湖北省2010创建方案

第一篇：湖北省2010创建方案

湖北省2010-2012年民族团结进步创建活动实施方案

开展民族团结进步创建活动，是推进民族团结进步事业的重大举措。在新形势下，为了深入贯彻落实胡锦涛总书记在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神和我省第三次民族团结进步表彰大会精神，广泛持久地开展民族团结进步创建活动，扎实推进我省民族团结进步事业,根据中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》（民委发〔2010〕13号）文件精神，结合我省实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，广泛组织各族群众，凝聚各方面力量，采取多种形式，深入开展民族团结进步创建活动，努力维护民族团结、社会稳定和国家统一，促进少数民族和民族地区又好又快发展，为把湖北建设成为中部崛起重要战略支点和构建和谐湖北做出应有贡献。

二、创建范围与目标

民族团结进步示范单位、示范社区、示范村创建活动在两个或两个以上民族成员共同居住的单位、社区、村开展，示范经营户创建活动在少数民族个体经营户或与少数民族生产、生活联系紧密的经营户开展。（具体创建标准见附件）

通过民族团结进步创建活动，开拓城市和农村少数民族工作新领域，将我省民族团结进步创建活动和民族工作社会化逐步延伸到基层，夯实基础。以示范单位、示范社区、示范村、示范经营户创建活动为载体，努力构建基层民族工作网络，积极营造平等、团结、互助、和谐的良好社会氛围，将创建民族团结进步示范单位（机关、企业、学校）、示范社区、示范村、示范经营户活动的过程，变为不断推动民族团结进步事业发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大社会舆论和良好社会风气。力争用3年时间，建成50个省级民族团结进步示范基地（单位、社区、村、经营户），并实现示范基地组织机构健全、服务和管理功能完善、基础设施完备、生态和人文环境良好、人民群众物质文化生活水平显著提高、经济和社会事业全面发展、民族团结进步、社会和谐稳定的建设目标。

三、考核验收与奖励

3年内，对示范单位、示范社区、示范村和示范经营户的确定，采取各县（市、区）民宗局申报，各市、州、直管市和神农架林区民宗委（局）审核推荐，省民宗委考核验收的办法进行。此前已被省民宗委确定为民族团结进步示范村的，不再组织考核验收。

考核验收每年一次，10月份各市、州、直管市、神农架林区民宗委（局）将推荐名单报送省民宗委，11月份省民宗委将按照民族团结进步创建标准对各地推荐的示范单位、示范社区、示范村和示范经营户进行考核验收，通过验收的，由省民宗委授牌并给予一定经费补助。凡被省民宗委授予“民族团结进步示范单位

（社区、村、经营户）”的，在省委、省政府召开民族团结进步表彰大会时，可优先申报模范集体。同时，省民宗委还将以适当方式，对组织实施创建活动有突出贡献的民宗工作部门和个人予以表彰。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。省民宗委成立民族团结进步创建活动领导小组，组长由省民宗委党组书记、主任谭徽在担任，副组长由省民宗委党组成员、副巡视员担任，成员由省民宗委有关处室负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在省民宗委宣传处，具体负责领导小组的日常事务和创建活动的组织、协调工作。为了保证民族团结进步创建活动顺利开展，各地要加强对创建活动的组织和领导，结合实际，成立创建活动领导小组，由主要领导挂帅，分管领导亲自抓，科室具体负责，建立一级抓一级，层层有人抓，层层抓落实的创建活动工作机制。要抽调相关人员组成精干工作专班，派驻到单位、社区、村和经营户帮助、指导创建工作。市、县、乡三级要根据《湖北省2010-2012年民族团结进步创建活动实施方案》，结合本地具体情况制定有针对性的创建方案，实事求是，分类指导，确保创建工作卓有成效。

（二）搞好宣传，树立典型。各地要充分利用各种宣传工具，宣传开展民族团结进步创建活动的重要意义，提高各族人民群众对开展民族团结进步创建活动的认识，充分调动广大干部群众的积极性和创造性。要结合实际情况，本着实事求是的原则，将民族团结进步创建工作开展得好的单位、社区、村、经营户定为创建 3

点。要结合创建活动实际，通过组织召开经验交流会、现场会等方式有目的地发现、培养、树立先进典型，并及时加以宣传推广。

（三）加强协调，密切配合。民族团结进步创建活动是一项社会系统工程，需要各部门、各行业的密切配合和通力合作，共同推进。各级民宗工作部门要在当地党委、政府领导下，加强对创建活动的组织协调，充分发挥各职能部门的作用，形成各负其责、团结协作的工作合力。在机关、企业、学校、社区和村，要建立健全以基层党组织为核心、广泛吸收各方面参加的创建工作网络，积极组织各族群众开展创建活动，不断推动创建活动向深度、广度发展。

（四）明确责任，加强保障。为确保创建活动落到实处，各级民宗工作部门要把创建活动纳入民族工作的目标责任制，把任务分解量化，落实到单位，落实到人。要及时收集活动开展情况，及时进行通报。定期不定期督促检查，及时解决创建活动中遇到的问题和困难，确保创建活动有效开展。要充分发挥牵头和协调作用，通过多种途径，采取多种形式，协调多个部门为创建活动筹措资金，加大投入力度，努力为创建活动提供资金保障。

（五）突出重点，讲求实效。开展民族团结进步创建活动任务艰巨，责任重大，要坚持不懈、持之以恒，切不可有临时思想、短期行为。要重点做到“六个结合”，即创建活动要与深入学习贯彻落实科学发展观结合起来，与“616对口支援工程”、“1+1对口帮扶工程”结合起来，与爱国主义教育活动结合起来，与创建平安单位、构建和谐社区、新农村建设结合起来，与扶贫帮困、解决具体困难问题结合起来，与创建文明单位、文明乡村结合起

来，使民族团结进步创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，推动创建活动扎实开展，取得实效。

附件：

1、湖北省民族团结进步示范单位创建标准

2、湖北省民族团结进步示范社区创建标准

3、湖北省民族团结进步示范村创建标准

4、湖北省民族团结进步示范经营户创建标准

附件1：

湖北省民族团结进步示范单位创建标准

1、创建工作领导责任制、目标管理责任制落实到位，创建活动有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。

2、认真执行党和国家的民族宗教政策及法律法规，努力巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系；尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，积极维护少数民族合法权益。

3、坚持开展党和国家的民族宗教政策及法律法规宣传教育活动；切实开展扶贫帮困活动，为少数民族困难群众办实事、做好事、解难事；加强社会主义精神文明建设，组织开展少数民族 5

文化、体育活动，精神文化生活丰富。活动做到有方案、有记录、有照片等资料。

4、将民族工作纳入单位的重要工作内容，单位有专职或兼职人员负责民族工作；制定本单位民族工作制度，定期研究布置民族工作，及时解决民族工作中的具体问题；自觉接受上级部门对民族工作的指导。

5、经常开展民族团结进步专题活动，通过举办成就展、知识竞赛、文艺表演和演讲、征文等活动，展示各族人民的幸福生活，宣传未来的美好前景。

6、妥善处置单位内涉及民族方面的矛盾和纠纷，本单位未发生影响民族关系和民族团结、党风廉政建设、综治、计生工作方面的案(事)件，各民族和睦相处、团结互助、关系融洽。

附件2：

湖北省民族团结进步示范社区创建标准

1、基础设施完善。全社区公路路面硬化；通邮政、通电话、通宽带；户户通水、通电、通有线电视。依托办公活动场所，建有卫生室、便民超市、图书室和文化体育娱乐设施、场所。

2、文化生活丰富。社区民族文化特色浓郁，民族传统文化得到充分挖掘、保护、传承和弘扬。人民群众精神文化生活丰富，经常开展具有民族特色和地方特色的群众文化活动。

3、服务职能充分发挥。经常开展面向少数民族困难群众的社会救助、福利和便民利民服务，面向少数民族下岗职工的就业创业服务活动，专门设立了服务窗口，有服务记录、服务指南、服务流程。

4、基层组织完善。居委会班子团结，责任心强，少数民族群众的意见得到尊重。党组织建设、居民委员会建设、党风廉政建设、社会治安综合治理工作、计划生育工作等达到县（市、区）委、政府规定的标准。各项规章制度健全并上墙公示，自觉接受群众监督。

5、民族关系和谐。人与人和睦相处，平等、团结、互助、和谐的民族关系得到巩固。尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，积极维护少数民族合法权益，协调解决少数民族群众在生产生活上的困难和问题。妥善处置辖区内涉及民族方面的矛盾和纠纷，未发生影响民族关系和民族团结、党风廉政建设、综治、计生工作方面的案（事）件，各民族团结互助、关系融洽、民风良好。

附件3：

湖北省民族团结进步示范村创建标准

1、经济快速发展。产业结构合理；农村经济特色明显；村级集体经济发展状况良好。

2、基础设施完善。通村公路路面硬化，基本实现组组通公路、通邮政、通电话，户户通水、通电、通有线电视。依托办公活动场所，建有村级卫生室、便民超市、农家书屋和文化体育娱乐设施、场所。

3、物质生活富裕。村民收入逐年增加，生活质量逐年提高。农民人均纯收入在本县（市、区）处于领先水平。

4、精神生活充实。全村民族文化特色浓郁，民族传统文化得到充分挖掘、保护、传承和弘扬。人民群众精神文化生活丰富，经常开展具有民族特色和地方特色的群众文化活动。

5、基层组织完善。村委会班子团结，责任心强，少数民族群众的意见得到尊重。党组织建设、村民委员会建设、党风廉政建设、社会治安综合治理工作、计划生育工作等达到县（市、区）委、政府规定的标准。村级各种制度上墙公示，接受群众监督。建立村干部包组包户、联系帮扶困难群众制度并认真落实。

6、民族关系和谐。人与人和睦相处，平等、团结、互助、和谐的民族关系得到巩固。尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，积极维护少数民族合法权益，协调解决少数民族群众在生产生活上的困难和问题。妥善处置辖区内涉及民族方面的矛盾和纠纷，未发生影响民族关系和民族团结、党风廉政建设、综治、计生工作方面的案（事）件，各民族团结互助、关系融洽、民风良好。附件4：

湖北省民族团结进步示范经营户创建标准

1、认真学习党和国家的民族政策和民族宗教法律法规，努力巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系；尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，积极维护少数民族合法权益。

2、妥善处理与其他民族成员的矛盾和纠纷，邻里关系和谐，未发生影响民族关系和民族团结方面的案（事）件，各民族和睦相处，团结互助，关系融洽。

3、遵纪守法，依法经营；从业人员诚实守信, 爱岗敬业,尽职尽责,有较强的服务意识。

4、经营效益良好，服务档次较高，竞争力较强，在行业内能起到模范带头作用。积极维护经营服务场地周边的生态环境，与经营环境相协调，有自己的经营特色，具有民族风情。

5、经常参加少数民族文化活动，精神文化生活丰富。积极参与各类公益、慈善活动，服务人民，回报社会。

第二篇：湖北省旅游名村创建方案

湖北省旅游名村创建方案

一、基本情况

公安县黄山头镇马鞍山村地处湘鄂边界，虎渡河之滨，是由原隶属黄山林场的马鞍山、白泉寺、凌武垱三个村合并而成的，全村共有9个村民小组，728户，2972人，实有版土面积10平方公里，耕地面积5300亩，最高点海拔286米，森林覆盖率70%以上，马鞍山村区位独特，交通方便，植被茂密，气候宜人。村内山清水秀，景色优美，发展旅游业条件得天独厚。

二、“旅游名村”创建优势

1、地理位置优。马鞍山村位于公安县南部洞庭湖边缘虎渡河西岸，地处湘鄂两省公安、石首、安乡三县交界之处，并与湖南省黄山头镇相连，区位优势十分明显。虎渡河贯穿全境，走水路北接长江著名水道，南入洞庭。长沙至武汉省级公路横贯全境，交通十分便利。

2、旅游资源丰。马鞍山村既是山青水秀的风景区，又是周边地区佛教、道教信徒朝觐的胜地，还是红色教育基地、休闲度假的好去处。首先映入你眼帘的便是“千里平川、一山独秀”的黄山。黄山脚下是国家级重点文物保护单位，著名的荆江分洪节制闸——南闸和纪念荆江分洪工程而建的“南闸纪念公园”。沿旅游山路顺山岭而上，二岭有著名的道教胜地，建于南北朝时期的“云麓宫”，大岭是佛教胜地葬于北宋时期的“谢公墓”，建于南北朝时期的“忠济寺”和“南禅寺”遗址。二岭与大岭之间的公路两旁有掘于永乐年间的“白龙井”，还有“犀牛望月”、“仙人掌”等黄山八景。舌子岭原始社会村落遗址等省级重点文物保护单位以及北宋“镇南大将军”刘弘墓等19处古遗址和古墓冢遍布黄山周围。黄天湖、赖氏湖、明垱湖更象一块块的水镜镶嵌在黄山四周，苍松翠竹，湖光倒影，景色宜人。故明代文学家雷思霈赞美黄山“江河数片白，黄山一点青”。每年来此观光的游客达20多万人次，旅游收入近1000多万元。

3、物产资源富。马鞍山村地处江河平源版块与洞庭湖板块的交接处，既有山林的古朴，又有水乡的风韵。全村现有经济林5500亩，其中楠竹3000亩，桔果树1000亩，苗木花卉1500亩。水果年产量1000多吨，每年可销售苗木60万株。精养渔池700亩，养殖产量300吨，全村农业总产值1000多万元。

三、创建“旅游名村”，实施方案及建设内容

（一）基础设施建设

1、道路建设。全村共投资200万元，已修建通村公路8公里，争取上级资金520万元，修建12米宽的硬化路4公里。还需新修10公里的村级公路，才能达到组组通，景点通。

2、自来水及水库建设，镇村共投资240万元，修建了农村安全饮水工程，全村9个村民小组都使用上了农村安全饮水工程的自来水。为搞活旅游业，将恢复水库1座，即坳马堰（5）组水库。

3、数字电视。全村数字电视入户率70%，力争在2009年全村数字电视覆盖率达到100%。

4、通讯设施。该村已安装村村通电话350部，拥有手机1200部。

5、房屋、庭院建设。马鞍山村是全县新农村建设试点村，全村按“村容整洁”的要求，积极推广以沼气建设带动农村改圈，改厕、改厨的“一建三改”工程，加强村组规划和人居环境治理、引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好污水、垃圾治理，改善环境卫生、绿化、美化、亮化庭院，达到环境优雅，全村已建沼气池260口，改厕250座。到2010年底，全村沼气池达到525口，全面完成“一建三改”工程。

6、停车场建设，已争取外商投资30万元，修建了郭家湾停车场，还准备修建仙人湖景区停车场，面积达600平方米。

7、完善仙人湖景区服务设施。

（二）旅游景区建设

马鞍山将围绕旅游兴村的发展战略，主攻三大旅游产品。一是发展宗教朝觐游，以现有的忠济寺（佛教场所）、云麓宫（道教场所）等宗教场所为基础，新建白龙井、观景台等景点，不断完善景点设施。二是发展红色旅游。马鞍山是革命老区，土地革命时期，先后涌现了一批革命英烈，出现了三位领导当地革命的县委书记。将继续收集整理英烈的遗物，新建“红星闪耀马鞍山纪念馆”和烈士陵园。三是发展休闲度假游，利用坳马堰水库、十里竹海、千亩花卉、千亩特色果园等资源优势，修建水上乐园和农家乐等休闲场所。

（三）文化、民主、法制建设

围绕自然景观，收集整理民间故事，并在居民文化、饮食文化上创新，把现有的小型餐饮店打造成名副其实的农家乐，大力开展农村劳动力技能培训，繁荣村内文化事业，建村文化室一个，体育健身场所一处，以建设“旅游名村”为主题，在全村深入开展科学发展观活动，加强基层组织阵地建设，健全村民自治机制，继续完善村务公开和民主建设制度/

（四）“旅游名村”建设目标

马鞍山将围绕上级提出的“旅游名村”建设要求，抓住上级党委、政府提出推进新农村建设大好机遇，围绕“发展马鞍山，狠抓旅游，工农并举主体开发”的思路，在产业结构调整上创新，走旅游兴村之路，将马鞍山村建设成休闲、旅游、度假、避暑、观光的旅游名村。进一步作好安排，更好地发挥旅游在建设社会主义新农村中的优势和作用，响应国家旅游局提出的“新农村、新旅游、新体验、新风尚”乡村游口号，结合本村实际情况，研究制定切实可行的方案和措施，推动我村经济更快、更好发展。

公安县黄山头镇马鞍山村 二○○九年二月二十五日

第三篇：湖北省分时电价方案

国家发展改革委关于湖北省分时电价方案的批复

浏览次数: 157次 字号: [大] [中] [小]

国家发展和改革委员会文件

发改价格〔2004〕107号

国家发展改革委关于 湖北省分时电价方案的批复

湖北省物价局：

你局报来《湖北省物价局关于湖北省实施分时电价方案的请示》（鄂价能交〔2003〕272号）收悉。经研究，现就有关事项批复如下：

一、为调动用户调峰和鼓励发电厂发电，将销售电价峰谷比例调整为3．75倍，上网电价峰谷比例调整为1.25倍，高峰用电季节电价上浮6％。

二、暂不扩大两部制电价执行范围和提高现行两部制电价中的基本电价比重,结合下一步疏导电价矛盾再作调整。

三、目前实行高可靠性电价的条件尚不成熟，此项政策暂不宜实施。

四、为更好地调节电力供求，请你局进一步加大推行分时电价力度。对居民生活用电也可进行峰谷分时电价试点，但应采取居民自愿参加方式，可由你局组织地市物价局、电力公司研究试点方案。同时，请你局根据湖北省电网水电比例较大情况，进一步研究销售电价实行丰枯季节电价的办法，报我委批准后实施。

五、现将按以上意见调整后的《湖北省分时电价方案》（见附件）印发你局，自2004年4月1日起执行，执行中如有问题，请及时报告我委。

附件：湖北省分时电价方案。

二00四年三月十九日

主题词：分时电价 方案 批复

抄送：国家电网公司、中国华能集团、中国华电集团、中国国电集团、湖北省电力公司

附件：

湖北省分时电价方案

根据国家发展和改革委员会《关于运用价格杠杆调节电力供求促进合理用电有关问题的通知》（发改价格〔2003〕141号）精神，按照不影响电价总水平、有利于调节和平衡丰枯季节电力供应的原则，制定湖北省分时电价方案如下：

一、销售环节分时电价方案

销售环节分时电价分为峰谷电价、季节性电价。

l、峰谷电价执行范围

湖北电网（含直供直管县和代管县）用电容量在100千伏安及以上的非普工业用电、商业用电和大工业用电用户。

2、峰谷电价峰、平、谷时段划分

高峰时段：1O：00--12：00、18：00--22：00（共6小时）

平段；8：00--10：00、12：00--18：00、22：00一24：00（共10小时）

低谷时段：0：00--8：00（共8小时）

3、峰谷分时电价价差

基础电价：以国家发展改革委（原国家计委）批准的现行销售电价表中的电度电价为基准。

平段电价＝基础电价。

高峰电价＝平段电价×180%。

低谷电价＝平段电价×48%。

4、用电高峰季节申价

时期：1月1日--31日、12月1日--31日。

执行范围：除居民生活用电和农业排灌用电以外的所有电量。

执行标准：实行分时电价的用户以对应的分时电价为基准，不实行分时电价的用户以国家发展改革委（原国家计委）批准湖北省现行的销售电价表中的分类电度电价为基准，每千瓦时上浮0.5分。

5、省电网对趸售县（含用户）实行峰谷分时电价和季节性电价，峰平谷和季节时段划分同上，其价差标准为高峰电价和季节性价在国家批复的趸售电价其础上每千瓦时上浮O.5分，低谷电价下浮O.5分，平段执行国家批复的现行趸售电价。

二、上网环节分时电价方案

上网环节分时电价分为丰枯电价、峰谷电价和高峰用电季节电价。

1、上网分时申价执行范围：

全省火电装机容量10万千瓦及以上、水电装机总容量5万千瓦及以上机组中，除天堂抽水蓄能电站、汉能电力发展有限公司和隔河岩电厂、高坝洲电厂以外，其余非调峰电厂全部实行峰谷分时电价，同时对上省网的所有水电厂实行丰枯分时电价，对上省网的所有火电厂（自备电厂除外）实行用电高峰季节电价。

2、上网环节分时电价时段划分

（1）峰谷时段划分

高峰时段：10:00--12:00、18:00--22:00（共6小时）

平段：8:00--10:00、12:00--18:00、22:00--24:00（共10小时）

低谷时段：0:00--8:00（共8小时）

（2）丰枯季节时段划分

丰水期：5月16日--10月15日（共5个月）。

平水期：3月1日--5月15日、10月16日--11月30日（共4个月）。

枯水期：1月1日--2月28（29）日、12月1日--12月31日（共3个月）。

（3）用电高峰季节电价时段划分：1月1日--31日、12月1日--31日（共2个月）。

3、分时电价价差

（1）峰谷分时电价

基础电价：以政府价格主管部门按规定程序批准的上网电价为基准。

平段电价＝基础电价。

高峰电价＝平段电价×113%。

低谷电价＝平段电价×90%。

（2）丰枯分时电价

实行峰谷分时电价的水电厂以峰谷分时电价为基准（不实行峰谷分时电价的水电厂以政府价格主管部门按规定程序批准的上网电价为基准）丰水期下浮10％，枯水期上浮10％，平水期电价不变。

（3）用电高峰季节电价

实行峰谷分时电价的火电厂以峰谷分时电价为基准（不实行峰谷分时电价的火电厂，以政府价格主管部门按规定程序批准的上网电价为基准）上浮6%。

三、附则

（1）高压供电计量的用户，其中居民生活用电和农业排灌用电电量未单独分表计量的，在用电总量中实行比例分摊，其中高峰扣减6/24，低谷扣减8/24，平段扣减10/24后，计算峰、谷、平各时段电费。

（2）高供低量用户，不能分表计量的，其变压器损耗实行比例分摊，按6/

24、8/

24、10/24比例分别计入峰、谷、平计费电量中计算电费。

（3）功率因数调整电费包括峰谷、季节性电费和基本电费。

（4）实施本方案出现的需求侧及发电侧电价盈亏，由湖北省物价局按国家发展改革委发改价格〔2003〕141号文件要求，每年审核一次，并纳入下一电价调整方案统一考虑。

新分时电价方案操作细则

为保证新、老电价方案平稳过渡，确保新分时电价方案的顺利执行，经征得湖北省经济委员会、湖北省物价局同意，现就分时电价方案的具体操作问题予以明确，请结合鄂价能交〔2004〕21号文一并执行：

一、峰、谷分时电价执行范围和时间

1、受电变压器容量在100千伏安及以上的非工业用由、普通工业用电、商业用电和大工业用电用户。

2、铁路、医院、部队、学校、机关等用电不执行峰谷分时电价，但其开办的企业用电除外。

3、属上述峰、谷分时电价执行范围，但仍未安装分时电能表的用户，应于2004年5月30日以前换装多功能（分时）电能表，换装工作由各地供电公司统一负责实施。电能计量装置购置费用由用电户承担；电能计量装置的校验、安装费用由各地供电公司承担。自换装分时电能表次月起执行峰、谷分时电价，此前暂不执行。6月30日仍未支付计量装置购置费用的用户，计量装置购置费用随同电费结算。

4、自2004年4月1日抄见电量起执行新分时电价。

二、峰谷电价峰、谷、平各时段划分

1、高峰时段：10:00--12:00、18:00--22:00（共6小时）。

2、平段：8:00--10:00、12:00--18:OO、22:00--24:00（共10小时）

3、低谷时段：0:00--8:00（共8小时）。

三、峰、平、谷各时段电价

1、基础电价以国家发展改革委（原国家计委）批准的现行销售电价表中的电度电价为基准。

2、基础电价包含两大部分，即：普通电价（A）、代征款部分（B）。代征款（库区建设基金、农网维护费、农网还贷基金、城市公用事业附加费）不参与分时比例计算。

3、平段电价＝基础电价＝A＋B

4、高峰电价＝A×180%＋B

5、低谷电价＝A×48%＋B

四、电能表时段调整工作

1、自20O4年4月1日起，各地供电公司按新分时方案分期分批对计费电能表进行时段调整，5月31日（武汉市为6月30日）以前完成凋整工作。4月1日至5月31日（武汉市6月3O日）为调整过渡期。

2、各地供电公司要先期排定调表计划，并提前通知用电客户配合。调表计划一般遵循先大后小的原则，即：按照用电量大小排序，用电量大的客户优先调整。

3、经征得用电客户书面认可（签字、盖章），各地供电公司可在3月份抄表结算日起调整电能表时段。未经用电客户书面认可先期凋整电能表时段，出现电能量及电费结算纠纷的，将追究责任人及责任单位的行政及经济责任。

4、各地供电公司调整电能表时段（或新装、换装电能表）时，应请用电客户工作人员到现场。调表工作人员应在现场工作单上完整填写调整前后（或新、老）电能表有关数据资料，工作完毕请用电客户工作人员签字认可。现场记录工作单一式三份，供、用电双方各执一份，一份存档备查（式样见附表）。

五、过渡期电量计算

1、过渡期内新、老时段可能都有电量记录，在计算电量时，应将老时段记录的峰电量扣减七分之一并入到低谷电量中。峰、平、谷电量计算公式如下：

峰段抄见电量＝峰段电量调表前×6÷7＋峰段电量调表后。

平段抄见电量＝平段电量调表前＋平段电量调表后。

谷段抄见电量＝谷段电量调表前＋峰段电量调表前×1÷7＋谷段电量调表后。

2、采用总、分表计量，或是总表计量分类用电按比例分摊的用户，其不执行分时电价的电量，应从总表电量中按高峰、平段、低谷分别扣减，其中：高峰扣减6/24，低谷扣减8/24，平段扣减10/24，以百分比计算分另为：25%、33%、42%。

若总表某个时段电量不够减出现负数情况时；应先将该时段电量减到零，剩余部分在平段中扣减。若出现平段电量不够减的情况，则不按上述比例扣减，而直接按总表中峰、谷、平各时段比重比例扣减。

3、总、分表计量，分表用电属峰谷分时电价执行范围的，分表应安装分时电能表，并执行峰谷分时电价。

4、高压供电低压计量，或计费电能表未安装在产权分界点的用户，属峰谷分时电价执行范围的，按产权归属其变、线损电量实行比例分摊，并按6/

24、8/

24、10/24（以百分比计算分别为：25%、33%、42%）比例分别计入高峰、低谷、平段计费电量中。

六、用电高峰季节电价

1、执行范围：除居民生活用电和农业排灌用电以外的所有用电均执行用电高峰季节电价。

2、用电高峰季节时间及电量计算：发改价格〔2004〕107号批复的《北省省分时电价方案》中用电高峰季节电价“时期：1月1日--31日、12月1日--31日”改为“1月份、12月份的抄见电量执行用电高峰季节电价”。

执行双月抄表结算方式的，抄见电量的二分之一执行用电高峰季节电价。

3、用电高峰季节电价执行标准：实行峰谷分时电价的用户以对应的分时电价为基准，未执行峰谷分时电价的用户以国家发展改革委（原国家计委）批准湖北现行的销售电价表中的分类电度电价为基准，每千瓦时上浮0.5分。计算公式如下：

（1）不执行分时用户

高峰季节电度电价＝基础电价＋（0.5分）＝A＋B＋（0.5分）

（2）执行峰谷分时用户

高峰季节平段电价＝基础电价＋（0.5分）＝A＋B＋（0.5分）

高峰季节高峰电价＝A×180%＋B＋（0.5分）

高峰季节低谷电价＝A×48%＋B＋（0.5分）

说明：销售电价表中的电度电价由两部分组成：普通电价部分A、代征款部分B。

七、至售用电有关问题

1、省电网对趸售县（含用户）实行峰谷分时电价和高峰季节电价（含恩施州州级趸售电量。沙洋监狱管理局执行趸售电价的电量）。

2、峰谷分时电价及高峰季节电价的时段划分同前面所述相同。

3、峰谷分时电价标准：在国家批复的现行趸售电价基础上每千瓦时高峰电价上浮0.5分，低谷电价下浮0.5分，平段电价不变。

4、用电高峰季节电价标准：以峰、谷分时电价为基准每千瓦时上浮0.5分。

5、省电网与趸售用户有互供电量时，网供电量与上网电量按峰、谷、平分时段互抵，互抵电量按上网电价结算，互抵电量需征收国家规定的代征款，即：省电网按上网电价及国家规定的代征款计销售收入。互抵电量不执行峰谷分时电价、用电高峰季节电价、丰枯分时电价等。

互抵后的网供电量、上网电量分别按各自电价标准计算电费，并执行峰谷分时电价、用电高峰季节电价、丰枯分时电价等。

6、趸售用户计费电能表的调整、过渡期电量的计算等问题，同前面所述相关原则一致。

八、分时电量电费盈亏统计分析

1、各地供电公司要做好分时电价的电量、电费及盈亏情况的统计工作，确保数据真实、准确。

2、峰谷分时电量、用电高峰季节电量等应分别汇总统计，并在原“计费清单”、“电费应收汇总凭证” 中增设“比较用标准电费”和“盈亏金额”栏，单独按月打印、汇总、上报，供电公司各级营业单位留存备查的报表必须履行签章手续。

九、其它

自新分时电价方案执行之日起，原分时电价方案停止执行。

本操作细则由湖北省经济委员会、湖北省物价局、湖北省电力公司负责解释。

附；

1、多功能（分时）电能表时段设置（换、新装表）现场工作记录单

2、执行分时电价用户计费清单

3、湖北省电力公司执行分时电价、电费应收汇总表（当月、累计）

4、＿年＿月实行分时电价用户汇总表（当月、累计）

第四篇：湖北省文明诚信示范企业创建材料

武商十堰人民商场“文明诚信示范企业”创建报告

人民商场，成立于1984年9月。一经面世，就名列当时湖北省十大商场之一。经过几十年的发展，很多同时期的商场已经在激烈的市场竞争中被逐渐湮没，人民商场却凭着诚信经营的理念和勇于担当的社会责任感，屹立于市场潮头并愈发坚挺。2010年，人民商场与武汉武商集团强强联合，成为武商集团旗下的一个子公司，从此开启了更大勇气变革，更高境界超越的新篇章。

从成立至今，31年来，人民商场始终坚持诚信为本、竭诚服务的理念，不断创新服务内涵、升级服务内容，引领行业服务水平不断超越,成为十堰商业领域服务提升领域的先锋军。

1995年，人商率先在十堰业界向全市消费者郑重承诺：凡在人商购买的大件商品，均实施“送货到家，搬抬到位”和提供免费上门安装服务。同年，人商推出了“每年拿出10万元商品退换基金用于消费者权益保护”的服务举措，赢得了消费者的好评。

2004年，人商推出“全程无搬动的订单式”服务，进一步简化了消费者的购物程序和环节，真正让市民享受到无忧购物的快捷与便利。

2005年8月，人民商场以超人的胆识和气魄，向社会公开了“无风险购物”的承诺，内容包括：无质量风险、无退换货风险、无服务风险、无价格风险等，这在全省乃至全国都是敢为人先之举。

2012年，人商在服务台开设12315消费维权服务站，顾客有什么不满意，可以填写《顾客意见单》，三日内处理完毕。同时还开展了“五为主三不出一陪同”制度（即可修可不修的以修为主、可换可不换以换为主、可退可不退以退为主、责任界线分不清以公司承担为主、利益发生冲突时以维护顾客利益为主），真正将诚信服务落到实处，维护消费者的合法权益。

从送货上门到送货到家、搬抬到位，到全程无搬动的订单式服务，再到“无风险购物”、“超值服务”、12315消费维权服务站，人商的服务进程总是不断由低层到高层、由现象到本质的进化和发展，它带来的，不仅是顾客消费体验的变化，更是行业服务水平的提升。

服务的领先也让人民商场始终在激烈的市场竞争中保持了一种旺盛的强劲发展势头。31年来，人民商场的经营业绩始终以20%以上的速度逐年递增，2014年，更是突破15亿元销售大关，刷新历年销售最高记录。

与此同时，人商还先后获得了“全国百城万店无假货活动示范店”、“全国守合同重信用企业”、“全国商业诚信企业”、“湖北省文明单位”、“十堰市文明单位”、“湖北省文明诚信示范企业”等近百个荣誉称号——打出了一张响当当的“十堰名片”。

除了在经营中践行企业责任，为引导建立诚信、公平的市场环境，促进各类市场主体健康快速发展作出应有的贡献，人民商场还热心公益，积极参加公益援助，是十堰市极少承担扶贫任务的企业之一。面对本地或国内其他地区遭遇重大自然灾害，人民商场总是慷慨援助；主动捐资投入教育事业、希望工程等公益事业。据不完全统计，多年来，公司捐助社会公益活动资金累计达８00万元以上，使社会各界对人商的社会责任感、公平正义感、人文道德感给予了高度认同和赞赏，从而树立了了良好的企业形象。

念高危，则思谦冲而自牧；惧满盈，则思江海下百川。三十一年历史征程中，人商以优美的环境、优良的商品、优质的服务，回馈广大消费者和社会各界多年来对人商的支持和信赖。为十堰商界树立了一面旗帜，传播了正能量。而今，站在新的历史起点上，人商人将继续发扬优良传统，恪守“以人为本，诚信营业”的经营理念、“人民商场，服务人民”的服务宗旨，不断创新服务理念、探索新的服务模式，着力提升服务水平，把人商打造成我省市级城市商业零售行业的标杆企业。

第五篇：创建方案

昭人口字[2010]14号 签发：张华

关于下发《昭苏县人口计生委创建自治区级精神文明单位工作实施方案》的通知

各科（室）、计生指导站、各乡镇计生办：

为深入贯彻党的十七大精神，以学习实践科学发展观为指导，进一步解放思想，振奋精神，把提高全委干部的思想道德素质和科学文化素质作为精神文明建设的根本任务，创造一个稳定、团结的良好工作环境，按照州级精神文明单位的有关要求结合我单位实际，制定了《昭苏县人口计生委创建自治区级精神文明单位工作实施方案》，现下发给你们，望遵照执行。

附：《昭苏县人口计生委创建自治区级精神文明单位工作实施方案》

昭苏县人口和计划生育委员会 二○一○年一月三十日 昭苏县人口计生委2010年创建自治区级文明单

位实施方案

为落实我委2008—2010年精神文明建设总体规划，促进计生事业与精神文明建设的双丰收，推动各项工作不断迈上新台阶，根据县文明委提出的争创区级文明单位的工作目标，结合我委实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，坚持走可持续发展的道路，全面贯彻“三贴近”的工作宗旨，遵循“创新与跨越”的工作思路，按照高起点、高标准、高质量的要求推动全委精神文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的计生队伍，进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进我县计生事业全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。

二、总体目标

坚持以服务县委县政府为中心，紧紧围绕舆论导向、事业建设、依法行政、优化服务、队伍建设等重点工作，全面提升计生事业科学化、精细化管理水平，牢固树立社会主义荣辱观，加强文明行业创建和机关作风建设，创建“五型”计生干部职工和单位，着力提高广大计生工作者的综合素质、提升单位的文明程度、营造计生事业和谐发展的良好氛围，确保各项工作任务的顺利完成。

三、具体标准

（一）创建文明高效机关

1、创建学习型机关。全员学习、终身学习的观念深入人心，学习氛围浓厚。导学、考学、评学、促学等制度健全，学习工作化、工作学习化的要求得到落实。通过学习，使广大干部职工的理论素养、业务知识、专业技能得到全面提高。

2、创建负责型机关。个个都有责任心，人人都做主人翁。对党的事业负责，对岗位负责。讲正气、讲诚信、讲奉献成为广大干部职工的共同愿望和行为准则。

3、创建创新型机关。创新意识强，思想解放，始终保持奋发有为的精神状态；人人都是创新主体，事事都有创新目标；创新制度完善，激励机制健全，干部职工锐意进取、开拓创新的积极性、主动性得到充分发挥。

4、创建团结型机关。大力弘扬团队精神，加强上下之间、左右之间的沟通与协作，增强整体作战能力。团结一心，想大事，谋大局，做到“会干事、好共事、不多事”，合力推进事业发展。

5、创建清廉型机关。思想作风、工作作风、生活作风端正，清廉务实。机关、事务、安全等管理有章可循，人事管理、财务支出、设备采购做到阳光操作，增收节支成为大家的自觉行动。“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风、“吃、拿、卡、要”的不良作风得到有效遏制，公仆意识、服务意识明显增强。

（二）争做先进文明模范

1、做勤奋学习、勇于进取的模范。把学习放在首位，树立终身学习理念，立足本职岗位，立志自学成才。根据计生事业发展的需要，勤奋学习新理论,刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力，全面提高思想政治素质和依法行政水平。

2、做清正廉洁、公道正派的模范。一是树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定理想信念不动摇。二是加强自律，做到慎独。在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

3、做忠于职守、勤勉尽责的模范。爱岗敬业、尽职尽责、求真务实、真抓实干，倡导讲实话、办实事、求实效的务实作风,脚踏实地地把各项工作任务落到实处。

4、做开拓创新、争创一流的模范。大力弘扬团结拼博、务实进取、艰苦奋斗、争创一流的精神，立足本职，敢于创新，奋力拼搏，勇争一流。善于针对新情况，研究新问题，探索新思路，开创新局面，鼓励支持他人的开拓创新之举，并能尽己之力使之更加完善。

5、做顾全大局、团结协作的模范。树立全局观念，具有较强的大局意识和团结协作精神。大事讲原则，小事讲风格，同事间甘于协作和互相帮助，不计较个人得失，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，齐心协力做好本职工作，推进计生事业发展。

6、做勤俭节约、艰苦奋斗的模范。牢记“两个务必”，践行艰苦奋斗，自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，带头节约每一滴水、一滴油、一分钱、一张纸、一度电，养成良好的勤俭习惯，在节约型社会建设中做表率。

四、主要措施

开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强整个集体的凝聚力。

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七大精神，教育广大干部职工逐步形成科学的世界观，坚定对共产主义的信心。通过学习，切实把科学发展观落实到工作实践中去，加深对党的路线、方针、政策的认识和理解，提高贯彻落实的自觉性，加快计生事业发展，进一步深化改革，努力增强服务人民群众的责任感和紧迫感，促进我委两个文明建设的协调发展。

2、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,突出服务理念。把公民道德教育、职业道德、职业纪律和职业技能教育融为一体，贯穿于计生工作的全过程。通过有效的活动载体，营造出爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德建设氛围。同时要建立完善职业道德规范、服务标准、激励约束机制，努力解决舆论导向、社会管理、事业建设中的热点、难点问题，自觉履行职业责任和对社会的承诺，增强干部职工爱岗敬业精神，营造文明服务的氛围，以优质服务赢得社会的认可，实现计生系统的全面和谐。

重温《公民道德手册》，大力提倡讲道德、展文明，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，自觉遵守“十不文明规范”，规范干部职工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会风气好转。

3、结合计生工作实际，发扬优良传统，克服困难，培养计生干部爱岗敬业、坚韧不拔、敢想敢干、勇于创新的精神，不断增强单位的内部活力。

4、加大塑造文明形象力度，广泛开展文明单位建设活动。认真总结文明单位建设经验，巩固建设成果，讲质量、升等级、上水平，认真开展文明科室、文明家庭、文明职工等评选活动，