第一篇:加强组织建设,提高纪检监察队伍整体水平,推动新形势下的纪检监察工作(定稿)
加强组织建设,提高纪检监察队伍整体水平,推动新形势下的企业纪检监察工作
作者:张屯屯 单位:贵州电建一公司
摘 要:企业纪检监察组织是深入开展党风廉政建设,加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础,是维护党纪政纪、关系到社会主义建设事业是否顺利进行的重要工作。加强组织建设,提高纪检监察队伍的整体水平,推动新形势下的纪检监察工作,是企业面临的新任务,这直接影响到企业内部开展党风廉政建设和反腐败斗争的成败。
关键词:纪检监察;组织建设;队伍建设;创新
坚持党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则性问题,任何时候都不能动摇。纪检监察机构是企业党组织的重要组成部分,其作用任何时候都不能削弱和淡化。加强企业纪检监察组织建设是加强和改进企业党的建设的重要内容,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是企业生产经营正常开展并取得良好经济效益的重要保证。
随着火电施工企业改革的不断深化和市场化程度的不断推进,改革、发展和稳定是企业发展面临的主要任务。企
企业发展为判定标准,按照企业改革发展和资产保值增值的要求,所提出的工作思路、制定的制度规定,都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革发展稳定。要深入到改革和生产经营管理第一线,及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极腐败现象,支持和保护有利于发展的积极因素,创造有利于企业发展的良好环境。立足于新的形势和新的实践,敢于破除不适应发展的思想观念,对有利于改革发展的要大力支持,积极肯定,热情鼓励。对因改革受到非议的要加以澄清保护,主动为深化改革排除干扰,发挥好服务和保障作用。根据企业不同时期的工作重点,及时调整纪检监察相关管理制度,发挥好监督协调作用。把监督贯彻到企业生产经营全过程,通过协调各部门的关系,保证党风廉政建设责任制的落实,监督制约违规权力,发挥好参谋助手作用。针对监督和监察发现问题,向党组提出改进意见、建议,管理前移,增强工作的前瞻性。始终做到支持保护改革者,鼓励扶持探索者,教育帮助失误者,严肃查处违纪者,为企业改革发展保驾护航。
二、新形势下企业纪检监察工作的作用
随着火电施工企业市场化步伐加快,建设项目呈现出“小、多、快、散”和“流动性大、管理跨度长”的发展特点。企业的物资采购、工程分包等对企业纪检监察工作提出了新要求。因此,纪检监察工作要抢抓机遇,迎接挑战,从
程度地存在一些不可回避的问题,有待在实践中加以改革、完善和强化。在面临任务更加重、领域更加宽、标准更加高、要求更加严的情况下,如何做好企业的纪检监察工作,是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的问题。
(一)思想认识上不到位。纪检监察工作思想上认识不到位的情况主要表现在以下几个方面,首先是认为纪检监察工作就是查案办案,而平时企业并无什么案件可办,纪检监察工作人员多处于游离状态,工作没有得到准确定位和落实;其次是认为企业党风廉政建设、预防职务犯罪、纪检监察和效能监察等方面的工作有纪检监察部门在负责就行,没有充分发挥其他部门的积极能动性;第三是认为企业纪检监察工作开展好难度大、得罪人、吃力不讨好;第四是对工程项目的巡查力度不强,基本处于例行公事状态。
(二)工作机制存在问题。纪检监察组织有时工作开展效果不是很好,与没有健全科学有效的工作机制有很大关系。首先是纪检监察干部专职不专现象严重,作用被弱化;其次是纪检监察工作开展浅尝辄止,不够深入、深化,缺乏有效的落实措施,存在推一推动一动的情况。
(三)职能发挥上存在问题。纪检监察组织尽管建立了相关制度,但在发挥职能时总是没有力度。首先是一些本应由纪检监察组织负责牵头或监督实施的工作,到头来却变成了由纪检监察组织单打独斗,一包到底,严重削弱了纪检监
(一)健全纪检组织。在公司党委的指导下加强对项目党群工作部(办)的建设力度,完善其纪检职能,使其承担起项目的纪检工作。在党总支(支部)设立纪检委员并发挥其作用。
(二)完善监察机构。按照精干高效、利于工作的原则,进一步充实专职纪检监察人员。选配党性强、懂业务、懂管理、懂政策的中青年优秀人才充实纪检监察工作人员队伍,不断优化队伍的年龄、知识和专业结构,充分发挥纪检监察工作人员的作用。
(三)完善工作职能。企业纪检监察组织要切实履行纪检、监察两项职能,扎实做好以下工作。一是维护党的章程和党纪党规,加强对党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规及企业发展战略、重大决策部署贯彻执行的检查。二是协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,从整体上推进惩防体系建设,深入开展党风党纪教育和廉洁文化建设。三是健全权力运行制约监督机制,监督企业党组织认真执行党内监督条例和“三重一大”等各项制度规定,重点加强对企业领导班子、领导人员和关键岗位的监督,促进企业有效开展内部控制和风险管理。四是受理信访举报,依纪依法查办违纪违法案件。五是严格执行各项廉洁从业规定,促使各级领导人员廉洁从业。六是服务企业中心工作,组织开展效能监察和专项检查。
(一)不断创新企业纪检监察工作的思想观念。适应新形势,解决新任务,取得新突破,创造新经验。必须坚持解放思想,实事求是的思想路线,以创新的思路,创新的工作出成果。一是增强改革意识。针对形势的发展和变化,摒弃工作不合时宜的思想观念和工作方法。二是增强大局意识和发展意识。从企业的发展大局认识和把握党风廉政建设,深化和推动反腐倡廉工作。紧紧围绕企业中心工作,服从和服务于生产经营,保证企业各项改革措施的顺利进行,保证国有资产的安全。三是积极参与企业决策,“议大事、懂全局、管本行”,把纪检监察工作渗透到企业的生产经营管理之中,营造一个干事创业的良好工作氛围。四是要正确区分是非界限。在实际工作中,切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好,把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。切实做到服务生产经营工作全心全意,惩治腐败坚定不移,为企业发展创造良好的内部环境。
(二)不断创新企业纪检监察工作的方式方法。纪检监察工作方式方法创新,就是要改变以往的单纯执纪办案的工作方法。要以企业生产经营为中心,主动深入生产第一线,接触实际,贴近市场,充分发挥纪监监察部门的职能作用。一是围绕企业生产经营开展效能监察。在围绕企业生产经营中心工作中,把降低成本工作作为效能监察的重点内容。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等
2、抓好制度创新。胡锦涛总书记强调:“保证党和国家的长治久安,制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障,反腐败斗争需要制度建设来深化,纪检监察工作需要制度建设来规范。要用新的观念和方法,认识新事物,制定新规则,适应新形势。
3、抓好监督制约。积极探索权力监督新机制,着力抓好企业生产经营、干部选拔任用,领导干部廉政,涉及群众切身利益的事项等情况必须公开,自觉接受监督。
4、抓好源头治理。必须在强化廉政教育、加大惩处力度的同时,深化改革,创新机制,对资金、物资管理、人事安排等各种权力进行压缩和分解,形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制,消除权力过分集中现象,防止少数人说了算,避免“一言堂”和个人专断现象。
5、抓好责任落实。党风廉政责任制是形成各负其责,齐抓共管的局面,贯彻落实党风廉政责任制,关键在于严格执行责任追究,纪检监察部门要不断创新组织协调方式,在责任制各个环节都要发挥重要作用。
(三)不断创新企业纪检监察工作的工作作风。新形势下,纪检监察工作给纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质提出了更高的要求。纪检监察工作人员一定要带头加强和改进作风建设,进一步解放思想、实事求是,以开拓创新的精神,求真务实、真抓实干的工作作风,创造性的开展企业
1高惩治和预防腐败的能力,真正成为纪检监察工作的行家里手。要不断拓宽学习内容,加强经济、政治、法律、财务、审计、科技、历史、计算机、企业管理等知识的学习,融会贯通,不断改善知识结构,提高综合素质,积极适应和应对科技知识日新月异的变化与反腐败形势日异复杂的需要。同时,特别要注意深入了解企业生产经营实际,努力提高围绕企业经营中心和重点工作开展纪检监察工作能力,努力打造一支政治理论水平高、思想纪律作风严、专业基础功底深、专业技能扎实过硬的高素质的企业纪检监察队伍。
(三)强化责任意识,提高企业纪检监察工作实效。企业纪检监察工作是代表一级组织履行监督、监察职能,是严肃纪律、伸张正义的神圣工作,纪检监察人员要立足本职岗位,做好本职工作,提高纪检监察的工作实效,促进企业健康持续发展。
(四)强化协调能力,提高工作的预见性和创造力。在国企纪检监察工作中,纪检监察人员要强化协调能力,提高工作的预见性和创造力。处理好反腐倡廉工作与经济建设的关系,处理好惩治腐败、加强思想道德教育与党纪国法教育的关系,处理好履行职责、加强组织协调与发挥好其他部门作用的关系。要健全纪检监察权力的运行机制,规范信访举报、案件检查、案件审理、专项检查、效能监察等项工作的程序,完善业务流程,对容易发生问题的部位和环节,实行
第二篇:深化纪检监察工作提高反腐倡廉水平
深化纪检监察工作提高反腐倡廉水平
党的十六大提出要构建社会主义和谐社会,建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。作为从事灭火、防火工作的消防部队如何为构建这个美好的和谐社会服务,是摆在我们面前的一个新课题。近年来,消防部队的职能在不断拓展,在社会经济飞速发展的同时,消防部队担负着保卫国家和人民生命、财产安全的艰巨任务,那么,我们如何更好为社会经济发展服务,构建和谐的发展环境,是消防部队纪检监察部门义不容辞的职责。
一、强化党风廉政教育,营造和谐的意识环境
广大党员干部是构建社会主义和谐社会的中坚力量,抓好党风廉政教育,促进党员干部自身和谐,是纪检监察部门的首要任务。要教育党员干部自觉做到以下几点:即忠诚无私、精诚团结、公道正派、严于律已、谦虚朴实、甘于奉献。一是抓思想教育。要用马克思主义基本理论武装党员干部,帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观,使他们在政治路线上明辨是非,执行政策上明确界限,处理问题上分清对错。要教育干部增强党性观念,牢记根本宗旨,树立远大理想,坚定政治信念。要教育干部知法、懂法、自觉守法;自觉抵制拜金主义、享乐主义,保
持清正廉洁,一身正气。
二是抓作风培养。要坚持实事求是原则。认真开展调查研究,注重把党的方针政策同本地区、本部门的实际相结合,提倡讲实话、办实事、求实效,反对形式主义。要坚持党的群众路线,密切联系群众,自觉接受党和群众的批评和监督,切实反对官僚主义、反对滥用职权、谋求私利的不正之风。要发挥艰苦奋斗传统,教育干部牢记“两个务必”,永葆先进性。
三是抓廉政文化建设。充分调动宣传、文化、广电等部门的积极性,依靠学校、社区、家庭的力量,发挥电视、报刊、网络等媒体的优势,多层次、多形式推进廉政文化。通过廉政文化的传播,引导广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念,按照为民、务实、清廉的要求,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。坚持先进性和广泛性相结合,积极推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进校园,充分发挥思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能,从而达到全社会成员思想道德的和谐。
二、深化纠风治乱工作,营造和谐的服务环境
部门和行业不正之风,是人民群众最为痛恨的腐败现象,也是影响发展环境的重要方面。近年来,消防部队开展的开门评警、政风行风评议等活动,收到了的一定的效果,促进
了政风行风的好转,过去群众普遍反映的门难进、脸难看、事难办的现象有了明显改观。但是,真正变“三难”为“三好”还不是一件容易的事情。
一是组织协调有关部门认真抓好群众反映强烈的突出问题的专项治理。定期组织分析研究,加强具体指导和督促检查,对发现的问题及时纠正和查处。进一步清理和规范行政事业性收费,坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱”行为。认真组织协调有关部门,对“三乱”问题进行集中清理和专项检查,对检查出来的问题及时研究解决,问题严重的按有关规定严肃处理。
二是深入开展多种形式的行风评议活动。要围绕优化发展环境这一主题,以从事监督执法的党员干部为重点,变过去的少数人评议为各界人士广泛参与评议,变过去的一次性集中评议为分阶段多次测评评议,变过去的定性评价为定量与定性相结合作出评价,使评议更具科学性、合理性和公正性,以利于更加准确地发现和解决存在问题。并把测评评议的结果,及时在新闻媒体上公布,与本单位的年终考核得分挂钩。对被评为“差”的岗位负责人实行诫勉谈话,并采取内部轮岗等组织措施。
三是加强监督检查。充分发挥纪检监察部门和特邀监察员的作用,组织他们深入基层、深入实际,认真倾听群众的呼声,及时解决群众困难,反馈基层和群众的意见,督促落
实优化发展环境的各项具体措施,营造稳定与和谐的执法服务环境。
二、严肃查处腐败案件,营造和谐的清廉环境
和谐清廉的政治环境是一个地方发展的重要软环境。外商投资、百姓创业最怕贪官、懒官和昏官。形形色色的腐败现象,破坏生产力,影响战斗力,削弱凝聚力,是阻碍我们发展最大的消极因素。为更好地服务当地社会经济建设,我们必须调动一切积极因素,克服各种消极因素,形成和谐清廉的发展环境。
一是保持查办腐败案件的强劲势头。把查处腐败案件作为工作的重中之重,始终保持对腐败行为进行严厉打击的高压态势,发现一起,坚决查处一起,决不迁就,绝不手软。我们要着重查办发生在领导机关、领导干部和从事监督执法干部中滥用职权,谋取非法利益的违法违纪案件,严肃查处利用人事权、审批权违法违纪的案件,重大工程项目中发生的案件,要深入开展专项整治活动。
二是做到依法依纪执法。坚持把依法依纪执法贯穿于监督执法的全过程,特别是立案调查、监督检查、处罚等关键环节,做到依法办理。坚持实事求是的原则,树立查出问题是成绩,服务人民是宗旨,没有问题给干部澄清事实也是成绩的观点。本着惩前毖后,治病救人的方针,在处理违纪干部时,既依法依纪,又合情合理,做到该严则严,该宽则宽,区别对待,宽严相济,最大程度地教育和保护干部,减少妨碍社会和谐稳定的因素。
三是抓监管创新。坚持标本兼治、综合治理方针,建立健全领导干部监督制约机制,加强领导班子内部监督。实行对重大决策、重要干部任免等重大事项定期报告制度。严格执行领导干部个人收入申报制度、领导干部任期经济责任审计制度,落实领导干部廉洁从政若干准则,改进和强化对领导干部公务活动等方面的监督管理。
三、加强行政效能监察,营造和谐的法制环境
行政效能的高低是一个地方发展环境优劣的重要标志。通过开展以“提高工作效率,提高服务质量,降低行政成本”为主题的机关效能建设活动,大力提高各单位的办事效率,树立起快捷、高效的良好形象。纪检监察组织要充分履行效能监察的的职能,促进各单位依法行政,提高办事效率。
一是认真受理行政效能的投诉,严肃追究行政过错责任。明确对监督执法工作人员不履行或不正确履行职责的行政过错行为实施责任追究。
二是加大对监督执法干部的监督检查力度。进一步规范监督执法行为,严肃查处影响和破坏发展环境的违纪违法案件。
三是紧密围绕优化发展环境和执法环境,抓住执法工作的重点、难点和群众关心的热点开展效能监察。严肃查处损
害国家、集体、群众利益的违纪违法行为。
四是制定和完善有利于优化发展环境的纪律规定和规章制度。特别是针对影响经济发展环境的薄弱环节,组织有关部门制定有效措施,确保令行禁止,政令畅通。
第三篇:新形势下的纪检监察工作
新形势下琴棋乡的纪检监察工作开展
情况
琴棋乡今年以来认真贯彻十七届中央纪委第五次全会和湖南省九届纪委暨全省反腐败工作会议精神,按照岳纪办
[2010]4号文件的要求,全面分析当前腐败问题的新特点,针对当前反腐倡廉建设的薄弱环节,积极探索惩治和预防腐败体系工作的新思路、新方法,纪检监察工作全面、有序开展。
一、认真学习,抓好反腐倡廉的宣传教育工作
2010年以来,乡党委、政府认真贯彻落实相关文件精神,一是把建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系工作纳入经济社会总体规划,全面推进惩治和预防腐败体系建设。二是认真抓好党风廉政建设宣传教育活动,促进乡、村干部及各企、事业单位廉洁自律,重点学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》和胡锦涛总书记关于纪检监察工作的重要讲话精神,进一步加强党员干部思想道德建设。琴棋乡宣传教育主要采取“两会一课”的形式,即党员会、干部会及党员电教课,始终坚持开展主题教育和常规教育等活动,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。三是重点抓好党政班子成员廉政建设,以好的党风、政风带出好的乡风、民风。在全乡党员干部中开展廉
洁自律教育,进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制,宣传好、贯彻好“两个条例”。切实抓好纪检监察干部队伍建设,不断提高纪检干部队伍的整体素质。四是把学习贯彻中纪委十七届五中全会精神当做党风廉政建设的大事来抓,对中纪委十七届五中全会的精神以文件的形式进行了转发,要求各支部认真组织学习好、贯彻好文件精神,五是开展主题教育,琴棋乡于6月9日下午组织机关工作人员集中学习了王瑛、姚止平等新时期共产党员的楷模事迹。引导党员干部以饱满的精神状态投入到反腐倡廉的建设事业中。
二、积极探索防治腐败工作领域的新路径
党的十七届五中全会指出,要充分发挥纪检监察职能作用,加强监督检查,保证有关政策措施和重大决策部署的贯彻落实。今年以来,琴棋乡在反腐倡廉建设中始终把损害群众利益的问题摆在突位置,在实际工作中,把坑害百姓、与民争利的行为作为打击的重点,切实维护人民群众的根本利益。同时,加快构建惩防体系,不断加大预防腐败的力度。
(一)把服务科学发展作为纪检监察的重要任务。一是着力营造保护与激励党员干部干事创业的良好环境。通过建立廉政风险提示制度,完善信访举报核查制度,建立勤廉兼优先进典型奖励制度,把广大党员干部的主要精力引导到推动科学发展上来。二是把改进作风
作为服务科学发展的重要举措和切入点,促使党员干部把外在环境压力转化为内在修养动力,自觉加强党性修养和作风养成,以良好的作风推动科学发展。三是建立健全监督检查的长效机制。完善监督检查机制,改进监督检查方式方法,建立专家参与监督检查机制,利用专家专长提高监督检查的科学性、实效性,促进监督检查工作的经常化、规范化、科学化。四是努力形成服务科学发展的合力。注重协调各方面力量,统筹好治标与治本、惩治与预防、保护与激励等多方面的关系,使各项工作相互协调、相互促进。
(二)围绕惩防体系建设来推进反腐倡廉工作。一是牢固树立系统推进的理念。建立健全有效的统筹协调机制,把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作有机结合起来,系统推进。整合惩防体系建设力量,形成推进惩防体系建设的合力。二是大力加强腐败风险防控。根据各地实际,充分依靠群众力量,着力构建具有琴棋特色的区域性腐败风险防控体系,以此作为推动惩防体系建设的重要抓手和载体,把预防腐败工作落实到权力运行的各个环节,实现预防腐败工作的具体化、程序化、制度化。三是加大重点部位和关键环节的制度建设力度。琴棋乡对一些预防腐败的关键性制度和重要改革措施实行“项目化”管理,把相关措施落实到具体
工作流程和操作层面上,同时,积极借鉴和大力推广一些地方预防腐败的成功试点经验四是着力构建惩治和预防腐败的长效机制。建立权力监督的责任机制,实行监督责任制,制定科学周密的责任追究办法。把反腐倡廉的要求融入经济社会发展和各职能部门业务工作之中,五是探索建立惩防体系考核评估体系。琴棋乡采取检查评估、专家评估、行政服务对象和群众测评相结合的办法进行综合评价,以定量指标为主,以一定的定性指标为辅,通过系统评价、对比研究和社会调查等方式开展测评工作。
(三)加快反腐倡廉民主化进程。一是大力推进民主反腐,强化民主制权,对各级领导干部特别是“一把手”的权力范围予以科学界定,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强民主监督,完善重大情况报告、述职述廉、巡视、质询等监督手段的工作程序,切实提高党内监督实效,把党内监督与党外监督结合起来,不断扩大人民群众的监督范围。二是大力推进阳光反腐。琴棋乡按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,进一步规范公开内容。强化对公开工作的监督,把公开工作与目标考核、服务承诺、开展政风行风评议结
合起来,推进党务公开、政务公开、村务公开的有效落实。当前,琴棋乡把扩内需保增长政策措施的落实和惠农强农资金的使用管理作为的政务公开的重点工作,把公开透明的要求贯彻于投资项目实施和资金管理使用的全过程,以公开的办法预防资金使用环节发生腐败现象。
(四)进一步加强新形势下纪检监察队伍建设。琴棋乡在完善纪检监察干部队伍制度的过程中,对纪检监察干部设置相应的准入门槛,对纪检监察人员进行公开选拔,并制定了轮岗交流机制、提升素质的教育培训机制、严格管理的内部监督机制和争先创优的激励机制。同时制定了纪检监察干部培训规划,建立了在岗自学制度、岗前培训制度。建立纪检监察队伍绩效考评体系。设定详细的考核指标,促进各项工作的有效推进。
总之,在新形势下,琴棋乡始终把做好纪检监察工作作为本乡工作的重中之重,在严峻的挑战面前,积极探索党风廉政建设和反腐倡廉工作工作的新思路、新方法,为促进乡域经济社会协调发展和改进党风、政风、民风作出了重要贡献。
第四篇:推动基层纪检监察工作新发展
强化五个观念推动基层纪检监察工作新发展
近日,省委常委、省纪委书记、政法委书记王怀臣要求全省纪检监察干部要强化“五个观念”,即进一步强化政治观念,始终保持正确方向;进一步强化大局观念,紧扣中心忠诚履职;进一步强化责任观念,惩防并举反腐倡廉;进一步强化群众观念,纠风正纪取信于民;进一步强化自律观念,内强素质外塑形象,切实推动全省纪检监察工作实现新发展、取得新成绩。
当前基层纪检监察干部在思想上存在的问题有:
1、大局观念欠缺。少数纪检监察干部回避矛盾,害怕困难,面对“人情案”顾虑重重;面对“说情风”屈从让步;面对“特权案”不敢碰硬,习惯把问题上挂,矛盾上交,致使查案不深入,执纪不到位,案件质量不高,失去了查办案件的威慑力。
2、自律意识不强。有些纪检监察干部缺乏较高的政治素质不能严于律己,热衷于吃喝玩乐,己很难服众。
3、创新意识不够。有的纪检监察干部工作缺乏创造性,工作按部就班,应付了事,不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢大胆尝试,因而思路无新意,工作无特色。
为了更好地贯彻落实王书记的“五个观念”,推动基层纪检监察工作的发展和创新,针对以上存在的问题我乡高度重视。在乡纪委书记的领导下,我乡提出了一套解决方案:笔者认为基层纪检监察干部应在以下几个方面下功夫:
1、在廉洁自律上下功夫。纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是不法分子拉拢、腐蚀的重点对象。对此,必须保持高度的警惕,自我加压,自我监督,做到自重、自省、自警、自励,努力成为党员干部廉洁奉公、勤奋自律的榜样。
2、在加强学习上下功夫。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,因此应加强学习,把学习当成是一种责任,尽快提高综合素质和业务能力。
3、在调查研究上下功夫。纪检监察工作要上新台阶,开创新局面,必须做到掌握上情,吃透下情,靠不断的深入基层、不断的深入群众,不断的调查研究,不断的总结提高,在实践中提高综合素质和决策水平。
第五篇:积极探索新形势下企业纪检监察工作
积极探索新形势下企业纪检监察工作
当前,国有企业的重组改制,建立现代企业制度工作正逐步全面展开。现代企业制度的建立,在给企业的发展带来新的生机与活力的同时,将使企业的纪检监察工作面临许多新的问题。如何加强新形势下的企业纪检监察工作,是各级党组织,尤其是纪检监察部门需要认真分析和解决的问题。
一、重组改制、建立现代
企业制度,迫切需要加强纪检监察工作
发展社会主义市场经济是我党的中心任务,建立现代企业制度是国有企业改革的重要目标,这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此,纪检监察部门的职能作用比以往任何时期都将显得更加重要。
首先,现代企业制度的建立需要一个稳定的社会环境和内部环境。没有稳定,不仅什么事情也办不成,就是已经取得的工作成效也会被毁掉。腐败现象,包括各种不正之风是不稳定的一个重要因素,不坚决及时惩治腐败,职工群众的情绪就理不顺,就容易引起各方面的矛盾,甚至对党的认识产生偏差,从根本上动摇稳定的基础。只有切实做好纪检监察工作,坚决惩治腐败,认真纠正不正之风,才能保证企业的稳定和社会的稳定。
其次,企业的健康发展离不开纪检监察的监督与制约。企业重组改制、建立新的管理体制,走“四自”的发展道路,是对旧的管理模式的变革,涉及的问题多而复杂,难免会出现一些漏洞和不尽完备的地方。在这种情况下,不法分子就有可能乘虚而入,置国家和企业的利益于不顾,钻管理上的空子,为自己捞不义之财,做损公肥私的事情。对此,必须依靠党纪政纪的手段,强化监督制约,确保企业的健康发展。
同时,企业的不断深化改革,必然有一系列改革政策和措施出台,为保证政策的贯彻执行,规范党员干部的行为,使其沿着正确的轨道前进,同样离不开纪检监察部门的监督检查。
二、新形势下,将使企业的纪检监察工作面临许多新的课题
1、企业经营行为的自主性,使纪检监察工作的形势更加严峻。社会主义市场经济的发展,企业全面走向市场,将使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。在这种情况下,企业的自主权扩大了,如果没有完善的制约措施,就可能出现新的形式的滥用权力、以权谋私等不正之风和消极腐败的现象。同时企业因自主权力的扩大,也可能带来有令不行,有禁不止的行为,给全局利益带来不利影响。尤其当企业领导片面强调企业自主权、过分突出法人代表的地位、作用,忽视党的领导的时候,做为企业职能部门的纪委,其力量将会削弱,纪检干部将难以开展工作,纪委的保证监督作用也将难以得到发挥。
2、企业经营行为的开放性,使纪检监察工作的环境更加复杂。改革开放和社会主义市场经济的建立,使企业处在一个开放的环境之中。做为自主经营的主体,企业的经营行为是与社会的开放性相一致的,因为只有这样,才能适应社会主义市场经济的发展,使企业立于不败之地。但是,开放程度的扩大,对外经济交往的增加,社会上的某些丑恶现象和消极腐败的东西,以及各种政治观、人生观、价值观、世界观、道德观也必将会渗透和反映到企业中来,使党员和干部增加了受腐蚀的可能性。企业日益与社会的融合,企业经营行为的开放性、社会性,使企业纪检监察工作的环境也变得日益复杂,增加了工作的难度。
3、企业经营行为的竞争性,使纪检监察工作的任务更加艰巨。市场经济强调以价值规律为主要调节手段,而企业则以追求最大利益为目的,并以此来引导生产和经营。目前在保证社会主义市场竞争的平等性、规范性、公开性等法律法规还不健全的情况下,将不可避免出现某些消极的东西。比如将价值规律、商品交换的等价原则渗透到党内政治生活中来,诱发政治权力、物质利益上“互利互惠”的交易;货币资本作用的日益扩大,会助长拜金主义倾向;激烈的市场竞争,会刺激握有实权的领导干部的私欲,诱发投机钻营、弄虚作假、损人利己,进而铤而走险,贪污腐化、行贿受贿等等。同时,企业参与市场竞争容易引起小团体主义、个人主义现象的发生,而当竞争机制引入干部人事管理中时,又容易产生权力之争、不正当手段竞争。企业经营行为的竞争性带来的这些负效应,增加了纪检监察工作的艰巨性。
另外,相对于企业生产经营的迅猛发展,监督制约机制的滞后性,也将在一定程度上弱化纪检监察工作。因为在新旧体制的交换过程,各项政策、法规、制度,以及道德观念尚未完全形成的情况下,是非标准、政策界限存在不确定性,使得市场行为、企业行为处于无从遵循状态。在这种情况下,既容易出现腐败问题和腐败现象,又容易出现对腐败问题和腐败现象显得束手无策的状况。
三、正确处理“四个关系”,充分发挥纪检监察工作的作用
1、正确处理深化企业内部改革与加强纪检监察工作的关系。首先,各级领导干部对纪检监察工作要有客观、正确的认识。江泽民同志曾经指出:“各级党委、政府