山西公务员申论热点解析：进站刷脸 让实名制更实在（大全）

第一篇：山西公务员申论热点解析：进站刷脸 让实名制更实在（大全）

山西公务员申论热点解析：进站刷脸 让实名制更实在

2017年铁路春运从1月13日开始，全国铁路预计发送旅客3.56亿人次。为了提高进站效率，北京西站等一些火车站开通了自助“刷脸”进站通道。每天自助进站的人数大概在1.4万到1.8万人左右，大部分旅客进站速度是很快的，基本上都在5秒以内。

综合分析 [优势分析]

我国的春运是世界上最大规模的人口迁徙，上班族、打工者、农民工等群体开始陆续踏上回家过年的“囧途”，这个时候最大的愿望就是能买到火车票、顺利进站上车、平安到家。

而今，面部识别考勤机已经在很多企事业单位使用，车站使用面部识别是开了先河，进站闸机与考勤机原理相同，与传统人工检票相比，自助“刷脸”进站有很多可取之处。

一是通行效率高。面对数量骤然增加的客流，车站要保证旅客准时进站乘车，所以检票时间不能过长，“刷脸”进站可以分流旅客，同时开放几十个闸机，将大幅提升进站效率。

二是防范倒票“黄牛”。每年春运、暑运等高峰期，有“黄牛党”扰乱售票秩序，大量囤票高价出售。如果刷脸机普及到全国各站，做到票、证、人相符才可进站，“黄牛”手中的火车票和购票人不符将无法进站，让“黄牛”失去“市场”，可以有效杜绝倒买倒卖火车票，让购票空间更加公平。同时节省大量人工，投入到其他客运工作中。

三是识别速度快、准确率高。据工作人员反映，平均每位旅客通过闸机的时间为5秒。相比人工检票，电脑的准确率更高，防止旅客出行日期错误或者上错车次。

[问题]

当然，新生事物的出现也需一个适应的过程。据了解，方便快捷地“刷脸进站”，也并非人人可“刷”。相关负责人表示，持有红色车票的不能“刷脸”，持有学生票、残疾人票等减价车票的由于需要人工核验减价的证件，所以只能走人工通道;而一些外貌发生较大变化不易识别的旅客，也需走人工通道。

参考对策 中公教育总结，“刷脸进站”系统还存在一些弊端，工作人员还需耐心的解答，真心的教会他们正确使用，共同保护公共财产、共同维护出行环境、共同适应新事物发展。

同时，铁路部门加大投资，各大车站引进这套系统，充分利用它的优越性，为旅客安全、便捷、温馨出行再现“真情”。

第二篇：2017湖北公务员考试申论热点：进站刷脸 让实名制更实在

2017湖北公务员考试申论热点：进站刷脸 让实名制更实在

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2017年铁路春运从1月13日开始，全国铁路预计发送旅客3.56亿人次。为了提高进站效率，北京西站等一些火车站开通了自助“刷脸”进站通道。每天自助进站的人数大概在1.4万到1.8万人左右，大部分旅客进站速度是很快的，基本上都在5秒以内。

综合分析 [优势分析] 我国的春运是世界上最大规模的人口迁徙，上班族、打工者、农民工等群体开始陆续踏上回家过年的“囧途”，这个时候最大的愿望就是能买到火车票、顺利进站上车、平安到家。

而今，面部识别考勤机已经在很多企事业单位使用，车站使用面部识别是开了先河，进站闸机与考勤机原理相同，与传统人工检票相比，自助“刷脸”进站有很多可取之处。

一是通行效率高。面对数量骤然增加的客流，车站要保证旅客准时进站乘车，所以检票时间不能过长，“刷脸”进站可以分流旅客，同时开放几十个闸机，将大幅提升进站效率。

二是防范倒票“黄牛”。每年春运、暑运等高峰期，有“黄牛党”扰乱售票秩序，大量囤票高价出售。如果刷脸机普及到全国各站，做到票、证、人相符才可进站，“黄牛”手中的火车票和购票人不符将无法进站，让“黄牛”失去“市场”，可以有效杜绝倒买倒卖火车票，让购票空间更加公平。同时节省大量人工，投入到其他客运工作中。

三是识别速度快、准确率高。据工作人员反映，平均每位旅客通过闸机的时间为5秒。相比人工检票，电脑的准确率更高，防止旅客出行日期错误或者上错车次。

[问题]

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当然，新生事物的出现也需一个适应的过程。据了解，方便快捷地“刷脸进站”，也并非人人可“刷”。相关负责人表示，持有红色车票的不能“刷脸”，持有学生票、残疾人票等减价车票的由于需要人工核验减价的证件，所以只能走人工通道;而一些外貌发生较大变化不易识别的旅客，也需走人工通道。

参考对策

中公教育总结，“刷脸进站”系统还存在一些弊端，工作人员还需耐心的解答，真心的教会他们正确使用，共同保护公共财产、共同维护出行环境、共同适应新事物发展。

同时，铁路部门加大投资，各大车站引进这套系统，充分利用它的优越性，为旅客安全、便捷、温馨出行再现“真情”。

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第三篇：山西公务员申论热点解析：扶贫要用“绣花”功夫

山西公务员申论热点解析：扶贫要用“绣花”功夫

【热点背景】

去年媒体报道了凉山州的悬崖村，看到村民和孩子们长年在悬崖上爬藤条，上山下山安全得不到保证，看了以后心情还是很沉重的，也很揪心。前不久又看到材料说当地已经建了新的铁梯，这样心里又感觉到松了一下。对四川的脱贫攻坚，中央应该加大支持力度，这主要看哪里的贫困程度更深、更重。脱贫攻坚到村、到户、到人的工作，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。

两会召开时，总书记参加了四川代表团审议时说，看到电视上有关凉山州“悬崖村”特别是看着村民们的出行状态，感到很揪心。了解到当地建了新的铁梯，心里稍稍松了一些。当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番“绣花”功夫。对此你怎么看? 【解读】

习总书记经常引用郑板桥的那首诗：‘衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情’。一个交通不便、贫困偏僻的小山村，引起习总书记的“揪心”，确实让网民心里热乎。这是总书记关心人民群众冷暖的真情流露。作为基层党员干部，更要不遗余力地、科学精准地帮助群众真正脱贫致富。

当前，全国各地都在开展精准扶贫，对类似“悬崖村”的地区，应该下一番“绣花”功夫，按照精准化识别扶贫对象、精确化配置扶贫资源、精细化管理扶贫项目的总体要求，以对象精准、目标精准、内容精准、措施精准为基本措施，全力攻坚，力争全面突破。古人说，为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦、帮其解难。所以，要解决类似“悬崖村”的问题，基层党员干部应该时刻把群众的冷暖放在心上，想群众之所想，急群众之所急，帮助群众尽力改善生产生活条件。只要因地制宜、科学扶贫、精准扶贫、全力攻坚，就能能打赢全面脱贫这场硬仗。只有使人民都过上幸福美满的生活，才能让习总书记以后少一点为民之贫困、民之艰辛的“揪心”。

首先，落实责任。严格落实进村入户摸情况，规范操作，稳妥推进。成立精准扶贫工作领导班子，细化工作方案，对非贫困村明确责任主体，负责组织各级党员干部，动员社会力量开展贫困户结对帮扶活动，确保贫困户结对帮扶全覆盖;要强化村两委，做好基扶贫工作的开展。

其次，整合资源。打造扶贫项目资金整合平台，建立资源整合机制，统筹各项惠农富农强农政策，整合捆绑使用各类涉农资金，为精准扶贫推进提供资金支持。建立沟通协调机制，构建信息平台，实现资源共享，确保精准扶贫工程顺利实施。最后，严格考核。建立精准扶贫考核机制，以贫困村、贫困户稳定脱贫为主要考核依据，严格进行考核，纳入对各乡镇、县直各部门的综合目标考核内容。对成绩突出的乡镇及县直单位及相关个人给予奖励。对工作效果不明显、考核不合格的给予通报批评，并约谈相关负责人;对责任不到位造成工作被动或失误的领导干部给予组织处理和纪律处分。的债务。

第四篇：山西公务员申论热点解析：公务员“酒桌文化”

山西公务员申论热点解析：公务员“酒桌文化”

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新华社记者24日从河南汝南县委宣传部获悉，该县食药监局局长雷明奎中午聚餐时因饮酒过量死亡，参与聚餐的另外5名官员和2名司机均受到处分，其中3名官员被撤职。(11月25日 《法制日报》)综合分析

工作日中午聚餐饮酒，这几名公职人员对明令禁止的“禁酒令”置若罔闻，为此受到了法规的严惩，甚至是生命的代价，实在是可悲。到底官场上畸形的“酒桌文化”是办事的契机，还是为了不可告人的猫腻，想必不言而喻。

为了喝酒付出了生命，这个代价太过于沉重，工作日午间严禁饮酒，想必这些公职人员心里再清楚不过了，到底是哪来的胆子如此嚣张，其侥幸心理是一方面，还有就是对党纪法规的罔视。不自律，不自省，被觥筹交错间的享乐奢靡冲昏了头脑，在酒桌上所谓的交情关系中迷失了方向。

自中央“八项规定”深入实施以来，各地对公务员饮酒问题提出的“禁酒令”也相继出台，惩治“舌尖上的腐败”“酒桌上的文化”也如火如荼的进行中。但是在如此高压态势下，仍有顶风作案者，倘若不是由于这位雷局长饮酒过量致死，想必这些涉案人员也会成为漏网之鱼。看来要想管住公务员的“酒桌文化”，“禁酒令”是前提，还需执法者执法到位，雷厉风行。

参考对策

中公教育总结，管住“酒桌文化”，监管执行是重点。法规制度的生命力在于执行，得不到有效执行，再好的制度也是摆设。“禁酒令”不应该被停在纸上、挂在墙上，监管部门要不断完善相应措施，加强明察暗访力度，将畸形的“酒桌文化”扼杀在摇篮里。

立志言为本，修身行乃先。公务人员特别是领导干部应当身体力行，严格自律，从心中杜绝“舌尖上的腐败”，从行动上制止“酒桌上的文化”。自觉守住“底线”不碰“高压线”，少一些无谓的杯斛交错交际应酬，多一些脚踏实地为群众办事;少一些公款吃喝铺张浪费，多一些深入基层关注民生，这比任何“禁令”都要管用。

莫让“禁酒令”成为一纸空文，监管部门责任重大，那些心存侥幸的公职人员心里也应该清楚，以身试法不是明智之举，清正廉明才是为官之道。

第五篇：2014年公务员考试申论热点：大额预付卡实名制

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2014年公务员考试申论热点:大额预付卡实名制

热点概述

2012年9月份央行和商务部出台规定，从11月1日起，发卡企业发行的不记名预付卡资金限额不得超过1000元，记名卡限额不得超过5000元。事实上，国家部委明文规定购买预付卡实名制已经不是第一次。去年，国家七部委就颁布的《关于规范商业预付卡管理的意见》中指出，商业预付卡市场存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制、公款消费和收卡受贿等突出问题，严重扰乱了税收和财务管理秩序，助长了腐败行为。其中，对预付卡的实名制也作出明确规定。但市场执行效果并不明显。随后在今年9月份，中国人民银行和商务部分别发布了《支付机构预付卡业务管理办法》和《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，对预付卡实名制的实行办法更加细化，监管也有了从严的趋势。

预付卡实名制监管趋势从严。第一，不记名预付卡不得赎回《办法》规定，记名预付卡应当可挂失，可赎回，不得设置有效期。不记名预付卡不挂失，不赎回，有效期不得低于3年;第二，禁止用信用卡购买预付卡和为预付卡充值，以防范多用途预付卡套现和信用卡套现风险互相传递;第三，网上使用有限制，办法规定多用途预付卡不得用于网络支付渠道，但三种情形例外，一是缴纳公共事业费;二是在发卡机构拓展的实体特约商户的网络商店中使用;三是同时获准办理“互联网支付”业务的发卡机构，其发行的预付卡可向持卡人在本机构开立的实名的网络支付账户充值，但同一客户的所有网络支付账户的年累计充值金额合计不超过5000元。

相关评论

@《行有关负责人解读大额购物卡实行实名制政策》：央行有关负责人解释说“通过以上规定，在发行、购买、充值等环节落实实名要求，有利于防止预付卡被用于洗钱、套现等活动。”单次购买不记名预付卡金额在1万元以下时，由于未达到实名制度要求，因此，发卡机构在发行、销售环节无法记载任何关于购卡人、持卡人的信息。“若允许持卡人赎回不记名预付卡，发卡机构在持卡人办理赎回时无任何信息可供核对，也无法记录赎回人的任何个人信息，这或将导致不记名预付卡沦为洗钱、套现的工具。”

@吉林大学经济学院副教授丁肇勇表示，预付卡实名制在一定程度上对货币流向的监管会起到作用。“实名登记后，可以明晰消费群体的非现金性活动，这相当于对体系外的现金流动加强了监管。另外，实名制也禁止了信用卡支付，这也有利于防止套现。”丁肇勇说，现在预付卡的需求群体是多样化的，一部分是企事业单位发放给员工的福利，另一部分则来自商务馈赠。而这次实名制，主要是对大额预付卡的监控力度加强。不过，他也指出，现在还难以看出实施的效果，要想让反腐的功效“有名又有实”，加强监管

是必不可少的。

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@中国人民大学法学院教授刘俊海认为，实名制只能解决部分问题，不能解决全部问题。“结合预付卡发行泛滥的现状，应该对发卡权进行一定的限制，不能什么样的小店都能发行。多用途预付卡的发行应该进行审批，单用途预付卡的发行应该实行备案制，并从注册资本等要素着手，对发卡机构的发卡门槛进行限制。”

@江西法报律师事务所肖文军律师认为，预防腐败最好的和最有效的措施是将产生腐败的机构置于阳光之下，预付卡实名制类似于财产登记,有利于资金流转的监管，从这个意义上，预付卡实名对于预防腐败是有一定作用。

@江西财经大学法学院副教授夏秀渊认为，预付卡之所以被大家称为“腐败卡”，是因为预付卡这种行贿手段较隐蔽，查起来难度较大。通过购物卡这个载体，灰色资金从行贿者手中到了受贿者手中，行贿者与受贿者各自获取了预期利益。购物卡实名制反腐治标之策，指望通过购物卡实名制和面值限制的办法，遏制公款消费和收卡受贿，显然过于理想化。但购物卡实名登记，无形中会给受贿者一定的压力。其次，实名制让资金去向更加明了。单位买购物卡，不再那么容易作为其他账目冲掉，购买一定数量的购物卡，必须使用转账方式，让资金流向更清楚，给审计等提供了便利。

模拟题

中国人民银行和商务部分别发布了《支付机构预付卡业务管理办法》和《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，对预付卡实名制的实行办法更加细化，自2012年11月1日起施行推行了大额预付卡实名制的政策，超过1000元以上的预付卡都要实名购买，单张记名卡资金限额为5000元。谈谈你对这件事的看法? 参考解析

近年来，随着信息技术的发展、应用和创新，预付卡支付服务在现在经济社会生活中迅速发展并且得到了广泛应用，其最大的特点是“先付款、后消费”。和直接现金交易相比，使用预付卡可以减少携带现金的不便、消费支付快捷，商家还可以利用预付卡来促进消费。

然而预付卡的出现也带来了一些问题，一方面，这种预付卡是不记名购买，如果出现丢失则不能进行补办，这就对消费者的利益造成影响。另一方面，不记名消费信息不能进行追踪，这种让预付卡成为了行贿的一种途径。还有，一些人利用预付卡进行洗钱套现等违法违纪活动，这些行为都违背了预付卡出现的初衷。

针对预付卡出现的种种问题，相关机构给予了高度的重视，根据中国人民银行和商务部分别发布了《支付机构预付卡业务管理办法》和《单用途商业预付卡管理办法(试行)》中，对预付卡实名制的实行办法更加细化，那就是超过1000元以上的预付卡要实名购买，预付卡实名制可以说是应需出台。

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预付卡实名制彰显了政府相关机构打击和制止各种违法违纪行为的决心、体现出政府部门抑制腐败、防贿促廉、应对违规违纪行为的执行力度，这在一定程度上给老百姓带来了信心。首先，大额的预付卡进行实名制可以保障消费者的权益，一旦丢失预付卡，可以进行挂失补救，避免了以往不能挂失给消费者带来的经济损失;其次，实名制可以对预付卡从购买到使用以及流通的整个过程进行跟踪，这对于监督行贿和约束购物卡违规使用具有较好的作用，可以在一定程度上遏制大额购物卡违纪的现象。

购物卡实名制这项措施在现实生活中实施起来会遇到一些困难，第一，现实中能否将大额预付卡实名制贯彻到位，为了利润不受影响，可能出现有些商家为了避免实名制限制带来的影响，采取一些方法或者不严格执行实名制;第二，虽然购卡方实名制，但是用卡方在使用卡的时候没有相关监管，这样实名制的实施效果就会大打折扣。

为了更好地发挥预付卡在便利公众、扩大消费方面的积极作用，让预付卡实名制的实施的效果进一步的提升，遏制受贿的功效“有名又有实”，要采取一些方法，强化实名制的效果。第一，加强监管必不可少，有关部门应加大监督检查力度，让商家树立实名制发卡意识，要求各商家严格执行该规定，在发卡时注意审核，有一定的门槛，并且进行定期的检查;第二，要继续完善预付卡业务管理制度，不但要实名购买，而且要实名消费，将实名制应延伸至用卡者，真正做到全程透明化，从而维护预付卡支付服务市场的秩序;第三，制定发放购物卡的资格，为了使预付卡市场更加规范化，要把企业按规模划分，并且拟定企业可发放预付卡的金额。

新规定实施有一段的过渡期，要取得最终的效果，仍需要一段时间，并且在这段时间中商家、相关机构和社会大众共同努力，预付卡实名制最终会取得真正的成效。