县人民法院五年工作报告

第一篇：县人民法院五年工作报告

XX县人民法院五年工作报告

——2011年9月13月日在XX县第十六届人民代表大会第一次会议上

XX县人民法院党组书记、院长XXX

各位代表：

现在，我向大会报告XX县人民法院本届任期以来五年的主要工作和今后五年的工作要点，请审议，并请各位政协委员和其它列席人员提出意见和建议。

五年来的工作回顾

五年来，县法院在县委的正确领导下，人大的有力监督下，政府的大力支持下，上级法院的直接指导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，深入学习、全面实践江总书记“三个代表”的重要思想，认真贯彻执行党的十五大、中央社会治安工作会议精神和《人民法院五年改革纲要》，紧紧围绕“公正与效率”这一法院工作的主题，内强素质，外树形象，狠抓审判工作、队伍建设和法院改革三件大事，为全县社会稳定、经济发展做了一定的工作。2007-2011年全院共受理各类案件3959件，审结3782件，结案率为95.5%，同比上升11%。五年审结案件中，有执行内容的1729件，执结1252件，执结率为82.5%。

一、以公正与效率为主题，全面开展各项审判工作。

1、以“严打”整治斗争和规范市场经济秩序工作为重点，全力维护社会稳定。

五年来共受理各类刑事案件600件993人，其中公诉案件503件755人，自诉案件97件239人，审结565件942人，结案率为95.4%。在审结的案件中，共判处被告人714人，其中作有罪判处的590人，宣告无罪的12人，判处五年以上有期徒刑的37人，判处五年以下有期徒刑的155人，单处罚金10人。

在刑事审判中，由于组织到位，措施得力，工作扎实，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了社会的稳定。主要表现在：一是突出把抢劫、重伤害等暴力型犯罪，盗窃、寻衅滋事等常发性犯罪，扰乱社会秩序等犯罪作为打击的重点，保证了“严打”的正确方向。共判处重伤害犯罪分子12人、盗窃犯罪分子31人、扰乱社会秩序的犯罪分子6人，“严打”的重刑面占26%。2007-2011年，1 对杨爱花等聚众冲击国家机关的罪犯从重从快惩处；今年，依法严惩了柳多拴等四人盗掘古文化遗址的犯罪分子，起到了震慑犯罪的作用。二是强化法制意识和铁案意识，确保案件质量。在办案中，准确适用“两法”，坚持案件事实清楚，证据确实充分，严把案件的事实关、证据关、程序关和适用法律关，“稳、准、狠”地打击了各类犯罪。在判处的刑事案件中，上诉的10件，二审维持9件，仅有1件发回重审。三是采取有力措施，加快办案进度。根据“严打”整治斗争的需要，及时调整和组织力量，快立案、快审理、快执行，审结的刑事案件均在法定审限内审结，无超审限案件，平均审限为26天。四是及时审理自诉伤害案件，化解矛盾，消除纠纷，增进团结。自诉案件多数因婚姻家庭、相邻关系和其它民间纠纷引发，处理不当就会酿成恶性刑事案件。因此，我们在处理这类案件时，除对拒不认罪，又不积极赔偿自诉人经济损失的依法判处外，对其它案件都能争取调解结案，促使双方当事人和解，既消除了隔阂，化解了矛盾，又保护了受害人的合法权益。处理的144件自诉案件中，伤害案件122件，重婚案件14件，侮辱案件3件，其它类型案件5件，判处的14件，占9.7%，调处的130件，占90.3%。

2、加强民商事审判工作，努力化解社会矛盾，维护社会安宁。

县法院不断强化服务和保障意识，积极发挥民商事审判职能，化解矛盾，排除纷争，有效地维护了社会安宁。1998年以来，共受理各类民商事案件2984件，审结2871件，结案率为96.2%，涉案标的金额900余万元。

我们在民商事案件审判工作中：一是探索和夯实建立大民事审判格局的各项应对工作。重点是通过加强学习，强化了干警的法治观念、平等观念、尊重当事人意识自治观念、程序公正观念和诉讼效率等新观念，公平、公正地处理了各类案件。二是精心审理涉及婚姻家庭等重点案件，在处理婚姻家庭案件中，我们注重研究新《婚姻法》实施后出现的新情况，认真贯彻新《婚姻法》和有关司法解释的规定，切实保护妇女、儿童和老人以及无过错方的合法权益，弘扬社会公德和家庭美德，促进家庭和睦和社会文明。三是按照最高人民法院提出的“化解矛盾、理顺情绪”的要求，规范调解制度，创新调解方法，调处了大量的民商事纠纷。五年共调处民商事纠纷案件2426件，占审结案件的84.5%。四是依法审理债权、债务和侵权案件，妥善解决当事人之间的争端，制裁违法行为，依法保护公民的合法权益。共审理侵权案件135件，判处126件。五是依法审理各类涉军案件13件，维护了军人军属的合法权益，促进了军政军民团结。六是加强了调研力度，积极探索民商事审判的新路子。从2000年起，我院在搞好审判的同时，组织人员，开展民商事简易程序审理的调研，在总结取得经验的基础上，制定了《民商事简易程序庭审运作规则》，并运用于民商事审判工作当中。2007-2011年、2007-2011年两年，全院审结民商事案件1188件，其中适用简易程序952件，占80.1%，很大程度上，节省了诉讼成本，提高了办案效率。

3、依法审理行政案件，促进依法治县的进程。

2007年以来，共受理行政案件20件，审结20件，结案率为100%，受理非诉行政申请执行案件234件，执结234件，执结率为100%。

强化行政审判在依法治县中的作用，一方面大胆受理“民告官”的行政案件，监督行政机关依法行政，另一方面积极受理“官告民”的行政申请执行案件，妥善执行城建、水利、交通、工商、税务等非诉申请执行案件，维护了行政管理秩序，规范了行政执法行为。

4、畅通渠道，规范执行，努力实现执行工作的动态良性循环。

五年来，共执结各类案件2252件，其中由业务庭督促自觉履行的1794件，占79.7%；进入强制执行程序的458件，占20.3%。已执行405件，执结率为88.6%。

“执行难”的问题近几年来比较突出，拒不履行法院判决、裁定，暴力抗法事件时有发生，法院判决不能得到及时有效地履行，严重的损害了法律的尊严。2007-2011年，我院对未执结的历史积案逐一进行了登记清理，先后抽组警力120余人次，成功的开展了三次集中执行活动，执行积案168件，采取强制措施23人次，用足用活法律，一举扭转了“执行难”的局面。2007-2011年初，我们出台了新的执行措施，全面启动审执分离的运行机制，充实了执行庭人员，最大限度从交通、通讯工具、警用器械、办案经费等方面改善条件，畅通执行渠道。到目前，我院执行工作基本上达到了动态的良性循环。

5、充分发挥司法部门职能作用，积极参与社会治安综合治理。

一是认真处理群众来信来访，对来访群众热情接待，积极疏导，对各类来信，件件登记、及时查办，认真答复和向有关部门报告，消除了不安定因素。五年共落实院长接待日148次，处理群众来信1167件(次)，接待来访群众2940余人(次)，答复3097件，其它已全部做立案或转办处理。二是坚持“打防并举，预防为主，寓教于审，惩教结合”的方针，搞好公开审判。五年共公开审理各类案件3340件，公开宣判各类案件1403件，召开公判大会11次，参加旁听群众6万余人，起到了“审理一案，教育一片”的良好作用。三是落实帮教措施，依法打击邪教和封建迷信活动。2007-2011年，根据县委的安排，以法院牵头的法制教育小组，教育转化“法轮功”习练者24名，为稳定社会做了一定的工作。2007-2011年，我院按照有关部门的要求，抽派4名审判人员，进驻县上指定的重点村，蹲点半年，排查矛盾，重点治理，帮助乡村两级治保组织完善有关规章制度15条，帮教有关人员8人次，使当地治安状况有了明显的改善。四是积极开展司法建议，防漏补缺。共向行政机关、3 企事业单位发出司法建议120余份，帮助有关部门完善制度150余条。六是成立少年维权岗，依法审理涉及未成年人犯罪案件，为城区中学举办法制讲座，向青少年进行法制宣传教育，保护青少年的合法权益。2007-2011年，县法院“少年法庭”被团地委命名为“优秀维权岗”。七是积极参与县上的中心工作，为全县计划生育、人口普查、植树造林、助残献爱心等工作竭尽全力。五年共发动职工捐资3万余元，捐有关法律书籍300余本，捐助衣物200余件，较好的落实了各项扶贫措施。

二、以“三个代表”重要思想为指导，认真开展各项学习教育整顿活动，进一步加强了队伍建设。

加强队伍建设，不断提高法官的职业道德和政治业务素质，是社会主义市场经济发展的需要，也是人民法院实践“三个代表”重要思想、实现“公正与效率”这一目标的根本保证。按照中央、省、地、县委和上级法院的安排部署，1998年，我们开展了法院队伍教育整顿活动；1999年，开展了“审判质量年”、“执行年”、“争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官”三项活动；2000年，在法院领导班子中开展了“三讲”教育和“警示教育”活动；2007-2011年，开展了“一教育三整顿”和“学教”活动；2007-2011年，开展了营造“三个环境”大讨论、“权力观”教育和执行队伍专项教育整顿活动。通过这一系列学习教育整顿活动，基本形成了以建一支“政治立场坚定、审判业务精通、作风优良、纪律严明的法官队伍”为目标，抓班子、带队伍、促审判的队伍建设新局面，队伍整体素质不断提高。五年来，县法院先后被省委政法委授予“人民满意的政法单位”、被省高院授予“人民满意的好法院”、连续两年被地区中院授予“人民满意的好法院”、连续三年被县委评为先进单位，今年七月，被评为“'三个代表'学习教育活动先进集体”，九月，在最高人民法院、司法部联合召开的全国人民调解工作会议上，被最高人民法院授予“人民调解工作先进集体”称号。先后有13人(次)分别受到了省、地、县的表彰奖励。

1、抓班子建设。“火车跑得快，全靠车头带”，只有好的班子，才能带出好的队伍。我们坚持用“三个代表”的思想来统一领导班子，在工作中坚持讲学习、讲政治、讲正气，不断树立政治意识、大局意识和群众意识，坚持民主集中制，开展批评与自我批评，班子成员互相团结，以诚相待，做到“四互、三不、三管住”，即：互相尊重不越权，互相支持不旁观，互相监督不挑剔，互相理解不埋怨；原则问题不马虎，枝节问题不纠缠，思想观念不隐瞒；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃，管住自己的手，不该拿的坚决不拿，管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。领导班子成员以身作则，严格要求，大胆管理，着力解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，使干警牢固树立了审判权是人民和国家法律赋予的思想。

2、抓干警思想作风建设。近年来，我院把深入学习“三个代表”重要思想作为政治理论学习的主要内容，教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到自重、自省、自警、自励，抵制 4 各种腐朽思想的侵蚀。“见贤思齐”，“见不贤而内省”，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“灯红酒绿”的侵蚀面前一尘不染，一身正气。通过学习，干警思想作风有了明显的改变，“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念已成为我们行为的准则，“人人是环境、案案系环境”，坚持办案效率与社会效果的统一成为我们不懈的追求目标。

3、抓内外部监督。一是健全内部监督机制。成立审判监督庭，评查各类案件3674件，评出有程序问题的“二类案件”11件，占0.3%，均在院内作了通报处理，并已限期纠正。二是自觉接受人大和人民代表对法院的法律监督和工作监督，及时向人大报告工作，反映情况。三是主动接受人民群众的监督，向社会各界聘请法律监督员36人，院内设举报电话、举报箱、监督岗，向当事人发放“案件监督卡”，诚恳接受监督。四是自觉接受检察机关的法律监督，主动为检察机关送判决书、调解书、裁定书等各类法律文书。

4、加强干警业务培训，走法官精英之路。1999年初，院党组结合实际，制定了《学历教育五年规划》，45岁以下的法官，凡能拿到本科学历证书的，在学费、旅差费、学习时间上一律给予大力支持，先后有30多人参加“电大”、“自考”等国民教育系列“专升本”教育，有19人获得本科学历，34人获得大专学历。同时采用“送出去、请进来”的方法，先后选派20余人次参加了省、地法院举办的各种培训班，聘请6名省内知名法官为干警讲课；进行“岗位练兵”，开展庭审评议40余次，法律文书评比活动2次，干警的业务素质进一步提高。目前，高学历、知识型的法官已成为我院审判工作的中坚力量。

5、加强纪检监察工作，推进党风廉政建设。结合学习教育整顿活动，制定下发了《法院干警八小时外行为规范》。院长、庭室负责人、干警层层签订了《党风廉政建设责任书》，实行季度考核，年底综合评比，好的表彰，差的批评。日常工作中，狠抓各项廉政措施的落实，严格执行“收支两条线”，严明财经纪律，严格执行政法干警“六条禁令”和“八个不准”的审判纪律，规范法官的言行，防止违法违纪案件的发生。五年来，我院干警共拒礼拒贿79次，金额达2万余元。

三、以探索审判规律和实施机构改革为重点，稳步推进法院改革。

我院认真贯彻实施《人民法院五年改革纲要》，解放思想，实事求是，积极探索，勇于实践，稳步实施各项改革措施，在审判机制改革、法院机构与人事制度改革方面迈出了坚实的步伐。

1、实施“阳光工程”，取信于民。为提高审判工作的透明度，消除群众对审判工作“暗箱操作”的疑虑，我院将实施“阳光工程”，推行审务公开，作为审判改革的切入点。在审判中实行“五公开”，公开开庭时间、地点、主审人员、限定结案时间；开庭活动公开；当事人的争议以及当事人之间的 5 举证、质证、辩论公开；宣判公开；重大案件或有影响案件的裁判文书向社会公示，最大限度地增强了审判活动的公开性和透明度，实施“五公开”后，取得了良好的法律效果和社会效果，法院公信度有了明显的提高。几年来，我院不断为“阳光工程”增砖添瓦，将立案、收费、审判及执行的有关法律规定和审判纪律装框上墙，今年年初，又在院机关和基层法庭设置排期开庭栏和排期执行栏，并向当事人庄严承诺，打官司“赢就赢得堂堂正正，输就输得心服口服”。

2、分权制衡，流程管理。为适应新时期审判格局的要求，2000年初，我们在告诉申诉庭的基础上成立了立案庭，新设了审判监督庭，一个立审分离、审监分离的审判流程运行机制日臻完善。立案庭在当事人立案时，把收案编号、审查立案、费用收缴、排期开庭、排期执行、审限监控等内容全部纳入案件流程管理，将案由、收案日期、当事人姓名、案件承办人等资料输入微机，对全院案件的审、执情况进行监督，流程控制，使立案庭成为案件程序的指控中心和执法监督的保障中心。审监庭则发挥审判监督作用，采用案件评查、旁听庭审、调研座谈、一案一议等形式，跟踪监督案件审理和执行的全过程。

3、强化目标管理，严格责任考核。2007-2011年初，我院从改革和完善管理制度入手，制订并推行了《“一岗双责”目标管理办法》，院党组以考核案件为主，从解决突出问题入手，紧抓审判、执行、党风党纪、队伍建设四件重要工作不放松，在考核中，考核领导小组始终以司法公正为主线，以“庭前准备是基础，审判公开是关键，庭审方式求深化，文书说理要服人”为指导思想进行考核，并做到制度面前无例外，院内基层一个样，年轻年老一个样。通过考核，庭室之间找差距，调整方式找对策，增强了干警工作的积极性和使命感。

4、积极推行以审判长选任、竞争上岗为内容的人事制度改革，让有为者有位。1999年，在县委的统一组织下，通过竞争上岗，2名业务骨干被任命为副院长，4名干警进入中层领导行列，打破了法院人事制度中论资排辈的局面。2007-2011年，按照“公开、平等、竞争、择扰”的原则，通过理论考试、演讲、民主测评、组织考察、公示、任命等程序，在全院审判员中公开选任了8名审判长，8名独任审判员，审判长选任制进一步实现了法官权与责的统一，法官的责任心和能动性大大增强，钻研业务更为自觉，驾驭庭审的能力迅速提高，案件开庭率和当庭宣判率大幅度上升，据统计，2007-2011年以来，案件开庭率分别上升20%和26.4%，案件当庭宣判率分别上升40.2%和48.6%。新的用人机制，使法院审判工作和其它各项事业焕发出了前所未有的生机和活力。

5、按照《人民法院五年改革纲要》，规范法庭建设。2007年以前，县法院有9所法庭，审判人员比较分散，审判效率不高。2007-2011年初，我们依据省、地法院关于规范法庭建设、建立中心法庭的要求，在充分调研的基础上，按地域和人口分布情况，先后撤并了两所一人法庭、一所二 6 人法庭和城区水洛法庭，今年又自筹资金对通化法庭进行了改扩建，保留了五所中心法庭，五所法庭全部实现了审判、办公、住宿分离，交通、通讯设施齐全，达到了标准化、规范化。法庭设置趋于合理，审判力量进一步加强，审判效率不断提高。南湖法庭今年元至10月审结案件104件，创下法庭审结案件最高纪录。

6、稳步推行法院机制改革。我院按照县委和上级法院的要求，本着“精简、高效”的原则，在原民庭的基础上建立了民一庭、民二庭，确立了大民事审判格局。经过撤并组建共保留了10个内设庭室，使法院机构更加精练。

今后的工作思路

举世瞩目的党的十八大已胜利召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，在今后的工作中，我们要用党的十八大精神统揽法院工作，紧紧围绕“公正与效率”这一法院工作的世纪主题，认真抓好“审判工作、队伍建设、法院改革”三件大事，大力加强法官职业化建设，坚定信心，鼓足勇气，不断开创法院工作的新局面。

(一)认真学习贯彻党的十八大精神，充分发挥审判职能作用，服从和服务于全县的中心工作。我们要紧扣时代脉博，认真贯彻落实党的十八大精神，认真实践“三个代表”重要思想，始终围绕全县的工作大局，充分发挥审判职能作用，把办案的法律效果同社会效果有机地统一起来，为促进全县经济、社会发展提供有力的司法保障和良好的法律服务。

(二)继续深入开展“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作。一是要进一步提高干警对开展“严打”整治斗争重要性和必要性的认识，坚决克服厌战和松劲情绪，保持“严打”的高压态势，争取取得“严打”整治斗争的全面胜利；二是要把审理破坏市场经济秩序等犯罪案件的工作，与开展“严打”整治斗争提到同等重要的位置上，切实抓紧抓好，确保“严打”整治的社会效果。

(三)坚持诉讼经济原则，努力提高办案质量和效率，确保司法公正。一是要强化公正意识，进一步提高审判工作质量，始终严格执行“两法”，遵从“两基本”原则，尽最大可能减少裁判瑕疵；二是要强化审限意识，进一步提高审判工作效率，用最短的时间，最少的人力、物力和财力投入，及时、高效地处理、解决尽可能多的案件。

(四)坚持法官职业化建设，努力造就一支政治上坚定、业务上精通、纪律严明、道德高尚的职业法官队伍。一要严格法官准入条件，把好法官“进口”关。二要抓好干警的政治理论学习，不断提高理论素养，使干警始终保持清醒的政治头脑。三要狠抓业务培训，着力提高法官职业技能。四是 7 改革书记员、法警管理体制，试行书记员、法警的单列管理，积极开展法官助理制度试点工作。2003年，我院被地区中院确定为法官助理改革试点单位，为配合法官助理试点工作的顺利进行，我们要配套的实行书记员、法警序列单独管理，法警实行聘用制。

(五)全面加快法院改革步伐。一是以公正司法为主线，继续深化审判方式改革，大力提高庭审质量和庭审效率。二是继续规范审判流程管理制度，建立廉洁、高效的法院内部运行机制。三是扩大简易程序的适用范围，力争以最小的诉讼投入使广大人民群众获得最大的诉权。

(六)加强基础设施建设。要通过各种渠道，争取资金，积极改善办公条件，力争在五年内，为各庭室配齐微机，装备审判法庭，并实现信息联网，达到基础设施建设的规范化、现代化、自动化。

各位代表，回顾过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们充满信心。我们决心高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以党的“十八大”精神为指针，在县委的领导下，在人大的监督下，继续保持和发扬XX精神，团结一致，与时俱进，扎实工作，为我县的经济腾飞，社会稳定做出新的、更大的贡献!

第二篇：2011年某某县人民法院五年工作报告(最新)

**县人民法院工作报告范文

2011年9月*日在**县第十六届人民代表大会第一次会议上

**县人民法院代院长 ***

各位代表: 现在我代表**县人民法院向大会报告工作，请予以审议，并请政协各位委员和列席会议的同志们提出意见。

过去五年的主要工作

过去的五年，是县法院工作奋发有为、扎实推进的五年。在县委的坚强领导、县人大及其常委会的监督和上级法院的指导下，在县政府的支持、县政协的民主监督以及社会各界的关心支持下，县法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，认真践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题，以坚持能动司法、推进五项重点工作为主线，积极投身“平安县城”、“和谐县城”、“幸福县城”建设，切实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的成效。

一、牢固树立大局意识，审判执行工作进一步加强

五年来，县法院紧紧围绕全县发展和稳定大局，切实履行审判职责，依法惩治刑事犯罪，妥善化解各类纠纷，有力地维护了社会和谐稳定。五年来，共受理各类案件****件，１

审（执）结****件，综合结案率为**%。

——坚持宽严相济，突出打击重点，夯实社会稳定基础。在刑事审判中，始终坚持宽严相济的刑事政策，注重发挥法院打击犯罪、惩处犯罪的功能作用，依法惩处“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）、故意伤害、毒品犯罪等多发性犯罪，积极有效地维护了社会稳定。五年来，县法院共审结各类刑事案件***件，审结***件，结案率为**%。对***人作出有罪判决，其中，判处十年以上有期徒刑***人，判处五年以上十年以下有期徒刑***人，判处五年以下有期徒刑***人。

坚持“严打”方针不动摇，严惩危害国家安全和破坏法律实施的犯罪，对各类刑事犯罪始终保持高压态势，有力地维护了全县社会政治大局稳定。严惩贪污、贿赂等职务犯罪，推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。高度重视犯罪预防工作，积极参与社会治安防控体系建设，促进和推动了“平安县”创建活动的顺利开展。

坚决贯彻县维稳工作领导小组关于维护社会稳定的安排部署，及时组建了应急分队，在***事件发生后，积极参与社会治安巡逻和维稳处突工作，共投入维稳经费**余万元，为我县的社会政治大局稳定作出了积极的贡献。

——坚持调判结合，注重矛盾化解，优化和谐发展环境。在民商事审判中，坚持司法公正与诉讼效率相结合，坚持实体公正与程序公正相结合，坚持法律效果与社会效果相结合，坚持化解社会矛盾与维护社会稳定相结合。坚持“调解优先、调判结合、案结事了”的民商事审判原则，把调解工 ２

作贯穿于审判工作全过程，把矛盾化解在基层一线、消除在萌芽状态。五年来，县法院共受理各类民商事案件***件，审结***件，结案率为**%，其中以调解、撤诉方式结案***件，调撤率为**%。

——坚持支持与监督并重，化解行政争议，促进依法行政。行政审判工作坚持支持与监督并重，依法支持合法行政行为，纠正违法行政行为，化解行政争议，维护社会和谐稳定，促进经济发展。五年来，县法院共受理行政诉讼案件***件，审结***件，结案率为**%，同时，依法审查非诉行政执行案件***件，立案执行***件，执结***件，执结率为**%。

——坚持创新执行机制，全力破解“执行难”。按照上级法院的部署，落实了执行工作统一管理、统一协调、统一指挥、统一调度的“四统一”新机制，实行执行案件合议制、听证制、时限制，制定了执行案件流程管理办法，促进了公正执行、文明执行。结合执行工作的特点，积极开展了执行大会战、执行攻坚战、集中执行、交叉执行、提请上级法院执行等活动，加大执行力度。五年来，县法院共受理执行案件***件，执结***件，执结率为**%，同比上升**%。收案标的额为***万元，结案标的额为***万元，执行标的到位率为**%。在执行过程中，加大了调解力度，以执行和解方式结案***件，占执结案件总数的**%，取得了良好的法律效果和社会效果。

二、不断强化宗旨意识，司法为民措施进一步落实

五年来，县法院全面完善各项便民、利民措施，以司法 ３

和谐促进社会和谐。

——积极发挥立案“窗口”作用。在立案信访环节设立法官导诉窗口，采取发放举证须知、实行风险提示、告知审理程序等方式，充分履行释明责任，指导群众诉讼；建立首问责任制、服务承诺制、办事公开制、文明接待制、岗位责任制等五项诉讼服务制度，为当事人提供了“一站式”全方位的诉讼服务。

——进一步加强巡回调解力度。建立并不断完善“对口”调解工作机制，将政治素养高、业务能力强的法官对口指导全县**个乡镇（场），全面推行巡回审判制度。同时，进一步完善党委、政府主导，人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。通过采取固定审判点与临时审判点相结合的方式，深入到乡镇村组、田间地头，在纠纷发生地就地审判、现场调解，化解纠纷。五年来，共开展巡回审判***件次，受教育群众达**万余人次。

——加大司法救助力度。注重对合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人实行司法救助，切实保护老人、儿童、妇女、残疾人员等困难群体的合法权益，充分体现司法的人文关怀。五年来，共为***件案件的当事人减、免、缓交诉讼费***万余元。

——认真做好涉诉信访工作。坚持畅通信访渠道和维护信访秩序并重，对当事人的投诉和来访，按照分级处理、归口管理的原则，实行领导包案、部门督办、责任到人，重点解决重复访、集体访等难点问题，做到“件件有答复，事事 ４

有回音”。落实“院长接待日”制度，方便当事人来访。五年来，共处理人民来信来访***余件（人）次，办结涉诉信访案件***件。

三、努力增强创新意识，法院改革进一步深化 五年来，县法院通过开展“审判管理年”等专项活动，狠抓案件质量，积极探索和建立科学的案件质量管理和评查体系，努力提高审判质量、审判效率和审判效果，成效明显。

——审判制度改革方面。进一步规范了审判委员会、院长、庭长、审判长的职责和相互关系；完善审判委员会工作规则，增强了宏观指导职能；实行书记员单独序列管理制度改革，积极开展面向社会公开招录书记员工作；认真做好人民陪审员选任、培训工作，新一届***名人民陪审员全部经过专业培训后履职。

——审判方式改革方面。认真落实公开审判制度，实行排期开庭，强化了庭审功能；积极推行再审案件听证、合议制度，增强了审判工作的公开性。

——审判管理改革方面。一是完善审判管理机构。成立了审判管理办公室，主要负责审判流程管理、案卷质量评查和审判效果通报等工作，对审判工作实行全方位的管理与监控；二是强化审判流程管理。建立健全审判绩效考评体系，通过考评措施和法官业绩档案等载体，创造有利于提高绩效的条件和环境；三是强化案件质量月点评通报制度。按月通报案件评查中发现的问题，并将案件评查结果与奖惩措施相结合；四是强化司法能力提升。通过“一教四练”，即：法 ５

官教法官，练庭审技能，练文书制作技能，练执行技能，练书记员技能，着力提高一线法官的司法能力。

通过一系列改革措施的实施，五年来，县法院的办案质量与效率不断得到提升。2011年与2007年相比，案件上诉率由***下降至***%，一审服判息诉率达***%；全部改判、发回重审案件占结案总数的比例由***%下降至***%，未结案件数量呈逐年下降趋势。

四、大力加强队伍建设，公正廉洁司法能力进一步提升 县法院牢牢把握公平正义这一司法工作的生命线，深入推进公正廉洁司法，不断提升司法公信力。五年来，涌现出了一大批先进集体和先进个人，先后有***个集体、***名个人受到县级以上单位的表彰。

——加强思想政治建设。五年来，先后组织开展了社会主义法治理念教育、贯彻落实科学发展观、纪律作风集中教育整顿、“人民法官为人民”、“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等一系列主题教育，进一步端正广大干警的司法指导思想。积极推进法院文化建设，培育广大干警“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。

——加强司法能力建设。大力实施“人才兴院”战略，突出“学习型机关”建设，继续抓好学历教育，加大法官岗位培训力度，不断提升法官队伍的整体素质。目前，干警中本科以上学历的占***%，***名干警通过了国家司法考试。

——加强反腐倡廉建设。以“纪律作风整顿年”为抓手，召开不同层面人员参加的座谈会，广泛征求社会各界对县法 ６

院党风廉政建设的意见。通过制定干警守则，编印廉政手册，落实党风廉政建设责任制、建立廉政档案、创新思想教育、社会教育和警示教育等“三大教育”，实行警示谈话等措施，抓好对“五个严禁”规定的贯彻执行，加大对违法违纪案件的查处力度。五年来，对***名违纪干警分别给予了免职、降级和警告等处分。

五、坚持真抓实干，基层基础建设进一步发展 ——“法庭”建设取得了重大进展。新建的***人民法庭已于2010年投入了使用，为辖区群众参与诉讼活动创造了良好条件；***人民法庭的恢复重建资金也已到位，争取年内建成投入使用。

——对口援助工作不断深入。与对口援助法院——江苏省江阴市人民法院签订了以专业人才培训、司法协作互动、信息化建设、工作经验交流、物资装备建设等五个方面为主要内容的对口支援协议已全面铺开。***名干警先后参加了***省高级人民法院举办的信息化建设与民商事审判培训班。***人民法院援助的一辆巡回审判用车也已投入使用，为巡回审判工作的开展提供了极大便利。

六、自觉接受人大及其常委会监督，不断提高人民法院工作水平

——及时报告工作情况。认真对待县人大及其常委会组织开展的对刑事诉讼法、行政诉讼法、民商事诉讼及执行工作的视察调研。五年来，县法院共向人大报告工作***次，召开有人大代表、政协委员、人民陪审员和法律工作者等社 ７

会各阶层人士参加的座谈会***次，报告县法院在审判执行、队伍建设、廉洁司法方面的工作进展，并听取意见加以改进。

——认真落实监督意见。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，努力提高办理的质量和效率。每届人代会期间，县法院都要安排院党组成员参加各分会场的报告审议，对人大代表提出的意见和建议，做到及时答复。五年来，县法院共办理建议、提案***件。认真落实人大代表对法院工作报告的审议意见，明确专人限期办理，及时报告办理结果。抓好人大代表、政协委员来信来访办理工作，五年来，处理来信***件，接待来访***余人次。

——切实抓好联络工作。设立人大代表联络办公室，健全人大代表、政协委员联络工作机制，强化联络工作责任。在县人大常委会的大力支持下，开展“人大代表百案大评查”、“人大代表进法庭”等活动。五年来，共邀请人大代表***次，旁听***件案件的庭审，邀请人大代表监督法院集中执行***次，参与巡回审判和现场调解***次。通过定期走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式，经常听取人大代表、政协委员的意见和建议。

各位代表，过去的五年，县法院工作取得了一些成绩。这既是县法院广大干警敬业奉献、忘我工作的结果，更是县委坚强领导、县人大及其常委会的监督帮助，县政府大力支持、政协民主监督以及社会各界关心支持的结果。在这里，请允许我代表县法院全体法官和广大干警，向长期以来关心、支持法院工作的各位人大代表、政协委员、各级党政组 ８

织和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们也清醒地看到存在的一些不足和困难：对当前经济社会发展形势的分析研判需要加强，审判职能作用有待进一步发挥；对社会转型时期人民内部矛盾特点的把握还需要深化，做好群众工作、有效解决纠纷的能力有待进一步增强；案多人少的矛盾依然突出，审判管理还存在薄弱环节，审判质量效率有待进一步提高；执行难问题还没有从根本上解决，综合治理的力度有待进一步加大；极少数干警违纪违法，严管队伍的要求有待进一步落实；在经费、装备、干警待遇等方面还存在困难，法院工作的保障机制有待进一步完善；等等。针对上述问题，我们将立足加强自身建设，争取各方支持，采取积极措施，切实加以解决。

今后五年的工作任务

刚刚结束的**县第十七次党代会提出今后五年要按照“三年大变样、五年翻一番、率先达小康、走在最前列”的总定位，大力实施“一二三五六”发展战略，实现幸福**建设“六个好”目标，我县将迎来各项工作不断深入和人民幸福感不断提升的重要战略机遇期。围绕县委提出的工作目标，面对新形势、新任务、新要求，县法院今后的工作思路和目标是：以“抓党建，强队伍，促公正；重大局，注民生，促和谐；强基础、注创新、促服务”为工作思路，以“班子 ９

有锐气，队伍有士气，单位有正气”为工作目标，深入推进“五项重点工作”，全面加强审判执行工作和自身建设，坚持能动司法，为“十二五”时期经济长期平稳较快发展提供更加有力的司法保障；坚持“调解优先、调判结合”，积极推进社会矛盾化解；坚持多措并举，着力解决“执行难”问题；坚持改革创新，推动建立科学的工作机制；坚持推进“人民法官为人民”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，全面提高队伍整体素质；坚持党的领导和人大的监督，为做好法院工作提供坚强的政治保障。

在工作中，县法院要牢固树立一种理念：只要是县委、政府关注的，经济社会发展急需的，人民群众期盼的，宪法和法律许可的，法院都要旗帜鲜明地提供优质高效的司法服务。围绕以上工作目标，着重抓好以下几方面的工作：

一、以能力建设为重点，强化队伍教育管理，在提高队伍整体素质上有新成效

要围绕“思想上想干事、工作上能干事、廉政上不出事”的工作目标，以增强司法能力、服务能动司法为重点，持之以恒地抓好法院队伍建设。

——进一步抓好党组班子和全院干警的政治理论学习。进一步健全完善党组中心组学习制度，结合自身实际，创新学习方法，创新学习载体，创新学习机制，切实发挥党组中心组学习的主体作用，带动各庭室政治理论学习的积极性和主动性。同时，注重发挥机关党支部的战斗堡垒作用。

——进一步丰富机关党支部活动。以支部活动为载体，１０

以学习教育促审判，注重抓好党员干警的政治理论学习。按照最高人民法院院长王胜俊同志讲话精神的要求，将支部建在法庭上，重大疑难案件由党员法官审理，从而建成一支有凝聚力和战斗力，群众满意的团队，推动法院整体工作。

——进一步加强思想政治教育。把思想政治教育纳入干警管理与考核范畴，进一步完善干警思想政治教育考核办法和党员学习教育培训制度，量化考核指标，切实把思想政治教育作为一项政治要求严抓、严考、严落实。继续开展好“人民法官为人民”主题实践活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，使全院干警在大是大非问题上时刻做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定、行动十分坚决。不断强化宗旨服务意识，进一步统一和加深全体干警对“人民法院人民性”这一核心价值的认识，落实好“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的16字方针，把每一起案件都办成联系群众的纽带、体现司法人民性的载体、宣传法制和法院形象的窗口。

——进一步加强司法能力建设。进一步加强与省市法院间的学习交流，把省市人民法院搭建的共建平台作为培养我院法官队伍、提升能动司法能力的一个重要抓手，着力推进审判调研的成果转化，提升审判质量，增强审判人员化解社会矛盾、做好群众工作和实现案结事了人和的能力。

——进一步加强党风廉政建设。一是着手建立廉政保证金制度，积极拓展“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的“四不为”机制成效，引导广大干警在工作中做到“五比五 １１

不比”：比贡献，不要比待遇；比奉献，不要比享受；比清廉，不要比奢侈；比创新，不要比平庸；比实绩，不要比形式，二是以查处“关系案、人情案、金钱案”为重点，认真落实中央政法委“四个一律”和最高人民法院“五个严禁”规定，切实提升反腐倡廉水平，三是加强法院廉政文化建设，注重发现、培养和树立公正、廉洁、为民的典型，充分发挥其示范、引导作用，促进法院队伍整体形象的进一步好转。

二、以促进和谐为重点，认真履行审判职能，在服务全县工作大局上有新作为

要牢记“为大局服务、为人民司法”工作主题，坚持能动司法，紧紧围绕**县第十二次党代会确定的奋斗目标和发展思路，维护好、实现好各族人民群众的根本利益，充分发挥审判职能作用，惩罚犯罪、化解矛盾、减少纠纷、促进和谐，最终实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。

——抓好刑事审判，营造良好的社会治安环境。一要继续强化“严打”的针对性。严惩“三股势力”和危害国家安全的犯罪分子，重点打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性、侵财性犯罪，全力维护社会稳定；二要坚持宽严相济的刑事政策。对具有法定从重、加重处罚情节的，依法从重处罚；对具有法定从轻、减轻处罚情节的，依法从宽处理，真正做到该宽则宽、当严则严，宽严相济、罚当其罪。加大刑事自诉案件和刑事案件附带民事部分调解力度，减少社会对抗，促进社会和谐；三要积极参与社会治安综合治理和“平安**”建设。坚持打防结合、预防为主方针，选择典型案件 １２

推进法制进社区、进乡村、进学校，开展多种形式的法制宣传教育，不断强化法院自身的治安防控机制建设，落实好社会治安综合治理各项措施，推进“平安**”建设力度。

——强化民商事审判，调处矛盾纠纷。一要妥善调处婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系、权属纠纷、借贷、买卖合同纠纷等热点案件，致力于构建祥和、稳定、和谐的社会生产、生活秩序；二要依法审理好农村土地、草场承包纠纷案件，扩大定纷止争、案结事了人和效果；三要妥善处理好我县在招商引资、加快城市建设过程中的拆迁案件，坚决防止发生群体性事件，确保“幸福**”创建工作的有序进行；四要为辖区企业提供良好的司法服务，主动开展“法官进企业”等活动，为企业的成长壮大提供全方位的法律帮助。

——依法调节行政关系，促进依法行政。充分发挥行政审判职能作用，维护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行政，力求行政审判的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

——加大执行力度，维护司法权威。一要加大执行力度。以查找可供执行的财产线索为重点，充分运用查封、冻结、扣押、司法拘留等强制执行措施，依法制裁“躲、逃、赖”和“钉子户”，确保案件顺利执结；二要注重执行和解。将和解执行贯穿于执行活动全过程，减少不和谐、不稳定因素；三要强化群体性纠纷案件的执行。注重讲究执行方法，减少涉执上访；四要加强对弱势群体的保护，特别是涉及农民工工资、人身损害赔偿、赡养、抚养、抚育等案件，穷尽手段、１３

优先执行，维护他们的的合法权益。

——全面加强审判管理办公室工作，提高案件质量。要将审判管理工作定位于服务与管理，以服务为基础，在服务中发挥管理作用，规范审判行为，提高审判效率，充分发挥其服务协助功能、监督规范功能和辅助决策功能等三项基本功能，为全院工作的科学化、规范化管理提供决策依据。

三、以完善机制为重点，强化发展和服务意识，力争在维护群众合法权益上有新举措

——进一步加强矛盾纠纷化解工作。一是要在刑事、民事、行政等各项工作中全面化解矛盾；二是要从立案到结案的各环节全程化解矛盾；三是业务部门和综合部门整体参与，形成全员化解矛盾的合力；四是统筹诉前调解、立案调解、诉讼调解、执行和解等方式，努力从根本上化解矛盾、平息纷争。

——进一步深化完善诉讼与非诉调解衔接配合机制。一是在法院、司法局、乡镇（场）、村（居）调委会的原有基础上，尝试通过村委会推荐、群众举荐等方式推荐有威望、有一定调解经验和法律常识的调解员，进一步整合充实调解工作力量；二是加大对基层调解组织人民调解员培训工作力度，强化业务指导；三是着力构建人民调解、行政调解与司法调解三位一体的“大调解”格局，促进矛盾多元化解。

——进一步改进信访接待作风，完善便民措施。一是加强涉诉信访工作。始终把解决问题放在首位，坚持院领导接访、就地化解的原则，努力解决当事人的合法合理诉求；二 １４

是加强立案信访窗口建设，努力实现窗口部门“制度健全、服务到位”的目标；三是通过实行民事诉讼风险提示制度、优先执行制度、先执行后收费及司法救助制度，更好地方便群众诉讼。

四、以落实监督为重点，强化政治责任和大局观念，力争在加强党的领导、接受人大监督上有新境界

——增强服务全县工作大局的自觉性。按照“为大局服务、为人民司法”工作主题的要求，认真领会县委制定的指导思想、发展战略和奋斗目标，依法处理好制约社会发展、影响社会稳定、人民群众关心关注的问题，旗帜鲜明地为“推进跨越发展、建设幸福**”提供优质高效的司法服务。

——坚持重大问题及时向县委报告。要自觉地把自身工作置身于县委的正确领导下，坚持重大问题、重大事项报告制度，对重要部署、重大改革措施和重大案件主动向县委请示报告，把坚持党的领导与依法独立行使审判权结合起来，把执行县委决策与执行国家法律结合起来。

——自觉接受人大代表对法院工作的监督。在强化和落实内部监督措施的同时，自觉接受人大、政协和社会各界的监督。牢固树立“监督就是理解，监督就是支持”的理念，积极构建自觉接受人大及其常委监督工作的新机制，实现接受人大及其常委会监督工作的规范化和经常化。及时向人大常委会报告法院重大工作部署和热点、难点问题，使人大代表了解法院工作情况，争取人大代表对法院工作的充分理解和大力支持。

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——进一步增强法院工作透明度。落实案件流程管理各项公开措施，开辟便捷的裁判文书查阅渠道，逐步做到重大案件生效裁判文书上网公开。加强与新闻媒体的合作，主动向社会发布县法院的重要信息和重点工作进展，开设法制宣传专栏，使其成为各族人民群众学习法律、了解法院、彰显司法权威的有效载体。

各位代表，今后五年是“十二五”规划全面落实的五年，是我县掀起新一轮援疆高潮全面铺开的五年，更是实现“幸福**”建设目标、大力提升各族人民群众幸福感的五年，在未来五年**实现大发展、大跨越的光辉进程中，人民法院肩负的责任和使命光荣而艰巨。前进的道路充满挑战，创业的历程异常艰辛。在全面建设和谐宜人新**的风雨洗礼中，县法院全体干警将以更加清晰的思路、更加坚定的信心、更加高涨的热情和更加昂扬的斗志，不断争先进位，不断争优创新，为**县的经济更加繁荣、政治更加稳定、人民更加富裕、社会更加和谐作出新的更大的贡献！

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第三篇：人民法院工作报告

人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表**区人民法院向大会作工作报告，请予审议。

200h年，我院在区委领导、人大监督和市中级法院指导下，在区政府、政协及各部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面贯彻落实全国政法工作会议精神，深入开展社会主

义法治理念教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动。坚持“公正司法，一心为民”法院工作指导方针和“公正与效率”的工作主题，加强审判和执行工作，推进法院改革，狠抓队伍建设，充分发挥审判职能作用，为维护我区的社会稳定和促进辖区经济发展、构建和谐**作出了积极贡献。

一、全面加强审判工作，切实加大执行力度

（一）坚持宽严相济，依法惩罚犯罪，确保社会稳定

（二）坚持调判结合，化解矛盾，减少辖区不和谐因素。

民商事案件在法院诉讼案件中所占比例最大，且每年呈上升趋势，我院坚持审判与服务并重的原则，从有利于发展社会生产力，有利于社会稳定出发，积极探索新形势下审判民商事案件的新路子，审理好民商事案件，化解社会矛盾，减少社会不和谐因素。200h年我院共受理各类民商事案件459件，审结458件，结案率99.8％。其中审理婚姻家庭和相邻纠纷30件，促进婚姻家庭和邻里关系和谐；审理损害赔偿等民事侵权纠纷42件，制裁民事违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益；审理借款、建设工程、买卖等合同纠纷346件，保障金融安全，促进社会诚信体系的建立；审理土地补偿费纠纷40件，维护农村社会稳定。

在审理民商事案件过程中，坚持体现法律效果和社会效果的统一，始终坚持“能调则调、当判则判、调判结合，案结事了”的原则，强化了庭前、庭中、庭后的调解工作，要求民商事法官在调解过程中，多为当事人考虑，从为当事人排忧解难的角度出发，多理解和把握当事人的心态，换位思考，以诚心和耐心做好当事人思想疏导工作，消除当事人的思想顾虑，努力提高调解结案率。200h年我院以调解、撤诉方式结案213件，调解率为46.4%，比全国法院民商事案件调解率高出13.3个百分点，切实维护了当事人合法权益，促进辖区和谐发展。如我院民二庭在审理一起离婚案件中，由于原告是第二次向法院起诉要求离婚，被告的情绪非常激动，表示不理解上次既已判决不准予离婚，为什么法院还要受理原告的起诉，在法院大吵大闹，并扬言要杀了原告和将小孩扔在法院不管。民二庭干警针对被告的思想顾虑，于情于理轮流做耐心细致的说服教育工作。特别是在案件开庭之日，合议庭成员结合双方目前已分居近两年、夫妻感情已名存实亡的婚姻现状，从有利小孩身心健康的角度出发，摆事实，讲道理，对症下药地进行调解，最终促成双方达成了调解协议，一起有可能激化矛盾的案件得到了圆满解决。

（三）加强诉讼协调，促进依法行政。

（四）采取有效措施，加大执行力度。

针对“执行难”问题，我们积极采取多种执行手段，最大限度地保护债权人的合法权益

1、努力抓好执行积案清理工作。在2005年开展集中清理执行积案的基础上，继续抓好了执行积案的清理工作，特别是针对计划生育非诉案件执行难的问题，于200h年7月开展了为期半个月的集中执行计划生育非诉案件行动，对2004年以来的计划生育非诉执行案件进行一次全面的清理，对辖区四个乡镇的计划生育非诉执行案件进行拉网式执行。清理积案期间，共清理出2005年12月31日以前未结执行积案73件，标的2270万元。在200h年9月全市法院集中清理执行积案的检查验收中，我院的40件执行积案经检查验收全部为合格。

2、深入开展“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，提高执行效率。通过对执行干警有无利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取、或者以其他手段非法占有执行款物，有无利用职务上的便利，收受索取当事人及其委托代理人的财物、接受宴请为其谋利益，有无受评估、拍卖机构的回扣和手续费归个人所有，有无故意拖延执行或消极执行，有无接受一方当事人好处，违法采取执行措施等五个方面问题的查摆，进一步规范了执行行为，提高了执行效率，促进了执行公正。

3、按照上级法院的要求圆满完成了全国法院执行案件信息管理系统联网工作。从2007年元月开始，所有执行案件均要详细录入该系统，增强了执行工作的透明性，便于对执行案件的管理和监督。

（五）规范立案，做好信访工作，完善审判流程管理，创建“文明窗口单位”

（六）做好审判监督工作，加强法院内部监督

坚持实事求是，有错必纠的原则，认真审查审判监督程序案件，发现确有错误的，提请审委会讨论决定再审，依法予以纠正。200h年，我院共受理已发生法律效力的审判监督案件3件，经依法审判后，均予以改判。

二、加强监督，促进司法民主

我们在强化内部监督的同时，还进一步完善了外部监督机制。一是主动接受党委领导、人大和上级法院的监督指导。工作中，对涉及面广、影响社会稳定的疑难案件，坚持向党委、人大汇报，取得支持和帮助，同时进一步明确了接受人大监督的法定义务。二是广纳良言，加强监督，将执法监督工作向外延伸，置法院的司法工作于阳光之下。200h年7月，召开执法监督员座谈会，广泛听取和征求监督员对我院工作的意见和建议，及时修正工作失误，改进工作作风，树立良好司法形象。

此外，落实人民陪审员制度。我院经区人大常委会任命的三名人民陪审员，200h年共参与审理案件25件，增强了司法透明度，促进了司法民主。

三、狠抓队伍建设，确保司法公正

1、深入开展社会主义法治理念教育。根据区委和上级法院的统一部署，我院自200h年5月底开始结合学习《江泽民文选》及社会主义荣辱观教育，深入开展以树立依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导为内容的社会主义法治理念教育，继续开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动。通过五个专题教育，广泛展开研讨，深入自我剖析，并针对查摆出来的问题加以整改，全院干警司法为民指导思想更加明确，队伍建设得到进一步加强。

2、开展两三项基础业务竞赛活动。在审判业务法官中开展案件质量与数量、庭审驾驭能力、裁判文书制作能力三项基础业务竞赛活动。通过竞赛活动，总结好的经验，找出不足，提高了法官庭审驾驭能力和裁判文书写作的质量和水平，规范了司法行为，提升了司法能力。

3、加强业务培训。200h年全院所有名干警全部参加了法官学院组织的业务培训，着力提高司法能力。

通过认真开展社会主义法治理念教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，党风廉政建设得到了加强。据不完全统计，一年来，全体法官和工作人员拒吃请148人次，拒说情31人次，拒收财礼16人次，拒收款、物价值14050元。

四、完善内部管理机制，促进全院工作规范有序开展

制定《综合目标管理考评办法》，为规范我院审判、执行工作、司法政务、队伍建设、司法行政等各项管理提供了制度保证，使之更适合审判工作新形势要求，更贴近法院工作实际，更具有可操作性。激发了广大干警的工作热情，提高了办案质量和效率，促进了全院工作规范有序地开展。

五、积极参与社会治安综合治理，为**新区建设创造良好法治环境。

一是积极参与区委的中心工作和非诉讼纠纷调处，加强法制宣传。针对**新区建设出现的问题做好土地法及相关法律法规宣传教育工作，并妥善处理有关矛盾和问题。200h年8月，我院民一庭的干警在得知**村委急需有关土地法、农村土地承包方面的法律资料后，立即复印了《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律资料送到村干部手中，并耐心细致地解答了他们提出的问题，收到了很好的效果。

三是积极撰写法制宣传稿件。200h年我院被各级新闻单位、电台采用稿件132篇，其中被国家级刊物采用4篇，被区级报刊、杂志、电台采用70篇，被市级报刊、杂志、电台采用58篇；撰写论文18篇，其中一篇论文被市政法委评为优秀调研文章二等奖，一篇获市中院、市检察院联合举办的“统一执法理念，规范执行行为，促进司法公正”专题理论研讨优秀论文奖；共编发《法院工作简报》7期，《法院信息》12期。200h年8月，我院被评为市“四五”普法依法治理工作先进单位。

六、抓好基础建设，改善执法环境。

完善了法院局域网建设，办公自动化上迈上了新台阶，提高了工作效率。为了保证刑事审判的安全性，设置了安检门；开通了立案大厅与审判大楼局域网，为立案庭进行审限跟踪，实行审判流程管理，创建立案文明窗口创造了条件。添置业务用车2台，庭院建设不断加强。200h年3月我院被**市评为“五好文明楼院”。

七、存在问题及2007年工作打算

新的一年里，我们将紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“公正司法，一心为民”的指导方针和“公正与效率”工作主题，树立科学的司法理念，充分发挥审判职能作用，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力为**区和谐稳定发展提供更加有力的司法保障。

1、以深入学习《江泽民文选》和学习贯彻党的十六届六中全会精神为重点，继续深入开展社会主义法治理念教育，进一步端正司法指导思想，强化法官职业意识，提高法官职业技能，树立法官职业形象，提高干警综合素质，从而促进法院各项工作的顺利开展。

2、抓好各项审判工作，确保辖区和谐稳定，推动新区平安建设。要充分发挥审判职能，维护社会稳定，化解社会矛盾，保障经济发展，把维护社会和谐稳定作为首要之责。

3、进一步规范执行工作，努力破解“执行难”。积极稳妥地做好执行工作，完善执行工作机制，拓展执行方法，完善执行措施，强化执行管理，进一步“规范执行行为，促进执行公正”，既保证执行力度，努力实现生效裁判，维护法律权威和社会经济秩序，又做到文明执行、规范执行，避免因执行乱或执行不当带来的负面作用和影响。

4、积极推进司法体制改革，完善工作机制。改革完善诉讼程序，审委会、审判监督、执行制度。坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”原则，强化诉讼调解，完善多元化纠纷解决机制；探索行政诉讼和解制度；进一步健全涉诉信访工作机制；加强司法民主，增加司法透明度。健全完善内部管理机制调动干警的工作积极性，确保各项工作高质量完成。

5、进一步增强自觉接受和依靠党的领导的观念，依法接受人大及其常委会的工作监督，人民检察院的法律监督和社会各界的民主监督。建立健全符合法官职业特点的不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制、不必为的保障机制，维护司法廉洁。

各位代表，人民法院肩负着为构建和谐社会提供司法保障的历史使命，今年我们将在区党委的领导下，在人大、政府和政协的监督支持下，围绕构建平安雁山、和谐**及新区建设这一工作大局，开拓创新，扎实工作，充分发挥人民法院审判职能作用，认真落实本次代表大会提出的各项任务，为建设富裕文明和谐新**作出新的、更大的贡献！本文章共2页，当前在第2页

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第四篇：人民法院工作报告

各位代表：

现在，我向大会报告人民法院工作，请代表们审议，并请与会的各位政协委员及其他列席会议的同志提出宝贵意见。2004年法院工作回顾

2004年是我院领导班子变更后各项工作刚刚起步的头一年；是县里“四大家”高度关爱法院工作的一年；也是全院干警团结奋斗、奋力拼搏，各方面工作取得较好成绩，法院形象有

许多可喜变化的一年。县人民法院遵照县十四届人大三次会议批准法院工作报告的决议，在县委、县人大、县政府、县政协的领导、关心、监督和支持下，在上级法院的指导下，以争创“五好法院”为契机，全体干警认真贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕县里工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照“135”工作思路（即围绕县里工作中心，做好审判、队伍、物质装备三项工作，实现执法理念、案件质量、执行工作、队伍素质、工作环境五个转变），努力践行“公正与效率”工作主题，着力搞好审判工作，切实提高队伍素质，继续加强硬件建设，为维护社会稳定，促进经济发展，作出了不懈努力。全年共受理各类常规案件568件，审结501件，结案率为88.21。受理执行案件60件，旧存141件，合计201件。

（一）抓中心，促稳定，审判工作取得新的成绩

1、深入开展“严打整治”斗争，竭力维护全县社会政治稳定。

去年共受理各类刑事案件86件，审结82件133人，其中判处十年以上有期徒刑5人，判处五年以上十年以下有期徒刑32人，重刑率为27.82，高出全州平均重刑率（21.76)6.06个百分点。判处五年以下有期徒刑67人，单处罚金5人，免予刑事处罚7人，宣告无罪1人，准予撤诉4件6人，调解3件10人。刑事审判继续坚持依法从重从快方针，严惩严重危害社会治安和破坏经济秩序的犯罪分子。集中优势力量，严打“两抢一盗”等多发性案件，一年来共审结该类案件32件，占结案总数39.02，惩处该类犯罪分子55人，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。所有刑事案件全部在法定审限内审结，没有超期审理的现象发生。另外，在县政法委的领导和协调下，会同公、检、司召开了公捕公判大会二次，增强了打击效果和社会震摄力。我院还从有利于社会安定的大局出发，积极探索刑事自诉及附带民事诉讼的调解机制，促使双方化干戈为玉帛，自愿达成相关协议，及时化解矛盾，消除不稳定因素。

2、积极开展民商和行政审判，全力推进我县“三化”建设进程。

去年，共受理民商、行政案件453件，审结394件，审结率为86.98。通过审判职能作用的发挥，为我县农业产业化、工业化、城镇化建设提供了有力的司法保障和服务。

首先，以妥善审理好企业改组纠纷、破产案件为重点，保障国有企业顺利完成战略性改组。集中优势审判力量审理好烟厂破产案、商厦改制案等一系列涉及国有企业的案件，有效防止了国有资产流失和银行债务及国家税款被逃废悬空，促进了企业增资减债和资产重组的实现。如在审理烟厂破产案中，我院组成由副院长***为审判长的合议庭积极慎重审理，并从各部门选派审判骨干，远赴长沙、福州等地，为烟厂追回债权180万元。

其次，审慎处理好涉及农村(zf.517878.com)的婚姻家庭、继承、赡养、抚养、引水、通道、山林、损害赔偿等案件，增强民族之间团结和睦，促进社会主义精神文明建设。如我院通过处理好林峰乡土洞村一赡养纠纷案，使该村及邻村以前其他一些不尽孝道的子女也以此案为鉴，改正了不尽赡养义务的不良习气。

第三，顾全大局，为打造“天下凤凰”提供优质服务。如某企业一腾房纠纷，由于此案事关台商对我县旅游开发的投资，县领导对此案十分关注。我院受理此案后，高度重视，成立了由副院长***为审判长的合议庭进行审理。通过二次开庭，并在其他院领导的大力协助下进行了20多次调解，最后被告主动腾出住房，矛盾得以妥善解决，促进了我县旅游事业招商引资的顺利进行。

第四，在行政审判工作中，一是力求社会效果、法律效果与政治效果的有机统一。如我院在受理某行政赔偿案中，原告要求行政执法机关支付死亡赔偿金352800元,而被告认为不属于国家赔偿范围而拒绝赔偿,双方矛盾尖锐。为把此案妥善处理好，案件承办人耐心细致地做双方当事人工作，主持他们进行调解。最后双方自愿达成了协议，原告主动撤回了起诉，案件得以圆满解决。二是大力宣传行政法律、法规，积极依法受理各类行政案件，保护公民的合法权利，维护法律尊严，树立法院严肃执法的良好形象。三是多向县委、县人大等领导汇报，争取社会各界的支持与配合。四是加强与行政机关的联系，争取他们的理解与协助。对被依法撤销的或重新作出行政行为的案件，我们根据实际情况，提出司法建议，从而密切法院与行政机关之间的联系，促进行政审判工作的顺利开展，切实维护了行政机关依法行政。

另外，林业

审判、审判监督工作也取得了新的进展。林业审判全年受案11件，审结11件。在打击毁林犯罪，促进林木市场有序发展，保护林木经营人合法权益方面，继续发挥了积极作用。审判监督复查申诉案件19件，已结案14件，审结率为73.68。为保证案件质量、平息当事人上访缠诉，作出了应有的贡献。

（二）抓热点，攻难关，执行工作取得新的突破

去年，共受理各类执行案件60件，加上旧存案141件，合计201件。其中，净执结案件68件，执结率为33.33，部分执行125件，结案标的为460多万元。其中追回本地在外地债权273万余元。

在执行工作中，首先，领导高度重视。由于执行工作量多难度大。我院对执行工作给予了高度重视，配备了本院业务精湛，胆识过人的年轻骨干组成执行局，并在法院交通工具极度紧张的情况下，为执行局安排了执行专用车。分管领导亲力亲为，与执行干警一起深入一线执行。如主管执行副院长***亲自带领执行干警，执结了吴兴茂等七人诉白忠、黄永健交通肇事赔偿案、刘绍忠诉县酒厂货款纠纷案等重大复杂案件。其次，强化执行措施。如我院法警队在执行郭合珍等8原告诉贵州省铜仁市漾头农机管理站交通肇事赔偿一案中,被告应赔偿8原告经济损失200929.65元。法警队多次赴铜仁执行，然而被执行人以种种理由拒不履行判决。法警队经逐级汇报并得到批准后，再次奔赴贵州铜仁，暗中蹲点、守候了三天三夜。在有关部门的配合下，成功扣押了被执行人的车辆，促使被执行人履行了生效判决，切实维护了当事人的合法权益。再次，着力攻艰克难。如在执行本县千工坪乡柳甲村一起通道案件中，该案从97年提起诉讼通过一审二审判决确认后(zf.517878.com)进入执行程序。但由于被执行方兄弟多、家族大，抗拒执行的情绪十分强烈。在我们第一次执行开通通道后的当晚，被执行方就用石头把通道堵死，并在执行现场写上“谁再来执行，谁就血溅当场”“谁来帮忙谁就死”等标语，公然与法律对抗，并上门威胁申请人说：“你再叫法院的人来就用炸药炸死你”。第二天又打电话到县政法委威胁领导。气焰十分嚣张。为了维护法律权威和当事人的合法权益，我院及时组织二十多名干警，第二次奔赴执行现场。在当地相关部门的配合下，将为首抗拒阻碍执行的被执行人进行了司法拘留。由于措施得力，方法得当，这起案件得到妥善解决。第四，改革执行方式,合理利用执行资源,执行效率大大提高。我院在年初进行了执行改革，推行了执行小组分工负责制，切实提高了案件执行效率。如在县农业生产资料公司诉县水泥电杆厂租赁纠纷一案中，我院判决电杆厂腾出厂房并支付租金2万元。此案进入执行程序后，由于电杆厂没有履行判决义务，而执行标的物中有2000多根电杆及大量的机械设备，经估算搬运费用就需8万多元，加之一时找不到场地摆放，给执行工作造成了巨大的阻力。为了维护法律权威和当事人的合法权益,执行局果断采取措施，将执行人员分成了三个小组，在分别做好前期工作的情况下,强制扣押被执行人的生产机器，迫使被执行人支付了租金，搬走了全部电杆和设备。

（三）抓关键，保公正，司法水平有了新的提高

一年来，我院按照规范职能、加强监督、强化制约的要求，抓好司法管理这个关键,确保司法公正。一是继续落实立案、审判、执行相分离的规定，全面落实排期开庭、审限跟踪、超审限警示等措施，加强案件流程管理，强化内部制约机制。二是加强案件质量评查。相继出台了《关于开展司法质量考核评查工作的实施方案》、《司法质量考核评查实施细则》等文件，使这项工作进一步规范化、制度化。并组织评查各类案件315件。通过评查，及时纠正了存在的问题。经中院检查组两次检查，认为我院案件质量评查工作成效显著，案件质量明显提高。通过案件质量评查活动，进一步提升了司法质量，确保了司法公正。三是加强信访此文来源于xiexiebang.com：wenmi114.com接待工作，积极开展集中处理涉法上访活动。全年共接待来访群众523人，处理来信198件。对于群众的反映、举报，我院认真进行了调查，没有包庇纵容，并对举报人予以保密。对前年严重违纪的两名干警给予了停职反省。自全州法院组织开展集中处理涉法上访工作以来，我院共排查出15件案件，现已办理15件。在案件办理过程中，主管副院长***逐一找到各个上访人，认真细致地了解案情，对于上访无理的，耐心细致地做好上访人思想工作，切实做到件件有回音、事事有着落，大部分上访案件得到解决，人民群众比较满意。四是主动接受人大及其常委会监督。及时、主动做好法院工作汇报，让县委、县人大等“四大家”领导及时掌握工作情况。认真向人民代表大会报告工作，听取代表们的审议，以求他们的理解、支持；认真办理人大督办案件6件，转办案件6件；建立健全司法监督员制度。我院聘任了10名司法监督员，在去年“两会”期间，召开了司法监督员座谈会，听取他们对法院工作的意见；去年12月8日，又召开了一次司法监督员会议，向监督员们汇报了我院一年来的工作情况，法院工作得到了监督员们的盛赞，他们说：“法院在我县公、检、法各单位中条件最差的环境下，取得了显著工作成绩，人民群众相当满意。”并对法院的工作提出了很好的建议。五是强化司法为民的服务意识，认真落实司法为民措施。去年下半年，为立案信访接待室购置了饮水机等设备接待来访群众。一群众深有感触地说：“现在的法院就是好，就是为老百姓着想，你看他们院长室，办公室都没有饮水机，每天用保温瓶打开水喝，而在接待室就有了饮水机，方便我们老百姓。”另外，大力实行司法救助制度，对确有困难的当事人依法实行免、减、缓交诉讼费，总计达40661元。让确有道理的弱势群众能打得官司。

（四）抓重点，强素质，队伍司法能力得到新的提升

加强队伍建设是提高法院队伍战斗力的保证。为了进一步端正审判理念，新一届领导班子经过充分论证，先后出台了《关于充分发挥审判职能作用为打造“天下凤凰”提供优质司法服务的实施意见》、《关于加强领导班子建设的实施意见》和《关于切实加强法院队伍建设的实施意见》。在队伍建设中，注重从努力提高干警的政治素质和业务素质着手，全面提升司法能力。首先，加强政治理论学习。在年初，院党组制定出政治学习计划，院里及时组织全院干警学习党的重要文献和上级文件精神，提高干警政策理论水平。在学习内容上，紧密结合审执工作实际，坚持把学习邓小平理论与“三个代表”重要思想贯穿始终；在学习要求上，坚持领导带头讲课，严肃学习纪律、严格考核制度。在学习方法上，进一步落实、完善个人自学、集体研讨、撰写体会等多种形式。通过学习，干部队伍整体素质得到进一步提升，工作作风得到进一步改进，工作效率得到进一步提高，全院的凝聚力和战斗力得到明显增强。其次，组织学习先进人物模范事迹，提高干警职业道德修养。一年来，多次组织干警学习了任长霞、蒋庆、宋鱼水等同志的先进事迹。院内也涌现一批先进集体和个人。如我院立案庭去年底被州委政法委评为“文明窗口单位”；我院刑庭庭长***同志被评为全州十佳人民满意法官;并有多人受到县里表彰。第三，加大投入，支持干警参加各类业务知识培训，提高干警业务素质。积极鼓励干警参加各类业务学习。目前有18人参加法律本科学习，11人参加法律业务教育专项培训。每年用于学习培训费用达5万多元。第四，坚持从严治院，立足教育，着眼防范的方针，不断加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。组织全体干警认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及《湖南省法院干警“六个严禁”实施办法（试行）》等文件，研究制定了《党风廉政建设工作计划》和《纪检监察工作要点》，并修订了有关的廉政制度。开展多种形式的教育活动，采取“一把手”上专题课，请县委直属工委相关领导上党课等形式教育干警，并对照法院内部以往曾经出现的问题，召开座谈会，并由院领导不定期对干警进行警示谈话，纪检监察部门对新任职中层领导和审判人员进行任前廉政谈话，教育干警自觉筑牢防腐倡廉的思想防线。据不完全统计，一年来，全院干警拒吃请60余次，拒收各种礼品折价五千多元，拒收礼金近万元。

（五）抓保障，夯基础，基本建设再上新的台阶

为适应“科技强院”的时代要求，尽快建设一个与凤凰历史文化名城相适应的现代化基层法院，在各级领导的关心、支持下，我院基本建设取得了一定的发展。在整体搬迁工作上，继前年争取到国家计委立项并争取到国债资金100万元，去年县委又同意支持我院整体搬迁资金200万元，并落实了法院新址用地。新办公、审判大楼的设计已基本完成，正在上报审批之中。在物资装备建设上，拟争取办案用车五台，预计今年三月中旬到位。我院还实现了宽带网连接，法院网站业已开通。此外，积极参与社会治安综合治理工作及其它中心工作。派出建整扶贫小组进驻千工坪乡塘公坨村，投入一万余元，帮助该村加强村两委建设，兴办一个养猪场，调整产业结构和改善村小设施，促进村民脱贫致富。

各位代表：过去的一年，虽然法院工作取得了一定的成绩，但是还存在着许多的不足。一是审判工作为经济建设服务的整体水平与社会、经济发展还有一定的差距。二是“执行难”问题依然十分突出，还在一定程度上困扰着我们审判工作。三是往年仍有极少数干警出现违法违纪现象，政治思想素质和专业业务素质跟不上审判工作以及审判方式改革的需要。四是办公、办案经费严重不足，交通工具落后，严重制约着审判工作的顺利开展。五是由于整体搬迁工作量大，资金缺口大，搬迁工作任务依然非常艰巨。

2005年法院工作面临的形势与主要任务

当前，人民法院面临着良好的发展机遇。依法治国，建设社会主义法治国家成为党领导人民治理国家的基本方略；法治观念逐步深入人心，公民的法律意识、权利意识不断增强；十六大提出社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义，给人民法院提供了大显身手的舞台。县委对人民法院工作非常重视，不断加强和改善对法院的领导；人大及其常委会十分支持和关心；政府在经费保障方面给予了尽力倾斜；政协相当关注和关爱。我们已充分认识到人民法院事业的良好发展机遇，同时也清醒地看到前进道路上的各种困难，看到法院工作面临的巨大压力和挑战：

——危害社会治安的犯罪形势依然严峻。社会治安工作事关改革开放和现代化建设的大局，事关人民群众的生命财产安全，事关安定团结的政治局面。因而，社会治安不仅是重大的社会问题，也是一个重大的政治问题，决不能掉以轻心。“和平与发展”是当今时代的主题，我国的社会治安虽然总体良好，但并不意味着天下太平，凤凰的社会治安虽然有了明显进步，但社会治安形势有喜有忧。“***”等邪教组织不断进行捣乱破坏；严重危害社会治安的刑事案件居高不下，年前又陆续发生了多起杀人案件；广大人民群众深恶痛绝的“两抢一盗”等恶性案件给人民生命财产安全造成了极大危害。

——民商、行政案件处理难度越来越大，群体性诉讼纠纷案件形势不容乐观。法院是各类矛盾的出口。许多矛盾虽经县直有关部门、乡、村调解组织处理，但依然不服，动辄起诉，诉讼爆炸现象已初现征兆。个别恶意诉讼难以排除。就当前而言，有的重大复杂的案件因多种因素还很难找到一种良好的解决机制。不可能“毕其功于一役”。近年来，伴随着旅游的升温，因自然因素、经济因素等引发的各类突发事件不断发生。由于下岗失业人员增多，农民和城镇部分居民收入增长不快，地方财力有限，社会保障体系尚未健全等问题引发的新的社会矛盾，连琐反应增强，扩散效应明显。部分群众启动诉讼程序但愿望（包括不正当的目的）未能实现而致使心理产生落差引发的上访增加，越级上访、多年上访问题比较突出，有的甚至采取了赴省进京、非法游行、聚集静座等方式给各级施加压力，给社会稳定造成了相当大的影响。这些突发事件和矛盾纠纷引起的诉讼案件，如果处置不当，个别问题、局部问题有可能转化为全局性问题，非对抗性矛盾就可能转化为对抗性矛盾，危及社会稳定。

——“执行难”问题仍然十分突出。近几年来，尽管我院从增强执行力量、广泛开展宣传、加大强制力度等方面入手，着力解决“执行难”，但“执行难”问题仍然十分突出。旧存执行积案有年年累积增加的趋势。因当事人拒不履行义务反而到处上访，备受各级领导和社会关注的案件增多。法院常常陷入两难境地，面对各种埋怨和责难。“执行难”是全国法院系统普遍存在的问题，其原因除了执行机制不够健全等缘由外，还有如下因素：当事人法制观念不强，消极履行义务或躲避执行或暴力抗拒执行；跨地区、跨行业案件执行中，暴露出的地方和部门保护主义；因经济落后或商业风险，造成被执行人履行能力有限及有的部门应当具有协助义务但考虑到维稳等因素而拒不协助等等。“执行难”不仅损害了胜诉当事人的合法权益，也影响了人民法院的形象和法律的尊严。解决“执行难”已成为法院艰巨而繁重的任务。

——法院裁判对社会的影响增加，法院工作面临各方的关注。随着社会矛盾纠纷的增加，身处解决矛盾前沿的人民法院工作日益受到社会各界的关注，人民群众对司法公正与效率的要求越来越高。如何处理好审判工作与社会需要的关系，如何结合自身审判工作实际，实现法律效果与社会效果及政治效果的有机统一，为“第一要务”提供有力的司法保障，成为摆在法院面前的一个重要课题。

分析形势的发展变化，是为了更好地把握形势，科学制定新的决策和工作举措。因此，我们一定把困难、挑战和问题估计得更充分一些，把由于诉讼问题给人民法院带来的各种影响看得更重一些，把今后的工作谋划得更周全一些，主动适应新的变化，善于化解不利因素，努力开创人民法院工作新局面。

2005年法院工作安排

2005年是继续贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，全面建设小康社会的重要一年。今年，我院工作的指导思想和主要任务是：深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和全州政法、全县经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“公正与效率”为主题，以司法为民为基点，以加强司法能力建设为重点，以硬件建设为基础，为全面建设小康社会提供有力的司法保障服务。按照这一工作思路，今年我院的工作目标是：进一步强化稳定意识，着力解决法律效果、社会效果和政治效果相统一的问题；进一步强化公正与效率意识，着力解决司法为民的问题；进一步强化以人为本的意识，着力解决法院队伍两个素质提高的问题；进一步强化科技强院的意识，着力搞好法院整体搬迁和物资装备建设再上新台阶的问题。

（一）以人为本，继续加强法院队伍建设。古人云：“其流之远者，必浚其泉源；其木之长者，必固其根本”。马克思也说过：“要运用法律，就需要法官”。凡事是要人去做的，可见，队伍建设至关重要。第一、加强班子建设，提高驾驭能力。局部工作，部门工作，只有了解全局，熟悉全局才能更好地服从和服务于全局。要善于把党委的部署与审判实践有机结合起来，创造性地开展工作。班子成员不仅要从小处入手，更要从大处着眼。要立大志，谋大事，勤学习，严要求，讲团结，求合力，戒空谈，重实干。努力成为全院工作的“领头雁”。第二，严格按照法官职业道德基本准则，加强政治思想教育，搞好保持党员先进性教育活动，树立现代法治意识，保持清正廉洁，加强自身修养，约束业外活动，确保司法公正。以法官职业化建设为目标，不断提高法官的政治素质。大力弘扬“苦干、实干、巧干，爱院、兴院、强院”精神，始终保持一种朝气蓬勃、积极向上、攻坚克难的良好精神状态。第三，搞好业务培训，完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用和管理机制。进一步优化法院领导班子和法官队伍的年龄结构、知识结构和专业结构，破格选拔、重点培养优秀青年法官。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，建立能者上、庸者下、平者让的充满活力的现代人事管理机制。第四，努力形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的廉政建设制度体系。依照《法官法》有关惩戒制度的规定，加大案件查处力度，对违法违纪问题，坚决查处，绝不姑息。努力建设一支业务精湛，群众信赖的法官队伍。

（二）服务大局，全面加强审判和执行工作。一是继续把“严打整治”斗争推向深入，依法严惩绑架、抢劫、强奸等危害群众人身安全的暴力犯罪，严惩盗窃、抢夺等危害人民财产安全的多发性犯罪，严惩涉枪涉毒等严重危害社会治安的犯罪，严惩涉及计划生育各类犯罪活动，促进全县社会治安进一步好转和社会稳定。二是继续及时审理好婚姻家庭、土地承包、农耕养殖等多发性民事纠纷案件，化解矛盾，定纷止争，促进社会主义精神文明建设。重点审理好与推进“三化”进程相关的退耕还林、企业改制、重点工程建设等案件，促进全县经济正常有序发展。认真审理好各类商事案件，促进民商交易安全。三是依法审理好各类行政案件，促进行政机关依法行政，维护依法行政的权威。加大对涉及计划生育社会抚养费案件的审理，促进我县计生工作顺利开展。四是继续强化、推进执行工作，用足用活用好用全执行措施，进一步缓解“执行难”。努力解决执行工作中存在的问题，改进执行方法，加大强制力度，打击暴力抗法行为，尽可能最大限度地保护当事人的合法权益，使“执行难”问题进一步得到缓解。当前，部分单位和群众对官司败诉、执行不能存在种种误区，片面认为只要起诉，法院就必须为其百分之百地挽回损失。实际上，打官司就是打证据。即便胜诉，同样面临着因对方没有履行能力或履行能力不足等多种因素而导致不能完全实现自身利益的风险。在此，请各位代表多理解，帮助法院多做解释工作。

（三）抓住灵魂，牢牢把握公正与效率工作主题。“公正与效率”主题，既是人民法院审判工作的奋斗目标，又是通过司法活动在社会实现公平和正义的前提和基础。司法公正事关人民群众切身利益，人民群众是司法公正最大的受益者，因此，积极践行“公正与效率”主题，成为人民法院实践“三个代表”重要思想的根本途径。首先，牢固树立为大局服务、为中心工作服务的指导思想。古人云“不谋全局者，不足以谋一域”。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，新旧体制的转轨，利益分配格局的变化等使各种矛盾在表现形式和特点上与过去有很大的不同，物质利益的矛盾大量存在，群体性矛盾明显，经济领域的矛盾变得尖锐，矛盾冲突的对抗性增强。解决这些矛盾，需要行政、经济、司法等多种手段。人民法院是政法机关之一，肩负着义不容辞的责任。因此，在审判工作中，必须胸怀全局意识、大局意识，紧贴社会稳定、围绕经济发展发挥自身的职能作用，努力做到法律效果、社会效果、政治效果相统一，避免“多米诺”骨牌效应，力争将矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。其次，切实落实司法为民的要求。全面贯彻最高人民法院《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》，认真执行州中级人民法院《关于司法为民18项措施》，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实把司法为民这一思想贯彻到审判工作每一个环节。我们将进一步转变审判工作作风，大力弘扬热情服务、文明执法的风尚。继续加强立案和信访接待工作，方便群众依法行使诉讼权利。第三，继续实行司法救助制度。依法减、免、缓交诉讼费，实行诉讼风险告知制度，保障弱势群体打得起官司，有理有据但正义难以伸张的群众打得赢官司。

（四）科技强院，大力加强法院基本建设。近年来，我院的基本建设取得了一定的成绩，但受经济发展水平的制约，整体搬迁工作资金缺口大，物质装备和经费投入还不能满足形势发展的需要，我们将紧紧依靠党委、人大、政府、政协和上级法院的大力支持，走“科技强院”之路，夯实基础，加大“争资跑项”力度，切实解决法院整体搬迁工作的各种困难，不断改善办公、办案条件。主要是做好整体搬迁、两庭维修工作，积极筹措资金，解决办案用车和办公现代化设备，彻底改善我院交通工具落后的面貌。此外，还将继续积极参与县里重大工作。

各位代表，从古到今，许多学者、文人一直在为审判大唱赞美诗，也曾为集多种权力于一身的地方长官戴上熠熠生辉的花环。宋朝的包文正，于人们的心目中已不属于肉身凡胎。这种现象，折射出亘古以来就存在的社会对审判的依赖心理，对公平社会的期待，对实现权利的渴求，对正义力量的希望。事实上，审判权只是公共权力结构中一个重要组成部分，是有限的，而非万能的。当公众的期望值很高，而审判难以达到最高境界时，常常陷入尴尬。公众总是从具体审判效果上给法院打分，很少考虑审判能力也受诸多条件的制约。理想化的社会预期和审判效能的局限性是一对长期存在的矛盾，可以舒缓却不能彻底消除。从积极方面来说，矛盾造成压力，压力可能转化成动力；从消极方面来看，矛盾又带来了困顿，困顿则可能成为前进中的障碍。公众从个体出发要求审判机关保护客观上存在的自然权利，而审判机关则从法律规则出发只保护有合法证据支持的法律意义上的权利。审判机关虽然力求做到裁判的合法合理合情，但有时情与法并非一致。当两者矛盾、道德标准与法律规范相冲突时，审判机关只能遗憾地依法判决。双赢最好，问题是每年近一千件案件中，不可能每个案件的处理都能获得双赢。我无意评论社会的褒贬，只是略述一下审判之难，也希望审判机关时时处处受到赞美。当然，“打铁尚需自身硬”。目前，人民法院工作正面临着巨大的机遇和严峻的挑战，工作再难，也不能“因噎废食”或“裹足不前”。我们将鼓足干劲，面对困难，聚精会神，抓住机遇，满怀信心，迎接挑战，求真务实，推动工作。过去的一年，我院工作得到了代表们的高度重视与支持，得到了县里各位领导、各位政协委员、各部门、各乡镇的关心和爱护，在此我代表法院全体干警表示诚挚的谢意！同时也诚恳地希望：在新的一年里，一如既往地关心和监督我院的各项工作。我们将认真执行本次会议决议，在县委领导和人大监督下，团结进取，开拓创新，努力完成党和人民赋予的历史使命，认认真真地做好审判工作和其他各项工作，为我县改革、发展、稳定和建立和谐社会做出新的贡献！

报告完毕，谢谢大家！

第五篇：市人民法院工作报告

市人民法院工作报告模板

各位代表: 现在，我代表XX市人民法院向大会报告xx年工作，请予审议。并请政协委员和列席人员提出意见。

一、xx年工作回顾

xx年，XX市人民法院在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的法律、工作监督下，在市政府的支持下，在市政协的民主监督下，在社会各界的大力支持和上级法院的关心、指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三个至上”指导思想，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为主线，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。xx年共受理各类案件5797件(其中新收3161件，旧存2636件)，审、执结3246件，综合结案率为55.99%，结案率较上年上升了1.05个百分点，为国家、集体和个人挽回经济损失3.08亿余元。(一)依法打击犯罪，维护西昌稳定

把握社会治安形势，依法惩处各类刑事犯罪。xx年共受理各类刑事案件303件(含旧存案件5件)，其中受理公诉案件279件、自诉案件24件，审结287件，结案率为94.72%。

一是依法严厉打击杀人、抢劫、绑架、拐卖儿童、贩毒等严重破坏社会治安的暴力犯罪和盗窃、诈骗、非法吸收公众存款等严重危害人民群众财产权利的刑事犯罪。

二是继续深化宽严相济的刑事政策，对于未成年人犯罪、过失犯罪、婚姻家庭纠纷所引发的轻微犯罪，对于认罪态度较好、社会危害不大并能积极赔偿受害人损失并取得谅解的犯罪分子，依法适用缓刑。三是积极探索推进刑事附带民事调解工作，化解社会矛盾，减轻执行压力。在受理的24件刑事附带民事案件中，调解11件，调解率达45%。四是与公安、检察机关密切配合,积极参与“扫黑除恶”、“集中整治农村和城市突出治安问题”、“打击破坏‘三电’设施”、“破坏社会主义市场经济秩序”等违法犯罪专项整治行动。

(二)注重民商事案件调解，保障经济社会发展

树立大局意识、服务意识，充分发挥民商事审判调节保障职能，认真、慎重、高效、稳妥地审理婚姻家庭、人身损害赔偿、群体权属、涉农、涉企、涉灾等案件。xx年共受理各类民商事案件2567件(含旧存272件)，审结2300件，结案率89.6%，结案率较上年上升了0.8个百分点，结案标的2.48亿余元。

一是在民商事审判中，本着保护公民合法权益、维护竞争有序的市场秩序原则，坚持做到司法公正与诉讼效率相结合，实体公正与程序公正相结合，法律效果与社会效果相结合，化解群众矛盾与维护社会稳定相结合，切实化解各种矛盾纠纷。

二是在民商事审判中注重调解的司法理念，进一步健全和完善“大调解”工作机制，引导当事人把调解作为解决纠纷的首选，把诉讼调解和促进当事人和解作为重要的结案方式，实现调解在解决民商事纠纷中的独立价值，最大程度上实现案结事了。在审结的2300件民商事案件中，调解结案1678件(含撤诉505件)，调解率达73%，调解率较上年上升了7.2个百分点，化解了大量可能因处理不当而激化的矛盾，维护了社会稳定。

(三)促进依法行政，保护公民权利

xx年受理行政案件58件(含旧存案件6件)，审结55件，结案率94.83%，审查非诉执行案件31件，结案率较上年上升了2.33个百分点。一是积极探索行政诉讼案件协调工作机制，发挥行政调解中心的作用，促进行政相对人与行政机关相互理解、沟通，妥善化解行政争议,实现社会和谐;二是认真审查行政非诉执行案件，在确保合法性的同时，找准行政强制与保护公民权益的切入点，避免矛盾扩大升级。在办理强制拆迁案件中，我院从完善预案、多方协调、全力执行等方面入手，所有的案件均得以顺利执结，且没有发生一起暴力抗法、流血伤亡事件，保证了我市重点工程的顺利实施。(四)创新执行理念，切实破解执行难题

转变执行理念，强化执行措施，健全执行联动机制、威慑机制、司法救助机制，切实破解执行难题。xx年共受理执行案件2852件(其中新收504件、旧存2348件)，执结594件，执结率20.83%。

一是加大执行力度，完善执行联动机制，调动社会各方面力量，多管齐下打好执行攻坚战;二是以传统节假日为契机，加强宣传，强化部门联动，多层次多渠道地开展执行工作。xx年春节期间我院为36名农民工兑现欠薪85万元;三是转变执行理念，变强硬执行为执行和解，在维护当事人合法权益的同时，避免矛盾激化;四是开展“涉弱势群体案件”、“涉农案件”和“涉企案件”专项执行活动，建立特困人员司法救助基金，依法保障和维护当事人的合法权益。xx年共兑现执行案款3890万余元，实施司法救助24万余元。(五)强化立案信访和审判监督，保障合法诉求

坚持一手抓办案质量，从源头上预防杜绝涉诉信访的发生，一手抓涉诉信访的处理机制，真正做到事事有着落，件件有回应。xx年接待群众来访550人次，受理各类再审案件17件(含旧存5件)，结案10件，结案率为58.82%，评查各类案件3041件，合格3041件，合格率100%。一是加强立案信访窗口建设，在立案庭设立调解中心，抽调经验丰富的审判人员从事调解和速裁工作，尽量减少纠纷进入诉讼程序，将矛盾解决在萌芽状态;二是在法院大厅设立led电子屏，向群众发布诉讼指南，减少当事人诉累，真正把司法为民落到实处;三是从初信初访入手，不断完善信访案件的接待、分流、处理工作机制，解决群众反映的突出问题;四是着力提高办案质量，从源头上预防和减少涉诉信访案件的发生。(六)认真贯彻落实政法工作会议精神，围绕“三项重点工作”，扎实推进“六大体系”建设

一是利用院局域网及时传达中央、省、州、市政法会议精神，通过学习让干警明白全国政法工作电视电话会议召开的背景，当前和今后一个时期政法工作的主要任务是紧紧围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作;二是认真贯彻全国政法工作电视电话会议精神暨xx、孟建柱、王胜俊的重要讲话精神，始终坚持“三个至上”指导思想，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动。自觉把法院工作置于“保增长、保民生、保稳定”的大局中去安排部署，紧紧围绕中心，服从服务大局;三是进一步建立健全“大调解”工作格局，完善和创新工作方式，狠抓执法办案，充分发挥人民法院为经济社会发展服务的重要职能;四是把“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作纳入法院整体部署，以建设“六大体系”为主线，制定推进三项重点工作的整体规划、实施意见，把措施分解、细化，逐一落实到每个部门、每位干警，确保做好“三项重点工作”，扎实推进“六大体系”建设。(七)认真开展专项活动，实现法院各项工作可持续发展

一是组织干警向陈燕萍同志学习，扎实推进“人民法官为人民”主题实践活动。全面落实司法为民措施，不断满足人民群众的新要求、新期待;二是认真开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动。根据凉山州中级人民法院《关于在全州法院开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动的通知》要求，我院从提高认识、加强领导，突出重点、重视宣传等几个方面着手，进一步加强法院与人大代表、政协委员的联系沟通工作，使人大代表、政协委员更加了解、理解、支持法院，并通过自觉接受监督，加强和改进法院工作;三是认真开展人民法院档案清理专项工作。按照《四川省高级人民法院关于在全省法院开展档案清理专项工作的通知》要求，我院对以前历年结案而未归档的诉讼档案、借调未归还的档案，文书档案等几个方面进行了认真细致的清理。清理出以前历年结案而未归档的诉讼档案43件，借阅未归档案件252件，除上级法院、检察院调阅未归外，均已归档;四是认真开展办案安全防范专项工作。按照《中共XX市委政法委员会关于转发省委、州委政法委〈关于认真贯彻落实中央领导同志批示精神进一步加强办案安全防范工作切实防止涉案人员非正常死亡的通知〉的通知》要求，我院从加强警示教育、开展办案安全防范工作检查、健全监督机制、完善责任追究制度，加强硬件建设、创造办案安全环境等方面着手，认真开展办案安全防范专项工作，确保法院正常审判秩序和干警人身安全;五是认真开展“五项工作”自查，确保法院正常秩序。按照凉山州中级人民法院《关于转发省高院开展安全保卫、行政装备、纪律作风、审判管理及信息化建设检查的通知》要求，我院迅速对院机关及六个人民法庭、交通法庭安全保卫等五项工作进行了全面详细的检查，针对检查中存在警力不足、信访立案窗口不够规范等问题，院党组高度重视，立即召开会议拟定整改方案并着手进行整改;六是认真开展纪律作风警示教育活动。按照XX市委、XX市人民政府关于在全市政法系统开展“纪律作风警示教育”活动要求，院党组高度重视，迅速部署：一是纪检、监察部门加强配合协调，形成齐抓共管的工作局面;二是对审判、执行工作和人、财、物管理等重点岗位、重点环节进行重点监督;三是开通举报电话和举报信箱，随时接受群众对违反廉政司法行为的举报;四是深入抓好党风廉政建设，实行从严治警。(八)坚持党的领导，主动接受监督，促进公正司法

司法机关担负着维护公平正义的职责，接受监督是实现公平正义的有效途径。牢固树立在市委的领导、市人大及其常委会的监督下开展法院各项工作的职业责任意识，自觉地把法院各项工作置于市委的领导之下，全方位、多领域地接受人大及其常委会的监督，确保监督落到实处。重视人大代表、政协委员意见的办理，实行专人负责、重点督办等制度，并及时向代表、委员反馈情况。xx年8月，州人大常委会在调研我院行政审判工作时，对我院各项工作的开展及所取得的成绩给予了充分肯定。在此，我谨向一年来关心、支持和帮助XX市人民法院工作的各级党委、人大、政府、政协及社会各界人士致以衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到自身工作还存在一些不足：一是在我市经济社会跨跃式发展的今天，法院司法能动性不足，服务大局的意识和水平有待进一步提高;二是对新类型、疑难案件的研究和探索不够，审判、执行工作与人民群众的期望尚有差距;三是受资金束缚，XX市人民法院审判法庭建设进展迟缓，不能很好地满足日益增长的诉讼需求。以上这些问题，需要在党委、人大、政府、政协以及社会各界的支持和帮助下，通过我们的努力，认真加以解决。

二、xx年工作思路

各位代表，当前和今后一个时期法院工作的总体思路是：

xx年是“xx”规划的开局之年，也是我市经济实现新跨越的一年。我院的工作思路是：认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，从市委、市政府“xx”规划思路和实际情况出发，主动适应形势变化，深入化解社会矛盾，创新社会管理手段，加强队伍建设，确保公正廉洁执法，维护社会公平正义，努力实现法院工作的新发展。

一是化解社会矛盾，服务经济社会大局。全面做好刑事、民商事、行政审判和执行等工作，依法妥善处理新形势下的各类矛盾纠纷，确保中央、省、州、市关于经济社会发展“xx”规划的战略部署和政策措施的贯彻落实。严厉打击暴力刑事犯罪，妥善审理民间借贷、损害赔偿、教育、医疗、住房、拆迁等与群众生产生活密切相关的案件。进一步落实“调解优先、调判结合”工作原则，完善诉讼与非诉讼衔接的矛盾纠纷解决机制，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。

二是规范司法，促进科学发展。积极探索审判监督管理新机制，进一步理清职责，细化标准，严密程序，最大程度减少和杜绝司法行为的随意性。完善审判、执行质量效率评估体系，依法公开立案、审判、执行等各个环节的内容。进一步推进信息化、办公自动化、交通通讯现代化、警务装备标准化建设，增强保障能力，改善工作条件，为规范司法、阳光司法提供物质基础和技术支撑。

三是坚持公正司法，维护公平正义。紧紧抓住群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，发挥好审判、执行作用。在全体干警中开展群众观点再教育，解决好对待群众的感情问题，真正把群众当亲人、把群众的事当自己的事来办。加强举证规则和诉讼风险提示、释明和释法答疑工作，为当事人正确行使诉讼权利、合理实施诉讼行为提供帮助。落实各项司法救助制度，继续深入开展“五进入”活动，不断提高人民群众的法律素质和守法用法意识，营造经济社会发展的良好法治环境。

四是加强队伍建设，确保廉洁司法。加强社会主义法治理念教育，深化“人民法官为人民”主题实践活动，培养法官良好的职业道德。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加扎实的工作，重点抓好教育、监督、预防、查处等制度建设，严格落实“五个严禁”，进一步加大查办惩处力度，完善惩防体系，确保司法廉洁。进一步加强政治、业务学习和实践锻炼，着力提高法官的实际工作能力。深化司法作风和法院文化建设，树立人民法官公正、廉洁、为民的核心价值观。

五是强化司法监督，实现公平正义。增强党的领导意识，始终把法院工作置于党的绝对领导之下。认真落实本次会议决议，积极做好专项报告、专项执法检查等工作。落实人大代表联络制度，更加广泛听取人大代表对人民法院工作的意见建议，完善办理和反馈制度，更加主动地接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、社会广泛监督，保障人民陪审员权力，健全执法监督员制度，不断改进法院各项工作。各位代表，新的一年里，我们有信心在市委的坚强领导下，紧紧依靠人大、政府、政协和社会各界的监督指导，认真履职、扎实工作、务实创新、锐意进取，为我市经济社会发展“xx”规划开局年营造良好的法治环境而努力奋斗!