关于天津市因公护照管理规定的实施细则

第一篇：关于天津市因公护照管理规定的实施细则

关于天津市因公护照管理规定的实施细则

2006-12-30 11:45:00 第一章 总则

第一条 为进一步加强我市因公护照管理，根据外交部《关于<外交护照、公务护照、公务普通护照颁发与管理办法>的通知》（外发【2006】23号）和中共天津市委《关于印发<天津市局级及其以下人员因公临时出国的若干具体规定>的通知》（津党办发【2006】5号）精神，特制定本管理办法。

第二条 因公护照是指外交护照、公务护照、公务普通护照。

第三条 除外交护照统一由外交部颁发外，天津市人民政府外事办公室（以下简称市外办）被授权根据因公出国人员的隶属关系、实际身份颁发相应种类因公护照，负责我市因公护照的归口管理和收缴工作。

第二章 因公护照颁发范围

第四条 外交护照颁发对象是市委正、副书记、纪检委书记、常委；市人大正、副主任；市政府正副市长；市政协正副主席，以及市外办正副主任。

第五条 公务护照颁发对象是县、处级（含副县、处级）以上国家公务员，以及经外交部批准的可以持用公务护照的人员。

第六条 公务普通护照颁发对象是县、处级（含副县、处级）以下国家公务员和事业单位工作人员；国有、国有控股企业、股份制企业以及诚信高、效益好、具有一定规模的外向型企业因公出国人员；外交部认为可以持用公务普通护照的其他人员。

第三章 因公护照的申办程序 第七条 办理因公护照需提供

（一）因公护照申请表及申请出国（境）人员近期免冠证件照片二张；

（二）天津市人民政府出国、赴港澳任务批件原件及复印件，参加“双跨”团组的申请人需提供出国任务通知书复印件、出国任务批件复印件或出国任务确认件原件和复印件；

（三）因公出国（境）人员审查批件。局级及正处级人员提供因公出国（境）备案表；副处级（含）以下人员初次出国，提供因公出国（境）人员审查批件；在审查批件有效期内再次出国，提供因公出国（境）人员审查批件原件和因公出国（境）人员备案表；

（四）申请人身份证或户口本原件及复印件；持用外地身份证的申请人需提供在津住满一年以上的暂住证和经劳动部门备案的正式劳动合同或工作证明；

（五）出访国家或地区邀请信；

（六）赴境外培训的团组需提供市外专局提供的相关批件；

（七）需附加提供的其它材料。第八条 申办因公护照流程

（一）各单位、各部门和各区县由本单位、本部门和本区县外事专办员对申请材料审核无误后，向市外办工作人员申办；

（二）市外办工作人员审核申请材料后，对不规范、不齐全的申办材料，当场给予一次性告知补正；

（三）对申办单位提交申请材料齐全、符合颁发条件的，市外办在五个工作日内颁发因公护照。

第四章 因公护照的管理

第九条 市外办按照统一办理、分级授权管理的原则，负责对我市因公护照的收缴和保管进行管理和指导。外交护照和公务护照由市外办统一集中保管；各委办局、区县（外办）、集团公司、工会、共青团、妇联、大专院校、科研院所等局级单位负责收缴和保管本单位、本系统和本地区内因公出国人员所持公务普通护照。参加双跨团组人员的公务普通护照由出国申办单位负责收缴后交护照保管单位保管。

第十条 市外办负责对收缴的外交护照和公务护照做好登记、保管和统计工作，每半年检查一次公务普通护照保管单位对公务普通护照的收缴和保管情况，并将我市因公护照收缴总体情况报外交部领事司；对空白因公护照的调用、登记、保管，并定期进行清点；对失效的因公护照按规定定期进行销毁，并在电脑颁照记录上注销。保管公务普通护照的单位要严格要求，做好登记、保管和统计工作，并定期向市外办报送护照收缴和保管情况。

第十一条 常驻国外人员在任期间，护照按规定统一保管；临时回国，护照由护照持有人保管。

第十二条 因公出访团组出访期间，应当指定专人统一保管护照；回国（境）15日内，将所持外交和公务护照交回市外办统一保管，公务普通护照交各委办局、区县（外办）集中保管。各护照收缴保管单位在收缴因公护照时应与持照人见面。

第十三条 在国内遗失护照，需立即由申办单位向市外办办理护照注销手续；在国外遗失护照，需立即向我驻外使领馆（处）报告，按有关规定办理护照和旅行证补发手续，回国后交回补发护照，并书面向市外办报告遗失情况。

第十四条 在国外滞留不归或出走人员，经其所在单位核实无误后，由市外办办理护照吊销手续。

第十五条 因公出国（境）人员再次出访时，凭天津市人民政府出国、赴港澳任务批件和政审批件、出访人员身份证原件领取其有效因公护照。持自行保管的因公护照办理出访手续，我办将不予受理。

第五章 处罚和管理措施

第十六条 各单位要加强对因公出国人员资格的审查，确保因公护照申请人身份的真实性，并符合国家的有关政策规定和条件。

第十七条 市外办在审核因公护照申请时，对一些有疑问的申请单位和人员，将要求其提交营业执照、劳动合同、邀请单位背景等资料，必要时我办将与申请人进行面谈。

第十八条 各有关单位和人员未按有关规定履行职责，或弄虚作假伪造证件、批文骗取因公护照等，市外办将在一定时期内暂停受理该单位的因公护照申请并进行通报批评，情节严重的，将追究有关责任人的行政责任或刑事责任。

第十九条 各单位应监督其派出的因公出国（境）人员回国（境）后按期将外交护照和公务护照交回市外办保管，将公务普通护照交指定单位保管。对不能及时上缴的单位和个人，市外办将暂停受理其因公出国申请，仍拒不按期上缴的，市外办将注销其所持护照并报外交部领事司备案。

第六章 附 则

第二十条 本管理规定自2007年1月1日起实施，凡以往发文与本实施细则相抵触的，以本实施细则为准。

第二十一条 本管理规定由市外办负责解释。

第二篇：清华大学博士后管理规定实施细

清华大学博士后管理规定实施细则

为了进一步规范学校博士后工作，根据《清华大学博士后管理规定》制定本细则。

一、博士后科研流动站的设立

（一）申请设立博士后科研流动站应具备的基本条件：

１．具有相应学科的博士学位授予权，并已培养出一届以上的博士毕业生；

２． 具有一定数量的博士生指导教师；

３．具有较强的科研实力和较高的学术水平，承担国家重大研究项目，科研工作处于国内前列，博士后研究项目具有理论或技术创新性；

4．具有必需的科研条件和科研经费，并能为博士后提供必要的生活条件。

具有博士学位一级学科授予权、建有国家重点实验室的学科和国家重点学科可优先设立流动站。

（二）设立流动站的工作由国家人事部博士后管理部门负责，一般每两年开展一次。

（三）流动站的设立，实行集中申请和审批。由拟设立流动站的院、系（所）提出申请，校博管办审核汇总后报国家人事部博士后管理部门，经专家评审委员会评审，由国家人事部和全国博士后管理委员会审核批准。

二、院、系（所）及合作导师招收博士后的条件

（一）院、系（所）招收博士后的条件：

学校已设立的流动站（一级学科）均可招收博士后。对承担国家重大科研项目的非设站学科，经国家人事部博士后管理部门批准可以依托国家重大科研项目，招收项目博士后。

（二）合作导师招收博士后的条件：

具备招收博士后研究条件（研究课题落实、经费充足）的在职在岗教授或研究员。学术水平高、有重大或前沿项目、研究经费充足的副教授或副研究员招收博士后，须经本单位博士后工作领导小组审批同意。

三、博士后的类型

（一）一般博士后：经学校和国家人事部博士后管理部门批准招收的博士后。具体包括：

1．留学回国博士后：指在国外获得博士学位的留学回国人员来校从事博士后研究工作。

2．企业博士后：学校流动站与已设立企业博士后科研工作站联合招收的博士后，博士后研究工作在企业开展。

3．在职博士后：指人事关系不转入学校并能够全时脱产来校从事博士后研究工作的人员。

4．除以上三种类型以外学校自筹经费招收的一般博士后。

学校鼓励招收世界著名大学毕业的、学术水平较高的外籍博士来校从事博士后研究工作。

（二）校内博士后：学校博士毕业生申请到学校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，经学校批准招收的博士后。

四、申请博士后应具备的条件和需要递交的材料

（一）申请博士后应具备的基本条件：

1.具有博士学位、品学兼优、身体健康、年龄一般在40岁以下的人员；

2.申请者获得博士学位年限一般不能超过两年；

3.申请者能够保证在站期间全时从事博士后研究，在职人员必须全时脱产到学校从事博士后研究工作；

4.我校博士毕业生一般不能申请进入我校相同一级学科流动站作一般博士后（可申请作校内博士后）。

（二）申请者应向设立流动站的院、系（所）提供如下书面材料：

1.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请报送）；

2.两位本领域专家推荐信（留学回国或外籍博士至少提供一封国外教授专家推荐信）

3.表明其研究能力和学术水平的成果证明（如：获奖、鉴定、专利证书、学术论文等）、学位论文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申请者网上申请。

（二）各院、系（所）将所收到的申请材料转送相关教研室或申请者选择的合作导师审阅，并提出意见。

（三）院、系（所）组织面试考核小组，统一对已确定的面试人员的科研能力、学术水平、综合素质进行考察（可参考《清华大学博士后申请人考核办法》），择优招收。

（四）院、系（所）为面试通过的待进站人员发放《给待进站人员的信》，院、系（所）根据待进站人员确认的进站时间，通知其准备进站审批材料。京外人员应到清华大学校医院进行体检。

（五）院、系（所）向校博管办报送申请材料如下：

1.《拟录用博士后登记表》

2.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请和报送）

（六）院、系(所)招收不同身份申请人员的补充说明：

1.企业联合人员：与企业联合招收的人员主要由企业选拔，合作导师与院、系（所）有责任对其人选进行考查，并将商定的《联合培养博士后协议书》报校博管办审核。

2．在职人员：人事关系未转入学校的人员不能办理户口迁移。3.外籍及港澳台人员：院、系(所)必须到学校国际合作与交流处办理外籍及港澳台人员的入境等手续，并应为外籍博士后缴纳医疗保险。

六、博士后进站审批程序

（一）学校每月集中办理博士后进站报批手续（寒暑假除外），各院、系(所)应在每月最后1个星期一将进站审批材料交博管办，进站报到时间一般在次月上旬。留学回国、企业联合、二站、外籍及港澳台人员办理进站不受时间的限制。

（二）拟进站人员应提供的书面材料如下（详见《进站需递交申请材料一览表》）：

1.《博士后申请表》 2.《专家推荐信》 3.博士后进站审核表

4.身份证（或军官证、护照）复印件

5.博士学位证书复印件或学位办公室证明和博士学位论文答辩委员会决议书复印件

6.来校前单位对其本人的《全面鉴定意见》 7.《流动站单位学术部门考核意见表》 8.《流动站审批意见表》

9.《清华大学博士后研究人员协议书》

委托培养、定向培养、在职工作以及具有现役军人身份的人员，必须提交其委托单位、定向培养单位、工作单位人事部门或者所在部队政治部开具的《同意全时脱产从事博士后研究工作的函》。与企业联合招收人员的材料详见《企业联合人员进站需递交申请材料一览表》，外籍人员的材料详见《外籍及港澳台人员进站需递交的申请材料一览表》。

（三）各院、系（所）须认真审核进站审批材料，填写《博士后进站材料审核表》并与进站审批材料一起交到博管办。

（四）经博士后管理相关部门批准后，博管办为拟进站人员发放录用通知，拟进站人员按照通知要求及时来校办理进站手续。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般为两年，即来校报到日期当月算起满24个月。特别需要可以申请提前、延期出站或作二期博士后。

2．申请提前出站：若确因博士后提前完成了研究工作，经本人申请，合作导师同意，院、系（所）博士后工作领导小组审核，博管办批准，可以提前出站，但在站工作期限不应少于21个月。博士后须提前一个月将《提前出站申请报告》交博管办，对于批准提前出站的博士后，则从批准出站日期次月起，不能继续享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申请一次。

3．申请延期出站：若确因学校科研工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后在站工作期限可适当延长，延长期限至多三个月。博士后须提前两个月将《延期出站申请报告》交博管办，延期期间博士后子女上学问题按照清华附属学校有关规定执行。延长期间博士后不能继续享受学校的工资、医疗等博士后待遇，博士后的工资、住房等待遇依据延期报告审批意见解决。

4．申请二期博士后：若确实因为学校研究工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后可以在本流动站作二期博士后，博士后与合作导师须提前两个月将《二期博士后申请报告》交博管办，并重新签订《清华大学博士后研究人员协议书》，二期博士后工作期限为一年至两年。合作导师须按照学校招收博士后需交经费标准交纳日常经费，博士后待遇不变。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年对进站一年左右博士后的工作进度、能力水平和综合素质进行中期考核（具体要求参考《清华大学博士后中期考核办法（试行）》），评出优、良、中、差四个等级。考核结束后，各院、系（所）将《清华大学博士后中期考核表》交博管办，并入个人档案，同时，将考核结果与评价告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核结果为“优”的博士后人数不超过当次中期考核总人数的10%；对于中期考核结果为“中”的博士后各院、系（所）要与其谈话，了解情况和分析原因，以促使其进一步提高等；对考核结果为“差”者予以退站。

3、中期考核结果为“差”等次的则为考核不合格；中期考核结果为“中”及以上等次的则为考核合格。对考核合格者将增加一级薪级工资，并从次年的1月起执行。

（四）其它

1、博士后进站两个月之内应进行开题并签订科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站评审，交博管办一份备案，合作导师和博士后各一份。

2．进站前未发放博士学位证书的博士后，进站半年之内必须向博管办补交博士学位证书复印件，否则以未获得博士学位按退站处理，在境外获得博士学位的留学回国博士后应补交教育部留学服务中心开具的《国外学历学位认证书》。

八、博士后的待遇

（一）工资待遇 博士后的工资实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分组成。其中岗位工资执行专业技术岗位第九级岗位工资标准，薪级工资在第一站进站起薪执行16级薪级工资。具体详见《清华大学关于博士后研究人员工资待遇问题的通知》（清校发[2006]64号）。

（二）住房

博士后住房配备基本家具、电器、电话等设备，具体事务由校房地产管理处按照《清华大学博士后租借周转房管理办法》执行。

（三）医疗待遇

在站博士后的医疗待遇按照学校事业编制教职工医疗的有关规定执行。

（四）配偶、子女的随流

1．在站期间博士后落短期常住户口。随博士后一起流动的博士后配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）可办理暂住证，博士后持院、系（所）介绍信到街道办事处城管科换取介绍信，去中关村派出所办理。

2．根据国家文件规定，博士后可到博管办开具配偶随流证明，必要时可到中国博士后科学基金会评估与服务处开具《博士后研究人员配偶流动证明》，博士后配偶与其所在单位协商办理借调、停薪留职、调动等手续。学校人才交流中心可协助博士后配偶在校内寻找临时性工作。

3．根据国家文件规定，博士后配偶如以借调或停薪留职方式随博士后流动，在此期间其医疗、调资、职称等由其人事关系隶属单位按国家和当地有关规定执行。

4．博士后子女入学、入园按照学校事业编制教工子女入学、入园的规定以及附属学校、幼儿园的其它有关规定执行。博士后持博管办介绍信等材料办理入学、入园手续。博士后子女为北京市户口，附属学校不再接收其入学。

5．博士后办理出站时，可凭国家人事部介绍信等有效证明材料办理本人及配偶和未成年子女的户口迁移手续。

（五）在职博士后待遇

在职博士后不享受学校的住房补贴待遇，其医疗待遇由其人事关系隶属单位负责。对于工资关系不转入我校并且不提供工资停发证明的，学校将不为其发放工资。对于人事关系隶属单位在北京市的在职博士后，学校不负责解决其子女入学或入园问题。

（六）与企业联合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工资、住房、医疗以及子女入学、入园等待遇由企业和深圳研究生院负责。

九、博士后出国

博士后在站期间，若确因博士后研究工作需要出国，须按如下规定办理：

（一）办理短期出国（进站后两个月和出站前两个月内一般不能申请办理出国）：

1．根据研究工作需要，经合作导师同意，院、系（所）批准，博士后可以到国外开展合作研究、参加国际学术会议或进行短期学术交流，时间一般不超过三个月。

2．若确因合作研究项目需要，出国期限超过三个月的博士后，经合作导师同意，院、系（所）批准，需要签订《博士后在站短期出国合作研究协议》,并报博管办备案。

上述两种情况出国的相关手续同学校教职工，由院、系（所）审批后到国际合作与交流处办理。对于出国逾期30天以上不归并未办理延期手续者，由院、系（所）报博管办，按自动退站处理。博士后出国期间起、停薪由院、系（所）报人事处劳资科。

3．博士后在站期间出国探望配偶或旅游应尽量利用假期，相关手续办理与教职工相同。

（二）出站后出国：博士后出站后出国，必须将本人的人事关系和户口转出学校，到当地办理出国手续。博士后本人的人事关系应转到家庭所在地人才流动中心，户口迁至家庭所在地派出所。

十、科研资助

（一）国家设立中国博士后科学基金，为博士后开展科研工作提供资助。基金主要来源于中央财政拨款。博士后科学基金设面上资助和特别资助两种方式。面上资助是对博士后从事自主创新研究的科研启动或补充经费；特别资助是为鼓励博士后增强创新能力，对在站期间取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的资助。

博管办根据中国博士后科学基金会的通知确定递交申请表时间（一般为每年3月和8月），博士后须按博管办通知的时间及时进行网上申请，并将书面申请表交院、系（所）。博士后科学基金资助按照《中国博士后科学基金资助规定》和配套办法执行。

（二）清华—中大博士后科学基金是江苏省中大集团资助的博士后科学基金，主要用于相关专业的博士后从事科学研究，具体办法见《清华－中大博士后科学基金资助条例》。按博管办通知时间申请。

（三）国家自然科学基金（博士后适合申请其中的小额度自然科学基金）、留学回国启动基金（适合留学回国博士后）、其它校内外基金均在院、系（所）和科研院办理。

（四）财务处对博士后所申请到的各种基金的使用，均应单独立帐，专款专用，但经费使用时应有博士后本人及其合作导师两人的签字，具体办法见《清华大学博士后研究人员经费管理办法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事处报到当月计起满24个月即为应出站时间。经申请并获批准提前出站、延期出站或作二期博士后的人员，其应出站时间为被批准出站时间。博士后应按规定时间及时办理出站手续。

（二）博管办在博士后应出站时间前两个月将《清华大学博士后研究人员离校通知单》发给院、系（所），由博士后合作导师转交博士后，以便博士后及其合作导师做好出站准备工作。

（三）博士后工作期满，须提交博士后研究报告和个人工作总结等书面材料，院、系（所）负责组织博士后期满科研工作的评审，评审须聘请3～5名校内外专家，一般有一名校外专家，一名院、系（所）博士后领导小组成员，评审专家对其学术水平、业务能力及科研成果等方面进行考核（参考《清华大学博士后出站科研工作评审试行办法》），并做出考评意见，考核结果记入其个人档案。

（四）博士后工作期满出站，除有协议的以外，其就业实行双向选择、自主择业。合作导师和院、系（所）应做好出站博士后的就业引荐等服务工作。

（五）可以双向选择工作的博士后，应出具接收单位（有独立人事权的单位）的接收函或者在《博士后研究人员工作期满审批表》中签署接收意见，分配到军队系统的，应出具师级以上干部管理部门的接收函或解放军总政治部的调令。人事关系隶属单位不同意双向选择的博士后, 如出站前博士后人事关系隶属单位人事部门出具了可以双向选择工作的证明，可自主择业。

（六）博士后完成出站报告后，按照《清华大学博士后办理出站程序》和《博士后办理出站需递交材料一览表》要求，办理出站手续。

（七）与人事关系隶属单位有“不同意出站后双向选择”协议的博士后，办理完期满出站手续后应及时回单位报到。

（八）博士后工作期满出站时，国家人事部和全国博士后管理委员会为可以双向选择工作的博士后开具分配工作介绍信，并为博士后及其配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）开具迁落户口介绍信。

（九）博士后出站手续办理完毕，应将本人的《博士后研究人员离校通知单》交到博管办，对评审合格的博士后，由国家人事部和全国博士后管理委员会颁发博士后证书，校内博士后由学校颁发博士后证书。档案馆将博士后的档案材料转到博士后出站后的单位。

（十）对于无故拖延不及时办理出站手续超过规定时间三个月的博士后，按自动退站处理；对于批准提前或延期出站的博士后，`超过批准时间一个月，按自动退站处理。退站博士后不享受国家对期满出站博士后规定的相关政策，博管办将其人事档案转出学校。

十二、校内博士后

经学校批准，我校博士毕业生到我校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，称为校内博士后，校内博士后不到人事部和全国博士后管理委员会注册。其本人及家属的户口按教工办理，在站期间按照一般博士后进行管理，但不享受国家关于博士后的相关政策，包括不能申请中国博士后科学基金等。出站时按教工调动办理出站手续。

十三、学校相关职能单位的职责

（一）人事处相关科室负责博士后的工作证、工资待遇等。

（二）档案馆人事档案部负责博士后档案的保管和转出。

（三）房管处负责博士后住房、配套家具、电器及电话的管理。

（四）财务处负责博士后经费的管理。

（五）校医院负责博士后的医疗。

（六）国际处负责外籍博士后有关涉外的工作，并负责在站博士后有关出国的事宜。

（七）科研院协调各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申请、专利和成果奖的申报等。

（八）幼儿园、附小和附中负责在站博士后子女的入园和入学相关事宜，包括政策咨询、接收和转出手续的办理。

（九）保卫处户籍科负责办理博士后的落户和户口迁出等手续。

（十）图书馆负责接收博士论文、出站研究报告等事宜。

（十一）博士后其它有关事宜同事业编制教职工由相关部门按规定办理。

十四、本细则自公布之日起实施，由学校博士后管理办公室负责解释。

第三篇：天津市房屋出租管理规定

天津市房屋出租管理规定

第一章 总则

第一条

为了规范本市房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保护房屋租赁当事人的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条

本规定适用于本市行政区域内的房屋租赁及其管理活动。

本规定所称房屋租赁，是指出租人将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

第三条

市房地产管理局是本市房屋租赁的行政主管部门，负责本规定的组织实施。

区、县房地产管理局负责各自辖区内房屋租赁的行政管理工作，业务上受市房地产管理局的领导。

第四条

房屋租赁应当遵循自愿、公平、有偿和诚实信用的原则，并应当依法缴纳税、费。

房屋租赁当事人不得利用租赁房屋进行违法活动，不得损害社会公共利益。

第二章 租赁范围和条件

第五条

租赁的房屋包括住宅房屋和非住宅房屋。

房屋有下列情形之一的，不得出租：

(一)未依法取得房屋所有权证书或者其他合法权属证明的；

(二)共有的房屋，未经全体共有人书面同意的；

(三)被鉴定为危险房屋的；

(四)属于违章建筑的；

(五)法律、法规、规章规定禁止的其他情形。

第六条

有下列情形之一的，视同房屋租赁：

(一)出租人以提供房屋使用权为条件与他人合作、合伙经营，不承担风险而获取收益的；

(二)将房屋内的场地分割提供给他人使用并获取收益的；

(三)以其他方式变相出租、转租房屋的。

第七条

房屋出租人是指下列单位和个人：

(一)拥有房屋所有权的自然人、法人或者其他组织；

(二)被授权经营管理房屋的法人或者其他组织；

(三)房屋的代管人；

(四)法律、法规、规章确定的其他权利人。

房屋承租人可以是中华人民共和国境内外的自然人、法人或者其他组织。

第八条

从事房屋出租经营活动的单位应当自领取企业法人营业执照或者事业法人证书之日起30日内到市房地产管理局备案。

第九条

出租房屋应当提供土地使用证明。

出租商住两用楼的底商用于餐饮、娱乐、洗浴、洗染等经营活动的，房屋出租人应当事先征得房屋相邻关系人的书面同意，并应当按照国家和本市有关规定办理相关手续。

出租在建房屋的，应当符合国家和本市有关商品房预售的条件。

第三章 房屋租赁合同

第十条

房屋租赁当事人应当以书面形式订立房屋租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：

(一)租赁当事人的姓名或者名称、住所；

(二)房屋坐落地点、面积、结构、装修、附属设施和设备状况；

(三)租赁用途；

(四)租赁期限；

(五)房屋交付日期；

(六)租金数额、租金支付方式和期限；

(七)房屋使用要求和维修责任；

(八)房屋转租的约定；

(九)房屋返还时的状态和增添物的处置；

(十)变更和解除合同的条件；

(十一)违约责任和争议的解决方式；

(十二)当事人约定的其他条款。

签订房屋租赁合同可以使用统一制订的示范文本。

第十一条

下列房屋出租，应当执行市人民政府批准的租金标准：

(一)公有居住房屋；

(二)以行政调配方式出租的非居住房屋；

(三)政府投资建造的公益性非居住房屋；

(四)市人民政府规定的其他房屋。

前款规定以外的其他房屋的租金，由房屋租赁当事人参照市人民政府有关部门发布的指导租金协商确定。

第十二条

房屋租赁期限由房屋租赁当事人协商确定，但不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。

房屋租赁期届满，房屋租赁当事人可以续订房屋租赁合同，但续订合同的房屋租赁期限自合同续订之日起不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。

第十三条

房屋租赁双方应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到区、县房地产管理局办理房屋租赁登记备案手续。

房屋租赁当事人一方为外国或者港、澳、台地区的自然人、法人、其他组织及其投资的企业的，房屋租赁双方应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到市房地产管理局办理房屋租赁登记备案手续。

房屋租赁当事人一方因故不能到登记备案机构办理房屋租赁登记备案手续的，应当书面委托另一方代为办理。

未经登记备案的房屋租赁合同，不得对抗第三人。

第十四条

房屋出租人办理房屋租赁登记备案手续，应当提交下列材料：

(一)房屋租赁合同；

(二)房屋所有权证书或者房屋合法权属证明；

(三)出租人的身份证明；

(四)出租代管房屋的，提供委托代管人同意出租的证明；

(五)出租共有房屋的，提供其他共有人同意出租的证明；

(六)出租房屋属于本规定第 九 条第二款规定情形的，提供房屋相邻关系人同意的书面证明。

第十五条

市或者区、县房地产管理局应当自接到房屋租赁登记备案申请之日起5个工作日内，对材料齐全的，予以登记备案，并出具登记备案证明。

禁止伪造、涂改、转借、转让登记备案证明。

第四章 当事人的权利和义务

第十六条

出租人应当按照房屋租赁合同的约定，向承租人交付房屋。

出租人未按时交付房屋的，承租人可以催告出租人限期交付；逾期仍未交付的，承租人可以解除房屋租赁合同。

出租人交付的房屋不符合房屋租赁合同的约定，致使不能实现租赁目的的，承租人可以解除房屋租赁合同。

出租人未按时向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租赁合同约定的，应当承担违约责任。

第十七条

出租的房屋交付时存在缺陷，房屋租赁合同中又未作约定，影响承租人正常使用的，承租人有权要求出租人在合理期限内修复；逾期未修复的，承租人有权解除房屋租赁合同。

第十八条

房屋出租前已抵押的，出租人应当在订立房屋租赁合同前书面告知承租人。出租人未书面告知出租房屋已抵押而给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。

出租人将已出租的房屋抵押的，应当书面告知承租人，原房屋租赁合同继续有效。

第十九条

出租人应当对出租的房屋及其设施、设备定期检查，及时维修、养护，保证承租人居住安全和正常使用。因怠于修缮造成人身伤害或者财产损失的，出租人应当承担赔偿责任。房屋租赁合同另有约定的，从其约定。

第二十条

承租人应当按照房屋租赁合同的约定使用房屋。因承租人的原因造成房屋损坏的，承租人应当负责修复；属于房屋自然损耗的，承租人不承担赔偿责任。

第二十一条

承租人改变住宅房屋使用性质、装饰装修房屋或者增添附属设施的，应当征得出租人书面同意，其中增添的附属设施应当由租赁当事人协商确定其归属及维修责任。按照规定需经有关部门批准的，应当获得批准。

承租人未征得出租人书面同意或者超出出租人同意的范围和要求装饰装修房屋或者增添附属设施的，出租人有权要求承租人恢复原状或者赔偿损失。

第二十二条

出租人应当按照房屋租赁合同的约定收取租金。除房屋租赁合同另有约定外，出租人不得向承租人收取租金以外的其他费用。

承租人应当按照房屋租赁合同的约定支付租金。承租人迟延支付租金的，应当按照房屋租赁合同的约定承担违约责任。

第二十三条

出租人在租赁期间内以赠与、析产、继承或者买卖等方式将租赁房屋转让给他人的，原房屋租赁合同继续有效，受让人应当继续履行原房屋租赁合同。

第二十四条

出租人在租赁期间内出售租赁房屋的，应当在出售前3个月内通知承租人；承租人在同等条件下有优先购买权。

第二十五条

承租人在住宅房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原房屋租赁合同继续承租该房屋。

公有住房承租人的变更办法由市房地产管理局制定。

第二十六条

房屋租赁期届满，租赁当事人未重新订立房屋租赁合同的，出租人有权按照约定的期限收回房屋，承租人应当将房屋返还出租人。承租人未经出租人同意逾期返还房屋的，出租人有权追收房屋占用期间的使用费。

房屋返还时，应当符合租赁当事人约定或者房屋正常使用后的状态；不符合的，出租人可以要求承租人恢复，也可以自行恢复，由此发生的合理费用由承租人承担。

第二十七条

承租人有下列行为之一的，出租人有权解除房屋租赁合同并收回房屋，因此而造成损失的，由承租人赔偿：

(一)利用房屋进行违法活动的；

(二)擅自拆改房屋结构或者故意损坏房屋主体结构的；

(三)擅自改变住宅房屋使用性质的；

(四)擅自转租、转让、转借承租房屋的；

(五)拖欠租金累计6个月以上的；

(六)利用住宅房屋生产、储存、经营污染物或者易燃、易爆、有毒等危险物品的；

(七)其他违反房屋租赁合同约定情形的。

出租人发现承租人利用租赁房屋进行违法活动的，应当及时报告有关部门。

第二十八条

执行市人民政府批准的租金标准的公有住房承租人连续拖欠租金逾1年的，出租人应当书面告知承租人限期支付租金。承租人逾期不支付的，出租人有权解除房屋租赁合同并收回房屋。

第二十九条

因城市建设需要拆迁租赁房屋的，租赁关系按照房屋租赁合同的约定处理；房屋租赁合同未作约定的，按照国家和本市房屋拆迁的有关规定处理。

第五章 房屋转租

第三十条 房屋转租是指房屋租赁合同的承租人(以下称转租人)在租赁期间将其承租房屋的部分或者全部再出租的行为。

第三十一条

房屋租赁合同约定可以转租的，转租人可以按照房屋租赁合同的约定转租房屋。房屋租赁合同未约定可以转租的，转租人转租房屋应当征得出租人的书面同意。

出租人可以从转租中获得收益。

第三十二条

转租房屋的，当事人应当以书面形式订立房屋转租合同。转租人应当按照本规定第 十三 条的规定办理房屋租赁登记备案手续。

房屋转租合同的终止日期，不得超过原房屋租赁合同约定的终止日期。

第三十三条

房屋转租合同生效后，转租人应当继续履行原房屋租赁合同约定的承租人的权利和义务，但原房屋租赁合同的出租人与转租双方当事人另有约定的除外。

房屋转租期间，房屋转租合同双方当事人的权利、义务，适用本规定有关出租人和承租人的权利、义务的规定。

第三十四条

房屋转租期间，原房屋租赁合同发生变更影响转租合同履行的，转租合同应当随之变更；房屋转租期间，原房屋租赁合同解除的，转租合同应当随之解除。

第六章 法律责任

第三十五条

违反本规定第 五 条第二款的，由市或者区、县房地产管理局责令停止违法行为，并可处以1000元以上3万元以下罚款。

第三十六条

违反本规定第 八 条，未经备案从事房屋出租经营活动的，由市房地产管理局责令限期办理备案手续，并可处以1000元以上3万元以下罚款。

第三十七条

违反本规定第 十三 条、第 三十二 条第一款，不办理房屋租赁登记备案手续的，由市或者区、县房地产管理局责令限期补办登记备案手续，逾期仍不补办的，处以3万元以下罚款。

第三十八条

违反本规定第 十五 条第二款，伪造、涂改、转借、转让登记备案证明的，由市或者区、县房地产管理局处以1000元以上1万元以下罚款。

第三十九条

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由市或者区、县房地产管理局申请人民法院强制执行。

第四十条

房屋租赁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十一条

国家及本市对廉租房屋的租赁管理另有规定的，从其规定。

第四十二条

住宅房屋的出租人将其住宅房屋出租给外来暂住人员的，房屋租赁当事人还应当遵守国家和本市治安管理的有关规定。

第四十三条

本规定自2004年7月1日起施行。

第四篇：天津市实施《女职工劳动保护规定》办法（本站推荐）

天津市实施《女职工劳动保护规定》办法

【颁布单位】 天津市政府

【颁布日期】 19910116

【实施日期】 1991020

1【章名】 全文

第一条 为维护女职工的合法权益，根据国务院发布的《女职工劳动 保护规定》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市的国家机关，人民团体，企业、事业单位 的女职工。

第三条 本办法所称女职工是指女性干部，女性固定工、合同制工、临时工和其他用工形式的人员。

第四条 各单位由行政领导负责本办法的组织实施。

第五条 禁止安排女职工从事下列工作：

（一）国家规定的第四级体力劳动强度的劳动；

（二）建筑业的脚手架组装和拆除作业；

（三）皮革业的水作业；

（四）电力、电信业的高空作业；

（五）连续负重每次超过二十公斤或间断负重每次超过二十五公斤的 作业；

（六）其他对女性生理机能有特殊危害的作业。

第六条 从事下列工作的女职工，在月经期内，应暂时调离原岗位，安排适当工作；不能调离的，应给予公假两天：

（一）国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；

（二）高空作业；

（三）低于５摄氏度的低温作业；

（四）未加温的冷水作业；

（五）野外、流动作业。

第七条 在女职工怀孕期、产期和哺乳期内，单位不能借故降低其基 本工资（临时工产期除外）；符合计划生育规定的合同制女职工，在孕期、产期和哺乳期间合同期满，本人未提出解除劳动合同的，单位不得解除 劳动合同或辞退。

第八条 女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事下列工作：

（一）国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；

（二）伴有强烈振动的作业；

（三）高空作业；

（四）超过卫生防护要求剂量的放射作业；

（五）接触浓度超过国家卫生标准的铅、汞、锰、苯、二硫化碳等毒 物的作业。

不得在正常劳动日外延长劳动时间。

第九条 怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排从事 夜班劳劳，确需安排的，须经主管局报请市劳动局批准；每班安排工间休 息一小时，算作劳动时间，并相应核减劳动定额；从事站立操作的，其工 作场所应设工间休息座位。

第十条 怀孕的女职工按医务部门的要求，领取《天津市孕产妇保健 手册》，在劳动时间内进行产前检查的，其所在单位应将检查时间计为劳 动时间（含路途及候诊时间）。

第十一条 女职工产假为九十天，其中产前休假十五天；分娩时遇有 难产，施行剖腹产术、产钳术、臀位助娩术等手术的，增加产假十五天； 子痫、产后出血（多于五百毫升）的，由医务部门开具证明，享受难产待 遇；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。

女职工怀孕流产的（含人工流产），其所在单位应根据医务部门的证 明，按下列规定给予产假：

（一）三个月以下的，产假十五天；

（二）三个月以上（含三个月）至四个月的，产假三十天；

（三）四个月以上（含四个月）至七个月的，产假四十二天；

（四）七个月以上（含七个月）的，按正常产假处理。

女职工产假期满恢复工作时，应允许有两周时间逐渐恢复原劳动定额。

第十二条 符合计划生育规定的女职工产假期满后，因婴儿身体较弱 或单位没有托幼设施、上班路程较远，抚育婴儿确有困难的，经本人申请，单位批准，可请哺乳假六个月。哺乳假期间，工资按本人标准工资的８ ０％发给，不影响晋级、调整工资，并计算工龄。

第十三条 女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的 第三级体力劳动强度的劳动和接触浓度超过国家卫生标准的铅、汞、锰、苯、二硫化碳等毒物的作业；不得延长其劳动时间；一般不得安排其从事 夜班劳动，确需安排的，须经主管局报请市劳动局批准。

第十四条 单位的医疗保健部门，应配备一名专职或兼职人员负责妇 幼保健工作，建立健全女职工健康档案，至少每两年进行一次妇女病检查 ；对从事有毒作业的女职工还要定期进行职业性健康检查。

第十五条 女职工在其劳动保护权益受到侵害时，有权向所在单位的 主管公司、局或区（县）劳动部门提出申诉。受理申诉的部门自接到申诉 书之日起三十日内做出处理决定。女职工对处理决定不服的，可以在收到 处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

第十六条 对违反本办法规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人 及其直接责任人员，所在单位的主管部门应根据情节，给予批评教育或行 政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿。

第十七条 市、区（县）劳动部门对本办法的执行情况进行检查。市、区（县）卫生部门应对本办法的执行进行监督；各级妇幼保健机 构对所辖区域内各单位女职工的劳动保护进行业务指导。

各级工会、妇联组织对本办法的执行进行监督。

第十八条 女职工违反国家及本市有关计划生育规定的，其劳动保护 应当按照有关规定执行。

第十九条 本办法由市劳动局负责解释。

第二十条 本办法自一九九一年二月一日起施行。

第五篇：天津市实施〈女职工劳动保护规定〉办法

天津市人民政府文件

政府令[1991]32号

《天津市实施〈女职工劳动保护规定〉办法》

《天津市实施〈女职工劳动保护规定〉办法》

《天津市实施〈女职工劳动保护规定〉办法》，已于一九九一年一月十六日经市人民政府批准，现予发布，自一九九一年二月一日起施行。市长聂璧初

一九九一年一月十六日

天津市实施《女职工劳动保护规定》办法

第一条为维护女职工的合法权益，根据国务院发布的《女职工劳动保护规定》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市的国家机关，人民团体，企业、事业单位的女职工。

第三条本办法所称女职工是指女性干部，女性固定工、合同制工、临时工和其他用工形式的人员。

第四条各单位由行政领导负责本办法的组织实施。

第五条禁止安排女职工从事下列工作：

（一）国家规定的第四级体力劳动强度的劳动；

（二）建筑业的脚手架组装和拆除作业；

（三）皮革业的水作业；

（四）电力、电信业的高空作业；

（五）连续负重每次超过二十公斤或间断负重每次超过二十五公斤的作业；

（六）其他对女性生理机能有特殊危害作业。

第六条从事下列工作的女职工，在月经期内，应暂时调离原岗位，安排适当工作；不能调离的，应给予公假两天：

（一）国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；

（二）高空作业；

（三）低于５摄氏度的低温作业；

（四）未加温的冷水作业；

（五）野外、流动作业。

第七条在女职工怀孕期、产期和哺乳期内，单位不能借故降低其基本工资（临时工产期除外）；符合计划生育规定的合同制女职工，在孕期、产期和哺乳期间合同期满，本人未提出解除劳动合同的，单位不得解除劳动合同或辞退。

第八条女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事下列工作：

（一）国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；

（二）伴有强烈振动的作业；

（三）高空作业；

（四）超过卫生防护要求剂量的放射作业；

（五）接触浓度超过国家卫生标准的铅、汞、锰、苯、二硫化碳等毒物的作业。

不得在正常劳动日外延长劳动时间。

第九条怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排从事夜班劳动，确需安排的，须经主管局报请市劳动局批准；每班安排工间休息一小时，算作劳动时间，并相应核减劳动定额；从事站立操作的，其工作场所应设工间休息座位。

第十条怀孕的女职工按医务部门的要求，领取《天津市孕产妇保健手册》，在劳动时间内进行产前检查的，其所在单位应将检查时间计为劳动时间（含路途及候诊时间）。

第十一条女职工产假为九十天，其中产前休假十五天；分娩时遇有难产，施行剖腹产术、产钳术、臀位助娩术等手术的，增加产假十五天；子痫、产后出血（多于五百毫升）的，由医务部门开具证明，享受难产待遇；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。

女职工怀孕流产的（含人工流产），其所在单位应根据医务部门的证明，按下列规定给予产假：

（一）三个月以下的，产假十五天；

（二）三个月以上（含三个月）至四个月的，产假三十天；

（三）四个月以上（含四个月）至七个月的，产假四十二天；

（四）七个月以上（含七个月）的，按正常产假处理。

女职工产假期满恢复工作时，应允许有两周时间逐渐恢复原劳动定额。第十二条符合计划生育规定的女职工产假期满后，因婴儿身体较弱或单位没有托幼设施、上班路程较远，抚育婴儿确有困难的，经本人申请，单位批准，可请哺乳假六个月。哺乳假期间，工资按本人标准工资的８０％发给，不影响晋级、调整工资，并计算工龄。

第十三条女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和接触浓度超过国家卫生标准的铅、汞、锰、苯、二硫化碳等毒物的作业；不得延长其劳动时间；一般不得安排其从事夜班劳动，确需安排的，须经主管局报请市劳动局批准。

第十四条单位的医疗保健部门，应配备一名专职或兼职人员负责妇幼保健工作，建立健全女职工健康档案，至少每两年进行一次妇女病检查；对从事有毒作业的女职工还要定期进行职业性健康检查。

第十五条女职工在其劳动保护权益受到侵害时，有权向所在单位的主管公司、局或区（县）劳动部门提出申诉。受理申诉的部门自接到申诉书之日起三十日内做出处理决定。女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

第十六条对违反本办法规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，所在单位的主管部门应根据情节，给予批评教育或行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿。

第十七条市、区（县）劳动部门对本办法的执行情况进行检查。

市、区（县）卫生部门应对本办法的执行进行监督；各级妇幼保健机构对所辖区域内各单位女职工的劳动保护进行业务指导。

各级工会、妇联组织对本办法的执行进行监督。

第十八条女职工违反国家及本市有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照有关规定执行。

第十九条本办法由市劳动局负责解释。

第二十条本办法自一九九一年二月一日起施行。

天津市人民政府办公厅一九九一年一月二十一日