佛山市高明区黄标车限行实施方案

第一篇：佛山市高明区黄标车限行实施方案

附件1 佛山市高明区扩大黄标车限行区域实施方

案

(征 求 意 见 稿)

为加强我区淘汰黄标车工作，贯彻落实市政府《佛山市环境整治三年行动计划》（佛环委办„2013‟11号），根据市政府《关于加快淘汰黄标车工作的实施意见》（佛府„2012‟33号）和区政府《佛山市高明区加快淘汰黄标车工作实施意见》（明府办[2012]91号）精神，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

根据市、区两级政府加快淘汰黄标车工作的实施意见，强化黄标车限行措施，引导社会类黄标车的更新淘汰。通过严格执行机动车强制报废政策，治理交通拥堵，加大宣传力度，加强能力建设等措施，在中心城区划定限制黄标车（下称限黄）的通行区域，通过在限黄区域内分路（时）段禁止黄标车通行，综合运用宣传教育、政策鼓励、严格执法等治理措施，逐步减少中心城区黄标车的使用量，以完成在2015年年底基本淘汰全部黄标车的工作任务，坚持“科学统筹，属地负责，分类指导，突出重点”的工作原则，稳妥、有序地推进淘汰黄标车工作。

二、限黄区域

在高明区中心城区划定限黄区域，即东至沿江路、南至

2努力把限黄对群众的影响降到最低。同时要建立健全信息预警机制，及时掌握苗头性和倾向性问题，发现和化解不稳定因素。通过加强舆论引导，耐心说服教育，解决实际困难等各种途径，预防和处置群体性事件，维护社会稳定，努力为限摩工作营造稳定和谐的社会环境，确保限黄工作取得成功。

（五）加强信息报送。各部门、街道办事处要注意做好各类情况信息的报送工作，做到信息互相沟通，经验互相借鉴，工作互相促进。各相关单位如需发布或报送有关淘汰黄标车管理的信息资料，应向区淘汰黄标车工作联席会议办公室通报，由区淘汰黄标车工作联席会议办公室统一归口发布或报送。各相关单位要及时总结各阶段的工作情况，分析存在问题，推广好的经验和做法，并落实专职人员将淘汰黄标车工作推进情况、各项统计数据、路面执法工作、专项整治行动于每月30日前（节假日顺延）报送至区淘汰黄标车工作联席会议办公室，由区淘汰黄标车工作联席会议办公室汇总后报市淘汰黄标车工作联席会议办公室。

附件：高明区限黄区域示意图

第二篇：黄标车区域限行的通告

关于实行黄标车区域限行的通告

为有效改善城区大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《山西省大气污染防治2014行动计划》、山西省公安厅《关于加强设区市建成区黄标车限行的通知》以及《山西省公安交警开展集中淘汰黄标车及老旧车专项工作实施方案》等有关规定，县政府决定对持有黄色环保检验合格标志的机动车（以下简称黄标车）采取限制通行区域和通行时间的交通管制措施。现将有关事项通告如下：

一、限行对象

“黄标车”是指污染物排放达不到“国Ⅰ”标准（不含国Ⅰ）的汽油车和达不到“国Ⅲ”标准（不含国Ⅲ）的柴油车（即国0汽油车和国0、Ⅰ、Ⅱ柴油车），不包括三轮汽车、低速货车。通常指车辆检测时发放的环保标志是“黄色”的。

二、限行区域

三、限行时段

自2014年11月10日起，全天24小时限行区域内禁止未取得绿色环保标志的机动车通行，且不允许办理通行证。

2014年11月10日至11月20日为限行劝导期。劝导期内，对违反限行规定的黄标车，由公安交警给予口头警告，责令驶离限行区域。自2014年11月21日起，对违规驶入限行区域的黄标车由公安交警部门依法查处。

四、违法处罚

凡违反本通告相关内容驶入禁行区域的黄标车，公安交警部门将依据《道路交通安全法》第90条，《山西省实施道路交通安全法办法》第75条之规定，对驾驶人给予罚款200元，记3分的处罚。

请广大车主务必随车放置环保检验合格标志，便于路面检查管理。环保检验合格标志在车辆检测时由环保部门核发，如遗失请到乡宁公安机动车检测站内的环保部门补领。外地车辆进入本县，按照本通告之规定执行。

第三篇：黄标车总结

迈皋桥街道黄标车工作

迈皋桥街道黄标车于2013年10月份开始正式启动，经过多次业务培训、上门摸牌，迈皋桥街道目前黄标车共1164辆，有人有车492辆，有人无车141辆，无人无车218辆，注销313辆。成效率为26.8%，现把我街道目前的黄标车工作进行简单的汇报。

一、加强领导、提高认识，切实把黄标车工作摆上重要位置。

黄标车工作是一项阶段性工作，也是一项新颖的工作，街道成立了黄标车整治领导小组，制定了工作方案。每周进行黄标车整治专项例会，通报每周整治进度，也对各社区黄标车工作进行指导和督查，确保了工作的扎实开展。

二、注重加强黄标车宣传工作的建设。

黄标车宣传信息工作是淘汰黄标车的重要工作之一，只有做好宣传，才能减轻淘汰工作中。我街道进行张贴横幅、悬挂展板、发放手册、上门走访等方式进行辖区内全方位的宣传，让每辆黄标车主都了解淘汰政策。

三、针对工作要点、加大淘黄力度

我街道现阶段采取先企业、后个人的方法进行淘汰整治工作。对于辖区内黄标车数目较多的企业协调交警部门一同进行上门走访，深入了解车辆情况和淘汰计划。并进行跟踪，促进企业早日淘汰黄标车辆。

对于个人车主采取一对一的服务，各社区干部分配包干，每人都有黄标车整治任务。如车主在外地，将用邮寄、传真等方式传达报废注销手续。

四、加大投入经费、奖励调动积极性

街道将主要攻破“有人有车”类型的黄标车辆，虽然难度很大，但为了完成考核目标任务，街道将用以奖代补的方式发放给各社区工作经费，每淘汰一辆黄标车奖励200元，从而提高工作人员的积极性、主动性，更好的推进黄标车淘汰工作的整治力度。

五、主要存在问题和困难

1、没有硬性的法规淘汰黄标车辆，在车辆年检时依然可以通过，建议年检部门不予黄标车辆进行年检，加大整治力度。

2、迈皋桥省旧机动车交易市场，在我办事处黄标车数据里从原有22辆增加到目前的100辆，而且这些黄标车的交易大都不进行过户，造成我办事处黄标车整治有增无减，据此，特请区淘黄办加强与该交易市场的对接和管理，根据黄标车淘汰的相关规定，与该市场共同商讨黄标车交易的具体管理规定，促进黄标车淘汰整治工作。

虽然我街道目前排名靠后，但我们会奋起直追，坚决贯彻落实市淘黄文件的精神要求，进一步提高认识，加强组织领导，要用坚持不懈的精神完成黄标车整治工作。

第四篇：佛山市高明区农村公路养护管理体制改革实施方案

佛山市高明区农村公路养护管理体制改革实施方案

（试行）

农村公路（包括县道、乡道和村道，下同）是我区公路网的有机组成部份，是农村重要的公益性基础设施，是实现“高明区”社会主义新农村，构建和谐社会的重要基础设施。

在上级业务部门的大力支持下，经过区政府和各级部门的共同努力，高明区农村公路基本实现硬底化水泥路面的建设，至2006年底，高明区地方公路通车里程580.738公里（其中省道66.128公里、县道53.646公里，乡道393.853公里，村道67.111公里）。约占全区公路通车里程的77%。但是当前农村公路的管理、养护滞后的问题十分突出，重建轻养，管理机构设置不完善、管理养护主体不明确、责任分不清、养护资金缺少稳定渠道、养护投入严重不足。

为顺利推进高明区农村公路的养护管理体制改革，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》，（国发办[2005] 49号）、广东省人民政府办公厅《转发国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（粤府办[2005]95号）等文件精神，结合我区的实际初步设想如下实施方案：

一、指导思想、目标、任务

（一）、指导思想

以“十七大”工作报告为指导方向，全面贯彻落实科学发展观，按照加强政府公共服务职能要求，坚持农村公路的建设、管理和养护并重的原则，明确各级人民政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门的管理职能，理顺管理体制，建立健全以政府投入为主的稳定养护资金渠道，强化资金使用与管理，积极推进公路养护市场化进程，促进区农村公路的持续健康发展，为建设社会主义新农村和构建和谐社会提供支持。

（二）、目标

根据省人民政府和上级交通主管部门的部署，2008年全省推行农村公路养护管理体制改革。结合高明区的实际，力争在2008年基本建立符合高明区农村公路养护管理体制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，真正做到“有路必养”。

（三）、任务

2008年上半年，完成农村公路养护管理体制改革实施前的宣传发动工作，2008年下半年年农村公路管理养护改革全面铺开，实现“按内部招标、合同管理、镇村鉴督”的统一管养。

二、明确职责，建立健全以区政府为主的农村公路管理体制

按照“统一领导、分级管理、以区为主、乡镇配合”的原则，将农村公路管理养护纳入各级人民政府的工作职责，纳入行政管理和公共管理服务范畴，正确处理好建设与养护的关系，真正把建、养并重的方针政策落到实处。

1、按上级政府要求，区人民政府为本辖区农村公路管理养护的第一责任主体，区人民政府主要负责人或分管交通的领导为辖区内农村公路管养责任人。

2、区级交通主管部门具体负责辖区内农村公路管理养护工作，履行如下职责：

（1）、负责组织实施农村公路建设规划、编制、上报农村公路养护建议性计划；

（2）、筹集和管理农村公路养护资金，并接受财政部门的监管；

（3）、监督所属公路管理机构和管理养护工作，检查养护质量；

（4）、组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作；

3、区交通主管部门所属地方公路管理机构，负责辖区内农村公路的日常管理和养护工作，具体履行如下职责：

（1）、具体承担县道以上的农村公路的日常管理和养护工作；

（2）、负责县道以上公路路产路权保护、路政管理和县道公路的建设、管理和养护。

（3）、负责县道以上公路路面大中修、水毁抢修和修复、交通标志、标线的设立；

（4）、负责拟订公路养护建议计划，并按批准的计划组织实施，编制、上报农村公路养护工程预算。

4、乡镇人民政府要积极投入力量，共同做好农村公路管理养护工作，并必须履行下列职责：

（1）、各镇人民政府负责本辖区内的农村公路的管养工作，并在镇人民政府编制内固定2~3名公路专职干部，负责本辖区内的农村公路管理养护的协调和配合等相关工作；

（2）、负责乡道和村道公路的路政管理和路产路权的保护；

（3）、负责乡道和村道公路的路面大中修、水毁抢修和修复、交通标志、标线的设立；公路的改建、桥梁的养护、危桥加固及改建、道路事故隐患路段的整治及安全保障工作的建设等，因建设不到位、改建不及时等，引起的安全事故由所属地方镇（街）人民政府负责。

三、理顺农村公路管养的责任主体

1、原区地方公路管理站管养的县道以上公路仍旧由区地方公路站负责管理和养护；

2、乡道和村道统一由各镇（街）人民政府管养辖区内的公路。即乡道和村道的路面保洁、路肩培土维护、边沟疏通、边波培土维护、道路绿化、防护工程完善及修复；乡道和村道的公路改建、桥梁养护、危桥加固及改建；道路事故隐患路段的整治及安全保障工程的建设。路政管理和路产路权的保护。

3、乡道是指经省交通主管部门或省公路管理机构批准、核定、登记在册的通往行政村主干道；村道是指未经上级部门验收、批准、核定的通往自然村村落的线路。

四、机构设置和人员编制

1、在区级设立地方公路管理站。负责农村公路管养工作，定员定岗标准按国家和省、市、区的相关标准执行。

区级地方公路站为本级交通局所属的地方公路管理机构，人事、财务、计划等综合业务由本级交通局负责，公路站负责管理具体业务。

公路站管理人员编制依照公务员管理，经费纳入财政预算。

2、统一在各镇（街）政府设立农村公路养护管理机构，统称“农村公路管理养护中心（暂定名）”，负责该镇（街）所辖区内的农村公路养护管理工作，根据养护里程由各镇安排2~3人具体管理农村公路的养护工作，人员编制纳入各镇在编人员，养路工人由各镇（街）聘用安排，管理和技术业务由区地方公路站指导。

五、农村公路养护管理模式、成本核算

（一）、管理模式

县道以上公路养护管理由区地方公路管理站承担养护任务，按照《广东省农村公路日常养护定额》计算养护工程费用，实行养护工程费结算。推行道班内部承包模式，公路站与养护道班签订养护管理合同。

乡道以下公路养护管理由各镇根据本辖区内的公路里程分区域或分路段由镇政府通过向社会招投标的模式选择养护队伍，负责农村公路养护管理工作。并与养护队伍签订养护合同，落实养护管理的具体任务。

（二）、养护费用成本核算：

县道以上农村公路养护成本按《广东省农村公路日常养护定额》（试行）核算养护工程费用。

各镇农村公路养护工程费用按《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》

[2005]49号文规定及结合高明区的财政预算计划给予划拨农村公路养护工程费：标准为乡道每年每公里4000元，村道1500元。

六、养护资金筹集使用与管理

1、农村公路养护资金主要由省补助资金、高明区摩托车养路费、市、区级财政一般预算资金三部份组成。区级人民政府应按省的要求统筹本级财政预算，按农村公路每年每公里500元纳入财政预算用于农村公路养护工程费。

乡道和村道公路的路面大中修、水毁抢修和修复、交通标志、标线的设立；公路的改建、桥梁的加固及危桥改建、道路事故隐患路段的整治及安全保障工作的建设则由各镇（街）每年计划上报，资金来源由区财政部门、交通主管部门补助、镇三方面筹措。区交通主管部门以补助形式在预留资金中安排建设资金。

2、除区级政府投入资金外，各镇（街）根据本辖区的农村公路管养里程、成本，结合本镇的经常实力，同时将农村公路养护工程费纳入镇级财政预算资金，加大镇级财政投入。

3、摩托车养路费实行“收支两条线”，由交通主管部门征收后统一解缴市级财政部门专户。由市级交通主管部门综合、平衡、统筹安排，按省政府要求必须全部用于农村公路养护，任何单位和个人不得以任何名义和借口平调、挪用、借支、截留划拨养路费。

4、公路养路费省补助部份由省交通主管部门根据公路养护里程计划拨款付至市级交通主管部门。由市级交通主管部门拨付至区级交通部门管理养护机构。摩托车养路费返还的由市级财政拨付区级财政部门，再由区级财政拨给区级交通部门管理养护机构。区级财政安排的养护预算资金按计划直接拨付区级交通部门管理养护机构。

5、区级交通主管部门管理机构根据省补助资金、摩托车养路费征收计划、区级财政预算资金的安排。由交通部门管理养护机构根据辖区内的养护里程，在预留省、县道养护费及公路大中修维修资金、水毁公路抢修资金、公路和桥梁的安全保障工程资金等费用后（这些资金由区级交通部门养护管理机构掌握和统筹安排使用）。在使用前交通部门养护管理机构编制资金使用计划报市级交通主管部门审批。区级交通部门养护管理机构根据各镇（街）的农村公路里程划拨给各镇（街）的养护专户。独立设立“农村公路养护工程费专户”。

6、各级人民政府及财政、交通、农村公路管理机构对农村公路养护资金必须实行专门账户管理、专款专用、专项核算。

七、逐步实行管养分离，积极推进农村公路养护市场化

农村公路养护管理，逐步实行管养分离，走向市场化养护道路。

1、逐步取消养护包干费，全面实行养护工程费制度。养护工程费由区级公路管理机构按照养护定额和养护工程核定，依照养护合同拨付，充分发挥资金使用效率。

2、区地方公路管理机构应采取有效措施加强农村公路养护工程的管理和监督，对农村公路养护工作的开展和质量情况进行检查，确保达到规定的养护质量标准。

八、完善配套措施，确保改革顺利进行

财政、交通、发展改革部门要按照规定和要求，研究制定农村公路管理养护办法、完善资金管理、监督制度，确保专款专用。同时，应按照有关规定，定期对农村公路管理养护资金的使用情况进行监督检查。区级交通主管部门要切实履行职责，完善资金申请、拨付、、使用、制订公路养护质量检查标准等各个环节的工作制度，确保资金使用效率、安全和公路养护质量达到规范标准。

2008年3月12日

第五篇：黄标车淘汰宣传稿

黄标车淘汰宣传稿件

近来，社会对于PM2.5的关注持续升温，空气质量状况牵动着许多民众的心、汽车尾气是PM2.5的主要来源之一。自2011年以来，我市高度重视高污染黄标车的淘汰工作，实施了多项措施治理汽车尾气污染。

“黄标车”是高污染排放车辆的别称，是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车。

今年，在上级部门的统一部署下，我区大力推进黄标车淘汰工作，通过开展黄标车区域限行和黄标车提前淘汰工作，双管齐下，促进黄标车的淘汰工作。

一是实施黄标车区域限行。每日7:00至20:00，我区的主城区纳入市区限行范围，包括边界道路，面积约XX平方公里，禁止所有低于国Ⅰ(不含国Ⅰ)排放标准的高污染黄标车通行。对违规驶入限行区域的高污染黄标车，由公安机关交通管理部门依据《XX省机动车排气污染防治条例》第四十二条和《XX市机动车排气污染防治条例》第XXX条之规定，依法处二百元罚款。下一步，还将在各区全面实施黄标车禁行，各项措施将更加严格。

二是开展国I柴油黄标车提前淘汰补助。X月X日起到X月XX日前，大中型车报废财政补助X万元，小车X千元。X月X.日—X月X日，补助标准降低20%。越早报废，获益越多，政策结束不再补助，想要提前报废的车主一定要抓住机会。下一步我市还将开展国II柴油黄标车提前淘汰补助，请广大车主注意留意相关政策和公告。

三是督促车辆拆解单位开展便民服务。拆解公司为车主提供一条龙服务，车主只需将车交给拆解公司和申领补助签字，其他手续均由拆解公司免费代办，为报废车主提供了极大便利。

望广大黄标车车主踊跃参与黄标车提前淘汰，更新高污染车辆，为维护我们共同的蓝天贡献一份力量！