关于安全设施设计专篇编制的相关问题[样例5]

第一篇：关于安全设施设计专篇编制的相关问题

关于设计项目安全设施设计专篇编制存在的问题

一、强化安全法律、规章的学习和理解

安全设施设计专篇的编制是对《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》以及《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号）等法律、行政法规和部门规章，规范的贯彻执行。

结合公司安全设施设计专篇编制工作的实际情况，公司安全专篇编制人员对安全相关法律、行政法规和部门规章还存在“理解不透彻、有偏差”等问题。急需加强安全法律、行政法规和部门规章的系统性学习，加深对安全法律、行政法规和部门规章的理解。

二、加强危险、风险识别和分析等安全专业知识的学习

根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号）的要求，安全设施设计专篇编制应根据危险化学品建设项目设立安全评价报告的内容进行。

由于设立安全评价报告的编制质量参差不齐，直接导致安全设施设计专篇编制质量受到影响；且安全设施设计专篇编制人员应对设立安全评价报告中危险、有害因素的识别及定性定量分析、TNT当量计算、预危险性分析（PHA）、火灾爆炸风险指数、重大危险源辨识等进行复核。安全设施设计专篇要求编制人员具备安全专业相关知识，具有较强的危险、有害因素识别及定性定量分析的能力等。因此，公司应对安全设施设计专篇编制人员进行必要的安全专业知识培训，增强编制人员分析处理问题的能力。

三、法律、法规、部门规章、标准规范的实时更新

由于近年来国家加大了安全生产监管力度，出台、更新了大量安全相关法律、法规、标准规范等。这就要求设计人员需要掌握大量安全相关最新的法律、法规、标准规范，并在设计过程中贯彻执行。同时，安全监管部门在审查安全设施设计专篇时特别重视对现行安全相关法律、法规、标准规范的引用与执行情况。

结合目前工作的现实情况，我们对于安全相关法律、法规、标准规范的收集、更新工作并不理想，在安全设施设计专篇编制过程中存在使用了作废标准规范（尤其是安全方面），以及未引用最新法律、法规的情况；还存在对于新近出台的法律、法规、标准规范中对于安全设施设计的最新要求“如重大危险源应采取视频监控全覆盖”等没有及时学习、采用的情况。针对这一问题，我们需要加强安全相关法律、法规、标准规范的收集、更新的工作力度。

四、加强与安全监管部门的沟通

由于我公司承接的项目多为危险化学品建设项目，属于安全监管部门的重点监管对象。因此有必要加强与安全监管部门的沟通，了解安全监管部门的管理目的和要求，以便于我们按照监管部门的要求，优化完善我们的安全设施设计工作。

五、加强与安全审查专家的沟通

由于安全设施设计专篇须经安全评审专家组审查合格方能被安全监管部门认可。这就要求我们需要加强与安全审查专家的沟通，了解我们安全设施设计专篇编制工作中的不足，有针对性的进行相关学习，提高安全设施设计水平。

六、加强与业主的沟通

由于安全生产要求的日益提高，危险化学品建设项目的安全投入务必会有较大程度的增加，因此我们还必须加强与业主的沟通，提高业主对安全生产的重视程度，让业主重视“把好设立安全评价质量关”等涉及安全的各个程序步骤。由此便于我们开展安全设计及安全设施设计专篇编制工作。

七、强化安全设施设计专篇编制人员的专业性

由于危险化学品建设项目均需要编制安全设施设计专篇，且随着国家经济技术水平的不断提高，国家对于危险化学品建设项目的安全要求也表现出愈发严格之势。外部环境对我们的安全设计水平以及安全设施设计专篇的编制不断提出新的要求。目前由不同的设计人员兼顾安全设施设计专篇编制工作难以满足日益提高的安全设计要求。同时也难以积累较丰富的安全设施设计及安全设施设计专篇编制经验。鉴于目前的情况，公司可组织人员着重关注安全设施设计及安全设施设计专篇的编制工作。如此可使相关人员在较短的时间内提高安全专业水平，提高安全设计水平。

通过安全设施设计专篇编制及审查工作实践，不断总结经验教训，积累安全设计相关经验，我们相信公司整体安全设施设计专篇编制水平将会有明显提高，满足安全监管部门对于设计单位“专业性、独立性、客观性”的要求。

所需要的法律、法规及文件

（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）；（2）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第28号）；（3）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号）；（4）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第60号）；（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；

（6）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；（7）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）；（8）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）；（9）《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）；

（10）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局令第10号）；

（11）《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家总局令第8号）；（12）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）；（13）《爆炸危险场所安全规定》（原劳动部劳部发[1995]56号）；（14）《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）；

（15）《压力容器安全技术监察规程》（质技监局锅发[1999]154号）；（16）《压力管道安全管理与监察规定》(劳动部劳部发[1996]140号)；

（17）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；（18）《关于转发〈国家安全生产监督管理总局、国家环境保护总局关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知〉的通知》（渝安监[2006]43号）；

（19）国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全设施目录（试行）》和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）》的通知（安监总危化〔2007〕225号）；

（20）《危险化学品名录》（2002年版）(国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号)；（21）《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总危化〔2007〕255号）；（22）《重庆市消防条例》（重庆市人大常委会公告第87号）；

（23）《重庆市安全生产监督管理条例》（重庆市人大常委会公告第4号）；

（24）《重庆市安全生产监督管理局关于危险化学品生产企业从业人员安全生产基本条件的指导意见》（渝安监〔2009〕143号）；

（25）《关于危险化学品建设项目安全许可工作有关问题的通知》渝安监〔2008〕102号。

《危险化学品安全技术手册》、《危险化学品安全技术说明书》

《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56）号 《安全色》、《安全色使用导则》、《工作场所职业病危害警示标志》、所需要的相关规范、标准

（1）《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）；

（2）《工作场所有害因素职业接触限值

化学有害因素》（GBZ2.1-2007）；（3）《工作场所有害因素职业接触限值

物理因素》（GBZ2.2-2007）；（4）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008）；（5）《机械设备防护罩安全要求》（GB/T8196-2003）；（6）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；（7）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（8）工程建设标准强制性条文（石油和化工建设工程部分）；

（9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；（10）《常用化学危险品储存通则》（GB15603-1995）；

设计部 2010-8-19

第二篇：项目安全设施设计专篇格式

1、封面。主要有建设单位名称、建设项目名称、安全设施设计专篇报告名称、设计单位主要负责人签字、设计单位经办人签字、设计单位联系电话、设计单位公章以及日期。

2、安全设施设计工作人员组成。主要包括安全设施设计工作的负责人、编制人、审核人、审定人的姓名、专业名称以及亲笔签名。

3、目录。安全设施设计专篇的篇幅一般都很长，应该在目录中标明每一部分的主要内容及具体位置，以便审阅和查找。

4、非常用的术语、符号和代号说明。

5、正文。

5.1、设计依据。主要有作为项目依据的批准文件；国家、地方政府和行业的有关法律、法规、规章、规范性文件；执行的主要技术标准、规范；项目安全预评价报告及其审查意见以及其它有关文件或资料。

5.2、项目概况。主要有项目基本情况，项目技术路线、工艺流程简述；主要原辅材料和中间产品、产品（含副产品）的名称和用量或产量及储存方式、储存规模；主要设备名称、型号规格、材质、数量和主要特种设备等。

5.3、项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度。主要简述项目所涉及到的危险、有害因素及危险、有害程度；自然条件和周边环境对项目的影响；项目对周边环境的影响。

5.4、项目安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明。包括对已采纳以及未采纳的安全评价报告中的安全对策和建议都应作充分的论证说明。

5.5、采用的安全设施和措施。包括总图布置和建筑设计安全措施；工艺、设备和自控安全措施；电气安全措施；消防设施和措施；防毒措施以及其它安全措施。

5.6、可能出现事故预防及应急救援措施。主要包括装置、设施中高风险的部位及其可能发生事故的后果；事故状态下的应急救援措施（包括预案的制定等）；事故状态下危害物质的控制和处理等。5.7、安全管理机构的设置及人员配备

5.8、安全设施投资概算。主要包括主要安全设施投资；检测装备和设施投资；安全教育装备和设施费用；事故应急防护费用等。5.9、结论和建议。主要是简述采取的安全措施与国家标准规范的相符性，可能达到的安全效果；以及对对生产设备、特种设备订购或制造质量、安装要求的建议；安全生产规章制度和安全操作规程、安全人员素质要求、安全培训要求等安全管理措施的建议等。

6、附件。包括项目区域位置图、总平面布置图、工艺流程图、爆炸危险区域划分图、重大危险源分布图等的附图，以及安全设施设计常用的法律、法规、规章、规范性文件和标准、规范。

第三篇：加油站安全设施设计专篇

加油站安全设施设计专篇

1．0．1 为了在汽车加油加气站设计和施工中贯彻国家有关方针政策，统一技术要求，做到安全可靠、技术先进、经济合理，制定本规范。

1．0．2 本规范适用于新建、扩建和改建的汽车加油站、液化石油气加气站、压缩天然气加气站和汽车加油加气合建站工程的设计和施工。

1．0．3 汽车加油加气站设计和施工除应执行本规范外，应符合国家现行有关强制性标准的规定。2 术 语 3 一般规定

3．0．1 向加油加气站供油供气，可采取罐车运输或管道输送的方式。当压缩天然气加气站采用管道供气方式时，不应影响管网其它用户正常使用。

3．0．2 加油站与液化石油气加气站或加油站与压缩天然气加气站可联合站。3．0．3 加油站的等级划分，应符合表3．0．3的规定 4 站址选择

4．0．l 加油加气站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求，并应选在交通便利的地方。

4．0．2 在城市建成区内不应建一级加油站、一级液化石油气加气站和一级加油加气合建站。

4．0．3 城市建成区内的加油加气站．宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口附近。

4．0．4 加油站、加油加气合建站的油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离，不应小于表4．0．4的规定。

表4．04 油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离（m）4．0．5液化石油气站、加油加气合建的液化石油气罐与站外建、构筑物的防火距离，不小于表4．3．5的规定。

4．0．6液化石油气加气站以及加油加气合建站的液化石油气卸车点、加气机、放散管管口与站外建、构筑物的防火距离，不应小于表4．0．6的规定。5 总平面布置

5．0．1 加油加气站的围墙设置应符合下列规定：

加油加气站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离小于或等于25m以及小于或等于表4．0．4至表4．0．7中的防火距离的1．5倍时，相邻一侧应设置高度不低于2．2m的非燃烧实体围墙。

加油加气站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离大于表4．0．4至表4．0．7中的防火距离的1．5倍，且大于25m时，相邻一例应设置隔离墙，隔离墙可为非实体围墙。

面向进、出口道路的一侧宜设置非实体围墙，或开敞。5．0．2 车辆入口和出口应分开设置。

5．0．3 站区内停车场和道路应符合下列规定：

l 单车道宽度不应小于3．sin，双车道宽度不应小于6m。

站内的道路转弯半径按行驶车型确定，且不宜小于9m；道路坡度不应大于6％，且宜坡向站外；在汽车槽车（含子站车）卸车停车位处，宜按平坡设计。3 站内停车场和道路路面不应采用沥青路面c 5．0．4 加油岛、加气岛及汽车加油、加气场地宜设罩棚，罩棚应采用非燃烧材料制作，其有效高度不应小于4．5m。罩棚边缘与加油机或加气机的平面距离不宜小于2m。

5．0．5 加油岛、加气岛的设计应符合下列规定：

l 加油岛、加气岛应高出停车场的地坪0．15～0．2。2 加油岛、加气岛的宽度不应小于1．2m。

加油岛、加气岛上的罩棚支柱距岛端部，不应小于0．6m。5．0．6 液化石油气罐的布置应符合下列规定：

地上罐应集中单排布置，罐与罐之间的净距不应小于相邻较大罐的直径。2 地上罐组四周应设置高度为1m的防火堤，防火堤内堤脚线至罐壁净距不应小于2。

埋地罐之间距离不应小于2m，罐与罐之间应采用防渗混凝土墙隔开。如需设罐池，其池内壁与罐壁之间的净距不应小于1m。5．0．7 在加油加气合建站内，宜将柴油罐布置在液化石油气罐或压缩天然气储气瓶组与汽油罐之间。

5．0．8 加油加气站内设施之间的防火距离，不应小于表5．0．8的规定。6 加油工艺及设施 6．l 油 罐

6．1．l 汽车加油站的储油罐应采用卧式钢制油罐。油罐所采用钢板标准规格的厚度不应小于5mm。钢制油罐的设计和建造，应满足油罐在所承受外压作用下的强度要求。

6．1．2 加油站的汽油罐和柴油罐应埋地设置，严禁设在室内或地下室内。6．1．3 油罐的外表面防腐设计应符合国家现行标准。钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范、。SY。川O7的有关规定．并应采用不低于加强级的防腐绝缘保护层。

6．1．4 当油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能时．应采取防止油罐上浮的措施。

6．＊5 油罐的人孔。应设操作井。当油罐设在行车道下面时，人孔操作井宜设在行车道以外。

6．＊ 6 油罐的顶部覆土厚度不应小于＊．5 m。油罐的周围．应回填于净的沙子或细土．其厚度不应小于03m。

6．1．7 对建在水源保护区内以及建在地下建筑物上方的埋地油罐，应采取防渗漏扩散的保护措施，并应设置港漏检测设施。

6．1．吕 油罐的各接合管．应设在油罐的顶部，其中出油接合管宜设在人孔盖上。

6．1．9 油罐的进油管，应向下伸至罐内距罐底0．Zm处。

6．1．10 当采取自吸式加油机时．油罐内出油管的底端应设底阀。底阀人油口距离罐底直为0．15～0．Zm。

6．1．11 油罐的量油孔应设带锁的量油帽．量油帽下部的接合管宜向下伸至罐内距罐底0．Zm处。

6．1．12 一、二级加油站的油罐宜设带有高液位报警功能的液位计。6．工艺系统 6．2．1 油回车卸油必须采用密闭卸油方式。6．2．2 汽油罐车卸油宜采用卸油油气回收系统。6．2．3 采用卸油油气回收系统时，应符合下列规定： 1 油罐车上的油气回收管道接口，应装设手动阀门。

二 密闭卸油管道的各操作接口处，应设快速接头及闷盖。宜在站内油气回收管道接口前设手动阀门。

加油站内的卸油管道接口、油气回收管道接口宜设在地面以上。4 油罐应设带有高液位报警功能的液位计。6．2．4 加油机不得设在室内。

6．2．5 加油站宜采用油罐装设潜油泵的一泵供多机（枪）的配套加油工艺。6．2．6 当采用自吸式加油机时，每台加油机应按加油品种单独设置进油管。6．了7 加油枪宜采用自封式加油枪，流量不应大于601／min。

6．入巴 加油站的固定工艺管道宜采用无缝钢管。埋地钢管的连接应采用焊接。在对钢管有严重腐蚀作用的土壤地段直埋管道时，可选用耐油、耐土壤腐蚀、导静电的复合管材。

6·2．9 油罐车卸油时用的卸油连通软管、油气回收连通软管，应采用导静电耐油软管。连通软管的公称直径不应小于50mm。

6·2·10 加油站内的工艺管道成埋地敷设，且不得穿过站房等建。构筑物。当油品管道与管沟、电缆沟和排水沟相交叉时，应采取相应的防渗漏措施。6·2·11 与油罐相连通的进油管、通气管横管，以及油气回收管，均应坡向油罐，其坡度不应小于2％。

6．2．12 油品管道系统的设计压力不应小于0．6MPa。

6．2．13 埋地工艺管道外表面的防腐设计应符合国家现行标准（钢质管道及储罐腐浊控制工程设计规范)的有关规定，并应采用不低于加强级的防腐绝缘保护层。

第四篇：安全设施设计专篇评分表

一、建设项目概况。

1、建设项目所在的地理位置、选址及其周边环境的文字说明、图、表是否齐全、清楚；选址及总平面布置是否与设立审查阶段的选址一致，是否符合有关法律、法规、规章及标准的规定。

2、对建设项目的产品方案、主要工艺技术和装置、设备设施等情况的概述是否全面、准确，工艺流程介绍是否详细（包括文字描述、化学反应方程式、副反应、吸热放热情况等）。

3、建设项目的主要技术、工艺（包括技术方案，工艺操作参数，工艺操作难易程度，水、电、汽、风消耗，自控水平等）和国内、外同类建设项目水平对比，对比结果是否可行。是否对建设项目选用的技术、工艺的安全性进行了分析。国内首创的建设项目，是否提供中试或者工业化试验的鉴定报告，是否组织专家论证其安全运行情况。

4、是否明确建设项目占地面积和生产和储存规模、运输量、贮存天数等，能否满足安全生产要求；是否明确主要原料、辅料、产品、中间产品副产品的名称、数量等。

5、工艺流程和主要装置（设备）和设施的布局及其上下游生产装置的关系是否描述准确、全面，总平面布置中各功能分区设计是否合理，按照厂区地形、风向、上下游

关系布置的合理性，防爆区划分、安全防火间距是否符合有关法律、法规、规章及标准的要求。是否列表说明平面布置内各建（构）筑物、装置、设施等相互间的设计距离及其与法规、标准的符合性。

6、建设项目配套和辅助工程，如土建、供排水（包括清净下水）、供配电、供汽（气）、供冷、脱盐水、消防、防雷防静电、通风等工程的能力、来源等，是否完整并满足要求；特别是涉及到项目安全保障的工程，其供应是否安全可靠；不在设计范围内需依托原有装置、设施的内容，能否满足建设项目的安全要求。

7、主要装置（设备）和设施名称、型号（或者规格）、材质、数量是否设计齐全；是否提供了特种设备及主要安全附件一览表并全面、清晰；是否对选用的主要装置、设施的安全性进行了分析，建设结果是否表明安全可靠；是否存在重点监管的危险化工工艺，是否按国家及省有关规定哪些了相关设计并达到规定要求。

二、危险、有害因素及危险有害程度

1、建设项目涉及的危险化学品危险类别、理化性能指标和相关数据是否齐全，有无数据和信息来源。是否列表说明闪点、沸点、爆炸极限、密度、火灾危险类别、毒物等级、接触限值等主要数据。

2、危险、有害因素的辨识、分析是否全面正确，是否列表明确

危险、有害因素分布情况，是否明确工艺条件发生变化（或异常情况）时可能产生的危害后果以及防范措施，是否存在重大危险源。固有危险程度和风险程度的定性、定量分析和预测是否全面，计算结果是否正确；对可能发生的事故产生的最大污水数量的预测是否准确。

三、建设项目安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明

1、是否列表明确安全评价报告中（包括从可行性研究报告引用的和安全预评价报告补充的）每项安全对策与建议的落实情况。

2、是否说明未落实或者部分落实的每项安全对策与建议的论证情况或者理由。论证情况或者理由是否符合有关法律、法规、规章及标准的规定。

四、采用的安全设施和措施

1、是否详细列出建设项目设计中所采用（取）的全部安全设施，是否符合《危险化学品建设项目安全设施目录》要求。

2、每个安全设施是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准，设计深度是否符合要求，是否明确者借鉴国内外同类建设项目所采取（用）的安全设施。

五、事故预防及应急救援措施

对应急救援组织设置及应急救援人员的或配备、消防队伍的依托或建设、应急救援器材的配备情况、应急救援措施的介绍是否清楚，是否符合有关规定，是否符合项目实际。

六、安全管理机构的设置及人员配备

建议的安全管理机构设置及其职责、安全管理人员配备数量及其条件是否符合《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《湖南安全生产条例》等法规规定。

七、安全设施投资概算

建设项目总投资、安全设施投资、和分类投资概算以及投资比例的计算内容是否全面、正确。

八、结论和建议

1、建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离；建设项目选用的技术、工艺安全性；建设项目选用的主要装置、设施安全性； 建设项目采用（取）的安全设施水平等五个方面是否具有明确结论，是否符合有关法律、法规和部门规章及标准的规定和要求。

2、是否根据国、内外建设项目特别是同类装置（设施）建设项目的管理情况和趋势，从主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购； 施工、监理单位的选择；主要原辅材料的选择； 投入试生产（使用）后的安全管理等方面提出具有针对性和可操作性的建议。

九、附图、附件

1、附图、附表和有关的分析情况和过程是否齐全、有效。附图是否符合施工图深度要求，并有设计人员签字、签章。总平面布置图是否规范，是否有设计人员签字、坐标或相关尺寸、风玫瑰图或指北针、设备设施一览表等内容。周边环境关系位置图是否明确建设项目于四周相邻单位、居住区或村庄、道路等的方位及距离。

2、设计依据是否全面、正确。

第五篇：危险化学品建设项目《安全设施设计专篇》编制提纲

危险化学品建设项目《安全设施设计专篇》编制提纲

说明：

下文中彩色字体，是本人根据多次参与《安全设施设计专篇》审查而总结出来的提纲性条款，《专篇》编制时，可以参考。如果按照下文的要求完成了《专篇》的编制，应该是可以通过有关部门组织的审查的。编制说明 1.1编制原则 如：

⑴认真贯彻 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“生产必须安全，安全为了生产”的设计思想，严格遵循国家及行业有关的安全法规、规范、规定和技术标准，对生产中易燃、易爆、有毒、有害物质，设置必要的安全防范和防护措施，并实施有效控制，防止事故的发生，实现装置的“安、稳、长、满、优” 生产。

⑵认真落实《安全预评价报告》及其审查意见，制定相应的安全对策，针对所提出的问题，逐项进行落实。对可能发生的各种危险、危害因素采取完善、可靠、有效的防范措施，防止和减少各类事故的发生，确保人员安全健康。1.2编制依据

1.2.1国家和地方法律法规

如：

《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令70号，2002年11月1日起实施)。《危险化学品安全管理条例》(国务院令344号令, 2002年3月15日起实施)。

《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安监总局令,第8号令,2006年10月1日起实施)。

《压力管道安全管理与监察规定》（原劳动部[2006]140号)。《使用有毒物品作业场所劳动安全保护条例》（国务院令第352号)。《安全生产许可条例》（国务院令第397号)。

《特种设备安全监察条例》（原国务院令第373号；现国务院549号)。《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局第13号)。《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日起实施)。《职业病危害因素分类目录》（卫监法（2002)63号）。《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号）。

《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2005年第9号）。1.2.2编制规定

如：

《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》。《危险化学品建设项目安全设施目录》。

《石油化工装置基础工程设计内容规定》SHSG-033-2003。1.2.3设计遵循的主要标准与规范

如：

《生产过程安全卫生要求总则》 GB12801-1991 《工业企业设计卫生标准》 GBZ1-2002 《工作场所有害因素职业接触限 化学有害因素》GBZ2.1-2007 《工作场所有害因素职业接触限 物理因素》GBZ2.2-2007 《重大危险源辨识》 GB18218-2000 《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005 《火灾自动报警系统设计规范》 GB50116-1998 《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995

《石油化工企业设计防火规范》 GB50160-92(1999年版)《建筑设计防火规范》 GB50016-2006 《构筑物抗震设计规范》 GB50191-93 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92 《工业企业噪声控制设计规范》 GBJ87-85 《防止静电事故通用导则》 GB12158-1990 《石油化工企业职业安全卫生设计规范》 SH3047-1993

《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94（2000年局部修改条文）《建筑抗震设计规范》 GB50011-2001 《石油化工静电接地设计规范》 SH3097-2000 《职业性接触毒物危害程度分级》 GB5044-85 《劳动防护用品选用规则》 GB11651-89 《固定式工业防护栏杆安全技术条件》 GB4053.3-1993 《重大危险源辨识》 GB18218-2000 《化工企业静电接地设计规程》 HG20675-1990 《化工企业安全卫生设计规定》 HG20571-95

《化工设备管道外防腐设计规定》 HG/T20679-1990

《工业金属管道设计规范》 GB50316-2000（2008年版）《防火堤设计规范》 GB50351-2005 1.2.4其它依据

如：

《项目的可行性研究报告》及其批复意见

《项目的安全预评价报告》【或《设立安全评价报告》】及其批复意见 《剧毒化学品目录》（2002年版）《高度物品目录》（2003年版）《危险化学品目录》（2002年版）1.3设计范围与分工 说明：

根据项目的具体情况具体说明《专篇》涉及到的范围。2建设项目概况

2.1建设项目内部基本情况

2.1.1建设项目的主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设项目水平对比情况。2.1.2建设项目所在的地理位置、用地面积和生产（储存）规模。

2.1.3建设项目涉及的主要原辅材料和品种（包括产品、中间产品，下同）名称、数量。2.1.4建设项目的工艺流程和主要装置（设备）和设施的布局及其上下游生产装置的关系。2.1.5建设项目配套和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源。2.1.6建设项目的主要装置（设备）和设施名称、型号（或者规格）、材质、数量和主要特种设备。

2.2建设项目外部基本情况

2.2.1建设项目所在地的气象、水文、地质、地震等自然情况。

2.2.2建设项目投入生产或者使用后可能出现的最严重事故波及的范围，以及在此范围内的24小时生产、经营活动和居民生活的情况。

2.2.3建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离：

⑴居民区、商业中心、公园等人口密集区域； ⑵学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施； ⑶供水水源、水厂及水源保护区；

⑷车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；

⑸基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地； ⑹河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区； ⑺军事禁区、军事管理区；

⑻法律、行政法规规定予以保护的其他区域。说明：

首先要辨识是否属于重大危险源。

重大危险源辨识，应安装GB18218-2000的要求进行。

注意：GB18281规定：如果一个（套）生产装置、设施或者场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所，可以并为一个重大危险源。3建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度 3.1危险、有害因素

3.1.1建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源。说明：

首先，应将具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品全部且逐一列出（也就是辨识出来）。然后，在此处，可以使用安全评价报告中给出的《危险危害特性一览表》。注意：项目中涉及到的所有化学品，均应进行是否是危险化学品的辨识！3.1.2建设项目可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素。说明：

要求描述哪些因素，或者出现什么样的问题，可能会使本项目出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故。

可以分门别类进行说明，如温度、压力、流量剧烈变化产生的影响，等。

也可以按项目的区域进行说明，如炉区、泵阀、塔区、框架区、罐区、装卸车区等。3.1.3建设项目可能出现作业人员伤亡的其它危险、有害因素。说明：

其它危险、有害因素：危害因素很多，如——

特种设备危害【特种设备包括：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等】

触电危害【包括电气危害、静电危害】 机械伤害 物体打击

高空坠落 噪声危害 振动危害 车辆危害 腐蚀危害

自然环境危害【包括高温、低温、风沙等】 化学灼伤

射线危害【主要是使用放射性料位计带来的影响】 管理与操作不当危害，等。3.2危险、有害程度 3.2.1固有危险程度

⑴定量分析建设项目工艺流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）。说明：

按照上述要求，分类给出危险化学品各部位的量以及操作条件，并给出相应的状态【液体、气体等】等。

⑵定性分析建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的固有危险程度。说明：

①爆炸性是指“可燃气体的火灾危险性分类”，按GB50160或者GB50016进行划分； ②可燃性是指“液化烃、可燃液体的火灾危险性分类”，按GB50160或者GB50016进行划分； ③毒性是指：

a.如果可以，先给出物品的毒性——剧毒、高毒、低毒；

b.对于高毒物品，应给出相关的接触限值的相关标准，如中国标准、美国标准、前苏联标准等；

在中国国家标准中，接触限值的有关符号含义： MAC为工作场所空气中有毒物质最高容许浓度。

PC-TWA为工作场所空气中有毒物质时间加权平均容许浓度。PC-STEL为工作场所空气中有毒物质短时间接触容许浓度。

上述MAC、PC-TWA、PC-STEL的限值，在GBZ2.1-2007、《高毒物品目录》（2003年版）中，均有具体指标。

c.对于剧毒化学品，应给出化学文摘号CAS号和UN代号。【见《剧毒化学品目录》（2002年版）】。d.给出LC50和LD50值。

LC50是指：以动物试验得出的呼吸道吸入半数致死浓度； LD50是指经口、经皮半数致死量。

LC50和LD50，在“安全预评价报告”中都会有显示。④腐蚀性是指危险化学品分类中第XX.XX腐蚀品。

如：盐酸是第8.1类酸性腐蚀品，危规号为81013；烧碱是第8.2类碱性腐蚀品，危规号为82001；硫酸是第8.1类酸性腐蚀品，危规号为81007，等。【见《危险化学品目录》（2002年版）】。

⑶宜通过下列计算，定量分析建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的各个作业场所的固有危险程度：

①具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯（TNT）的摩尔量;②具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;③具有毒性的化学品的浓度及质量;④具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。说明：

对于本条目中①和②，《安全预评价报告》中一般都有具体的数字或者图表，可以直接引用。就设计单位而言，有关计算，特别是①项要求的计算，是有很大难度的。3.2.2风险程度

⑴通过国内外同类生产或者储存装置、设施发生的事故情况，定性、定量分析和预测建设项目的以下几方面内容：

①作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性； 说明：

定性说明通过采取措施和采用安全设施，而可能不会发生上述事故。

②涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现泄漏后，具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；

③涉及具有毒性的化学品的作业场所出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间；

④涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的作业场所出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故造成人员伤亡的范围。说明：

②③④的内容，可以参考《安全预评价报告》中的数据，特别是④，一般的评价报告中都有此范围。

⑵预测建设项目涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现最大爆炸、火灾事故产生的污水数量和最严重爆炸、火灾事故产生的污水数量。说明：

与消防专业一道计算此结果。并且要明确污水的收集与处理办法。4建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明

4.1列出落实建设项目设立安全评价报告中每项安全对策与建议，所采取的全部安全设施及所在作业场所（部位）。

4.2说明未落实或者部分落实的建设项目设立安全评价报告中每项安全对策与建议的论证情况或者理由。说明：

应按上述要求，对设立安全评价报告中每项安全对策与建议，逐条记录，并逐条答复采纳或者不采纳。

对于采纳的对策和建议，应说明所采取的全部安全设施及所在作业场所（部位）；对于不采纳或者未落实的对策和建议，必须给足理由。5采用的安全设施和措施

详细列出建设项目设计中所采用（取）的全部安全设施，并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款，或者借鉴国内外同类建设项目所采取（用）的安全设施。说明：

采用的安全设施与措施，可以从以下方面进行描述：

⑴总平面布置【如防火间距、消防道路的设置，运输、装卸、道路设计，等】；

⑵工艺技术及工艺路线【含工艺和装置中安全设施的配备，如：选用的防火、防爆等安全设施和必要的监控、检测、检验设施，可燃气体探测报警装置的配备等，操作控制室的安全防护；生产过程的控制水平及重要部位的参数的测量、报警、自动连锁保护，等】； ⑶ 压力管道； ⑷锅炉与压力容器；

⑸建构筑物设计【包括控制室、配电室、化验室的地坪与门窗设置，所有建构筑物的结构形式、耐火等级、生产类别（甲、乙、丙等），建筑物的泄压面积、建筑面积、安全疏散以及疏散口个数、楼梯形式，等】； ⑹机械设备【防机械伤害，等】；

⑺电气设施【含供电安全；根据爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备；各单元的防雷、防静电；事故照明等设施，等】；

⑻仪表与自动控制【仪表选型、主要自控连锁设置，有毒可燃气体检测与报警，事故状态下的紧急停车的安全控制措施，等】； ⑼给水排水与通风；

⑽消防【包括水量、电源设置、消火栓设置、灭火器设置，等】；

⑾ 防毒【剧毒化学品的生产、储存和使用安全措施；设备管道的密封措施和防腐措施；对产生有毒、有害气体的场所采取的风向标、防毒器具、劳动保护用品等安全措施，等】 ⑿防腐蚀【设备、管道、建构筑物，等】 ⒀噪声及振动控制

⒁高温与低温【如防烫伤、防冻伤】 ⒂防机械伤害和防车辆伤害

⒃防坠落及防淹溺【如防护栏杆、检修平台、围栏等防高空坠落、跌落措施；池子盖板、丝网、隔离带，等】

⒄储存与装卸车安全【防储罐沉降；呼吸阀、阻火器；装卸车静电接地、密闭装卸车；储罐区消防；储罐应急注水，等】 ⒅安全疏散 ⒆安全色和警示标识

⒇其它安全防范措施和设施：对于危险、危害因素辨识时已经辨识出来的危险、危害因素，都应该有对应的安全措施或设施。6事故预防及应急救援措施

6.1应急救援组织或应急救援人员的设置或配备情况。6.2消防队伍的依托或者建设情况。6.3应急救援器材的配备情况。6.4消防器材的配备情况。6.5应急救援措施。

7安全管理机构的设置及人员配备

7.1对建设项目投入生产或者使用后设置安全管理机构及其职责的建议。7.2对建设项目投入生产或者使用后配备安全管理人员的条件和数量的建议。8安全设施投资概算 8.1建设项目总投资概算。

8.2建设项目中安全设施投资概算和分类投资概算。

8.3建设项目中安全设施投资概算占总投资概算的比例，建设项目中安全设施分类投资概算占安全设施投资概算的比例。说明：

安全设投资概算，应按照《危险化学品建设项目安全设施目录》的要求，按照3大类即“预防事故设施”、“控制事故设施”、“减少与消除事故影响设施”中的13项内容逐一明确。按照上述要求分类分项概算，可以不再给出“安全设施一览表”。否则，专家们会要求列出详细的“安全设施一览表”。9结论和建议 9.1结论

根据国、内外同类装置（设施）设计发展情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求，从下列几方面作出结论： ⑴建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离； ⑵建设项目选用的技术、工艺安全性； ⑶建设项目选用的主要装置、设施安全性； ⑷建设项目采用（取）的安全设施水平； ⑸建设项目所达到的安全水平。9.2建议

根据国、内外建设项目特别是同类装置（设施）建设项目的管理情况和趋势，从下列几方面提出建议：

⑴主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购； ⑵施工单位的选择； ⑶主要原辅材料的选择；

⑷投入试生产（使用）后的安全管理； ⑸其它方面。10附件

10.1建设项目区域位置图、工艺流程简图、爆炸危险区域划分图。

10.2建设项目平面布置图，生产和储存装置（设施）、防雷防静电接地、消防设施及消防器材、气体检测平面布置图。

10.3建设项目涉及的特种设备及主要安全附件一览表。10.4建设项目所在地安全条件的分析情况。10.5建设项目风险程度的定性、定量分析情况。10.6建设项目选用的技术、工艺安全性的分析过程。

10.7建设项目安全设施设计依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录。11格式 11.1 格式

11.1.1 封面（参见附件1）

11.1.2 封二（参见附件2）11.1.3 安全设施设计工作人员组成 11.1.4 目录

11.1.5 非常用的术语、符号和代号说明 11.1.6 主要内容 11.1.7 附件 11.2 字号和字体

主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字，项目标题采用4号黑体字；内容的文字表述部分采用4号宋体字，表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字；附件的图表可选用复印件，附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字，内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。11.3 纸张、排版

采用A4白色胶版纸(70g以上)；纵向排版，左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm；章、节标题居中，项目标题空两格。11.4 制作

除附图、复印件等外，双面打印文本。11.5 封装

建设项目安全设施设计专篇正式文本装订后，用设计单位的公章对进行建设项目安全设施设计专篇封页。