总体规划各项用地选址原则

第一篇：总体规划各项用地选址原则

一、城市建设用地选择要求：

1、选择有利的自然条件

2、尽量少占农田

3、保护古迹与矿藏。

4、满足主要建设项目的要求。

5、要为城市合理布局创造良好条件。

二、城市总体布局

基本原则：

1、城乡结合，统筹安排。要立足城市全局，符合国家、区域和城市自身的根本利益和长远发展的要求。

2、功能协调，结构清晰。城市规划用地结构清晰是用地功能组织合理性的一个标志，它要求城市各主要用地功能明确，各用地之间相互协调，同时又安全便捷的联系，保障城市功能的整体协调、安全和运转高效。

3、依托旧区，紧凑发展。总体布局在发挥城市正常功能的前提下力争集中紧凑，节约用地，节约基础设施建设投资，有利城市运营，方便管理，减轻交通压力，有利城市生产和方便生活。

4、分期建设，留有余地。城市总体布局是城市发展与建设的战略部署，必须具有长远观点和科学预见性，力求科学合理、方向明确，留有余地。

基本内容：

1、按组群方式布置工业企业，形成工业区。

2、按居住区、居住小区等组成梯级布置，形成是城市生活居住区。

3、配合城市各功能要素，组织城市绿化系统，建立各级休憩与游乐场所。

4、按居民工作、居住、游憩等活动的特点，形成城市的公共活动中心体系。

5、按交通性质和交通速度划分城市道路的类别，形成城市道路交通体系。

三、居住用地规划布局

用地指标影响因素：

1、城市规模

2、城市性质。

3、自然条件。

4、城市用地标准。

用地选择的要求：

1、选择自然环境优良的地区，有合适的地形与工程地质条件，避免易受洪水、地震灾害和滑坡、沼泽、风口等不良条件影响的地区。可能的情况下接近水面和风景优美的环境。

2、应协调与城市就业区和商业中心等功能地域的相互关系，减少居住—工作，居住—消费的出行距离和时间。

3、居住用地选择要十分重视用地自身及用地周边的环境污染影响。

4、应有适宜的规模与用地形状，从而合理的组织居住生活，经济有效的配置公共服务设施。

5、在城市外围选择居住用地，要考虑与现有城区的功能结构关系，利用旧城区公共设施、就业设施，有利于密切新区与旧区的关系，节省居住区建设的初期投资。

6、结合房产市场的需求趋势，考虑建设的可行性与效益。

7、要注意留有余地。

四、公共设施用地规划布局

规模影响因素：

1、城市性质，有较大影响，有时是决定性的。

2、城市规模，规模越大公共服务设施越齐全，规模也越大。

3、城市经济发展水平，越发达，越大。

4、居民生活习惯。

5、城市布局。紧凑，中心少，门类全，规模大，等级高。分散，中心多，整体用地规模增加。

布局规划：

1、公共设施项目要合理地配置。

2、公共设施要按照与居民生活的密切程度确定合理的服务半径。服务半径是检验设施分布是否合理的指标之一，要科学的确定，而不是随意和机械的。

3、布局要结合城市道路与交通规划考虑。

4、根据公共设施本身的特点和其对环境的要求进行布置。

5、要考虑城市景观组织的要求。

6、要考虑合理的建设顺序，并留有余地。

7、充分考虑利用城市原有基础。

全市性公共中心组织与布置应考虑：

1、按照城市的性质与规模组合功能与空间环境。

2、组织中心地区的交通。

3、城市公共中心的内容与建设标准要与城市的发展目标相适应。

4、慎重对待城市传统商业中心。

五、工业用地规划布局

工业布置的基本要求：

1、工业用地自身的要求。（1）用地的形状和规模，因工业生产的类别不同而不同，且与机械化、自动化程度、采用的运输方式、工艺流程和建筑层数有关。（2）地形要求。（3）水源要求。（4）能源要求。（5）工程地质、水文地质和水文要求。不能7级和7级以上地震区。耐压强度不小于15吨每平方米，不滑坡、断层、岩溶等，湿陷量小，地下水位低。避开洪水淹没地段。（6）工业特殊要求，气压、适度、空气含尘量、防磁、防电磁波等，对地基、土壤以及防爆防火要求。（7）避开军事用地、水利枢纽、大桥等战略目标，避开矿藏和采空区，避开文物埋藏区及生态保护与风景旅游区，避开埋有地下设备区。

2、交通运输的要求。（1）铁路，便于接轨的地段，组成工业区，统一建设铁路设施，提高利用率，节约投资。（2）水路，大宗货物尽量采用水运，工厂尽量靠近码头。（3）公路，注意工业区与公路、码头、车站、仓库有便捷的联系。（4）连续运输，效率高，节约用地，节约运费和时间，但投资高，灵活性小。

3、防止工业对城市环境的污染。

工业布局的一般原则：

1、有足够的用地面积，用地条件符合工业的具体特点和要求，有方便的运输条件，能解决给水排水问题。

2、职工的居住用地应分布在卫生条件较好的地段上，尽量靠近工业区，并有方便的交通联系。

3、在各个发展阶段中，工业区和城市各部分保持紧凑集中、互不妨碍，并充分注意节约用地。

4、相关企业间取得较好的联系，开展必要的协作，考虑资源的综合利用，减少市内运输。

六、仓储用地规划布局

布置的一般原则：

1、满足仓储用地的一般技术要求。地势较高，地形平坦，有一定坡度，利于排水。地下水位不能太高，不应布置在潮湿的洼地上。蔬菜仓库的地下水位与地面不应小于2.5米。位于地下室的食品和材料库，地下水位不应小于4米。

2、有利于交通运输。

3、有利于建设和经营使用。

4、节约用地，但有一定发展余地。

5、沿河、湖、海布置仓库，留出岸线，照顾城市居民生活、游憩利用河岸线的需要。

6、注意环境保护，防止污染，保证城市安全，满足卫生、安全方面的要求。

第二篇：项目用地指标及选址汇报

邹城经济开发区招商局

关于信义刹车片等项目用地指标及选址等

有关问题的请示

市工业经济运行指挥部：

在市委、市政府、市工业经济运行指挥部的关心支持下，经济开发区招商选资、项目建设工作取得了积极进展，前期，对信义刹车片、联冠鞋业等一批科技含量较高、美誉度较强、经济社会效益较好的项目进行了多次对接，初步落实了开工建设意向。现将上述项目用地及选址等有关问题汇报如下：

1、信义刹车片项目。该项目由 公司投资建设，主要生产汽车刹车片，供货于克莱斯勒、福特、大众等知名汽车品牌。项目总投资 亿元，占地200亩，拟建设10条刹车片生产线以及办公等配套设施，建筑面积约 ㎡。项目达产后，年产汽车刹车片1000万套，年销售收入约6亿元，上交税金 万元。该项目建设周期为 年，其中，年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线；年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线……，项目约于 年 月实现达产。

目前，该项目1条线已在海外产业园7号厂房调试生产，第2条线正计划安装，待中试生产稳定后，将择址建设。经园区管委会初步论证，该项目拟选址于开发区三兴路以北，山东衡远新能源科技有限公司西侧。

2、联冠产业园项目。该项目为我市招商引资项目，主要生产达芙妮、鞋柜、百丽等知名品牌女鞋。项目总投资 亿元，占地 亩，拟建设 条品牌女鞋生产线及办公配套设施，建筑面积约 ㎡。项目达产后，年产女鞋 万双，年销售收入约6亿元，上交税金 万元，提供就业岗位约 个。该项目建设周期为 年，其中，年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线；年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线……，项目约于 年 月实现达产。同时，外方承诺拟于 年 月将山东行销中心迁至经济开发区联冠产业园，届时，产业园销售收入将达 亿元，上交税收 万元。

目前，该项目已有 条线生产线在海外产业园 号厂房调试生产，2011年，生产女鞋 万双，提供就业岗位 个，上交税金 万元。目前，项目产品市场稳定，产品供不应求，为迅速抢占市场份额，外方拟择址建设联冠产业园。经园区管委会初步论证，该项目拟选址于开发区西外环路以西，海外产业园南侧。

3、稀土永磁电机项目。该项目由 公司投资建设，（投资方描述）……，主要生产，供货于 ；项目科技含量（描述）……，产品市场（描述）……。项目总投资 亿元，占地 亩，拟建设 条稀土永磁发电机生产线以及办公等配套设施，建筑面积约 ㎡。项目达产后，年产稀土永磁发电机 万台，年销售收入约 亿元，上交税金 万元。该项目建 设周期为 年，其中，年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线；年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线……，项目约于 年 月实现达产。

目前，该项目（手续办结情况描述）……经园区管委会初步论证，该项目拟选址于开发区西外环以西，新济邹路南侧，（进一步描述具体在什么位置）。

4、宇豪工贸项目。该项目由 公司投资建设，（投资方描述）……，主要生产，供货于 ；项目科技含量（描述）……，产品市场（描述）……。项目总投资 亿元，占地 亩，拟建设 条稀土永磁发电机生产线以及办公等配套设施，建筑面积约 ㎡。项目达产后，年产稀土永磁发电机 万台，年销售收入约 亿元，上交税金 万元。该项目建设周期为 年，其中，年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线；年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线……，项目约于 年 月实现达产。

目前，该项目（手续办结情况描述）……经园区管委会初步论证，该项目拟选址于开发区西外环以西，新济邹路南侧，（进一步描述具体在什么位置）。

5、东远石油 项目。该项目由 公司投资建设，（投资方描述）……，主要生产，供货于 ；项目科技含量（描述）……，产品市场（描述）……。项目总投资 亿元，占地 亩，拟建设 条 生产线以及办公等配套设施，建筑面 积约 ㎡。项目达产后，年产 设备 万台，年销售收入约 亿元，上交税金 万元。该项目建设周期为 年，其中，年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线；年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线……，项目约于 年 月实现达产。

目前，该项目（手续办结情况描述）……经园区管委会初步论证，该项目拟选址于开发区西外环以西，新济邹路 侧，（进一步描述具体在什么位置）。

6、佳诺 项目。该项目由 公司投资建设，（投资方描述）……，主要生产，供货于 ；项目科技含量（描述）……，产品市场（描述）……。项目总投资 亿元，占地 亩，拟建设 条 生产线以及办公等配套设施，建筑面积约 ㎡。项目达产后，年产 产品 万件，年销售收入约 亿元，上交税金 万元。该项目建设周期为 年，其中，年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线；年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线……，项目约于 年 月实现达产。

目前，该项目（手续办结情况描述）……经园区管委会初步论证，该项目拟选址于开发区 路 侧，路 侧，（进一步描述具体在什么位置）。

7、恒良物流钢结构项目。该项目由 公司投资建设，（投资方描述，资质、承建项目等情况）……，主要生产，供货于 ；产品市场（描述）……。项目总投资 亿元，占地 亩，拟建设 条钢结构生产线以及办公等配套设施，建筑面积约 ㎡。项目达产后，年产钢结构 ㎡（或吨），年销售收入约 亿元，上交税金 万元。该项目建设周期为 年，其中，年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线；年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线……，项目约于 年 月实现达产。

8、金山新材料项目。该项目由山东金山新材料科技有限公司投资建设，专业生产“金亮”牌聚烯烃热收缩膜，形成年产量4000吨的规模，产品销往土耳其、墨西哥、西班牙等30多个国家和地区，国内客户有河北今麦郎集团、中粮集团等公司。项目总投资2.3亿元，占地100亩，拟建设新材料研发中心、吹膜恒温车间、PE拉伸膜无尘车间、半成品加工车间、成品存放车间、原材料库等及配套设施，总建筑面积 约㎡。项目达产后，年产POF热收缩膜 万吨，年销售收入约1.4亿元，上交税金621.6万元。该项目建设周期为 年，其中，年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线；年 月-年 月，投资 万元，建设 条生产线……，项目约于 年 月实现达产。

目前，该项目（手续办结情况描述）……经园区管委会初步论证，该项目拟选址于开发区西外环西侧，新济邹路北侧，（进一步描述具体在什么位置）。上述8个项目总投资 亿元，占地 亩。为促进项目早落地、早建设、早投产，特请求市委、市政府、市工业经济运行指挥部就项目选址及用地指标予以批示。

附：

1、项目可研报告或建议书

2、投资方资信证明、资质证明及2011纳税证明

3、项目建设推进计划

邹城经济开发区招商局 二〇一二年三月四日

第三篇：用地选址申请报告(废旧回收) 2

关于新建XX废旧物品回收加工市场、牛

羊屠宰加工市场的申请报告

XX县人民政府：

为适应XX现代化城市发展需求，加大城市建设规模，加快城市发展进程，促进农村富余劳动力就地转移，拓展农牧民增收空间，我公司拟在XX县建设废旧物品回收加工市场、牛羊屠宰加工市场。该市场拟选址在XX乡北二路以南，西四路以东，西三路以西，占地约165亩，项目总投资4800万元。该项目建成后可为XX创造600--800个就业岗位，规范和改善投资环境，扩大内需起到积极的促进作用。

项目建设的市场分析：

1.我县每年产生的生产性和生活性再生资源总量达十

几万吨，且每年产生的废旧物资还在以5-10%的速度增长，但目前有效回收利用率低（仅有50%左右）。加之再生资源回收行业的行业准入条件低、资金和技术投入少，绝大多数废旧物资经营企业和经营户普遍存在经营规模偏小，经营管理粗放等问题，这对彻底根治再生资源管理混乱和“脏、乱、差”现象，促进我县循环经济健康、有序发展是极为不利的。

废旧物资回收市场管理是加快推进再生资源回收体系

建设的一项重大举措，有利于规范废旧物品经营，防止污染，美化环境；有利于城市周围环境综合整治；有利于再生资源产业扩张和资源节约型循环经济实体的形成。建设废旧物品回收加工市场，是适应县域经济持续发展重要举措，该项目拟占地面积125亩，总投资2600万元，该项目主要以加工为主业，形成回收、分拆、洗涤、加工等多种经营为一体的再生资源产业，集中县乡废旧物资实现废旧物品交易量7万余吨。再生资源回收利用体系是一项复杂的公益性系统工程，政府须给予支持。

2、牛羊屠宰加工市场的建设，实现牛、羊禽类定点屠宰，实现统一检疫，宰杀场地卫生规范，杜绝二次污染，符合卫生及动物防疫要求，检疫程序严格，工作流程规范，档案资料齐全，让老百姓吃上放心肉，这也是创建国家卫生城市标准的必备条件。该项目拟占地面积40亩，项目总投资2200万元。

以上两个项目的建成有利于城市发展的需要，符合奇台县城市的总体规划要求，并能为奇台县的经济可持续发展做出应有的贡献为了使项目尽早实施，请县委政府领导能早日批复办理为盼！

特此申请。

XX房地产开发有限公司

二0一二年十月二十三日

第四篇：项目规划用地初审意见及选址意见申请书

关于申请办理乌海市忠欣航空产业有限公司自旋翼直升飞机项目规划用地初审意见及选址意见出具的请示

乌海市规划局海南分局：

我单位拟在乌海经济开发区低碳产业园建设乌海市忠欣航空产业有限公司自旋翼直升飞机项目，该项目年产1400架自旋翼直升飞机，投资分三期，总投资折合152.8661亿人民币，主要开发引进并建设两大功能，八大板块的航空产业园项目。因办理项目前期手续，需提交项目规划用地初审意见及选址意见。

特此申请

附：1、2、3、4、5、乌海市忠欣航空产业有限公司申请 乌海市忠欣航空产业有限公司组织机构代码 内蒙古自治区发改委关于同意开展前期工作函 宗地图及坐标 可行性研究报告

建设单位：

2012年11月16日

第五篇：单独选址建设用地预审办事指南

单独选址建设用地预审办事指南

需提交的材料

目录3份

1.建设项目用地预审申请表（原件3份）

2．建设项目用地预审申请报告（原件3份）

3．项目建议书批复文件（原件或复印件3份，核准制和备案制不需要次文件）

4.建设项目占用耕地的，需附补充耕地的措施，补充耕地措施必须明确委托开垦耕地的单位及缴纳耕地开垦费的标准（原件3份）

5.州（市）、县国土资源部门项目用地预审的初审意见（原件3份）

6.经批准的行业规划。（复印件3份）

7.建设项目平面布置图（原件3份，加盖设计单位及建设单位工章）

8.注明用地位置的土地利用总体规划图及土地利用现状图（3份，数字化彩图或扫描彩图，其中土地利用总体规划图须加盖州、县两级国土部门公章）

9．建设项目可行性研究报告或核准报告（原件或复印件3份）

10．属于《土地管理法》第26条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，需附经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划的听证会纪要。

11.项目用地的权属基本情况材料。

12.其他相关材料。（视具体情况另行通知提交）

13.投资主管部门同意开展前期工作文件或建设项目备案文件（原件或复印件1份）

14．凡涉及开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电、修建公路铁路和兴修水利设施等生产建设活动造成土地破坏的，需附经专家论证的土地复垦方案。

注：资料请按上述顺序装订、电子文件用U盘、移动硬盘上报。

备 注

1．建设项目可行性研究报告，其中应当包含土地利用的章节，内容包括规划选址情况、用地规模和用地类型、补充耕地的措施；

2．凡应进行预审的建设项目，未办理预审的，国土部门不受理建设用地申请。

3.注：电子文档为PDF格式文件，文字报告不得大于10M，图片不得大于5M。

4.报省国土厅的资料一式三份，报州级的一式二份，报县级的一式一份。