煤化集团2016年安全工作报告

第一篇：煤化集团2016年安全工作报告

预防为主 明晰责任 规范管理 努力开创“十二五”安全生产工作新局面

——在安全生产工作会议上的报告

副总经理 闵龙 2011年1月7日

各位领导、同志们：

新年伊始，集团公司首先组织召开安全工作会，华炜董事长亲自主持会议，高仰才总经理还要做重要讲话，这充分表明集团公司对安全工作的高度重视。现在，我代表集团公司就安全生产工作做如下报告。

一、安全生产工作回顾

在我们已经跨入了“十二五”的时候，站在集团公司新的发展起点上，回顾总结“十一五”期间特别是2010年的安全生产工作，具有继往开来的重要意义。

在过去的五年里，集团公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“环境安全、系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的安全生产长效机制。通过不断改善安全生产环境，提高安全生产保障能力，加强安全管理制度建设、安全文化建设、安全技能培训和应急救援能力建设，使安全管理水平得到了全面提升。涌现出了澄合王村煤矿、铜川王石凹煤矿、蒲白白水煤矿、黄陵一号煤矿、陕北矿业韩家 湾煤炭有限公司、神南榆阳煤矿等六个国家级安全质量标准化煤矿，有14对矿井安全生产周期超过1000天。理顺了集团公司安全培训体系。先后组建了神南、黄陵、彬长三支矿山救援队伍。全集团安全形势持续稳定向好，特别是2010年，煤炭生产企业的安全工作取得了令人欣慰的好成绩，为集团公司顺利实现原煤生产过亿吨、销售收入上500亿的“十一五”奋斗目标，提供了坚强有力的安全保障。

——安全形势总体平稳。2010年，集团公司所有行业均杜绝了重大及以上事故、重大涉险事故及重大环境污染事件。生产企业发生一般事故11起，死亡11人，其中煤炭生产企业8起8人,煤炭企业百万吨死亡率0.086，同比降低42.6％；化工企业3起3人；矿井建设工程发生较大事故1起，死亡7人；铁路隧道工程、机械制造企业未发生死亡事故。全集团39对矿井中，有32对生产矿井未发生死亡事故，占矿井总数的82.05%。铜川矿务局下石节矿等10单位矿被评为安全管理先进矿井，渭化集团渭河洁能有限公司等9个单位被评为安全管理先进公司，铜川矿务局安监局等23个部门被评为安全管理先进部门，蒲白矿务局朱家河煤矿综采二队甲班等38个班组被评为安全管理先进班组，徐冉忠等103名同志被评为安全先进工作者。

——安全培训进一步加强。集团公司成立了铜川、澄合两个安全培训中心，举办了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《煤矿防治水规定》专题培训班；邀请中国工程院 院士做了“创新瓦斯治理理念，实现煤与瓦斯共采”的专题报告。全年培训企业主要负责人118人次，安全生产管理人员4861人次，特种作业人员11457人次，其他从业人员48493人次，共计完成各类培训64929人次，广大职工的安全意识进一步提高。

——安全环境继续改善。2010年，各单位共提取安全费用17.2亿元，完成安全投入13.5亿元。完成科技项目90项,完成科技投入8.2亿元；共有11家煤矿斜井钢丝绳皮带机安装了在线监测系统；采煤机械化程度96%，综掘机械化程度83%。全集团建成瓦斯抽采系统7套，抽采瓦斯1.7亿ｍ，现共建成地面瓦斯抽放系统39套，抽采能力达到7920ｍ/min。集团所属9对高突矿井全部实现了“掘、抽、采”接续平衡，所属矿井全部符合瓦斯治理示范矿井建设标准。各生产建设单位隐患排查治理工作继续深入，做到了关口前移，重心下移。

——安全管理制度进一步健全。2010年，集团公司出台了《建设项目安全管理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理暂行规定》、《煤矿防治水管理规定》、《煤矿领导带班下井规定》、《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的指导意见》、《关于加强煤矿企业安全培训管理工作的通知》、《2010年安全基础管理考核办法》和《考核细则》等制度，使安全管理工作进入了有规可依、有章可循的规范化轨道。

——安全质量标准化创出新水平。2010年，集团公司安全质量标准化一级矿井达到26对，占矿井总数的67%。黄陵矿业

33公司、渭化集团分别被评为集团公司安全质量标准化和安全生产管理质量标准化先进单位，澄合矿务局王村煤矿等14对矿井被评为安全质量标准化示范矿井。

——应急救援能力跃上新台阶。各单位开展了每年一次的应急救援、撤人演练，演练水平不断提高，煤矿井下安全避险“六大系统”正在建设完善当中，蒲白矿务局救护消防大队参加了第八届全国矿山救援技术竞赛，取得较好成绩。

安全工作不可能一劳永逸，越是在安全形势较好的时候，越要居安思危，警钟常鸣，须臾不可懈怠。在看到安全生产工作取得一定成绩的同时，还要清醒地看到安全生产管理中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是安全管理机构不健全。由于经济体制和管理体制的多元化，有的企业安全生产管理层级不清，个别新建矿井在机构设臵上形成了公司和煤矿两个管理层级。有的没有地质测量主管部门和专门的防治水队伍。有的重组企业和项目建设单位安全生产技术管理机构不健全，人员配备不足。

二是超前预防工作有差距。有些企业没有对事故灾害、重大隐患做到超前探查、提前治理。瓦斯治理还不到位，瓦斯预抽仅是在时间概念上实现了“掘、抽、采”接续平衡，还未实现区域预抽。物探加钻探的防治水措施、防排水系统建设较为薄弱。个别煤矿供电系统不稳定，无计划停电现象时有发生。化工、制造、建筑等企业开展火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏等“专项治理”还没有实现常态化和规范化。

三是项目建设管理不规范。一些项目安全设施设计未经集团公司预审及政府部门审查便开工建设；有的项目建成后未经检查验收批准便进行试生产；有些采区及工作面缺乏配套的灾害治理设计，给灾害治理工作留下“先天性”缺陷。

四是安全组织管理不到位。现场管理和班组作业组织管理工作还不到位，现场指挥不力，操作前安全风险评估工作急需加强。安全培训质量不高，尤其是特种作业人员培训还需加强。应急预案的针对性、可操作性有待提高，应急救援管理任务繁重，应急物资储备还不够规范。

这些问题的存在，有主观性的因素，也有发展阶段和客观条件的制约，是当前安全生产的心腹之患，我们必须高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、安全生产工作目标

安全生产工作思路：以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，从转变观念入手，牢固树立“预防为主”的安全管理理念，把灾害治理的关口前移，源头治本，防范于未然，为安全发展提供可靠的思想保障;从“明晰责任”切入，健全安全管理责任体系，形成齐抓共管的局面，为安全发展提供有力的体制保障;从“规范管理”抓起，利用先进技术，完善决策程序，使生产组织的各个环节严格依规照章操作，全面加强安全生产管理考核，为安全发展提供有序的管理保障；以完善安全避险“六大系统”为重点，加大救援物资储备，提升应急救援水平，为安全发展提供先进的物质 技术保障。

2011年工作安全生产工作目标：

1、杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故。

2、集团公司原煤生产百万吨死亡率控制目标0.3，奋斗目标0.15。其中，铜川、蒲白、澄合、韩城、陕煤建、彬长公司原煤生产百万吨死亡率考核目标0.8，奋斗目标0.6；黄陵、陕北矿业、府谷公司原煤生产百万吨死亡率考核目标0.3，奋斗目标0.2；神南公司原煤生产百万吨死亡率考核目标0.1，奋斗目标0.05。

3、矿井建设井巷工程万米掘进死亡率0.3，井下安装和其它工程杜绝死亡事故。

4、化工、机械制造、基建等其它地面生产、建设单位杜绝重伤及以上事故。

三、安全生产工作重点

安全工作是一项复杂的系统工程，渗透在企业管理的方方面面，贯穿于企业生产的全过程。尤其像我们这样的高危行业，安全工作更是量大面宽头绪多。今年集团公司的安全生产工作要在全面做好安全生产各项工作的基础上，突出重点方面，抓住关键环节，集中力量突破，为集团公司又好又快发展提供有力的安全保障。

（一）提高认识，在转变观念中形成共识

人既是安全生产的受益者，又是事故灾害的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。“以人为本”首先要以人的 生命为本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”。“以人为本”包括两个内容：其一是一切工作是为人的根本利益，当人的生命安全与其他工作发生冲突时，要无条件地服从人的生命；其二是一切工作是靠人去完成的，人的认识特别是管理者的认识到位不到位，对安全工作重视不重视至关重要。认识是行动的先导。各级安全生产管理者的安全意识是本企业安全管理成败的决定因素。安全生产，归根到底是对安全生产的认识和态度问题，是对安全生产重视不重视的问题。

近几年，安全形势的逐步稳定好转，正是集团公司广大职工，尤其是各级安全生产管理人员坚持科学发展、安全发展，不断改善安全生产环境，高度重视安全生产并严格管理的结果。成绩值得肯定，但已成为过去。我们必须清醒地认识到，长期以来，煤炭行业受传统的以产量产值论英雄；总是认为煤矿工人“特别能吃苦”、“特别能战斗”，思想仍停留在“一不怕苦、二不怕死”的认识阶段；一些困难企业迫于生存压力，注重生产经营而放松对安全的要求；特殊情况下为保煤炭供应而超能力生产，凡此种种，都对“安全第一”的理念带来挑战。这就说明，坚持“安全第一”的思想基础还是十分脆弱的，坚持“安全第一”还没有成为不受干扰的，完全自觉的意识和理念。因此，形成了很多安全与生产、安全与效益、安全与发展的矛盾。集团公司正处于快速发展时期，发展是为了人们分享发展的成果，安全是人的第一需要，若没有了人的安全，发展还有什么意义？

近几年，许多曾创造过不少辉煌、取得过不少荣誉的企业，均先后败于安全。实践证明，只有安全的企业，才是高效的企业，才能是可持续发展的企业，安全发展才是科学发展。赵正永代省长上任后，在第一次安全生产会议上讲到：“安全工作是经济工作的生命线，是稳定工作的重点。只有安全发展，才能科学发展。因此，抓安全就是抓发展、抓稳定。发展必须保证安全，不抓安全生产的领导不是称职的领导，主要领导必须抓安全生产。对安全生产要多问、多管、多抓，重大隐患要胸中有数，重大问题要亲自协调”。各级领导尤其是各级安全生产主要责任者，必须保持清醒的认识，把思想统一到抓安全就是抓生产、抓效益、抓发展、抓稳定上来，坚定“安全第一”的理念，扎扎实实地做好安全生产的各项工作。只有企业安全生产主要责任者，树立牢固的安全意识和先进的安全理念，才能把本企业的安全生产管理引向正确的方向，也只有安全意识强，具有先进安全理念的领导，才能成为安全责任心强的领导，才能带领出安全意识和安全责任心强的队伍。这也是集团公司近几年安全发展过程中被证明的宝贵经验。

（二）明晰责任，在狠抓落实中形成合力

安全管理是一项综合管理。涉及到设计、建设、生产组织管理；涉及到政策法规、考核体系和人的素质、技术水平、装备水平、综合管理水平。对煤炭企业来讲，涉及到地质测量、运输提升、机电设备、“一通三防”等。对一个企业涉及到事事处处、方方面面。任何一个方面、一个环节对安全要求考虑不周到，落实不到位，都可能导致安全生产事故。严格地说，是生产力综合水平的具体体现，需要齐抓共管，绝不是一个分 管领导和几个分管部门所能包揽得了的。必须完善安全生产责任体系，只有安全生产人人有责，才能集中大家的智慧，在群防群治中消灭事故隐患。

我在这里重申，按照业务保安责任制，凡分管业务范围涉及安全管理内容的各级领导，都是安全工作的分管领导，都是安全责任者，安全生产是“一岗双责”。就像“管生产必须管安全”一样，管技术、机电、基本建设、物资、人力资源等同样必须管安全。同时，必须对分管工作范围内的安全管理工作切实负责，把安全责任心和先进的安全理念，落实到安全生产投入、各类安全生产隐患的超前探查治理、安全保障能力和职工素质不断提高、安全生产环境持续改善、安全生产规范管理等具体工作中。各级分管安全监督管理工作的领导和部门，要切实担负起安全生产监督管理职责，彻底解决不敢监督、监管不严、监管水平不高等问题，提高安全生产监督管理水平。2011年要对非法建设、违法生产、超能力生产、预防工作不到位、安全管理责任不落实、安全管理不规范等进行严格检查考核。集团公司的安全生产管理体系实行三级管理。各所属单位要依此明确安全管理层级及责任，建立健全安全生产监督管理体系。煤矿企业必须设立专职的安全监督管理部门，安全生产管理人员中要有15%以上的注册安全工程师。高、突矿井和水害严重的煤矿企业，要根据实际成立专业的灾害治理队伍和部门。

2011年，集团公司将出台《安全管理暂行规范》，全面系统的规范安全生产条件、安全管理决策程序、安全作业流程、安全考核奖惩等内容，推进集团公司安全管理规范化建设。使企业安全管理从初步设计、建设施工、安全预防、生产管理、技术决策、监督检查、应急救援、考核奖惩等都有清晰的标准和严格的程序，使安全管理在生产建设不同阶段的工作，明确做什么，谁负责，按什么标准做，促进安全工作的主动性管理、预防性管理。并制定《重大事故隐患治理挂牌督办办法》，做到重大隐患分级督办，重大隐患向职工公开，隐患治理向职工承诺，接受职工监督。

（三）预防为主，在综合治理中改善安全环境

随着近年来集团公司的快速发展、经济实力的不断壮大以及煤炭企业生产部署调整的深化，随着探测探查、预测预报、监测监控技术水平的提高，已经为各种地质灾害超前探查治理、设备的探测监控，提供了充分的物质保证和技术保证。因此，以预防为主，综合治理，构建本质安全型的生产环境，已成为安全工作科学发展的必然要求，也是2011年乃至“十二五”期间安全管理的基本思路。

切实细致地抓好预防工作，一是要从可能形成安全生产隐患的源头抓起，利用各种先进的技术手段和装备，进行科学探查，对各种可能的灾害做到心里有数，明明白白。对查明的灾害进行超前治理，对治理效果心里有把握。二是对设备尽可能的实施实时监测，发现问题及时维修更换。三是利用先进的技术手段，对各个生产系统建立动态模拟运行系统，及时发现问题，防患于未然。为此，今年要重点做好以下工作：

严格设计管理与审查。要本着“安全优先”的原则，创造 安全环境要从源头抓起，从项目的可研、初设阶段入手。所有项目在可研、初设前，首先要对各种灾害进行科学探查，设计中尽可能地考虑超前治理，设计的生产系统要有利于对生产建设过程中的灾害探查和治理。各级生产、安监、项目建设等部门，要依据部门职责，按照使建设的项目有利于安全隐患的超前探查治理，生产的各个系统安全可靠的原则，制定设计审查管理办法，严把设计管理和审查关。

煤矿企业继续深化以瓦斯治理为主要内容的“四项专项治理”，建立灾害超前治理预防体系。经过近几年的生产部署调整，瓦斯治理工作不断深化，到2010年底，集团公司9对高瓦斯矿井全部实现了“掘、抽、采”接续平衡，取得了阶段性的成功。但从根治瓦斯事故的要求看，瓦斯治理的任务依然十分艰巨。因此，2011年，集团公司9对高突矿井除按计划建设和续建5套抽采系统，抽采能力增加1950ｍ/min，全年瓦斯抽采量完成1.88亿ｍ的任务外，要在持续保持“掘、抽、采”接续平衡的基础上，将瓦斯抽采由现在的工作面预抽推进到区域预抽。上半年要按“十二五”彻底根治瓦斯事故的目标要求，编制完成“十二五”期间瓦斯区域预抽规划及2011年度的实施计划。在瓦斯治理方面，坚定“以抽为主”的思路，按区域预抽的要求，重新审定建设完善抽采能力。集团公司要制定“十二五”期间瓦斯区域预抽标准和检查验收办法，将瓦斯抽采效果验收办法从现在要求时间为6个月，逐步向按吨煤瓦斯含量验收过渡，抽采后的吨煤瓦斯含量从现在的6ｍ逐步下降到4ｍ以下。

333继续推广行之有效的防灭火技术，采取一切可能的手段，把防灭火管理的重点放在预防上。开采易自燃和自燃煤层的矿井，必须建设以三相泡沫和黄泥灌浆等为主的综合防灭火系统，安装束管监测系统；在工作面回撤前及厚煤层采用分层开采前，必须制定专门的防灭火措施，报矿务局审批。

进一步加强“一通三防”管理，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，杜绝瓦斯超限现象。要清醒的认识到，加强瓦斯抽采，仅仅只是降低了区域煤层瓦斯含量。如果“一通三防”管理有漏洞，安全措施不落实，低瓦斯矿井照样会发生瓦斯事故。因此，各矿井要在优化通风系统的基础上，重点查找通风系统中的无风区、微风区、盲巷等可能出现有毒有害气体积聚的地点。煤与瓦斯突出矿井必须坚持开采保护层，韩城矿区要进一步完善薄煤层综采技术及其配套的综掘、瓦斯治理等技术，加快保护层开采力度。2011年，全集团9对高瓦斯矿井要首先建成矿井通风系统动态模拟运行系统。

进一步规范煤矿防治水工作。随着煤矿开采深度的不断延伸，开采区域的继续扩大，煤矿防治水工作就显得尤其重要。澄合、蒲白、韩城等矿区的底板奥灰水及老窑积水，黄陵、彬长、铜川、焦坪等矿区的顶板洛河组砂岩含水层水，陕北地区各矿井的烧变岩水及小煤窑采空区水，都对安全生产构成直接威胁，水患几乎涉及到集团公司所有煤矿，已成为继瓦斯后的又一大灾害。因此，各煤矿必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的煤矿防治水原则，严格执行集团公司 《煤矿防治水管理规定》。一是凡没有完成矿井水文类型划分及“十二五”防治水规划编制的煤矿、企业，必须于2011年3月底前完成划分和编制工作。二是新建矿井首采区及其井田周边水文地质条件不清的、有潜在水害隐患而没有进行安全论证，不得进行矿井建设。没有进行防治技术研究的矿井，不得投入生产。三是水文地质条件复杂和极复杂矿井的采区、工作面，应当采用物探、化探或钻探等有效手段，查明水害情况，在水害情况未查明或隐患未治理前，严禁进行一切采掘活动。对探查出的异常区域，必须在开始采掘前6个月进行治理。四是健全、完善矿井排水系统，结合实际设臵防水闸门或抗灾强排水系统。

切实加强机电管理，近年来，供用电问题已成为瓦斯超限的重要原因之一，各单位必须加强供用电系统管理。要积极协调解决外部供电可靠性问题，确保矿井内、外供电系统的安全可靠运行，预防无计划停电导致瓦斯超限等事故。禁止机电设备超期服役，禁止使用国家明令淘汰的机电设备。加强对机电运输提升系统的监测监控。煤矿企业要积极推广井下运输皮带化和井下辅助运输采用无轨胶轮车；严格井下各种车辆、设备管理，制定井下设备准入制度。井下行驶超过5台无轨胶轮车的运输系统必须装臵车辆定位系统；所有立井、斜井、斜巷的胶带及钢丝绳必须装设透视探伤装臵。大型固定设备、移动设备要安装齐全有效的监测监控系统，并实现实时监测监控。

坚持依法依规组织生产，安全合理集中生产，巩固“一井两区最多两个采煤工作面”的生产布局。各煤矿企业要继续提 13 高以掘进机械化为重点的机械化水平，2011年采煤机械化程度保持在96%以上，掘进机械化程度要提高到85%。

依靠科技进步，推广应用先进技术，解决水害治理、软岩支护、采空区探测、瓦斯抽采浓度低等影响安全生产的技术难题。进一步完善矿井防尘系统，改善作业环境，加强劳动保护，促进职业健康。

化工企业要坚持开展“专项治理”。做好有毒有害物质泄漏的检测及处理工作，危险工艺实现生产装臵的自动控制，配臵紧急停车系统。健全完善危险化学品储、装、卸、运等环节安全管理制度，严格产品收储管理，加强危化品车辆装、卸安全检查。年底前，危险化学品的专用车辆全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装臵。

总之，从2011年开始，在加强安全管理重点工作的基础上，全面加强各生产系统、各个生产环节安全可靠性管理，通过系统优化、安全可靠性审查、安全风险分析评估等，从方方面面加强安全预防管理，努力构建本质安全型的生产环境。

（四）科学管理，提高安全管理水平

实施科学管理、规范管理，是一个现代化大型企业的必备条件。2011年，安全生产管理工作要突出规范化、标准化这两大重点。

要进一步规范安全管理工作流程。制定各项安全管理制度、设计审察、安全措施等都必须由分管领导组织相关人员进行认真的会审。编制安全操作措施，要组织参与作业的职工代表参加讨论。工程设计前要先探查各种灾害，工程设计要能满 足各种灾害探查治理的需要。新采区（盘区）、工作面、新生产线投产前，必须在矿、厂自检的基础上，由上一级单位对灾害治理工作是否达到要求，灾害事故的预防系统及工程是否按规定完成、是否存在安全隐患、工程质量是否符合要求等进行验收。各单位每年或者某一生产系统发生重大变化时，要对各生产系统从合理性、完好性、安全可靠性等方面进行一次全面的安全风险分析评价。验收和分析评价结果要经本单位安全第一责任者签字同意，才能进行生产，并报集团公司备案。重组（整合）企业（矿井），各单位要按照集团公司安全技术标准对各生产系统、安全生产管理体系进行审查和改造，审查若符合标准报集团公司备案后，方可进行生产。

加强操作标准化管理。各单位要强化“一级抓一级、上级培训下级”的安全培训模式，一是要把加强操作标准化管理和加强班组安全建设相结合，把班组安全建设的重点放在增强团队意识、配合意识、熟知工作流程和相互帮助、相互提高上，使职工在作业过程中做到自保互保，互不伤害。二是要把加强操作标准化管理和加强职工培训相结合，使职工在每一个工作流程中，开展每项操作前，首先知道可能的风险是什么，如何预测，怎么控制和消除风险。2011年，要严格按照国家安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，加强对特种作业人员的培训和持证上岗检查，提高特种作业人员的整体技术水平。三是要把加强操作标准化管理和现场管理相结合，继续深化安全班评估、“三员联签”、“四位一体”工作和“岗位描述”、“手指口述”等活动，制定岗位危险有害因素辨识卡。同时，明确生产现场带班人员在遇到险情时停产撤人的指挥权。

煤矿企业安全质量标准化工作要围绕“有利于改善安全生产环境、有利于减轻职工劳动强度、有利于提高全员生产效率”开展工作。2011年，集团公司继续开展安全质量标准化评优创先活动。所属矿井安全质量标准化必须全部达到二级标准以上，一级标准化矿井达70%以上，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须全部达到一级标准，力争建成6－10个国家级安全质量标准化矿井，10个安全高效矿井；各化工企业确保达到二级安全管理质量标准化水平，至少有1个企业达到一级标准化。

加强建设工程安全管理。所有建设项目要依法取得有关证照，遵守基本建设程序，认真执行集团公司《建设项目安全管理暂行规定》。建设单位要按工程进程需要成立安全、工程技术、调度等安全生产管理机构，统一协调设计、监理、施工单位的安全生产管理工作，配备必要的设施设备，协助施工单位治理重大地质灾害，切实履行建设工程安全监督管理职责。施工单位是建设工程的安全责任主体，要加强现场安全管理，严格遵守建设单位安全管理规定，设施设备符合安全生产要求。所有建设工程的安全设施，要严格执行国家安监总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，同时尽可能创造条件超前施工、提前投入使用，使其在建设施工过程中发挥安全保障作用。煤矿建设项目建成后要达到一级安全质量标准化矿井。化工建设项目建成试生产前，建设单位要组织设计、施工、监理做好“三查四定”工作。建设项目联合试运转（试生 产）前，必须经集团公司组织安全检查，达到要求后才能进行试生产。

机械制造企业要加强设备设施、作业环境及事故易发的重点场所、要害部位、关键环节管理，把治大隐患、防大事故作为监督检查的首要任务，纠正习惯性违规违章，扎实有效地做好事故防范工作。

建筑施工企业要结合点多面广的特点，制定安全管理办法，加强安全施工规范化管理，规范劳动用工制度，加强安全培训，及时排查隐患，重点对脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械等危险性较大工程项目的隐患排查治理，认真做好现场安全防护，防止高处坠落、坍塌和触电等事故的发生。

加强安全生产管理考核工作。安全生产管理工作考核，使安全生产管理克服只重结果，避免侥幸心理，全面持续地加强基础工作的重要措施，也是近年来集团安全生产管理成功的经验。2011年，集团公司将进一步规范企业依法依规生产建设工作，进一步细化安全管理考核，坚持一级考核一级的管理模式，对灾害超前治理、安全管理、应急救援、各级安全生产责任者的履职情况及集团各种安全管理制度的落实等开展全面的考核，通过考核和引导，不断规范安全管理，夯实安全管理基础。凡发生重大涉险及以上事故，要按照集团公司《生产安全事故报告和调查处理暂行规定》开展事故调查处理。

（五）加强应急救援管理

集团公司所属企业现有7支矿山救援队伍，3支消防队伍，但在重大灾害的救援中缺乏统一协作的管控体系。2011年，集团公司按国家级矿山救援基地标准，建设铜川、神南两个救援基地，构建集团公司救援队伍统一协调的管理指挥体系。加强救援队伍的统一指挥、相互配合、协调有序，提高应急救援水平。

进一步完善应急救援预案。科学合理的应急预案，是灾害情况下减少灾害损失，保障职工生命安全的重要措施。集团公司所属的煤炭、化工等企业均属于高危行业，编制切实可行、科学合理的应急预案尤为重要。随着救援技术的不断提高及生产环境的变化，各单位每年或生产环境发生较大变化时，要对应急预案进行修改完善。认真实施应急预案演练年度计划，要从演练程序、撤人时间、通信系统、提升能力等方面制定严格的应急演练考核标准，认真检验预案的科学性，防止搞形式、走过程。

提高救援技术装备水平。各煤炭企业要依照集团公司《关于建设完善井下安全避险“六大系统”的指导意见》，及时安装完善监测监控系统、井下人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和井下紧急避险系统。化工企业建立储罐区高效应急响应和快速灭火系统。集团公司将制定《大型救援物资储备管理办法》，各单位要结合本单位实际情况，提出应急救援物资装备计划，报集团公司审定后配备。

加强应急救援队伍建设。各单位要建设以专业救援队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础的应急队伍体系。集团公司将按照《矿山救护队标准化考核办法》，进行矿山救护 队标准化考核工作，组织第三届矿山救援技术竞赛活动。

各位领导、同志们，2011年是“十二五”的头一年，也是集团公司安全管理思路由“被动应对”转向“超前预防”的开局之年。随着经济社会的发展，以人为本，安全发展的理念不断深入人心，人们对生命的价值越来越重视，对安全生产的要求也越来越高。安全管理，就是用百分之百的努力，预防万一可能发生的事故。这就要求我们必须把思想统一到抓安全就是抓发展，安全发展才是科学发展上来。我们只有静下心来，不断增强全员安全意识，不断研究改进管理方式，党政工团齐心协力，齐抓共管，才能夯实安全生产健康发展的各项基础工作，才能促进集团公司安全发展。

谢谢大家！

第二篇：河南煤化集团工会工作报告范文

促进企业发展 维护职工权益

为构建和谐企业开创各项工作新局面作出新贡献

（2011年1月9日）

柴 绍 忠

各位代表、同志们：

现在，我受集团公司工会委员会的委托，向大会作工作报告，请各位代表审议，并提出宝贵意见。

第一部分 2010年工作回顾

2010年，在省委、省政府的正确领导下，集团公司以科学发展观为统领，坚持‚四个重在‛，按照‚三具两基一抓手‛的要求，紧紧围绕‚71280‛、安全高效挺进世界企业500强的奋斗目标，不断加快经济发展方式转变，调结构、转方式、促发展、保安全、惠民生，各项工作能高则高、能快则快：资产、营业收入总额双双超过1400亿元，经济总量连续突破、生产运营良性循环、发展质量持续好转、安全水平世界一流，已经成为中原崛起的强大支柱。

一年来，集团公司职工民主管理工作在集团公司党委和省总工会的正确领导下，坚持党的‚依靠‛方针，紧紧围绕企业发展和职工利益，充分发挥工会作为职代会工作机构的职责和作用，团结动员19万员工凝神聚力，用心做事，为集团公司安全高效挺进世界企业500强努力奋斗，取得了新成效。集中来看，在职代会建设和职工民主管理方面，我们主要做了五项工作。

一是切实加强职代会组织建设 组织建设历来是各项工作的必要载体和基本保证。集团公司重组以来，围绕职代会建设和职工民主管理工作，我们着力做了三个方面的组织工作。

（一）集团公司职代会组建成立之前，根据集团公司党委‚集团公司重组后，凡有届次任期的集团公司下属党群组织，应与上级党群组织届次任期保持一致，且集团公司党群组织召开届次任期大会之前，下属各级党群组织应按照集团公司党群组织届次任期进行首届筹建或换届工作，确因特殊情况不能先行开展首届筹建或换届工作的，则须在日后履新时与上级保持一致‛的工作要求，我们对集团公司下属成员单位及其基层原有和新建职代会组织进行了新的系统梳理和整顿，明确要求，下属各级职代会组织不论是新建还是换届，都必须与集团公司重组后的职代会筹建届次保持一致；

（二）在各项筹备工作就绪之后，于2010年2月23日成功组织召开了集团公司首届一次职工代表大会，建立健全了职代会下属安全生产与生活保障工作委员会、组织管理与民主管理工作委员会、宣传教育与科技教育工作委员会、女职工工作委员会等专门工作机构；

（三）集团公司首届一次职代会闭会期间，我们相继健全完善了集团公司、成员单位、厂矿、车间区队等多级民主管理体系，为集团公司的职代会建设和职工民主管理工作提供了坚强有力的组织保证。

二是认真履行职代会各项职权 ‚组织体系网络化、行使职权程序化、开展活动经常化‛，‚审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权、民主选举权‛，即‚三化五权‛，是职工民主管理赋予职代会的基本要求，而‚行使职权程序化‛，则更是职工民主管理和职代会工作的制度与法律保证。在集团公司首届一次职代会上，按照程序，大会审议通过了集团公司行政工作报告和《薪酬管理与绩效考核指导意见》、《矿（厂）对标薪酬管理指导意见》、《员工奖惩暂行规定》等议案。集团公司各级工会认真履行职代会工作机构职责，按照职权和程序，分别对各自范围内的职工民主管理事项，组织职工代表一一进行了认真讨论和审议，切实履行了职代会各项职权，有力地促进了集团上下职工民主参与、民主监督、民主管理工作的深入发展。为此，集团公司也赢获了‚全国厂务公开民主管理工作先进单位‛荣誉称号。

三是广泛发动职工建言献策 在企业民主管理工作中，广泛发动职工建言献策、广大职工积极主动建言献策、各级组织认真听取采纳职工建言献策，是保障职工主人翁地位、发挥职工主人翁作用、体现职工主人翁精神的一个重要方面。一年来，集团公司各级职代会认真征集、处理职工代表提案及合理化建议，积极采纳职工代表讨论、审议各项议案的意见及建议，有效地激发了广大职工的工作积极性，保障了职工依法参与企业民主决策、民主管理和民主监督的权利，促进了企业和谐发展。

四是深入开展职工“三最”调查和厂务公开民主管理工作专项检查调研活动 过去的一年，我们围绕重组融合、企业文化、安全生产、经营管理、民主管理、用人机制、薪酬制度、职工生活、集团发展等方面组织开展了两次大规模的‚三最‛问卷调查，参与人数1100多人，把民情、民意、职工合理诉求及时准确地上达集团公司，为集团公司关注职工具体权益和科学民主决策提供了翔实可靠依据。发挥职工民主管理优势，构建职工民主管理维权机制，打造职工民主管理服务平台，畅通 ‚管理者最想知道、职工最想反映‛的职工民主管理信息渠道，是我们2010年企业民主管理的一个突出亮点。我们通过深入基层、深入职工、问卷调查、综合分析、专题报告等形式，及时了解并真实反映了职工‚最关心、最直接、最现实‛的需求和期望，以及在工作和生活中普遍关心关注的问题。同时，也逐步探索完善了集团公司职工‚三最‛问卷调查支持系统、实施系统和分析系统，从机制和制度上保证了‚三最‛问题来源于基层、操作过程规范快捷、分析结果真实有效。7月份，我们还会同相关部门深入开展了厂务公开民主管理工作专项检查。采取听汇报、看现场、调阅档案资料、抽查基层单位、召开职工座谈会、职工问卷调查等形式，先后深入各单位及其下属的9个基层矿厂和12个区队、车间，就厂务公开民主管理制度建设、载体建设等工作开展情况和职工薪酬分配及发放情况进行了检查、调研，并形成调查报告上报集团公司党委，为集团公司正确决策提供了翔实依据。

五是积极探索职工民主管理工作的新方法、新路子 在集团公司重组融合、跨越发展、领军中原、全力冲刺世界500强的形势面前，用心做事、追求卓越，开动脑筋、积极探索，与时俱进、开拓创新，是我们做好职工民主管理工作以及其他一切工作的时代要求。过去的一年，在积极探索职工民主管理工作的新方法、新路子方面，我们尝试作了如下努力。

（一）在群众安全民主管理方面，大力实施‚职工安全工程‛，实现了群众安全工作的新突破。紧密结合‚双基‛建设，每季度专题研究群众安全工作，实现群众安全工作的制度化、规范化管理。相继制定出台了《关于进一步加强群众安全工作的意见》、《群众安全工作考核办法》，采取自检、互检、抽查和职工代表上岗督查相结合的方式，严格基层单位群众安全季度考评制，及时通报考评结果和整改意见，着力健全完善安全生产群众监督管理长效机制，不断强化劳动保护队伍建设，促进群众安全工作业务管理水平的持续提升。坚持每季度至少推广一项基层群众安全工作创新做法，6月份组织召开了集团公司群众安全工作现场会，推广了焦煤古汉山矿‚两网联动‛群众安全工作经验；11月份，推广了永煤新桥矿群监系统‚四无一争‛（班组无事故、身边无三违、监督无死角、岗位无隐患，争当优秀群监员）竞赛活动创新做法；同时，开展了实施《全国煤炭系统工会群众安全工作条例》的学习、宣传工作，不断深化群众安全工作；基层工会还在女职工家属中开展安全征文活动、井下参观体验活动，创新女工家属协管工作形式，营造了浓厚的群众安全文化氛围和主人翁安全意识，推进了群众安全工作的深入开展。在省总工会和省安全生产监督管理局联合开展的‚安康杯‛竞赛活动中，集团公司取得了丰硕成果。集团公司董事长、党委书记陈雪枫，鹤煤公司董事长、党委书记苗河根，LYC轴承公司董事长、总经理陈国桢获‚河南省安康企业家‛称号；集团公司城郊煤矿、LYC轴承、安阳鑫龙煤业、古汉山矿等4家单位被授予‚河南省安康杯竞赛活动示范企业‛。

（二）在职工素质民主管理方面，大力实施‚职工素质工程‛，实现了职工素质提升的新突破。为提升干部员工业务技能素质，推进集团公司快速发展。集团公司工会先后组织举办了矿井通风工、矿井维修钳工、计算机等五个工种的第二届职工技能大赛，承办了河南省化工总控工、化工焊工职业技能竞赛决赛。技能大赛历时半年，跨越时间长，规模形势大，参赛人数多，涉及工种广（基层普赛涉及46个工种），影响范围广，有效地激发了广大职工努力学习科学文化知识、提高业务技能素质的主人翁积极性、创造性。在永煤车集矿召开了群众性经济技术创新工作现场会，推广了永煤及其基层单位群众性经济技术创新工作经验。各级工会按照集团公司产、学、研一体化要求，把‚职工学习与创新工作室‛、争创‚工人先锋号‛、争当‚首席员工‛、职工‚五小‛活动和‚创建学习型组织，争做知识型职工‛结合起来，组织开展多种形式的群众性经济技术创新活动，一大批‚工人先锋号‛、‚首席员工‛、‚五小创新成果‛迅速涌现，起到了很好的引领和榜样作用，推进了集团公司自主创新战略实施和科技创新型企业建设。

（三）在职工生活民主管理方面，大力实施‚帮扶工程‛，实现了改善民生的新突破。集团公司大力推进民生工程，各单位建立健全了对困难职工档案的动态管理和帮扶机制，从组织领导、资金筹措、管理机制等方面加大力度，积极做好困难职工慰问救助工作，推动扶贫解困送温暖工作制度化、规范化和经常化；‚金秋助学‛活动落实到位，各单位认真调查摸底、逐级审核、严格把关，整合各种资源，多渠道募集助学资金500多万元，同时，延伸助学链条，建立长效帮扶机制，资助困难职工子女就学上千人，确保实现‚不让一名职工子女因经济困难而辍学‛；关注职工身心健康，积极组织劳模和职工疗休养；总结推广鹤煤三矿工会‚外派职工家庭服务中心‛创新做法，积极做好集团公司外派职工家庭服务工作，增强了职工对企业的归属感和荣誉感。

回顾2010年的职代会建设和职工民主管理工作，各级职工代表、各级工会和职工民主管理工作者，团结动员广大职工按照集团公司的部署要求，凝神聚力、用心做事，为集团公司如期实现‚71280‛、安全高效挺进世界500强奋斗目标做出了应有贡献。这是集团公司党委正确领导的结果，是全体职工代表、干部群众，是各级工会和职工民主管理工作者共同努力的结果。在此，我代表集团公司工会委员会，向理解、关心、支持职工民主管理工作的各位代表、各级领导和同志们表示衷心的感谢！

第二部分 2011年工作安排

2011年是实施‚十二五‛规划的开局之年，也是集团公司集聚发展势能，提升发展水平，努力实现更好更快发展的重要一年。面临新的形势和任务，我们必须以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照‚四个重在‛、‚三具两基一抓手‛的要求，团结依靠广大职工紧紧围绕集团公司各项目标任务而奋斗，为构建和谐企业，努力开创各项工作新局面作出新贡献。新的一年，按照省委书记卢展工在省委经济工作会议上‚ 正在持续，难在持续，重在持续，为在持续‛的讲话精神要求，我们尚需进一步做好以下工作，即：

——坚持一个方针 坚持一个方针，就是坚持党‚全心全意依靠职工群众办企业‛的根本指导方针。企业民主管理，是社会主义民主政治的重要组成部分。我们的事业是19万职工群众的事业，坚持党的‚依靠‛方针，就是坚持党的群众路线，坚持职工利益高于一切，坚持一切为了职工、一切依靠职工、一切从职工出发，凡事从职工中来到职工中去。具体到我们的实际工作，就是坚持职代会制度、搞好职代会建设、开展好民主管理活动，不断增强广大职工的主人翁责任感、使命感和光荣感，充分发挥广大职工的聪明才智和劳动积极性。

——围绕两条主线 围绕两条主线，就是围绕职代会‚促进企业发展，维护职工权益‛的两条主线。职工的根本利益，在于企业的不断发展；职工的具体利益，在于各种合理分配和协调，二者互为条件、互为目的。由此可见，促进企业发展，必须始终不渝地做好安全生产、经营管理、经济效益、技术进步、建言献策等各项有助于企业可持续发展的群众工作；维护职工权益，则必须始终不渝地做好职工群众在政治、经济、文化等各种社会生活中的合法权益保障工作。在企业民主管理中，促进企业发展，就是要具体做好群众安全、劳动竞赛和职工素质等重要工作。维护职工权益，就是要具体做好源头参与、制度建设、利益协调、问题查处、矛盾化解、困难帮扶等维权和送温暖工作。这两个方面，既是我们行之有效、积累有丰富经验的传统工作，更是不断变化、与时俱进、常做常新的重点、难点、热点和焦点工作。希望我们的各级民主管理工作者、工会工作者和各级领导干部，要紧紧围绕这两条主线，适时把握新形势新任务，不断研究新情况解决新问题，切实做好这两个方面的工作。

——构建5个模式 构建5个模式，就是构建职工民主管理工作的‚组织管理模式、制度管理模式、信息管理模式、调研管理模式和考核管理模式‛。模式，就是特点、特色、原则、标准和创新。能否搞好模式建设，是处理事物普遍性与特殊性、共性与个性的一个基本考验。因此，在我们的各项系统工作中，凡是能够形成特点、特色、原则、标准和创新的工作，都应该致力于模式建设，职工民主管理工作也不例外。一要构建职代会组织管理模式。职代会组织管理模式有三个方面的工作要做：一是按照集团公司及其下属子、分企业性质和类型，逐步建立与之相适应的集团型、股份型、公司型、工厂型等各自不同的规范管理模式；二是按照职代会层级逐步建立系统规范管理模式；三是按照不同层级逐步建立工作规范管理模式。二要构建职代会制度管理模式。构建职代会制度管理模式，就是依据职代会组织管理的不同组织模式、不同职责范围、不同工作内容、不同管理要求等制度建设，逐步建立各级职代会较为规范、完善的制度管理模式。三要构建职代会信息管理模式。构建职代会信息管理模式，就是按照目前集团公司五级民主管理体系，逐步建立较为完善的纸质和电子档案信息、数据网络。主要工作包括三个方面：一是详细确定信息体系的数据内容和范围；二是认真制定各级数据报表；三是建立、规范和畅通各级电子传输渠道。四要构建职代会调研管理模式。经过去年两次较大规模的职工‚三最‛调查和厂务公开民主管理工作专项检查活动，我们已初步建立了职代会调研工作的支持系统、实施系统和分析系统这样一个三位一体的管理模式，并积累了一些较好的工作经验。下一步要不断坚持和完善这一调研模式、拓宽调研范围、加大调研力度，努力为集团公司的各项发展，不断及时地提供较为全面、科学、正确的决策依据。五要构建职代会考核管理模式。考核是对管理预期和管理结果的总结、检验和评判，没有考核的管理，是有缺陷的管理。而没有及时、全面和动态考核的考核，则是有缺陷的考核。构建职代会考核管理模式，就是逐步并努力做到：一是人人有考核；二是事事有考核；三是阶段性工作有静态考核；四是日常工作有动态考核。即，人人、事事、时时、处处有考核。

——叫响4个品牌 叫响4个品牌，就是叫响职工民主管理工作的‚职工代表上岗巡视工作品牌、职工学习与创新工作室工作品牌、职代会‘回音壁’工作品牌、职代会‘三最’调研工作品牌‛。工作品牌，就是工作形象，就是工作方法、工作内容、工作成效等一切好的工作风貌的典型展现。

（一）大力推行职工代表上岗巡视工作。在充分调研的基础上，明确巡视内容，规范巡视方法，围绕安全生产、职业健康卫生、工资集体协商等职工重大民主管理事项，组织职工代表广泛开展内外巡视活动，突出反映并推进解决一些企业和职工共同关注的难点和热点问题。

（二）全面加强‚职工学习与创新工作室‛创建工作。要结合‚创建学习型组织、争做知识型职工‛活动，鼓励职工自学成才、创新创效，在职工中普及终身学习理念，形成团队学习、全员学习、全程学习的制度和氛围。

（三）认真推广完善职代会‚回音壁‛工作。对职工代表提案、职工日常合理化建议以及各种民主渠道收集的职工意见和问题，要通过职代会‚回音壁‛及时处理和反馈，并通过这一活动进一步推进和深化厂务公开民主管理工作。要按照‚深化公开内容，创新公开形式，完善载体建设，规范运作程序，提高公开实效‛的基本要求，建立健全厂务公开的领导机制、工作机制、监督保证机制和责任追究机制。

（四）持续做好‚三最‛调查工作。‚三最‛调查活动一开始就产生了较好的作用和效果，并正在成为我们职代会的一项重要工作和制度。本次职代会依然要进行新的‚三最‛问卷调查，希望与会同志认真做好这项工作。在这里，也同样要求各成员单位及其基层职代会从各自实际出发，创造性做好各自的民管调研工作。

——着力7项工作 着力7项工作，就是着力职工民主管理工作的‚大会审议工作、提案处理工作、建议证集工作、厂务公开工作、职工维权工作、重组煤矿的安全工作以及岁末年初的各项重要工作‛。这7项工作连同新一年整体工作要点，会后还要作进一步详细安排。因此，各项具体工作要求在此就不再一一展开。

各位代表, 同志们，我们正面临着一个充满机遇和挑战的伟大时代，面向未来、肩负时代重任，给力集团发展，我们责无旁贷。在新的一年里，我们一定要在集团公司党委的坚强领导下，以科学发展观为统领，满怀激情，牢记使命，不负重托，实干实效，把全体干部员工的心思、精力凝聚到研究问题、推动工作、谋划发展上来，把功夫下到察实情、出实招、办实事上来，做到责随职走，心随责走，努力推动集团公司又好又快发展，为河南‚十二五‛规划的全面实施，为加快中原经济区建设，实现中原崛起，振兴河南做出新的更大贡献！

第三篇：2010年上半年云南煤化集团党委常委会工作报告

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

2010年上半年云南煤化集团党委常委会工作报告

（2010年7月14日党委一届七次全体会议通过）

各位委员：

今年，是全面落实“十一五”规划的最后一年，是谋划好“十二五”规划的关键一年，也是加快经济发展方式转变、全面促进经济结构调整、保持经济平稳较快发展的关键节点。云南煤化集团在国内国际经济发展的大背景下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府一系列重大部署，继续以促进科学发展为根本，以构建和谐发展为目标，始终如一地贯彻落实科学发展观，继续走科学发展、和谐发展之路，加强管理，认真编制好集团“十二五”发展规划，为积极稳妥地保证集团生产经营和经济发展奠定坚实基础。

现在，我受党委常委会委托，向全会报告2010年上半年所做的主要工作。

一、常委会运作情况

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

2010年上半年以来，云南煤化集团党委常委会严格按照《云南煤化集团有限公司常委会议事规则》有序运作，共召开了9次会议，讨论商定了资本运作、人事任命、机构调整、项目建设、薪酬考核、组织活动等6类共17项工作；调整干部47人次。

二、2010年上半年工作成效(一)集团今年上半年经济运行情况

上半年因受干旱灾害客观因素以及经济复苏不稳定因素的影响，全集团的经济情况未能全面达到年初预计的水平，上半年营业收入、工业增加值、实现利润等三个指标与同期比上升都超过了两位数，但与年初下达的预算相比未完成计划的一半，总的经济情况并不理想。

1、生产经营情况（1）营业收入完成情况

2010年上半年，集团各子公司生产较为稳定，继续采取各种措施，努力克服客观因素变化和产品价格大幅度下滑带来的影响，积极防止经济效益的大幅度滑坡。但因受不同因素的影响，经济情况并未达到预定的目标。据快报数据统计，今年上半年全集团实现营业收入89.2亿元，同比增长49.7%，完成全年预算208亿元的42.9%，其中：云维实现37.77亿元，同比上

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

升55.75%，完成全年预算90亿元的41.97%；东源实现31.55亿元，同比上升33.35%，完成预算70亿元的45.07%；解化清洁能源实现7.69亿元，同比下降3.27%，完成预算18亿元的42.72%；经贸分公司实现11.99亿元，同比上升92.15%，完成预算22亿元的54.5%；供销公司实现1.98亿元，同比上升45.59%，完成预算6亿元的33%；煤化地产公司实现收入5,606万元，比上年同期增加5,589万元，完成年初预算10,000万元的56.06%。

（2）工业增加值完成情况

据快报统计，今年上半年全集团完成工业增加值8.59亿元，同比增长22.71%，完成全年预算27亿元的31.81%，其中：云维完成3.51亿元，同比上升183.06%，完成全年预算10亿元的35.1%；东源完成2.90亿元，同比下降11.85%，完成预算12亿元的24.17%；解化清洁能源完成2.18亿元，同比上升43.42%，完成预算4.9亿元的44.49%。

2、经济效益情况

因受干旱灾害的影响，化肥市场需求大幅下降，产品滞销、同时自去年下半年开始，经济虽出现好的回升态势，但并未如预计那样好，经济复苏的基础还是不够稳定，未来走势仍有很大的不确定性，集团的主要产品售价均未达到预算预计的情况，云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

各企业上半年经济情况并不理想。据财务快报统计，今年上半年全集团实现利润-14,520万元，同比减少亏损7,934万元，减亏35.33%，但未完成年初预算，其中：云维实现利润-7,171万元，同比减少亏损18,177万元，减亏71.71%，未完成年初预算；东源实现利润-6,858万元，与去年同期的盈利1,575万元相比增加亏损8,433万元，未完成年初预算；解化实现利润-1,000万元，同比利润减少33.51%，未完成年初预算；经贸分公司实现利润596万元，同比增长113.62%，完成年初预算904万元的65.93%；供销公司实现利润-101万元，同比减亏60.24%，未完成年初预算（300万元）；煤化地产公司实现利润为-54万元，与去年同期持平，未完成年初预算。

近年来，由于引进三峡集团战略投资者、云维集团公开增发成功等，优化了集团的资本结构，降低了资产负债率。据快报数，2010年上半年末资产负债率为70.36%，比去年同期的74.86%下降4.5%。

（二）安全生产管理情况

2010年煤化集团上半年的安全生产工作，从开年以来就狠抓“双基”工作、“百日安全生产竞赛”、6月“安全生产月”、“隐患排查治理”等活动，安全工作取得了明显成效，集团公司上半年安全生产状况运行情况平稳。

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

上半年全集团发生煤炭生产死亡事故2起，死亡3人，在省安委会下达煤炭生产控制指标7人的范围内。

上半年共生产原煤450.79万吨，百万吨死亡率为0.67人，在集团公司控制指标范围内。共生产原煤

化工生产上半年未发生死亡事故。

和去年同期相比，事故起数少发生一起，死亡人数持平。

（三）党建工作有序推进 1、1月10～11日，集团召开一届三次职代会和2010年工作会，大会确定了2010年的六项主要任务，即上台阶、破瓶颈、稳发展、提效益、保领先、增收入；确定了主要生产经营指标，即销售收入208亿元，工业增加值27亿元，利税10亿元，利润4亿元，固定资产投资40亿元。集团两位主要领导进行了述职述廉。

党委根据集团董事会下达的2010年经济指标和中心工作任务，制定下发了党委工作计划、纪委工作计划，工会、共青团、老干办也相应下发了工作计划，并要求各单位认真贯彻执行。

2、集团党委对所属及代管的12家单位2009党建工作目标管理考核。坚持考核党建工作与考核中心工作相结合的原则，坚持纵向考核与横向考核相结合的原则，坚持阶段性考核与连续性考核相结合的原则，采用四种方式：集中汇报、各单

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

位之间相互交流学习、民意测评考核、实地抽查考核等，既考核了各单位党组织目标的执行情况，又达到了相互促进，相互提高，共同进步的目的，更突出了考核工作的公开、公平、公正的特点。

3、按照中央、省委和省国资委党委关于在基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的要求，集团已于5月21日召开大会动员部署创先争优活动，并要求所属单位党组织扎实推进活动，具体做到12345，即围绕一个目标，抓住两个重点，坚持三个融入，处理好四个关系，做到五个结合，以确保创先争优活动取得实效。目前，集团所属单位党组织已全面启动活动，并按照“六个一”要求完成了第一阶段的工作，已转入第二阶段工作。

4、按照云南省工程建设领域突出问题专项治理工作要求，集团成立了相应机构，组织有关人员认真对集团所属企业工程建设项目进行排查和清理，并配合省国资委第六督查组分别到各企业抽查。督查组于2010年6月2日对云南煤化集团专项治理工作反馈了检查考核意见和结果，综合考核结果为合格以上。

5、围绕创先争优活动，有序开展了党建工作和干部队伍建设调研工作，努力破解和积极寻求把党组织的政治优势转变为科学发展优势的难题和途径。6月28日围绕创先争优活动，集

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

团党委组织了集团所属单位的党政主要领导、党委副书记、组织部长、宣传部长参加的“七一”座谈会，为扎实推进创先争优活动奠定了坚实的组织基础和思想基础。

（四）加强银企合作 扩大融资功能

1、中信银行与云南煤化集团5亿元信托贷款发行成功。

2、云南煤化集团与华夏银行在昆举行了战略合作签字仪式，这是云南煤化集团与总行级金融机构华夏银行的再次携手，是全面战略合作的再继续。

3、民生银行顺利发行云南煤化集团2亿元理财产品。

4、与太原重工集团公司等达成了重组云南大为装备公司的意向并开始进入实质性的工作。

5、与四川空分（集团）有限责任公司达成了战略合作意向并初步确定了合作方案。

（五）资本运作能力和企业改革改制水平进一步提高 1、5月6日，云南煤化工集团有限公司和中国化学工程集团公司在昆明签订合作协议，双方将在集团层面、企业层面、项目层面和技术层面进行全面合作。同时，云南大为制氨公司与五环工程公司、华陆工程公司、赛鼎工程公司签订投资协议。此次签订合作协议，是落实省委、省政府“央企入滇”的又一重大举措，也是对集团部分二级公司进行资本多元化、建立新

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料 的公司治理结构、引进煤化工生产技术和国际先进设备技术等的一个重要措施。2、3月8日，褐煤洁净利用工程研究中心签约仪式在北京中国科学院举行，中国科学院、中国长江三峡集团公司、云南煤化工集团有限公司签约组建褐煤洁净利用工程研究中心。该研究中心将充分发挥中科院在科学理论研究、技术研发的优势，依托中国长江三峡集团公司和云南煤化集团开发的新型煤化工技术和项目，以昭通褐煤洁净利用为主开展技术研究和工业实验，开展褐煤洁净化高效利用技术研究，为规模化开发利用、实现科技成果转化奠定基础。

3、云南煤化工集团有限公司与保山市人民政府、腾冲县明光矿业有限责任公司举行了发展生物乙醇产业项目签约仪式，三方签署了合作发展木薯生产乙醇的框架性协议，以确保生产对乙醇的需求量。4、2月4日，晋宁县人民法院裁定云南石林橡胶集团有限公司政策性破产终结。5、3月2～3日，完成云南溶剂厂破产清算组委托宣威云鹤经贸有限责任公司2007-2009年托管资金审核工作。

6、经贸分公司实现了转口贸易的零突破，成功地组织了巴基斯坦政府采购糖的投标，中标2批20万吨，贸易金融将超过

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

1亿美元，为公司开拓东南亚、南亚市场，配合桥头堡建设迈出了重要的一步。

7、在省政府等的大力支持下，原云南溶剂厂一部份职工的特殊工程问题得到解决。

8、金属结构厂职工经济适用房建设的水、电气等问题得到解决，下半年职工可搬入新居。

（六）项目投产如期完成

1、云维集团有限公司与保山市政府2008年4月签订了“关于投资建设10万吨EVA项目协议书”，设计年产20万吨电石、5万吨醋酸乙烯、10万吨EVA。一期项目为年产20万吨电石、5万吨醋酸乙烯。通过一年多的建设，2010年1月30日出电石产品。

2、醋酸项目已于2010年3月化工投料试车成功，目前正在整改完善试生产。3、2010年1月31日，云南煤化房地产公司在德宏州瑞丽市投资建设的瑞丽江花园落成，同时建成的还有大型珠宝休闲旅游项目――瑞丽江花园〃翡翠大道。4、2010年5月8日，云维公司新建30万吨尿素技改工程投料试车成功，并投入试生产。

5、东源曲靖铝业公司完成23万吨技改工程，二段工作已

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

经启动完毕，三段工程将择时启动。

（七）干部队伍建设进一步加强

1、积极推进并顺利完成云维公司总经理、总工程师职位的选拔考核工作，为集团各级干部考核提供了借鉴作用。2、4名集团领导于2010年4月分别参加了省委组织部的干部履职谈话。

3、以不同方式对集团拟任职干部进行考察。一是对云南解化清洁能源开发有限公司部分在职干部进行退休前谈话和调整；二是对经贸分公司、压力容器检测站、化工学校、供销公司等单位拟任职干部进行考察谈话和征求意见；三是对集团总部相关部门的干部进行了组织考察任命。

4、选派了1名同志作为云南省新农村建设工作总队长、4名同志作为云南省第四批新农村建设工作指导员参加新农村建设；选派了1名科技扶贫副镇长挂职锻炼。按照省委要求，集团党委和相关二级公司党委分别到挂职和挂钩点进行了工作指导。

（八）人力资源管理工作有序推进

1、完成了对2009年企业经营管理者和总部机关人员的薪酬考核工作和相应指标的调整。2、1月份，在云南财经大学举行了为期14天的营销管理高

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

级研修班，对59名营销人员进行了管理培训。3、2010年1月和4月，云南煤化集团分别与昆明理工大学、云南财经大学举行了2009“云南煤化奖学金”颁奖仪式，对40名品学兼优的学生颁发了奖学金。鼓励有志煤化工事业的大中专学生投身云南煤化工事业。

4、组织参加了“财务、管理、环保、党建、规划”等方面的云南省自主选学培训活动，云南煤化集团选送了20人参加培训并相继取得了合格证。

5、鼓励在职人员参加研究生考试学习，不断提高自身素质，提升文化层次。3月13日，集团共有12名在职人员参加了为期2年的云南财经大学2010年春季在职硕士研究生班（MBA）学习，为培养高级管理人才奠定了基础。

6、为加强三支队伍建设，集团分别与云南能源职业技术学院、云南省化工学校、云南省工业高级技工学校等职业教育学校签订工程技术人员和技术工人人才培养协议，同时加大对高级技术工人的引进力度，分别在云南能源职业技术学院、云南工业高级技工学校举行的2010年校园专场招聘会上招聘了中、高级技术工人达500多人。

7、为加强总部队伍建设，已调整完善总部岗位设置，目前正推进三个岗位人员的社会公开招聘工作。

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

（九）培育企业精神力量，有效凝聚员工

1、树立先进典型。在2010年第十三届全国劳模和先进工作者表彰大会上，云南煤化集团东源公司羊场煤矿杨家矿井采煤五队队长龙金平同志被授予全国劳动模范；东源公司荣获云南省总工会授予的2010年云南省五一劳动奖状；云南煤化集团工会主席周建辉、云维公司党委书记牛敏、解化清洁能先锋煤业公司总经理吴飞云等3位同志被云南省总工会授予2010年云南省五一劳动奖章；云维公司沾化分厂职工李老所同志被云南省总工会授予云南省职工技术技能大赛甲醇制造工技术状元。

2、关注社会公益事业。一是针对云南百年不遇的特大旱情，云南煤化集团积极响应省委、省政府号召，履行社会职责，支援抗旱救灾。2—3月份云南煤化集团向云南省接收救灾捐赠办公室捐赠了1000万元人民币，同时，所属云维公司、东源煤电股份公司分别向灾区捐赠达550万元以上人民币，解化清洁能源公司捐赠132万元人民币等；二是组织开展了向干旱灾区献爱心捐助活动，集团31497名职工共捐款1，928，211.80元；三是动员职工为干旱灾区捐款，捐赠集团挂钩扶贫的大关县10万元、孟连县5万元、泸水县5万元；四是集团党委组织开展了“共产党员抗旱先锋行动”，号召共产党员为抗旱救灾捐款。共捐款152万元，其中：党组织捐款20万元，党员个人捐款1

32云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

万元，捐款在1000元以上的党员有161人，2万元以上的党员有1人。据不完全统计，2010年抗旱救灾捐助，集团抗旱捐赠共计1600万元左右。

3、关注集团困难群体。2010年元旦、春节期间，集团党委开展了送温暖活动，把筹集到的108.6万元慰问金全部送到4832名困难职工、31名困难劳模手中，使每个困难职工切实感受到党和企业的关怀与温暖。

4、关注职工利益。云南煤化集团与工商银行、招商银行、南方基金、华夏基金等四家金融机构继续签订2010年企业年金管理合同。通过与各银行和基金的合作，一是扩大互利共赢成果，二是进一步惠及了集团员工。

三、上半年工作存在的主要问题

1、从去年四季度开始，经济逐步回暖。煤化工集团在各级政府和各部门的关心支持下，经济运行情况比去年有所好转,从2010年上半年与2009年上半年的比较中可以看出，2010年上半年集团实现营业收入89.19亿元，比2009年上半年增长了49.57%，2010年上半年集团实现利润-14,520万元比2009年上半年减亏35.33%。

从指标分析看，虽然今年上半年经济情况比去年同期均有大的好转，但并不理想，销售单价、销售成本都未达到年初预

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

计的目标。集团的整体情况离今年预定的目标还很远，市场情况不如年初分析的乐观，各种不确定因素仍然存在，同时因自然灾害等原因，给企业的经营造成了很大的影响。上半年集团仍然亏损，这是不争的事实。

2、当前原材料供应紧张，价格上扬，而产品价格仍在徘徊或下降。

3、“效益年、管理年”的活动还不够深入，社会主义劳动竞赛的声势和效果不甚理想，面对严峻形势，破解难题的办法还不多。

4、资源整合的力度在加强，由于各种因素的影响，进度依然不够快。

5、续建项目的手续完善还存在着极大困难。

6、企业不稳定的因素仍然存在，国有企业的生存环境依然困难，还需花极大的气力来解决。

四、下半年主要工作

1、坚定信心，克服困难，把确保200亿元销售收入、不出现亏损作为集团当前最大的政治任务来抓，把利益调整转为效益调整，确保今年销售收入和不亏损指标的全面完成。

2、切实做好转方式、调结构这一中心工作。当前经济形势急剧变化，企业在“后危机”时代将面临更大范围、更高层次、云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

更加残酷的竞争，在这样的背景下，我们就要充分认识金融危机带来的危害，努力适应复杂多变的政治和经济形势。去年底中央经济工作会议已明确提出“保增长、扩内需、调结构”的工作目标，省委八届八次全会已将转变方式、调整结构、科学发展上水平作为今年全省经济工作的主旋律，转方式、调结构将是集团今年乃至今后几年经济发展的重点工作，我们要把转方式、调结构作为实现集团持续发展、科学发展、和谐发展的一项战略任务来抓，努力提高集团参与国际国内竞争的能力。要求各单位要千方百计地抓好生产经营，完善公司法人治理结构，强化资本运营，加强投资决策管理，加快企业技术进步、加大自主创新力度，全面提升企业管理水平，推动集团技术和产业升级。

3、切实编制好集团“十二五”发展规划。从集团自身来讲，今年以来产能恢复较好，销售收入、工业增加值的增长都在50%左右，对比增加，但环比下降。出现这种被动局面，有管理不到位、技术创新不足、人才结构不合理等原因，但最核心的问题还是发展方式粗放、产业布局不均衡、产业结构不合理、资源占有量不足、资源控制力不强、融资难度大、外部环境变化大等问题。为此，集团“十二五”规划，最重要的就是要在准确把握世界发展大势和国内发展大局、深入分析潜在的发展优

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

势和面临的突出矛盾、系统梳理企业发展的历程、思路、成就和经验的基础上，抢抓机遇，奋发有为，按照国家西部大开发、云南省桥头堡建设规划和集团产业集群、企业集群的发展思路，把发展方式转变和结构调整作为重点，着重把握好战略定位、产业布局、市场竞争、科技创新、资本运作和文化发展等几个关键环节，使“十二五”规划既能展现集团集群和专业性发展的亮点，又能成为未来五年发展和做强做大集团的总纲领和指导性文件。

4、要根据集团今年上半年“增收不增效”的实际，切实抓好四个工作重点，确保下半年各项经济指标的完成。第一个工作重点是安全生产，要通过对标和开展社会主义劳动竞赛等活动，通过有效的生产组织、安全督查，优化生产工艺，抓住环保关键，切实做到“安、稳、长、满、优”最佳生产运行；第二个工作重点是努力解决好项目建设中的三个薄弱环节，一是已建成生产装置的达产稳产高产，二是在建项目的目标管理，三是新建项目的前期准备工作，要以项目建设的成效保证集团的快速发展；第三个工作重点是产品市场的开拓和经营政策的研究问题。要认真研究政策导向，仔细分析市场走势，及时调整产品销售策略，加大市场的开拓力度，增加产品的销售额度，扩大市场份额，加强铁路运输的协调和保障，确保集团的经济

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

效益；第四个工作重点是继续做好煤炭资源的整合工作，增加煤炭资源的占有量，保证集团发展的可持续性。

当前，我们正处于“后危机”时代，尽管我们的产能已经逐步恢复，生产已步入正常轨道，但仍需要花气力解决好我们各自存在的问题，如东源公司目前最重要的是要保证自产煤产量目标，进一步扩大煤炭资源的占有量、控制力以及项目建设的合法性问题，解化清洁能源公司要沉下去着重解决好项目建设中的安全环保以及二甲醚新产品的市场运用问题，云维公司必须切实解决好已投产装置达产达标和工艺生产关联影响问题，供销公司、经贸分公司要加强经营风险控制，煤化工应用技术研究院要借助科技发展平台提高科技成果的转化率等。总之，煤化集团及所属企业要在新的转方式、调结构中始终坚持在发展中促转变、在转变中谋发展。

5、切实加强党建工作。党建工作是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素，我们要以充分发挥党组织的政治核心作用为重点，通过完善企业领导体制，健全党组织有效参与决策的机制，探索党组织主导用人的有效途径，履行党组织保证监督职能等，着力构建集团现代企业制度；要通过开展“三个一”主题实践活动等，着力加强企业领导班子建设；要以教育培训

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

和实践锻炼为重点，着力抓好企业人才队伍建设；要以增强生机和活力为重点，通过创新基层党组织设置，选优配强基层党组织书记，强化党员队伍建设，加强基层党组织制度建设等，着力加强企业基层党组织建设；要以促进科学发展为重点，通过发挥党组织在转方式、调结构中的独特优势，着力把企业党组织政治优势转化为竞争优势。结合集团实际，今年具体做好以下工作：一是继承好的做法，组织召开好集团一年一度的工作务虚会，筹划并编制好2011年集团生产经营发展计划，为实现明年集团生产经营开门红做好充分准备。二是认真做好所属单位党委任期届满换届和集团工会换届工作。云维公司党委和东源煤电公司党委要积极筹备，认真做好党委换届工作。其他具备条件的单位也要制订计划，做出安排。三是加大干部管理和廉洁自律建设力度，认真落实企业领导人员廉洁从业的相关条例；加强调查研究，研究完善干部管理办法和调整建立后备干部人才库；继续拓宽渠道，加强人才教育培养工作。

6、切实有效抓好创先争优活动。煤化集团第二阶段的活动要突出企业特色，紧扣中心任务，以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员、争当“四好班子”为内容，以转方式调结构为重点，按照云南省委在全省国有企业党建工作会上提出的创先争优活动要做到“四个融入”（把创先争优活动有效融入企业生产

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

经营中、融入企业文化中、融入企业队伍建设中、融入企业党建日常工作中），抓好“五个基本建设”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）的要求，进一步细化集团提出的12345工作目标，扎实开展好煤化集团的创先争优活动，力争将创先争优活动打造成拓展学习实践活动成果的“巩固工程”、加强基层组织建设的“基础工程”、推进干部作风建设的“保障工程”、推进企业科学发展的“提升工程”，为做强做大做精做久云南煤化集团提供强大动力和有力保证。

7、继续发扬安全生产管理沉得下去、做得仔细的好传统好作风，进一步抓紧抓实安全生产的各种检查和考核，确保集团公司在安全生产管理方面的战果和成效。

8、下大气力进一步改善集团资本运作的方式和结构。要千方百计地创造条件推进云维整体上市、东源煤电借壳上市和解化清洁能源以IPO上市以及云南大为化工装备有限公司在创业板上市等前期准备工作。

9、认真做好企业稳定工作。各级党组织要把企业稳定工作列入党委的重要议事日程，要按照“稳定是第一责任”的要求，本着守好自己的门、看好自己的人的原则，充分发挥党组织在维护稳定、构建和谐企业中的中坚作用。

10、做好集团组建五周年的系列庆典活动。抓紧抓实庆典活

云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料

动的“六个一”工程，努力把五周年庆典活动办成既鼓舞士气又催人奋进，既隆重热烈又节俭高效的庆典。

同志们，今年下半年的工作关系到全年各项经济目标的完成，因此在任务重、困难大的情况下，我们要以必胜的信心和坚韧的毅力，全力以赴精心组织好生产经营和经济发展，以优异成绩迎接集团五周年华诞。

以上是我代表常委会向全会报告的2010年上半年的工作，对下半年工作提出了一些想法，希望同志们对党委常委会的工作提出宝贵意见和建议。

2010.07.14

第四篇：河南煤化集团企业文化理念

业务知识

“三懂四会”和“四懂三会”

懂生产原理，懂工艺流程，懂设备结构。会操作，会维护保养，会排除故障和处理事故，会正确使用消防器材和防护器材。

懂结构、懂性能、懂原理、懂用途。会操作使用、会维护保养、会排除故障。

润滑工作的“五定三过滤”是：

⑴定点：确定每台设备的润滑部位和润滑点，实施定点给油。⑵定质：确定润滑部位所需油脂的品种、牌号及质量要求。所加油质必须经化验合格。

⑶定量：确定各润滑部位每次加、换油脂的数量，实行耗油定额和定量换油。

⑷定期：确定各润滑部件加、换油脂的周期，按规定周期加油、添油和清洗油。财贮油量大的油箱，按规定周期样化验，确定下次抽验或抽象油时间。

⑸定人：确定操作规操作工人、润滑工人对设备润滑部位加油、添油和清洗换渍的分工，各负其责，共同完成润滑。

⑴入库过滤：油液经运输入库贮存时过滤。

⑵发放过滤：油液发放注入润滑容器时过滤。

⑶加油过滤：油液加入设备贮油部位时过滤。

第五篇：河南煤化集团企业文化体系

河南煤化集团企业文化体系

一、总则

第一条 企业文化是企业的软实力，是企业的核心竞争力，是企业发展的旗臶和灵魂。

第二条 企业文化是企业倡导的价值观（先进理念）被员工认同以后的习惯性行为方式。具体说就是要把企业发展所提倡的价值观念植入员工的心中，变成员工的自觉行为，最终成为企业和员工的团体精神和行为规范。

第三条 2008年12月5日，河南煤业化工集团有限责任公司（以下简称河南煤化集团）重组成立。河南煤化集团成立以来，在时任董事长、党委书记陈雪枫的带领、倡导和培育下，形成了以“人企合一、顺势而行”为企业哲学，以“用心做事、追求卓越”为核心价值观的先进企业文化，并植根和内化于干部员工的心中，引领和助推了河南煤化集团的科学发展。

第四条 河南煤化集团成立以来，认真落实河南省委、省政府的战略部署，秉承“用心做事、追求卓越”的核心价值观，奋发有为，开拓进取，推动企业从“双千亿”到河南首家世界500强企业，实现了跨越式发展。实践证明：以“用心做事、追求卓越”为核心价值观的河南煤化集团企业文化是先进的、科学的、卓越的，是推动企业又好又快发展的强大动力源泉。

第五条 倡导什么、鼓励什么、弘扬什么、追求什么，河南煤化集团坚持做到旗臶鲜明、一以贯之。河南煤化集团所属每一个单位、每一位员工，都必须清楚知道企业所弘扬倡导的基本原则和工作理念，并认真遵守践行。

第六条 文化生生不息。在今后的发展中，要持续践行被实践证明的优秀理念和先进文化，并结合发展形势，结合工作实际，不断充实、完善、创新、升华企业文化体系，使之成为河南煤化集团应对激烈市场竞争、保持基业长青、始终屹立于世界500强企业之林的生命基因和永续动力。

二、卓越文化：我们的目标是高尚、卓越、受人尊敬

第七条 河南煤化集团的追求目标是做一个高尚、卓越、受人尊敬的企业，致力于把企业打造成为行业领先、国际一流的特大型能源企业集团，为增强中国企业在世界经济发展中的比重、提升中国企业在世界企业中的地位不懈努力。

第八条 河南煤化集团作为河南规模最大、效益最好、活力最优的工业企业，我们要增强责任感和紧迫感，倍加珍惜历史赋予我们的重任，在中原经济区建设中积极发挥引领和支撑作用，在加快中原经济区建设、推动中原崛起、河南振兴的历史进程中作出更大贡献。

第九条 只有用心做事，才能把事情做好。只有追求卓越，才能再攀高峰。这一核心价值观是我们企业发展的精髓所在。

第十条 勇担重任，成就理想。每一位员工都要明白河南煤化集团的责任与使命，并围绕我们远大的目标和肩负的责任而为之不懈努力。我们要始终坚信，我们的目标一定能实现，我们一定能够承担更大的责任。

三、安全文化：生命至高无上，安全发展第一

第十一条 员工的生命是最宝贵的，是无价的。一定要把“生命至高无上、安全发展第一”作为河南煤化集团工作的最高信条。

第十二条 河南煤化集团任何一个单位都要始终把安全工作作为“一号工程”、“生命工程”来经营，时刻把员工的生命权益放在“先于一切、重于一切、高于一切”的第一位臵，特别是要牢记“再好的经济效益比不过人命，再大的功劳抵不了死人之过”。

第十三条 安全生产，责任如山。河南煤化集团对安全事故坚决实行“零容忍”。河南煤化集团坚持追求安全“零目标”，任何时候都不能放松。

第十四条 河南煤化集团的任何一位干部都要带着感情，凭着良知、良心抓安全，把员工当亲人、当兄弟，切实践行“从零开始、向零奋斗”的安全理念，牢固树立“隐患可控、事故可防”的观念，始终做到铁制度，硬执行，真较劲，不糊弄。

第十五条 抓好安全，关键在于增强责任，转变作风，抓好基层，打好基础，重心下移，关口前移。要全面推行和贯彻落实河南煤化集团“012345”安全管理体系，保障员工生命安全，保障企业安全运行，打造本质安全型企业。

第十六条 安全是企业管理的底线，更是各级干部责任心、事业心和良心的底线。搞好安全工作就是积德行善，搞不好安全工作就是缺德作孽坏良心。不用心抓安全的干部不是好干部。抓不好安全的干部也不是好干部。抓不好安全的干部坚决不用。

第十七条 安全管理最大的隐患是“思想松、管理松、纪律松”，这是安全管理中的“人”的隐患。安全没有捷径，没有侥幸，没有“撞大运”。必须坚决杜绝“三松”现象。

第十八条 要摆正安全与生产、安全与效益、安全与幸福的关系。不安全不生产，生产必须保证安全，这是河南煤化集团对任何一个生产单位最基本的要求。生产活动必须要在安全的环境中开展。没有安全，员工的生命健康、家庭幸福就没有保障。安全好，才能真正带来效益好，才能真正为员工带来幸福生活。

第十九条 要正确对待安全理念与安全目标的关系。河南煤化集团所倡导的安全理念，是我们抓好安全工作必须长期坚持的指导原则，是抓好安全工作的“魂”。“从零开始、向零奋斗”的安全目标是我们期望安全工作达到的目的和效果，我们要全力实现长周期的安全目标。

四、发展文化：坚定不移地推动企业科学发展

第二十条 发展始终是我们的第一要务。任何时候都要坚持、咬定、扭住发展不动摇。没有发展，就没有一切。没有发展，什么问题也解决不了。企业不发展就是死路一条。

第二十一条 要始终坚持主题主线，积极推进“两个转变（用领导方式转变加快发展方式转变）”，落实“四个重在”（重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民）实践要领，大力实施“两调整、两提高，两创新、两带动”（调整优化产业和产品结构，全面提高经济运行质量和效益；调整优化人力资源结构，全面提高员工综合素质；科技创新和管理创新；项目带动和品牌带动）战略举措，持续提升，重在落实，稳中求进，推动企业实现科学高效发展。

第二十二条 理念决定思路，思路决定出路。有什么样的发展理念，就有什么样的发展思路。发展思路决定着一个企业的战略目标、工作部署和发展命运。

第二十三条 过去被证明是行之有效的发展理念必须要持续坚持。正是基于“用心做事、追求卓越”，“抢先一步、遍地黄金”，“跳出企业看企业”，“快、好、省”等先进理念的引领，使原来的永煤从全省第二亏损大户，发展成为当时全省第一利税大户，形成了广为称奇的“永煤现象”。也正是依靠这些先进的发展理念，河南煤化集团从中国500强到世界500强企业，仅仅用了两年时间。这些先进的理念不仅原来管用、有用，现在、将来仍然管用、有用。必须坚持践行，发扬光大。

第二十四条 只有抢先一步，才能抓住机遇，才能比别人早占领市场、早赢得市场，把机遇变为发展优势，才能在别人还没有起步的时候，我们就开始了收获的阶段。现在，前有标兵，后有追兵，我们更要在“抢先一步”上用心谋划，去寻找更大的发展机遇，实现更大的发展跨越。

第二十五条 只有跳出企业看企业，才能实现更大的发展。随着全球化的发展，企业不可能永远只囿于一角求发展，必须把自身放在比原来更广阔的空间去谋求更大的发展。作为一家世界500强企业，河南煤化集团的产业遍布全省、全国，并走出了国门。要求我们必须拓宽发展眼界，树立国际视野，看到外边更远大、更开阔的世界，紧握时代脉膊，与世界经济的发展紧密融为一体。

第二十六条 “快、好、省”是我们在项目建设中的工作理念。在这一理念指导下，河南煤化集团的许多重大项目，实现了投产早、见效快，在推动产业转型升级、抢占市场竞争先机方面，走在别人前面，赢得了更大主动。

第二十七条 在发展中，河南煤化集团倡导“少纵比、多横比”的发展理念。两种不同的比较观，带来的是两种不同的效果。纵比，就是拿现在的成绩和自己过去的比，这样只会满足于小富即安，丢掉发展的紧迫感。横比，就是把企业发展放在全行业、全国甚至全世界这个平台上去比较、去检验、去对标，就会看到自己取得成绩原来是那么微不足道，就会增强发展的责任和动力。少纵比，就是不要总盯着自己比过去进步了多少，不要满足于现在取得的成绩。成绩已经属于过去，眼光多放在未来。多横比，就是多和比自己先进的企业比，多和世界一流企业比，多看到自己的不足，不断拉高标杆，向更高的目标前进。

第二十八条 河南煤化集团追求什么样的发展？我们追求在安全生产前提下的科学发展，任何时候都不能离开这个前提。要时刻牢记，没有安全的发展，生产经营无法正常运作，企业其他各项工作将失去最基本的保障。第二十九条 河南煤化集团坚持在安全生产前提下，追求速度、质量、效益、效率、绿色、统筹、和谐的发展。任何时候都不能偏离这个方向。没有速度的发展，发展难以持续。没有质量的发展，企业就没有竞争力。没有效益的发展，一定会被市场淘汰。没有效率的发展，企业难以做大做强。没有绿色的发展，就会背离资源节约型、环境友好型的内涵。没有统筹的发展，企业整体优势难以发挥。没有和谐的发展，企业就会离心离德。

第三十条 “人企合一、顺势而行”是河南煤化集团的企业哲学。这个企业哲学必须贯彻落实到河南煤化发展的始终。任何时候，都要充分领会和深入把握“人企合一、顺势而行”企业哲学的深刻内涵。做到企业发展与人的发展相统一，与国际经济发展形势、国内经济发展形势、行业产业发展形势、所在经济区域发展形势相适应。实现借势、借机、借能、借力，顺应时代，顺应潮流，立于不败之地。

第三十一条 在发展中要正确处理大局观念与局部工作的关系。各级领导干部必须要树立大局观念，时刻维护大局、服务大局，要站在河南煤化集团整体工作和战略目标的层面上来，想问题，干工作，促发展。局部是大局的一部分。树立大局观念和做好局部工作是相一致的。没有大局观念，局部工作失去了准确定位，就不能有效做好。要做到维护大局，服务大局，必须要做好局部工作，完成既定任务目标，不能让局部工作拖累企业整体工作。开展局部工作时，要严格贯彻执行企业的政策精神、发展战略和安排部署，做到不打折、不走样、不糊弄。

第三十二条 坚持融入中心、服务大局的党建工作基本原则和工作定位，使党建工作和经济工作同频共振，把是否推动了企业科学发展作为检验党建工作成败的唯一标准。

五、资源文化：资源是企业生存发展的最基本物质基础 第三十三条 资源型企业最终打拼的就是资源。

第三十四条 资源是资源型企业存在的最基本的物质基础。河南煤化集团作为一家资源型企业，要时时刻刻把资源放在事关企业生存的重要战略位臵。要深入研究国际、国内及各个省（市）的产业政策，实现资源有效储备、长效利用。

第三十五条 资源在河南煤化集团的定义里，一是自然资源，如煤炭、钼等；二是项目资源，要结合国家发展、行业发展和企业自身发展，储备项目、开发项目、建设项目，增强发展后劲；三是技术资源，要积极进行科研开发，提升自主创新能力，占领新产品、新技术的制高点；四是人力资源，不断建设、培育、壮大人力资源队伍；五是信息资源，要善于从纷繁复杂的信息世界里获取对企业发展有用的信息；六是社会资源，积极与社会各界营造良好关系，创造良好发展环境。

第三十六条 没有不能利用的资源，只有放错地方的资源。只要解放思想，更新观念，就会发现更多更好能为企业所用的资源，能为企业带来效益的资源。

第三十七条 在资源整合过程中，我们必须要牢固树立和时刻践行“抢先一步、遍地黄金”的理念，第一时间，第一行动，寸“资”必争，完全“掌控”，科学利用。第三十八条 “吃干榨净”是我们对生产经营过程中产生的工业附属物的态度。要按照“矿产开采安全高效化、资源利用循环化、碳排放减量化、生产废料无害化”的“四化”理念，实现高碳资源，低碳利用，发展循环经济、生态经济、绿色经济，建设资源节约型、环境友好型的现代化能源企业集团。

第三十九条 要通过我们的努力，让资源在河南煤化集团实现价值最大化，变成更多、更好、更高附加值的产品奉献给社会。我们要做到，资源在我们手里要比在别人手里能产生更大的价值。

六、管理文化：管理是企业永恒的主题

第四十条 管理是企业永恒的主题。河南煤化集团要始终把加强和提升企业管理摆在重要位臵。管理无止境。要在不断的实践和发展中积极吸收新的管理理念，改革管理方法，实现新的超越。

第四十一条 河南煤化集团重组以来，我们按照“五个有利于”（有利于优势互补，深度融合；有利于资源整合，集约利用；有利于产业链接，循环发展；有利于优化布局，兼顾各方；有利于形成合力规模，争取国家支持）和“六统一”（统一人事管理，统一战略规划，统一财务管理，统一资源配臵，统一市场布局，统一技术研发）原则，积极推进产业融合、管理融合、文化融合，加强集团管控建设，积聚各类管理资源和管理要素，积极优化组合，发挥协同效应，实现了企业深度融合。

第四十二条 从战略管理和加强企业管控的角度，河南煤化集团总部主要以管根本性、长远性、导向性的宏观管理为主，基本定位就是管政策、管制度、管机制、管规划、管资金及资本运作、管考核、管重要人事任免。

第四十三条 河南煤化集团总部要成为人力资源中心、战略管理中心、资本运营中心、财务监管中心、运营协调中心和资源管理中心。河南煤化集团子公司或直属单位要成为利润增长中心、成本控制中心。

第四十四条 以“制度化、规范化、市场化”为主要内容的“三化”管理是河南煤化集团管理的主线。要在全集团各个单位全面推行“三化”管理，特别是用内部市场化机制来激活各类管理要素，激发员工工作活力。第四十五条 在具体工作中，要实施对标管理、精细化管理、信息化管理、流程化管理等，这是我们不断拓展管理载体、丰富管理内涵、提升管理效能的重要方式。

第四十六条 对标管理，是我们不断发现差距、改进不足、提升自我、力争上游的必要手段。河南煤化集团各个产业、各个系统、各级领导，包括我们每一位员工，都要树立“对标”意识，通过不断找标、对标、超标，使我们由强到更强，由优秀到更优秀，由卓越到更卓越。

第四十七条 精细化管理，是企业发展到一定阶段后必须要做好的一项工作。要通过开展精细化管理，注重细节，防微杜渐，实现企业整体品质的提升。

第四十八条 信息化管理，是企业适应信息化社会要求、走新型工业化道路的必然选择。要通过大力推进信息化管理，建设信息化平台，全面提升企业管理效率。

第四十九条 流程化管理，是确保企业各项工作做到职责明确、内容清楚、节点清晰、有条不紊、环环相扣、健康推进的重要管理方式。必须要不断完善管理流程，使各项工作都实现流程化、系统化，促进企业整体工作高效运营。

第五十条 河南煤化集团任何一个管理板块都要结合自身工作实际，建立或纳入一个管理系统，形成各负其责、管控有序、高效运作、首尾闭合、不留缺口、各个方面的积极性都得到充分发挥的良性局面。

第五十一条 我们强调，管理“一靠机制，二靠创新”。要提倡创新管理，反对按部就班，积极探索管理的新方法、新途径、新路子。要变习惯思维为创新思维，反对“过去怎么干还怎么干、人家怎么干我怎么干、想怎么干就怎么干”的落后管理思想，着力推进改革创新，激活内部机制，激发内部活力。

第五十二条 “提倡什么就考核什么”是管理的一个具体原则。要坚持以业绩为导向的激励约束机制，不仅要考核发展指标，还要考核发展增量；不仅考核快，还要考核好；不仅考核总量，还要考核人均。要通过建立科学的考核机制，调动各级单位和各类员工的积极性。

第五十三条 做企业，一定要算账，要算投入产出比，这是我们特别强调的，是每一位管理者必须要严肃认真对待的问题。

第五十四条 河南煤化集团点多线长面广，管理难度大，面对越来越激烈的市场竞争，要积极正视和加强对资金、资源、战略、项目、安全、财务、品牌等的风险管控。

第五十五条 企业管理的最高形式和最高境界是企业文化。要坚持用企业文化塑造员工队伍，打造团队精神，引领企业发展。要把企业文化建设的重心放在落地上，使先进的文化理念转化为企业和员工的行为方式。

七、创新文化：创新是企业发展的不竭动力和源泉

第五十六条 科学技术是第一生产力。河南煤化集团必须依靠科技进步，走集约高效的发展路子。第五十七条 自主创新是企业发展不竭的动力和源泉，是转变经济发展方式的突破性工程，是企业走创新驱动、内生增长之路的关键支撑。

第五十八条 创新要敢于打破传统的观念，突破束缚，不迷信权威，不迷信国外，在消化中吸收掌握最先进的技术。

第五十九条 创新一定要结合企业实际，要能解决企业在生产经营中遇到的问题，要能为企业带来效益和价值。要把我们的核心产业、优势产业作为科研和创新的重点领域，把产业链条的延伸方向作为科研和创新的重点方向，把制约企业发展的关键技术作为科研和创新的重点环节，实现科研创新与产业发展的无间隙对接，引领和促进产业健康、安全发展，实现产业结构的现代化、精品化、高端化。

第六十条 我们鼓励员工坚持学习，勇于创新，做创新型、学习型的员工，在自已的岗位上创造更大的价值。第六十一条 河南煤化集团建立科技创新奖励基金，用于内部优秀科技成果的奖励与收购、科技创新先进个人的奖励。对作出重大贡献的科技人员进行重奖。努力为广大员工创造良好的创新工作环境和创新工作氛围。第六十二条 创新工作无大小。只要有利于促进安全生产，有利于提升工作效率和产品质量，有利于降低成本和节能降耗，有利于提高经济效益，有利于创造社会效益，都应受到鼓励肯定和得到相应的物质奖励。

八、团队文化：优秀团队是企业发展的基石

第六十三条 人是企业的第一资源，是企业最宝贵的财富，是企业发展中最具能动性的决定性力量。第六十四条 坚持德才兼备、以德为先的用人标准，民主公开、竞争择优的选人方法，注重一线、注重实绩的用人导向。坚持“有德有为才有位”。强调想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受重用、混日子的没市场。

第六十五条 强调“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，牢记“心随责走、责随职走”、“清清白白做人、干干净净做事”的工作准则，积极营造风清气正的干事创业氛围。

第六十六条 各级领导干部要正确处理领导职务与岗位职责的关系，牢固树立“岗位奉献期”的工作理念。要时刻清楚地认识到，职务意味着责任，有了职务是为了更好地承担责任。要避免那种“职务到了，水平就到啦”、“职务到了，自己的事就好办啦”、“职务到了，就当甩手掌柜不再扑下身子干活啦”等错误观念。要不断增强干好工作的责任感和紧迫感，高标准，严要求，树立“干不好事，干不成事，就食不甘味，寝不安席”的思想观念。要不断增强履行岗位职责能力，使自己的职务与职责相匹配、相适应。

第六十七条 提倡用心做事，反对敷衍了事。我们所说的用心，就是要做到诚心、专心、恒心和责任心。用心做事，就是要有一个好的工作作风和工作状态，一门心思扑在企业上、扑在工作上、扑在岗位上。用心做事，就是要不断增强工作执行力，充分发挥主观能动性，狠抓工作任务的落实。在优秀团队的打造中，必须要强化用心做事理念，把用心做事体现在工作的方方面面。

第六十八条 提倡积极思维，反对消极思维。积极思维就是接受任务不讲价钱，完不成任务不找借口，做好工作不打折扣。消极思维就是碰到问题总是过多强调客观困难，不积极从主观方面找原因，不积极开动脑筋、发动力量克服困难。工作中如果树立积极思维，再难的事也能干成、干好；如果消极思维占据主导地位，简单的事也干不好。

第六十九条 河南煤化集团在实践中形成了一套自己独特的用人机制，即“四不用、三优先、三鼓励”。其根本目的在于树立一种积极的用人导向，引导和鼓励干部把心思和注意力用在干事创业上。我们选拔干部的标准必须严格遵循这一原则。“四不用”，即不思进取、不干实事的不用；品头论足、善于“公关”的不用；不敢负责、不敢碰硬的不用；搞花架子、善于作秀的不用。“三优先”，即优先从一流的团队选拔干部，从做出一流业绩的员工中选拔干部，从在艰苦地区受到锻炼的员工中选拔干部。“三鼓励”，是指鼓励机关和本地区干部到艰苦地区工作，鼓励专家型人才进入技术或业务型职业岗位发展，鼓励干部向技术化和职业化转变。

第七十条 实行管理技术“双通道”制度，加强各类人才的合理流动，重视从基层一线锻炼人才，不断完善各级各类员工的职业生涯规划，使各级员工有方向，有奔头，始终保持企业的活力和创造力。

第七十一条 重视核心员工的管理，推行关键绩效指标360度考核干部，形成赛马不相马，良好业绩出干部、优秀团队出干部、艰苦环境出干部，用事业留人，靠机制选人的用人文化。建立以业绩为导向的薪酬分配和绩效考评体系。形成业绩与能力相结合、短期与中长期相结合、现金与福利相结合的薪酬激励机制。坚持效益优先、兼顾公平的分配原则，向效益好、效率高、艰苦边远地区的单位和岗位倾斜。

九、廉洁文化：让风清气正成为一种常态

第七十二条 河南煤化集团至始至终在倡导和营造干净健康、风清气正的良好风气和良好环境，致力于打造本质廉洁型企业。

第七十三条 廉洁自律是领导干部的第一要求。必须严格要求自己，做到廉洁自律，勤勉敬业，情趣健康，保持清正廉洁的工作作风。特别是各级领导干部不能居功自傲，要珍惜自己，珍惜岗位，知足常乐，心安是福，要时刻铭记“手莫伸，伸手必被捉”。

第七十四条 要坚决贯彻执行河南煤化集团“三不三无本廉体系”，坚持通过文化引领内驱、制式管理固行、打防结合纠建，以个人自律、制度约束、监管惩戒“三个机制”建设为纲，全面加强过程控制，从意识层面保证“不愿腐”、从实践层面保证“不能腐”、从机制层面保证“不敢腐”，确保党员干部无违纪、无违法、无犯罪。第七十五条 要讲操守、重品行、守道德，努力做到自重、自省、自警、自励，时刻清醒地认识自身所处的地位和肩负的责任，始终保持一种如履薄冰的心态，不争名，不争利，不做不该做的事。

第七十六条 要时刻算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”的人生7笔账，时刻保持警钟长鸣，始终保持敬畏之心，清清白白做人，干干净净做事，绝不触碰廉政“高压线”。

十、责任文化：做有责任的企业，做有责任的员工

第七十七条 河南煤化集团要做一个有责任的企业。这种责任体现在对国家、对社会、对股东、对员工四个方面。

第七十八条 对国家的责任，就是要确保国有资产保值增值，推进企业不断发展进步，不断壮大国有经济的影响力、控制力。

第七十九条 对社会的责任，首要是做好企业，以企业内部的稳定和谐保障社会的稳定和谐。同时积极承担社会责任，坚持开展公益事业，特别是在出现重大自然灾害或其它险情时，我们有责任挺身而出，去积极承担任务，为党和政府分忧解难。

第八十条 对股东的责任，就是保证企业安全高效运营，不断扩大市场占有率，保证股东的稳定回报。第八十一条 对员工的责任，就是确保员工有尊严地工作，实现体面生活，提高员工幸福生活指数。第八十二条 河南煤化集团的每一位员工都要做一个有责任的员工。要增强对企业的责任，紧紧团结在河南煤化集团的旗臶下，像爱护眼睛一样去时刻维护我们企业的形象。要增强对工作的责任，立足本职，敬业奉献。要增强对家庭的责任，尊老爱幼，夫妻和睦。在社会做一个好公民，在企业做一个好员工，在家里做一个好成员，实现家庭和睦，生活幸福。

十一、作风文化：担当、民主、务实、低调

第八十三条 作风是领导干部党性、品格及素质的重要反映。干部作风的好坏，直接关系到工作成败。第八十四条 树立敢于担当的作风。敢于担当就是要敢于负责、勇担重任、不畏挑战、奋发有为。敢于担当就是要往“肩负责任重于一切”上转，大力强化责任意识，坚持“责随职走、心随责走”，全身心投入工作；要往“企业利益高于一切”上转，把心思和精力都放在思企业发展、谋安全生产上，放在企业增效、员工受益上；要往“履行岗位职责先于一切”上转，把工夫放在提升能力上，把气力花在认真履职上，把心思用在用心做事上。特别是各级领导干部，要在“尽心”和“尽责”上发挥表率作用，形势好的时候不能得意忘形，困难的时候不能灰心丧气，始终要脚踏实地，埋头苦干，拼抢争先，夺取胜利。

第八十五条 树立民主团结的作风。要注重集思广益、群策群力，防止“花钱一支笔，用人一句话，开会一言堂”的现象，形成开放包容、民主活泼、严肃团结的良好局面。

第八十六条 树立务实重干的作风。要大兴务实重干之风，让各级干部员工把心思向务实上聚焦，把力量向工作上聚焦。要树立正确的政绩观，不为成绩所累，不为艰难所惧，对党负责，对工作负责，对员工群众负责，坚持察实情，讲实话，出实招，办实事，求实效，使工作经得起实践和历史的检验。要善于遵循和把握规律，按照市场经济规律、行业发展规律、企业发展规律办事，不走错路，少走弯路。要有效运作，把目标具体化，真正把会议上说的，文件上写的，变成实实在在的行动。

第八十七条 树立低调简朴的作风。特别是各级领导干部必须要谦虚谨慎，简朴生活，低调做人，把心思放在工作上。

十二、诚信文化：以诚立业，诚信天下

第八十八条 诚信就是真诚、忠诚和恪守信用。诚信是企业立企之本。诚信是员工立身之本。不讲诚信的企业，必然要受到市场的惩罚和社会的唾弃。不讲诚信的员工，在河南煤化集团将无立足之地。河南煤化集团坚持诚信办企业，要求各级干部员工要诚信做人，诚信做事。

第八十九条 我们强调各级干部员工之间要真诚相待，和睦相处，形成健康、快乐、团结、和谐的工作氛围和人际关系。任何时间、任何地点、任何条件下都不得为谋取一己之私而损害同事和员工的利益。

第九十条 我们强调各级干部员工都把要个人发展与企业目标结合起来，忠诚企业，热爱企业。在企业发展处于顺境时，积极为企业出力流汗，贡献才华。在企业发展处于逆境时，同企业风雨同舟、齐心协力，共同攻坚克难、再创佳绩。任何时间、任何地点、任何条件下都不得为谋取局部或个人私利而损害企业的整体利益。第九十一条 河南煤化集团视诚信为企业的生命。坚持做到诚信于员工，诚信于股东，诚信于客户，诚信于供应商，诚信于社会，把诚信精神贯穿于企业工作的方方面面。在对内、对外的各项工作开展中，坚持通过正当的渠道、合法的程序、规范的运作，去获取合理的收益，去实现所确立的工作目标。

第九十二条 河南煤化集团在为社会和用户提供优质产品或服务的同时，必须要不折不扣地履行对社会和客户做出的产品承诺、服务承诺，做到“言必行、行必果”，诚信天下，让社会和客户对河南煤化集团“信得过”。第九十三条 河南煤化集团要持续加强信用建设，不断提升企业信用美誉度。要时刻保持对客户信用情况的关注度，坚决拒绝商业欺诈，致力于与客户互利互惠互赢。

第九十四条 河南煤化集团的干部员工要做诚信文化的践行者，坚决杜绝弄虚作假、不讲信用，做到诚实守信。

十三、民生文化：发展成果要与员工共享

第九十五条 人企合一是河南煤化集团的企业哲学。要坚持以人为本，尊重员工，理解员工，关心员工，做到发展为了员工，发展依靠员工，发展成果与员工共享，不断提高员工的生活水平和生活质量，构建和谐企业。

第九十六条 河南煤化集团坚持工资总额增长幅度不高于企业经济效益增长幅度，员工平均工资增长幅度不高于企业劳动生产率增长幅度的原则，在此基础上，致力于建立与行业特点相适应，与员工类型和工作性质相吻合，内部具有公平性、外部具有竞争性的薪酬体系，在企业快速发展的前提下，实现员工工资水平稳步、持续、较高增长。

十四、学习文化：学习是实现素质提升的唯一途径

第九十七条 当前社会最显著的一个特征就是学习。没有学习就没有未来。不学习是最大的风险。不学习就要落后于时代，落后于发展。要把学习作为第一习惯、第一追求、第一责任。

第九十八条 做学习型员工，建学习型企业，是河南煤化集团发展道路上的必然选择，也是不断提升企业素质、不断提升队伍素质的唯一途径。要在不断的学习中，了解新形势，学习新知识，掌握新本领，形成新优势，迎接新挑战，实现新发展。

第九十九条 缺什么、学什么，干什么、学什么，用什么、学什么，学什么、精什么，这是我们的一个学习原则。要坚持学以致用，通过学习，促进能力提升，促进管理创新，促进科学发展。

第一百条 要推进“全员学习”，要把企业变成“大学校”，让工作学习化、学习工作化成为一种常态。要通过多种形式、多种渠道，为员工提供学习培训、成长成才、实践锻炼的机会，不断提升员工整体素质，促进员工全面发展。

十五、感恩文化：一切因感恩而美好

第一百零一条 感恩是一种美德，是一种胸怀，是一种境界，要成为一种最基本的职业道德和职业操守。感恩要作为一种文化基因深深植入到员工心中。

第一百零二条 我们坚持每一个员工，首先要学会感恩，做到感恩。要感恩父母，感恩家人，感恩同事，感恩企业，感恩社会。只有用一种感恩的心态去面对工作，我们才会把工作做得更好。当我们处处以一种感恩的心态去面对工作、面对同事时，我们就会发现“原来一切都很美好”，才会尽力工作，矢志奉献，去为我们共同的目标努力拼搏奋斗。

第一百零三条 感恩是双向的。企业要感恩员工，因为企业发展的每一步都离不开广大员工的辛勤工作。员工要感恩企业，因为员工的个人价值只有随着企业的发展壮大才能得以体现。

第一百零四条 一滴水只有融入大海才永不枯竭。我们要清醒地认识到，企业给予个人的要远远大于个人给予企业的，因此，我们要跳出个人这个“小我”，积极融入到企业这个“大我”，与企业同心同德、同力同向。

第一百零五条 我们提倡心怀感恩，反对满腹牢骚。只有感恩企业，才能真正把心思和精力积极投入到工作中，为河南煤化集团的宏伟目标建功立业。如果满腹牢骚，就不能正确对待工作，对待岗位，看不到企业给自己提供的成长机会和成长平台，这样的人，最终只能被河南煤化集团所淘汰。特别是在优秀团队的打造中，必须要强化感恩意识，形成健康人格，不断提升境界、超越自我。

十六、风险文化：时刻居安思危，保持清醒头脑

第一百零六条 发展从来不是一帆风顺、一劳永逸的。市场竞争，瞬息万变，风险无处不在。在河南煤化集团的发展历程中，要时刻居安思危，保持清醒头脑，增强风险意识、忧患意识，做到未雨绸缪，有备无患。

第一百零七条 我们强调，开展工作不能只看到有利的一面，还要看到不利的一面，不能只报喜，不报忧；既要看到取得的成绩，还要看到存在的问题与不足。面对激烈的市场竞争，我们定战略、做决策、上项目，必须要做好风险评估，既要看到可能取得的收益，同时对可能存在的风险做到准确研判并及早防范，杜绝事故或问题发生。

第一百零八条 风险重在防范，重在控制。我们要增强工作的前瞻性、预见性和战略性，通过完善制度、建立体系、加强监控，有效控制和防范各类风险的发生。要不断加强对当前社会经济发展形势的分析研究，不断优化企业内部管理，不断完善对企业人、财、物等关键领域的管控，及时发现可能存在风险的流程与环节，并及时采取措施进行防范和控制。特别是对资金管理、资源整合、资本运营、安全生产、对外合作、环境保护、地企关系、舆论宣传、法律事务、队伍稳定等容易产生风险的工作领域，要严格管理，加强防范，有效控制，安全运营。

第一百零九条 要认识到“人”的风险。要不断培育一支能始终适应河南煤化集团形势发展需要的人才队伍，防止因为企业的人力资源结构和素质跟不上时代发展，从而给企业带来灭顶之灾。要加强诚信建设，不断提升干部员工对企业的忠诚度，做到与企业同舟共济、融为一体。要加强干部员工的纪律教育，做好涉及企业核心技术和商业秘密的管理和保护工作，严格杜绝重要信息泄露。第一百一十条 加强风险防范，根本目的在于最大限度地减少企业发展阻力，让企业少走弯路，更好地推进改革发展各项工作。关键是要把风险控制在所能管理和承受的范围内，为企业改革发展创造更加有利的环境和氛围。

十七、持续文化：持续提升、重在落实

第一百一十一条 持续是科学发展观的重要内涵。正确的思路就要坚定地往前推进。思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现，思路不持续会使基层无所适从，难以统一思想、形成合力。

第一百一十二条 持续提升体现的是责任心，体现的是锲而不舍、有所作为的精神，强调的是要坚持河南煤化集团重组以来的好理念、好战略、好机制、好举措，保持工作的稳定性和连续性。

第一百一十三条 务实发展，关健在做。话说一千遍，不如带头做一件。凡事要学明白、想明白、说明白、干明白。办事说话务必说到做到、说好做好，做到言必信、行必果。

第一百一十四条 重在落实，是确保持续提升的根本保证。任何工作没有落实，就不可能实现持续提升。重在落实关健是要在“求真、求实、求细、求新”上下工夫。

第一百一十五条 “求真”，是我们做好一切工作的基本要求和落脚点。离开了这一基本要求，一切工作的成效将无从谈起。做各项工作都要真动脑筋、下真工夫、说真话、真较真、不糊弄。

第一百一十六条 “求实”，是我们做好一切工作的关键所在。我们做任何事情都要从实际出发，讲求实效，力戒浮躁，不图形式，不走过场，不摆花架子，不做表面文章。

第一百一十七条 “求细”，是我们工作中必须坚持的基本准则。细节决定成败。我们每位干部都要进一步强化责任意识，任何时候、任何情况下，都必须按规定办事、按制度办事、按程序办事。处理问题要多想几个方案，细微小节也要盯死看牢，再小的事也不能马虎、应付、不在乎，而必须上心、用心、让人放心。

第一百一十八条 “求新”，是工作突破之源。要变习惯性思维、经验性思维为超前性思维、主动性思维，不断破除安于现状的思想，树立争创一流的意识，拿出新举措，务求新进展。

第一百一十九条 持续为重不动摇，坚定思路不折腾，全力提升不放松，狠抓落实不懈怠。站在新的历史起点上，河南煤化集团上下应以此为实践准绳，继续保持各项决策的连续性和稳定性，同时根据新形势和新情况，着力提升工作方式的针对性和灵活性，在打造行业领先、国际一流的现代化能源企业集团的征程中勇立新功。

十八、附则

第一百二十条 本体系解释权归河南煤化集团党委。