第一篇:经济运行分析和项目建设情况汇报
..县2009年一季度经济分析和项目建设进展情况报告
为确保实现全年经济社会发展目标,今年1-3月份,我县积极实施“项目建设年”和“服务企业年”活动,显著加大工作力度,千方百计克难攻坚,全力以赴促进经济社会又好又快发展,全力以赴推动项目建设,经济发展开局平稳。一、一季度经济运行情况及特点
(一)主要经济指标完成情况
在国内外复杂严峻的经济形势下,我县今年一季度主要经济指标完成情况基本平稳。
财政收入
亿元,与上年同期相比增长
%; 全社会固定资产投资
亿元,增长
%; 规模以上工业总产值
亿元,增长 %; 社会消费品零售总额
亿元,增长
%;
城镇居民人均可支配收入3201元,增长13.57%; 居民消费价格总水平下降2.2%。
(二)经济运行的主要特点
1、大力度推进项目建设,但与工作目标相比仍有非常大的差距
全社会固定资产投资增长26.12%,增速同比高0.91个百分点,但比增长70.17%的全年工作目标低44.05个百分点。城镇固定资产投资47.09亿元,增长26.29%。其中,基本建设投资19.79亿元,增长61.89%;更新改造投资5.72亿元,下降7.31%;房地产开发投资20.07亿元,增长9.9%。投资和项目建设的主要特点:
一是积极实施“项目建设年”和“服务企业年”活动。采取非常办法、非常政策、非常力度、非常措施,全力推动项目建设。通过采取一系列措施,“项目建设年”工作初见成效。
二是投资保持较高增速,但与全年工作目标相比仍有巨大差距。差距表现在,一方面增速比今年工作目标低44.05个百分点,另一方面时间过了16.67%而投资进度只完成4.3%。即使剔除一般情况下历年年初投资完成额较少的因素,投资完成进度仍然偏慢。
三是基建投资增幅大。增幅达到61.89%,与去年同期16.76%的增幅相比,高出45.13个百分点。
四是更改投资不增反降,而且降幅明显。下降幅度为7.31%,与去年同期45.85%的增幅相比,相差53.16个百分点。
五是房地产开发投资增幅小。仅增长9.9%,与去年同期29.97%的增幅相比,低了20.07个百分点。
六是施工项目数减少,但今年新开工项目数增加。施工项目561个,下降11.23%;今年新开工项目120个,增长29.03%。这表明续建项目明显减少,新开工项目明显增多。
由于政府各类投资计划大都在年初下达,计划投资项目多数还在开展前期工作,加上春节前后放假时间较长、建筑工地人手紧等原因,每年1~2月投资额在全年投资额中所占比重一般都不大,体现出投资工作和项目建设的特点。下表是2005年以来每年前两个月投资额完成当年全年投资额的情况,由于2009年年度投资工作目标特别高,与以往几年相比,今年头两个月投资进度明显偏慢。
另外,1~2月全区城镇固定资产投资296.63亿元,完成全年工
作目标的5.39%;增长27.5%。其中,基本建设投资170.6亿元,增长38.4%;更新改造投资62亿元,增长24.8%;房地产开发投资54.1亿元,下降1.6%。14个地级市城镇固定资产投资,防城港增速达到125.5%,贺州、北海增速分别达到95.1%、51.8%,百色下降13%。
2、财政收入较快增长,但增速降低十分明显
财政收入增长17.18%,增速虽不算慢,但同比低了24.83个百分点,增速降低十分明显,与增长26%的全年工作目标相比低8.82个百分点。增速降低的主要原因是减税因素,上划中央“四税”、上划自治区分享“四税”收入减少。一般预算收入22.45亿元,增长47.87%;上划中央“四税”收入13.46亿元,下降9.14%;上划自治区分享“四税”收入3.92亿元,下降1.89%。
3、工业生产小幅增长,增速降低较多
规模以上工业总产值增长5.88%,增速同比下降18.97个百分点,与增长26.56%的全年工作目标相比低20.68个百分点。规模以上工业生产的主要特点:
一是国际金融危机、全球经济增长乏力对我市工业经济的负面影响已显现。
二是开发区增速高于全市水平。三大开发区规模以上工业产值共35.78亿元,增长15.34%,增速比全市水平高9.46 个百分点。
三是多数行业产值增长。全市规模以上工业36个行业中,有26 个行业产值增长,其中增速较高的有黑色金属矿采选业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、非金属矿采选业、饮料制造业,分
别增长159.55%、52.9%、51.55%、46.53%。
四是轻工业情况好于重工业。规模以上轻工业产值73.84亿元,增长6.12%;重工业产值57.03亿元,下降5.58%。
五是规模以上工业利润下降。1~2月下降幅度达到43.36%。
4、市场零售较快增长,但增速略有降低
社会消费品零售总额增长18.57%,增速同比下降2.14个百分点,与增长20%的全年工作目标相比低1.43个百分点。零售市场特点:
一是元旦、春节等重要节庆带旺商品市场购销,在整体经济增长偏缓的背景下,我市消费市场依然表现出相当增势。餐饮业持续火爆,年夜饭、各种宴请等继续成为节日餐饮业的大卖点。
二是消费热点仍然突出。今年全面启动的“家电下乡”、“汽车下乡”等活动给家电、汽车市场增添了新的增长点,农村消费品市场扩大步伐加快。元旦、春节期间家电、通信器材等高端电子产品及装饰品继续成为消费热点,春节期间日均销售额比平时双休日高。新年初始,国家燃油费改税政策有效促进了销售,小排量家用汽车悄然走俏。
三是消费品零售增速同比小幅下降。除消费价格下降的影响因素外,城乡居民消费支出减少的因素也有所反映。
5、居民消费价格总水平明显下降
居民消费价格总水平下降2.2%,同比11.3%的增幅低13.5个百分点。其中,2月份居民消费价格总水平降幅达到4%。这表明去年同期增幅明显偏高,国家宏观调控和地方经济调节明显见效。
6、出口小幅增长,受国际经济形势的影响非常明显 出口增长4.62%,同比74.9%的增速低了70.28个百分点。
7、利用外资仍然增长,但受国内外大环境的影响十分明显 新批准外商投资企业 3家;新批准利用合同外资额7066万美元,下降12.58%;外商直接投资(自治区全口径)1.39亿美元,增长14.02%;外商直接投资(商务部口径)1.33亿美元,增长9.45 %。去年同期的情况是,外商直接投资(自治区全口径)增长189.33%,新签利用外资合同增长23.08%。
8、城镇居民收入继续较快增长
城镇居民人均可支配收入增长13.57%,尽管增速同比低2.71个百分点,仍属较快增速,如剔除消费价格因素,增速同比更令人乐观。但受国际金融危机等经济大环境影响,人们对未来收入增长不确定因素的顾虑增多,城镇居民消费支出比较谨慎,人均消费性支出仅小幅增长。城镇居民人均消费性支出2197元,增长2.44%。
9、春耕生产进展较快
尽管受严重干早天气影响,但由于各级党委、政府高度重视“三农”工作,除春玉米、春花生慢于去年外,其他指标都比去年好。由于采取有力措施组织抗旱,加上2月下旬后普遍降雨,旱情得到缓解。至3月16日,早稻落实计划播种面积207万亩,已浸播稻种261.33万公斤,同比增加6.87万公斤,占应浸播的81.2%,同比高1.2个百分点。其中杂交水稻浸播种166.8万公斤,占应播量的87.9%;旱育播种231.04万公斤,占已浸播量的84%。春种作物392.97万亩,增加26.5万亩。其中种植春玉米79.1万亩,减少
2.58万亩;种植糖料蔗180.15万亩,增加27.55万亩;种植春花生36.7万亩,减少3.5万亩;种植木薯24万亩,减少7.6万亩;新植桑园0.52万亩,减少1.38万亩;种植西(甜)瓜34.16万亩,增加10.31万亩;种植蔬菜31.48万亩,增加5.88万亩;新植果树3.45万亩,减少3.82万亩。
——从1~2月情况看,经济运行有喜有忧。喜的是在目前相当困难的情况下,主要经济指标继续增长,有的还呈现较快增长;忧的方面主要表现在三点上,一是部分指标增速下降甚至是大幅度下降,二是部分指标与全年目标增速有差距甚至有较大差距,三是规模以上工业利润大幅度下降。
二、项目建设进展情况
(一)“项目建设年”重点建设项目进展情况
100个重点建设项目中有52个新建项目,48个续建项目。新建项目中,1~2月新开工的有8个,年度计划投资33.55亿元,占100个重点建设项目年度计划投资额的15.55%;11个项目计划3、4月份开工,年度计划投资15.03亿元,占100个重点建设项目年度计划投资额的6.96%;33个项目计划5月后开工,年度计划投资54.39亿元,占100个重点建设项目年度计划投资额的25.2%。
(二)“项目建设年”重点前期项目进展情况
151个重点前期项目中,30多个前期工作进展比责任要求和预期快。如香港乐声钟表生产已落实用地;南宁再生资源产业基地一期新征地107亩,已完成地灾、环评等评估;市储备粮公司高棠粮库大米厂搬迁改造项目设备选型、初设已完成,正在征地;明阳
日处理600吨生物质气化示范基地项目已备案,用地预审已获通过;6个县城生活垃圾卫生填埋场、5个县城污水处理一期前期工作已进入初设编制、评审和预征地阶段;南宁体育休闲公园已开工;长湖景苑、西建·水岸华府已动工。
(三)“项目建设年”中直区直重点建设项目进展情况 交通方面,吴圩机场新航站楼总体规划已完成,一期工程预计10月开工。南广快速铁路、柳南客运专线、广西沿海铁路扩能改造南钦段已开工,这3个项目今年在我市辖区内预计完成70亿元投资;新建云桂铁路已完成可研报告,预计9月开工;金城江至南宁铁路、南宁至凭祥铁路扩能改造、黎塘至钦州铁路扩能改造已启动前期工作,正在编制预可研报告,计划12月开工;南宁铁路枢纽南宁东站将与柳南铁路同步建设。六景至钦州高速公路已开工,南宁外环高速公路扩建正在抓紧设计工作,预计6月开工。
社会事业方面。建设项目中,广西民族大学相思湖新校区一期完成投资1717万元,广西妇女儿童医院完成投资1500万元,广西体育中心一期工程主体育场完成投资1536万元。1~2月建设项目共完成投资7110万元。前期工作项目中,计划总投资5.57亿元的广西水利电力职业技术学院新校区已立项,可研、水保、环评已批复;计划总投资6.2亿元的广西财经学院相思湖新校区正在征地中,其他前期工作已完成;计划总投资4.71亿元的广西农业职业技术学院新校区已完成地灾、水保、环评等前期工作。
(四)2009年列入自治区层面统筹推进重大项目进展情况 我市今年列入自治区层面统筹推进重大项目(含开工、续建、竣工投产三类)共54个,计划总投资691.1亿元,年度计划投资66.9亿元。其中,开工重大项目18个(新开工9个,预备开工9个),续建重大项目31个,竣工投产或部分投产项目重大项目5个。
1.新开工重大项目。到2月底,南宁电厂一期、五象大道八尺江桥、麦斯鞋业制鞋、广西田园生化公司农药加工分装基地、永凯大桥纸业制糖综合利用、世行贷款南宁市城乡环境综合整治工程子项目江南污水处理厂二期、大学路至明秀路口综合交通工程7个项目已开工或启动,开工率77.78%。1~2月完成投资1.53亿元。
(1)南宁电厂一期已启动,累计完成投资2015万元。(2)郁江老口航运枢纽项目业主已确定,已完成可研报告并报国家发改委待批。
(3)大学路—明秀路口综合交通工程已启动。(4)五象大道八尺江桥已开工。
(5)广西工业器材物流项目已完成立项、规划定点、地灾评估,环保、国土部门已出具初审意见。
(6)南宁麦斯鞋业公司综合鞋业制造项目已开工,累计完成投资4000万元。
(7)广西田园生化公司农药加工分装基地项目已开工,累计完成投资3000万元。
(8)广西永凯大桥纸业有限责任公司制糖综合利用项目已开工,累计完成投资3456万元。
(9)利用世界银行贷款南宁市城乡环境综合整治工程。江南污水处理厂二期已开工;5县污水处理厂用地预审已通过,已完成
初设评审;良庆河、楞塘冲综合整治已立项,可研报告、社评报告及移民安臵报告已修改完毕;凤凰江综合整治工程已立项,完成规划定点、防洪评价报告批复等。累计完成投资171万元。
2.预备开工重大项目。9个项目前期工作均有不同程度进展,1~2月累计完成前期工作经费支出971万元。
3.续建重大项目。31个项目1~2月累计完成投资3.18亿元,完成投资较好的项目有平乐大道(1.28亿元)、东盟—川桂商贸物流(7540万元)。
4.竣工投产重大项目。5个竣工投产项目1~2月累计完成投资9170万元,南宁大桥钢箱梁成功合拢,华润水泥新型水泥生产及低温余热发电项目已点火投料,青环路已全线通车。
(五)我市2008年新增中央预算内资金项目建设进展情况 我市获得2008年新增中央预算内资金项目共252个(土建项目164个,设备采购项目88个),其中新建项目205个,改扩建项目45个,续建项目2个。项目计划总投资113047万元,年度计划投资58298万元,获得中央预算内资金25911.92万元,中央高技术产业专项资金300万元。至3月20日,我市获得2008年新增中央预算内资金的项目已全部开工,开工率为100%;累计完成投资26550万元,占年度下达投资计划58298万元的45.54%;累计使用中央新增预算内资金20532万元,占我市获得2008年中央新增预算内投资总额25911.92万元的79.24%。
(六)我市2009年新增中央预算内资金项目建设进展情况 今年第一批申报项目,至3月20日,我市已获得新增中央预
算内资金13848万元,其中基层医疗卫生服务体系建设3700万元、中等职业教育基础能力建设1350万元、城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程建设4900万元、廉租房建设3898万元。投资计划已转下达,下一步工作正在开展。
(七)专项投资计划项目进展情况
1、两批城建计划项目
第一批城建计划2月9日已下达,年度计划安排资金220.54亿元。具体安排:建设项目165个(续建项目77个,新建项目88个),年度计划投资130.52亿元;前期工作资金0.05亿元;土地储备资金8.78亿元;历年城建投资清欠还款专项资金77.1亿元;城建融资平台启动资金4.1亿元。建设项目主要包括五象新区、服务中国—东盟博览会及凤岭新区、城市交通路网、桥梁、拆迁回建安臵房、廉租房及经济适用房、水环境及内涝整治、市政公用配套设施、风景旅游和园林绿化、骑楼和旧城改造十类项目。计划下达后,各项目业主及相关部门立即组织实施。至2月25日,72个项目已开工建设,占165个建设项目的43.64%;支出资金17.12亿元,其中建设项目完成投资7.39亿元,同比增长2.44倍;清欠偿还专项资金支出9.73亿元。平乐大道、南宁大桥、凤岭片区储备用地场地平整及周边道路、城市电网建设等续建项目正在抓紧施工,一批计划新开工项目正在开展前期工作。
第二批城建计划正在编制中,计划4月初上报市政府,初步考虑年度计划安排资金58亿元,安排建设项目145个(年度计划投资57亿元),安排前期工作项目77个。建设项目主要包括五象
新区、服务中国—东盟博览会及凤岭新区、城市交通路网、桥梁、水环境及内涝整治、风景旅游和园林绿化、市政公用配套设施等方面。
2、农村建设投资计划项目
2009年新农村建设投资计划申报市本级财政投资1.42亿元,分10大项。其中:农田水利4000万元,通屯水泥路2500万元,示范村及生态家园建设1350万元;贫困地区基础设施2700万元(含革命老区基础设施建设),少数民族基础设施建设300万元,标准化养殖小区建设800万元,“菜篮子”工程1000万元,现代农业示范园1000万元,华侨农林场基础设施建设350万元,气象基础设施200万元。目前,农田水利、通屯水泥路、贫困地区基础设施、少数民族基础设施、标准化养殖小区、华侨农林场基础设施、气象基础设施7个项目投资计划已完成审核和汇总工作。
3、市本级预算内教育基建投资计划项目
2009年市本级预算内教育基础设施建设投资计划已编制完成上报市政府待批。拟安排投资3.31亿元,其中国家补助750万元,市筹措22970万元,城区筹措9381.2万元。2009年市筹措的22970万元大致按照1:1的比例,安排11520万元用于中小学基础设施建设,11450万元用于职业教育项目建设。
4、市本级预算内基建投资计划项目
2009年市本级预算内资金基本建设投资计划已编制完成上报市政府待批。拟安排投资4.55亿元,其中国家、自治区补助3300万元,市财政2.5亿元,业主自筹1.72亿元。计划考虑是,市急救
中心综合楼、毒品检查站、机场联检楼3个竣工项目安排920万元,用于竣工结算填平补齐;市公安局新址、市特警支队训练基地、市一级强制戒毒所等8个公安、消防、武警基础设施项目安排9100万元;孔庙回建、市老年人活动中心、市一医院、市疾控中心等9个社会事业续建项目安排9500万元;艺术博物馆、市二医院大沙田分院、市红十字会备灾救灾中心等9个社会事业新建项目安排4100万元。
(八)其他方面建设项目
商贸物流领域,南宁国际综合物流园(南宁保税物流中心)、大商汇商贸物流中心等一批重大项目正在加紧建设,玉柴物流基地等一批重大项目正在抓紧推进前期工作。
高技术领域,广西药用植物园西南濒危药材良种繁育示范性项目计划总投资1.18亿元,获得国家高技术产业化专项资金1500万元,目前资金已全部下达到企业,各项工作正大力开展,已完成投资4600万元,占计划总投资的40.8%。
三、当前主要困难和问题
(一)经济运行方面
第一,受国内外经济大环境影响,目前我市经济下行压力很大。第二,企业尤其是工业企业经营困难增多,规模以上工业总产值增幅明显降低,利润下降,部分工业企业亏损严重,出现裁员现象,有的甚至已经停产。
第三,全社会固定资产投资增速、完成进度与工作目标相比仍有非常大的差距,投资工作和项目建设的压力巨大。
第四,居民消费价格总水平明显下降利弊参半。
第五,出口和利用外资受到国内外经济环境变化的明显影响。第六,年初旱情较重。
此外,土地和征地拆迁等瓶颈制约问题仍然突出,中小企业融资难状况仍未得到有效缓解,就业问题有所加重。
(二)项目建设方面
1、全市项目建设和前期工作方面存在的问题
开工难。用地难。征地拆迁难。筹资难。前期工作推进难。2、2009年列入自治区层面统筹推进重大项目方面存在的问题 部分开工项目手续尚未完善,难以全面开工。征地拆迁、管线迁移仍是影响项目实施的主要因素。项目业主筹资渠道不畅,建设资金不足。
3、新增中央预算内资金项目建设方面存在的问题
部分项目配套资金尚未到位。部分项目前期工作尚未完成。部分项目施工人员尚未到位。
四、下一步工作措施建议
(一)大力度、超常规开展“项目建设年”和“服务企业年”活动
1、加快项目前期工作进度。一是落实责任,组建工作小组,落实工作人员和前期经费,积极主动做好项目前期工作,想方设法圆满完成重点前期项目工作责任目标任务。二是市各职能部门、各县区开发区加大组织和协调力度,采取切实有效措施加快项目前期工作,狠抓前期项目的联系、跟踪、协调和推进工作,及时将项目前期工作中存在的困难和问题与项目责任单位进行协调和梳理,通
过协调例会等方式及时协调推进项目。三是市、县区开发区要协调有关部门,实行投资项目联合审批,成立由发改、工业、国土、林业、环保、建设、规划、水利等相关管理部门组成的项目联合审批核准工作组,实行“特事特办、急事急办、超常规办”。四是各职能部门要以最快的速度、最优质的服务、最简明的流程为项目提供便捷的审批服务。整合工作流程,进一步简化手续,减少环节,提高效率,压缩审批时限。对于项目规划、用地等前期工作瓶颈问题,要采取强有力措施,切实加快工作进度。五是项目规划、土地、林地、环保、水利等审批手续,除明文规定必须由上级部门审批外,全部争取由与项目审批、核准、备案机关同级的相关部门审批。
2、抓好项目开工,加快推进在建项目建设。抓好100个重点建设项目和151个重点前期工作项目的实施,建立和完善建设项目协调例会制度,对项目审批、项目开工建设全过程实行“特事特办”。及时协调解决重大项目在土地、规划、建设等各方面的实际问题,确保重大项目尽快开工建设、新增中央预算内资金项目建设顺利实施,尽早形成投资量。
3、加强项目建设施工管理及监督。指导项目业主统筹安排好人力、物力、财力,采用超常规施工组织手段。项目相关主管部门按责任督促项目建设进度,做好项目建设协调。监督管理单位要加强施工安全检查,及时消除安全隐患。加强施工质量管理,加强项目质量检查。
4、加强项目督察。抓好自查自纠工作,对于项目建设中的困难和企业经营中的难题,能立即解决的,要立即落实专人解决;对
于短期内难以解决的问题,要明确时间,限期解决;对于确实难以解决或不能解决的问题,要及时反馈,耐心解释。纪检、监察、审计等部门要加强廉政勤政和审计监督,把项目建设成为优质项目。
(二)积极推动自治区层面统筹推进重大项目开展工作
1、落实责任,全力推进。我市根据《自治区人民政府办公厅转发自治区发展和改革委员会、自治区重大项目建设推进领导小组办公室关于2009年自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案的通知》精神,制定下发了《南宁市2009年列入自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案》,将项目推进责任落实到人,要求各责任单位、项目业主加强组织协调,完善推进工作机制,下一步要加大工作及督查力度,确保完成我市2009年列入自治区层面统筹推进开工、续建、竣工投产重大项目年内各项工作任务。
2、加强沟通,完善审批。针对部分项目手续不完善的问题,市发改、建设、规划、国土、环保、财政、安监、供电、供水、林业等部门,各县区开发区,主管公司等单位要加强对下级的工作指导,做好项目业主在组织申报材料、办理程序等方面的业务培训,协助并督促尽快组织和完成材料申报工作,做好计划开工项目全过程跟踪服务,尽快办完各项前臵审批手续,促使项目尽快开工建设。
3、以人为本,做好征地拆迁工作。相关部门要做好协调工作,在对征地、拆迁和管线迁移情况进行详细调查的基础上,做好项目业主、管线业主和被拆迁单位和个人的动员工作,加强沟通衔接,切实解决实际问题,把免除被拆迁单位和个人后顾之忧的措施落到实处,尽快完成征地拆迁工作,确保完成项目年度投资计划。
4、做好服务,协助项目业主拓宽筹资渠道。积极与自治区有关部门加强沟通汇报,协助企业拓宽融资渠道(如争取获得发债资格等),同时向金融部门做好项目推荐,解决项目建设资金不足问题,促使项目加快启动和开工建设。
(三)加大力度推动新增中央预算内资金项目建设
1、加强与各级有关部门沟通,确保提高资金到位率。乡镇文化站项目尚有自治区补助资金120万元未下达投资计划,要积极争取自治区发改委尽快下达乡镇文化站项目补助资金投资计划;督促各县区简化财政手续,将资金尽快拨付到位,加快项目建设进度。
2、加强项目建设施工管理及监督。指导项目业主统筹安排好人力、物力、财力,采用超常规施工组织手段,增加施工人员及机械,加班加点,加快施工进度,确保按质、按量、按时完成项目建设任务;项目所在县区开发区相关部门必须按责任督促项目建设,做好项目建设的协调工作;监督管理单位要加强监督巡视,进一步加强施工安全检查工作,及时消除施工安全隐患,对存在安全隐患未排除前需停工整顿;加强施工质量管理,强化施工人员的责任意识;加强项目质量检查,确保中央投资项目成为优质民心工程。
3、督促相关部门加快以工代赈示范性项目建设,县区尽快补齐地方配套资金,确保3月底前完成项目投资任务。
4、及时开展项目审计工作。在积极推进项目建设工作的同时,确保中央新增预算内资金的安全使用,近期由市审计局牵头对我市2008年新增中央预算内投资项目开展全面审计工作。
(四)抓好工业生产
1、落实责任。要知难而进,自我加压,齐心协力,同舟共济,努力完成全年工业发展任务。各县区开发区要把任务层层分解,落实到基层、到企业,签订目标责任状。各责任单位要对每月完成进度情况进行认真分析,发现问题或薄弱环节及时进行协调处理。
2、大力实施“百项工业项目建设工程”。一是加强项目前期工作,做好一批重点产业项目储备。二是加强项目协调,强力推进广西中烟公司80万箱卷烟技改、玉柴专用汽车有限公司重型作业车生产等项目年内开工。三是加强督促检查,加快推进劲达兴年产20万吨纸和9.8万吨桑枝浆、锦虹公司搬迁改造等在建项目,确保形成投资量。四是积极培育工业经济新增长点,加快建设广发重工提高重型装备核心加工能力一期、八菱科技年产15万套中冷器、燎旺车灯年产100万台(套)多品牌汽车灯具总成产品等项目,确保年内建成投产。
3、围绕“服务企业年”活动实施“亿元工业企业建设工程”和“中小企业成长计划”。千方百计协调解决企业在生产经营中的融资、土地、劳动用工、煤电油运等突出问题,切实帮助企业共渡难关,促进强优企业发展壮大,扶持中小企业加快发展。
4、加快推进园区建设。一是调整市级工业园区(开发区)管理体制,统筹全市园区发展规划。二是加强工业园区产业定位布局,推进工业产业集聚。按照园区产业定位引进一批技术含量较高、附加值较高、产业关联度较大、带动作用较强的龙头项目,促进特色园区加快发展。三是加快工业园区环保基础设施建设,提高环保硬件水平,推进新型生态工业园区建设。
(五)搞好农业生产
1、加强对春耕生产的检查、指导、服务。重点加强对当前春耕生产的督查和指导,帮助县区解决影响春耕生产的突出问题,争取4月15日前基本结束春插,并转入田间管理。加强病虫灾害发生趋势预测预报,组织群防群治,提高病虫害综合防治能力和效率。加强对春耕生产的调查研究,掌握生产动态,及时发现问题,及时采取措施,切实为农业生产做好服务。
2、继续做好必要的抗旱准备。针对近期天气多变情况,重点推广旱育方式和编织布育秧,以提高秧龄弹性和秧苗素质,保证水稻稳产高产。根据春旱可能继续的情况,做好望天田、高坑田改种计划,以改种花生加超级稻种植模式予以应对。特别要抓好水源工程建设,确保春耕用水。做好水利工程蓄水管理,利用近期降雨较多的有利条件,尽可能增加水库蓄水量。突出抓好现有水资源的统一调度和优化配臵,根据轻重缓急,合理调度用水。
3、及早做好今年冬种规划,扩大马铃薯冬种规模实现增产增收。为增加农民收入,减少金融危机对我市农业的负面影响,今年全市计划增加5万亩马铃薯冬种面积。目前,我市已与供种企业签订繁供种协议,争取今年马铃薯示范片脱毒薯种普及率达到60%以上。同时,尽快在武鸣县建立以出口东南亚为主的外销型马铃薯生产基地。
4、加强技术服务。组织农技人员下村屯,推广先进技术,提供技术指导,落实技术服务,充分发挥主力军作用。
(六)推动服务业发展
1、修改和完善我市服务业发展规划和相关政策。着眼于调整服务业产业结构、加快新兴服务业发展,尽快修改完善原有的服务业发展政策,并进一步修改完善服务业重点行业发展规划。恢复设立服务业发展引导资金,加大财政资金对服务业的扶持力度。
2、大力实施项目带动战略,切实推进一批服务业重大项目建设,完善服务业基础设施。加大对影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的扶持力度,积极推进南宁国际综合物流园、大商汇商贸物流中心、南城百货江南店、梦之岛百货江南店等项目建设。推进连锁企业进社区,增强社区服务功能,扩大城市消费。进一步完善城市社区便民服务设施,促进城市耐用品消费升级换代,积极促进汽车消费。
3、进一步实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”。加快完善农村市场基础设施,继续推进农贸市场建设改造,完善农产品和农资流通体系。鼓励大型商贸企业、专业连锁企业到县城和小城镇开设分支机构,在农村开办连锁店、便民店和小超市。全面推进“家电下乡”和“汽车下乡”工作,拉动农村消费。
4、加强整顿和规范市场经济秩序,倡导“诚信兴商”。重点是做好食品安全专项整治,强化保护知识产权,严厉打击传销等商业欺诈行为,规范零售企业促销行为,加大信用体系建设,进一步改善消费环境。
5、加大金融对经济增长的支持力度,缓解中小企业贷款难。抓紧完善中小企业担保体系,通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持,设立多层次中小企业贷款担保基金和
担保机构,提高对中小企业贷款比重。
(七)加强利用外资工作
1、以承接国际先进制造业和现代服务业为重点,推进我市与日韩、欧美、东南亚和港澳台地区在制糖、化工、建材、农产品加工等支柱产业以及旅游、餐饮、金融、商贸等现代服务业领域的交流与合作,大力推进制造业和商贸、物流等现代服务业领域的对外招商,不断扩大外商在我市的投资领域。
2、加快园区建设,以园区重点产业定位为指导,引导产业集群发展,打造承接产业转移的载体和平台。
3、突出重点区域招商。境外招商以东南亚和港澳台地区为重点,兼顾欧美和日韩等发达地区,境内招商以珠三角经济区和长三角经济区为重点。
4、进一步创新境外招商方式。充分利用建设中国—东盟自由贸易区和中国—东盟博览会影响力,通过委托招商等形式,与欧美、日韩等国驻华机构、华侨商会、中介机构建立良好合作关系。
(八)加大力度推进国家高技术产业基地建设
1、加快制定加快南宁生物国家高技术产业基地建设的政策措施,编制完成专业园区发展规划。
2、加快落实基地园区建设专项资金,各县区开发区要相应配套园区建设资金。加强各专业园区基础设施建设前期工作。
3、加快推进企业入园工作,在招商引资上加大工作力度、提高开放度,创新招商引资思路,保证企业快速落户。
4、尽快成立基地建设班子,成立专业机构,落实人员,建立
和完善工作机制,保障基地建设工作全面铺开。
(九)切实关注民生问题,缓解返乡农民工就业困难
1、做好就业服务,派工作组到输入地城市了解用工信息,有针对性地开展就业服务。同时大力开发本地岗位,促进返乡农民工就地就近就业。
2、加强农民工技能培训,提高就业技能。
3、鼓励农民工创业,以创业带动就业。政府在贷款、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。
4、加大整顿人力资源市场力度,保障农民工求职就业的合法权益。
第二篇:2012一季度经济运行分析汇报
沁源县中小企业服务中心 2012年一季度经济运行情况汇报
一、基本情况
我县现有各类中小企业3313个(含个体工商户),其中民营企业389个。按行业划分,煤矿企业31个,焦化企业4 个,建材企业68个,农副产品加工及养殖、种植类企业60个,其它企业226个。按规模划分,营业收入达2000万元以上企业22个。其中收入超亿元的企业有13个;5000—10000万元的企业有7个;1000—5000万元的企业有4个(其中有2个企业不足2000万元),全县中小企业从业人员达到39373人。
二、经济运行情况 总体情况:
据统计,全县中小企业,民营经济1—3月完成营业收入358923万元,同比增长65.56%;完成总产值359537万元,同比增长54.44%;完成增加值131412万元,同比增长74.01%;完成实交税金38862万元,同比增长52.03%。
从总体指标上看,今年1—3月份比去年同期呈现较大增长。其主要原因是:受全省资源型经济转型综合改革试验区建设及我县“六化建设”战略的不断推进,煤焦主导产业
继续发挥较为强劲的优势。今年,县委、县政府又着力实施“五大赶超”战略,全县工业经济转型发展的项目深入推进,仅县委、县政府确定的重点煤焦工业及循环经济项目达到29个,非煤非电产业项目6个(涉及中小企业的项目3个)。2011年,我县山西通洲集团10万吨甲醇项目、沁新环保建材公司30万立方米混凝土搅拌项目、沁新环保建材公司1.2亿块粉煤灰砖生产项目、沁源县明鑫煤业有限公司90万吨扩建项目、沁新集团长沁公司新升煤矿120万吨技改项目、沁源县晟磊耐火材料有限公司8.5万吨民用型煤生产项目、山西太岳煤矿150万吨新建项目相继竣工,投资规模超过10亿元,是历史以来工业项目投资力度最大的时期。对县域经济起到了积极的带动作用。今年,我县共确定中小企业重点项目50个,项目总投资1538895 万元。已上报市局的项目31个,其中新建6个,续建25个。未报市局的建设项目有19个。
建筑建材及三产服务业也在金融危机以来呈现较好恢复,同时也说明了国家和地方宏观调控及项目带动发挥了一定的作用。
重点行业经济运行情况:
1、煤炭行业。1-3月份,我县煤炭行业完成原煤产量175万吨,比同期增长9.38%。其中主焦煤135万吨、动力煤40万吨,一季度产值、收入分别达到279138万元、278854
万元,同比增长9.38%、9.35 %,产量和效益比去年同期均有明显增长。原因之一,是煤矿企业复工复产早,企业有效生产时间比往年较长,原因之二,是由于太岳煤矿、晋阳煤矿等企业随着工程的加紧实施,企业已具备试产条件,项目建设中所产生的工程煤也拥有一定份额。价格方面,存在下滑趋势。随着国际能源市场的波动,1-3月份出现回落:一季度主焦煤平均价格为997元/吨,动力煤平均价格为800元/吨,其中主焦煤价格仅一季度以来下跌50-60元,动力煤价格也因民用燃煤销售进入淡季、火电用煤方面的库存短期内较为充足,因而也出现自然性下跌,平均每吨下跌50元左右。比去年下跌150元左右。单位生产成本变化情况是:吨煤生产成本也随之发生变化:吨煤生产成本由去年的530元/吨降到现在的520元/吨。据分析,其主要因素是受产业科技的拉动,企业机械化水平、成本控制水平持续提高,劳动力与产品产量的比率逐渐拉大。由于我县特殊的地理环境,煤炭外运和销售成本高,因而我县煤炭价格在市场上也并不具有竞争优势。
2、焦炭行业。今年1-3月份,我县完成焦炭产量45万吨。比去年同期高出3 万吨,因为通洲公司10万吨甲醇项目投产,4号焦炉投入运行,增加了产能。成本方面,吨焦生产成本由去年的1800元/吨降到现在的1790元,稍有下降,主要原因是尽管通过焦炉煤气发电利用余热和部分化
产,但焦炭成本过高,基本属微利或亏本。至去年以来,4个企业均为限产状态,市场销售不好,价格低,产品积压多。
3、铝土矿行业:今年一季度,我县铝钒土生产较少。一是因为去年以来安全生产形势持续紧张,加之多数企业证件不全,对企业生产影响较大。因而也就出现企业生产与去年持平甚至下滑。二是由于我县铝土矿多属露天开采,越冬时间较长,对开采及运输带来不便。1-3月份本身属于开采淡季。三是原有的9个铝土生产企业在一季度进行了第二轮资源整合,因而一度没有正式生产。价格方面,一季度以来并没有出现较大波动,保持在200元/吨左右。成本方面,铝钒土生产成本基本与去年持平,约为165元/吨。目前整合后的7个生产企业已办理有关证照,正在准备组织生产。
4、建材产业。一季度完成产值和营业收入750 万元,同比增长73.21%,出现超过预期的明显回暖迹象。据统计,全县现有9个新型墙体砖生产企业,年设计生产能力可达到 10亿块,一季度实际生产销售2500万块,同样由于气候的因素,1-2月份建材企业正处于生产和销售的淡季。由于今年我县进行旧城改造和大型重点项目建设,新型墙体砖在今后一个时期将拥有宝贵的市场机遇,二季度的生产将有较大突破。
2、第三产业:一季度完成产值18293万元,实现营业收入18273 万元,同比增长73.21%,占到总产值、总收入的5.09%,同样也呈现了较好的增长势头。从我县城镇化建设及社会性事业发展的形势来看,上述行业将在“十二五”期间保持较好的发展势头。
三、小微企业运行情况
据统计,我县规模以下的企业(含个体工商户)总数有2930 个,一季度实现产值38393万元,完成营业收入38373万元,增加值 13438万元,实交税金850 万元,分别占到全县民营经济总量的10%左右。就目前来看,小微企业在建筑建材、商饮服务业方面比较活跃,企业的竞争意识日益增强,表现在品牌建设上、经营水准上,都有一些较好的先例。比如灵空山绿色食品有限公司、九龙环保建材有限公司、高山土特产科技开发有限公司等等。但是,由于我县交通、地理位置的特殊局限,人流量的潜在空间狭小,小微企业的发展规模暂时难以突破现有水平,因而不少企业仍然主要依赖于煤焦工业主体经济的直接带动。一旦煤焦市场出现疲软,使企业由于控制成本而压减建设工程,必然对小微企业的市场空间产生直接影响,因此,小微企业存在的困难仍然比较突出,一是普遍性在存在“融资难”问题,一些项目单位由于自身素质的局限或不良信用记录,很难争取到必要的建设资金,因此还需要我们在融资渠道上深入调查研究,制定融资创新的有关举措,尽可能使企业与金融部门或民间融资机构搞好对接,形成互利共赢的合作融资机制。二是企业人员
管理素质不高,自我规范、自我约束意识不强,“小富即安”的思想还普遍存在。面对这个问题,我们认为,最终还需要扩大开放、引入竞争得到真正解决。三是发展空间小。在当前科技水平较低、开放水平受客观条件限制的情况下,产品外运成本与其他交通方便的地区存在着不可比因素,因而短期内的发展空间十分有限。这方面需要我们各级党委政府通过进一步扩大开放、大力度招商引资、从根本上扭转交通滞后局面等措施才能得到有效解决。
四、民营企业用地情况及民营煤矿整合前后的变化 我县民营企业项目现有用地约3639.4亩,现有项目总需求面积达4147.4亩。目前仍有643亩企业用地需要解决。
我县煤矿在第一轮关井压产之后,经过进一步全面整合,形成了以8个主体骨干企业为核心的煤焦产业基地,矿井数量由整合前的62座压减至31座(其中民营煤矿29座),矿井生产能力由整合前的1701万吨增加至整合后的2760万吨,净增1059万吨。煤炭产业集中度大幅提高,规模优势得到凸显,经济综合实力和市场竞争力得到进一步加强。整合前,我县煤炭产量始终在300-400万吨之间徘徊,整合之后,我县煤炭年产量已达780万吨,2012年将可能突破1000万吨。
五、我县对中小企业民营经济发展的举措主要有:
1、积极扶持中小企业项目建设,县政府不断加大中小企业发展资金和服务体系建设资金的扶持力度,由过去的100万元提高到2011年的250万元,2012年预算将在去年基础上继续增长。
2、着力在项目集群上加速赶超,突出强化煤焦电循环项目集群、非煤非电产业项目集群、招商引资项目集群。
3、大力实施鼓励农民进城创办小微企业的县域城镇化发展战略,县政府专门成立领导组,由各县直单位分别出台本单位鼓励农民进城创办小微企业扶持办法,实施办法即将出台予以实施。
4、着力开展党员领导干部下乡驻村帮扶活动,要求每个单位至少扶持一个农业产业化发展项目,按照整体推进、重点突破的办法,先期确定“一村一品”专业村60个。
5、着力在现代农业发展上加速赶超,一是扎实推进农业产业化,做强做大“一县一业”,二是续建四大农业园区,三是新建三大现代仓储物流园区,四是打造20个精品庄园。具体措施是:以目标责任制为统领,县四套班子成员、各县直单位实行重点项目观摩检查制、项目手续限时办结制、项目服务环境问责追究制、三分之一工作制、干部下乡住村制、督查通报警示制的工作制度,启动标杆项目、标杆园区、标杆企业、标杆单位选树活动,执行绩效考核机制等。六、一季度工作完成情况:
1、确定了以“12345”工程为主要内容的2012工作计划,分别从建设集约、高效的服务体系、推进转型发展的两个战略(园区战略和人才战略)、构建三大服务板块、刷新四项经济指标、创新党务政务五项建设等五方面做出了具体明确的计划目标。
2、于二月下旬对全县重点项目进行了系统的了解和调研,初步形成了前半年的扶持和服务计划。按照计划要求,已对项目进行入库,入省库46个,市库84个。
目前已积极启动了2012年“中小企业项目库”的前期筹备工作。
3、积极实施直属企业国新能源煤炭运销公司的股份制改革。从2月份以来,我中心经过请示县人民政府,聘请了圣寿律师事务所进行法律帮助,对国新能源煤炭运销公司实施了股份制改组。经过采取对外招商引资、资产评估、股权转让等一系列措施,目前我县国新能源煤炭运销公司即将完成改制的所有程序,现已引进深圳市深圳市天为投资发展有限公司1.5亿元,用于企业增扩资本金、重新申办铁路发运资格及后续投资建设。4、3月份以来,我中心根据县委、系统党委部署,积极开展了保持党的纯洁性学习教育和基层组织建设年活动。目前已完成第一阶段的学习任务,启动了第二阶段查摆问题的
相关工作。
七、对中小企业、民营经济工作以及当前面临的困难和问题所需提供的建议
1、建议将中小企业发展资金和服务体系建设资金纳入市级对县级政府的考核范围,确保资金规模。
2、建议在民营经济统计工作中,进一步注重统计人员的素质提升,及时进行指导,组织定期培训。同时,希望尽可能尊重客观实际,实事求是,使统计数据准确、真实,减少水份,为分析指导中小企业民营经济发展提供真实、可靠的依据。
3、针对企业的人才服务工作,建议市局对民营企业专业技术人员的职务评聘工作引起高度重视。从我县来看,企业对专业技术职务评聘工作十分重视,如有评审方面的延误,对参评人员造成工作上的不便利,也容易给我们带来工作上的被动。望市局每年及时组织评审委员会开展中级职务的评审。
八、中小微企业、民营经济融资情况及困难、问题和建议
全县中小微企业民营经济融资情况是:2012年,全县各类重点项目融资缺口约为15亿元,其中,属于小微企业的项目融资需求达1 亿元。经与县各金融部门了解,全县可融资能力基本能够满足煤焦企业的项目需要,去年有融资缺口的工
业企业已基本确定融资意向。未达成融资意向的企业,均属小微企业,现有标准多数不符合金融部门准入条件的状况。
小微企业融资的问题和不足主要有:一是企业自身不良信用记录不利于申请贷款。二是企业财务制度不规范,部分小微企业由于成本核算方面的局限,暂时难以建立完善的财务管理机构,有的甚至只是原始的流水帐,没有专业的会计人员,因而不具备合理的信贷条件。三是政策性扶持资金要求条件也越来越严格,对上述小微企业客观上同样处于排斥状态。四是民间融资能力还较为薄弱,等等。
对于小微企业融资难问题的建议主要有,一是省市主管部门出台有关措施,鼓励中小企业服务机构开展针对小微企业的财会服务,二是注重小微企业自身条件,尽可能开辟一些绿色通道帮助企业融资,特别是在信贷担保扶持方面、体制改革方面给予必要帮助;三是适时开辟中小企业民间融资的服务平台,以解决部分企业投产前的融资需要。
二○一二年四月二十八日
第三篇:街道经济运行分析 重大项目汇报材料
XX街道一季度经济运行暨重大项目汇报
各位领导、同志们:
今年以来,我街道在区委、区政府的正确领导下,按照年初确定的总体目标和工作思路,坚持以科学发展为主题,立足加快产业转型、加快城市化进程,从早抓起,从头抓紧,着力提高经济运行质量,一季度主要经济指标按时序进度顺利实现开门红,为完成全年目标任务布好开局。一、一季度经济运行情况
财税收入稳步攀升。一季度,我街道主要经济指标平稳增长。财政收入完成XX亿元,比去年同期增长XX%;一般预算收入完成XX亿元,增长XX%,完成年计划的XX%;项目税完成XX万元,比去年同期增长XX%,完成年计划的XX%;协护税完成XX万元,为年计划的XX%。企业所得税入库XX万元,比去年同期增长XX%;个人所得税入库XX万元,比去年同期增长XX%。固定资产投资完成XX亿元,比上年同期增长XX%,完成年计划的XX%。社会消费品零售总额完成 XX亿元, 比上年同期增长XX%。
招商选资态势良好。依据产业导向,加大税源型、规模型总部经济、新兴产业企业的引进力度。一季度引进各类企业XX家,注册资本金XX亿元。其中: 注册资金超百万元的企业XX家,注册资金超千万元的企业X家,新兴产业企业X家。一季度完成新兴产业产值XX亿元,为年计划的XX%。专利申请总量XX件,发明专利X件,完成高新技术产业产值XX亿元。外资招商力度加大,A地块成功引进XX,并于2月份签约,注册资本XX万美元,总投资XX美元。根据对企业项目前期的调研和后期预测,多家企业当年税收可超50万元以上。
重大项目建设持续推进。今年,我街道列入区重点考核的项目共14只,其中前期项目3个,续建项目6个,新开工项目5个。这些项目中,B地块目前在做土地整理工作,集土拆迁已完成XX万平方米;B地块拍卖前期手续已基本完成。C项目正在按时序进度要求组织实施推进,D项目力争早开工建设;E地块相关问题在交涉中。我们对各项目落实了责任领导、责任单位、责任人,致力解决推进中遇到的问题、难题,确保项目顺利推进。3月止重大项目完成投资XX亿元,为今年投资目标的XX%;完成拆迁XX万平方米,为今年拆迁目标的XX%;完成开工面积XX万平方米,为今年开工目标的XX%;完成开盘面积XX万平方米,为今年目标的XX%;完成入库税收XX万元,为今年税收目标任务的XX%。
二、存在的问题和困难分析
综观全局,我街道在一季度总体上呈现了协调发展的良好态势,主要经济指标基本达到了时序进度要求,但还存在着深层次的问题和不足。
1、财税收入上升明显,但走势仍不容乐观。要实现二季双过半,特别是完成全年目标任务形势十分严峻。主要原因一是企业税源大幅减少。大体量企业退城出市,造成税收大幅刚性下降,街道进入阶段性产业“空心”期和经济“阵痛”期。二是建设项目税收形势严峻。房地产业受各级政府政策调控和货币政策的紧缩等影响,销售明显比往年下降。项目税收一方面是税源不足,另一方面目前销售形势不明朗。三是培育新增税源后劲不足。新税源企业的引进、成长,需要一个过程,同时引进重大税源企业,难度较大。
2、重大项目进展有序,但受制于拆迁,地块推介、项目的推
进仍难度较大。一季度,街道加大拆迁推进力度,完成拆迁面积XX万平方米,为年计划的XX%,完成了F地块拆迁,新开了G地块。但相关扫尾项目未完成,影响项目的交地和出让金缴付,从而影响重大项目推进。今年确定的地块推介目标3块,随着拆迁新政策出台,拆迁难度加大,要全面完成地块推介目标,存在一定困难。
3、服务型经济略有起色,但结构转型仍任重道远。街道区域大量工业企业的退城进园出市,经济发展由以传统工业主导转向以服务业、物流、高科技等新型产业转型阶段,现有发展载体缺少,资源优势缺乏。在引进的重大项目中缺乏长期稳定后续发展,产生税收的服务业项目,给经济持续发展带来影响。三、二季度经济工作重点和工作措施
二季度,我们要在一季开门红的基础上,乘势而上,紧紧围绕全年经济工作的目标任务和重点工作,认清形势,统一认识,以重点带动全局,全力推动经济工作再上新台阶。
1、全力以赴确保主要经济指标过半。到二季度末,一般预算收入要完成XX亿元,建设项目税完成XX亿元。全社会固定资产投资二季度要完成X亿元。新兴产业企业二季度要引进X家,高新技术产业产值二季度要完成X亿元,专利申请二季度要完成XX件。
2、多措并举推动税源建设再上台阶。面对二季度财税工作,要进一步加大跟踪问效力度。一是严格奖惩,形成激励氛围。把经济指标任务逐一细化、量化分解到机关各科室和各社区,形成抓财税的有效合力,加大奖惩力度,最大限度调动机关部门、社区的引税协税潜能。二是完善制度,强化支撑作用。完善重大项目专题会议例会制度,分析项目建设中存在的问题,制定切实可
行的应对措施。实施项目专管员制度,着重抓重点建设工程项目,特别是房开项目的跟踪管理,确保项目税收继续保持高位增长。三是注重沟通,提高攻税效率。要加强街道和市、区职能部门之间的联系和沟通,统一思想,在协税护税上有新突破。定期分析企业税收动向,及时采取对策措施。继续关注国家重点工程短税的引进。
3、坚定不移抓好重大项目快速推进。要做好对现有重大项目进展情况的跟踪服务力度,加快推进速度。一是加大前期整理项目的工作协调。确保A地块在上半年挂牌。B地块在年内挂牌。二是加快相关地块启动建设。C项目必须上半年开工;D地块在年内有形象进度,年内体现税收;龙塘家园富城广场在上半年启动建设;三是加大推介地块的招商力度。按照“招大、招优、招强、招外”的工作要求,建立立体推介招商机制,全面加大地块招商的力度。四是加大出让地块的拆迁力度。E地块要加大对上协调、争取的力度,确保达到预期进度。
4、千方百计促进招商选资调整结构。充分发挥区位、交通、土地等资源优势,科学规划。把招商引资的重点放在成熟楼宇和A项目上,做好总部型经济、新兴产业的招商。通过主动推出项目,有的放矢既引进内资,又加快开放型经济的引进,促进新兴产业、现代服务业健康快速发展。力争引进世界500强、国内100强的总部型企业进驻,逐步增强地区经济发展后劲。
5、统筹协调加快拆迁安置建设进度。今年,我街道要完成拆迁量XX万平方米,安置房建设年内开工面积XX万平方米,竣工面积XX万平方米。主要是加快三个进度:一是加快结转项目的拆迁进度。二是加快新开工项目拆迁进度。三是加快安置房建设进度。
各位领导、同志们,一季度我街道经济目标较好地实现了开门红,但后面的任务异常艰巨,我们一定会紧扣目标任务、迎难而上,坚定发展信念,抢抓转型机遇,立足高点,把握重点,突破难点,奋战二季度,努力实现时间过半、任务过半目标,为经济转型发展,实现“十二五”良好开局再立新功。
第四篇:经济运行分析座谈会汇报材料
经济运行分析座谈会汇报材料
各位领导:
按照会议安排,我汇报一下2011年1-8月份工业经济运行情况及技术改造专项投资项目实施情况。
一、2011年1-8月份工业经济运行情况
(一)主要工业经济指标快速增长。2011年1-8月份,全县规模以上工业完成增加值增速达到14.9%,居全市第4位。全县规模以上工业实现营业收入45亿元、利税9.2亿元、利润6.1亿元,同比分别增长30.3%、39.6%和38.2%。
(二)产品结构调整步伐加快。2011年1-8月份,全县完成工业投资36.7亿元,同比增长23.6%。其中,完成技改投资17.6亿元,占工业总投资的48%。
(三)企业自主创新能力有了增强。一是技术创新环境日益改善。我县确立了“科技强县、人才强县”战略,认真解决科技创新中遇到的困难,进一步营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好环境。二是技术创新体系建设步伐加快。截止到目前,全县高新技术企业发展到22家,省级院士工作站2家,市级企业技术中心4家。
(四)企业信息化步伐加快。一是推进信息化与工业化融合。对企业信息化情况进行了全面调研,申报了市利税过千万企业信息化改造提升工程项目。重点扶持了企业围绕工业产品设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资 1
源开发、技术改造等环节全面推进两化融合,提高产品附加
值,提升自动化、智能化和管理现代化水平。二是协调联通
公司和电信公司开展了“光进铜退”项目和“3G应用下乡助
企”活动。
三、当前工业发展中存在的主要问题及下步工作措施
(一)存在的主要问题
1、产业集群发展规模和水平较低。目前我县虽然初步
形成了煤电化工、食品、机电和纺织服装等产业集群发展态
势,但龙头企业规模小、名牌产品少、产业链条短、公共服
务能力差等问题仍很突出,影响了产业集群发展步伐。
2、下游制造业企业生产成本持续上升,面临资金压力
增大。目前,企业生产成本持续向上,包括人工成本、地
价、原材料价格上涨的趋势短期内难以扭转。现阶段上游
企业提价快于中下游企业,上游企业通过提价转嫁成本,而中下游企业由于竞争激烈,价格上涨困难,利润出现大
幅度下降。另外,为了抑制通货膨胀,国家多次提高存贷
款准备金率和存贷款利率,对企业融资和生产经营带来很
大影响。
3、技术创新能力低,高端人才匮乏。我县高新技术企
业较少,缺乏技术密集型、附加值高的产品,难以形成有
效的科技支撑作用。同时,管理型、科研型高端人才相对
匮乏,导致企业缺乏自主创新能力。
(二)下步主要工作措施
1、做好今年第四季度任务目标的排查工作。要本着“不欠帐、少欠帐”的原则,对当前经济指标完成情况进行全面盘点,认真清算今年1-8月份主要经济指标完成情况,并制定有效措施,确保完成全年任务目标。一要引导企业客观分析经济运行向好的趋势,督导企业根据目前在手订单情况,提前做好原材料储备,科学合理地安排生产。二要引导企业开拓市场,坚持“让利不让市场”的原则,努力扩大市场份额,确保企业下半年满负荷生产。三要搞好资金衔接,妥善安排资金供应,确保资金链不断。
2、做大做强优势产业,着力培育产业集群。我县近几年还必须依靠培植壮大煤化工、氯碱化工、食品加工、机电、纺织服装等传统支柱产业,依托龙头骨干企业,着力培育产业集群。我们将继续实施“抓大放小”的发展战略,促进新一轮扩张发展。同时,选择一批发展势头好、带动能力强的成长性中小企业作为后续骨干企业予以重点培育扶持。在坚持“政府引导、部门配合、企业主体、统一协调”原则下,集中资源、集中时间、集中力量加快企业发展。县委、县政府将采取加快企业上市、进行强强联合、积极争创名牌、加快技术创新、加强校企共创、关爱企业家成长、加快培养人才队伍、实施正确的奖惩办法、做好协调服务等措施,培育有市场影响力、竞争力的中国名牌产品,培育一批省级名牌
产品。
3、大力推进重点项目建设,增强工业发展后劲。把工业项目建设作为今年工作的重点,全力推进。对建成项目,建立跟踪服务制度,解决突出问题,确保达产达标。对续建重点项目,加强督促检查,盯住投资计划,确保按期建成并发挥效益。对新开工项目,要倒排工期,抓关键进度节点,扎实搞好进度控制。对前期项目,加快办理各阶段相关手续,扎实、有力、有序推动项目前期各项工作进度。
4、突出管理进步,提升企业综合实力。一要切实增强抓好企业管理的紧迫感,依靠企业自身的力量,眼睛向内、强化管理、很练内功、深度挖潜,真正形成依靠管理促发展、保增长的共识。二是着力抓好企业基础管理。加快推进管理由粗放式向精细化转变,切实加强各环节、各流程的控制,实现挖潜力、降成本、增效益。三要抓好质量管理和品牌建设,严格实施标准化生产,严格过程质量控制,努力提高产品质量。
5、不断加大对企业的帮扶力度,帮助企业解决实际困难。着力帮助解决企业在政策、融资、用工等方面的遇到的实际困难,重点抓好送政策到企业、送服务到企业工作。重点企业资金保障工作,引导企业提高生产经营效率。
第五篇:经济运行和分析调度会汇报材料
经济运行和分析调度会汇报材料
今年以来,我局以科学发展观为统领,认真贯彻落实市、区经济工作会议精神,围绕构建现代产业体系,加速推进新型工业化进程,完善服务体系,打造良好环境,着力加强运行监测协调、优化产业产品结构、转变经济发展方式,不断增强工业经济综合实力,实现了全区工业经济平稳较快发展。
一、经济运行情况
㈠规模以上工业经济运行情况
2010年我区共有入统工业企业23家,比去年增加2家,分别是:保定市九安门业有限公司和河北荣毅新能源有限公司。进入新年,区委、区政府积极应对后国际金融危机的经济形势,在国际国内经济环境逐步好转的影响下,极早部署抓主动,一着不让抓当前。1至6月份全区入统工业经济取得了较为满意的成绩,完成工业增加值38953万元,同比去年增长29.90%,增速排位全市第六,三区第二。
⑴汽车配件制造业稳步回升。自2009下半年以来,汽车制造业经济开始回暖,主要经济指标开始出现增长,增幅逐渐走高。去年深受全球金融危机拖累的立中车轮今年各项经济指标开始复苏,尤其是销售量呈现高速增长,1至6月份完成工业总产值36534.2万元,同比去年略降9个百分点,销售产值完成46874.7万元,同比增长97.5%,其中出口交货值完成19459.7万元,同比增长74.5%。保定唐钢1至6月份的工业总产值达到了34525.7万元,同比增长27.6%,企业用电量42.55万千瓦小时,同比增长39.5%。做为我区三大经济支柱的汽车配件制造业正在摆脱全球金融危机的影响,开始了新一轮的发展。
⑵高科技制药业引领全区经济。随着人民群众医疗保健水平的进一步提高,企业高新技术的不断投入,带动医药行业稳步较快发展。科技创新不断强化,新药特药的开发和生产不断加快,企业增长点多,效益保持较快增长。1至6月份,长天药业实现工业总产值16447.7万元,同比增长52.3%,其中销售产值9046.6万元,同比增长20.1%;瑞普生物制药实现工业总产值18795.2万元,同比去年增长增长25%,企业用电量236.65万千瓦小时,同比增长40.6%。可以说现在北市区的主导行业已由汽车零部件业转向了高科技制药业。
⑶乳制品行业回暖。虽然新天香和宝贝乳业两家乳制品企业对于2008年的三鹿事件仍心有余悸,但经过一年多自身的努力,以及人民群众对于乳制品信心的慢慢恢复,乳制品行业企业正在逐渐好转。1至6月份,新天香实现工业总产值10950万元,同比微降3%,其中销售产值108669万元,同比微降4.1%;宝贝乳业实现工业总产值413.8万元,同比增加13.5%,其中销售产值482.3万元,同比增长24.8%。
㈡民营经济运行情况
今年上半年,全区民营经济运行平稳,生产和销售向好发展,出口产品交货值加快回升,主要经济指标同期保持较快增长。1-6月,全区民营经济增加值完成78777万元,同期相比持平;上缴税金实现9226万元,同期相比增长1.5%;营业收入完成316640万元,同比增长1%;出口产品交货值完成19459万元,同比增长74.5%。利润总额22160万元,同比增长5.1%;固定资产投入完成85193万元,同比增长78.3%。
⑴规模工业继续稳步回升,势头良好。1-6月,规模以上工业企业完成增加值28432万元,同期相比增长12%;营业收入完成114568万元,同期相比增长27.8%;利润总额完成5602万元,同比增长18.6%;出口产品交货值完成19459万元,同比增长74.5%;上缴税金实现1331万元,同比增长13.6%。其中,深受金融危机拖累的立中车轮一季度各项经济指标开始复苏,二季度加快回升。瑞普生物制药继续保持了较快的增长。
⑵出口产品交货值加快回升随着经济的逐步回暖,出口产品交货值加快回升。1-6月全区民营经济实现出口产品交货值19459万元,同期相比增长74.5%。其中二季度完成13725万元,同比增长163%。一季度完成5734万元,同比下降4.5%。二季度比一季度加快了回升。
⑶固定资产投资持续增长6月末,民营经济固定资产投入完成85193万元,同比增长78.3%,本年本期止累计新开工千万元以上项目15个,固定资产投资稳步增长。
二、开展的主要工作
㈠抓好运行调控和服务。一是做好即期运行调度。与区统计局协调联合逐步建立和完善了全区工业企业数据资源平台,建立重点监控企业数据库,定期召开针对重点监控企业的分析会,及时制定相应调控措施,优化运行质量。二是建立联席会议制度。建立了工业经济发展联席会议制度,定期召开工业经济发展联席会议,将工业运行监控服务工作制度化、常态化。
㈡抓好中小企业发展。一是扶持成长型企业。制定鼓励现有规模企业做强做大做优的政策措施,加大扶持力度,使之成为我区中小企业民营经济发展的旗舰型企业,发挥其放大、叠加、带动效应。
坚持季度分析运行情况报告制度,加强成长型中小企业的运行监测。二是推进全民创业。大力营造创业氛围,培育创业主体。今年上半年新增民营经济组织个数30家,职工人数500余人。全区新上工业项目
个,其中亿元以上
个,其中竣工投产
个,新开工
个,总投资
亿元。同时鼓励、引导、扶持初创企业和微小企业发展壮大,进入规模企业行列。三是加强人才培训。从提升企业经营者素质、挖掘企业成长潜力入手,组织开展了全方位创业培训。通过各级各层次培训,企业经营者和创业者的视野开阔了,观念更新了,创业和发展的困惑得到了解决。四是加大金融支持力度,破解瓶颈制约。年初,区政府与工商银行保定分行共同举行了中小企业融资论坛暨战略合作签字仪式,区长张少轩代表区政府与工商银行保定分行行长周增文签定合作协议。数十家企业代表参加了签字仪式。本次合作为我区中小企业融资贷款提供了新途径。
㈢开展企业对标行动。我们结合本地实际对区属企业的对标行动进行了规划部署,主要包括5个步骤:企业自身发展现状分析;选定内部对标和行业对标标杆;制定追赶、跨越的路线图和时间表;分解落实各项措施和目标;对标评估。现在正在按部就班进行中。
㈣抓好优化企业发展环境。一是加强管理。与基层企业签订了安全生产责任书,并督导各企业内部层层落实,形成较为完整的安全生产责任体系。上半年先后
次开展专项安全检查,共查出一般安全隐患
项,已全部整改落实。二是做好治乱减负工作。按照“多服务、不干预,多帮忙、不添乱,多设路标、不设路障”的原则,坚持实行企业“宁静日”制度,入企检查严格按照“四步规程”操作,成立了民营企业法律服务中心,切实减轻企业负担,为企业正常经营、健康发展创造良好的社会环境。三是强化服务。组织了重点企业调
研活动,深入生产一线进行实地调查,切实解决企业发展中遇到的难题,如积极帮助长天药业争取市小额货款,解决其流动资金不足问题;对新华印刷厂“退二进三”整体搬迁项目做好服务;积极协调市有关部门为酒业公司争取拆迁补偿金等。
㈤推进国企改革工作。2010年我区国企改革主要任务中药材公司破产终结、保定市被服厂实施破产。目前,一是药材公司破产收尾工作取得突破性进展,正在准备资产变现安臵职工,争取在年内彻底终结;二是被服厂破产前期准备工作已基本完成,破产预案及职工安臵方案已制定,待全体职工讨论通过后向区人民法院申请进入破产程序。三是其他企业也在有序推进中,⑴保定市丹凤理发部拟利用拆迁资金分流在职职工,企业注销,达到改制的目的,目前拆迁补偿金已到位,改制方案已制定,待全体职工讨论通过,政府批准后组织实施。⑵保定市制本厂、纸制品厂正在酝酿改制,组织职工学习相关文件、政策,待时机成熟组织实施。
三、存在的主要问题
㈠工业快速增长的难度增加。目前,全市工业主要指标增速加快,既有经济运行质量提高的原因,也有全国经济回升向好的影响,随着整体经济复苏和通胀压力增大,工业经济运行中不确定性因素较多,下半年预计投产的大项目数量偏少。实现全年规模以上工业增加值增长31%难度加大。
㈡我区入统企业规模普遍偏小,抗风险能力低。现在我区年产值在3亿元以上的企业只有立中车轮和唐钢板材两家(2009年底数字),他们两家产值之和占全区总量的37.3%;1亿至3亿元的有长天药业、邮电实业、天利线材、瑞普生物制药和天香乳业等5家,占全区总量的47.5%;剩下的年产值均在1亿元以下。占全区产值
比重大的企业一旦出现滑坡拉动全区经济整体起伏较大。
㈢工业发展进度较慢。北市区工业主要集中在园区,而我区入园企业的开工、投产周期都比较长,能够发展到规模以上级别时间较长,直接导致我区工业发展后继不足。近两年来新入统的企业只有5家,年产值在800万至2000万之间,不仅企业数量上较少,而且产量相对较低。
四、应对措施
㈠突出运行监测,盯紧目标不动摇。分析研究工业形势。进一步完善工业企业数据采集系统,增加重点企业生产、效益等指标,形成完整的数据采集体系,每月对重点行业、重点企业和重点产品进行跟踪分析,及时发现并协调解决一些苗头性、倾向性和全局性问题。密切关注国家政策性因素变化对重点企业和支柱产业的影响,及时采取应对措施,努力提高经济效益水平。
㈡抓好园区工业,打造优秀产业平台,形成特色经济板块。对立中车轮、长天药业等利税大户,积极帮助协调、服务,努力为工业强区多做贡献。对天香等利润空间逐渐缩小的企业,加强生产指导,合理控制成本,开发高附加值产品,摆脱利润逐渐摊薄的被动局面。
㈢进一步完善工业经济发展联席会议制度,定期召开会议,协调解决企业反映的热点、难点问题。研究、协调、解决工业经济发展中的重大问题,以及企业反映的热点、难点问题。
㈣提高服务水平,优化环境。围绕区委“
解难题”活动要求,继续抓好下半年企业治乱减负工作,加大企业扶持力度,努力营造良好的企业发展环境。
㈤深化企业改制,一是努力创造条件,对具备条件的企业进一
步深化改革,解除政府对企业、企业对职工的两个“无限责任”,实现企业性质和职工身份“双转变”。二是注重学习,建设
一
支
高
素
质的队伍,结合我区实际,创工作;三是帮助企业按《进行规范
完
善,协
调
疏系,确保改制后企业规范康运行,焕发生机与活力。
增强体
改
造性公司通
部
运作
业务干
部
开展法》门
关
和健