三十三条 历史文化街区和历史建筑已经损坏，不再具有保护价值的，位于中心城区以内的，由市
城乡规划主管部门向市人民政府提出专题报告，位于中心城区以外的，由所在区、县人民政府向市人民政府提出专题报告，经市人民政府批准同意后，按照规定的审批程序修改相应规划，撤销相应的紫线。
第三十四条 在紫线范围内从事各类建设和活动的，应当符合相关法律、法规的要求，保护真实的历史文化遗存，维护街区传统格局和风貌，改善基础设施，提高环境质量。
第三十五条 紫线范围内禁止进行下列活动：
（一）违反规划进行大面积的拆除、开发；
（二）对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；
（三）损坏或者拆毁规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；
（四）修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；
（五）占用或者破坏规划确定保留的园林绿地和古树名木等；
（六）其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。
第八章 黑线管理
第三十六条 本规定所称黑线，是指城乡规划确定的铁路和城市轨道交通设施的用地控制界线。铁路包括高速铁路、一级铁路、二级铁路、三级铁路、四级铁路,高速铁路现指城际铁路。
城市轨道交通包括地铁、轻型轨道等公共客运系统。
第三十七条 划定黑线，应当明确下列内容：
（一）在总体规划编制阶段，应当合理布置铁路和城市轨道交通的类别、走向及控制原则；
（二）在控制性详细规划编制阶段，应当确定铁路和城市轨道交通设施的位置示意，明确黑线范围内的控制指标和要求；
（三）在修建性详细规划编制阶段，应当确定铁路和城市轨道交通设施用地界线，并确定黑线坐标、宽度及相关规范要求。
第三十八条 黑线范围内禁止进行下列活动：
（一）违反规划修建各类建筑物、构筑物以及其他设施；
（二）挖沙、取土等改变地形地貌的活动。
第九章 附 则
第三十九条 城乡规划主管部门和有关行政主管部门应当定期对规划控制线的实施情况进行监督检查，及时纠正违反城乡规划、影响规划控制线实施的行为。
第四十条 违反本规定的，依照《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规、规章的规定进行处理。
第四十一条 本规定自2009年4月1日起施行。
主题词：城乡建设 规划 控制 管理 规定
令 发：各区、县人民政府，各委、局，各直属单位。
抄送：市委办公厅，市委各部、委，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市纪委办公厅，市高法院，市检察院，天津警备区，各人民团体。
天津市人民政府办公厅
2009年2月23日印发
第二篇：天津市房屋出租管理规定
天津市房屋出租管理规定
第一章 总则
第一条
为了规范本市房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保护房屋租赁当事人的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条
本规定适用于本市行政区域内的房屋租赁及其管理活动。
本规定所称房屋租赁，是指出租人将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第三条
市房地产管理局是本市房屋租赁的行政主管部门，负责本规定的组织实施。
区、县房地产管理局负责各自辖区内房屋租赁的行政管理工作，业务上受市房地产管理局的领导。
第四条
房屋租赁应当遵循自愿、公平、有偿和诚实信用的原则，并应当依法缴纳税、费。
房屋租赁当事人不得利用租赁房屋进行违法活动，不得损害社会公共利益。
第二章 租赁范围和条件
第五条
租赁的房屋包括住宅房屋和非住宅房屋。
房屋有下列情形之一的，不得出租：
(一)未依法取得房屋所有权证书或者其他合法权属证明的；
(二)共有的房屋，未经全体共有人书面同意的；
(三)被鉴定为危险房屋的；
(四)属于违章建筑的；
(五)法律、法规、规章规定禁止的其他情形。
第六条
有下列情形之一的，视同房屋租赁：
(一)出租人以提供房屋使用权为条件与他人合作、合伙经营，不承担风险而获取收益的；
(二)将房屋内的场地分割提供给他人使用并获取收益的；
(三)以其他方式变相出租、转租房屋的。
第七条
房屋出租人是指下列单位和个人：
(一)拥有房屋所有权的自然人、法人或者其他组织；
(二)被授权经营管理房屋的法人或者其他组织；
(三)房屋的代管人；
(四)法律、法规、规章确定的其他权利人。
房屋承租人可以是中华人民共和国境内外的自然人、法人或者其他组织。
第八条
从事房屋出租经营活动的单位应当自领取企业法人营业执照或者事业法人证书之日起30日内到市房地产管理局备案。
第九条
出租房屋应当提供土地使用证明。
出租商住两用楼的底商用于餐饮、娱乐、洗浴、洗染等经营活动的，房屋出租人应当事先征得房屋相邻关系人的书面同意，并应当按照国家和本市有关规定办理相关手续。
出租在建房屋的，应当符合国家和本市有关商品房预售的条件。
第三章 房屋租赁合同
第十条
房屋租赁当事人应当以书面形式订立房屋租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
(一)租赁当事人的姓名或者名称、住所；
(二)房屋坐落地点、面积、结构、装修、附属设施和设备状况；
(三)租赁用途；
(四)租赁期限；
(五)房屋交付日期；
(六)租金数额、租金支付方式和期限；
(七)房屋使用要求和维修责任；
(八)房屋转租的约定；
(九)房屋返还时的状态和增添物的处置；
(十)变更和解除合同的条件；
(十一)违约责任和争议的解决方式；
(十二)当事人约定的其他条款。
签订房屋租赁合同可以使用统一制订的示范文本。
第十一条
下列房屋出租，应当执行市人民政府批准的租金标准：
(一)公有居住房屋；
(二)以行政调配方式出租的非居住房屋；
(三)政府投资建造的公益性非居住房屋；
(四)市人民政府规定的其他房屋。
前款规定以外的其他房屋的租金，由房屋租赁当事人参照市人民政府有关部门发布的指导租金协商确定。
第十二条
房屋租赁期限由房屋租赁当事人协商确定，但不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。
房屋租赁期届满，房屋租赁当事人可以续订房屋租赁合同，但续订合同的房屋租赁期限自合同续订之日起不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。
第十三条
房屋租赁双方应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到区、县房地产管理局办理房屋租赁登记备案手续。
房屋租赁当事人一方为外国或者港、澳、台地区的自然人、法人、其他组织及其投资的企业的，房屋租赁双方应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到市房地产管理局办理房屋租赁登记备案手续。
房屋租赁当事人一方因故不能到登记备案机构办理房屋租赁登记备案手续的，应当书面委托另一方代为办理。
未经登记备案的房屋租赁合同，不得对抗第三人。
第十四条
房屋出租人办理房屋租赁登记备案手续，应当提交下列材料：
(一)房屋租赁合同；
(二)房屋所有权证书或者房屋合法权属证明；
(三)出租人的身份证明；
(四)出租代管房屋的，提供委托代管人同意出租的证明；
(五)出租共有房屋的，提供其他共有人同意出租的证明；
(六)出租房屋属于本规定第 九 条第二款规定情形的，提供房屋相邻关系人同意的书面证明。
第十五条
市或者区、县房地产管理局应当自接到房屋租赁登记备案申请之日起5个工作日内，对材料齐全的，予以登记备案，并出具登记备案证明。
禁止伪造、涂改、转借、转让登记备案证明。
第四章 当事人的权利和义务
第十六条
出租人应当按照房屋租赁合同的约定，向承租人交付房屋。
出租人未按时交付房屋的，承租人可以催告出租人限期交付；逾期仍未交付的，承租人可以解除房屋租赁合同。
出租人交付的房屋不符合房屋租赁合同的约定，致使不能实现租赁目的的，承租人可以解除房屋租赁合同。
出租人未按时向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租赁合同约定的，应当承担违约责任。
第十七条
出租的房屋交付时存在缺陷，房屋租赁合同中又未作约定，影响承租人正常使用的，承租人有权要求出租人在合理期限内修复；逾期未修复的，承租人有权解除房屋租赁合同。
第十八条
房屋出租前已抵押的，出租人应当在订立房屋租赁合同前书面告知承租人。出租人未书面告知出租房屋已抵押而给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。
出租人将已出租的房屋抵押的，应当书面告知承租人，原房屋租赁合同继续有效。
第十九条
出租人应当对出租的房屋及其设施、设备定期检查，及时维修、养护，保证承租人居住安全和正常使用。因怠于修缮造成人身伤害或者财产损失的，出租人应当承担赔偿责任。房屋租赁合同另有约定的，从其约定。
第二十条
承租人应当按照房屋租赁合同的约定使用房屋。因承租人的原因造成房屋损坏的，承租人应当负责修复；属于房屋自然损耗的，承租人不承担赔偿责任。
第二十一条
承租人改变住宅房屋使用性质、装饰装修房屋或者增添附属设施的，应当征得出租人书面同意，其中增添的附属设施应当由租赁当事人协商确定其归属及维修责任。按照规定需经有关部门批准的，应当获得批准。
承租人未征得出租人书面同意或者超出出租人同意的范围和要求装饰装修房屋或者增添附属设施的，出租人有权要求承租人恢复原状或者赔偿损失。
第二十二条
出租人应当按照房屋租赁合同的约定收取租金。除房屋租赁合同另有约定外，出租人不得向承租人收取租金以外的其他费用。
承租人应当按照房屋租赁合同的约定支付租金。承租人迟延支付租金的，应当按照房屋租赁合同的约定承担违约责任。
第二十三条
出租人在租赁期间内以赠与、析产、继承或者买卖等方式将租赁房屋转让给他人的，原房屋租赁合同继续有效，受让人应当继续履行原房屋租赁合同。
第二十四条
出租人在租赁期间内出售租赁房屋的，应当在出售前3个月内通知承租人；承租人在同等条件下有优先购买权。
第二十五条
承租人在住宅房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原房屋租赁合同继续承租该房屋。
公有住房承租人的变更办法由市房地产管理局制定。
第二十六条
房屋租赁期届满，租赁当事人未重新订立房屋租赁合同的，出租人有权按照约定的期限收回房屋，承租人应当将房屋返还出租人。承租人未经出租人同意逾期返还房屋的，出租人有权追收房屋占用期间的使用费。
房屋返还时，应当符合租赁当事人约定或者房屋正常使用后的状态；不符合的，出租人可以要求承租人恢复，也可以自行恢复，由此发生的合理费用由承租人承担。
第二十七条
承租人有下列行为之一的，出租人有权解除房屋租赁合同并收回房屋，因此而造成损失的，由承租人赔偿：
(一)利用房屋进行违法活动的；
(二)擅自拆改房屋结构或者故意损坏房屋主体结构的；
(三)擅自改变住宅房屋使用性质的；
(四)擅自转租、转让、转借承租房屋的；
(五)拖欠租金累计6个月以上的；
(六)利用住宅房屋生产、储存、经营污染物或者易燃、易爆、有毒等危险物品的；
(七)其他违反房屋租赁合同约定情形的。
出租人发现承租人利用租赁房屋进行违法活动的，应当及时报告有关部门。
第二十八条
执行市人民政府批准的租金标准的公有住房承租人连续拖欠租金逾1年的，出租人应当书面告知承租人限期支付租金。承租人逾期不支付的，出租人有权解除房屋租赁合同并收回房屋。
第二十九条
因城市建设需要拆迁租赁房屋的，租赁关系按照房屋租赁合同的约定处理；房屋租赁合同未作约定的，按照国家和本市房屋拆迁的有关规定处理。
第五章 房屋转租
第三十条 房屋转租是指房屋租赁合同的承租人(以下称转租人)在租赁期间将其承租房屋的部分或者全部再出租的行为。
第三十一条
房屋租赁合同约定可以转租的，转租人可以按照房屋租赁合同的约定转租房屋。房屋租赁合同未约定可以转租的，转租人转租房屋应当征得出租人的书面同意。
出租人可以从转租中获得收益。
第三十二条
转租房屋的，当事人应当以书面形式订立房屋转租合同。转租人应当按照本规定第 十三 条的规定办理房屋租赁登记备案手续。
房屋转租合同的终止日期，不得超过原房屋租赁合同约定的终止日期。
第三十三条
房屋转租合同生效后，转租人应当继续履行原房屋租赁合同约定的承租人的权利和义务，但原房屋租赁合同的出租人与转租双方当事人另有约定的除外。
房屋转租期间，房屋转租合同双方当事人的权利、义务，适用本规定有关出租人和承租人的权利、义务的规定。
第三十四条
房屋转租期间，原房屋租赁合同发生变更影响转租合同履行的，转租合同应当随之变更；房屋转租期间，原房屋租赁合同解除的，转租合同应当随之解除。
第六章 法律责任
第三十五条
违反本规定第 五 条第二款的，由市或者区、县房地产管理局责令停止违法行为，并可处以1000元以上3万元以下罚款。
第三十六条
违反本规定第 八 条，未经备案从事房屋出租经营活动的，由市房地产管理局责令限期办理备案手续，并可处以1000元以上3万元以下罚款。
第三十七条
违反本规定第 十三 条、第 三十二 条第一款，不办理房屋租赁登记备案手续的，由市或者区、县房地产管理局责令限期补办登记备案手续，逾期仍不补办的，处以3万元以下罚款。
第三十八条
违反本规定第 十五 条第二款，伪造、涂改、转借、转让登记备案证明的，由市或者区、县房地产管理局处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十九条
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由市或者区、县房地产管理局申请人民法院强制执行。
第四十条
房屋租赁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十一条
国家及本市对廉租房屋的租赁管理另有规定的，从其规定。
第四十二条
住宅房屋的出租人将其住宅房屋出租给外来暂住人员的，房屋租赁当事人还应当遵守国家和本市治安管理的有关规定。
第四十三条
本规定自2004年7月1日起施行。
第三篇：天津市建筑规划管理细则
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市建筑规划管理细则》予以颁布，望遵照执行。
天津市建筑规划管理细则
第一章 总则
第一条 为强化城市规划和各项建筑的规划管理，保证本市总体规划的实施，根据国务院颁发的《城市规划条例》，制定本细则。
第二条 本细则适用于天津市城市规划范围、塘沽区、汉沽区、大港区的规划范围和郊区、县政府所在地及建制镇、规划特定的地区。
凡在上款所列范围内新建、扩建、改建、翻建、拆除各类建筑物、构筑物或拆修建筑物、构筑物的结构和与市容街景有关部位的，均应按本细则的规定办理。
第三条 天津市规划设计管理局是本市建筑规划管理的主管机关。
第二章 建筑规划管理
第四条 各项建筑工程必须严格按照天津市城市总体规划和详细规则建设。
第五条 凡确定由市区外迁的单位，不准在原址进行新建、扩建、改建生产性建筑。
第六条 不准在新建居住区内建设未经规划批准的项目。
在按规划已建成的居住区内，不准插建居住建筑，不准将居住建筑、公共建筑改作工业及仓储等建筑。
现有居住区内不符合规划要求的工业及仓储建筑，应在旧区改造时，调整合并或外迁。
第七条 不准在公园、公共绿地、学校操场、托幼园所及其活动场地、煤场、体育场和其他体育活动场地建造其配套设施以外的建筑物，并不准将其改作他用。
第八条 经规划管理部门批准的存车场地，未经批准，一律不准改作他用。
第九条 申请建造生产易燃易爆产品或在生产作业中产生有害气体及剧毒、强噪、震动、高温、低冷、恶嗅以及其他对环境有污染的建筑时，须按有关规定先取得消防、环境保护、卫生防疫等部门的同意，再向规划管理部门申请。
第十条 领有建筑工程施工执照的单位和个人，应严格按照批准的图纸和要求建设，不得擅自变更。确需变更的，应报原发照部门批准。
第三章 建筑施工执照
第十一条 各类建筑工程的建设单位在委托设计之前，应按市、区、县规划管理部门的分工，向主管的规划管理部门办理建筑申报手续，凭工程计划任务批准文件及有关附件，填写《建筑工程申报单》。报验土地使用证，并报送建筑工程项目基地及其周围三十米或接规划管理要求范围内的实测地形图。
规划管理部门审查申报后，对准予申报的建设项目，发给《建筑设计条件通知》。建设单位应按《建筑设计条件通知》的要求，委托持有设计证书的单位提出设计方案，报请规划管理部门审查批准后，方可进行初步设计或施工图设计。
第十二条 建筑工程初步设计文件在初步设计审查会一周前报规划管理部门。
施工图设计完成后，由建设单位填写《建筑工程登记表》并附施工图的封面、目录、总平面图、建筑平面、立面、剖面、外檐及阳台大样、基础图等，报规划管理部门审查批准后，发给建筑施工执照。
第十三条 拆除工程项目，申请单位应持注销固定资产证件和房地产管理局批准的允许拆除证件，到规划管理部门办理拆除工程项目的申请，经批准后，方可动工。随工程建设要求拆除的，按《建筑设计条件通知》的要求进行拆除，不另向规划管理部门办理拆除工程项目的申请。
第十四条 规划管理部门有验线要求的建筑工程，建设单位应向发照部门申请验线。验线合格的，由发照部门和建设单位双方在验线记录上签字盖章后，方准施工。
第十五条 建筑工程申报批准后一年内不办理施工执照手续的，或者领得施工执照后一年内不开工的，原申报或施工执照即自行失效。
第十六条 建筑工程竣工后，建设单位或个人应将施工临建及按规划要求应拆除的房屋和构筑物全部拆除，施工现场清运干净，并向原发照部门申请竣工的规划验收。验收合格后，发给《规划验收合格证》，凭证向房管部门进行房屋产权登记。
第四章 建筑总面积布局
第十七条 建筑总平面布局必须符合城市规划的要求和节约用地的原则，在满足生产、防火、环保、绿化、卫生等有关规定的前提下，合理提高建筑密度和建筑层次。
建筑任务需分期实现的，批准计划单位应在计划中予以明确。
第十八条 设计单位在进行总平面布置时，应按有关规定考虑人防、防洪、绿化、河道管理、空域管理等要求，必要时，须征得有关部门同意。其有关文件和协议条件，应作为初步设计文件的附件。
第十九条 总平面布置，应按各类建筑的不同使用要求，划出功能分区，并保持内部的有机联系以及建筑物与周围景观的谐调。
有大量人流集散的公共建筑，其总平面布置中必须考虑与集散相适应的绿地、广场和停车场等设施。
第二十条 建筑物沿地界四周布置的，距地界应有一定间距。与地界以外的建筑物，按双方建筑物的不同性质和规划及有关规定的要求，由双方合理负担间距。
第二十一条 建筑物与工程管线、河道堤防的距离应符合有关规定的要求。
第二十二条 住宅建设，新建居住区应按《新建居住区公共服务设施配套定额指标》的规定配套建设；旧区改造应参照《新建居住区公共服务设施配套定额指标》的规定，结合现状，从实际出发，配套建设。
沿街新建住宅建筑，必须按规划要求安排必要的商业用房。
第二十三条 在规划建设地界内布置建筑物时，对原有树木应当避让并留有一定距离。必须迁移或砍伐的，应征得园林部门的同意。
第五章 建筑间距
第二十四条 建筑间距必须符合《建筑防火规范》及其补充规定、《工业企业设计卫生标准》、《工厂安全卫生规程》等规范中的有关规定。
住宅、托幼园所、医院病住、中小学教室的卫生间距按附表规定执行。
第二十五条 建筑物呈周边或其他形式布置的，其他建筑与附表所列建筑的间距，应符合下列要求：
（一）山墙间距，不小于八米。
（二）新建房屋山墙宽度小于十二米（含十二米）的，与相邻建筑物的北向檐墙不小于十米，与东西向檐墙不小于十二米，与南向檐墙不小于十四米。
（三）新建房屋山墙宽度大于十二米的，考虑间距时按檐墙对待，其间距应符合附表要求。
（四）其他建筑位于受遮挡面时，不考虑日照间距。
高层建筑与周围建筑的间距另行规定。
第二十六条 沿城市主要道路、广场按规划要求布置的建筑物遮挡其他建筑物的日照时，其间距应服从街景的要求。
第六章 建筑物高度、层次与退让建筑线
第二十七条 市区总体规划范围内的住宅建筑，以六层为主，根据城市规划和市容观瞻的需要，可适当提高或降低层次；市区总体规划范围外的郊区、县政府所在地及建制镇和大港区、汉沽区的住宅建筑，以四、五层为主；塘沽区的住宅建筑，以五层为主，也可根据规划要求适当提高或降低层次。
中学教学楼四至五层；小学教学楼三至四层；托儿所、幼儿园不高于三层。
办公及科研用房不低于四层。
为节约用地，一般的工业厂房及仓储建筑，应提高层次（特殊情况另定）。
第二十八条 主、次干道沿街建筑物，自规划道路中心线至建筑物最高点仰角一般不大于54°。
第二十九条 在机场、港口、电台、电视台、无线电收发讯区、气象台站、监狱等有特殊需要的设施附近建设建筑物、构筑物的，其高度及与原设施的间距必须符合有关规定的要求。
第三十条 在风景区、旅游区、文物保护区内建设建筑物、构筑物的，其性质、造型、体量，必须符合风景区、旅游区和文物保护区的特殊要求。同时，应严格执行有关审批程序。
第三十一条 沿道路两侧新建建筑物时，除应满足规定的卫生间距外，还应根据道路功能、建筑物性质和体量，退让如下必要的建筑线：
（一）住宅建筑，应根据规划道路宽度退让建筑线，一般不得小于三米。
（二）商业建筑，根据商业性质、规模、客流量确定建筑线。客流量较大的中型百货店、饭馆、副食综合商场等，不得小于八米；小型网点不得小于五米。在建筑物密集的旧区内进行改建时，可根据实际情况，由规划管理部门确定。
（三）学校教学楼、医院住院楼，应当避免临道路布置。必须临道路布置的，除应按规定退让建筑线外，还应作绿化隔离带。
（四）影剧院、展览馆、旅馆等大中型公共建筑，应根据其规模退让建筑线，最少不得小于十米。
（五）工业及仓储建筑，应从道路红线起退让建筑线不小于三米。
第三十二条 沿道路建设的建筑物的突出部位、基础部位和建筑物的附属设施（水表井、化粪井等）均不得超过规划道路红线。
第三十三条 新建和翻建围墙，可沿道路红线建设（其墙垛、基础等突出部位，不得超过红线），旧区内确有困难的，在不妨碍市政建设及市容观瞻的情况下，可按道路分期拓宽的断面，暂时在适当位置建设。
第七章 街景建设
第三十四条 市区内具有独特风格或有保留价值的建筑物，不得任意拆毁、改装或搭建。已改装、搭建的，应结合房屋整修恢复原有风貌。不准建设与原有风貌不谐调的建筑物。
第三十五条 沿道路两侧的建筑物，需要与道路分隔时，应采用绿篱或矮栅栏。确需砌筑围墙的，其围墙高度不得高于一点八米。有特殊需要的，由规划管理部门审定。
沿道路两侧的住宅建筑，对建筑线以外无庭院分隔者，不得沿路开设出入口。
沿主要道路两侧，不得建设有碍观瞻的商业网点。
第三十六条 沿路设置的报刊亭、小卖亭、公用电话亭、候车廊等建筑小品，造型要美观大方，位置应符合规划要求，并应与公共建筑或绿地相结合。
公共厕所和垃圾楼（站）应安排在较为隐蔽的地段。
第八章 私有居住房屋的建设管理
第三十七条 城镇居民新建、扩建、改建和维修私有房屋，申请人应持房屋产权证、土地使用证及户口册到所在区、县规划管理部门申请施工执照，未领有施工执照者不得施工。
在城镇规划范围内，农民在现有宅基地内进行建设的，也按本规定办理。
第三十八条 申请施工执照时，应如实填写申请表，并附地段平面图、房屋构造图或说明书，报规划管理部门审批。涉及相邻关系的，应由主管区规划部门出面与相邻各方签订合理的协议书，并按有关规定裁决。
第三十九条 审查核发施工执照时，应符合下列原则：
（一）在近期改造的地区，只准保证安全性维修；对虽有改造规划，但近期尚不能实施的地区的危、陋房屋，可以原拆原建。
（二）在旧建筑群保护区和具有纪念意义及不同时代风貌的建筑，只准作复原性的维修，不准拆建、改建。确需拆建、改建时，必须保持原有建筑风貌。
（三）在原有住宅院内，有条件的可以建设居住建筑和生活配套设施，但必须满足规划、日照，防火等要求。
（四）在建筑群中，新建、改建的居住建筑的高度为：单层的，自室内地平面至屋顶板或檐口的高度不超过三米；二层及二层以上的，层高二点七米；女儿墙高度不超过四十厘米。
居住院内和胡同地平面的平均标高差不大于十五厘米；室内外地平差不超过三十厘米，市内低洼地区由规划管理部门根据实际情况确定。
第四十条 个人申请建设楼住宅的，必须由持有设计证书的单位负责设计，并应严格按照批准的施工图施工。
第九章 附则
第四十一条 对违反本细则规定的，按《天津市违章建设处理细则》的规定处理。
第四十二条 本细则由天津市规划设计管理局负责解释。
第四十三条 本细则自颁布之日起施行。
附：卫 生 间 距 标 准
说明：条形建筑呈行列式布置的住宅建筑、卫生间距不得小于下表：
｜
建
筑
物
南偏｜
｜
｜
｜
｜
｜ Ｌ
东（西）｜
｜
｜
｜
｜
｜
／
角度｜０－２０°｜＞２０－２５°｜＞２５－３０°｜ ＞３０°｜
｜
Ｈ
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜建
筑
受
物
影分响
｜
｜
｜
｜
｜ 类
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜
新
辟
居
住
区
居
宅
及旧 ｜
｜
｜
｜
｜
｜区托幼、中小学和医 ｜ １．５０｜ １．４０
｜ １．３０
｜ １．００｜
｜
院
病房
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜旧区改造住宅（含新 ｜
｜
｜
｜
｜
｜ １．２ ｜
１．１０
｜ １．００｜
｜建）
｜
｜
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
一、由于我市旧市区内人口密度和建筑密度较大，可供建设的用地十分紧张，为了充分利用土地，适当提高住宅的出房率，调动改造旧区、统一开发的积极性，所以，旧市区住宅的卫生间距小于新辟居住区。
二、表中的H为新建建筑的高度，其计算方法为：
（一）平顶建筑，以室外地平面至屋顶挑檐上皮或女儿墙上皮的高度。
（二）坡顶建筑，凡屋顶坡度大于1∶2者，以室外地平面至屋脊计算；层顶坡度等于或小于1∶2者，以室外地平面至屋顶出檐上皮计算。
（三）建筑物顶部有突出部分（如电梯间等）的，累加面宽大于主体建筑长度的1／3，或一个面宽大于12m的，其屋顶高度按突出部位计算。
三、表中L为新建建筑与受影响之间的距离，其计算方法为：
（一）一般按受影响建筑的外墙至新建建筑的计算遮挡线的投影之间的距离计算（如坡顶大于1∶2时以屋脊的投影线计算）。
（二）新建建筑物檐杆平面有突出部位的，累加长度大于主体建筑的1／3，或一个面宽大于12m的，其间距按突出部位计算。
四、每个居住单元（户）具有两个或两个以上接受日照方向窗的居室，只计算一个方向窗；在条形住宅，当檐墙、山墙在同一居室内均有窗时，山墙方向不计算卫生间距。
按日照间距控制间距（1995）24号文
新建区：南北向（偏15度内）1.5倍，南偏（15～30度）1.3倍，南偏（30以上）或正东西向1.0倍
改造区：南北（15偏15度内）1.2倍，南偏（15～30度）1.2倍，南偏（30以上）或正东西向1.0倍
采光计算按GB50180-93执行（取大寒日两小时）；室内标准：卧室、起居室采光系数1.0，窗墙比1/7，楼梯间系数0.5，窗墙比1/12
注：1.现在有些开发商要求计算采光间距，其计算结果实际为南北向（偏15度内）在1.6～1.7倍间
2.天津市住宅施行地方设计标准DB29-22-2007《天津市住宅设计标准》
3.节能计算也是地方标准《天津市居住建筑设计标准》（DB29-1-2007），同时有地方的节能标准图集，到建院边的标准站去买。
第四篇：天津市城市供水管理规定
天津市城市供水管理规定
来源：主站 发布时间：2005-04-28 10:58
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过2004年6月30日天津市人民政府令第63号公布自2004年7月1日起施行）
第一条为加强对本市城市供水的管理，促进城市供水事业发展，保障城市生活、生产和各项建设的正常用水，根据国务院《城市供水条例》和有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条凡在本市行政区域内从事城市供水工作的企业和使用城市供水的用户，必须遵守本规定。
第三条城市供水应当纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划。
第四条市建设管理委员会是本市行政区域内城市供水的行政主管部门，市供水管理处负责城市供水管理的组织实施工作。
第五条任何单位和个人都有保护城市供水设施和节约用水的义务。
第六条在供水企业取水河道的取水口上游1000米至下游100米及河道堤防坡脚外30米范围内，预沉池、沉淀池和清水池界外30米范围内，水厂、泵站、井群或单井界外30米范围内，为城市公共供水水源一级卫生保护区。
第七条市环境保护管理部门应当会同市建设、水利、卫生等行政主管部门共同划定饮用水水源保护区，经市人民政府批准后公布。
在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。
第八条城市供水工程的建设，应当按照城市供水发展规划进行。城市供水工程的设计、施工，应当委托持有相应资质的设计、施工单位承担，并遵守国家和本市的有关技术标准和规范。城市供水工程竣工后，由建设单位负责组织验收，验收合格并达到供水资质标准的方可并网通水。
第九条城市供水企业和自建设施对外供水的企业，应当具备城市供水条件后，方可从事经营活动。
实行特许经营的城市供水项目，按照特许经营的相关规定办理。
第十条市建设管理委员会应建立健全城市供水水质督察体系，对城市供水水质进行督察并将结果定期向社会公示。
城市供水企业应建立健全水质检测机构和检测制度，按照国家规定的检测项目、检测频率和有关标准、方法定期检测水源水、出厂水、管网水的水质，做好各项检测分析资料和水质报表存档、上报工作。
第十一条供水企业应按注册水表的计量和物价管理部门核定的水费标准收取水费。供水企业不得擅自制定或随意提高水费标准。
供水企业与用户应当签订供用水合同。明确供用水双方的权利义务，并按合同约定执行。第十二条城市公共供水设施发生跑水、漏水事故，供水企业接到报告后，应立即派人抢修。对影响抢修的其他设施，供水企业可采取应急措施，抢修后应及时通知有关部门，公安、交通、市政等有关行政管理部门应予配合。供水企业在抢修或维修供水设施时应对现场采取必要的防护措施；道路维护单位接到供水企业修复的通知后，应当及时修复路面。供水企业应按有关规定交纳道路修复费。
第十三条供水企业因自身责任造成供水管道跑水，给当事人造成直接经济损失的，应承担民事责任；因不可抗力造成供水管道爆裂跑水的除外。
第十四条供水企业的水质化验员、净化工、管道工、设备检修工等关键岗位人员，应当经培训合格后持证上岗作业。
从事产水、化验和二次供水设施管理及清洗消毒人员应当每半年进行一次体检，确保无传染疾病。
第十五条用户用水应当实行分类计量。不同用水性质的用户共用一具水表的，按最高类别计收水费，或由供水企业按不同性质用水量确定比例收取水费。用户改变用水性质必须经供水企业同意并办理变更手续。
第十六条用户必须按规定向供水企业交纳水费，不得拖欠和拒付。无故逾期不交的，按日加收所欠水费总额1％的滞纳金。
第十七条新装、改装、迁移、拆除城市公共供水设施或变更户名、改变用水性质的用户，应当向供水企业提出申请，并交纳相应费用。凡需要增加用水量的应按有关规定交纳自来水增容费。对停用水超过6个月未办理停用水手续的，供水企业可拆除其公共供水设施，用户需要恢复用水时，应重新办理安装手续。
第十八条用户有义务节约用水和保护城市公共供水设施，发现公共供水设施损坏或跑、漏水，应当及时通知供水企业或用水设施产权单位。供水企业或用水设施产权单位在接到通知后应尽快恢复。
第十九条非消防部门因特殊需要使用消火栓，应当向供水企业和消防部门申请领取《城市消火栓使用证》，使用指定的消火栓，并向供水企业交纳取水设施保证金、消火栓维修费和水费。停止使用消火栓时，应及时退还《城市消火栓使用证》和取水设施。《城市消火栓使用证》和取水设施不得擅自转让他人使用。
第二十条用户需要安装无表防险设施的，应向所在区、县公安部门申请，经批准后向供水企业办理安装手续并交纳防险准备费。
用户不得擅自开封启动无表防险设施，需要试验内部消防设施的，应通知供水企业派人启封。发生火灾时，用户自行启动无表防险设施，灭火后应及时通知供水企业重新铅封。第二十一条市公安消防部门应随时统计使用消火栓的水量，按月向供水企业报送消防用水量，公安消防部门生活及冲洗车辆用水应另行安装计量水表，非火警需要不得启用消火栓。
第二十二条供水企业按户结算水费的，供水企业应与供用水设施的产权人或其委托的管理单位签订管理维修合同，并按合同约定执行。
供水企业未按户结算水费的，结算水表及其以外的供水设施由所属供水企业统一管理，供水企业应定期检查维修。结算水表以内的供用水设施由房屋产权人或受其委托的管理单位负责管理维修。
第二十三条在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全距离防护范围内，禁止建造房屋和构筑物，埋设线杆，挖坑取土，堆放物品、种植乔木等危害城市供水安全的活动。
在规定的城市公共供水设施安全距离防护范围内搭盖棚亭，种植花灌木和草坪等，应征得供水企业同意。因城市公共供水设施维修和工程施工，需要迁移或清除在原有城市公共供水设施规定的安全距离范围内的花灌木、草坪、修建的各类设施、堆放的物品，供水企业不负赔偿责任，但在施工前应通知有关单位或个人。
第二十四条任何单位和个人不得擅自拆迁、动用、改装、损坏城市公共供水设施，不准私自在城市公共供水管道及附属设施上接管取水。
第二十五条任何单位和个人，不得在城市公共供水管道上直接装泵加压。对水压有特殊要求的，实行间接抽水加压。
禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系
统直接连接。
第二十六条单位自建设施供水的管道或内部用水系统不准擅自与城市公共供水管道连接；需要连接时，应向供水企业提出申请，经验收同意后方可连接。本规定实施前已经连接的用户，应向供水企业补办审批手续。
第二十七条新建、扩建、改造的建筑物水压要求超过国家和本市规定的水压合格标准时，应设置二次供水设施。二次供水设施的设计、施工与设备、材料，必须符合国家和本市的有关技术标准和规范。建设单位应将二次供水工程设计方案及供水企业对设计方案的意见向市供水管理处备案。
二次供水工程竣工后，建设单位应负责组织供水企业等有关单位进行验收，验收合格后方可投入使用。二次供水工程未经验收或验收不合格的，供水企业不得供水。建设单位应将二次供水工程竣工验收报告向市供水管理处备案。
已建成的公共建筑和住宅，没有二次供水设施或设施不合格造成用水困难的，由房屋产权人补建或改造二次供水设施。
第二十八条二次供水设施产权人或其委托的管理单位应保证二次供水设施完好、水质合格。每半年对二次供水设施清洗消毒一次，发现水质已受污染应及时清洗消毒。清洗消毒后应经专业检测单位对水质进行检测，并将结果予以公示。
市供水管理处应对二次供水水质进行监测，并将监测结果予以公示。
第二十九条从事二次供水设施清洗消毒的，应具备下列条件并向市供水管理处备案：
（一）营业执照中有相应的经营项目；
（二）有卫生行政主管部门核发的卫生许可证件；
（三）有不少于4人的专业清洗消毒人员，并持有健康证明；
（四）有相应的专业技术人员；
（五）有符合相关标准的清洗消毒设备、工具与药剂。
第三十条从事二次供水设施供水设备的清洗、消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等必须是经检验合格的产品。
二次供水设施的水质检验、清洗、消毒应当按照物价管理部门核定的价格收费。
第三十一条二次供水设施的设计、安装、管理规范由市建设管理委员会制定并发布实施。
第三十二条在城市公共供水水源卫生保护区范围内，私搭乱盖、倾倒垃圾、排放污水、从事养殖业污染水质的，建设行政主管部门可责令其停止违法行为；水利、环保、卫生等行政管理部门应根据各自职责，依照国家和本市有关规定予以处罚。
第三十三条有下列行为之一的，由市建设管理委员会责令改正，并可处以1万元以下罚款；对情节严重的，经市人民政府批准，责令其停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分：
（一）供水水质、压力不符合国家规定标准的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时修复的。
第三十四条有下列行为之一的，由市建设管理委员会责令停止违法行为，并可对有违法所得的，处3万元以下罚款；无违法所得的，处1万元以下罚款：
（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；
（二）未按国家和本市的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；
（三）违反城市供水发展规划兴建城市供水工程的；
（四）未取得城市供水关键岗位上岗合格证上岗作业的。
第三十五条有下列行为之一的，由市建设管理委员会限期改正，并可按照下列规定予
以罚款：
（一）未按规定交纳水费的，处1万元以下罚款；
（二）盗用或者转供城市公共供水的，处2万元以下罚款；
（三）擅自在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内挖坑取土、堆放物品、搭设棚亭、修建建筑物和构筑物、埋设线杆的，处5000元以下罚款；
（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，处1万元以下罚款；
（五）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的，处1万元以下罚款；
（六）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，处5000元以下罚款；
（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的，或擅自动用、损坏消火栓的，责令赔偿损失，并可按照实际损失的1倍至3倍处以罚款；
（八）二次供水设施的水质不符合国家饮用水标准的，处5000元以下罚款；
（九）应当建设而未建设二次供水设施或者二次供水设施不符合有关标准和规范的，处1万元以下罚款；
（十）二次供水工程竣工后，未经验收或验收不合格，擅自投入使用或供水的，处1万元以下罚款；
（十一）未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的，处3万元以下罚款；
（十二）二次供水设施清洗消毒单位从业人员未取得健康证明的，处5000元以下罚款。有前款第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项所列行为之一，情节严重的，经市建设管理委员会或区县人民政府批准后，可在一定时期内停止对其供水。
第三十六条有下列行为之一的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）盗窃城市公共供水设施的；
（二）破坏城市公共供水设施造成严重危害的；
（三）阻碍供水管理执法人员依法执行公务或阻挠供水企业工作人员检修、维修、验表、收费等正常经营活动的。
第三十七条本规定自2004年7月1日起施行。市人民政府1995年1月25日发布、1997年12月7日修订发布的《天津市实施〈城市供水条例〉办法》（市人民政府令第106号）同时废止。
第五篇：天津市房屋租赁管理规定
【发布单位】天津市 【发布文号】
【发布日期】2002-09-05 【生效日期】2002-09-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
天津市房屋租赁管理规定
第一章 总 则
第一条第一条 为了规范本市房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保护房屋租赁当事人的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。•
第二条第二条 本规定适用于本市行政区域内的房屋租赁及其管理活动。
本规定所称房屋租赁，是指出租人将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。•••
第三条第三条 市房地产管理局是本市房屋租赁的行政主管部门，负责本规定的组织实施。
区、县房地产管理局负责各自辖区内房屋租赁的行政管理工作，业务上受市房地产管理局的领导。
第四条第四条 房屋租赁应当遵循自愿、公平、有偿和诚实信用的原则，并应当依法缴纳税、费。
房屋租赁当事人不得利用租赁房屋进行违法活动，不得损害社会公共利益。
第二章 租赁范围和条件
第五条第五条 租赁的房屋包括住宅房屋和非住宅房屋。
房屋有下列情形之一的，不得出租：
（一）未依法取得房屋所有权证书或者其他合法权属证明的；
（二）共有的房屋，未经全体共有人书面同意的；
（三）改变房屋用途，未经市或者区、县房地产管理局批准的；
（四）被鉴定为危险房屋的；
（五）属于违章建筑的；
（六）法律、法规、规章规定不得出租房屋的其他情形。
第六条第六条 有下列情形之一的，视同房屋租赁：
（一）出租人以提供房屋使用权为条件与他人合作、合伙经营，不参与管理、不承担风险而获取收益的；
（二）将房屋内的场地分割提供给他人使用并获取收益的；
（三）以其他方式变相出租、转租房屋的。
第七条第七条 房屋出租人是指下列单位和个人：
（一）拥有房屋所有权的自然人、•法人或者其他组织；
（二）被授权经营管理房屋的法人或者其他组织；
（三）房屋的代管人；
（四）法律、法规、规章确定的其他权利人。
房屋承租人可以是中华人民共和国境内外的自然人、法人或者其他组织。
第八条第八条 从事房屋出租经营活动的单位应当持有市房地产管理局核发的房屋租赁经营资质证书。
第九条第九条 出租房屋应当提供土地使用证明。
出租商住两用楼的底商用于餐饮、娱乐、洗浴、洗染等经营活动的，房屋出租人应当事先征得房屋相邻关系人的书面同意，并应当按照国家和本市有关规定办理相关手续。
出租在建房屋的，应当符合国家和本市有关商品房预售的条件。
第三章 房屋租赁合同
第十条第十条 房屋租赁当事人应当以书面形式订立房屋租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
（一）租赁当事人的姓名或者名称、住所；
（二）房屋坐落地点、面积、结构、装修、附属设施和设备状况；
（三）租赁用途；
（四）租赁期限；
（五）房屋交付日期；
（六）租金数额、租金支付方式和期限；
（七）房屋使用要求和维修责任；
（八）房屋转租的约定；
（九）房屋返还时的状态和增添物的处置；
（十）变更和解除合同的条件；
（十一）违约责任和争议的解决方式；
（十二）当事人约定的其他条款。
房屋租赁合同的示范文本由市房地产管理局会同市工商行政管理局共同制订。
第十一条第十一条 下列房屋出租，应当执行市人民政府批准的租金标准：
（一）公有居住房屋；
（二）以行政调配方式出租的非居住房屋；
（三）政府投资建造的公益性非居住房屋；
（四）市人民政府规定的其他房屋。
前款规定以外的其他房屋的租金，由房屋租赁当事人参照市人民政府有关部门发布的指导租金协商确定。••••
第十二条第十二条 房屋租赁期限由房屋租赁当事人协商确定，但不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。房屋租赁期届满，房屋租赁当事人可以续订房屋租赁合同，但续订合同的房屋租赁期限自合同续订之日起不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。
第十三条第十三条 房屋租赁当事人一方为外国或者港、澳、台地区的自然人、法人或者其他组织的，房屋出租人应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到市房地产管理局办理房屋租赁登记备案手续。
前款规定以外的其他房屋出租人应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到区、县房地产管理局办理房屋租赁登记备案手续。
未经登记备案的房屋租赁合同，不得对抗第三人。
第十四条第十四条 房屋出租人办理房屋租赁登记备案手续，应当提交下列材料：
（一）房屋租赁合同；
（二）房屋所有权证书或者房屋合法权属证明；
（三）出租人的身份证明；
（四）出租代管房屋的，提供委托代管人同意出租的证明；
（五）出租共有房屋的，提供其他共有人同意出租的证明；
（六）改变出租房屋用途的，提供市或者区、县房地产管理局批准的证明；
（七）出租房屋属于本规定第九条第二款规定情形的，提供房屋相邻关系人同意的书面证明。
第十五条第十五条 市或者区、县房地产管理局应当自接到房屋租赁登记备案申请之日起5个工作日内，对符合登记备案条件的，予以登记备案，并核发由市房地产管理局统一印制的房屋租赁证书；对不符合登记备案条件的，不予登记备案，并应当书面说明理由。
禁止伪造、涂改、转借、转让房屋租赁证书。
第十六条第十六条 承租人租赁房屋用于生产经营活动的，应当向工商行政管理部门提供经过登记备案的房屋租赁合同。
第四章 当事人的权利和义务
第十七条第十七条 出租人应当按照房屋租赁合同的约定，向承租人交付房屋。
出租人未按时交付房屋的，承租人可以催告出租人限期交付；逾期仍未交付的，承租人可以解除房屋租赁合同。•
出租人交付的房屋不符合房屋租赁合同的约定，致使不能实现租赁目的的，承租人可以解除房屋租赁合同。
出租人未按时向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租赁合同约定的，应当承担违约责任。
第十八条第十八条 出租的房屋交付时存在缺陷，房屋租赁合同中又未作约定，影响承租人正常使用的，承租人有权要求出租人在合理期限内修复；逾期未修复的，承租人有权解除房屋租赁合同。
•• 第十九条第十九条 房屋出租前已抵押的，出租人应当在订立房屋租赁合同前书面告知承租人。出租人未书面告知出租房屋已抵押而给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。
出租人将已出租的房屋抵押的，应当书面告知承租人，原房屋租赁合同继续有效。
第二十条第二十条 出租人应当对出租的房屋及其设施、设备定期检查，及时维修、养护，保证承租人居住安全和正常使用。因怠于修缮造成人身伤害或者财产损失的，出租人应当承担赔偿责任。房屋租赁合同另有约定的，从其约定。第二十一条第二十一条 承租人应当按照房屋租赁合同的约定使用房屋。因承租人的原因造成房屋损坏的，承租人应当负责修复；属于房屋自然损耗的，承租人不承担赔偿责任。
第二十二条第二十二条 承租人改变房屋用途、装饰装修房屋或者增添附属设施的，应当征得出租人书面同意，其中增添的附属设施应当由租赁当事人协商确定其归属及维修责任。按照规定需经有关部门批准的，应当获得批准。••承租人未征得出租人书面同意或者超出出租人同意的范围和要求装饰装修房屋或者增添附属设施的，出租人有权要求承租人恢复原状或者赔偿损失。
第二十三条第二十三条 出租人应当按照房屋租赁合同的约定收取租金。除房屋租赁合同另有约定外，出租人不得向承租人收取租金以外的其他费用。• 承租人应当按照房屋租赁合同的约定支付租金。承租人迟延支付租金的，应当按照房屋租赁合同的约定承担违约责任。
第二十四条第二十四条 出租人在租赁期间内以赠与、析产、•继承或者买卖等方式将租赁房屋转让给他人的，原房屋租赁合同继续有效，受让人应当继续履行原房屋租赁合同。
第二十五条第二十五条 出租人在租赁期间内出售租赁房屋的，应当在出售前三个月内通知承租人；承租人在同等条件下有优先购买权。
•• 第二十六条第二十六条 承租人在住宅房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原房屋租赁合同继续承租该房屋。
第二十七条第二十七条 房屋租赁期届满，租赁当事人未重新订立房屋租赁合同的，出租人有权按照约定的期限收回房屋，承租人应当将房屋返还出租人。承租人未经出租人同意逾期返还房屋的，出租人有权追收房屋占用期间的使用费。
房屋返还时，应当符合租赁当事人约定或者房屋正常使用后的状态；不符合的，出租人可以要求承租人恢复，也可以自行恢复，由此发生的合理费用由承租人承担。
第二十八条第二十八条 承租人有下列行为之一的，•出租人有权解除房屋租赁合同并收回房屋，因此而造成损失的，由承租人赔偿：
（一）利用房屋进行违法活动的；
（二）擅自拆改房屋结构或者故意损坏房屋主体结构的；
（三）擅自改变房屋用途的；
（四）擅自转租、转让、转借承租房屋的；
（五）拖欠租金累计六个月以上的；
（六）利用住宅房屋生产、储存、经营污染物或者易燃、易爆、有毒等危险物品的；
（七）其他违反房屋租赁合同约定情形的。
出租人发现承租人利用租赁房屋进行违法活动的，应当及时报告有关部门。
第二十九条第二十九条 因城市建设需要拆迁租赁房屋的，租赁关系按照房屋租赁合同的约定处理；房屋租赁合同未作约定的，按照国家和本市房屋拆迁的有关规定处理。
第五章 房屋转租
第三十条第三十条 房屋转租是指房屋租赁合同的承租人（以下称转租人）在租赁期间将其承租房屋的部分或者全部再出租的行为。
第三十一条第三十一条 房屋租赁合同约定可以转租的，•转租人可以按照房屋租赁合同的约定转租房屋。房屋租赁合同未约定可以转租的，转租人转租房屋应当征得出租人的书面同意。
出租人可以从转租中获得收益。第三十二条第三十二条 转租房屋的，当事人应当以书面形式订立房屋转租合同。转租人应当按照本规定第十三条的规定办理房屋租赁登记备案手续。
房屋转租合同的终止日期，不得超过原房屋租赁合同约定的终止日期。
第三十三条第三十三条 房屋转租合同生效后，转租人应当继续履行原房屋租赁合同约定的承租人的权利和义务，但原房屋租赁合同的出租人与转租双方当事人另有约定的除外。
房屋转租期间，房屋转租合同双方当事人的权利、义务，适用本规定有关出租人和承租人的权利、义务的规定。
第三十四条第三十四条 房屋转租期间，原房屋租赁合同发生变更影响转租合同履行的，转租合同应当随之变更；房屋转租期间，原房屋租赁合同解除的，转租合同应当随之解除。
第六章 法律责任
第三十五条第三十五条 违反本规定第五条第二款出租房屋的，由市或者区、县房地产管理局给予警告，责令停止违法行为，并可处以罚款，其中无违法所得的，处以1000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十六条第三十六条 违反本规定第八条，未持有房屋租赁经营资质证书从事房屋出租经营活动的，由市房地产管理局责令停止违法行为，限期补办房屋租赁经营资质证书，并可处以罚款，其中无违法所得的，处以1000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十七条第三十七条 违反本规定第十三条、第三十二条第一款，不办理房屋租赁登记备案手续的，由市或者区、县房地产管理局给予警告，责令限期补办登记备案手续，逾期仍不补办的，处以3万元以下罚款。
第三十八条第三十八条 违反本规定第十五条第二款，伪造、涂改、•转借、转让房屋租赁证书的，由市或者区、县房地产管理局处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十九条第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由市或者区、县房地产管理局申请人民法院强制执行。
第四十条第四十条 房屋租赁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十一条第四十一条 本市对公有居住房屋和廉租房屋的租赁管理另有规定的，从其规定。
第四十二条第四十二条 住宅房屋的出租人将其住宅房屋出租给外来暂住人员的，房屋租赁当事人还应当遵守国家和本市治安管理的有关规定。
第四十三条第四十三条 本规定自2002年11月1日起施行。本规定施行前本市颁布的有关规定与本规定不一致的，执行本规定。
二00二年九月五日
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