黄标车提前淘汰管理办法（★）

第一篇：黄标车提前淘汰管理办法

山东黄标车提前淘汰管理办法今实施 可获110%补贴 2013年10月01日 07:19 来源：中新网 作者：王海红吴立行 字号:T|T

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原标题：山东鼓励黄标车提前淘汰 最高按标准的110%补贴

中新网济南9月30日电(王海红 吴立行)记者30日从山东省财政厅获悉，《山东省黄标车提前淘汰补贴管理办法》(以下称《办法》)10月1日起实施，在2013年10月1日至2015年12月31日期间提前淘汰的黄标车最高将按补贴标准的110%给予补贴。

根据《办法》，凡在山东省(不含青岛，下同)注册登记且强制报废日期在2015年12月31日后的黄标车，自愿提前淘汰、提出申请并经审核符合相关条件的，均给予相应补贴，不包括三轮车、摩托车、低速货车。因自然原因、交通事故等导致直接报废的，享受国家老旧汽车报废更新补贴政策的，以及各级财政供养单位的黄标车，不予补贴。

《办法》规定，黄标车提前淘汰补贴政策实行时间为2013年10月1日至2015年12月31日。为鼓励“早淘汰、多淘汰、快淘汰”，1 根据黄标车的车型和使用年限，分4个时段给予差别化补贴：2013年10月1日至2013年12月31日，按补贴标准的110%执行；2014年1月1日至2014年6月30日，按补贴标准的100%执行；2014年7月1日至2014年12月31日，按补贴标准的90%执行；2015年，按补贴标准的80%进行补贴。以后年度不再补贴。

补贴资金由山东省市财政共同负担，西部隆起带省级负担60%，市县财政负担40%；其他地区省级负担40%，市县财政负担60%。同时，为加快推进黄标车提前淘汰工作，各地可结合实际提高补贴标准，因提高补贴标准所需资金由各地承担。

“黄标车”是高污染排放车辆的别称，因其贴的是黄色环保标志，因此称为“黄标车”。由于空气污染问题，中国多个城市相继出台淘汰黄标车的措施。(完)《山东省机动车排气污染防治办法》现公开征求意见

2013-09-12 11:25 山东省政府法制网

核心提示： 市民可登陆山东省政府法制网（网址：www.xiexiebang.com。

（三）通过信函方式将意见寄至山东省人民政府法制办公室，地址：济南市历下区省府前街1号,邮编：250011，并请在信封上注明“山东省机动车排气污染防治办法征求意见”字样。意见反馈截止时间为2013年9月18日。

山东省人民政府法制办公室

2013年9月11日

关于《山东省机动车排气污染防治办法（草案会签稿）》有关情况的说明

一、立法背景

我省是机动车保有量大省，截至2013年6月底，全省机动车保有量为2282万辆；其中，汽车1195万辆。2012年，机动车氮氧化物排放量46.87万吨，占全省氮氧化物排放量的27%，机动车排气污染物是城市大气细颗粒物（PM2.5）的重要来源，是大气污染和灰霾天气的重要原因。

加强机动车排气污染防治是我省治理大气污染、改善大气环境质量的重要措施。2013年6月，国务院常务会议通过了大气污染防治十项措施，其中对机动车排气污染防治提出了新要求、新任务。7月8日，省政府第9次常务会议研究审议了《山东省2013-2020年大气污染防治规划》，并明确要求：“要研究补贴政策，支持淘汰黄标车。同时，加大黄标车限行力度，今年底前济南等5市主城区禁行黄标车，全省高速公路禁行黄标车；明年省道禁行黄标车”。7月17日，省政府颁布实施了《山东省2013-2020年大气污染防治规划》（以下简称《规划》）。《规划》要求：到2015年底，淘汰黄标车、老旧车116万辆。2013年底前，济南、青岛、淄博、潍坊、日照五个城市主城区禁行黄标车；2015年底前，全省设区市的主城区禁行黄标车。2013年底前，全面供应国标Ⅳ车用汽油，2014年底前全面供应国标Ⅳ车用柴油，2017年底前，全面供应国标Ⅴ车用汽柴油。7月22日，张超超副省长召开省长专题会,对黄标车淘汰、限行和油品升级问题进行了研究并要求：制定政府规章，明确黄标车淘汰财政补贴、高速公路与省道限行黄标车、油品升级的具体要求和措施。

为落实国家和我省机动车排气污染防治目标和任务，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定《山东省机动车排气污染防治办法》，强化黄标车淘汰和油品升级的工作，改善大气环境质量，十分必要。

二、需要说明的几个问题

（一）关于源头治理。从源头上消除污染是治理机动车排气污染的关键环节，《办法草案》（会签稿）规定了源头治理的三大措施。一是制造、销售、进口的机动车应当符合国家和省规定的机动车排气污染物排放标准。二是更新淘汰高污染机动车，重点是更新淘汰黄标车。三是推进车用燃油的升级。四是优先发展公共交通系统，优化路网布局，倡导绿色出行。

（二）关于黄标车的淘汰。黄标车是指经环保检验合格的，低于国家机动车排气污染物排放标准（第一阶段）的汽油车，低于国家机动车排气污染物排放标准（第三阶段）的柴油车。由于黄标车制造时间较早、制造标准较低、排气污染较重，国家和省都将淘汰黄标车列为机动车排气污染防治的重点任务，要求在2015年底前全部淘汰。据统计和测算，我省黄标车约有116万辆，占汽车总数10%；其排放的氮氧化物占汽车排放总量的50%。介于国家尚未出台强制淘汰黄标车的政策和措施，为了推进黄标车淘汰工作，《办法草案》（会签稿）规定了财政补贴和限行两大措施。

（三）关于黄标车淘汰的财政补贴。为了鼓励和引导黄标车提前淘汰，《办法草案》（会签稿）第七条规定：“实行黄色环保检验合格标志机动车（以下简称黄标车）淘汰补贴制度。对自愿提前淘汰的黄标车，应当根据其车型和淘汰时间等情况，给予财政补贴，具体办法由省财政部门会同有关部门制定并向社会公布。政府机关和其他实行财政预算的单位应当率先淘汰黄标车，但不享受补贴政策。”第八条规定： 5 “ 设区的市人民政府应当组织环境保护、财政、公安、商务等部门制定黄标车淘汰补贴工作规程，设立专门的黄标车淘汰补贴办理窗口，为办理黄标车淘汰补贴手续提供便捷服务。”

（四）关于黄标车的限行。为了保证完成在2015年底前全部淘汰黄标车的任务，《办法草案》（会签稿）第九条规定了黄标车限行措施，即：“设区的市人民政府和省公安、交通运输等部门应当按照下列规定对黄标车实行限行措施：

（一）自2014年1月1日起，在高速公路和列入国家大气污染防治重点控制区域的济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市的城市建成区，禁行黄标车；

（二）自2015年1月1日起，在国道、省道禁行黄标车；

（三）自2016年1月1日起，在未列入国家大气污染防治重点控制区域的其他设区的市的城市建成区，禁行黄标车。前款第（三）项规定的其他设区的市，可以根据当地实际情况提前实施限行措施。”通过限行措施，推进黄标车淘汰工作。

（五）关于车用燃油的升级。车用燃油升级是从源头上治理机动车排气污染的关键措施，车用燃油的品质优劣直接决定了机动车排气污染的轻重。按含硫量来说，车用汽油国III标准为150ppm，国Ⅳ标准为50ppm，国Ⅴ标准为10ppm；车用柴油国III标准为2500ppm，国Ⅳ标准为350ppm、国Ⅴ标准为50ppm。机动车使用高品质的燃油，可以大大减少排气污染物的排放量。目前，我省市场供应的汽油柴油多是国III标准，北京、上海、江苏等已经实施国Ⅳ、国Ⅴ标准。且监 6 管薄弱，市场供应比较混乱。依据国家的要求，结合我省实际，《办法草案》（会签稿）第十三条规定：“生产、销售的车用燃油应当符合下列标准：

（一）自2014年1月1日起，车用汽油达到国家车用汽油(Ⅳ)标准；

（二）自2015年1月1日起，车用柴油达到国家车用柴油(Ⅳ)标准；

（三）自2018年1月1日起，车用汽油、柴油达到国家车用汽油(Ⅴ)标准和车用柴油(Ⅴ)标准。” 我省拟出台机动车污染防治办法(发表时间：2013-9-13)

记者9月12日从省政府法制办获悉，《山东省机动车排气污染防治办法(草案会签稿)》正面向社会公开征集意见。草案规定，自明年1月1日起，在高速公路和列入国家大气污染防治重点控制区域的济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市的城市建成区，禁行黄标车。

黄标车是指经环保检验合格的，低于国家机动车排气污染物排放标准(第一阶段)的汽油车，低于国家机动车排气污染物排放标准(第三阶段)的柴油车。据统计和测算，我省黄标车约有116万辆，占汽车总数10%，其排放的氮氧化物却占汽车排放总量的50%，按要求，2015年底前需全部淘汰。

为了完成目标任务，我省拟通过限行措施，推进黄标车淘汰工作。草案规定，自2014年1月1日起，在高速公路和列入国家大气污染防治重点控制区域的济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市的城市建成区，禁行黄标车；自2015年1月1日起，在国道、省道禁行黄标车；自2016年1月1日起，在未列入国家大气污染防治重点控制区域的其他设区的市的城市建成区，禁行黄标 7 车。

草案规定，实行黄标车淘汰补贴制度。对自愿提前淘汰的黄标车，应当根据其车型和淘汰时间等情况，给予财政补贴，具体办法由省财政部门会同有关部门制定并向社会公布。政府机关和其他实行财政预算的单位应当率先淘汰黄标车，但不享受补贴政策。

车用燃油升级是从源头上治理机动车排气污染的关键措施。草案规定，自2014年1月1日起，车用汽油达到国家车用汽油(Ⅳ)标准；自2015年1月1日起，车用柴油达到国家车用柴油(Ⅳ)标准；自2018年1月1日起，车用汽油、柴油达到国家车用汽油(Ⅴ)标准和车用柴油(Ⅴ)标准。

来源：大众日报 责任编辑：

张 健

第二篇：网上填报黄标车提前淘汰业务具体操作

网上填报黄标车提前淘汰业务具体操作

一、淘汰业务具体操作：

1、首先搜索：山东环境。

2、点击进入：“山东省环境保护厅”

网站。

3、进入网站后：往下拉拽鼠标，在网站右边有“山东省黄标车提前淘汰补贴管理系统”，点击进入。

4、进入管理系统后，在网站右边有“申请注册”，点击进入注册账号;

5、注册完毕后，点击车辆所有人登陆;

6、登陆以后，点击 “填写申请信息录入”，填写完毕点击保存，7、然后在 “已填写列表” 中点击上报后即可。

二、车主具体操作界面流程图。

1、山东省黄标车提前淘汰信息管理系统界面图：

2、注册申请、进度查询、下载服务区图：

注册申请：

点击链接，出现“服务条款”界面：

点击“同意”，跳转到黄标车所有人注册申请界面，不同意则返回主界面。

图2-6-2 输入黄标车所有人的用户名、真实姓名、密码、确认密码、所属地区、手机号码及电子邮箱信息，输入完毕，点击“提交注册”按钮，完成黄标车所有人的注册操作。

注：（1）红色 * 内容代表必填项；

（2）请牢记您的用户名、密码信息。

三、车辆所有人用户操作说明：

1、选择网站首页平台登录区的车辆所有人登录页面：

链接，进入平台登录区图：

图3-1 输入车辆所有人的用户名、密码信息，点击“登录”按钮，进入车辆所有人工作平台。

2、补贴申请信息

图3-2

3、补贴申请录入

补贴申请录入模块提供了补贴申请信息的录入功能。

选择图3-2左方功能模块区的“补贴申请录入”链接，进入补贴申请信息录入页面：

图3-1-1-1 在图3-1-1-1依次输入补贴申请信息的车辆所有人信息、报废车辆信息及补贴申请信息，输入完毕，点击“保存”按钮，完成该报废车辆补贴申请的录入操作，系统提示：信息添加成功，并牢记系统自动生成的流水号。

若您在录入信息过程中，发现输入信息有误，请选择图3-1-1-1下方的“重填”按钮，清空输入信息，再次录入正确信息，保存即可；选择图3-1-1-1下方的“返回”按钮，退出补贴申请录入页面。

注：补贴申请信息添加成功，请牢记系统生成流水号。

4、补贴申请列表

补贴申请列表模块提供了补贴申请信息的查询、修改及删除功能，其中已录入的补贴申请信息在下图3-1-2-1补贴申请列表中有所显示。

选择图3-2左方功能模块区的“补贴申请列表”链接，进入补贴申请信息管理页面：

图3-1-2-1 在图3-1-2-1补贴申请列表上方的查询条件文本框中依次输入查询条件信息，点击“查询”按钮，列表显示符合上述查询条件的补贴申请信息。

系统同时提供了未审核补贴申请信息的修改及删除功能。

选择图3-1-2-1列表具体流水号后操作栏的“修改”按钮，进入补贴申请信息编辑修改页面，输入修改后的补贴申请信息，保存完成补贴申请修改操作。

选择图3-1-2-1列表具体流水号后操作栏的“删除”按钮，系统提示是否确定删除？确定删除，点击“确定”按钮，完成该条补贴申请信息的删除操作；反之点击“取消”按钮，退出信息删除操作。

注：信息一经审核，补贴申请信息不可删除、不可修改。

第三篇：惠州市提前淘汰黄标车奖励补贴操作细则

附件：

惠州市黄标车淘汰奖励补贴方案

根据《广东省“十二五”主要污染物总量减排实施方案》和《广东省“十二五”机动车污染物总量减排实施方案》要求，我市在2015年年底前须淘汰2005年以前注册的营运黄标车，并力争淘汰全部黄标车。为确保完成任务，对我市提前淘汰的黄标车主实施经济鼓励政策，特制订本方案。

一、黄标车的定义

根据国家环保部的规定，黄标车是指达不到国Ⅰ污染物排放标准的汽油车或达不到国Ⅲ污染物排放标准的柴油车，不包括三轮汽车、低速货车，可登录“机动车环保网”查询（www.xiexiebang.com）。

二、补贴范围与条件

（一）补贴范围。提前淘汰的营运黄标车（含公交、校车）。到期报废和强制注销黄标车辆不予补贴。补贴时间从本方案实施之日起，至2015年12月31日止，申报时间以《报废汽车回收证明》为准。

（二）补贴条件。属于淘汰补贴范围内的营运黄标车辆，需满足下列条件方可申请补贴：

1.本方案实施前，在本市注册登记的； 2.本方案实施前，已办理道路运输证的；

3.车辆注册登记所有人为本市个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织（校车、公交车辆除外）；

4.按时年审（包括道路运输证按时年审），并申领黄色环保检验合格标志的车辆；

5.必须距强制注销年限1年以上（含1年），且非因交通事故等导致直接报废；

6.车辆应保持完整性，不得无故私自拆除车辆配件。

三、对普通营运黄标车提前淘汰实施奖励补贴办法

（一）补贴标准

1.报废重型载货车，每辆补贴人民币18,000元。2.报废中型载货车，每辆补贴人民币13,000元。3.报废轻型载货车，每辆补贴人民币9,000元。4.报废微型载货车，每辆补贴人民币6,000元。5.报废大型载客车，每辆补贴人民币18,000元。6.报废中型载客车，每辆补贴人民币11,000元。7.报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币7,000元。

8.报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币5,000元。

9.报废1升及以下排量专项作业车，每辆补贴人民币6,000元。

（二）资金来源

按车辆所属地由所在县（区）负责，其中惠城区、仲恺

高新区由市、区按现行财政分享比例分担。

（三）申报补贴办理程序

1.符合提前淘汰补贴条件的机动车所有人，取得《报废汽车回收证明》，填写《惠州市营运黄标车提前淘汰补贴申报表》，按流程办理补贴手续。

2.车主携带《惠州市营运黄标车提前淘汰补贴申报表》（可在联合服务窗口领取，也可以从市环境保护局网站下载）、《报废汽车回收证明》、《机动车注销证明》、身份证及身份证复印件、与车主同名的银行账户存折或单位基本账户复印件等资料，到各县区设立的黄标车提前淘汰联合服务窗口办理补贴申请手续。对于同时符合领取国家老旧汽车报废更新补贴（以当年财政部商务部公告为准）和黄标车地方财政补贴的车主，需要自行备份有关办理补贴资料。

3.由环境保护、财政、公安交警、经济和信息化等部门联合审核后，由各县区财政部门办理补助资金支付手续。

4.各县区财政局将补助资金直接支付给相应的车主。

四、公交黄标车车辆提前淘汰补贴办法

（一）补贴标准

对公交企业每淘汰一台公交黄标车而新购臵国4以上排放的非环保类公交车，给予10万元/辆补贴；新购臵LNG环保公交车给予15万元/辆补贴；新购臵插电式混合动力环保公交车给予20万元/辆补贴。

（二）资金来源

补贴所需资金按公交企业属地管理原则由市、县（区）财政分别负担，其中惠城区、仲恺高新区由市、区按现行财政分享比例分担。

（三）申报补贴办理程序

1.符合提前淘汰补贴条件的公交车所有人，取得《报废汽车回收证明》，填写《购臵LNG或气电混合公交车辆财政补贴申请表》，按流程办理补贴手续。

2.车主携带《惠州市公交黄标车提前淘汰补贴申请表》（可在联合服务窗口领取，也可以从市环境保护局网站下载）、《报废汽车回收证明》、《机动车注销证明》、环保部门出具的黄色环保标志、车辆所属单位的工商营业执照或组织机构代码证及复印件、与车主同名的银行账户存折或单位基本账户复印件等资料，到各县区设立的黄标车提前淘汰联合服务窗口办理补贴申请手续。

3.经环境保护部门、交通运输部门、交警部门、财政部门审核后，由各县区财政部门办理补助资金支付手续。

4.各县区财政局将补助资金直接支付给相应的车主。

五、对校车黄标车辆提前淘汰补贴办法

（一）补贴标准

按照购车价限价的10%予以补贴。其中，40座以上的购车限价（车身价）最高不超过35万元。即校车最高可获3.5万元的补贴。20-40座的购车限价最高不超过25万，20座

以下的不超过20万。高于限价范围的，按照最高限价予以补贴；低于限价范围的，按照实际价格予以补贴。

（二）资金来源

换购校车的补贴资金按车辆所属地由所在县（区）负责，其中惠城区、仲恺高新区由市、区按现行财政分享比例分担。

（三）申报补贴办理程序

1.符合提前淘汰补贴条件的校车所有人，取得《报废汽车回收证明》，填写《惠州市校车黄标车提前淘汰补贴申报表》，按流程办理补贴手续。

2.车主携带《惠州市校车黄标车提前淘汰补贴申报表》（可在联合服务窗口领取，也可以从市环境保护局网站下载）、《报废汽车回收证明》、《机动车注销证明》、环保部门出具的黄色环保标志、车主身份证明或车辆所属单位的工商营业执照或组织机构代码证及复印件、与车主同名的银行账户存折或单位基本账户复印件等资料，到各县区设立的校车黄标车提前淘汰联合服务窗口办理补贴申请手续。

3.由环境保护、财政、公安、教育等部门联合审核后，由各县区财政部门办理补助资金支付手续。

4.各县区财政局将补助资金直接支付给相应的车主。

六、职责分工

各县区环境保护、财政、公安、经济和信息化等部门在辖区行政审批服务大厅设立联合窗口，负责对本辖区内报废

高污染黄标车的审验，并确定补助额度和资金发放。

环境保护部门负责综合协调、定期汇总数据；负责查验车辆的环保标志、审核车辆是否属于提前淘汰的黄标车等工作。

公安部门作为淘汰高污染黄标车的牵头单位，负责审核车辆是否属于提前报废，办理报废黄标车注销登记，督促更换出来的黄标车辆不能办理过户，出具《机动车注销证明》。

财政部门负责审核申报车辆的补贴标准，负责补贴资金的筹集、拨付、监管，负责安排必要的工作经费。

经济和信息化部门负责报废汽车回收管理工作。负责《报废汽车回收证明》领取、发放；监督报废汽车回收企业及网点高污染黄标车的回收、拆解；督促报废汽车回收企业及网点做好高污染黄标车回收的服务工作；提供报废汽车回收企业及网点的经营地点，并向社会公布；审核《报废汽车回收证明》的真实性和有效性。

交通运输部门负责营运黄标车淘汰的计划、组织和实施，以及营运许可证的注销。

教育部门负责审核车辆是否属于提前淘汰的校车黄标车。负责组织监督检查专项资金使用项目的实施情况。

市纪委车改办：负责审核车辆是否属于提前淘汰的公务用黄标车。

七、其他事项

（一）公务车辆黄标车所属单位须带头执行国家的相关政策，在2015年前全面淘汰黄标车辆。其用车指标由市小汽车定编办公室按照“退一补一”要求办理，原则上不得增加用车指标。资金来源按原财政供给渠道处理。

（二）已享受公交车、校车提前淘汰补贴的车辆不再享受普通营运黄标车淘汰资金补助。

（三）任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补助资金，不得拖延兑付时间，严禁骗取补助资金行为的发生，否则将追回或停止拨付补助资金。对违反本规定的行为，一经查实，将按照有关规定予以严肃处理，触犯刑律的移交司法机关处理。

（四）本方案实施后，若国家或省出台汽车报废更新补助政策，按照就高不就低的原则，不重复享受补助。

（五）参照省政府的做法，市财政对各县、区淘汰“黄标车”进行奖补，具体办法另行制订。

（六）本方案实施后涉及的具体问题，由市环境保护、公安、财政、经济和信息化部门、交通及教育部门负责解释。

本方案自发布之日起施行。附表：

1.汽车报废标准规定使用年限表

2.惠州市黄标车提前淘汰补贴申报表

3.惠州市公交黄标车提前淘汰补贴申报表 4.惠州市校车黄标车提前淘汰补贴申报表 5.惠州市报废汽车回收企业及网点 6.黄标车提前报废申报奖励资金流程

第四篇：黄标车淘汰宣传稿

黄标车淘汰宣传稿件

近来，社会对于PM2.5的关注持续升温，空气质量状况牵动着许多民众的心、汽车尾气是PM2.5的主要来源之一。自2011年以来，我市高度重视高污染黄标车的淘汰工作，实施了多项措施治理汽车尾气污染。

“黄标车”是高污染排放车辆的别称，是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车。

今年，在上级部门的统一部署下，我区大力推进黄标车淘汰工作，通过开展黄标车区域限行和黄标车提前淘汰工作，双管齐下，促进黄标车的淘汰工作。

一是实施黄标车区域限行。每日7:00至20:00，我区的主城区纳入市区限行范围，包括边界道路，面积约XX平方公里，禁止所有低于国Ⅰ(不含国Ⅰ)排放标准的高污染黄标车通行。对违规驶入限行区域的高污染黄标车，由公安机关交通管理部门依据《XX省机动车排气污染防治条例》第四十二条和《XX市机动车排气污染防治条例》第XXX条之规定，依法处二百元罚款。下一步，还将在各区全面实施黄标车禁行，各项措施将更加严格。

二是开展国I柴油黄标车提前淘汰补助。X月X日起到X月XX日前，大中型车报废财政补助X万元，小车X千元。X月X.日—X月X日，补助标准降低20%。越早报废，获益越多，政策结束不再补助，想要提前报废的车主一定要抓住机会。下一步我市还将开展国II柴油黄标车提前淘汰补助，请广大车主注意留意相关政策和公告。

三是督促车辆拆解单位开展便民服务。拆解公司为车主提供一条龙服务，车主只需将车交给拆解公司和申领补助签字，其他手续均由拆解公司免费代办，为报废车主提供了极大便利。

望广大黄标车车主踊跃参与黄标车提前淘汰，更新高污染车辆，为维护我们共同的蓝天贡献一份力量！

第五篇：治理淘汰“黄标车”明白纸

治理淘汰“黄标车”明白纸

一、“黄标车”的概念

“黄标车”是对高污染排放车辆的简称，具体是指污染物排放标准达不到“国Ⅰ”标准的汽油车（生产时间一般在2000年以前，供油方式为化油器）和达不到“国Ⅲ”标准的柴油车（生产时间一般在2008年以前），因其贴的是黄色的环保标志，故称为“黄标车”。

二、“黄标车”的危害及治理意义

机动车排气是空气污染的重要来源，而且，机动车排放属低空污染，处于人类呼吸带上，直接影响人体健康。加快淘汰黄标车，减少机动车尾气污染对于改善大气环境质量，保证广大群众身体健康具有十分重要的意义，也有助于提升城市形象。

三、“黄标车”淘汰依据

依据《山东省人民政府办公厅关于印发<山东省治理淘汰黄标车工作方案>的通知》（鲁政办„2014‟98号），及《滨州市治理淘汰黄标车工作方案》（滨政办字„2014‟61号），我市集中开展治理淘汰黄标车行动，2015年底前全市禁行黄标车。

四、“黄标车”提前淘汰补贴政策

为鼓励群众提前淘汰黄标车，我市制定了《滨州市黄标车提前淘汰补贴工作实施细则》，规定黄标车提前淘汰补贴政策实行时间已从2013年10月1日起实行，截止2015年12月31日，此后不再补贴。具体根据淘汰黄标车的车型和使用年限，区分4个时段给予差别化补贴，补贴标准最高的重型载货车、大型在客车为1.8万元/辆，补贴标准最低的微型载货车、微型载客车0.2万元/辆。为鼓励早淘汰、快淘汰，第三时段按补贴标准的90%执行；第四时段按补贴标准的80%进行补贴。目前，已进入了第三个时段，按补贴标准的90%执行，到明年起就降低至80%。

五、“黄标车”提前报废享受补贴范围

黄标车的淘汰补贴范围主要是，在我市注册登记且强制报废日期在2015年12月31日后的黄标车，自愿提前淘汰、提出申请并经审核符合相关条件的，均给予相应补贴，不包括三轮车、摩托车、低速货车。但各级财政供养单位的、强制报废日期在2015年12月31日前的、已享受老旧汽车报废更新补贴政策的、在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的、因自然原因或交通事故等导致直接报废的黄标车，不予补贴。

六、提前淘汰不享受补贴政策的黄标车

1、按照省政府规定在2015年12月31日前全部淘汰的各级财政供养单位的黄标车；

2、强制报废日期在2015年12月31日前的黄标车；

3、已享受老旧汽车报废更新补贴政策的黄标车；

4、在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得检验合格标志的黄标车；

5、因自然原因、交通事故等导致直接报废的黄标车。

财政供养单位是指经费来源为财政拨款或财政补贴的单位和机构。

七、“黄改绿”的范围

近期省环保局将出台黄改绿的标准流程。黄改绿只适用于环保排放是国二标准，使用年限短，且价值较高的以柴油为燃料的大中型客货车，通过在排气末端加装净化装臵，达到排放标准符合国三标准的目的。

八、黄标车提前淘汰补贴资金申请、审核流程

1、车主申请：车主登录山东省黄标车提前淘汰信息管理系统（网址：58.56.98.111），先注册用户名，然后进入车主申请窗口按要求录入黄标车车辆信息，经确认信息录入正确后上报。

2、环保审核：车主信息上报成功后，信息会自动进入环保审核阶段，车主携带车辆登记证书、行驶证、环保检测合格证副本原件及复印件到车辆所属区县环保部门审核。

3、车辆报废：经环保部门审核确认车辆属黄标车后，车主携带登记证书、行驶证、车牌、车主身份证明原件将车辆交到滨州鲁物废车拆解金属回收有限公司，经回收公司初步确认车辆资料后，给车主出具《报废汽车回收证明》，由回收公司联系市交警支队车管所办理车辆的查验和注销业务。

4、公安审核：公安部门从网上审核经环保部门审核通过并注销的符合要求的车辆信息。

5、商务审核：商务部门从网上审核经公安部门审核通过并确认回收的符合要求的车辆信息。

6、财政审核：黄标车经商务部门审核通过后，车主携带报废车辆的注销证明、回收证明第三联原件到所属区县财政部门审核，审核通过后补贴资金兑付。

注:车主如果录入信息有困难,可以委托滨州鲁物废车拆解金属回收有限公司(地址:滨城区渤海十五路北首北外环路路口北侧,电话:3409850、3409681)或所属区县环保部门录入

九、滨州市政府治理淘汰黄标车措施

1、扩大限行区域。市政府于2013年11月14日发布了《关于实施黄标车区域禁行的通告》，自2013年12月1日起，在滨州市建成区内南处环到北外环，东外环至西外环（不含四环路）全路段禁行。按照《滨州市治理淘汰黄标车工作方案》要求，2014年11月底前,全市所有县(区)城区和高速公路禁止黄标车通行。

2、加大查处力度。市公安局制定了集中治理黄标车道路交通违法行为专项行动工作方案，组织全市交警部门加大对黄标车、无标车交通违法的严查严处力度，对于黄标车违法驶入限行区域的，一律按照“机动车违反禁令指示标志”处罚，给予驾驶人罚款200元，记3分处理。对于机动车未取得环保标志上路行驶的，暂扣机动车行驶证，通知机动车所有人或者使用人提供环保检验标志或者补办相应手续，并处200元罚款。对于机动车存在排放黑烟等明显可视排气污染物的，处200元罚款，同时，责令其限期维修。对于伪造、变造机动车环保检验标志的或使用转让、转借、伪造、变造机动车环保检验标志的，一律予以收缴，并处500元罚款。同时，定期把环保部门提供的黄标车、无标车的车辆信息录入机动车查缉布控系统，强化检查比对，依托城区交通出入卡口和监控设备，对违法行驶的黄标车、无标车进行抓拍、取证，发现一辆查处一辆。

3、严格登记管理。对检验有效期满后连续3个检验周期内，未取得机动车检验合格标志的，按照《机动车强制报废标准》，一律予以强制报废。对外地转入我市的机动车，未达到“国四”排放标准的，一律不予受理，并严禁黄标车在市内进行转移登记。对达到机动车强制报废使用年限1年以内（含1年）的机动车，不得变更使用性质和过户。对达到强制报废标准的黄标车，逾期未办理注销登记手续的，督促限期办理注销登记，并公告其登记证书、号牌、行驶证作废，公告期满仍不办理注销手续的予以注销。

4、严格营运管理。对从事道路运输经营活动的黄标车，严格控制核发《道路运输证》；新申请进入道路运输市场的车辆且未取得环保检测合格标志和安全技术检验合格标志的车辆（含转籍、过户车辆），不予核发《道路运输证》。同时，要进一步严格检验管理工作。加强机动车安全技术检测机构和尾气检测机构的监督管理，对安全技术检测、尾气检测设备和机构资质超过有效期，降低检测标准、出具虚假检验报告的，依据有关法律法规从严查处。对尾气检测不合格的不予核发环保检测合格标志。对未取得环保检测合格标志的不予核发安全技术检验合格标志。

5、严格经营管理。加强监督管理，确保报废车辆的唯一性并解体；严厉打击非法二手车、老旧汽车交易市场，坚决取缔“黑窝点、黑市场”。同时，要进一步加强宣传教育工作，充分运用电视、广播、报纸、网络等各类媒体，迅速掀起治理淘汰“黄标车”的宣传热潮，提高全社会知晓率和群众支持率。