预算评审方案

第一篇：预算评审方案

预算评审方案

预算评审是对运用专业的技术和手段,项目建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资完成情况，项目建设程序、组织管理、资金来源和资金使用情况、财务管理及会计核算情况、概(预)算执行情况和竣工财务决算报表的评审。

主要包括对项目立项、可行性研究报告、初步设计等程序性内容的审批情况进行评审，审查项目建设是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度的要求；项目是否办理开工许可证；项目施工单位资质是否与工程类别以及工程要求的资质等级相适应；项目资金管理是否执行国家有关规章制度、建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、各项费用列支是否属于本项目开支范围，费用是否按规定标准控制，取得的支出凭证是否合规等进行评审、项目财务管理及会计核算情况评审、项目财务管理及会计核算情况、竣工财务决算报表评审、项目预(概)算执行情况、财政专项支出项目合规性、合理性、项目预算编制及执行情况等一系列内容。

预算评审是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证,为财政投资项目支出预算的编制提供依据。财政投资评审通过对财政支出项目事前、事中、事后的追踪把关,强化财政投资项目支出预算的执行进行监督,为财政科学化、精细化管理,合理调整增量,安排存量,促进财政资金发挥最大投资效益,推动经济健康持续发展。

二、评审方法及程序

在评审过程中，按下列方式方法及程序进行：

（一）前期准备工作

1、接受委托，成立评审小组

2、了解项目基本情况

3、制订评审方案

（二）评审级段

1、现场项目评审。评审小组根据评审方案对项目进行全面审查，必须到项目现场勘察、核实建设标准、建设规模、建设内容等；对评审重点、难点和疑点内容要在现场书面取证；对评审中发现的问题和不足，应详细记录，及时向事务所质控部及评审中心汇报，并提出解决方案，同时要求建设单位给予解答；评审工作底稿必须及时、准确、规范、完整。

2、初步评审结论。初步评审结论要对评审项目及其委托要求有全面的反映，包括对项目的基本情况、资金来源渠道的表述要清楚准确，对审增审减的原因要依据充分、计算准确。对评审中发现的问题，既要客观披露，提出合理的处理意见，又要阐明文件、法规依据；对发现的重大问题，要作重点说明。

（三）评审完成阶段

1、复核。现场评审结束后，由所质控部对现场评审结果进行复审，主要对评审原则、依据、方法是否合法、合理，计算是否准确，运用政策尺度是否一致。对项目投资进行复审，发现疑问，必须查阅初审工作底稿，核实清楚。复审的内容应形成工作底稿，复审过程中随时和评审组长沟通，补充材料，并取得一致意见。

2、与建设单位交换意见。对于形成的初步评审结论，经由评审组与建设单位交换意见；建设单位对初步评审结论有异议的必须出具书面意见说明理由。

3、对建设单位提出的异议内容，评审组须进行复查，根据确认的情况进行调整，并在工作底稿中说明调整的理由、依据。

4、出具评审报告，评审报告披露问题应充分，要有分析，有评价，有建议。

第二篇：预算评审要求

一、预算评审须提供的资料

（一）、项目业主单位提出申请（详附件）

（二）、可研及初设等批复文件及资金来源文件

1、仅有项目立项（核准）批复，需由相关部门提供不再进行后期批复的依据。

2、无任何批文或资金来源文件，由主管科室出具该工程的资金来源及意见。

3、以上证明文件均无，不受理。

（三）、施工图

1、经过审查的施工图及图纸审查合格书。

2、仅有方案图的，不受理。

3、未经审查或无签章的施工图，不受理

（四）、工程地勘报告、可研报告

（五）、项目总投资预算书

1、项目总投资计算范围为：该工程批复文件中明的建设内容所发生的费用。包括第一部分工程费用、第二部分工程建设其他费用、第三部分工程预备费。其中第一部分工程费用预算应按工程量清单模式编制，其中不得列有其他项目费。

2、若工程确需分断实施者，则报送预算书为第一部分工程费用与第三部分工程预备费之和。

3、需提供软件版电子文档及书面资料，其中书面资料需业主单位公章，若由业主委托中介机构编制，需在中介机构出具的预算送审价上加盖业主单位公章。

4、送审预算金额不得大于批复。

5、送审预算金额大于批复金额的项目，不受理。

6、送审预算无签章的，不受理。

7、送审为招标控制价的，不受理。

8、送审总投资不得中途随意更改，需变更价格的，需报主管业务科室审定签署意见后由业务科室补充评审科。

（六）、其它需提供的资料

第三篇：预算评审的请示

关于对岑溪市南渡中学综合楼附属工程

进行预算评审的请示

岑溪市财政局：

我校综合楼附属工程已完成工程预算，预算资金合计人民币75185.69元，现向岑溪市财政局申请对该项目进行评审。以上申请妥否，请批复。

岑溪市南渡中学

2015年2月1日

第四篇：科研经费预算评审要点

科研经费预算评审要点

（一）直接费用

1、设备费。

购置（试制、改造、租赁）设备与项目研发任务是否必需和相关；购置设备预计利用率、设备购置共享的可能性及购置数量和价格是否合理。纳入经费预算的设备主要包括科学仪器设备、小试和中试用的相关设备。以产业化为目标的相关设备购置所发生的费用一般不能作为科研经费纳入预算。

2、人员劳务费。

人员劳务费支出对象是否符合相关规定；各类科技人员投入项目的研究时间是否符合实际；人员劳务费支出标准是否合理。人员劳务费支出总量应当根据研发项目的特点和实际需要进行预算，涉及较大研发劳务支出的软件开发、基础性研究、软科学研究等科技计划项目，可适当增加人员劳务支出预算。

3、材料费。

材料购置与项目研发任务是否相关；预算材料种类、单价和数量是否合理。

4、测试加工化验费。

测试化验加工内容与项目研发任务是否相关、必要；测试化验加工单价和批次数量是否合理。

5、燃料动力费。

根据研究开发需要，判断燃料、水电等耗费总量是否合理；高燃料动力耗费项目应作具体说明。

6、差旅费。

考察交流内容、地点与项目研发任务是否必要；交流人数、燃油费和租车费等预算是否合理。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

7、会议费。

召开的学术研讨、咨询以及协调等会议与项目研发任务是否必要；会议规模、会议数量和会期、会议场所及支出标准是否合规、合理。项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

8、合作研究与交流费。

合作研究单位是否具有研发（互补）优势；合作研究开发任务是否具体，与项目研发任务是否相关；合作研究开发的具体任务目标与经费支出是否合理。发生国际合作与交流费的项目，应当提交国外研究单位合作研究协议或邀请函。国际合作与交流费应当根据国家外事经费管理的有关规定执行。

9、出版、文献、信息传播和知识产权事务费。

研究开发资料复印（购置）、软件购置、专利申请、论文和专著出版等费用事项是否具体；申请数量、单价预算的合理性。

10、专家咨询费。

专家咨询费支出对象是否合理；支出标准是否符合相关规定。

11、其他支出。

增设预算科目是否具体；支出内容与项目研发任务是否一致；支出数量、价格标准是否合理。项目在预算编制时不考虑不可预见因素，项目在执行过程中发生不可预见费用需要调整预算的，可以在执行时向省科技行政部门提出申请，由省科技行政部门商省财政部门按规定办理。

（二）间接费用。

间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：

20万元及以下部分不超过15%；

超过20万元至80万元的部分不超过20%； 超过80万元至500万元的部分不超过13%； 超过500万元的部分不超过10%。

间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的５%。

上述各科目范围界定参照财政部、科技部关于《国家科技支撑计划专项管理办法》（财教〔2006〕160号）执行。

第五篇：作为预算评审人员

作为预算评审人员，我觉得首先主要的是要了解市场信息，要知道材料及时询价结合定额。绿化苗木要了解基本的习性和栽植要求。各种材料要了解施工工艺和流程，最后再强调就是必须熟悉定额和编制的办法。基本常识了解内容：

一、基本建设工程造价由哪几部分费用组成？

基本建设工程全部造价，由建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用四个部分组成。

二、什么叫建筑、安装工程费？

建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类设备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分。

三、什么叫建筑、安装工程概算定额？

建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量，以货币形式表示的标准。建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主，合并相关部分进行综合，扩大而成，因此，也叫扩大定额。

四、建筑、安装工程概算定额在工程建设中，都有哪些作用？

（1）建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初步设计概算和修正概算的依据；（2）建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。

五、什么是分部工程？

分部工程是单位工程的组成部分，是单位工程中分解出来的结构更小的工程。如一般的土建工程，按其工程结构可分为基础、墙体、梁柱、楼板、地面、门窗、屋面、装饰等几个部分。由于每部分都是由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的，因此，在编制预算时，为了计算工料等方便，就按照所用工种和材料结构的不同，把土建工程综合划分为以下几个部工程：基础工程、墙体工程、梁柱工程、门窗木装修工程、楼地在工程、屋面工程、耐酸防腐工程、构筑物工程等。

六、什么是分项工程？

分项工程是指通过较为简单的施工就能完成的工程，并且要以采用适当的计量单位进行计算的建设设备安装工程，通常它是确定建设及设备安装工程造价的最基本的工程单位，例如，每立方米砖基础工程；一台某型号机床的安装等。

七、概算与预算的区别是什么？

工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别：

（1）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。

（2）编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。

（3）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。

八、什么是工程建设定额？

所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准。如定员（定工时），定质（定质量）、定量（定数量）、定价（定价格）等，工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的。工程建设定额是建筑工程预算定额、综合预算定额、核算定额、建筑安装工程统一劳动定额、施工定额和工期定额等的总称。它是实行“三算”制度的基础。常言设计有概算，施工有预算，竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的。在社会主义国家中，定额是实行经济核算和编制计划垢依据，也是现代化科学管理的基础和重要内容。

九、什么是预算定额？

建设工程的预算定额是用来确定建设工程产品中每一分部分项工程的每一计量单位所消耗的物化劳动数量的标准。换言之，它是确定每一计量单位的分部分项工程内容所消耗的人工和材料数量以及所需要的机械台班数量的标准。

十、预算定额的作用是什么？

工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：（1）是编制预算和结算的依据；（2）是编制单位估价表的依据；

（3）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础

（4）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。

工程造价的内容包括四方面，即建筑安装工程费，设备工具，器具购置费，工程建设其他费用和预备费。1． 建筑安装工程费：建筑安装工程费由直接工程费、间接费、其他费用等三部分组成。

（1）直接费，即施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费用。

（2）间接费由施工管理费和其他间接费用组成。施工管理费包括：管理人员工资；辅助工资；工资附加费；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保护费等。其他间接费包括：临时设施费；劳动保险基金（劳保支出）等。

（3）其他费用包括法定利润和税金。法定利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加等。2． 设备、工具、器具购置费：设备、工具、器具购置费指设计规定为购置机械、电气设备、工具器具、仪器、办公家具而支出的全部费用。

3． 工程建设其他费用：工程建设其他费用指除上述费用之外还必须支付的有关费用。如土地青苗补偿费、勘察设计费等。

4． 预备费：预备费是指在初步设计和概算中难以预料的工程和费用。

工程量计算中的常见错误

1、在做热水管道及消防管道工程预算时，会遇到立管最顶端设计有DN15~DN25的排气阀，注意别忘了计算一只同直径的截止阀或闸阀（检 修用）；

2、假如某型号电缆的清单量是L（实物量），预留量是M，则定额子目工程量是L*1.025+M,而非(L+M)*1.025;

3、在计算小区内低压配电工程时，会有不同型号的穿管埋地电缆或直埋电缆，有单根、两根或N根电缆并列敷设的情况，有时图省事，就直接将不同电缆的实物工程量之和乘以1~2根电缆的每米挖土量。大家可以查阅相关资料的”直埋电缆挖、填土方量简化计算表“，1~2根电缆每米沟长挖土方量为0.45m3/m,每增加一根电缆则每米沟长挖土方量增加0.153m3/m。

容易产生两种错误。一种是记忆性的，只记得1根电缆每米沟长挖土方量为0.45m3/m，实际是2根和1根的工程量相同；第二种，当出现3根或N根电缆并列敷设时，应不厌其烦地加以区分，分别统计出敷设有1~2根电缆的沟、3根电缆的沟、N根电缆的沟，然后参照每增一根电缆的工程量计算。

4、盥洗池排水系统别忘记计算排水栓，小便槽排水系统别忘记计算地漏。

5、小便槽冲洗花管有时图纸上画得不清楚，别担心花管长度无法量取，直接拿小便槽的净长减去20厘米，即每端头短10厘米。

6、生产给水管消毒冲洗，预算解释中说：仅适用于设计和施工及验收规范中有要求的工程项目。个人认为预算时须计入，因为“建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范”4.2.3用黑体字明确标明"生活给水系统管道在交付使用前必须冲洗和消毒,并经有关部门取样检 验,符合国家<生活饮用水标准>方可使用，并出具检测报告。但事实上在本地区根本不会有消毒这道工序的，看看消毒冲洗子目的工作内容：溶解漂白粉、灌水、消毒、冲洗。那么有些人会抠字眼了，不是还有“冲洗”这道工序吗？所以说跟消毒冲洗子目还是占了点边，你再看看，管道安装的定额含量里没有“水”这一项辅助材料啊？无论是PP-R管、PE管、钢塑复合管、不锈钢管都需要冲洗，管道内可能有污物，但你再看看管道安装的工作内容（以PP-R管为例）：留堵孔洞、切管、热熔电熔管件、管道安装、调直、管架安装、水压试验。这里面有了“水压试验”这一工序，水压试验是需要放水的吧，也就是说，水压试验的同时，也进行了冲洗工序，因此生产给水管在结算时可不计算消毒冲洗。

7、室内给水铸铁管道除锈、刷油工程量=1.2*3.14*D*L,注意别忘了这1.2的系数(承插管承插头增加面积系数)

8、室外排水铸铁管可套用室内铸铁排水管道相应子目乘0.3系数计算。主材含量10.03米。

9、室外排水塑料承插管安装，套用相应室内室内塑料排水管子目乘以0.5系数计算。主材含量10.02米。那么也可理解,室外雨水管或空调冷凝水管同前者执行,实践证明,雨水管套安装定额室内塑料排水管乘以0.5系数后综合单价与建筑定额单价相近。

10、一位开关加三孔插座套五孔插座子目，一位开关加五孔插座套七孔插座子目。（有些人会犹豫，不知套开关还是插座定额）

11、灯位处不要再计算塑料盖板了，施工时用塑料盖板代替了定额内 已包含的辅材圆木台了。

12、吸水喇叭口上的支架，很少有人计算，可按一般铁构件计算（真是烦啊）

13、只计算管道保温的工程量，却不计算管道附件如阀门，法兰的保温工程量。（一般人认为那个保温公式太难记了，还要翻资料）

14、只注意计算穿越楼层的套管，忘记计算穿越墙体的套管。

15、图纸中施工说明上有大于等于DN100的排水管做阻火圈，计算时不注意看说明，容易漏算。

16、园林定额中，运距的长短要根据实际签证的运输距离考虑，土方6km，弃置8km没依据。在苗木栽植上套用土球直径大小，应依据土球直径是胸径的8-10倍综合考虑，直径8cm以上的必须给支撑固定。