经济运行及煤炭市场调研分析汇报材料(（含五篇）

第一篇：经济运行及煤炭市场调研分析汇报材料(

汇报材料

各位领导：

我是〃〃〃〃〃〃，下面我按照提纲要求，将〃团有关情况向大家作一简要汇报。

一、·基本情况

〃于***年***月组建完成。公司注册资本***亿元，净资产**亿元，股权比例为***65%，*有限公司***35%。保有资源储量***亿吨，井田面积****平方公里。

集团旗下企业20个，其中分公司1个，控股企业15个，参股企业4个。控股企业包括：*******。参股企业包括：***占股20%；****占股35%；*****占股35%；****占股40%。

集团规划产能****万吨/年，**座煤炭企业中，生产矿井**座（*，建设矿井5座（****），现有实际产能****万吨/年。

二、企业运行状况

（一）煤炭生产情况。

科兴集团2011年至2013年生产原煤***万吨。2009年至2011年通过煤炭资源整合、企业兼并重组由原来的***座整合为***座，累计关闭矿井***座，淘汰落后产能***万吨。煤矿生产能力由原来的***万吨提升至****万吨，新增能力***万

第二篇：2010年上半年煤炭经济运行分析

2010年上半年煤炭经济运行分析

今年上半年，煤炭产销量持续增加，市场供需总体平衡，固定资产投资稳步增长，企业经济效益提高，经济运行质量稳步提升。预测下半年，市场供需总体平衡，煤炭需求增长趋缓，供大于求的压力加大。

一、上半年煤炭经济运行基本情况

煤炭产销量持续增加。上半年，全国原煤产量完成 15.71 亿吨，同比增加 2.63 亿吨，增长 20.1%。同期，全国煤炭销量完成 15.45亿吨，同比增加 3.0 亿吨，增长 24%。

煤炭运量快速增加。上半年，全国铁路煤炭运量完成 9.79 亿吨，同比增加 1.46 亿吨，增长 17.5%;全国主要港口完成煤炭发运量 2.7亿吨，同比增加 4456.7 万吨，增长 19.7%。

煤炭库存上升。6 月末，全国社会煤炭库存 2.04 亿吨，比年初增加 3200 万吨，增长 18.6%。其中，煤炭企业库存 4250 万吨，比年初减少 600 万吨;全国重点电厂存煤 5780 万吨，可耗用天数从年初最低时的 8 天提高到 18 天;全国主要煤炭发运港口煤炭库存1923 万吨，比年初增加 486.9 万吨，增长 33.9%。

煤炭进口继续增加，出口持续减少。上半年，全国煤炭出口 1014万吨，同比减少 133 万吨，下降 13.1%;进口 8109 万吨，同比增加3356 万吨，增长 70.6%。全国煤炭净进口 7095 万吨。

煤炭价格和利润总额增加。今年前 5 个月，大型煤炭企业原选煤平均售价 439.19 元/吨，同比增加 14.9 元/吨，增长 3.51%。全国规模以上煤炭企业补贴后实现利润总额 1225.12 亿元，同比增加547.94 亿元，增长 80.91%。其中，大型煤炭企业补贴后利润总额664 亿元，同比增加 266 亿元，增长 66.8%。

企业成本和应收账款增加。今年前 5 个月，原选煤单位成本397.16 元/吨，同比增加 5.4 元/吨，增长 1.37%。全国规模以上煤炭企业应收账款达到 1574.60 亿元,同比增加 437.87 亿元,增长38.52%。其中，大型煤炭企业应收账款 1024 亿元，同比增加 295亿元，增长 40%。

煤炭固定资产投资稳步增加。今年前 5 个月，全国煤炭采选业完成固定资产投资 921.59 亿元，同比增长 26.5%，高出全国固定资产投资增幅 0.6 个百分点。

煤矿安全生产压力加大。今年上半年，全国煤矿共发生各类事故 654 起，死亡 1238 人，同比事故起数减少 106 起，但死亡人数却增加 55 人。今年以来煤矿发生的 14 起重特大事故，全部都出在新建、扩建、技改和整合矿井，共造成 330 人死亡。分析上半年煤炭经济运行情况，呈现了以下几个特点：一是煤炭市场“淡季不淡、旺季不旺”;二是煤炭价格随市场变化出现大幅波动;三是煤炭净进口继续大幅增加;四是煤炭企业经济效益提高;五是煤矿安全生产总体稳定，形势依然严峻。

二、煤炭经济运行中面临的主要矛盾和问题

(一)国家宏观调控对煤炭市场发展影响明显，对煤炭经济运行的质量要求提高。今年国民经济发展面临的国内外形势极为复杂，国际金融危机深层次影响仍然存在，外需拉动经济增长的动力依然不足，国内经济发展面临诸多矛盾和问题，既要巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平，宏观调控任务十分艰巨，由此带来的煤炭需求变化不确定性显著增加。下半年，随着经济结构调整、节能减排、淘汰落后产能等政策的进一步落实，煤炭需求的增长将受到一定程度的抑制，煤炭经济稳定运行面临重大挑战。

(二)煤炭消费同比大幅增加，环比出现下降。据测算，今年上半年，电力、钢铁、建材、化工四大耗煤行业煤炭消费量 14.3亿吨，同比增加 2.02 亿吨，增长 16.45%。一季度全国日均煤炭消费量比去年四季度环比下降 0.2%，二季度全国日均消费量比一季度环比下降 2.8%。

(三)煤炭供应大幅增长，供大于求的隐忧增加。一是煤炭固定资产投资大幅度增长，新增产能快速释放;二是一些主要产煤省资源整合、企业兼并重组取得了阶段性成效，新建的一大批现代化矿井陆续投产，如，今年山西省、内蒙古自治区煤炭产量都计划完成 7 亿吨，均比上年增加 1 亿吨;三是煤炭转运能力大幅增加。今年上半年，大秦线完成运量同比增加 4704 万吨、增长 30.9%，候月线同比增加 1455 万吨，增长 19.7%;北方七港中转量增加 4000万吨。

(四)国际煤炭市场的不确定性增加，对国内煤炭市场稳定运行的影响加大。今年以来，煤炭进口大幅增加，对国内煤炭市场供应造成了较大冲击。随着国际煤炭市场价格持续上涨，将给国内煤炭价格一定程度的支撑，并将抑制煤炭大量进口。同时，随着日本、韩国、印度等亚洲国家经济的逐渐复苏，煤炭进口的需求增加，而出口到亚洲市场的国际煤炭资源增长有限，这又将对我国煤炭大量进口带来新的挑战。

三、下半年煤炭经济运行走势分析

下半年，煤炭市场供需总体平衡，产量将继续保持较快增长，需求增长趋缓，供大于求的压力加大。预测 2010 年，全国原煤产量 33 亿吨左右，较 2009 年增长 3 亿吨。煤炭净进口量仍将保持较大规模，预计在 1.2 亿吨左右。随着国家加大经济结构、能源结构调整力度，实施房地产调控、节能减排等相关政策，在一定程度上将抑制煤炭需求，煤炭消费的增长可能明显趋缓，煤炭市场供大于求的压力加大。[来源 中国煤炭工业协会]

第三篇：2014年煤炭经济运行情况分析报告

2014年煤炭经济运行情况分析报告

2013年，煤炭市场的“黄金十年”彻底终结，煤炭价格回落，煤炭企业利润大幅下滑，不少企业出现了亏损的现象。进入2014年，煤炭市场丝毫没有回暖的迹象，寒意更甚、困难加剧。各大煤炭企业纷纷降价抢夺市场，港口库存急剧攀升，煤炭净进口大幅增长，煤炭销售举步维艰，市场竞争愈加残酷。

春节前后，原本应该处于传统旺季的煤炭市场竟再次遭遇“寒流”，国内各大煤企纷纷下调部分煤种价格。然而，煤价的下调却没有降低一再攀升的煤炭库存。2月6日，我国最大输煤港口秦皇岛港煤炭库存量突破800万吨的警戒线。目前，这一数字仍在攀升中。秦皇岛港、曹妃甸港、京唐港、天津港北方四港的煤炭总库存量已逼近2200万吨。而且，电厂存煤也在不断飙涨。

与此同时，2月15日起，全国铁路货运价格全面上调，货物平均运价水平每吨公里提高1.5分，提价幅度约10%，无形中提高了煤炭售价、增加了购煤企业成本，致使原本需求不足的市场更是雪上加霜。我们不禁要问，作为占我国国民经济一次能源消费近70%的煤炭到底怎么了！从宏观经济运行层面上我们试着去寻找答案：

一、煤炭价格持续下滑的主要原因

（一）煤炭产能过剩的制约。在经历了“黄金十年”的鼎盛发展期后，煤炭行业内外投资规模、扩张发展势头不断加快，特别是山西、内蒙等主要产煤省区，资源整合和兼并重组取得突破性进展，由此形成了一大批大中型煤矿。随着诸多新建矿井的陆续投产，煤炭产能得到集中释放，导致当前煤炭市场出现产能严重过剩，市场供需平衡被打破，供大于求已成为当前煤炭销售不畅、煤价严重下滑的主要制约因素。2013年我国原煤产量达到约37亿吨，产能达42.2亿吨，产能利用率将下降到87.7%。2014年煤炭供应能力将达到40亿吨，前期形成的煤炭产能释放对市场压力依然较大。

（二）进口煤大量涌入的挤压。全球煤炭市场供应过剩的状况有增无减，进口煤与国内煤还有一定的价差，外加汇率变化作用，印尼、澳大利亚等煤炭出口国货币持续贬值等因素的影响，我国煤炭进口仍将保持较大规模。2013年全国煤炭进口3.3亿吨，同比上涨13.4%。今年1月份，我国进口煤3590.9万吨，同比增加17.5%，创下单月进口煤数量新高，进口煤大幅增加再度压制国内煤炭价格。

（三）国家能源结构调整的影响。目前，我国能源结构调整步伐正在加快，随着国家转变经济发展方式力度加大，节能减排政策愈来愈严格，煤炭市场的下游如水泥、钢铁、建材、化肥等都属于严格控制产能的高耗能行业，到2014年，煤炭消费比将由70%降至65％以下。此外，国家进一

步加大对房地产行业的调控力度，钢铁、水泥等高耗能行业对煤炭的需求得到控制，致使煤炭消耗增速放缓。当前，就煤炭需求的大户来讲，只有火力发电厂是煤炭需求增长的主要客户源，但水电、风电、太阳能、核能、生物能等新能源的发展都排在火电之前，而依靠燃煤发电的火电企业不在优先发展之列，这也是造成当前煤炭滞销、价格走低、煤企效益下滑的又一重要原因。特别是未来几年，国家将严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目，新建项目禁止配套建设自备燃煤电厂，除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。2014年，京津冀鲁将实施联防联控，削减原煤消费1700万吨。全国将关停小火电机组200万千瓦。全国能源工作会议提出“以大气污染防治为契机，加快淘汰能源行业落后产能，着力降低煤炭消费比重，提高天然气和非化石能源比重”这一内容带来的影响是长远的，特别是进一步明确了未来几年环保将会一直抑制煤炭行业的发展。受到环保节能压力加大、清洁能源冲击等因素影响，在降低煤炭消费比重，减少煤炭消费情况下，煤炭消费需求量有可能零增长，甚至负增长。

二、煤炭产业发展的有利因素和政策支持。

2014年，我区原煤产量将比去年有一定提升。按照离石区转型综改行动方案》的规划，未来几年，我区煤炭产量

将会逐年提高。然而，就目前的市场状况而言，特别是在“煤炭市场供大于求、主要耗煤行业产能过剩”的情况下，如何能够克服困难、赢得市场，是我们当前必须面对的问题。

我区煤矿企业生产的原煤主要是电煤和主焦煤。晋城无烟煤具有低中灰、低硫、高热值、热稳定性好、固定碳高、灰熔点高等特性，一直以来，作为企业的“闪亮招牌”，无烟煤普遍服务于电力、化工、冶金等行业。煤炭“黄金十年”，无烟煤集万千宠爱，成为了下游各用煤行业的“香饽饽”，为企业煤炭主业的发展立下了汗马功劳。然而，2013年上半年开始的“市场寒流”，煤价大跌，需求锐减，不仅让各煤企感到步履维艰，同时下游用煤行业也开始想方设法拓宽采购渠道、开源节流、谋求转型，无烟煤曾经的优势已然失去。具体到晋煤集团下游电力、化工、冶金三大用户市场来说，无烟煤曾经作为其理想的原料这一中心地位正在遭受着巨大的冲击和挑战。

除了面对下游市场的冲击，晋煤集团在煤炭销售过程中还面临着生产不均衡、煤炭质量不稳定、高硫煤量的比重逐年增加，以及铁路运力紧张等长期性的固有问题。

当前的严峻形势给煤炭营销工作带来了新的挑战，作为煤炭主业的重要组成部分，晋煤集团10多万干部职工更对煤炭营销工作寄予厚望。正是因为寄予厚望，所以对营销工作的要求更高、标准更严、关注更多、希望更大。

危机面前，我们将坚持大营销战略，把应对市场冲击作为优化调整结构的重要契机，把统筹兼顾作为谋划和推动工作的根本方法，协调生产与外运，结合市场与效益，既能化解煤炭市场危机冲击的“眼前之急”，又能谋求煤炭营销的“长远之功”。

危机面前，我们将坚持市场导向，以企业效益为基本立足点，以扩大销量为主攻方向，以结构调整为内在动力，以煤炭质量为重要支撑，大强度推进市场调研，大力度创新销售模式，做到以销量保增长、以品种保效益。

在迎战煤炭市场危机的冲击中，我们有信心、有能力、有办法在低迷的煤市中奋力突围，我们也有勇气、有毅力、有经验在严峻的考验中乘风破浪，实现煤炭产业转型跨页发展作出新的贡献。

第四篇：2009年经济运行分析汇报

经济运行分析汇报

今年以来，我村两委在镇党委政府的正确领导下，围绕年初确定目标，紧紧把握全村经济企稳回升良好态势，乘势而上，顺势而为，在实现首季开门红的基础上，一着不让，狠抓二季度经济发展，取得了较好的成绩.一、全村企业1-5月份开票销售实现26.64亿，比09年同期增加65.3%，完成全年计划41.1%。其中，工业完成23.35亿元，比09年同期增加58.9%，完成年计划42.5%；三产完成1.288亿元，比09年同期增加516.6%，完成年计划36.8%；完成固定资产投资实绩1.4亿元，完成年计划56%；入库税金2031万元，比去年同期增加161.4%。

二、综合1-5月份经济发展情况，体现以下特点：

1、经济发展增速快。从单月产出看，元月完成4.99亿元，二月完成4.3亿元，到五月已达到6.6亿元；

2、用电量大幅增加。据我村电力管理方面数据显示，全年1-5月份企业用电量比去年同期累计增加47%；

3、企业订单足。线缆行业订单已排到三季度，部分企业订单已排满一零年全年任务，企业普遍反映生产任务压力大；

4、企业经济数据普遍看好。入库税金大幅增加，也从另一方面反映了企业效益明显提升。

三、存在问题：

1、企业受金融危机影响还未完全消退，具体反映在村有色金属及不锈钢管出口上，数量还很低，外贸订单还很少，还远未达到08年同

期水平；

2、企业发展制约因素较多，发展瓶颈主要表现在土地使用、环保准入、资金周转及员工招聘上；

3、主要产品市场不确定因素依然较多，近期原材料价格上下波动幅度较大，变化较快，随着国家对房市调控政策的落实，对钢材需求降低，企业产能过剩凸显。

四、下阶段工作目标：

1、拼搏六月份，实现双过半。上半年能否完成30亿，对完成全年同期目标起着举足轻重的作用；

2、任务再明确，责任再落实。确保全年完成60亿元，全年超额完成2010目标任务。

五、具体措施：

1、对五个在建新项目争分夺秒，确保早建设早投产，早达标。招商引资一天不松。下半年起村主要领导工作时间适当调整，确保在招商引资项目上有新的突破；

2、服务再细化，工作力度再加大；

3、抓稳定，保发展，及时化解好多类矛盾，确保良好的发展环境；

4、服务大局，做好新区征地、拆迁及建设工作。

里旺里村村民委员会

2010年5月30日

第五篇：当前煤炭经济运行走势

当前煤炭经济运行走势

中国煤炭市场网发布时间:2014-02-20 09:4

4中国煤炭运销协会信息处处长冯雨应邀参加2014（首届）横琴煤炭交易商洽谈会，并发表主题演讲。以下是演讲实录。

一、煤炭工业发展概况

煤炭仍是世界重要能源。在全球已探明的化石能源中，煤炭占54.65%，远高于油气资源。

尽管全球使用化石能源所带来的环境问题日益突出，世界各国为应对气候环境变化，力求减少煤炭消费，但尚未找到大规模利用新能源的途径，加之煤炭具有的资源丰富、分布广泛、供应可靠、价格低廉等特点，在过去32年中，煤炭在全球一次能源中消费比重由1990年的27.38%提高到2012年的29.90%。

目前这种态势仍在延续：

美国上半年煤炭消费同比增长8.8%；德国、英国等欧洲部分国家煤炭进口保持增长态势；亚州地区印度煤炭需求继续增长，日本关闭核电机组重启煤电，燃煤需求增加，前10个月进口量同比增长1.5%；韩国经济持续向好，煤炭进口需求强劲，前10月进口增长4%。

世界经济复苏或将拉动全球煤炭需求增长。可以预计，在今后相当长的一段时间内，随着煤炭清洁高效利用技术特别是现代煤化工技术的深入发展，煤炭仍将是人类生产生活无可替代的重要能源。

煤炭作为我国基础能源地位短期内不会改变。煤炭资源总量占我国已查明化石能源的94%以上。预测的远景资源量超过5.6万亿吨（全国资源潜力调查初步数据）；2012年查明的资源储量1.4万亿吨。能源禀赋条件和经济社会发展阶段，决定今后一个时期内我国能源还将以煤为主。随着经济发展方式的转变，煤炭需求强度或将降低。预测未来30-50年, 煤炭在一次能源中仍将占据半壁江山。

新中国成立到2012年的63年间，全国累计生产煤炭576.56亿吨。其中，1990年-2012年的22年间生产煤炭423.44亿吨，占全部生产总量的73.44%。支撑了我国GDP以每年10%(10.2%)以上速度增长；煤电6.5倍的增长，年发电量超过

3.5万亿千瓦时；钢铁10.9倍的增长，年粗钢产量突破7.2亿吨；水泥10倍以上的增长，年产量超22亿吨；铁路运输

2.6倍以上增长（占铁路货运总量60%)；港口吞吐能力13.85倍的增长（占港口吞吐量20%以上）。国际能源署的一位专家曾经说，煤炭造就了中国的经济奇迹。

煤炭产量和消费量比重

我国是世界最大的煤炭生产和消费国。2012年煤炭产量36.5亿吨，消费量35.15亿吨。占我国一次能源生产和消费比重的76.6%和67.1%；占世界煤炭生产总量的47.5%和消费总量的50.2%。日均生产与消费量。我国平均每天生产原煤1000万吨，消费商品煤935万吨。人均消费。2012年我国人均消费煤炭2.696吨/年。

产业组织结构

煤矿数量与产能。2012年底，全国有采矿许可证煤矿14407处，总产能超过40亿吨。其中，大型煤矿844处，产能23.4亿吨，平均单井规模280万吨，目前产量占全国的65%以上（年产千万吨以上的煤矿47处，产能超过6亿吨）。中型煤矿1480处，产能10亿吨左右，平均单井规模70万吨。小型煤矿10149处，产能10亿吨左右，平均单井规模

9.9万吨，其中9万吨以下煤矿数量7500多个。

企业结构

规模以上企业7869个。其中，大型企业90家；产量超亿吨的8家，产量占全国37%左右；前4家企业产量占全国煤炭总产量的25%左右。

行业规模

从业人员526.6万人；资产总额4.85万亿；年主营业务收入3.24万亿元；神华、冀中能源、山东能源、山西煤销、山西焦煤、河南能源、阳煤、开滦、潞安、同煤、晋煤等11家煤炭企业进入了世界500强；32家企业进入中国企业500强。

二、当前煤炭经济运行情况

当前煤炭经济运行的特点：产量增加，消费回落；发运回升，进口增加；库存高位，价格下降；投资减少，效益下降。

（一）产量小幅增加。据快报，2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右。煤炭产量由前10年年均增加2亿多吨，首次降至5000万吨左右。

（二）消费增幅回落。初步测算，2013年全国煤炭消费量36.1亿吨左右。煤炭消费增幅由前10年年均增长9%左右下降到2.6%左右。

（三）发运量回升。

1、铁路运输。2013年全国煤炭铁路发运量自6月份以来出现正增长。全年铁路发运煤炭23.2亿吨，同比增加5810万吨，增长2.6%。2014年1月份全国铁路发运煤炭2.15亿吨，同比增加1030万吨，增长5%。

2、港口发运。2013年主要港口发运煤炭6.69亿吨，同比增长7.9%。

（四）进口增加。2013年，全国进口煤炭3.27亿吨，出口751万吨，净进口量3.2亿吨左右，比2012年增加4000万吨左右。2014年1月份，全国进口煤炭3591万吨，同比增长17.5%；出口煤炭68万吨，同比下降6.8%；净进口煤炭3523万吨，同比增长18.1%。

（五）库存持续处于高位。2013年12月底，煤炭企业存煤约8400万吨，同比增加70万吨，比2011年同期增加约3000万吨；重点发电企业存煤8159万吨，同比增加46万吨，增长0.6%，平均可用19天。进入2014年以来，主要电厂及港口库存明显增加。2月10日重点发电企业存煤7959万吨，可用23天；2月16日北方主要港口（秦皇岛、曹妃甸、京唐、天津）存煤2178万吨，比年初增加785万吨，增长56%。

（六）市场价格下降。全国煤炭价格在2013年以来经历了大幅下滑、10月份后小幅回调和近期回落的过程。从中国煤炭价格指数（全国综合指数）变化看，价格指数由年初的170.7下降到9月末的157.8（年内低点），10月上旬后略有回升，12月27日达到161.8，比9月末（年内低点）累计上升4点，比年初仍下降8.9点，比2011年高点下降41.2点。2014年2月14日降至159.2点，比年初下降2.6点。

动力煤价格。5500大卡市场动力煤2013年末在山西北部大同地区上站价440-455元/吨，比年初下降60元/吨；秦皇岛港平仓价630-640元/吨，与年初基本持平，环渤海下水动力煤价格指数为631元/吨，全年指数平均为591元/吨；广州港提货价为715-725元/吨，比年初上涨10-15元/吨。2014年2月12日环渤海动力煤指数为571，比年初下降60元/吨，秦皇岛港5500大卡市场煤价565-575元/吨，下降65元/吨。

炼焦煤价格。在2013年4到6月份价格出现连续下调，8-9月份部分地区价格小幅上升，幅度为60-90元/吨，但仍比年初下降约160元/吨，10月中旬后基本保持平稳。2014年2月份价格下跌了30-50元/吨。

（七）投资减少。2013年全年煤炭固定资产投资5263亿元，同比下降2%，10年来出现首次下降；其中民间投资2964亿元，同比增长1.6%。

（八）效益下滑。收入减少，2013年规模以上煤炭企业（以下同）主营业务收入3.24万亿元，同比下降2.6%；成本增加企业主营业务成本同比增长3.43%；应收账款增长，年末企业应收账款3256.71亿元，同比增长11.08%；利润下降，全年企业利润总额2370亿元，同比减少1202亿元，下降33.7%；亏损企业，亏损额457亿，同比增长72.62%。

三、影响煤炭经济运行的主要因素

五大因素影响煤炭经济运行：需求增速放缓、产能建设超前、进口继续增加、能源格局变化和市场心理变化。

（一）需求增速放缓。近10年，煤炭消费量持续增长，增幅随宏观经济发展速度和经济结构变化上下波动。其中，2003年-2011年煤炭消费年均增长8.4%。2012年消费增长2.3%，2013年增长2.6%左右。

四大因素影响市场需求：

1、经济增长速度。在非煤能源供给条件一定的情况下，会对煤炭需求产生重大影响。

2、经济增长结构。投资拉动型的增长必然拉动钢铁、水泥、有色金属等高耗能产业发展。

3、环境约束。全球气候变化和国内持续大面积的雾霾天气的压力，使人们发展理念发生变化，政府行政措施加大。

4、能源结构的变化。（详细资料附

后）

（二）产能建设超前。2006-2013年间，煤炭采选业固定资产累计投资2.8万亿元，新增产能超过22亿吨，而且在建规模超过11亿吨。2012年全国颁发采矿许可证煤矿证载产能40.7亿吨；已经划定矿区范围的能力超过7亿吨（不含各省数据）。据国家统计数据，近两年年均新增煤炭产能都在4亿吨左右，其中2011年新增产能4.16亿吨，2012年新增产能3.985亿吨。上述这些信息都反映了我国煤矿产能建设大幅超前。

（三）进口持续增加。2008年以前，我国出口大于进口，特别是2003年我国出口煤炭9403万吨，当年净出口8293万吨；2009年成为净进口国，当年13187万吨，比上一年增加了9146万吨，净进口10947万吨；以后逐年增加，增速加快，2012年净进口27923万吨，成为世界第一大煤炭进口国。2013年净进口进一步增加。影响煤炭进口增加的因素，价值规律在发挥基础作用。煤炭是市场化程度很高的产品，市场在配置资源中起决定性作用。一是国际煤炭价格竞争优势依在。国际煤炭市场供给宽裕，供大于求态势明显。二是国内市场供应格局。东南沿海与煤炭主产地逆向分布，煤炭运输距离远，运输成本高。

（四）能源结构变化。

1、非化石能源发电比例提高。2013年底全国发电装机达到12.5亿千瓦，其中火电装机8.62亿千瓦，占比69%（其中煤电（含煤矸石）7.86亿千瓦、气电4309万千瓦），自1986年以来首次降至70%以下，水电2.8亿千瓦，并网风电7548万千瓦，并网太阳能发电1479万千瓦，核电1461万千瓦，可再生能源装机在发电装机总容量中所占比例接近30%。

2、跨区送电能力提高。

3、能源消费结构的优化。第二产业用电由2010年的74.7%，逐步回落至2013年的73.5%，下降1.2个百分点（少用2800万吨煤炭）；第三产业用电由10.73%，增长到11.79%，上升了1.06个百分点；居民生活用电由12.22%，上升到12.77%，增长了0.55个百分点。

（五）市场心理。

煤炭供求关系变得更加复杂多变，市场敏感度增强，一些细微因素的变动就可能对市场带来重大变化。煤炭现货市场、期货市场与生产者、消费者的市场心理发生变化，并相互影响、相互作用，放大了市场供求关系变化信号，产生“蝴蝶效应”。我国工业企业有32.56万家，买涨不买跌的心理对煤炭市场影响很大。

归纳：

从我国经济发展大的背景分析，我们可以看到这样一个事实：

10年的快速发展，煤炭主营业务收入利润率远远超过全国工业平均水平，煤炭行业资产总额、利润总额、主营业务收入分别增长了8倍、108倍和20倍，主营业务收入利润率高出工业行业1倍以上。目前，我国煤炭工业利润仍处在全国工业的平均水平。前10个月全部工业企业成本费用利润率为5.5%，煤炭采选业为5.4%，略低0,1个百分点。煤炭需求下降的主要原因是，我国工业增速放缓，前10年我国工业增速大多在18-19%之间，现在放缓至9-10之间，煤炭价格下跌和行业利润利润下降符合经济规律的合理回归。必须高度关注的是今后一个时期的煤炭经济走势。

四、今后一个时期煤炭工业发展走势

（一）2014年煤炭市场走势预测

煤炭需求小幅增加，市场供求将继续呈现总量宽松的态势。

从需求分析，预计2014年我国经济将保持7%以上的增速，煤炭需求将进一步增加；同时国家加大大气污染治理力度，控制京津冀鲁、长三角和珠三角等地煤炭消费，将抑制煤炭需求的过快增长；石油、天然气替代煤炭能力有限，可再生能源发展还需要时间。综合考虑各方面因素，煤炭需求还将继续保持小幅增长。

从供给分析，目前全国煤炭供应能力40亿吨以上。一方面，国内产能释放压力较大，但受资源环境和需求的约束，煤炭产量将呈现小幅增长态势，预计全年产量38亿吨左右。另一方面，全球煤炭市场产能过剩的压力依然存在，进口煤仍具有一定的成本优势，我国的煤炭进口仍将保持较大规模，初步预计全年净进口还将在3亿吨以上。

从目前情况预测，2014年上半年全国煤炭市场供需总量宽松、结构性过剩的态势还难以改变，全社会库存维持高位，企业经营仍将面临较大的困难和风险。下半年，煤炭供给或将趋于总体平衡，行业经济运行或将有小幅回升，但仍

面临着很多不稳定、不确定因素，经济运行的压力依然存在。另外也不排除个别煤种、部分时段会出现供应稳中趋紧的情况。

（二）国家政策有利于行业健康发展

党的十八届三中全会做出了全面深化改革若干重大问题的决定，明确了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，并重点提出了要充分发挥市场配置资源的决定性作用，为进一步推进煤炭市场化改革奠定了理论基础，指明了改革发展方向。

自2012年9月份以来，国务院连续出台了四个关于促进煤炭工业健康发展的文件，对今后一个时期煤炭工业发展做出重大决策和部署，随着这些政策措施效果逐渐显现，将有力地促进煤炭行业深化改革、科技创新、结构调整和转型升级。

1、煤炭税费负担重问题得到重视。针对煤炭产业税费负担重的问题，《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（国办发[2013]104号）文件中明确提出要对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿，坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻煤炭企业负担，并要求清理涉煤收费与资源税改革同步推进，这将有助于企业税费负担重问题的逐步解决。

2、煤炭企业分离社会职能步伐加快。国务院办公厅[2013]104号文件中明确提出要着力解决老矿区、老企业历史遗留问题。对原国有重点煤矿承担的办社会职能中，已分离转移至地方的学校、公安等机构的运转费用，按相关政策规定纳入当地财政预算；尚未分离的职能，地方政府要采取有效措施加快移交。落实相关政策，解决原国有重点企业破产煤矿遗留的离退休人员医疗保障及社会化管理、社会职能移交等问题。这将有助于解决原国有煤炭企业的历史遗留问题，切实减轻企业负担。

3、研究建立完善煤矿退出机制列入议程。国务院办公厅[2013]104号文件中提出了要建立完善煤矿退出机制，对资不抵债且扭亏无望的煤矿，要依法及时关闭破产。这将有利于推进煤炭结构调整，提高煤炭经济运行质量。

4、煤炭多产业融合发展将得到支撑。国务院办公厅[2013]104号文件提出要支持企业发展循环经济，加快建设一批煤电一体化项目，将有利于煤炭企业发展与煤电、煤焦化、煤化工和以煤为主的现代物流产业，延伸煤炭产业链条，提高产业附加值。

5、煤炭市场体系建设步伐加快。加快构建公开、透明的煤炭交易体系，通过市场发现价格，规范交易行为，节约全社会交易成本。并明确要求地方各级政府及其有关部门要根据煤炭市场变化情况，及时调整完善企业考核机制。树立煤炭市场全国一盘棋的思想，不得出台限制煤炭正常流通的地方保护措施。这将有助于加快全国煤炭市场交易体系建设，约束地方政府行为，从机制上不断消除煤炭产能盲目扩张的动力，限制地方保护主义。

6、行业自律意识不断增强。在国家煤炭市场化改革相关政策措施的推动下，企业市场主体意识和用用户合作共赢的理念不断增强。企业依法生产、保障安全生产，按需求组织生产经营的理念进一步强化。煤矿生产布局优化，采掘关系合理，持续稳定生产能力增强。企业提高内控管理和安全生产水平能力不断提高。

判断一：从长期趋势看，煤炭供需紧平衡仍是常态。

能源供给将是制约世界经济发展主要约束条件。现阶段我国对能源需求增长是刚性的，并呈现上升趋势。煤炭作为我国主要能源，在可以预见的期间内，需求强度或将降低，但其主体地位是不可能改变的，煤炭需求仍将继续保持一定速度的增长。我国煤炭资源人均资源少，与经济发展逆向分布，禀赋条件差，开发困难，加之人口众多、经济总量大，地域辽阔、自然灾害频发，对煤炭安全稳定供给提出了挑战，煤炭长期供给不足的问题值得高度关注。高度重视煤炭开发和利用问题十分重要。

判断二：我国煤炭需求增速将更加理性。

国家采取一系列防止经济增长滑出可控区间的政策措施逐步显现，发展预期将会对煤炭市场产生一定的积极影响。我国工业经济发展总体处于平稳状态，将保持中高发展速度，其增长速度不会有大的变化。

近期，宏观经济企稳回升，煤炭需求将继续保持平稳增长。随着我国经济发展方式的转变，经济结构的不断优化，特别是国家加大环境保护工作力度，治理大气污染等多种因素的影响，煤炭消费弹性系数将有所降低。

判断三：短期内煤炭供应能力将进一步提高。

煤炭进口将保持高位。全球煤炭市场总体上供大于求。预计今后几年我国煤炭进口仍将维持一定规模，但受国内价格、需求等因素影响增幅可能有所回落。消化产能任务繁重。国家加大煤矿安全生产监察力度，打击违法建设，禁止超能力生产，煤矿产量增长将趋于平稳。但，国家煤炭产业政策效应显现需要时间。去库存的压力依然存在。煤炭产能将继续释放，一些煤炭企业或将继续“增产保效”，全社会库存将保持一个时期的高位。

结论：

短期内全国煤炭市场供大于求问题突出，长期安全稳定供给值得高度关注。煤炭工业发展面临重大调整，强自律，控总量、调结构、促转型是当前的主要任务。