2016年云南省事业单位考试《应用文写作与公文处理》模拟练习题

第一篇：2016年云南省事业单位考试《应用文写作与公文处理》模拟练习题

2016年云南省事业单位考试《应用文写作与公文处理》模拟练习题

一、单项选择题

L.公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须（）。A.讲究格式 B.遵守法规 C.实事求是 D.熟悉业务

Z.不属于应用文的特点的是（）。A.实用性 B.广泛性 C.真实性 D.生动性

3.应用文常用文体不包括（）。A.记叙文 B.论说文 C.说明文 D.诗赋

属于党政机关公文的是（）。A.简报 B.会议记录 C.纪要 D.总结

5.属于事务性应用文的是（）。A.大事记 B.规章 C.议案 D.办法

5.在所有行政公文中，强制性和权威性最高的是（）。A.命令（令）B.决定 C.意见 D.公告

7.业务主管部门的（）一经上级机关批转，即从建议性转化为指导性。A.命令（令）B.决定 C.决议 D.意见

8.对重要问题提出见解和处理办法，应选用（）。A.决定 B.通报 C.意见 D.批复

9.适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文叫（）。A.函 B.意见 C.通报 D.会议纪要

10.()的行文方向可平行、上行、下行。A.通知 B.议案 C.意见 D.报告

11.下列公文中，不需加盖机关印章的是（）。A.通知 B.命令 C.函 D.会议纪要

12.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。A.决议 B.请示 C.纪要 D.议案

13.各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时使用的公文是（）。A.通知 B.议案 C.意见 D.意见 14.向上级汇报工作、反映情况，应使用的公文是（）。A.通报 B.报告 C.请示 D.函

15.公布国家领导人出访情况时使用（）文种。A.命令 B.决定 C.公告 D.通告

16.向不相隶属的单位请求答复、批准，使用（）。A.请示 B.意见 C.函 D.报告

17.向有关单位提出问题咨询情况使用（）A.请示 B.报告 C.意见 D.函

18.《关于印发〈xx市国家税务局局长办公会议纪要〉的通知》，其作者是（）。

A.x x市国家税务局 B.局长 C.局长秘书 D.会议记录者

19.通知与通报的主要区别在于通报（）。A.适用范围广 B.用途多 C.使用频率髙 D.适用范围窄一些

20.不适合向下级制发的公文文种是（）。A.决定 B.指示 C.报告 D.通报

21.某省国家税务局要开展年度税务登记验证和一般纳税人年审工作，要将此事告知社会，宜用（）。A.通报 B.通知 C.通告 D.公告

22.在“请示”的行文中，应当（）。A.只写一个主送机关 B.同时抄送给下级机关 C.同时出现两个以上主送机关 D.直接主送领导人个人

23.在一定范围内公布事项的告知性公文文种是（）。A.公告 B.通报 C.通告 D.通知

24.下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，回答上级机关的询问，应当使用（）。A.请示报告 B.请示 C.报告 D.函

25.某单位因施工需要，须砍伐单位内的几株梧桐树，在给所在街道办事处绿化办公室行文时，宜用（）。A.请示 B.请示报告 C.通知 D.函

26.“ x x广播局关于向x x县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示”，该标题主要的错误是（）。A.违反报告不得夹带请示的规定 B.违反应协商同意后再发文的规定 C.错误使用文种，应使用函 D.错误使用文种，应使用报告

27.x x市财政局就港务局所问关于“速遣费”收入应否征收工商税问题的答复，应使用的文种是（）。A.批复 B.命令 C.函 D.报告

28.能够以“公告”形式发布的是（）。A.政府职能部门依法发布的规定 B.地方政府规章 C.各类规章制度 D.全国性法律

29.对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机 关不适当的决定事项的公文叫（）。A.决定 B.议案 C.通告 D.通报

30.某县在召开工作会议前，应告知各乡镇参加，适用的文种是（）。A.决定 B.通知 C.通报 D.指示

31.以下属于事务性应用文的是（）。A.决议 B.章程 C.纪要 D.规划 32.用书面形式表现出来的事先的打算、安排，解决在未来一段时间内要做什么、怎样做、达到什么目标问题的事务性公文是（）。A.条例 B.规定 C.办法 D.计划

33.把想要做的事情具体化，堪称为一种思想“蓝图”的文书是（）。A.方案 B.规划 C.计划 D.要点

34.规划的核心部分是（）。A.工作目标 B.工作措施 C.工作设想

35.用于对某一项行政工作做比较具体规定的规范性文件，称作（）。A.条例 B.规定 C.办法 D.决定

36.大事记一般按（）依次记叙。A.事情主次 B.空间顺序 C.时间顺序 D.年月日

37.()不是计划的特点。

A.超前性 B.全面性 C.预见性 D.可行性 38.领导讲话稿~^般由（）。A.标题、称呼、开头、主体、结尾组成 B.标题、称呼、开头、正文、结尾组成 C.标题、称呼、开场白、主体、结尾组成 D.标题、开场白、开头、主体、结尾组成

39.党派或团体等组织，用于规定自身的组织结构、活动形式和行为准则，一般要用()。A.章程 B.条例 C.规定 D.办法

40.“章程”写明章程的各项具体规定的部分称（）。A.总则 B.分则 C.附则 D.细则

41.规章制度的正文（内容）通常由三部分构成，它们是（）。A.章、条、款 B.条、款、项 C.总则、分则、附则 D.序言、主体、附文 42.与章程、办法、合同、制度同属于一类应用文的是（）。A.诉状 B.学术论文 C.总结 D.细则

43.—般具有科学性、创新性、学术性、规范性等特征，主要用于研究探讨研究成果和科技创新的应用文章是（）。A.科技动态 B.学术论文 C.工作日志 D.科技报告

44.写好调查报告的前提是（）。A.生动多样的标题 B.细致公正的调查 C.简明扼要的前言 D.陈述详细的主体

45.起诉状的核心内容是（）。A.首部 B.诉讼请求 C.事实与理由 D.证据及证据来源

46.为了工作需要和特定目的，对某一事物、问题或事件进行调查研究后，通过分 析、加工，利用调查材料和研究结论整理撰写出来的书面材料叫（）。A.经验总结 B.工作研究 C.情况通报 D.调查报告

47.根据《党政机关公文处理工作条例》，()事由不可以使用“决定”。A.严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B.大兴安岭森林特大火灾事故的处理 C.授予x x x全国劳动模范的称号的嘉奖

D.在太平洋x地区试验运载火箭，使过往船只周知 48.讲演词在写作中可以不用考虑的是（）。A.王题要明确 B.结构要明晰 C.感情要真挚 D.语言要专业化 49.总结由（）构成。A.标题、正文、结尾 B.标题、称呼、正文 C.标题、正文、落款 D.标题、正文、结束语

50.公证书的主要特点不包括（）。A.真实性 B.合法性 C.新颖性 D.规范性

51.简报由（）构成。A.标题、正文、结尾 B.报头、正文、报尾 C.标题、称呼、正文、结尾 D.报头、报尾

52.公文的形成与发挥作用须依赖于（）。A.公文处理 B.收文处理 C.发文处理 D.办毕公文处理

53.发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为：（）。

A.拟稿—核稿—签发—发出 B.核稿—用印—缮印—发出 C.核稿会商—用印—缮印 D.拟稿—注发—签发发出 54.()是收文处理的核心环节。A.拟办 B.批办 C.承办 D.催办、查办

55.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（）。A.拟办 B.批办 C.承办 D.查办 56.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的（）。A.会商 B.审核 C.注发 D.签发

57.以下关于公文登记的说法错误的有（）。A.收文与发文时，平件、密件与急件一般应分别进行 B.登记序号应不留空号、不出重号

C.分轻重缓急，急件当日到当日登，平件可隔日登 D.对于无标题文件应代拟出标题

58.()是指对收文如何办理提出建议性处理意见。A.拟办 B.承办 C.拟稿 D.注办

59.《公文处理系统》的文件一经（）就不允许再修改，正式签发后的文件具有 法定效力 A.核稿 B.校对 C.排版 D.签发

60.公文的成文日期一般取决于公文的（）。A.撰制日期 B.印刷日期 C.签发日期 D.审核日期 61.文秘部门、业务部门的负责人或文件承办人，对来文如何处理提出初步意见，供 机关领导人或有关负责人定夺的活动是收文处理中的（）。A.拟办 B.批办 C.承办 D.查办 62.批办是指（）。

A.对发文稿的审核批示 B.对收文应如何办理所作的批示 C.对公文正本的复核意见 D.对请示报告的处理 63.公文上的签发是指（）。

A.由对公务文书负有法定责任的领导人或被授以专门权限的部门负责人对经审核后的文稿进行终审，批注发出意见并签署姓名及日期的活动

B.机关领导人在公文完成稿上的亲笔签名，文稿形成，并可以此作为印发正本的依据

C.由机关领导人在收文上签注的批示性处置意见

D.由承办公文的机关工作人员在处理完毕的公文上签注的对该文承办的经过与结 果的说明

64.办毕文书的处置方式，不应是（）。A.交给部门领导 B.立卷归档、移交 C.清退、暂存 D.销毁

65.负责公文处理工作的是本机关的（）。A.档案室 B.业务处 C.收发室 D.办公厅室

66.公文办理主要分为（）。A.收文和发文 B.拟办与承办 C.登记与分发 D.整理与保管

67.一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明（）。A.已复文 B.阅毕的日期 C.已阅文 D.承办的结果

68.机关公文文稿经签发后，即为（）。A.公文的定稿 B.公文的草稿 C.公文的会签 D.公文的核发

69.复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载，要履行()。A.登记手续 B.注办手续 C.归档手续 D.签字手续

70.凡是需要立卷的文件是()。A.办理完毕的文件 B.已经使用的文件 C.已经办复的文件 D.领导认为重要的文件

二、多项选择题

1.公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。A.采用白话文形式 B.具有实性真、合法性 C.具有规范性、相对确定性 D.用议论、说明、叙述多种方式表达 2.下面文件中属专用公文的有（）。A.外交文件

B.天津市人民政府向中央人民政府的请示和报告 C.军事文件 D.司法文件

3.公文与一般应用文相比，其特殊属性是（）。A.具有规范的体式 B.特定的处理程序 C.直接应用

D.作者与阅者的特定性 4.公文的特点有（）。

A.由法定的作者制发并具有法定的权威性 B.其制发与履行必须执行法定程序 C.具有法定的现实执行效用 D.规范的体式

5.国家对公文的格式有具体的要求，其特点有（）。A.结构完整 B.规范性 C.相对确定性 D.灵活性

6.下列属行政公文的有（）。A.请示 B.外交文件 C.命令 D.商洽性文件

7.公文格式所具有的特点是（）。A.相对稳定性 B.统一性 C.规范性 D.权威性

8.下列公文不属于国家行政机关公文的是（）。A.会议记录 B.通知 C.调查报告 D.计划 E.函

9.以下情况可以使用通知的是()。A.批转下级机关公文

B.转发上级和不相隶属机关公文 C.任免和聘用干部 D.给下级机关布置工作 E.发布规章

10.公文的主送机关是直接上级机关的，下列文种可使用的有（）。A.报告 B.请示 C.通知 D.通报 E.函

11.在“请示”的行文中应当做到（）。A.一文一事 B.一般只与一个主送机关 C.应直接送达上级机关的领导人 D.不得在报告中夹带请示事项 E.可同时抄送给下级机关

12.根据“通报”承担的任务，可以把“通报”分为（）。A.表彰先进型 B.职务任免型 C.批评错误型 D.传达事项型 E.发布情况型

13.发布性通知正文一般包括（）两个部分。A.发布对象 B.执行要求 C.法规、规章原文 D.标题 E.主送机关 14.一般由标题、正文、发文机关名称与成文日期构成的文种有（）。A.决定 B.指示 C.通告 D.简报

15.常用来沟通关系，联系上下左右间的各种事宜的公文有（）。A.请示 B.通知 C.通报 D.函

16.下列有关公文印章或签署的说法正确的是（）。

A.在公文上盖印或签署，是用以证实公文作者的合法与公文的法定效力 B.行政机关的公文都必须加盖章

C.联合下发的公文、联合发文机关均应加盖印章 D.盖印应做到上不压正文、下压成文日期 17.我国法定的公布性文件包括（）。A.通知 B.通告 C.通报 D.公告

18.工作报告在党的机关可用于（）。A.请求批准 B.提出建议 C.答复上级询问 D.反映情况

19.公告的主要特点是（）。A.公布范围的广泛性 B.郑重宣告的庄重性、严肃性 C.法定作者的限定性 D.内容明确、具体

20.属于计划范畴的文种有（）。A.方案 B.工作安排 C.规划 D.纲要 E.设想

21.起诉状的文面格式一般包括（）。A.首部 B.正文 C.诉讼请求 D.尾部 E.事实和理由

22.合同的主要条款包括（）。A.履约的期限、地点、方式 B.标的 C.数量和质量 D.价款或酬金 E.争议解决方式 23.总结主体的主要内容包括（）。A.基本情况 B.成绩、经验 C.问题、教训 D.努力方向 E.今后打算

24.诉状尾部应写明（）。A.起诉的法律依据 B.致送人民法院的名称 C.起诉人姓名 D.起诉时间 E.副本份数

25.调查报告作为研究结果的书面材料，它必须（）。A.以科学分析为手段 B.以授人知识、信息为目的 C.以叙述、描写为主 D.以客观事实为基础

26.议案的正文一般包括（）。A.案由 B.案据 C.方案 D.结语

27.公文的处理工作主要指包括（）等一系列相互关联、衔接有序的工作。A.公文的拟制 B.公文的办理 C.受办 D.公文的管理

28.公文的收文办理包括（）等 A.签收 B.登记 C.承办 D.催办 E.核发

29.公文保管要防止（）。A.丢失 B.错销、漏销 C.霉变、褪变 D.虫蛀、被盗

30.对已办理完毕的公文采取（）等方法进行处置 A.立卷归档 B.清退 C.销毁与暂存

三、判断题

1.应用文具有实用性、广泛性、真实性、程式性、生动性等特点。2.会议纪要、会议记录、决议、批复都属于党的机关公文。（）3.一般来说，只有国家最高领导机关及其领导人才使用命令。()4.一般行政法规和规章都可以用命令作为载体发布。（））（5.中共广东省委、广东省人民政府授予陈观玉同志“广东省学雷锋标兵”称号，用命令行文。（）6.命令属于下行文。（）

7.布置重要的工作或重大的行动用决定行文，布置日常具体工作则用通知行文。()8.议案只能是行政机关向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会行文。()9.议案的标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略发文机关。（）10.请示与报告都属上行文，可以混用。（）

11.全国人民代表大会通过的议案具有法律约束力，承办单位必须执行。（）12.与会议记录相比，会议纪要具有明显的思想上的倾向性、内容上的选择性、文序上的条理性和文字上的简明性等特征。（）13.公告和通告行文时，都要写上主送机关。（）14.公告和通告的写法基本相同。（）

15.公告的写作充分体现了发文的权威，因此有约束力。（）16.学校处分违纪学生可用公告。（）17.深圳市税务局通告。（）

18.凡收到下级机关来文，上级机关必须用“批复”回复。（）19.叙述是公文写作中最常用、最主要的表达方式。（）20.平行文只能在同级机关之间使用。（）21.x x公司向银行贷款应用请示行文。（）

22.请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。（）23.会议记录和会议纪要都是会议的产物，所以它们是一回事。（）24.公告、通告一样，都具有发布的公开性的特点。（）25.批复应有针对性地答复下级机关的请示和报告。（）26.批转公文在标题中必须标明“批转”字样。（）27.计划的标题同许多事务文书一样不必写明时限。（）28.合同的标的是当事人双方权利和义务共同指向的对象。（）29.计划目标确定要掌握一个度，既不能过高，也不能过低。（）30.《党政机关公文处理工作条例》规定公文文种为12种。（）31.向有关主管部门请求批准应用请示。()32.起诉状当事人的基本情况的写作一般包括姓名、性别、年龄、民族、工作单位、职业和家庭住址。（）

33.发布规章、转发公文、布置工作、传达事项应用通知。()34.事项性通告的内容不具有强制性和惩处作用。（）

35.通知的作用重在指挥、指导，而通报的作用重在教育和启示。（）36.通报不受机关级别和性质的限制，在各级机关、企事业单位中都能使用。（）

37.通报具有通知和报导的新闻功能，因此有着较强的时效性。（）38.通报在写法上多采用叙议结合，叙应简要概括，议应揭示实质，画龙点睛。()39.在不相隶属机关之间，即使有所请示，希望得到对方批准，也不能用请示行文，而应用函行文。（）

40.函的行文语气要注意文明礼貌，多用谦词敬语。（）

41.总结写作所谓“点面结合”，就是个别的典型材料和面上的整体性材料很好结合起来。（）

42.演讲，既要“演”又要“讲”，以“演”为主，以“讲”为辅。（）43.演讲稿必须针对不同场合，不同对象，做到有的放矢，才能收到好的效果。()44.公文处理指的是公文的拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。()45.处理公文的原则有准确原则、时效原则、安全原则、冗长原则。（）46.收文办理包括拟稿、会商、核稿、签发、注发等。（）47.废弃的公文可以随意销毁。()48.需要归档的公文及有关材料，应当根据有关法律法规，及时收集齐全、整理归档。()49.公文的管理须按照法律法规和相关制度确定的权限、程序和方式对公文密级确定、变更、解除进行管理。()50.公文在处理和管理过程中都必须要具有保密意识。（）参考答案

一、单项选择题

1.A 2.D 3.D 4.C 5.A 6.A 7.D 8.C 9.A 10.C 11.D 12.C 13.B 14.B 15.C 16.C 17.D 18.A 19.D 20.C 21.C 22.A 23.G 24.G 25.D 26.C 27.C 28.A 29.A 30.B 31.D 32.D 33.C 34.B 35.C 36.D 37.A 38.A 39.A 40.B 41.C 42.D 43.B 44.B 45.C 46.D 47.D 48.D 49.A 50.C 51.B 52.A 53.A 54.C 55.B 56.D 57.C 58.A 59.D 60.C 61.A 62.B 63.A 64.A 65.D 66.A 67.B 68.A 69.A 70.A

二、多项选择题

1.AD 2.ACD 3.ABD 4.ABCD 5.ABC 6.ACD 7.AC 8.ACD 9.ABCDE 10.AB 11.ABD 12.ACE 13.AB 14.AC 15.ABCD 16.ACD 17.BD 18.BCD 19.ABC 20.ABCDE 21.ACDE 22.ABCDE 23.ABCDE 24.BCDE 25.ACD 26.ABCD 27.ABD 28.ABCD 29.ABCD 30.ABC

三、判断题 1.错 2.错 3.错 4.错 5.对 6.对 7.对 8.错 9.对 10.错 11.对 12.对 13.错 14.对 15.对 16.错 17.对 18.错 19.对 20.错 21.错 22.对 23.错 24.对 25.错

26.对 27.错 28.对 29.对 30.错 31.错 32.对 33.对 34.对 35.对 36.对 37.对 38.对 39.对 40.对 41.对 42.错 43.对 44.对 45.错 46.错 47.错 48.对 49.对 50.对

第二篇：(事业单位)考试公文写作与处理

（事业单位）公文写作与处理试题及参考答案

单项选择题

1A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理

C．公文是具有法定效用与规范格式的文件 D．公文是办理公务的重要工具之一

2．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是 A．××厂 B．××厂的负责人

C．起草文件的刘秘书 D．签发文件的董厂长 3 A．通报 B．通知 C．函 D．意见

4．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 A．滥用省略 B．篇幅冗长 C．交代不明 D．眉目不清 5．下列“请示”的结束语中得体的是

A．以上事项，请尽快批准 B．以上所请，如有不同意，请来函商量

C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D．以上所请，妥否﹖请批复 6

A．主办机关的发文字号 B．所有机关的发文字号

C．至少两个机关的发文字号 D．根据情况临时规定的发文字号 7．一般应标识签发负责人姓名的文件是

A．上行文 B．平行文 C．下行文 D．越级行文 8

A．有隶属关系的上级机关 B．受理公文的机关

C．收文机关 D．需要了解公文内容的机关 9

A．会议报告 B．条例 C．工作总结 D．请示 10

A．直属上级机关 B．直属下级机关

C．系统内的所有同级机关 D．有业务联系的机关 11．“请示”可以直接交给领导者个人的是

A．领导人直接交办的事项 B．与领导人直接相关的事项

C．重要文件 D．机密文件

12．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”

A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安 B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理

C．授予×××全国劳动模范的称号 D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 1A．通报 B．请示 C．报告 D．通知

14．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是 A．通报 B．通知 C．通告 D．决定

15．《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，A．违反报告不得夹带请示的规定 B．违反应协商同意后再发文的规定

C．错误使用文种，应使用函 D．错误使用文种，应使用报告 16

A．档案室 B．业务处 C．收发室 D 17

A．收文和发文 B．拟办与承办 C．登记与分发 D．整理与保管

A．领导人本人或由其委托的人代拆 B．机要文书或机要室拆封

C

D．文书人员拆封

19．办公部部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的

A．拟办 B．承办 C．批办 D．催办

20．一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明

A．已复文 B．阅毕的日期 C．已阅文 D．承办的结果

A．公文的定稿 B．公文的草稿 C．公文的会签 D．公文的核发

2A．登记手续 B．注办手续 C．归档手续 D．签字手续

A．办理完毕的文件 B．已经使用的文件 C．已经办复的文件

D．领导认为重要的文件

24．将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做 A．立卷 B．定卷 C．归卷 D．组卷

25．一般说来，应该立卷归档的文件材料，应以

A．上级机关、上级部门为主 B．本机关、本部门为主

C．上级机关和本机关为主 D．本机关和下级机关为主

26A．地方特征立卷 B．文件特征立卷

C．通讯特征立卷 D．地区特征立卷

A．25年以上的文件材料 B．35年以上的文件材料

C．16—50年左右的文件材料 D．36—70年左右的文件材料 28．综合概括归类文件材料的类属名称的叫做

A．类名 B．类目 C．卷名 D．条款

29．根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是

A．归卷 B．案卷 C．立卷 D．定卷

30．卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的

A．开头 B．末尾 C．中间 D．上方

1．C 2．A 3．C 4．A 5．D 6．A 7．A 8．B9．D

10．A 16．D

24．11．A 17．A C 25． 12．D 18．B B 26． 13．C 14． 19．A 20．D 27．C 6

C 15．C

B 21．A ．A 29． 22．B C 30． 23．AB 28

第三篇：事业单位考试公文写作处理

公文写作与处理

一、公文概述

（一）公文的特点

公文，即公务文书，它是党政机关、企事业单位、社会团体在处理各类公务活动时所使用的具有固定格式和法定效力的特定文书。公文具有作者的特定性、强烈的实用性、高度的规范性和法定的权威性。

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的工具。

经中共中央、国务院同意，中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日发布了《党政机关公文处理工作条例》，这是指导机关公文写作与处理的重要依据。

（二）公文的种类

公文包括通用公文、专用公文和技术公文三大类。

通用公文指党政机关在实施管理、处理公务、传递信息过程中形成和使用的公务文书，包括法定公文和机关事务文书。法定公文即指由《党政机关公文处理工作条例》（自2012年7月1日）所确定的文种，具体地说，有：

1、决议，2、决定，3、命令（令）、4、公报，5、公告，6、通告，7、意见，8、通知，9、通报，10、报告，11、请示，12、批复，13、议案，14、函，15、纪要共十五种。

法定公文按行文方向，分为上行文、下行文、平行文；按内容涉及国家秘密的程度分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密；按办理时限和紧急程度，分为紧急公文、限时送达和平件，其中紧急公文又分为特急和加急；按性质、作用，分为领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、知照性公文、商洽性公文和记录性公文；按来源，分为收文、发文。

机关事务文书指机关为了处理各种政务活动而使用的政务信息文体，如简报、调查报告、讲话稿、计划、总结、专用书信等。

专用公文指在专门领域形成和使用的、具有突出的专业性质的公务文书。技术公文指具有严格的技术参数的公务文书。

（三）公文格式 组成部分及其位置

1、版头部分

（1）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。份号顶格编排在版心左上角第一行。（2）密级和保密期限。顶格编排在版心左上角第二行，保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。（3）紧急程度。顶格编排在版心左上角。

（4）发文机关标志。由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。也可使用发文机关全称或规范化简称。

（5）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。（6）签发人。即签发文件人的姓名。

2、主体部分

（1）公文标题。由发文机关名称、事由和文种组成。

（2）主送机关。即公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类机关统称。（3）公文正文。公文的主体，用来表达公文的内容。（4）附件说明。公文附件的顺序号和名称。

（5）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。

（6）成文时间。用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。

（7）印章。要与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。（8）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。

（9）附件。公文正文的说明、补充或参考资料。

3、版记部分

（1）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。（2）印发机关和印发时间

（3）页码。公文页数顺序号，编排在版心下缘之下，数字左右各放一条一字线，单页码居右空一字，双页码居左空一字。

（四）行文方式和行文规则

行文方式五种：逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文和公开行文。行文规则主要有：

1、正确使用文种。

（1）文种的确定和使用，必须按照公文管理法规的统一规定，不能乱起名称。法定公文的15种名称，只能单独使用，不可加以合并。

（2）要依据制文机关的行文方向、行文目的和权限正确选用文种。（3）注意近似文种的辨析。

2、行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

3、行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

4、上行文应遵循以下规则。（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，但不抄送下级机关。（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

（3）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

（4）请示应一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

（5）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

（6）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

5、下行文应遵循以下规则。

（1）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。（2）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

（3）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。

（4）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。

（5）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

6、同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。

7、党委、政府的部门依据职权可以相互行文。

8、部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

（五）公文的语体表达

公文语体风格：庄重、准确、简明、平实。

1、词语的锤炼：（1）准确掌握词义，辨析同义词、近义词和褒义词、中性词、贬义词。（2）规范使用书面语言。（3）运用好模糊语言。这类词语的语义只取某种意向，具有定向的明确性、准确性，又有一定的伸缩性、概括性。（4）使用公文专用语。

2、公文语句的组织，要符合逻辑规则，遵守汉语语法规则。

3、以记叙、说明、议论为主要表达方式。

4、修辞格的选用。

5、正确书写汉字和标点符号。

6、几个需要注意的问题：（1）公文结构层次序号为

一、（一）、1.（1）。

（2）关于数目字的规范表达：部分结构层次的序号，数字作为词素构成定型的词、词组、成语时，应使用汉字书写。除上述两种情况，其他出现数目字的地方，都应使用阿拉伯数字标注。

（3）使用法定计量单位。

二、法定公文的写作

（一）决议

适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定

适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决议和决定虽同属决策性的下行公文，但又有不同之处：一是决议必须经法定的会议讨论，并按法定多数通过才能形成；决定则往往经机关负责人研究后即可形成；二是决议的内容多为全面性、原则性的重大问题；决定除反映重大问题外，往往对某些措施、制度等作出安排，比决议更具体、细致。

（三）命令（令）

适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（四）公报

适用于公开发布重要决定或重大事项。

（五）公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它同公报相同之处是都具有告知对象的广泛性，强烈的新闻性，所涉及内容都事关重大，制发的机关级别高。但两者却有明显区别：一是内容上，公告可用用于发布法定事项，公报不具有这一功能；二是公报内容具体、详尽，而公告内容单一，篇幅短小。

（六）通告

适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。

（七）意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见可上行，可下行，也可平行行文。按行文方向不同，意见的作用也有不同：上级发给下级的意见（下行文），用于阐明重要问题、重大行动的指导原则，作出部署、安排；下级呈报给上级的意见（上行文），是下级机关对重要问题提出见解和建议；平级或不相隶属机关相互之间使用的意见（平行文），主要供对方参考之用，不具有指导性和约束力。

（八）通知

适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。包括指示性通知、发布性通知、印发批转转发性通知、周知性通知。

（九）通报

适用于表扬先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（十）报告

适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问。

（十一）请示

适用于向上级请求指示、批准。重点应写好请示缘由，请求批准的事项要写得十分明确。

（十二）批复

这是专门用于上级机关答复下级请示事项时使用的公文。

（十三）议案

议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者它的常委会提请审议事项时使用的文种。

（十四）函

函是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时使用的文种。函有自己的特定格式。

（十五）纪要

适用于记载会议主要情况和议定事项。

三、机关常用事务文书的写作

（一）讲话稿

讲话稿是在各种会议或集会上，为表达讲话者的见解、主张，交流思想，进行宣传或者开展工作而经常使用的一种公文。

（二）简报

简报是党政机关、企事业单位和社会团体编发的用以反映情况、汇报工作、交流经验、沟通信息的一种常用事务性文书。简报格式由三部分组成：1.报头。包括简报名称、期号、编发单位和编发日期。2.报核。包括标题、正文（通常开头为导语，主体部分围绕主旨展开叙述和说明，结尾对全文作总结。有的无结尾，而自然收束）。部分简报在标题前还加上编者按语（提示性、说明性或批示性按语）。3.报尾。注明“分送”单位。其右下侧注明印刷份数。

（三）调查报告

是对某种情况、某项经验、某个问题或某一事件进行有目的、有系统的调查，经过深入细致的分析研究之后，所写出的反映实际、揭示事物本质与发展规律的书面报告。

（四）计划

是为完成一定时期的工作任务而事先做出筹划和安排的一种事务文书。

（五）总结

是对前一阶段的实践活动进行全面、系统的回顾、分析、研究与评价，从中找出经验教训，得出规律性认识，以指导今后工作的一种事务文书。

（六）专用书信

是党政机关、社会团体和企事业单位专门用于联系某种事务的信函，如表扬信、慰问信、公开信、贺信、邀请函、介绍信、感谢信等。

四、公文处理

公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。

各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

（一）公文拟制

公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。

1、起草

公文起草应当做到：

（1）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。

（2）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。（3）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。（4）文种正确，格式规范。

（5）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。

（6）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。

（7）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

2、审核

公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：（1）行文理由是否充分，行文依据是否准确。

（2）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。

（3）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

（4）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。

（5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。

需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。

经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需要作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。

3、签发

公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。

（二）公文办理

公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。

1、收文办理

收文办理的程序是：

（1）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。（2）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。

（3）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

（4）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

（5）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。

（6）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人催办。

（7）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。

2、发文办理

发文办理主要程序是：

（1）复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。

（2）登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。（3）印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。（4）核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。

涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。

3、整理归档

（1）立卷归档的意义 保护公文，有利管理 组成案卷，便于利用 打好档案基础

（2）立卷归档的原则要求 保持文件之间的历史联系 区分公文的保存价值 便于保管和查找利用（3）立卷归档的范围

以本机关主要职能活动中形成的公文材料为主。同时，上级针对本机关的指导性文件和需要本机关贯彻执行或参照执行的文件，下级呈送的报请类公文，同级或不相隶属机关重要的商洽性或审批性公文等，亦应列入归档范围。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。

（4）立卷归档的程序平时归卷 正式立卷 按期归档

（三）公文管理

各级党政机关应当建立健全本机关公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。

1、党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。

2、公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，按照所定密级严格管理。绝密级公文应由专人管理。

公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。

3、公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应经发文机关批准。涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文机关确定。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。

4、复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。

复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。

5、公文的撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。

6、涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或销毁。

7、不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。

8、机关合并时，全部公文应当随之合并管理；机关撤销时，需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。

工作人员离职离岗时，所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。

9、新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。经审查符合条件的，列为发文单位，机关合并或者撤销时，相应进行调整。【例题1】单项选择题

根据作用和性质的不同，公文可以分为（）A、通用公文、专用公文

B、上行文、下行文、平行文

C、规范性公文、指挥性公文、呈请性公文、知照性公文 D、收文、发文

（解析）答案为C。A、B、D三项分别是从使用范围、行文方向、公文来源方面为公文分类。【例题2】多项选择题

下列关于公文格式的表述，不正确的是（）

A、需会议讨论通过的公文，其成文日期以会议通过日期为准。B、发文机关必须用全称，不能用简称。

C、联合下发的公文，主办机关加盖公章即可。D、公文如有附件，应在正文下方标识。（解析）答案为B、C。《党政机关公文处理工作条例》规定，发文机关标识应当使用全称或规范化简称，笼统地说“不能用简称”是错误的。联合下行的公文，参与发文的机关都应加盖公章。只有联合上行的公文，才应只盖主办机关公章。【例题3】不定项选择题

下列发文字号正确的有（）A、ⅹ政发[06]27号 B、ⅹ政发[2006] 27号 C、ⅹ政发（2006）第27号 D、ⅹ政办函[2006]027号

（解析）答案为B。A项括号内年份未用全数，而错误地省略为“06”。C项年份外括号未用六角括号，而错用圆括号；同时，在序号27之前又错误地加上“第”字。D项在序号27之前错误地加上“0”。【例题4】公文实务题（单项选择题）

阅读下列材料，回答后面问题：某市市委和市政府2005年1月6日召开联席会议，会上就一项重要工作即2005年本市区县级领导干部公推公选工作作出安排，决定联合制发一份序号为27号的文件进行部署。1月8日。市委领导签发了该文件。1月9日，市政府领导也签发了该文件。该文件1月10日由市委办公室制发完毕并及时发送出去。1月11日该文件登在该市《ⅹⅹ日报》上。

1、该联合发文性质属于（）

A、政府部门与相应的党组织联合发文 B、同级政府之间的联合发文 C、同级党的机关之间联合发文 D、同级党委、政府之间联合发文

2、该文件适用的文种应该是（）

A、决定 B、通知 C、通告 D、会议纪要

3、该文件的成文时间应该是（）A、2005年1月6日 B、2005年1月8日 C、2005年1月9日 D、2005年1月10日

4、根据行文规则，刊登在《ⅹⅹ日报》上的该文件的性质是（）A、视同正式文件 B、视同新闻消息 C、不作为正式文件

D、视为文件，但无行政效力

5、如果写作该联席会议的纪要，标题写法应该是（）A、《会议纪要》 B、《关于2005年区县级领导干部公推公选工作的会议纪要》

C、《中共ⅹⅹ市委市政府联席会议纪要》 D、《ⅹⅹ市2005年区县领导干部公推公选工作会议纪要》

（解析）

1、根据提供的材料，系由市委和市政府联合发文，显然答案为D。

2、答案为A。该文是对重要事项作出决策时制发的，适用决定这一文种。通知属知照性公文；通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项；会议纪要的作用主要是要求与会单位共同遵守，不宜用作向社会公开的重大事项安排，因此均不宜采用。

3、答案为C。联合行文的成文日期，以最后签发机关领导人的签发日期为准。市政府领导是最后签发机关的领导人，其签发日期为1月9日，故选C。

4、答案为A。根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，公开发布的公文应视为正式文件，它们与正式文件具有同等法律效力。

５、答案为Ｄ。这是一次专题会议，标题中应标明会议主题。【例题5】材料处理题

以下是某市文化市场办公室秘书小钱编写的一份简报稿，里面存在不少错误或不当之处。请阅读后按要求完成问题。

第315期 会议简报

2006年3月15日 文化市场办公室

重视下岗工人再就业 扶持政策的有关问题

我市XX区下岗工人甲偶然发现，近来办考试辅导班非常热门，他觉得这是个发财的好机会。于是，他找到正在某大学读博士的小舅子乙，乙曾经参加过一次某考试阅卷。乙又找到了他的一老同学丙，丙曾经参加过两次该考试，因成绩不合格均未考取。二人经过密谋，公然向社会公开招收某考试辅导班学员。他们四处张贴“牛皮癣”广告，宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲，并在某报纸刊登招生广告。他们租用教室，每人收取报名费、听课费、讲义费共500元。同时，他们购买了一套正规出版的复习资料，找了一家私营小印刷厂，采取非法盗印手段，将购买的全套书籍合成一册《火速制胜教材》，又搜罗拼凑了一些散见于各种出版物中的模拟试卷，合印成一册《全真内部套题》，分别以每册80元和20元卖给学员，并在社会上公开发售。

春节刚过，辅导班热热闹闹地开张了。辅导班共招收100多名考生。由于场地太小，显得拥挤不堪，担任主讲的乙、丙上课只是照本宣科。学员们感到被骗，他们找到甲要求全额退款，并要向有关部门举报。甲气急败坏，声称：“是你们自己找上门来报名的，又不是我非要你们来的，你们交了钱，我开了课，我们之间就有了法定的合同关系，你们要退款，这是单方违约，你们要承担违约责任！”

接到群众举报后，我有关人员上门查处，甲辩称：“我是下岗工人，国家鼓励下岗工人再就业，我自强不息，自谋生路，不管你们什么法律法规，都应该对我这样的人网开一面才对。再说了，我又没搞‘黄赌毒’，没搞打砸抢，我这是为社会培养人才做贡献啊！你们不让我办班，你们帮我解决吃饭问题啊？”甲还声称如果对他查处，他将和家人到市政府门前静坐示威。

编者按：据了解，甲平时的确生活困难。落实下岗工人再就业扶持政策，直接关系到社会稳定和发展、提高我市人民生活水平、提升我市综合竞争力的大问题。3月1日，在本办公室主任办公会议上，刘主任在通报了甲事件后指出，本期简报反映的问题值得我们每一个人思考：下岗工人的实际生活困难我们当然要关心，如何保证执法的严肃性，维护市场秩序，又体现以人为本的现代管理理念？

（钱XX供稿）分送：XXXXX，XXXXX，XXXXX，XXXXX（共印XX份）请回答以下问题：

1、甲的行为违反了许多现行的法律法规的规定。请列举出其中四个以上法律法规的名称。

2、请指出该简报格式方面存在的问题。

3、请根据简报内容，以《关于甲私自开办某考试辅导班问题的情况》为题重新撰写简报文稿（含编者按）。要求：改正原简报中的错误，符合简报文稿写作要求，字数在400--500字之间。（参考答案）

1、《中华人民共和国著作权法》

《中华人民共和国消费者权益保护法》 《社会力量办学条例》

《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民法通则》

甲采取非法盗印手段，未经著作权人许可使用其作品谋利，违反了著作权法的规定。

甲举办培训机构实际上是为学员提供培训服务，学员是培训的接受者，但甲并未提供所承诺的服务内容，因此违反了消费者权益保护法的规定。

甲不具备办学资格，未办理相关手续即公开招生，违反了社会力量办学条例和教育法的规定。甲宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲，并在 报刊登招生广告，属于欺诈行为，违反了民法通则的相关规定。

2、（1）“期数”位置有误。正确位置应在简报名称的正下方，有的连续出的简报，还要注明总期数，并用括号括入。（2）“编发单位”和“印发日期”位置左右颠倒。（3）“编者按”搁置错误。正确的做法应放在标题之上。

3、会议简报（第315期）

XX文化市场办公室 2006年3月15日

编者按：中央高度关注下岗工人再就来问题。我们在关心下岗工人再就业问题的同时，也要注意引导他们树立法治意识，使他们在法律允许范围内积极自谋生路。

关于甲私自开办某考试辅导班的情况

我市XX区下岗工人甲 未经教育部门的批准，伙同他人私自成立 考试辅导班。他们四处张贴招生广告，宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲。同时非法盗印他人书籍，又搜罗拼凑了一些模拟试卷，卖给学员并在社会上公开发售。

辅导班共招收100多名学员。教学场地狭窄，拥挤不堪。担任主讲的乙、丙只是照本宣科。学员们在感到被骗后，找到甲要求退款，甲却声称：“你们交了钱，我开了课，我们之间就有了法定的合同关系，你们要退款，这是单方违约，你们要承担违约责任！”

接到群众举报后，我有关人员上门查处，甲辩称：“我是下岗工人，国家鼓励下岗工人再就业，我自强不息，自谋生路，不管你们什么法律法规，都应该对我这样的人网开一面才对。再说了，我又没搞 黄赌毒，没搞打砸抢，我这是为社会培养人才做贡献啊！你们不让我办班，你们帮我解决吃饭问题啊？”甲甚至威胁说如果对他查处，他将和家人到市政府门前静坐示威。

（钱XX供稿）

补充练习

一、单项选择题

1、需要标注份号的公文是（）

A、上行文 B、下行文 C、涉密公文 D、所有公文

2、对上行文，下列说法中错误的是（）A、报告等非请示性公文中不得夹带请示事项。

B、除上级机关负责人直接交办事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送公文。C、请示应当一文一事。

D、原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，也可抄送下级机关。

3、下列工作内容，属于收文办理的程序是（）A、审核

Ｂ、核发

Ｃ、初审

Ｄ、复核

４、对公文的印发传达问题，下列说法中不正确的是（）

Ａ、印发传达的范围应按照发文机关的要求执行，需要变更的由上级机关批准。Ｂ、涉密公文公开发布前应履行解密程序。

Ｃ、经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。Ｄ、对印传达范围需作说明的，应在附注中标注。

５、对予以撤销和废止的公文，下列说法中正确的是（）Ａ、一律视为自始无效。

Ｂ、被撤销的，视为自始无效；被废止的，视为自废止之日起失效。Ｃ、一律视为自撤销、废止之日起失效。

Ｄ、被撤销的，视为自撤销之日起失效；被废止的，视为自始无效。

二、多项选择题

１、下列说法正确的是（）Ａ、绝密级公文一般不得复制、汇编。

Ｂ、机关合并时，全部公文应随之合并管理。

Ｃ、新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。Ｄ、公文处理工作的原则是实事求是、准确规范、精简高效、安全保密。２、能够决定公文的撤销和废止的机关是（）

Ａ、发文机关

Ｂ、司法机关

Ｃ、上级机关

Ｄ、权力机关 ３、对联合行文，下列说法中正确的是（）

Ａ、同级党政机关、党政机关与其他同级机关可以联合行文。

Ｂ、发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

Ｃ、签发时，必须由所有联署关的负责人会签，并以最后签发机关负责人签发的日期作为该文的成文日期。

Ｄ、不论联合上报，还是联合下发，联署机关都应加盖印章。

４、Ｈ市某区政府环保局在查处一大型企业污染问题时，遇到政策、措施等方面的难题。下列做法中正确的是（）

Ａ、区环保局向市环保局直接呈报请示。

Ｂ、区环保局报经区政府研究后，区政府同意其向市环保局呈报请示。Ｃ、Ｈ市环保局直接给区政府下达批复，提出指令性要求。

Ｄ、市环保局报经市政府研究同意后，向某区政府环保局下达批复提出指令性要求，文中注明已经市政府同意。

５、下列关于公文拟制和发文的说法中不正确的是（）

Ａ、需要发文机关审议的重要公文文稿，可直接提交审议，待审议后再根据审议意见修改。Ｂ、经审议不宜发文的公文文稿，由办公厅（室）重新拟制。Ｃ、签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期。

Ｄ、已经发文机关负责人签批的公文，印发前应进行复核，需作实质性修改的，应当报原签批人复审。

参考答案

一、１、C

2、D

3、Ｃ

４、Ａ

５、Ｂ

二、１、ＡＢＣＤ

２、ＡＣＤ

３、ＡＢＣ

４、ＢＤ

５、ＡＢ

第四篇：公文写作与处理 练习题

公文写作与处理 练习题

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1.向同级业务主管部门请求批准时，应使用的文种是____.A.请示

B.报告

C.议案

D.公函

2.签署是指____.A.机关领导人在定稿上亲笔签名

B.机关领导人在公文正本上亲笔签名

C.机关领导人对收文的办理签注批示意见

D.文件的承办人在文件处理单上亲笔签名

3.主送机关指____.A.收文机关

B.办理或答复收文的机关

C.需要了解收文内容的机关

D.必须送达的机关

4.拟办，指____.A.拟稿

B.对发文审核把关

C.对来文办理做出批示

D.对来文办理提出建议性意见

5.用于注明卷内文件与立卷状况的是______.A.卷末备考表

B.文件分类表

C.卷内文件目录

D.案卷目录

6.撰写请示，要求_____.A.主送一个主管的上级机关

B.主送上级机关的领导人

C.受双重领导的机关主送两个上级机关

D.主送主管的与有关的上级机关

7.撰写批复，开头应写明_____.A.上级机关的指示

B.国家的有关法规

C.下级机关的工作情况

D.所针对的请示的日期与标题

8.一般文件的成文日期，指_____.A.领导人签发的日期

B.文件用印日期

C.文件发出日期

D.领导人签署文件正本日期

9.联合行文的作者，应为______.A.具有隶属关系的机关

B.同级或级别相近的机关

C.同一组织系统中的上下级机关

D.具有业务指导关系的机关

10.转发与批转公文时用______.A.通报

B.通知

C.公函

D.批复

11.发文字号是指

A.文件代号

B.机关代字

C.发文

D.发文顺序号

12.注办是指_____.A.对来文进行分送

B.对来文办理提出初步方案或建议

C.对来文阅读、执行与办复

D.对来文办毕签注承办经过和结果

13.______文件，不能用签发形式生效。

A.指导类

B.会议类

C.报请类

D.知照类

14.清退指将办完清理出的文书交给_______.A.发文机关或指定的专门部门

B.档案部门

C.文件销毁部门

D.秘书部门

15.签署是指_____.A.机关领导人在公文定稿上亲笔签名

B.机关领导人在公文正本上亲笔签名

C.机关领导人在收文的办理签注上批示意见

D.机关领导人文件处理单上签亲笔签名

16.以机关名义对外签发公文，必须遵循_____.A.集体会商的原则

B.先核后签的原则

C.正职签发的原则

D.规范签发的原则

17.盖印章时，应做到_____.A.上压正文，下不压成文日期

B.既压正文，又压成文日期

C.上不压正文，下压成文日期

D.上不压正文，下不压成文日期

18.注发是指_____.A.在定稿上注明办理情况

B.在定稿上批注缮印要求

C.在定稿上批注发文要求

D.在定稿上落款处签署

19.最有效的催办方式是_____.A.电话催办

B.文字催办

C.登门催办

D.会议催办

20.立卷是指_____.A.将办理完毕文件进行整理

B.将办理完毕文件组成案卷

C.将办理完毕文件组成组合体

D.将办理完毕文件进行编目

21.国家主席依照有关法律公布行政法规和规章，应当用_____.A.令

B.决定

C.通知

D.公告

22.国家主席依照有关法律宣布施行重大强制性行政措施应当用_____.A.令

B.决定

C.通知

D.公告

23.国家主席依照有关法律嘉奖有关单位及人员应当用_____.A.令

B.决定

C.通知

D.公告

24.根据《办法》，“议案”的作者指_____.A.各级人民政府

B.各级人民代会大会代表

C.群众

D.国家领导人

25.下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” _____.A.关于严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排

B.关于大兴安岭森林特大火灾事故的处理

C.关于授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖

D.关于在太平洋×地区试验运载火箭使过往船只周知

26.“公告”根据《办法》适用于_____.A.向国内外宣布重要事项或者法定事项

B.公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项

C.对重要事项或者重大行动做出安排

D.宣布施行重大强制性行政措施

27.“通告”根据《办法》适用于_____.A.向国内外宣布重要事项或者法定事项

B.公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项

C.对重要事项或者重大行动做出安排

D.宣布施行重大强制性行政措施

28.传达有关单位周知或者执行的事项，使用_____.A.公告

B.通告

C.通知

D.通报

29.转发上级机关和不相隶属机关的公文，使用_____.A.决定

B.通告

C.通知

D.通报

30.传达重要精神或者情况，使用_____.A.决定

B.通告

C.通知

D.通报

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

31.向不相隶属的机关发文请求事项，不能用___________.A.请示

B.报告

C.公函

D.通知

E.通报

32.收文的办理包括的环节有___________.A.拟办

B.批办

C.承办

D.注办

E.催办

33.不需要立卷的范围是___________.A.重份文件

B.无查考利用价值的事务性、临时性文件

C.未经审阅签发的不生效文件和一般修改稿

D.与本单位工作无关的参考文件

E.无保存价值的人民来信和无特殊保存价值的信封

34.“有关××机床厂第七届职代会的通知、报告和决议”不是按照____特征组卷的。

A.作者

B.问题

C.时间

D.文种

E.通讯者

35.《××省卫生系统1999年工作总结》_____.A.文件式标题

B.文章式标题

C.双标题

D.单标题

36.总结的文章式标题，可以是_____.A.概括主要内容

B.概括基本观点

C.时限和内容

D.单位名称

37.述职报告的结尾的内容一般包括_____.A.自我批评

B.努力方向

C.表示决心

D.总结工作

38.常用的调查报告有_____.A.经验调查报告

B.情况调查报告

C.问题调查报告

D.专题调查报告

39.不适用于按文件名称立卷的有_____.A.司法文件

B.人事文件

C.教学文件

D.统计文件

E.会计文件

40.不能作为批复结束语的是_____.A.上述批复如无不妥，请参照执行

B.上述批复如有不妥，请予回函。

C.特此批复。

D.此致敬礼。

E.此复在执行中若有新问题，必须立即上报。

答案D 2 B 3 B 4 D 5 A 6 A 7 D 8 A 9 B 10 BA 12 D 13 B 14 A 15 B 16 B 17 C 18 B 19 C 20 BA 22 A 23 A 24 A 25 D 26 A 27 B 28 C 29 C 30 D

ABDE 32 ABCDE 33 ABCDE 34 CDE 35 AD 36 AB 37 ABC 38 ABC 39 ABC 40 ABD

第五篇：2014年云南省昆明定向事业单位考试公文写作练习题

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１．公文区别于其他文章的主要之点是

Ａ．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织

Ｂ．公文形成的条件是行使职权和实施管理

Ｃ．公文是具有法定效用与规范格式的文件

Ｄ．公文是办理公务的重要工具之一

２．《关于××厂进口ＳＤ６型自动车床的请示》，是

Ａ．××厂Ｂ．××厂的负责人

Ｃ．起草文件的刘秘书

Ｄ．签发文件的董厂长

３．不相隶属的机关之间联系工作，应当用

Ａ．通报Ｂ．通知Ｃ．函 Ｄ．意见

４．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是

Ａ．滥用省略Ｂ．篇幅冗长

Ｃ．交代不明Ｄ．眉目不清

５．下列“请示”的结束语中得体的是

Ａ．以上事项，请尽快批准

Ｂ．以上所请，如有不同意，请来函商量

Ｃ．所请事关重大，不可延误，务必于本月１０日前答复

Ｄ．以上所请，妥否﹖请批复

６．几个机关联合发文，只能标明

Ａ．主办机关的发文字号

Ｂ．所有机关的发文字号

Ｃ．至少两个机关的发文字号

Ｄ．根据情况临时规定的发文字号

７．一般应标识签发负责人姓名的文件是

Ａ．上行文Ｂ．平行文

Ｃ．下行文Ｄ．越级行文

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８．主送机关是

Ａ．有隶属关系的上级机关

Ｂ．受理公文的机关Ｃ．收文机关

Ｄ．需要了解公文内容的机关

９．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是

Ａ．会议报告Ｂ．条例

Ｃ．工作总结Ｄ．请示

１０．特殊情况越级向上行文，应抄送给 

Ａ．直属上级机关 Ｂ．直属下级机关

Ｃ．系统内的所有同级机关

Ｄ．有业务联系的机关

１１．“请示”可以直接交给领导者个人的是

Ａ．领导人直接交办的事项

Ｂ．与领导人直接相关的事项

Ｃ．重要文件Ｄ．机密文件

１２．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”

Ａ．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排

Ｂ．大兴安岭森林特大火灾事故的处理

Ｃ．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖

Ｄ．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知

１３．答复上级机关的询问，使用

Ａ．通报 Ｂ．请示Ｃ．报告 Ｄ．通知

１４．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是

Ａ．通报Ｂ．通知

Ｃ．通告Ｄ．决定

１５．《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是

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Ａ．违反报告不得夹带请示的规定

Ｂ．违反应协商同意后再发文的规定

Ｃ．错误使用文种，应使用函

Ｄ．错误使用文种，应使用报告

１６．负责公文处理工作的是本机关的

Ａ．档案室Ｂ．业务处

Ｃ．收发室Ｄ．办公厅室

１７．公文办理主要分为

Ａ．收文和发文 Ｂ．拟办与承办

Ｃ．登记与分发 Ｄ．整理与保管

１８．文件的拆封是文书人员的职责。至于密件，则应交

Ａ．领导人本人或由其委托的人代拆

Ｂ．机要文书或机要室拆封

Ｃ．办公厅室 主任拆封

Ｄ．文书人员拆封

１９．办公部部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的

Ａ．拟办Ｂ．承办 Ｃ．批办 Ｄ．催办

２０．一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明（）

Ａ．已复文Ｂ．阅毕的日期

Ｃ．已阅文Ｄ．承办的结果

２１．机关公文文稿经签发后，即为

Ａ．公文的定稿 Ｂ．公文的草稿

Ｃ．公文的会签Ｄ．公文的核发

２２．文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行

Ａ．登记手续 Ｂ．注办手续

Ｃ．归档手续Ｄ．签字手续

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２３．凡是需要立卷的文件是

Ａ．办理完毕的文件 Ｂ．已经使用的文件

Ｃ．已经办复的文件

Ｄ．领导认为重要的文件

２４．将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做

Ａ．立卷Ｂ．定卷

Ｃ．归卷Ｄ．组卷

２５．一般说来，应该立卷归档的文件材料，应以

Ａ．上级机关、上级部门为主

Ｂ．本机关、本部门为主

Ｃ．上级机关和本机关为主

Ｄ．本机关和下级机关为主

２６．将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法，叫

Ａ．地方特征立卷 Ｂ．文件特征立卷

Ｃ．通讯特征立卷 Ｄ．地区特征立卷

２７．所谓长期保存的案卷，是指保管期为

Ａ．２５年以上的文件材料

Ｂ．３５年以上的文件材料

Ｃ．１６—５０年左右的文件材料

Ｄ．３６—７０年左右的文件材料

２８．综合概括归类文件材料的类属名称的叫做

Ａ．类名Ｂ．类目Ｃ．卷名Ｄ．条款

２９．根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是

Ａ．归卷Ｂ．案卷

Ｃ．立卷Ｄ．定卷

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３０．卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的

Ａ．开头 Ｂ．末尾

Ｃ．中间 Ｄ．上方

二、多项选择题

３１．公文写作不同于其他文种的写作，其主要特点是

Ａ．被动写作，遵命性强

Ｂ．对象明确，针对性强

Ｃ．决策之作，政策性强

Ｄ．文字简约，说明性强

Ｅ．讲究格式，规范性强

３２．公文进入拟稿阶段的步骤是

Ａ．明确发文主旨

Ｂ．收集有关材料

Ｃ．深入调查研究

Ｄ．拟出写作提纲

Ｅ．认真起草正文

３３．“决定”的主要类型有

Ａ．指挥型Ｂ．惩诫型

Ｃ．个案型Ｄ．知照型 Ｅ．权威型

３４．“命令”的特点是

Ａ．权威性Ｂ．知照性 Ｃ．指挥性Ｄ．强制性 Ｅ．严肃性

３５．写作“报告”应注意的问题是

Ａ．陈述事实要清楚扼要 Ｂ．表达观点要精练清晰 Ｃ．语言要简洁朴实

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Ｄ．引文不能断章取义 Ｅ．注解不能道听途说

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