宝鸡博物馆的调查

第一篇：宝鸡博物馆的调查

宝鸡博物馆的调查

宝鸡是周秦文化的发祥地，全市辖3区11县，有文物保护点

个，其中国保5个，省保个，县保个，是陕西省的文物大市，有直属于市文物旅游局的市级博物馆7个，都为宝鸡的发展发挥着各自的积极做用，就宝鸡博物馆的经营方式分为4种类型。

一是国办型有青铜器博物院，北首岭遗址博物馆，民俗博物馆，这些博物馆严格按照国家对博物馆的要求，机构健全，功能完善。办馆遵旨，思路明确，经费足，工作人员文聘高。有严格的文物保管条件和办法，各种规章制度健全，工作人员岗位责任明确，经济效益不是目标，而是以社会效益为第一位，国家的投入大，就青铜器博物院建设就投入3.7亿元。每年的运营费，高达2000多万元。接待参观者达30万人，有讲解员20名，提升了城市品位。普及了文物知识，是远古历史走进了公众。这类博物馆最大的好处是社会效益得到了很大提高，当然这些效益的是在国家的大投资后得到的。

二是有社会财团打造大环境平台，统一门票，博物馆独立运行，参与门票分成，这类就是法门寺博物馆，特点是：有大财团来进行高起点，大手笔，规划，跳出博物馆的，利用博物馆及其寺院的文化影响力，知名度，大投入做成世界级的佛都，成为一个游览拜佛圣地，其经营运作全部都是财团运作，博物馆只管好文物展出，搞好成列。

投资30亿，每年收入1.6亿，博物馆独立管理文物得到了有效保护。各自发挥了优势去得了利益的最大化。达到了共赢。也取得了社会效益与经济效益的统一。这一模式是博物馆与寺院，民间资本抱团组团发展，带动了旅游业，和相关产业。

三民间投资后交由国家经营，参与分成，如先秦陵园博物馆，该馆的前身是成立于2000年8月的我国首家农民创建的大型遗址性博物馆——秦公一号大墓遗址博物馆，2007年9月经宝鸡市政府同意改制为国有博物馆，并对外开放，隶属于宝鸡市文物事业管理局。大墓发掘期间，轰动国内外，国家领导人及国际友人亲临现场视察。但因种种原因，大墓自发掘后，一直没有得到充分保护利用，沉寂了十多年。1998年，大墓遗址所在地的凤翔县南指挥村党支部书记赵生祥，带领村民集资投劳开始兴建秦公一号大墓遗址博物馆，历时三年，投资240多万元建成了全国首家民营遗址博物馆，于2000年8月8日正式对外开放，接待游客。但是游客每年1万人左右，门票收入10多万元，只能满足经营人员的工资和运营的水电费，农民投资得不到回报，农民意见很大，在这种情况下，国家接过这个博物馆，并退还了农民投资，解决了民营资本不足，博物馆知识点得不到进一步深挖，办馆水平低下，收不付出的困境。国家加大了投资，注入了人力，有国家高知识人才主导发展，民间资本退出，也给博物馆赋予了秦陵园的保护管理职能，争取国有资金800万元，建起了陵区技防网。同时是科学发掘也在进行，车马坑的发掘也在有序进行。文物的保管征集也在进行。这种形式也在逐步发挥着良好的作用，四民间资本投资，国家参与管理和指导的博物馆，如大唐秦王陵。这博物馆成立于2003年，2001年唐末地方割据诸侯李茂贞墓多次被盗，田野保护形势十分严重，为了是地下文物得到保护，在民间资本的支持下，经文物部门批准，进行挖掘，2003年挖掘完毕，实行三方参与的经营，成立了博物馆，民间资本继续投资修建地上馆舍，文物的国家属性不变，所占地由经营者从所在村组租赁。好处是国家起初投资少，民间投资为了最大获得效益，进行了宣传投入，意造景观等。去得了很好的效益。但是随着人们对景点文化深度得要不断增加，民间经营者已无法满足，再加上经营成本的上升，民间资本获利的空间越来越小。转向向国家要资金，国家也投入了，但受体制的影响，还是赶不到点子上。

五其实是以实物管理，和提供文物考古为主要目的的博物馆，如周原博物馆。人民对博物馆文化的要求是多方面的，当然像法门寺这样有的财团来运作，大投入来满足人民的文化需要多国家来说是少花钱，是好事。但是好多博物馆就不是有那样高的知名度，财团不愿投，投了也没用。没效益。国家现在的政策是，办好公共文化设施，鼓励民间开办博物馆，这里有个问题，怎样鼓励，而能办起博物馆的当时有一定财力的个人会社会法人，博物馆是一个不以盈利为目的，的事业单位，只是投入后产出的是满足人们文化需求。而不是利润。

第二篇：关于宝鸡非公有制单位人才情况的调查

关于宝鸡非公有制单位人才情况的调查

为全面了解宝鸡市非公有制企业（单位）人才资源状况，进一步编制好全市人才队伍建设中长期规划纲要，中共宝鸡市委组织部与宝鸡市统计局于2008年10月联合组织开展了全市非公有制企业（单位）人才资源状况抽样调查。调查范围涵盖18个国民经济行业，调查对象包括非国有和集体经济绝对或相对控股的其他联营企业、其他有限责任公司、股份有限公司，私营企业，其他(内资)企业，港澳台商投资企业，外商投资企业，民办非企业单位（不含个体经营者、自营劳动者及非正规就业人员）。调查内容包括各类人才的数量、性别、年龄、学历、职称及技能等级等。

一、非公有制企业（单位）人才现状

改革开放以来，伴随着宝鸡非公有制企业（单位）的蓬勃发展，宝鸡市非公有制企业吸引了大量的从业人员，非公有制企业人才队伍从小到大，由弱变强，已形成一定的规模，成为全市人才队伍中不可或缺的重要力量，为全市经济的发展做出了卓越的贡献。很多高级管理人才、高级专业技术人才、高级技能人才进入非公有制企业，有效地提高了非公有制企业竞争力。根据本次调查数据推算，目前全市非公有制企业（单位）中，经营管理人员约5.3万人，占从业人员10.4%，其中大专以上学历占47.2%；专业技术人员约9.1万人，占17.8%，其中大专以上学历占54.2%；技能人员23.8万人，占46.6%，其中大专以上学历占10.1%。这些非公有制人才呈以下特点：

1、经营管理人员中八成多为男性，近五成为中高级管理人才，四成以上具有大学专科及以上文化程度。调查结果显示，经营管理人员5.3万人中，高级人员0.6万人，占10.6%；中级人员1.9万人，占36.1%；初级人员2.8万人，占53.3%。分性别看，男性4.4万人，占83%，女性0.9万人，占17%。分年龄看，35岁及以下的占38.8%，其中高级、中级及初级经营管理人员中35岁及以下分别占13.7%、39.4%及43.3%。分文化程度看，经营管理人员中，大学本科及以上占16.8%，大学专科占30.4%，中专及高中占40.9%，初中及以下的占11.9%。高级经营管理人员中，大学本科及以上文化程度的占34.3%，大学专科占40.8%；中级经营管理人员中，大学本科及以上文化程度的占22.4%，大学专科占30.3%；初级经营管理人员中，大学本科及以上文化程度的仅占9.6%，大学专科占28.4%。

2、专业技术人员中有近五成为中高级专业技术人员，近八成为男性。调查结果显示，专业技术人员9.1万人中，其中在管理岗位上工作的有3.8万人，占41.8%。从专业技术人员分等级看，高级1.2万人，占12.8%；中级3.3万人，占36.5%；初级4.6万人，占50.7%。从分性别看，男性7.1万人，占78.3%，女性2万人，占21.7%。从分年龄看，35岁及以下的占39.6%，其中高级、中级及初级专业技术人员中35岁及以下的分别占30.2%、43.2%及39.4%。从分文化程度看，大学本科及以上占15.4%，大学专科占38.8%，中专及高中占38.7%，初中及以下的占7.1%。其中，高级专业技术人员中大学本科及以上文化程度的占21.9%，大学专科占45.1%；中级专业技术人员中大学本科及以上文化程度的占17.4%，大学专科占35.3%；初级专业技术人员中大学本科及以上文化程度的占12.2%，大学专科占39.7%。

3、技能人员总量较大，比重较高，但中高级技能人员比重不高。技能人员23.8万人中，高级人员5.2万人，占22%；中级人员7.3万人，占30.7%；初级人员11.2万人，占47.3%。分性别看，男性19.9万人，占83.6%；女性3.9万人，占16.4%。分年龄看，35岁及以下的占41%，其中高级、中级及初级技能人员中35岁及以下分别占32.6%、39.6%及45.8%。分文化程度看，大学本科及以上占2.5%，大学专科占7.6%，中专及高中占54.8%，初中及以下的占35.1%。高级技能人员中大学本科及以上文化程度的占4.7%，大学专科占12.7%；中级技能人员中大学本科及以上文化程度的占2.8%，大学专科占8.5%；初级技能人员中大学本科及以上文化程度的仅占1.3%，大学专科仅占4.7%。

4、从事管理工作的专业技术人员比例超过四成。全市非公有制企业（单位）中，共有专业技术人才9.1万人，其中在管理岗位工作的有3.8万人，从事管理工作的专业技术人才比例达41.8%。大量的专业技术人才从事管理工作，从一定程度上反映出全市非公有制企业（单位）领域涌现出相当数量的高科技含量企业。专业技术人才凭借自己拥有的专利技术、科技产品，通过自主创业，科学管理，在企业发展壮大的同时，既为社会创造了财富，增加了就业机会，也带动了地方经济的发展。

二、非公有制企业（单位）人才发展中存在的主要问题

在现代社会里，谁拥有人才谁就能在激烈的市场竞争中占有一席之地。随着宝鸡市非公有制企业（单位）的发展壮大，非公有制企业（单位）人才队伍也不断扩大，要全面实现宝鸡市“十一五”非公有制经济发展规划发展目标，必须有充裕的人才为基础。当前宝鸡市非公有制企业（单位）人才发展中存在的突出问题：

1、非公有制企业（单位）人才总量不足。全市非公企业（单位）51万人，从业人员中，经营管理人员占10.4%，专业技术人员（扣除在管理岗位上工作的专业技术人员）仅占10.3%，高、中级技能人员占24.5%。三类人才总量占从业人员的比例为45.2%，总体偏低。

2、非公有制企业（单位）人才素质亟待提高。目前宝鸡市非公有制企业（单位）人才呈“金字塔”形，高中及以下文化程度的仍占大多数。人才质量远不能满足高速发展的非公有制企业（单位）的需要。调查显示，非公有制企业从业人员中，研究生仅占0.1%，大学本科占

3.9%，大学专科占12.1%，中专及高中的占40.5%，初中及以下的占43.5%。

3、缺乏整体的非公有制企业（单位）人才战略规划。目前，宝鸡市的非公有制企业（单位）普遍存在着临时招聘急缺人才的现象，很少有制定系统的人员招聘计划、替补计划、退养计划、发展规划等。战略规划的缺失，在企业发展初期，给企业的发展所带来的影响并不明显，但企业规模扩大之后，对各类人才的储备不足将直接影响到企业的进一步发展。我们很多民营企业在经历了一个时期的高速发展后，往往会面临增长的停滞，甚至业绩的下滑，其中缺乏整体的非公有制企业（单位）人才战略规划是重要的原因之一。

4、体制壁垒制约非公有制企业（单位）人才队伍成长。长期以来，部门、行业、身份、所有制等制约因素都已经成为非公有制企业（单位）人才队伍发展的壁垒。社会养老保险政策、医疗保险政策以及专业技术资格评审政策等不平等因素的存在，或多或少地限制着人才流动。非公有制经济组织人才在引进、培训、科研、专业技术资格评审等方面，有的难于享受与国有企事业单位人员同等政策和“国民待遇”。

5、非公有制企业（单位）人才结构有待进一步优化。当前，在专业技术岗位上的专业技术人员，仅占单位从业人员的10.3%，占非公人才总数的17.8%。说明宝鸡市非公有制企业（单位）人员中专业技术人才数量明显偏低，从结构上看，第三产业人才短缺问题更为突出。

三、加快非公有制企业（单位）人才资源建设的几点建议

1、加大改革力度，营造聚才氛围。宝鸡市要实现崛起，开发人才资源刻不容缓。要进一步解放思想、更新观念，制定符合市情的人才战略，建立起一整套的人才培养、选拔、交流和使用机制。要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、容才的胸怀、聚才的方法，善于用事业吸引和凝聚人才，提供发展机会留住人才。要克服人事管理上的腐败，合理配置人才资源，科学挖掘人才潜能，营造出求贤若渴、唯才是举、人尽其才、人才辈出的良好社会氛围。

2、加大教育培养力度、发掘和引进高素质人才，提升人才质量。教育是市场经济趋向文明和成熟的重要标志和内在支撑因素。宝鸡市应从教育制度创新和教育结构调整入手，多渠道筹措资金，增加对教育的投入。要优化教育结构，在提高基础教育质量、巩固普及面的基础上大力发展职业教育和高等教育，高等教育专业设置面向市场、面向需求、面向社会。同时，大力倡导终身学习的社会风尚，强化职业教育、岗位培训，加快知识更新，提高人才素

质，使更多的单一型人才转变成复合型人才。一个人才可以搞活一个企业，甚至可以带动一条产业链的例子并不少见。因此要把培养、发掘和引进高素质人才同招商引资一样提到同等重要的位置，要尽快出台吸引人才到非公有制企业（单位）工作的优惠政策，千方百计创造各方面的条件“筑巢引凤”，培养、发掘和引进一批宝鸡市经济发展急需的高素质人才。

3、要创新用人机制，做到人尽其才。一要妥善处理国企改制后人才的去留问题，避免人才流失，而要把这些人才招收到非公有制企业（单位）。对于有一定基础自主创业的专业技术人才要搭建平台，在政策上，资金上等方面重点扶植和倾斜；二要鼓励机关事业单位一些特殊的专业技术人才领办企业或到企业担任技术顾问，并在一定时期内保留其编制和待遇不变，避免专业技术人员一窝蜂往机关挤这种人才流向不合理现象。三要进一步建立和完善选人用人机制，拓宽选人用人的范围和渠道，做到唯才是用、任人唯贤、知人善任，努力形成有利于非公企业（单位）优秀人才脱颖而出，人尽其才的良好氛围。

4、建立人才激励机制，加大人才开发力度。受市情限制，宝鸡市引才政策的优惠程度与发达地区相比还有一定差距，要做好人才资源的开发，就必须建立一个良好的人才激励机制。要进一步完善“事业留人，政策留人，感情留人，适当待遇留人”的激励机制，努力改善人才的工作条件，提高人才的生活待遇，关心人才的政治前途，使“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”真正落到实处，按照“效率优先、兼顾公平”的原则，逐步建立起重效率，重实绩、重贡献、重知识产权的分配机制，充分体现“一流人才、一流回报”的人才激励机制。要建立奖励基金，对有突出贡献的科技人才和发明创造的人才实行重奖。当前政府对有突出贡献的企业家和纳税数量大的私营业主实行重奖，但对有突出贡献和重大发明创造的人才的奖励力度远远不够，建议每年对有突出贡献和重大发明创造的人才实行重奖，形成一个人尽其才，才尽其用，催人奋进的良好氛围。

5、培育和发展人才市场，鼓励人才合理流动。在市场经济体制下，人才的选拔要依靠市场机制，人才的市场化交流是人才资本形成、投入与运营的典型方式。因此，要广泛宣传人才市场功能，建立人才工作网络，加强人才市场场所等硬件建设，拓展人才市场服务领域。要建立健全非公有制企业（单位）人才市场，以适应全球经济一体化激烈竞争的需要。健全政策法规，规范人才市场各种行为。加快无形人才市场的建设，以适应知识经济和信息时代发展的需要。同时，加大改革力度，鼓励人才合理流动，逐步实现人才闲置与人才短缺向市场交流、调剂余缺、合理配置转变；逐步实现人才单位、部门所有向社会所有、合理流动转变；逐步实现人才流动由单向选择向双向选择转变；逐步实现由“统包统配”的人才资源配置模式向人才市场模式转变。

第三篇：蟠龙二中参观宝鸡博物馆、烈士林园活动总结

蟠龙二中“走进博物馆，感受祖国繁荣富强”

活动总结

爱国主义历来是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是全国各族人民共同的精神支柱，加强爱国主义教育，继承和发扬爱国主义传统，对于振奋民族精神，增强民族凝聚力，具有重要的现实意义。为强化学生的爱国主义教育,感受祖国的繁荣富强，充分发挥爱国主义教育基地和公益性文化设施实践活动的作用，我校特组织了参观宝鸡展览馆和宝天烈士纪念馆活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，培育和弘扬青少年民族精神，进一步巩固和加强教育阵地建设，全面促进青少年学生的健康成长，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，激发他们爱党、爱国、爱社会主义和建设美好家园的热情。二．活动目的

通过参观活动促进青少年多走进爱国主义教育基地，在参观过程中了解宝鸡历史，了解宝鸡的发展历程。增强他们爱党、爱国、爱社会主义的思想，激发青少年为和谐宝鸡的建设贡献力量和热情。

四、教育活动对象 全校师生

五、活动时间安排

教育活动时间：2014年10月29日

六、活动内容

1、参观宝鸡展览馆。让学生了解宝鸡人文历史发展。培养学生爱家乡的情感。

4、参观宝天烈士纪念馆，让学生了解在为西北经济建设做出了巨大的贡献五十六名解放军战士以鲜血写下了不朽的篇章，增进学生的爱国爱家热情。

通过这次参观活动，一方面，开阔了学生的视野，增长了知识，见书本上的知识与实践联系了起来，培养了学生观察、探究、合作等能力。另一方面，也增进了生生，师生之间的感情，团结了班级、年级。像这样将博物馆与教学相结合的实践课活动应该长期搞下去，多方位的培养学生。

金台区蟠龙二中 2014年10月30日

活动时间：2014年10月29日 活动地点：宝鸡展览馆

活动内容：爱国主义教育基地和公益性文化设施实践活动

活动时间：2014年10月29日 活动地点：宝鸡展览馆

活动内容：爱国主义教育基地和公益性文化设施实践活动

活动时间：2014年10月29日 活动地点：宝天烈士纪念馆

活动内容：爱国主义教育基地和公益性文化设施实践活动

活动时间：2014年10月29日 活动地点：宝天烈士纪念馆

活动内容：爱国主义教育基地和公益性文化设施实践活动

第四篇：宝鸡简介

【宝鸡概况】

宝鸡，古称陈仓，位于陕西关中西部，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，处于西安、兰州、银川、成都四个省会（首府）城市的中心位置，陇海、宝成、宝中铁路在此交会，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。辖九县三区，市域面积1.82万平方公里，总人口376万，其中市区人口75万，宝鸡地处东径106°18′~108°03′，北纬33°35′~35°06′。东西长156.6公里，南北宽160.6公里。东连咸阳市，南接汉中市，西、西北分别与甘肃省天水市和平凉市毗邻，全市总面积18172平方公里，其中市区面积555平方公里，建成区面积60.44平方公里。经过改革开放以来的快速发展，特别是进入新世纪以来，“工业强市、畜牧大市、旅游名市、现代化生态园林大城市”和创建“最佳投资环境、最佳人居环境”的发展思路深入人心，宝鸡已经进入了新的黄金发展时期，城市面貌发生正在发生着天翻地覆的变化。2005年实现地区生产总值415.79亿元，是2000年的2.34倍；财税总收入达到46亿元，是2000年的近2倍，城市综合实力不断增强，位列全国综合实力百强城市第78位，我国西部的一座明星城市正在崛起。

夏商为雍州陈国。西周为散、封国。战国设陈仓县。唐置宝鸡县。1949年析宝鸡县城区设宝鸡市。是陕西省第二大城市，也是一个以重工业为中心的门类齐全的新兴工业城市。石油设备和钛材产量居全国首位，中国稀有金属综合加工和科研基地。陕西省重要的粮油和副食品基地之一，农业主要分布在渭河两岸及近郊，以蔬菜种植为主，兼粮食生产。关中西部粮棉和陕、甘、川三省物资重要集散地之一。西凤酒、金丝猴牌香烟、梅花牌丝为特产。陇海、宝成、宝中铁路在此交会，是通往西南、西北的交通枢纽。名胜古迹有姜太公钓鱼台、周公庙、周原遗址、汉高祖刘邦“明修栈道，暗渡陈仓”的古陈仓城遗址、诸葛亮庙、唐九成宫遗址、“铁马秋风”大散关、1987年发掘的法门寺唐代地宫等。

国有企业改革取得实质性突破，工业强市建设迈上新台阶。宝鸡是西北地区的工业重镇，国有企业比重大是宝鸡经济结构的显著特征。2000年以来，市委、市政府在认真总结宝鸡经济发展的经验和教训，深入分析市情的基础上，提出宝鸡的优势在工业，工业兴则宝鸡强，特别把以股权多元化为核心的国有企业改革作为工业强市建设的重中之重，大力实施 “8355”工程，紧紧围绕“大中型企业股权多元化、中小企业民营化”的目标，以产权招商为突破口，依托现有的产业、资源、资产、环境等优势，全力推进和不断深化以投资主体多元化和股份制改造为核心的国企改革。几年来，工业经济保持了强劲的增长势头，工业对经济增长的贡献连续几年都在60%以上，工业在宝鸡经济发展中的支柱地位不断增强。2005年规模以上工业完成总产值406.9亿元，增长28.4%；实现增加值147亿元，增长21.7%；工业经济效益综合指数148%，比2000年提高65.9个百分点。

加快建设畜牧大市，农业产业化经营实现新突破。2000年市委、市政府提出建设畜牧大市，要把畜牧业作为农业结构调整突破口和农民增收的支柱产业来抓。经过多年的努力，已经形成了 “一个主体（奶牛）、三大品牌（秦川牛、布尔羊、莎能奶山羊）”的畜牧也发展格局。2005年，已建成畜牧小区322个，奶牛存栏由2000年的3.99万头增加到15.02万头，畜牧业产值占到农业总产值的40%，比“九五”末提高13.3个百分点，畜牧业已经成为农业发展、农民增收的支柱产业。在畜牧大市建设的带动之下，农业产业结构调整成效明显，畜、粮、果、菜、药五大主导产业协调发展的局面初步形成。以34个农业科技专家大院为载体的新型农业科技推广服务体系基本形成，科技对农业的贡献率达到53.1%。探索出了以“三集中”推进“三化”的县域经济发展思路，全市县域经济呈现出强劲增长的良好势头，县域经济占全市经济总量的比重稳步提高，陈仓区跻身陕西县域经济社会发展十佳县（区），凤翔县进入陕西省竞争力十强县。

全力打造旅游名市，第三产业快速发展。旅游产业是世界公认的朝阳产业。宝鸡是华夏始祖炎帝故里、周秦王朝的发祥地，素有“青铜器之乡”、“民间工艺美术之乡”和“佛骨圣地”的美誉，影响了中华民族三千多年的《周礼》、《周易》，以及“姜太公钓鱼、愿者上钩”、“周公吐哺、天下归心”、“明修栈道、暗渡陈仓”等历史典故皆出于宝鸡，至今仍有北首岭遗址、钓鱼台、周公庙、周王陵、秦王陵墓群、古栈道、五丈塬、法门寺、大散关等大量珍贵的历史遗存。宝鸡还具有奇特秀丽的自然风光，有9个国家和省级森林公园，森林覆盖率达48.6%，境内的太白山是神州南北界、华夏分水岭，是秦岭的主峰，海拔3767米，因物种垂直分布所造成的多样性和罕见的第四季冰川遗迹，而被称为“生物基因库” 和“地质博物馆”。悠久的历史文化和独特的自然景观，使宝鸡具有旅游业发展得天独厚的条件。通过近年来旅游名市建设，宝鸡的旅游业呈现出强劲的发展势头，形成了法门寺、太白山和周文化三大旅游品牌，全市A级以上旅游景区9个，其中4A级景区2个。2005年接待海内外游客715.1万人次，实现旅游综合收入28.9亿元，荣获了中国优秀旅游城市称号以来，区域旅游中心城市的地位基本确立。在旅游业的拉动下，加之独特的区位优势，第三产业呈现出良好的发展势头，特别是物流、法律、咨询、信息等现代服务业快速发展，正在成长为区域性的商贸物流中心。

现代化生态园林大城市已显雏形，城市综合竞争力大幅提升。2002年，陕西省委、省政府从建设西部经济强省的战略全局出发，要求宝鸡率先建成大城市，成为“一线两带”建设的西部龙头，这与“四市”思路中的生态园林大城市建设不谋而合。省政府批准大城市建设总体规划之后，生态园林大城市建设全面启动，陈仓区顺利完成了撤县设区，以高新新区和行政中心商务中心东移为标志的市区东扩南移步伐加快，先后建成了陈仓大道、高新大道、新世纪大桥、福谭大桥、卧龙寺大桥、斗中路渭河隧道等一大批城市基础设施，城市的载体服务功能明显增强，“四横十纵”的城市立体交通骨架已经形成。从2001年开始，我们就提出，要把宝鸡率先建成西北地区的国家环保模范城市。2001年9月，渭河市区段防洪暨生态治理工程开工建设，标志着我市创建国家环保模范城市工作全面启动。在此之后的几年中，先后规划并实施了渭河市区段防洪暨生态治理、市区北坡和秦岭北麓绿化三大城市生态工程。建成共占地120万平方米的两个开放式公园，北坡建成绿树成荫的190万平方米的金台森林公园。特别是渭河拦河闸下闸蓄水后，形成了140万平方米的生态水面，“两条林带、一片水面，城在林中、水在城中，依山傍水”的生态园林城市景观初步形成。目前，市区建成区绿化覆盖率达到到39.3%，大气环境质量明显好转，2003年宝鸡被国家建设部授予“全国园林绿化先进城市”称号。2004年，“创卫、创模”成功之后，2005年我们又提出了创建全国文明城市和国家园林城市的奋斗目标，并顺利通过了国家园林城市验收，被中央文明委评为创建全国文明城市工作先进城市。

宝鸡是座美丽的城市，充满着活力，孕育着机遇，这颗西部新星正在冉冉升起，欢迎各方朋友来宝观光旅游、投资发展。【行政区划】

截至2006年12月31日，宝鸡市辖3个市辖区、9个县。

宝鸡市

面积18175平方千米。

渭滨区

面积 728平方千米。邮政编码721000。

金台区

面积 332平方千米。邮政编码721001。

陈仓区

面积2517平方千米。邮政编码721300。区人民政府驻虢镇。

凤翔县

面积1179平方千米。邮政编码721400。县人民政府驻城关镇。

岐山县

面积 855平方千米。邮政编码722400。县人民政府驻凤鸣镇。

扶风县

面积 751平方千米。邮政编码722200。县人民政府驻城关镇。

眉 县

面积 863平方千米。邮政编码722300。县人民政府驻首善镇。

陇 县

面积2418平方千米。邮政编码721200。县人民政府驻城关镇。

千阳县

面积 959平方千米。邮政编码721100。县人民政府驻城关镇。

麟游县

面积1606平方千米。邮政编码721500。县人民政府驻九成宫镇。

凤 县

面积3187平方千米。邮政编码721700。县人民政府驻双石铺镇。

太白县

面积2780平方千米。邮政编码721600。县人民政府驻嘴头镇。

* 此处区划地名资料截至2005年12月；面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2006）》。* 【城市总体规划】

1：总体规划历程宝鸡市城市总体规划经历了三个阶段，第一个阶段是1956年编制的城市总体规划，初步确定宝鸡为“以机械工业为主的铁路交通枢纽城市”。第二个阶段是1981～2000年城市总体规划，在当时的规划指导思想下，确定宝鸡的城市性质是：“以机、电工业为主的新兴工业城市,是通往祖国西南、西北的铁路交通枢纽”；至2000年城市人口规模由1980年的24.8万发展至35万。第三个阶段是2000～2020城市总体规划，这一阶段国家建设重点西移，国家批准宝鸡为对外开放和二类陆路口岸城市，同时被确定为新亚欧大陆桥上枢纽城市，相对与1981年编制的城市总体规划，新一轮的城市总体规划从城市性质、城市人口及用地规模都具有较大的变化，城市规模由中等城市向大城市发展、城市由“内向型”向“外向型”转变。

2：城市规划范围及发展目标 规划区范围为金台、渭滨、西虢三个行政区划，东到李家村、西至庙沟大梁，南到玉皇山、北至王家崖水库，总面积906.1平方公里。规划建设区由三个行政区的川道地区组成，东到李家村、西至引渭渠首，南到益门堡、北至王家崖水库和温家寨，总面积168平方公里(其中可建设用地127平方公里)。规划期限近期确定为2000年－2005年，中期为2006年－2010年，远期为2011年－2020年，远景规划展望到21世纪中叶。城市发展目标确定将宝鸡市建设成为陕西西部和陕、甘、宁、川四省毗邻地区的中心城市，达到科教先进、工业发达、交通便捷、商贸繁荣、环境优美的现代化大城市。到2020年国民生产总值达到3931亿元，国内生产总值增长率达到20%，人均国民生产总值达到376975元。

3：市域城镇体系规划宝鸡市城镇发展战略是以陇海铁路、西宝公路和渭河沿线的城镇带为发展主轴，宝中铁路、宝平公路和千河两岸，宝成铁路、宝凤公路和嘉陵江两岸的城镇带为两个次轴，规划期内，宝鸡市区发展为大城市，岐山县发展为中等城市，凤翔、陇州、凤州等3县发展为小城市，形成以宝鸡市区为中心，岐山市为副中心，凤翔、陇州、凤州市和5个县城为骨干，95个建制镇为依托，形成市域乡镇时空有序、协调发展的“点、轴(带)”发展的城镇体系。2010年全市域规划总人口数403万人，城市总人口为181万人，城市化水平达到45％；2020年全市域总人口数432万人，城市总人口为238万人，城市化水平达到55％。

4：城市性质和规模宝鸡城市的性质为：炎帝故里，周秦王朝发祥地；新亚欧大陆桥上的重要城市；联接中原、西南、西北的交通枢纽；工贸发达的现代化区域中心城市。到2010年，城市人口规模82万人，建设用地规模65.4平方公里；2020年，城市人口规模100万人，建设用地规模85.7平方公里；远景到2050年，建设用地规模103.5平方公里。

5：城市空间结构中心城市及卫星城镇：为适应城市发展需要，在市域空间上规划设置一个中心城市、两个卫星城市和四个卫星城镇。中心城市—宝鸡市区，由金台区(含石羊庙)、渭滨区(含八鱼乡)和西虢区(含千河镇、虢镇镇、清溪乡)三区组成，面积168平方公里，是市域的政治、经济、文化中心。两个卫星城市—岐山市、凤翔市，岐山市是市域城镇体系的副中心；凤翔市是省级历史文化名城，与中心城市共同组成宝鸡市旅游服务中心。四个卫星镇──长青镇、阳平镇、贾村镇和县功镇。中心城市空间结构：宝鸡市南、北、西三面环山，南有苍翠的秦岭，北有粗旷雄浑的黄土高塬，黄河第一支流渭河横贯东西，构成了城市长约33公里、宽约5公里的东西向带状地形。本次规划在上一轮总体规划分区结构的基础上，规划了一个中心集团，四个外围组团，形成以南山北塬为依托，渭河水系为开敞空间，中心集团为主体，区间绿地为间隔的“山、塬、水、林、城”融为一体的“带状布局、组团结构”。中心集团范围包括原市中心区、上马营、石坝河、八里桥地区，面积28.89平方公里，是全市的行政、经济、文化中心；四个外围组团分别为神农组团、福谭组团、陈仓组团、西虢组团。其中神农组团由清姜区和国家级风景名胜区天台山组成，总面积139.13平方公里；福谭组团由福临堡和谭家村地区组成，面积14.34平方公里，是城市的综合工业区；陈仓组团由十里铺、卧龙寺、石羊庙乡、下马营镇和八鱼镇的川道地区组成，面积63.83平方公里，是以钛材加工和轻纺工业为主的综合工业区；西虢组团由虢镇、千河镇和清溪乡的川道地区组成，面积55.11平方公里。城市中心位于中心集团，以原中心区、上马营、石坝河为主体，构成城市中心区；两个副中心分别位于陈仓组团和西虢组团，是城市次一级中心，除服务本组团外，还承担和分解部分市级中心职能。

6：城市设计宝鸡城市设计的总体结构是以秦岭、北塬为背景，渭河及其支流水系为开敞空间，渭河及东西干道为景观轴，南北干道为景观带，各集团(组团)中心为景观区，环城生态圈和区间绿地为绿色空间，古建、遗址为人文景点，辅以“城市门户”、天际线和轮廓线、建筑风格和色彩、高度控制区、视线通廓、景观结点、标志和夜景区等要素，构成反映我市自然生态及历史文化特色的城市景观体系。其中东西向景观轴(带)为渭河、经二路--宝虢路、火炬路--宝钛路三个景观轴；南北向为千河、金陵河、清姜河及清姜路--宝平路、福谭路、斗中路、十马路为7个景观带；景观区包括炎帝陵、秦岭、北塬和各集团(组团)等7 个重点景区；环城生态圈是指渭河及其支流水系，秦岭、北塬以及由其组成的自然生态区域；城市“门户”是指进入城市的标志地区，包括李家村、高家村、益门堡、温家寨东西南北4大“门户”； 高层建筑区主要位于中心集团的经二路地段、马营路中段和两个副中心的中心地段。

7：城市综合交通宝鸡市的对外交通，在铁路方面规划新建南环铁路、下马营编组站和党家村站，扩建宝鸡东站、卧龙寺站、虢镇车站，修建宝成、宝天和宝中铁路复线，全面提高铁路运输能力；公路方面城市对外交通以外环加联络线的结构形式，北环线沿引渭渠南岸而过，南环线沿秦岭北麓和铁路南环线并行而过，310国道从虢镇东过河；外环线和联络线以对外交通为主，兼顾城市内部区域交通。西宝一级公路市区段远期改为城市内部快速路，310国道迁至城市南边。城市对外公路交通形成平行的四个环。近、中期以西宝一级公路和金陵东路、宝十路、斗中路为对外交通骨架，拓宽西宝南、北、中线和川陕公路，新建金陵东路和石益路，完善过境交通网络。远期改造凤翔田家庄军用机场为“军民两用”，开展民航业务。宝鸡市区规划路网由快速路、主干道、次干道和支路组成。城市干道网由东西向一条快速路和主次干道加外环路组成骨架，通过南北向三条主要干道联系，构成城市的大外环和东西四个主串环的“串环式”干线道路网。到2010年我市道路建设的主要内容包括实施北环路及现有路网的联系工程，打通斗中路到福临堡的滨河大道，拓宽宝虢路、大庆路和姜谭路，建设斗中路高架及其立交，建设福谭路和石嘴头至宝桥的南环路，建设石凤路、植物园路等。到2020年规划城市广场38.6公顷，其中市级广场3个，区级广场2个。社会公共停车场14.76公顷，社会停车位8370泊位。

8：城市园林与生态建设 结合宝鸡市的自然条件和结构特征，宝鸡市绿化用地的结构布局是以南山、北塬为依托，渭河水系为开敞空间，环城设置防护林带，将公园、游园、苗圃等集中绿地穿插于城市腹地，形成“山、塬、水、林、城”融为一体，“城市与自然”高度和谐的城市环境；以“一圈”(环城生态林带)、“二面”(北塬坡和秦岭北麓)、“三线”(铁路沿线、渭河两岸、引渭渠两侧)、“四区”(天台山风景名胜区、引渭渠首风景区、钓鱼台风景名胜区、王家崖水库游览区)、“五团”(五组团外围绿带)为骨架，公园、苗圃等集中绿地相互渗透，形成“点、线、面”交织有序的生态绿地系统。新建九个公园和十三个游园街头绿地，公园分别为石鼓山公园、儿童公园、陈仓公园、西虢公园、引渭渠首公园、凤凰山公园、下马营垂钓乐园、千河公园、西河滩公园，公园总面积达到453.4公顷，街头绿地总面积达到131.32公顷。到2020年人均城市公共绿地达到8.67平方米/人，人均城市绿地达到10.0平方米/人。宝鸡生态城市建设坚持可持续发展战略思想，突出宝鸡市“山、塬、水、林、城”融为一体的城市特色。在规划建设区外围, 结合北坡面和秦岭北麓浅山区营造一圈300～500米宽的生态林带，并积极开发建设北坡森林公园。开发天台山国家风景名胜区、引渭渠首城郊风景区、钓鱼台风景名胜区、王家崖水上游览区。渭河水系的开发利用，规划在渭河及其三个支流(清姜河、金陵河、千河)处的适当位置设橡皮坝蓄水，形成水面；在渭河中设多处漫水桥，为居民提供亲水环境或居民步行、骑车过河。沿铁路、渭河、引渭渠两岸绿化和南北水系两侧设置防护林，中期32公顷，远期45公顷，同时搞好居住区和单位绿化，提高绿化水平,远期规划绿地总面积27.37平方公里，城市绿地率达到31.94％，绿化覆盖率39.93%。2005年，宝鸡市被国家环保总局认定为国家环境保护模范城市。【宝鸡旅游】

宝鸡市古称陈仓，是华夏始祖炎黄帝的故乡，周秦王朝的发祥地，素有“炎帝故里、青铜器之乡、民间美术之乡”美誉，资源丰富历史悠久，文物古迹遍布全市，已出土各种文物2万余件，其中一级文物481件、国宝级55件、省级以上文物保护单位62处；自然风光绚丽多彩，有国家森林公园太白山、风景名胜区天台山以及关山草原、嘉陵江源头等著名名胜。宝鸡的旅游业已初步形成了“吃、住、行、游、购、娱”六要素齐全，人文与自然旅游资源交相辉映的现代旅游体系。以法门寺为中心的唐佛教文化旅游区，一太白山国家森林公园为中心的休闲旅游度假区，一姜炎文化为中心的寻根祭祖现代都市旅游区，以周原遗址为中心的周秦文化旅游区，以关山草原为中心的高山草原风光旅游区并初具规模，在国内外旅游市场智名度日趋提高。

全市现有高中档饭店100多家，旅游定点涉外宾馆410多家，其中三星级5家，二星级4家；旅游交通条件进一步改善，龙海铁路、宝成与宝中铁路与全国各地相连通，西安高速公路及法汤高等级公路把宝鸡主要旅游景点连成一片。宝鸡旅游商品纪念品卓有地方特色，形成了周青铜器复仿制品、民间美术、字画碑拓、烟酒副食、工艺品等六大特色商品系列，破兽环应。全市现有旅行社9家，随时为游客提供便捷服务。与此同时，目前还初步形成了独具吸引力的宗教、书法、休闲度假、科学考验、登山、三国、丝绸、寻根祭祖等专项旅游线路。

宝鸡名胜古迹众多，有省级以上文物保护单位62处：

佛教古寺法门寺 中国唯一的青铜器博物馆就在市区，有多个国宝级文物 炎帝陵

因青铜器著名的周原遗址 姜太公隐居的钓鱼台 诸葛亮殉职的五丈塬 周公旦采邑地周公庙 天台山

位于秦岭主峰太白山的太白国家森林公园 【宝鸡市名由来】

传说一：唐天宝14年（公元755年），范阳节度使安禄山起兵反叛，鱼阳鼙动地来的时候，玄宗与贵妃正在华清池温泉水洗凝脂。叛军破关入陕，直逼长安。玄宗李隆基携贵妃杨玉环仓惶出逃，行止马嵬坡驿士兵哗变，玄宗被迫诛杀杨国忠，缢死杨贵妃，士兵方可用命。然后兵分两路，一部由太子李亨率领北上灵武抗击叛军；一部分玄宗护驾沿渭河南岸西逃，准备由陈仓古道入蜀避难。话说玄宗一行逃到陈仓境内，关中将士故土难离，不愿入川，纷纷潜散。这时候，叛军追尾，步步紧逼。玄宗慌不择路，只带几个亲兵钻入山中。他们爬过一座山峦，眼前一道急流。玄宗仰头观看，四面岩石陡峭，似鬼怪如猛兽，犬牙交错，纵横拱立，无路可行。此时，山外尘土飞扬，叛军战马嘶鸣，玄宗扑到再地，失声痛哭道：“命休此矣！” 正在危急时刻，忽然飞来两只山鸡，在玄宗头顶盘旋，并且“咕咕”鸣叫，两只山鸡红嘴、花羽、长尾巴，非常漂亮。盘旋之后，款款南飞。众人向山鸡飞去的方向一看，山道弯弯，若隐若显。玄宗大喜。命人跟着山鸡前进。山鸡飞飞停停，停停飞飞，将玄宗一行引上陈仓山顶，歇入庙中。叛军追到山下，东寻西觅，找不到上山路径，只能站在山脚下摇旗呐喊。突然，乌云密布，朔风紧起，核桃大的冰雹倾泻不停，砸得叛军四下奔散，溃退而去。说也奇怪，山下雷雨交加，山上却晴空万里。回首当时情景，原是一场虚惊。众人再找那两只山鸡，已化为石鸡，昂首屹立。玄宗躲过此灾，全仗神鸡相助。临别时，玄宗伫立峰顶，抚摸石鸡，举目四望：巍峨的秦岭恰似翠绿屏障，挡住了南方的瘴气；茫茫的北塬犹如一条巨龙，镇住了北方的风沙；滔滔的渭河跃出峡谷，波浪滚滚一泻东去，滋润着两岸的沃土，此情此景，此山此水。马嵬坡之痛，方得缓解。想到这儿是西出阳关、南入川黔锁钥之地，胜过百万雄兵。叛军到此，难觅葬身之地。于是脱口而出：“陈仓，宝地也；山鸟，神鸡也。”宝鸡便因玄宗御口金言：“宝地神鸡”而得名。

从此以后，陈仓县更名为宝鸡县，陈仓山始称鸡峰山。传说二：秦文公十九年（公元前747年），有个陈仓人猎到一致既像羊又像猪的怪兽，准备进献国君。可是却有两个小孩劝他万不可行。因为这个怪兽，名叫“獍”，刚一出生，就张口吃母，及长，吸人脑浆，陈仓人一听赶紧用力打头，欲把它杀死。突然，獍开口说话：“你不要杀我，快放了我，去逮这两个小孩。他们是龙凤胎，都叫陈宝，得男者称霸，得女者称王。” 陈仓人闻言，以为灵异，放下獍去逮小孩。可是两个小孩忽然变成两只神鸡，一只飞到了河南南阳，千年之后转生为光武帝刘秀，另一只直飞陈仓山顶，化为石鸡，体大如羊，光洁如玉。陈仓人放了獍，獍感其德，衔草掩护石鸡。陈仓山从此林密草茂，幸赖石鸡之福，石鸡默默，以俟盛世。在唐至德二年（公元757年），陈仓山复闻神鸡啼鸣，声传十余里。当是时也，正是安史之乱紧要关头。玄宗避乱四川，太子李亨在灵州提前登基，史称肃宗，挂帅平叛。闻神鸡鸣叫，唐军节节胜利，叛军一蹶不振。肃宗认为神鸡为国之宝，鸡鸣乃是吉祥之兆，随改陈仓为宝鸡，沿用至今。【资源与经济】

宝鸡的气候和地形适合植物成长，是陕西省重要的粮油和农副产品生产基地。中部平原有耕地40．5万公顷，盛产小麦、玉米、油菜、蔬菜等。山区有林地面积64．3万公顷，包括很多果园，种了苹果、核桃、板栗、柿子、梨，桃子等。

秦岭，关山的天然森林和在太白县的原始森林中还有野生果树，如猕猴桃，五味子、山荆子、山楂、沙棘果等近百种。野生中药材有500多种，其中有党参、当归、黄芪、天麻、杜仲、山萸、贝母等。林中还有珍稀保护动物，如金丝猴、大熊猫、秦岭虎、大鲵(娃娃鱼)等。中国特有的红腹锦鸡就分布于宝鸡市的金鸡岭。

宝鸡己发现铅、锌、铜、金、铝、银、煤等23种矿物。境内地热资源丰富。

宝鸡也是西北地区重要的工业基地，有矿物，冶金，机械，车辆，和建材等重工业，也有轻纺，食品，烟酒等轻工业。目前钛材、钢桥梁、铁路道岔、灯泡产量在全国名列前茅。【交通及教育】

宝鸡是西北铁路和公路交通要点。它位於陇海铁路、宝成铁路和宝(鸡)中(卫)线铁路交汇处，又有直通西安的西宝高速公路。

宝鸡的教育事业在陕西省比较发达，人杰地灵。

高等院校： 宝鸡文理学院

重点中学： 宝鸡中学 凤翔中学 长岭中学 石油中学 渭滨中学 烽火中学 虢镇中学

拼音：Baoji Shi 英语：Baoji City 邮编：721000 代码：610300 区号：0917 车牌编号:陕C 市人民政府驻地：代家湾大庆路行政中心 名片: 国家卫生城市 国家园林城市 国家节水型城市 中国优秀旅游城市

全国绿化模范城市 中国品牌经济城市 国家环保模范城市 中华宝钢环境优秀奖 全国人民防空先进城市

中国综合实力百强城市 最具国际影响力旅游城市 2008全国最佳旅游目的地 2008年“中国人居环境奖” 全国双拥模范城市“五连冠” 全国创建文明城市先进城市 等(希望今后还可以再多加上点)宝鸡的城市精神：„崇德尚礼、和谐包容、闻鸡起舞、开放创新‟

第五篇：宝鸡教研

宝 鸡 教 研

BAO JI JIAO YAN

宝鸡市教育局教研室 编

2007年10月 第9期 总第196期

转发扶风县落实高中会议措施 ［编者按］

9月27日下午，市教育局在市教研室召开了“宝鸡市高中教育质量工作会议”。会后，扶风县教育局、教研室立即行动，积极落实会议精神，于28日早晨当即召开局长办公会议，专题研究落实会议精神的具体措施；28日中午，县教育局召开全县公办、民办、企办高中校长会议，传达会议精神；28日下午，县教研室又召开全室人员会议，深入传达会议精神，研究今后改进措施。通过反复研究，形成了《扶风县教育局贯彻“宝鸡市高中教育质量会工作会议”精神的落实措施》，印发全县各个高中。

扶风县教育局、教研室迅速贯彻落实会议精神，深刻反思分析07年高考状况，客观反映存在问题，认真分析原因，积极研究改进措施，为今后全县高中教育质量的进一步提升奠定了良好的基础。

现将《扶风县教育局贯彻“宝鸡市高中教育质量会工作会议”精神的落实措施》予以转发，供各县区学习借鉴。----扶风县教育局关于贯彻宝鸡市高中教育质量工作会议精神的落实措施 深刻反思 增添措施 竭心尽智 再创教育质量新辉煌 2007年，在市县两级教育局的正确领导下，在上级教研部门的精心指导下，经过教育战线广大师生的共同努力，扶风县2007年高考取得了一定成绩，本科上线率59.67%，二本上线人数中的高分段人数较06年有所增加，扶风高中学生郭宝辉被北京大学录取，实现了新的突破。在肯定成绩的同时，我们更看到自己的不足，从07年全市高考情况看，二本上线率较06年均有下滑，我县高考二本上线率与兄弟县区相比，在各个层次中都处于中后位置，尚有比较大的差距，形势不容乐观。面对08年高考，县局要求各校要认清形势，深刻反思，强化管理，狠抓落实，以高考的高质量促进我县教育事业的不断发展。

一、深刻反思07年高考，认真分析下滑原因

我县各高中2007年的高考成绩在全市各个层次学校的排名情况：

①在全市12所省级标准化高中的上线率统计中，扶风高中上线率为41.63%，低于全市平均3.42个百分点（全市平均44.87%）,位于第7名。②在全市18所市级标准化高中的上线统计表中，法门高中上线率为13.45%，低于全市平均1.53 个百分点（全市平均14.98%），位于第10名。③在全市30所公办（企办）高中的上线统计中：绛帐高中上线率为5.25%，位于全市第17名；杏林高中上线率为1.48%，位于全市第21名；胜利子校上线率为121%，位于全市第26名。

从以上数据可以看出，省市标准化高中是我县高考质量的主力军和中坚力量，但扶中、法中的名次在全市居于中后位置，绛帐、杏林、胜利子校还是高考的弱势学校，提高办学水平，改变不利因素，任重道远。

反思我县2007年的高考复课工作，我们还存在不少问题值得认真思考，并积极改进。

一是各高中对新课程改革和高考改革理论的学习还不够深入。有的学校领导坚持“以教学为中心”不够，工作中凭经验办事，观念滞后，不能深入研究高考改革精神，不能坚持用新的教育理念全面审视学校的各项工作。二是有的学校不能充分发挥全体班子成员的整体管理效能，存在着领导班子职责不明，学校的整体管理运行机制还不很畅通的现象。三是部分学校领导对高考改革精神理解不深，对高三教学指导还不很到位。四是教学管理还比较宏观，复习基点把握不准，教学评价还不够科学、细致。五是缺乏良性用人机制，骨干教师、优秀教师、学科带头人的示范带头作用没有得到充分发挥。六是分类推进工作不够扎实，不够具体，不能针对不同水平的班级实施分层教学。2007年的高考表明，有的学校对“临线生”的推进工作收效不大。七是教师教学方法陈旧，不能充分发挥学生的主体作用，以讲代思，以讲代练，思维点拨不到位。八是教师对高考试题的研究还不够深入，备课组整体效能发挥不够充分，有的学校还存在着教师各自为战的现象。在处理双基和能力的关系上，把握不准。九是教研室整体把握教学不够，获取和传递的信息少，深入基层不够，对基层学校的复课检查指导不力，存在着机关化、行政化现象。对于存在的上述问题，我们要认真进行反思，尽快地制定出解决的对策。

二、2008年高三复课工作的策略

2008年我们将面临实施高中新课程改革和高考质量上台阶的双重任务，我们一定要树立“两手抓，两手都要硬”的思想，努力寻找教育管理中新的增长点。我们将在市教育局的正确领导下，在市教研室的指导下，以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，深刻领会胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，开拓创新，奋力拼搏，做好以下几方面工作：

（一）、加强学习，统一思想，提高认识

1、加强政治学习，提高工作责任心，增强紧迫感。胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话再次强调必须坚持教育优先发展的战略地位，这充分体现了党中央、国务院大力实施科教兴国、人才强国战略的坚定决心。这就要求我们必须从党和国家事业全局的战略高度，充分认识自己肩负的重要使命和历史责任。要求各高中领导要站在为我县教育发展创造有利条件的高度增强质量意识和工作责任感，思想上严格要求自己，不断加强自身道德修养，讲学习、讲正气、讲实干，以增强学校班子的凝聚力、战斗力和向心力。要站在促进学校不断发展的高度，提出08年高考质量目标，以此凝聚人心，形成齐心协力奋战08年高考的工作局面。

2、潜心研究，加强课改和考改理论学习，做学校管理的行家里手。从2007年首次进行新课程高考改革的四省区高考试卷分析看，试卷不同程度地体现了新课程高考命题的取向，体现“高考支持课程改革”的命题思路，这也为我们的高中教学提供了思路。因此，作为高中领导，我们要认真学习高考改革精神，深入分析高考命题方向，做学校管理的行家里手，以对课程改革理念的深刻理解和对高考改革精神的准确把握，实现对2008年高考复课工作的正确领导。

（二）、狠抓校风整顿和学校管理，向良好的校风和科学的管理要质量。

1、研讨最佳的复课方案，加强复课常规管理的落实 各校要树立管理出效益，落实出质量的意识，强化复课管理和落实工作。教研室要在深入各校调研的基础上，制订切实可行的《2008年高三复课计划》，分阶段抓好落实工作，要求各校要指导各教研组做好复课资料的选用，复课内容的确定，复课方式的研究，针对高考复课的阶段划分，对教师的备课、上课、作业布置与批改，辅导有针对地提出新要求，使教学、复课符合《课程标准》、《考试大纲》的要求。适时组织召开高中教学工作会，强化对复课工作总结研讨。

2、营造良好的教学环境，研究制定高考质量评估的最佳方案

大力整顿校风、教风、学风，营造良好的育人环境，向良好的教风、校风要质量。随着教育形势的发展，我县高中教育也呈现出一定的层次性，不论从学校的规模，生源质量都出现不同层次，我们将不断探索，改进针对不同层次学校和学生进行高考质量评估的最佳方案，以调动各高中复课的积极性。针对我县高中发展的各自特点，县教育局2008年将实行高考质量问责制，确保高考目标任务的完成。

（三）、深入钻研课程标准和新教材，领悟新课程教学理念，努力提高课堂教学效率

在推进素质教育和新课程改革的过程中，要进一步深化课堂教学改革，更新教育理念，将新的教育理念内化在提升教育教学质量的实践中，将新的教学观念和思想真正落实到课堂教学中去，在学校管理中构建学习组织，促进教师主动发展和提高，引导教师系统地钻研高中新课程相关理论，在课堂教学中培养学生主动探究精神，引导学生积极开展研究性学习，不断探索开展研究性学习的新模式、新方法。

（四）、深入开展校本教研，提升教师的专业水平，努力提高复课效益

实践证明，校本教研能不断促进教师的专业成长。扎实有效地开展好校本教研，课堂教学就会不断地得到优化，直接促进优秀教师群体的形成，只有教师的专业水平提高了，科研兴教，质量立校才会落到实处。近年来，随着高考内容从知识立意向能力立意、素质立意的转变，新课程理念不断彰显，试题考查学生创新意识和实践能力的力度不断加大，仅凭抓知识点教学，缺乏运用知识的能力是很难在高考中取得优异成绩的。因此，在新一轮课程改革和严峻的高考形势下，应进一步强化“科研兴教”的观念。要深化校本教研，使校本教研成为每一位教师专业成长的必由之路，使校本教研真正成为研究教学、服务教学的一项实实在在的研究，以促进教学质量的提高。

（五）、加强教师队伍建设，促进青年教师的快速成长 课程改革给教育带来的最大挑战莫过于对教师专业化的挑战。这是因为，教师是课改中最关键、最活跃的因素，也是最重要的决定因素：教师的教育思想观念决定课程改革的质量和深度，教师的专业精神是课程改革与发展的内在动力，教师的专业人格是课程改革与发展的心灵支撑，教师的先进经验和实践反思是课程改革与发展的现实起点。可以说，在课程改革中，成功的关键在教师，没有教师的发展，就没有课程改革的发展。胡总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话中，对广大教育工作者提出了三点希望和四点要求，我们一定要勤奋努力，扎实工作，把胡总书记的讲话精神落到实处。随着近年来普通高中扩招，学生人数不断增加，骨干教师青黄不接，教育资源严重缺乏，不少经验不足的青年教师进入到了高中教学工作岗位，在实际工作中要加强对他们的培养。在教学活动中，我们要广泛开展汇报课、过关课、验收课，基本功大赛和评优赛教活动以及说课、听课、评课等各种形式的教研活动，大力促进青年教师的成长。县教研室将制订切实可行的工作要求和目标，加大对青年教师培养工作的检查力度，促使青年教师尽快转变角色，备好每一节课，上好每一节课，辅导好每一个学生，力争使青年教师教学水平迅速提高，尽早适应新课程改革的需要。

（六）、教研室要进一步改进工作作风，转变教研职能，重心下移，真正为基层教学服务

一是加强教研队伍建设，狠抓教研员的业务水平的提高。要求全体教研员特别是高中教研员，从对课改的指导思想、教育理念、政策措施到新课标的解读，新教材的分析等内容的学习做到比普通教师多学一些、学深一些，以更高的水平和业务素质履行课改指导教学和专业引领的职责。同时，要深入研究新课程下的高考改革模式，研究高中新课程省区的高考改革方案和各省份的2007年的高考试题，从中感悟课程改革新理念在高考中的体现，从标准、考纲、教材教法，全方位把握新课程和高考改革的联系，使教研员切实成为行家里手，把威信建立在专业发展和过程中。二是切实转变工作作风，深入调查研究。县教研室要经常深入各学校从学校管理、教育教学、校本教研、教师培训等诸方面进行调查研究，全面、准确地了解基层教育教学工作开展情况，同时，对调研中发现的一些具体问题现场指导，及时予以解决。三是倡导“三二制”的调研模式（即每周三天下乡调研，两天在科室学习），鼓励教研员下基层，到一线去听课、上课，督促学校真抓实干。教研员要在课题研究包抓校活动中，和一线教师同甘共苦，解决教师教学中存在的困难和问题。在课题研究、案例研究等行动研究中，实现教研员自身角色的转变，和广大一线教师共同实现专业成长，发挥好研究、引领作用，更好地为基层学校服务，为一线教师服务。彻底改变机关化、行政化，关起门来搞教研的作风。

（七）、采取有力措施做好分类推进工作

多年的高考经验，从正反两方面应证了做好分类推进工作的重要性。要求各校要对全体高三学生进行摸底，建立学生学习档案。要求学校要制定分类推进的具体任务和短期目标，结合月考、市级统考强化对短期任务完成情况的检查和评估，切实把分类推进工作落到实处。要求各校对制定的分类推进奖励制度，要做到阶段奖惩与终端奖惩相结合，对分类推进工作效果显著的集体和个人要即时重奖，充分调动广大教师开展分类推进工作的积极性。

（八）、注重课改和高考改革信息的采集，做好信息的科学合理运用工作 由于经费等方面原因，我们组织高中校长和教研员到外地学习较少，使我们显得相对封闭。特别是面对新的高中课程改革中的逐多具体问题，急需走出去看一看，实地学习先期进入新课改省区的先进经验。在信息的采集方面，要充分发挥网络信息资源的优势，充分发挥扶风教研网和各高中校园网的作用，加强和外地的沟通与交流，信息的采集要多渠道，多方位。对采集到的信息、资料，要做好分析、整理工作，及时进行筛选和归类整理，特别对各地的信息要强化分析，结合我县实际进行新的组合，为我所用，以提高课程改革实施和高考复课教学的针对性和实效性。

（九）、采取一切措施，规范高中招生制度

1、严把生源关，严格控制高中招生最低分数线。特别是对民办学校的招生要实行严格管理，防止只看经济效益不管生源质量的错误招生行为。

2、要落实“三限”要求，坚决制止各校的盲目扩招。我县将按国家政策，要求各校扩招学生比例必须控制在计划外的20%以内。

3、制止恶性竞争。实行“属地原则”的招生办法，规范高中招生秩序。