经济运行和分析调度会汇报材料

第一篇：经济运行和分析调度会汇报材料

经济运行和分析调度会汇报材料

今年以来，我局以科学发展观为统领，认真贯彻落实市、区经济工作会议精神，围绕构建现代产业体系，加速推进新型工业化进程，完善服务体系，打造良好环境，着力加强运行监测协调、优化产业产品结构、转变经济发展方式，不断增强工业经济综合实力，实现了全区工业经济平稳较快发展。

一、经济运行情况

㈠规模以上工业经济运行情况

2010年我区共有入统工业企业23家，比去年增加2家，分别是：保定市九安门业有限公司和河北荣毅新能源有限公司。进入新年，区委、区政府积极应对后国际金融危机的经济形势，在国际国内经济环境逐步好转的影响下，极早部署抓主动，一着不让抓当前。1至6月份全区入统工业经济取得了较为满意的成绩，完成工业增加值38953万元，同比去年增长29.90%，增速排位全市第六，三区第二。

⑴汽车配件制造业稳步回升。自2009下半年以来，汽车制造业经济开始回暖，主要经济指标开始出现增长，增幅逐渐走高。去年深受全球金融危机拖累的立中车轮今年各项经济指标开始复苏，尤其是销售量呈现高速增长，1至6月份完成工业总产值36534.2万元，同比去年略降9个百分点，销售产值完成46874.7万元，同比增长97.5%，其中出口交货值完成19459.7万元，同比增长74.5%。保定唐钢1至6月份的工业总产值达到了34525.7万元，同比增长27.6%，企业用电量42.55万千瓦小时，同比增长39.5%。做为我区三大经济支柱的汽车配件制造业正在摆脱全球金融危机的影响，开始了新一轮的发展。

⑵高科技制药业引领全区经济。随着人民群众医疗保健水平的进一步提高，企业高新技术的不断投入，带动医药行业稳步较快发展。科技创新不断强化，新药特药的开发和生产不断加快，企业增长点多，效益保持较快增长。1至6月份，长天药业实现工业总产值16447.7万元，同比增长52.3%，其中销售产值9046.6万元，同比增长20.1%；瑞普生物制药实现工业总产值18795.2万元，同比去年增长增长25%，企业用电量236.65万千瓦小时，同比增长40.6%。可以说现在北市区的主导行业已由汽车零部件业转向了高科技制药业。

⑶乳制品行业回暖。虽然新天香和宝贝乳业两家乳制品企业对于2008年的三鹿事件仍心有余悸，但经过一年多自身的努力，以及人民群众对于乳制品信心的慢慢恢复，乳制品行业企业正在逐渐好转。1至6月份，新天香实现工业总产值10950万元，同比微降3%，其中销售产值108669万元，同比微降4.1%；宝贝乳业实现工业总产值413.8万元，同比增加13.5%，其中销售产值482.3万元，同比增长24.8%。

㈡民营经济运行情况

今年上半年，全区民营经济运行平稳，生产和销售向好发展，出口产品交货值加快回升，主要经济指标同期保持较快增长。1-6月，全区民营经济增加值完成78777万元，同期相比持平；上缴税金实现9226万元，同期相比增长1.5%；营业收入完成316640万元，同比增长1%；出口产品交货值完成19459万元，同比增长74.5%。利润总额22160万元，同比增长5.1%；固定资产投入完成85193万元，同比增长78.3%。

⑴规模工业继续稳步回升，势头良好。1-6月，规模以上工业企业完成增加值28432万元，同期相比增长12%；营业收入完成114568万元，同期相比增长27.8%；利润总额完成5602万元，同比增长18.6%；出口产品交货值完成19459万元，同比增长74.5%；上缴税金实现1331万元，同比增长13.6%。其中，深受金融危机拖累的立中车轮一季度各项经济指标开始复苏，二季度加快回升。瑞普生物制药继续保持了较快的增长。

⑵出口产品交货值加快回升随着经济的逐步回暖，出口产品交货值加快回升。1-6月全区民营经济实现出口产品交货值19459万元，同期相比增长74.5%。其中二季度完成13725万元，同比增长163%。一季度完成5734万元，同比下降4.5%。二季度比一季度加快了回升。

⑶固定资产投资持续增长6月末，民营经济固定资产投入完成85193万元，同比增长78.3%，本年本期止累计新开工千万元以上项目15个，固定资产投资稳步增长。

二、开展的主要工作

㈠抓好运行调控和服务。一是做好即期运行调度。与区统计局协调联合逐步建立和完善了全区工业企业数据资源平台，建立重点监控企业数据库，定期召开针对重点监控企业的分析会,及时制定相应调控措施,优化运行质量。二是建立联席会议制度。建立了工业经济发展联席会议制度，定期召开工业经济发展联席会议，将工业运行监控服务工作制度化、常态化。

㈡抓好中小企业发展。一是扶持成长型企业。制定鼓励现有规模企业做强做大做优的政策措施，加大扶持力度，使之成为我区中小企业民营经济发展的旗舰型企业，发挥其放大、叠加、带动效应。

坚持季度分析运行情况报告制度，加强成长型中小企业的运行监测。二是推进全民创业。大力营造创业氛围，培育创业主体。今年上半年新增民营经济组织个数30家，职工人数500余人。全区新上工业项目

个，其中亿元以上

个，其中竣工投产

个，新开工

个，总投资

亿元。同时鼓励、引导、扶持初创企业和微小企业发展壮大，进入规模企业行列。三是加强人才培训。从提升企业经营者素质、挖掘企业成长潜力入手，组织开展了全方位创业培训。通过各级各层次培训，企业经营者和创业者的视野开阔了，观念更新了，创业和发展的困惑得到了解决。四是加大金融支持力度，破解瓶颈制约。年初，区政府与工商银行保定分行共同举行了中小企业融资论坛暨战略合作签字仪式，区长张少轩代表区政府与工商银行保定分行行长周增文签定合作协议。数十家企业代表参加了签字仪式。本次合作为我区中小企业融资贷款提供了新途径。

㈢开展企业对标行动。我们结合本地实际对区属企业的对标行动进行了规划部署，主要包括5个步骤：企业自身发展现状分析；选定内部对标和行业对标标杆；制定追赶、跨越的路线图和时间表；分解落实各项措施和目标；对标评估。现在正在按部就班进行中。

㈣抓好优化企业发展环境。一是加强管理。与基层企业签订了安全生产责任书，并督导各企业内部层层落实，形成较为完整的安全生产责任体系。上半年先后

次开展专项安全检查，共查出一般安全隐患

项，已全部整改落实。二是做好治乱减负工作。按照“多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障”的原则，坚持实行企业“宁静日”制度，入企检查严格按照“四步规程”操作，成立了民营企业法律服务中心，切实减轻企业负担，为企业正常经营、健康发展创造良好的社会环境。三是强化服务。组织了重点企业调

研活动，深入生产一线进行实地调查，切实解决企业发展中遇到的难题，如积极帮助长天药业争取市小额货款，解决其流动资金不足问题；对新华印刷厂“退二进三”整体搬迁项目做好服务；积极协调市有关部门为酒业公司争取拆迁补偿金等。

㈤推进国企改革工作。2010年我区国企改革主要任务中药材公司破产终结、保定市被服厂实施破产。目前，一是药材公司破产收尾工作取得突破性进展，正在准备资产变现安臵职工，争取在年内彻底终结；二是被服厂破产前期准备工作已基本完成，破产预案及职工安臵方案已制定，待全体职工讨论通过后向区人民法院申请进入破产程序。三是其他企业也在有序推进中，⑴保定市丹凤理发部拟利用拆迁资金分流在职职工，企业注销，达到改制的目的，目前拆迁补偿金已到位，改制方案已制定，待全体职工讨论通过，政府批准后组织实施。⑵保定市制本厂、纸制品厂正在酝酿改制，组织职工学习相关文件、政策，待时机成熟组织实施。

三、存在的主要问题

㈠工业快速增长的难度增加。目前，全市工业主要指标增速加快，既有经济运行质量提高的原因，也有全国经济回升向好的影响，随着整体经济复苏和通胀压力增大，工业经济运行中不确定性因素较多，下半年预计投产的大项目数量偏少。实现全年规模以上工业增加值增长31%难度加大。

㈡我区入统企业规模普遍偏小，抗风险能力低。现在我区年产值在3亿元以上的企业只有立中车轮和唐钢板材两家（2009年底数字），他们两家产值之和占全区总量的37.3%；1亿至3亿元的有长天药业、邮电实业、天利线材、瑞普生物制药和天香乳业等5家，占全区总量的47.5%；剩下的年产值均在1亿元以下。占全区产值

比重大的企业一旦出现滑坡拉动全区经济整体起伏较大。

㈢工业发展进度较慢。北市区工业主要集中在园区，而我区入园企业的开工、投产周期都比较长，能够发展到规模以上级别时间较长，直接导致我区工业发展后继不足。近两年来新入统的企业只有5家，年产值在800万至2000万之间，不仅企业数量上较少，而且产量相对较低。

四、应对措施

㈠突出运行监测，盯紧目标不动摇。分析研究工业形势。进一步完善工业企业数据采集系统，增加重点企业生产、效益等指标，形成完整的数据采集体系，每月对重点行业、重点企业和重点产品进行跟踪分析，及时发现并协调解决一些苗头性、倾向性和全局性问题。密切关注国家政策性因素变化对重点企业和支柱产业的影响，及时采取应对措施，努力提高经济效益水平。

㈡抓好园区工业，打造优秀产业平台，形成特色经济板块。对立中车轮、长天药业等利税大户，积极帮助协调、服务，努力为工业强区多做贡献。对天香等利润空间逐渐缩小的企业，加强生产指导，合理控制成本，开发高附加值产品，摆脱利润逐渐摊薄的被动局面。

㈢进一步完善工业经济发展联席会议制度，定期召开会议，协调解决企业反映的热点、难点问题。研究、协调、解决工业经济发展中的重大问题，以及企业反映的热点、难点问题。

㈣提高服务水平，优化环境。围绕区委“

解难题”活动要求，继续抓好下半年企业治乱减负工作，加大企业扶持力度，努力营造良好的企业发展环境。

㈤深化企业改制，一是努力创造条件，对具备条件的企业进一

步深化改革,解除政府对企业、企业对职工的两个“无限责任”，实现企业性质和职工身份“双转变”。二是注重学习,建设

一

支

高

素

质的队伍，结合我区实际，创工作;三是帮助企业按《进行规范

完

善，协

调

疏系，确保改制后企业规范康运行，焕发生机与活力。

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第二篇：2020发改委半年经济运行分析调度会汇报发言

2020发改委半年经济运行分析调度会汇报发言

一、当前经济运行情况。

X—X月,我市全社会固定资产投资完成X.X亿元，增速X.X%，较X—X月上升X.X个百分点，首次实现扭负为正；工业投资增速X.X%，居全市第X位；技改投资增速下降X.X%，居全市第X位；规上工业增加值增速X.X%，较X—X月上升X.X个百分点，其中X月单月增速X.X%，工业发展趋势逐步向好，与全市差距逐步缩小；

社会消费品零售总额X.X亿元，增速下降X.X%，较X—X月收窄X.X个百分点，消费形势逐步好转；实现地方一般公共预算收入X.X亿元，增速下降X.X%，税收收入X.X亿元，占一般公共预算收入的X.X%。

综合分析宏观经济形势，结合我市经济运行态势，预计我市上半年地区生产总值（GDP）增速X%，全社会固定资产投资增速X%，第一产业增加值增速X.X%，规上工业增加值增速X%，工业投资增速X%，技改投资增速X%，社会消费品零售总额增速-X%，服务业增加值增速X%，地方一般公共预算收入增速X.X%，城乡居民人均可支配收入增速分别为X.X%、X.X%。

二、存在的主要问题及原因。

（一）工业增长难达预期。我市X户规上工业企业中X月单月产值负增长企业X户，例如X材因流动资金不足，生产未达满产状态；X因股东决策分歧较大，二号炉虽完成检修，但无法投入生产；X因停产检修，一直未恢复满产。X—X月我市工业用电量X.X万千瓦时，下降X.X%，其中X月单月用电量X万千瓦时，增长X.X%，虽然单月用电量实现转正，但与其他区县相比，工业用电量增速仍然靠后。

（二）服务业回升难度大。

前期受疫情影响，餐饮住宿、批发零售、文化旅游等服务业关停近两个月，营业收入严重下滑，叠加库存积压、工资及房租支付等刚性支出影响，部分经营单位面临资金链断裂困境。在消费市场全面放开后，市民消费意愿表现不强，消费回暖仍需时间，预计二季度批零住餐等服务业指标仍处于负增长。

（三）投资增长后劲不足。

受宏观经济形势及疫情影响，民间投资意愿偏低，特别是房地产投资大幅萎缩，X月复工后，通过一系列促进房地产业恢复正常运营的措施后，市场逐步回暖，但仍然低于全市平均水平；部分项目推进缓慢，如金圆X万吨含铜固废综合回收利用等项目因前期工作开展不扎实，推进较慢。

三、下步工作措施。

（一）坚定发展信心。我市将积极抢抓“一带一路”建设、长江经济带、新时代西部大开发等战略机遇，积极对接国、省、遂宁市出台的各项宏观政策措施，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入谋划X“十四五”规划编制工作，全力推进X融入成渝地区双城经济圈建设，争取更多的事项（项目）在X落地落实，不断提振经济发展信心，将受疫情影响错过的发展时间抢抓回来，确保实现经济社会发展各项目标任务。

（二）促进服务业回升。

一是出台商贸流通企业支持政策，细化餐饮业专项支持和金融支持措施，对电费、房租、保险等予以实质性补贴；二是引导支持汇星百货、永佳超市等商贸骨干企业、新兴服务业企业加快业态提升，推动服务业企业借助XG等新一代信息技术进行数字化转型；三是加大“个转企”“企升规”培育力度，力争全年新增限上贸经、规上服务业企业X家以上。

（三）稳定工业增长。

一是抓好企业升规培育。持续加强企业帮扶力度，营造良好营商环境，助力新锂想、汉武科技、欣泽供水等企业升规入统，确保全年新增规上工业企业X户，力争完成X户以上；二是抓好企业满产达效。抢抓用电用气政策优惠机遇，紧盯X、X材、X、华有碳素、洪达家鑫等用电大户，助推企业达产满产。此外，新锂想X月份可望进入正式生产，工业增长显现利好因素；三是抓好工业企业运行监测。重点做好沱牌舍得、X、X材、美青化工等大企业经济运行监测，充分发挥企业秘书作用，帮助企业解决生产过程中遇到的突出困难。

（四）抓实基础工作。

强化统计基础工作，加强规上工业、限上商贸流通企业、建筑业达标企业以及商品房入库项目清理入统工作。加大工业投资、市政工程、社会事业等项目入库力度，推动建安工程投资加快增长。同时强化预警预判，密切关注X、沱牌舍得等重点企业和行业，推动社会消费品零售总额稳定增长。对农林牧渔业总产值、规上制造业增加值、人民币存贷款余额等X个分项指标进行再梳理、再细化，确保GDP核算指标全面达标。

（五）稳定投资底盘。

一是紧紧围绕公共卫生服务、绿色发展、创新驱动等领域储备一批“十四五”规划大项目、好项目；二是加强中央预算内投资、政府专项债等资金争取力度，加快推进天马玻瓶、SXX段等重点项目建设进度；三是继续围绕锂电产业开展延链补链招商，进一步加强与中国铁塔、四川铁投等在谈企业的对接力度，加快项目落地步伐，力争全年引进亿元以上项目X个。

第三篇：经济运行调度会会议纪要

2月14日下午，区委副书记、区长XX在区政府XX会议室主持召开2017年2月经济运行调度会。

会上，区发改局、区目督办分别就X月份全区经济运行情况和上次调度会要求的落实情况进行了通报。区经信商粮局就当前工业经济形势简要进行了分析研判，提出了对策措施。各位副区长就分管的工作提出了要求。XX区长对全区经济工作进行了总结，并对下一阶段经济工作作了全面部署和安排，现纪要如下。

会议指出，X月份全区经济呈现稳中向好的总体态势，主要有以下特点：一是精心专注谋开局，先人一步；二是聚力“三抓”细梳理，快人一拍；三是创新方式拓融资，高人一筹。同时，也要清晰认识到经济下行压力依然存在，各项落实“三抓”措施不够细致，干部担当精神仍有差距。

会议要求，各参会部门要坚持目标导向、问题导向，统一行动、联合作战，以“咬定青山不放松”的决心，努力实现一季度“开门红”。

会议强调，务必按照以下五大方面做好当前工作：

一是要树立三个“大”。各参会部门要牢固树立大视野、大境界、大格局，紧密结合实际，梳理出XX件重点工作，交至各分管副区长；区目督办要加强对务虚会成果再梳理事宜的跟进和落实；各分管副区长要结合重点工作，对务虚会成果进行再研究再梳理，列出今年的重点工作，确定具体的措施。

二是要落实三个“抓”。在抓实项目上，各分管领导、责任部门要落实好“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，确保项目按进度推进。区项目办要坚持做到动态管理，尤其是要围绕重点项目，定期对项目进展作出调整，优化并形成表格。区目督办要一周一督，把每个月的、全年的任务和进展情况列出来，动态掌握项目进度。在抓牢政策上，要根据中央省市政策发布情况，建立动态的政策信息库，由区发改局牵头负责梳理，政策汇总交各副区长审核后，由尚滟佳常务副区长把关。在抓好资金上，各部门要进行再梳理、再研究，由区财政局牵头对资金争取进行再梳理再完善。区财政局要认真研究资金统筹使用，切实把资金使用效益发挥出来。

三是要补齐三个“短板”。工业增长方面，由XX副区长牵头，区经信商粮局负责梳理近期需要跟大企业协调的事项，各部门要认真梳理并交由区经信商粮局统一汇总。区上统一组织到相关大企业拜访。投资拉动方面，由XX副区长牵头做好抓项目促投资工作，尤其是项目申报入库工作。各部门要积极申报，统一汇总到区发改局。区发改局在项目包装时，要及时梳理存在的问题，可由专业公司进行包装。相关部门要及时梳理制约招商的因素；细化分解招商工作，由XX副区长牵头负责组建招商小组，多到外面跑项目、找项目，不断创新招商模式。外贸出口方面，要正确应对外贸“短板”，高度重视外贸工作。各相关部门要紧盯市级下达任务，梳理出我区现有出口企业数量、外贸出口路径、存在问题和需要市、区解决的事项。

四是要建立三个“规”。建立规划方面，由XX副区长牵头，梳理城市规划，尤其是要做好规划的顶层设计，并于X月底前拿出初步的规划材料，届时将安排会议进行专题研究。建立规章方面，要根据市里面的变化和要求及时做一些修订，由XX副区长牵头完善招商引资相关制度，XX副区长牵头完善产业发展相关制度，报区政府常务会审定。建立规范方面，要继续坚持月度经济运行调度机制，区发改局、区财政局要继续完善政策、项目和资金争取表。科级领导干部外出学习或参加各类会议实施签报制，区政府办要进一步清理政府系统科级干部签报制落实情况，各部门要严格履行请假制度。

五是要守住三个“底线”。安全底线方面，要切实抓好生产安全、食品安全。近期要高度重视消防安全，由XX副区长牵头做好森林防火工作，要将工作落实到每个村、组。环保底线方面，环保督查即将开始，由XX副区长牵头做好迎检工作，作出系统安排，区环保局要多与市级对口部门或者其他县区做好沟通工作，多到现场查看督查。

第四篇：经济运行调度会主持词

会议主持词

（xxxx）

同志们：

逝者如斯夫，时间转眼即逝，上半年即将结尾。当前，是全市上半年加速推进新型工业化努力实现“保二争一”和工业经济运行“双过半”的冲刺关键期。今天的会议，是分析形势、交流经验的会议，也是表彰先进、加油鼓劲的会议。希望在座的各位广开思路，积极发言，踊跃谏言，共同为打好全市上半年“保二争一”、“双过半”攻坚战谏言出力。市委、市政府高度重视本次会议，等下市委副书记xxx同志向大会作重要讲话。出席今天会议的还有各县市区主管新型工业化和工业经济运行的副县市区长，市新型工业化领导小组成员单位责任部门的主要领导，全市从事新型工业化和工业经济运行的相关同志。

下面：请市经信委主任xxxx同志向大会作《……….》的主题报告。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（听取报告后，是否进行简要讨论发言，视情况而定）下面：请各副县市区长及相关责任部门主要负责人就完成上半年“保二争一” 和“双过半”目标任务作表态发言。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

下面：宣布一季度加速推进新型工业化先进单位获奖名单：

一等奖：。。。

二等奖：。。。

现在，请xxxxx副书记及大会主席台相关同志为先进单位表彰颁奖。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。最后，请xxxx副书记向大会作重要指示。大家鼓掌欢迎。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。同志们，刚才xxx副书记向大会作了重要讲话，他的讲话针对性、操作性很强，请大家认真领会、落实。

同时，希望大家铭记一句话“革命尚未成功，同志乃须努力”。上半年前5个月，尽管全市推进新型工业化和工业经济运行形势高开稳走，但要实现全省“保二争一”及“双过半”的目标还有不小差距，我们一定要振奋精神，再接再厉，扎实工作，为做好半年冲刺卯足马力，为开创全市推进新型工业化新局面，努力实现“保二争一”、“双过半”工作目标做出新的更大贡献！

谢谢大家。散会！

第五篇：2012一季度经济运行分析汇报

沁源县中小企业服务中心 2012年一季度经济运行情况汇报

一、基本情况

我县现有各类中小企业3313个（含个体工商户），其中民营企业389个。按行业划分，煤矿企业31个，焦化企业4 个，建材企业68个，农副产品加工及养殖、种植类企业60个，其它企业226个。按规模划分，营业收入达2000万元以上企业22个。其中收入超亿元的企业有13个；5000—10000万元的企业有7个；1000—5000万元的企业有4个（其中有2个企业不足2000万元），全县中小企业从业人员达到39373人。

二、经济运行情况 总体情况：

据统计，全县中小企业，民营经济1—3月完成营业收入358923万元，同比增长65.56%；完成总产值359537万元，同比增长54.44%；完成增加值131412万元，同比增长74.01%；完成实交税金38862万元，同比增长52.03%。

从总体指标上看，今年1—3月份比去年同期呈现较大增长。其主要原因是：受全省资源型经济转型综合改革试验区建设及我县“六化建设”战略的不断推进，煤焦主导产业

继续发挥较为强劲的优势。今年，县委、县政府又着力实施“五大赶超”战略，全县工业经济转型发展的项目深入推进，仅县委、县政府确定的重点煤焦工业及循环经济项目达到29个，非煤非电产业项目6个（涉及中小企业的项目3个）。2011年，我县山西通洲集团10万吨甲醇项目、沁新环保建材公司30万立方米混凝土搅拌项目、沁新环保建材公司1.2亿块粉煤灰砖生产项目、沁源县明鑫煤业有限公司90万吨扩建项目、沁新集团长沁公司新升煤矿120万吨技改项目、沁源县晟磊耐火材料有限公司8.5万吨民用型煤生产项目、山西太岳煤矿150万吨新建项目相继竣工，投资规模超过10亿元，是历史以来工业项目投资力度最大的时期。对县域经济起到了积极的带动作用。今年，我县共确定中小企业重点项目50个，项目总投资1538895 万元。已上报市局的项目31个，其中新建6个，续建25个。未报市局的建设项目有19个。

建筑建材及三产服务业也在金融危机以来呈现较好恢复，同时也说明了国家和地方宏观调控及项目带动发挥了一定的作用。

重点行业经济运行情况：

1、煤炭行业。1-3月份，我县煤炭行业完成原煤产量175万吨，比同期增长9.38%。其中主焦煤135万吨、动力煤40万吨，一季度产值、收入分别达到279138万元、278854

万元，同比增长9.38%、9.35 %，产量和效益比去年同期均有明显增长。原因之一，是煤矿企业复工复产早，企业有效生产时间比往年较长，原因之二，是由于太岳煤矿、晋阳煤矿等企业随着工程的加紧实施，企业已具备试产条件，项目建设中所产生的工程煤也拥有一定份额。价格方面，存在下滑趋势。随着国际能源市场的波动，1-3月份出现回落：一季度主焦煤平均价格为997元/吨，动力煤平均价格为800元/吨，其中主焦煤价格仅一季度以来下跌50-60元，动力煤价格也因民用燃煤销售进入淡季、火电用煤方面的库存短期内较为充足，因而也出现自然性下跌，平均每吨下跌50元左右。比去年下跌150元左右。单位生产成本变化情况是：吨煤生产成本也随之发生变化：吨煤生产成本由去年的530元/吨降到现在的520元/吨。据分析，其主要因素是受产业科技的拉动，企业机械化水平、成本控制水平持续提高，劳动力与产品产量的比率逐渐拉大。由于我县特殊的地理环境，煤炭外运和销售成本高，因而我县煤炭价格在市场上也并不具有竞争优势。

2、焦炭行业。今年1-3月份，我县完成焦炭产量45万吨。比去年同期高出3 万吨，因为通洲公司10万吨甲醇项目投产，4号焦炉投入运行，增加了产能。成本方面，吨焦生产成本由去年的1800元/吨降到现在的1790元，稍有下降，主要原因是尽管通过焦炉煤气发电利用余热和部分化

产，但焦炭成本过高，基本属微利或亏本。至去年以来，4个企业均为限产状态，市场销售不好，价格低，产品积压多。

3、铝土矿行业：今年一季度，我县铝钒土生产较少。一是因为去年以来安全生产形势持续紧张，加之多数企业证件不全，对企业生产影响较大。因而也就出现企业生产与去年持平甚至下滑。二是由于我县铝土矿多属露天开采，越冬时间较长，对开采及运输带来不便。1-3月份本身属于开采淡季。三是原有的9个铝土生产企业在一季度进行了第二轮资源整合，因而一度没有正式生产。价格方面，一季度以来并没有出现较大波动，保持在200元/吨左右。成本方面，铝钒土生产成本基本与去年持平，约为165元/吨。目前整合后的7个生产企业已办理有关证照，正在准备组织生产。

4、建材产业。一季度完成产值和营业收入750 万元，同比增长73.21%，出现超过预期的明显回暖迹象。据统计，全县现有9个新型墙体砖生产企业，年设计生产能力可达到 10亿块，一季度实际生产销售2500万块，同样由于气候的因素，1-2月份建材企业正处于生产和销售的淡季。由于今年我县进行旧城改造和大型重点项目建设，新型墙体砖在今后一个时期将拥有宝贵的市场机遇，二季度的生产将有较大突破。

2、第三产业：一季度完成产值18293万元，实现营业收入18273 万元，同比增长73.21%，占到总产值、总收入的5.09%，同样也呈现了较好的增长势头。从我县城镇化建设及社会性事业发展的形势来看，上述行业将在“十二五”期间保持较好的发展势头。

三、小微企业运行情况

据统计，我县规模以下的企业（含个体工商户）总数有2930 个，一季度实现产值38393万元，完成营业收入38373万元，增加值 13438万元，实交税金850 万元，分别占到全县民营经济总量的10%左右。就目前来看，小微企业在建筑建材、商饮服务业方面比较活跃，企业的竞争意识日益增强，表现在品牌建设上、经营水准上，都有一些较好的先例。比如灵空山绿色食品有限公司、九龙环保建材有限公司、高山土特产科技开发有限公司等等。但是，由于我县交通、地理位置的特殊局限，人流量的潜在空间狭小，小微企业的发展规模暂时难以突破现有水平，因而不少企业仍然主要依赖于煤焦工业主体经济的直接带动。一旦煤焦市场出现疲软，使企业由于控制成本而压减建设工程，必然对小微企业的市场空间产生直接影响，因此，小微企业存在的困难仍然比较突出，一是普遍性在存在“融资难”问题，一些项目单位由于自身素质的局限或不良信用记录，很难争取到必要的建设资金，因此还需要我们在融资渠道上深入调查研究，制定融资创新的有关举措，尽可能使企业与金融部门或民间融资机构搞好对接，形成互利共赢的合作融资机制。二是企业人员

管理素质不高，自我规范、自我约束意识不强，“小富即安”的思想还普遍存在。面对这个问题，我们认为，最终还需要扩大开放、引入竞争得到真正解决。三是发展空间小。在当前科技水平较低、开放水平受客观条件限制的情况下，产品外运成本与其他交通方便的地区存在着不可比因素，因而短期内的发展空间十分有限。这方面需要我们各级党委政府通过进一步扩大开放、大力度招商引资、从根本上扭转交通滞后局面等措施才能得到有效解决。

四、民营企业用地情况及民营煤矿整合前后的变化 我县民营企业项目现有用地约3639.4亩，现有项目总需求面积达4147.4亩。目前仍有643亩企业用地需要解决。

我县煤矿在第一轮关井压产之后，经过进一步全面整合，形成了以8个主体骨干企业为核心的煤焦产业基地，矿井数量由整合前的62座压减至31座（其中民营煤矿29座），矿井生产能力由整合前的1701万吨增加至整合后的2760万吨，净增1059万吨。煤炭产业集中度大幅提高，规模优势得到凸显，经济综合实力和市场竞争力得到进一步加强。整合前，我县煤炭产量始终在300-400万吨之间徘徊，整合之后，我县煤炭年产量已达780万吨，2012年将可能突破1000万吨。

五、我县对中小企业民营经济发展的举措主要有：

1、积极扶持中小企业项目建设，县政府不断加大中小企业发展资金和服务体系建设资金的扶持力度，由过去的100万元提高到2011年的250万元，2012年预算将在去年基础上继续增长。

2、着力在项目集群上加速赶超，突出强化煤焦电循环项目集群、非煤非电产业项目集群、招商引资项目集群。

3、大力实施鼓励农民进城创办小微企业的县域城镇化发展战略，县政府专门成立领导组，由各县直单位分别出台本单位鼓励农民进城创办小微企业扶持办法，实施办法即将出台予以实施。

4、着力开展党员领导干部下乡驻村帮扶活动，要求每个单位至少扶持一个农业产业化发展项目，按照整体推进、重点突破的办法，先期确定“一村一品”专业村60个。

5、着力在现代农业发展上加速赶超，一是扎实推进农业产业化，做强做大“一县一业”，二是续建四大农业园区，三是新建三大现代仓储物流园区，四是打造20个精品庄园。具体措施是：以目标责任制为统领，县四套班子成员、各县直单位实行重点项目观摩检查制、项目手续限时办结制、项目服务环境问责追究制、三分之一工作制、干部下乡住村制、督查通报警示制的工作制度，启动标杆项目、标杆园区、标杆企业、标杆单位选树活动，执行绩效考核机制等。六、一季度工作完成情况：

1、确定了以“12345”工程为主要内容的2012工作计划，分别从建设集约、高效的服务体系、推进转型发展的两个战略（园区战略和人才战略）、构建三大服务板块、刷新四项经济指标、创新党务政务五项建设等五方面做出了具体明确的计划目标。

2、于二月下旬对全县重点项目进行了系统的了解和调研，初步形成了前半年的扶持和服务计划。按照计划要求，已对项目进行入库，入省库46个，市库84个。

目前已积极启动了2012年“中小企业项目库”的前期筹备工作。

3、积极实施直属企业国新能源煤炭运销公司的股份制改革。从2月份以来，我中心经过请示县人民政府，聘请了圣寿律师事务所进行法律帮助，对国新能源煤炭运销公司实施了股份制改组。经过采取对外招商引资、资产评估、股权转让等一系列措施，目前我县国新能源煤炭运销公司即将完成改制的所有程序，现已引进深圳市深圳市天为投资发展有限公司1.5亿元，用于企业增扩资本金、重新申办铁路发运资格及后续投资建设。4、3月份以来，我中心根据县委、系统党委部署，积极开展了保持党的纯洁性学习教育和基层组织建设年活动。目前已完成第一阶段的学习任务，启动了第二阶段查摆问题的

相关工作。

七、对中小企业、民营经济工作以及当前面临的困难和问题所需提供的建议

1、建议将中小企业发展资金和服务体系建设资金纳入市级对县级政府的考核范围，确保资金规模。

2、建议在民营经济统计工作中，进一步注重统计人员的素质提升，及时进行指导，组织定期培训。同时，希望尽可能尊重客观实际，实事求是，使统计数据准确、真实，减少水份，为分析指导中小企业民营经济发展提供真实、可靠的依据。

3、针对企业的人才服务工作，建议市局对民营企业专业技术人员的职务评聘工作引起高度重视。从我县来看，企业对专业技术职务评聘工作十分重视，如有评审方面的延误，对参评人员造成工作上的不便利，也容易给我们带来工作上的被动。望市局每年及时组织评审委员会开展中级职务的评审。

八、中小微企业、民营经济融资情况及困难、问题和建议

全县中小微企业民营经济融资情况是：2012年，全县各类重点项目融资缺口约为15亿元，其中，属于小微企业的项目融资需求达1 亿元。经与县各金融部门了解，全县可融资能力基本能够满足煤焦企业的项目需要，去年有融资缺口的工

业企业已基本确定融资意向。未达成融资意向的企业，均属小微企业，现有标准多数不符合金融部门准入条件的状况。

小微企业融资的问题和不足主要有：一是企业自身不良信用记录不利于申请贷款。二是企业财务制度不规范，部分小微企业由于成本核算方面的局限，暂时难以建立完善的财务管理机构，有的甚至只是原始的流水帐，没有专业的会计人员，因而不具备合理的信贷条件。三是政策性扶持资金要求条件也越来越严格，对上述小微企业客观上同样处于排斥状态。四是民间融资能力还较为薄弱，等等。

对于小微企业融资难问题的建议主要有，一是省市主管部门出台有关措施，鼓励中小企业服务机构开展针对小微企业的财会服务，二是注重小微企业自身条件，尽可能开辟一些绿色通道帮助企业融资，特别是在信贷担保扶持方面、体制改革方面给予必要帮助；三是适时开辟中小企业民间融资的服务平台，以解决部分企业投产前的融资需要。

二○一二年四月二十八日