第一篇:城口县气象工作情况汇报
城口县工作汇报
(2012年2月15日)中共城口县委 城口县人民政府
尊敬的左局长、李处长、李主任:
一年之计在于春。正值我县春耕备耕的关键时期,尊敬的左局长一行不辞辛劳,不顾天寒地冻,莅临我县检查指导气象工作,这既体现了市气象局及各位领导对城口的特别关心,更体现了对我县气象工作的高度重视,让我们倍受鼓舞。在此,我谨代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎,向长期以来关心支持城口经济社会发展的市气象局及各位领导表示衷心的感谢。下面,我汇报四个方面的工作。
一、城口经济社会发展基本概况
城口县地处大巴山腹心地带、重庆市最北端。东面和北面与陕西省接壤,南与本市巫溪县、开县交界,西与四川省相连,因踞三省门户名“城”、扼四方咽喉称“口”。全县幅员面积3292平方公里,辖2个街道23个乡镇,22个社区184个行政村,人口25万,其中农业人口21.7万。耕地面积34万亩,其中水田2.5万亩,林地200万亩,高山草场130万亩,境内最高海拔2686米,最低海拔481米,素有“九山半水半分田”之说。城口集“老、边、山、穷”于一体,是革命老区县、国家扶贫开发工作重点县。
城口县基本县情可以概括为四句话,一是红色历史悠久。城
口是重庆市唯一成建制建立各级苏维埃政权的革命老区,川陕革命根据地的重要组成部分。老一辈无产阶级革命家李先念、徐向前、王维舟等曾在这里战斗过。当年3000多人参加红军和游击队,500多人参加长征。二是自然资源富集。城口有“西部矿都”之美誉,有20多种矿产资源,其中锰矿保有储量2500多万吨,属全国五大重点矿区之一;钡矿保有储量6470多万吨,名列亚洲之首;煤炭可开采量达1.95亿吨。水能理论藏量为53.8万千瓦,可开发量为45万千瓦。城口是动植物“基因库”,境内有各类动植物4900余种,有国家一级保护动植物16种,曾被世界自然保护联盟宣布灭绝的崖柏在我县发现,有天然林保护面积288万亩,建有大巴山国家级自然保护区和九重山国家级森林公园;全县森林覆盖率57.7%,居全市第一。三是农林产品丰富。城口山地鸡通过农业部畜禽遗传资源鉴定,获得农产品地理标志认证。城口蜂蜜获得有机食品认证。山神漆器、城口老腊肉等成为全市重要旅游商品。核桃、板栗等名特农副土特产品深受消费者青睐。城口有大巴山“生态药谷”之称,有天麻、太白贝母等名贵中药材500多个品种。四是旅游资源开发潜力大。自然风景以“奇、险、幽”著称于世,是尚待开发的“处女地”。黄安坝、九重山碧草茵茵,绵延百里,薄雾萦绕,如梦似幻;渝陕界梁,古木参天,莽莽苍苍;青龙峡、樱桃溪,峡谷幽深,流水淙淙。被誉为重庆的“香格里拉”。
2011年,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以科学发
展观为指导,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定,落实国发3号文件,推进“五个重庆”建设,扎实开展“五城联创”,团结带领全县人民,迎难而上,奋力拼搏,县域经济社会在应对各种挑战中取得明显成效。全县地区生产总值达到37.2亿元,增长19.7%,增速跃居全市第6位、两翼13县第1位;固定资产投资42.3亿元,增长30.5%,增速排全市第23位,两翼13县第8位;利用内资9.2亿元,增长103.5%,增速跃居全市第14位、两翼13县第4位;农民人均纯收入达到4576元,增长24.3%,排全市第12位、两翼13县第10位。
未来五年,是城口“夯实基础、提质提速,保障民生、跨越发展”的关键时期,也是城口缩小“三个差距”、赶上重庆市平均水平的重要战略机遇期。我们将深入贯彻落实科学发展观,继续深化“生态为本、特色为魂”的发展理念,坚定不移地实施生态立县、交通先行、开放活县、民生导向、科教支撑“五大战略”,全力落实 “共富十二条”,着力大开放、大开发、大改革、大转型、大发展;着力优化结构、扩大内需、深化改革、改善民生;着力提升经济增长质量和人民幸福指数,建成“三基地一节点”(全国有机农产品基地、西部重要的绿色锰钡材料产业基地、全市重要的生态旅游和红色旅游基地和“西三角”秦巴地区商贸物流重要节点),加快建设全市向北重要门户。
二、2011年气象工作开展情况
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市气象局的
大力支持下,我县气象工作坚持“公共气象、安全气象、资源气象”发展理念,紧紧围绕地方经济建设和防灾减灾的需要,着力提高“四个能力”(气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力),加快推进“四个一流”建设(一流的装备、一流的技术、一流的人才、一流的台站),不断加强现代业务体系建设,不断提升公共气象服务能力,不断提高气象服务水平,气象工作取得了长足进步,为地方经济发展做出了积极贡献。这一年,我们主要抓了四个方面的重点工作:
(一)突出气象工作地位,用实际行动积极支持气象事业发展。
气象事业是为国民经济和社会发展提供服务的基础性社会公益性事业,加强气象工作是各级政府义不容辞的职责。县委、县政府高度重视气象事业的发展,把气象工作列入全县经济社会发展的全局统筹考虑,研究制定和落实了一系列政策措施。印发了《城口县气象灾害防御工作联席会议制度》、《城口县气象事业“十二五”发展规划(2011-2015)》,下发了《关于加强气象灾害敏感单位管理的通知》、《关于开展气象灾害应急准备认证工作的通知》等8个规范性文件,进一步提高了气象事业在发展全局中的影响力。2011年,县政府在县财政相对困难的情况下,安排专项经费支持气象事业发展,相比2010年实现翻番。
(二)突出气象队伍建设,气象为农服务“两个体系”建设加快推进。
一年来,我县着力加强农业气象服务体系、农村气象灾害防御体系建设,不断增强气象防灾减灾社会职能的管理,不断完善“政府主导、部门联动、社会参与”的体制机制建设。及时开展了气象灾害敏感单位认证工作,启动了气象灾害防御规划编制工作,全县25个乡镇、街道均达到气象灾害应急准确认证标准。进一步完善气象服务组织化体系,保证了每个乡镇(街道)均有一名分管领导抓气象工作,全县气象信息员队伍达到273人,开展业务培训500人次。随着为农服务“两个体系”建设的不断深入,全年发布《预警信号》53期、各类气象服务材料414期、手机短信133条,受众达20余万人次,为经济社会健康发展提供了重要的保障作用。
(三)突出气象服务重点,气象服务水平明显提高。城口地形地貌复杂,自然生态环境脆弱,气象灾害比较严重,主要的气象灾害有暴雨、洪涝、干旱、冰雹、雷电、大雪、道路结冰,以及滑坡、泥石流、山洪等气象次生灾害。我县气象工作牢固树立“为农服务、为社会服务”宗旨,坚持“一年四季不放松,每次过程不放过”的工作要求,主动拓宽服务领域,着力为重要时节、重点领域、重要活动、重大灾害及时提供气象信息服务,气象服务水平明显提高。
2011年主汛期间,我县发生了12次区域性暴雨天气,县气象部门准确预报了10次;第二届“中国大巴山(重庆〃城口)彩叶文化旅游节”开幕式期间,根据县气象部门的精准预报建议,我县将原定的开幕式举办时间延后,确保了开幕式的成功举行;因为我县气象预报预警信息覆盖到各个行政村,信息时效性得到提高,成功应对了“8.4”大暴雨天气过程。
(四)突出依法行政,气象规范化建设得到加强。我县认真贯彻执行《气象法》、《重庆市气象条例》等气象法律法规,积极开展法制宣传工作,依法行政水平和科学管理水平不断提高,为促进我县气象事业的持续、快速、健康发展提供了重要保障。依法加强气象探测环境的保护,县政府出台规范性文件,将气象探测环境影响评估作为审批工作的前置条件,明确要求国土、环保、建委等部门在工程审批时要首先考虑是否会对气象探测环境造成影响。依法加强防雷安全和空飘气球的管理,未发生一起因管理不到位而引发的安全责任事故。
尊敬的左局长及各位领导,一年来,虽然我县的气象事业在市局的大力支持下得到了较快发展,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到,由于全球极端气候频频出现、我县历史欠账多,气象服务设施相对落后、人才队伍支撑能力不强,造成气象服务工作与全县经济社会发展的需求还有一定的差距。下一步,我们从以下几个方面加以努力:
一是进一步加强组织领导。县政府将从促进全县经济社会跨越发展、科学发展,和谐发展的战略高度,定位气象工作,将气象事业纳入国民经济和社会发展规划进行统筹安排,特别是要把气象服务纳入政府公共服务体系建设的范畴,进一步强化气象公
共服务职能,更加突出气象对经济社会的保障作用。
二是加快推进气象事业现代化建设。县财政将进一步加大对气象事业的投入力度,积极创造条件支持气象事业现代化建设。建立健全稳定增长的财政投入机制,将气象能力建设所需资金纳入财政预算,并统筹农业、林业等项目和资金,力争我县气象现代化综合能力早日达到全市中上水平。
三是建立加快气象事业改革与发展的长效机制。我们将结合城口经济社会发展实际,积极探索加快气象事业改革与发展的新举措。以突发事件预警信息发布平台建设为抓手,健全气象灾害预警体系和公共气象服务体系,进一步做好防灾减灾工作,拓展气象服务领域,扎实推进气象工作的法制、体制和机制建设,建立健全有利于气象事业现代化建设的长效机制。
四、请求帮助解决的问题
城口属于深石山区,地质结构脆弱,气候条件复杂多变,加之经济社会发展相对落后,县级财政保障能力不高,与其他区县相比存在更多困难,为此,我们恳请左局长和市气象局的各位领导帮助我们解决以下四个方面的问题:
一是恳请解决“突发事件预警信息发布平台”建设下差资金。为推进“永川模式”突发事件预警信息发布平台建设进度,平台建设资金需要350万元左右,市气象局已对城口给予了倾斜,安排了75万元建设经费。目前,还差建设资金275万元,请市局对城口老区给予特殊关照,帮助解决资金缺口,我们将按期完成
建设任务。
二是恳请支持开展“中国秦巴山区—城口典型气候专题论坛”课题研究。秦巴山区气候独特,是南北气候的分水岭,城口位于大巴山腹地,立体气候明显,生物多样性特点突出,有独特的气候资源优势,在全国具有典型代表性,我们已计划在2012年开展“秦巴山区—城口典型气候专题论坛”课题研究,恳请市气象局给予大力支持。
三是恳请支持城口气象现代化建设。按照中国气象局和市委、市政府共同确定的“重庆在西部率先基本实现气象现代化”的目标,恳请市气象局将城口列入“重庆在西部率先基本实现气象现代化”的首批试点区县,县委、县政府全力协调做好相关工作。
四是恳请支持我县人工影响天气系统工程建设。今年我县将开展人工影响天气业务,填补城口无人工影响天气业务的空白。根据《重庆市人民政府办公厅关于学普副市长赴城口县调研有关事项的回复》内容,请市气象局在人员培训、炮库建设、作业指挥系统建设等方面给予指导和协调。
尊敬的左局长、李处长、李主任,在加快我县气象事业改革与发展的进程中,县委、县政府将正视气象工作面临的困难和问题,发扬“地处边远思想不落后,条件艰苦标准要更高”的工作理念,抢抓机遇,负重发展,积极探索城口气象现代化建设的新路子,努力开创城口气象工作的新局面。
第二篇:气象工作汇报材料
汇报材料
各位领导、同志们:
首先,我代表XX县气象局全体职工向前来我县检查指导工作的各级领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢,现将XX县气象预警工作情况汇报如下:
一、前期工作情况
(一)建立完善组织体系
县级人民政府面对重大气象灾害,森林火灾、污染突发性事件人工增雨等都成立了相应的应急组织,气象局为成员单位,明确相应的职责。县气象局根据分工建立了气象应急组织体系,如重大气象灾害预警防御,重大森林火灾、污染突发性事件人工增雨应急领导小组,局长为组长,副局长为副组长,相关业务人员为成员,分工与职责明确。
(二)制定应急预案体系
我县大部分县气象局制定了重大气象灾害预警应急预案,重大森林火灾、污染突发性事件人工增雨作业应急预案。预案包括了工作原则、预防预警机制、应急预案启动与响应、流程和组织、实施作业保障奖励与责任追究等内容。
(三)完善应急服务体系和服务流程
1、重大气象灾害预警
——服务方式:电话、传真、书面报告和口头汇报、电视媒体、手机短信等。
——服务对象:县委、县政府、县委办、县政府办、防汛抗旱指挥部、县农办、防汛抗旱指挥部成员单位、电视台、各有关服务单位。
——服务流程:应急预案启动之前,由局领导及时向县委、县政府、防汛抗旱指挥部主要领导和分管领导做书面和口头汇报,并向有关部门(或单位)及新闻媒体通报,书面和口头汇报每天不少于两次。应急预案启动期间,当班预报员认真分析,作好灾害性天气持续时间、影响程度等的预报,同时密切注视天气变化,随时向
局领导汇报,在降水集中时段逐小时收集雨量并上报县防汛抗旱指挥部;局领导随时向县委、县政府和县防汛抗旱指挥部汇报灾害性天气最新动态;灾情调查人员及时深入受灾地区,收集上报气象灾情。应急响应结束后,气象局积极配合做好灾害评估、应急服务总结和灾后重建气象服务等工作。
1、重大森林火灾、污染突发事件人工增雨
——服务方式:电话、传真、书面报告和口头汇报、电视媒体、手机短信等。
——服务对象:县委、县政府、县委办、县政府办、县农办、森林防火指挥部、电视台、各有关服务单位。
——服务流程:按照县政府突发公共事件应急指挥部和县森林防火指挥部的部署和要求,县气象局启动县人工增雨作业应急预案后,县气象局局长做出相应的工作部署并将有关情况上报县委、县政府、县森林防火指挥部及市气象局应对重大森林火灾、污染突发事件人工增雨作业指挥中心,同时与新闻媒体衔接,预报人员到位,全程跟踪天气的发展、变化情况,做好当地实时监测、加密观测、跟踪服务。迅速调派应急队伍,进入作业现场,做好相关的作业准备、现场气象监测服务等工作。县气象局及时向社会公布重大森林火灾或污染突发事件所在地域天气监测、预警、人工增雨应急作业等信息。应急响应结束后,县气象局配合做好应急工作总结。
我们也清醒地认识到,气象应急管理与国家和社会发展的需求仍然存在较大的差距,主要体现在以下几个方面:一是气象应急体系还需要进一步健全,相应的业务、保障流程需进一步完善,应对突发灾害性天气的应急响应能力还亟待提高;二是气象灾害监测预警系统建设有待进一步加强,与有关部门之间的应急协作联动机制还需进一步完善;三是气象应急硬件系统及预警信息发布平台建设亟待加强。
二、后期工作意见
(一)围绕“一案三制”,进一步加强应急体系建设
依托法制保障,发挥气象应急管理的体制优势,根据全县气象灾害和突发公共事件的特点,进一步健全和细化分灾种的应急预案
体系,做好与上级气象局、县政府以及相关预案的衔接工作,增强预案的可操作性。
(二)基本形成县内气象应急联动机制
充分发挥业务实时性和信息化技术优势,构建以基层应急管理单元为重点,以多灾种综合、多机构联合、分阶段响应的早期预警系统为平台的气象应急处置机制,基本形成多部门合作的气象应急处置机制。
(三)坚持关口前移,做好风险隐患的普查排查工作
按照县政府应急办的要求,开展气象灾害普查,全面准确掌握XX县主要气象灾害的种类、分布情况,为日常预防和应急处置工作提供依据。
(四)大力开发突发公共事件预警信息发布系统,加快综合灾害预警信息发布系统建设
进一步完善以社区、农村、学校、企业为重点的基层应急管理单元气象应急信息发布平台,加快气象信息纳入城市网格化管理系统的进程,通过开发超短波广播、调频副载波和电脑自动唤醒等技术拓宽气象应急信息发布渠道。
(五)发挥先导作用,提高早期预警能力和应急响应能力
围绕城市环境灾害及人体健康,开展大气成分等监测预警系统,形成突发公共事件处置的合力,提高早期预警能力和应急响应能力。
(六)强化科技支撑,提高气象应急科技水平
重点加强对灾害性天气的监测预警技术研究,提高灾害性天气的预报准确率以及对强流天气预警发布的时效性。
(七)积极开展制度化、常态化、规范化的气象应急演练
要针对不同的气候背景和地理背景,专门设定台风、强对流天气、雷电以及化学品泄漏等突发事件场景,开展分灾种的气象及相关灾害应急处置演练,有效提高气象及相关灾害应急处置能力。通过“平战结合”,在气象部门内部做到应急演练制度化、常态化、规范化。
(八)加强重点任务建设
把移动气象探测系统、城市风险普查、综合灾害信息发布协调建设等作为“十一五”XX县气象规划和建设的重点,推动XX县气象应急工作再上新台阶。做好应急管理工作是构建和谐社会的重要保障,XX县气象部门将以本次会议为契机,认真学习好兄弟部门及市州的好经验,坚决贯彻落实国家和自治区加强应急管理工作的方针政策、各项措施,认真领会和落实此次会议精神,始终把人民群众的生命财产安全放在首位,依靠科技进步,加强部门联动、不断提高实战能力的应急管理工作思路,全面推进基层气象应急管理的制度化、规范化建设。
第三篇:心理气象员工作汇报
你们好,我是来自教技1312班的心理气象员
作为心理气象员,最方便的便是我也曾担任心理委员,对于心理气象员的任务及重要性都很了解。我们与心理委员积极配合,经常在宿舍里宣传心理健康知识。除了宣传心理健康知识之外,我们职务称呼中的“气象”二字,赋予了我们“及时识别周围同学的异常行为”这项重要而又艰巨的任务。大学不同于中学,无论是班主任还是辅导员都无法与大多数同学多加交流,更遑论及时地了解同学的心理动向了。这时,身为朝夕相处的同班同学、舍友的我们,就更易融入同学之中,以更加直接的视角把握同学内心所想,及时发现问题,反映问题,请专业人士解决问题。
我于我们班,除了上述的每周心理小贴士外,还会根据实时发送天气小贴士;又以我本地人的身份发送旅游小贴士;每逢考试前,会发送一些祝福的话语,考试后,会按成绩分层发送激励,安慰,戒骄戒躁等调整心态的短信。综上我想强调的是,心理气象员,不仅仅要去着眼于负面动向,更要在平时从细节着手,潜移默化地以积极的心态影响身边的人,希望在我们心理气象员和心理委员的努力下,让同学们感受到班级的归属感,从心里体会到他人的关怀,感受到温暖。同时对广大同学加以正确的引导,消除对心理学的误解,打破心灵的桎梏让大家真正的快乐成长,健康成长。
第四篇:街道创城工作汇报
街道创城工作汇报
下面是的街道创城工作汇报,情参考,上公文站,发现学习。
当前,创城工作时间紧、任务重,xx路街道把创城作为一项中心工作,进一步提高思想认识,克服临时思想、厌倦情绪,以严的要求和实的作风深入推动创城各项工作扎实开展。
一是在辖区主要干道明显位置悬挂街道统一制作的宣传牌匾40余条(块)。
同时,利用为民服务短信平台、xx发布等有效宣传载体,进一步营造人民创城、创城靠人民氛围。二是对旱厕、垃圾桶、健康宣传栏制作、售养羊奶等问题落实科级干部和社区书记包靠,集中解决一批重点难点问题。
三是通过购买服务组成强有力的街道综合执法队伍,结合打霸治邪行动,加强对市场、烧烤及占道经营综合整治,做到巡逻全天侯、责任全覆盖、管理无缝隙。
四是对辖区建筑行业等重点企业负责人逐一约谈,一一过筛存在问题,推进重难点问题有效解决。
五是与辖区经营业户搞好“门前三包”责任落实,积极对接环卫绿化部门,对辖区招标路段卫生全覆盖、全天侯、高标准清理。
六是联合畜牧局,加大散养家禽整治,处理家禽63只,拆除违章搭建家禽养殖棚舍320平米。
七是协同交警部门,加大主干道、背街小巷乱停乱放整治力度,划制停车线2500米。
八是积极协调市场监管所、派出所等部门,加大“五小单位”证照办理,规范经营秩序。
九是街道、社区干部全部下沉二级网格,包片到人,对老旧小区、城中村普查摸出的涉及辖区963个单位4500多个问题,明确创城标准要求,以问题整改为导向,以建长效机制为根本,加大力度、速度、广度,提升整改水平。
创建全国文明城市是一项系统性、复杂性、长期性的工作,重在平时、贵在坚持。万安街道作为我区创城迎检的“主战场”,认真贯彻落实市、区关于创城工作的部署要求,突出“常态长效、问题导向、利民为民”,把创建测评指标转化为常态化工作目标,把测评方法转变为常态化管理办法,整合资源,形成合力,推动创城工作真正落到实处。
抓机制,层层落实创建责任。健全领导机制。及时调整街道创城工作领导小组,健全“一把手”负总责,分管领导具体抓,挂社区领导配合抓的创城工作领导机制,定期研究解决创城工作中存在的问题和困难,保证创城工作有序推进。抓好责任分解。召开创城工作推进会进行动员部署,把思想认识统一到上级的决策部署上来,制定下发《万安街道关于进一步推进创建全国文明城市常态化管理的通知》,做到“目标任务、工作标准、完成时限、责任人员”四明确。加大督查力度。把创城工作纳入效能和绩效考核,作为各社区、各部门以及党员干部职工年终奖惩、评先评优的重要依据。对上级督办、通报事
项高度重视、认真对待,严格整改、及时反馈,并加强跟踪管理、防止反复,健全长效机制,进一步提升创城工作水平。
抓氛围,凝聚创城工作合力。强化氛围营造。利用办公楼宇、居民小区、主次干道、农贸市场等公共场所制作张贴宣传画200多幅,完成建筑围挡公益广告墙900多米,在万荣街和吉源小区分别打造社会主义核心价值观主题街道和主题小区,大力宣传社会主义核心价值观、中国梦、讲文明树新风和“八不”行为规范等公益广告,同时充分利用宣传橱窗、刊物、宣传单、网站、QQ、微信、LED屏幕等多种方式,大力宣传创城的目标宗旨、任务措施等内容,形成多层次、全方位、高密度的宣传攻势,引导群众理解、支持、配合创城工作。丰富创建载体。深入开展文明街道、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动,广泛开展“我们的节日”“学雷锋志愿服务”等主题活动,引导群众以不同形式参与创城工作,为创城工作增光添彩。
抓基础,加强环境综合整治。持续深入开展环境卫生综合整治。以卫生考评为抓手,结合开展爱国卫生运动,清理建筑土堆杂物200多车次,疏通管道2400多米,更换垃圾屋铁门35个,更换维护井盖225个,道路修补1600多米,辖区环境卫生得到较大改观。全力做好日常市容市貌整治工作,在安泰路农贸市场入口至首富商城路段安装隔离护栏,开展琯头社区、首富商城等老旧小区专项整治活动,以点带面,推进老旧小区整治。集中整治农贸市场、医高专、乌屿菜市场等重点区域的占道经营行为,共纠正占道经营行为3000多起,乱挂衣物310起,乱堆放126处,清理广告布条、横幅300多处,清理
占道广告灯箱190起,清理建筑垃圾122车,查处车辆“滴、洒、漏”21次,取缔流动摊点153处,市容市貌得到明显提升。加大农贸市场整治力度。加强对食品经营区、水产品区的价格和质量监管,打造公平交易、诚信经营的市场环境。增设垃圾收集容器,增加清扫保洁人员,及时清理污水和垃圾。加强日常巡查管理,防止占道经营、堆放杂物,引导群众有序停车,营造良好市场秩序。
抓关键,提升社区创建水平。加强阵地建设。扎实推进社区未成年人活动场地、设施建设,确保每个社区都配备绿色网吧、图书室、心理咨询室、家长学校和文体活动场所,万福、万盛社区通过市级验收。完善内业资料。认真对照测评体系要求,定期对各社区创城工作进行检查、通报,督促指导各社区做好内业资料的、归档。提高服务水平。社区坚持以人为本,更加关注民生,进一步提高办事效率,改进服务态度,加强居民文明行为教育,不断提高居民文明素质,打造亲民为民的社区。
第五篇:创城工作汇报
前岗乡创建省级卫生城工作汇报
我们前岗乡,位于农安县城的东南部,现辖23个行政村,202个村民小组,幅员面积251平方公里,耕地面积16138公顷,总人口59128人。南距长春市50公里,北距农安县20公里。几年来按照县委、县政府提出的统筹城乡经济发展,繁荣农村经济,加快城镇化进程的基本要求,我们把小城镇建设和创建省级卫生城工作紧密结合起来,作为发展乡域经济的战略举措,作为繁荣城乡经济的重要载体,以基础设施建设为重点,以城镇建设为突破口,全力开展创城工作,增强城镇综合功能,有效促进了社会各项事业的持续、快速、健康发展。2001年以来,全乡通过各种投、融资途径,投入城镇基础建设资金1.3亿元,拆迁面积3.5万平方米,改建楼房16万平方米,新建专业市场2个,修村村通水泥路468公里,小城镇建成面积由1.2平方公里扩展到2.1平方公里,城镇常住人口由5110人增加到1.2万人,一大批城镇基础设施得以充实和完善,提高了人口和经济的聚集度,形成了
“人往街上聚、家往镇上搬”的良好势头,收到一定的社会效应,为创城工作打下了坚实的基础。
一、主要情况
随着改革开放的深入,为了适应市场经济的需求,乡党委、乡政府经过反复调查研究和征求意见,确立了“打开城门、拓宽空间、建改并举、提高品位”的创城思路,在总体发展要求的大框架下,实行改造与扩大并举,从提高城镇品位入手,增强综合服务功能,完善功能配套,把区域规模做大,功能做优,形象做美。
(一)立足乡情,科学制定城镇建设规划
我乡作为一个传统农业大乡,和其他乡镇一样,在城镇建设上并无特别的先天条件和自身优势,就城镇建设而言,应该是基础差、底子薄,要想高标准的建设,必须有高水平的规划,于是,我们以规划为龙头,对创建工作整体规划进行了重新修编,同时确立了“不贪大求洋,突出科学性,不固步自封,突出前瞻性,不务虚作秀,突出实用性”的前岗特色基调,坚持“规划一张图、审批一只笔、建设一盘棋”。
做到五统一:统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织。制定了巩固南部生活区,繁荣中部商业区,发展北部工业区,辐射东部文化区,开发西部集中区的总体规划。形成了依托主街路,面向外环路,三纵一横的城镇网络体系。同时,我们在聘请权威单位和专家对城镇体系规划进行高水准、高品位的设计,对小城镇的性质、区位、文化、产业等进行科学定位。坚持“十年新潮流、二十年不落后、三十年不显旧”的基本原则,确立了“规划适度、突出特色、以人为本、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美”的工作思路,对工程项目实行集体审定、集体决策,体现公开、公正、透明性,对实施方案的制定,实行“专家为主、依法运作、群众参与、反复论证”的决策模式,减少重大决策的随意性和盲目性。
(二)提高认识,建立有效的工作机制
根据创建省级卫生城的建设要求,我们坚持把发展城镇规划摆在创城工作的突出位置,作为重要战略任务来抓。创城工作具体而繁杂,是一项实打实的硬任务,任务量大,涉
及范围广,面对的是一家一户的群众,触及的是方方面面的利益。为了更好地完成创城工作,我们完善了领导机制,成立了由党委书记牵头,部门主要负责人参加的创城领导小组,多次召开党委会、全体干部大会,安排和部署了由乡领导和乡干部对个体工商业户实行拆迁包保、管理包保、卫生包保的责任制,在具体工作中,机关干部扑下身子,放下架子,主动深入群众家中,耐心讲政策,诚心交朋友,热心搞服务,真心解难题。在这项工作中,主要领导即是决策者,又是指挥者,即是技术员,又是宣传员,同时将创城各项工作任务完成情况与干部的考核结合起来,严格考核,重奖重罚,从而使各项任务都落到了实处,形成了从上到下的城镇建设管理网络和创城工作齐抓共管的良好运行机制,增强了干部自身的责任感和紧迫感。同时加大宣传力度,组织文化站开辟专栏,宣传创城工作的目的、意义,并对违反环卫管理的行为进行曝光。组织教育部门宣传、培养学生的创城意识,用“小手牵大手”的办法来影响学生家长的行为和习惯。组织街道两侧个体工商业户召开座谈会,坚定“自己家园自
己建,自己事情自己办”的观念,引导他们自觉配合拆迁,并搞好房前屋后的清洁卫生。
(三)完善设施,营造加快发展的良好环境
加快城镇基础设施建设、改善生态环境、完善城镇载体功能、积蓄发展后劲,是开展创城工作的主要任务,全力以赴改善城镇环境。首先,坚持基础设施建设先行,我们先后投资350万元拓宽和整修了中心大街两条交叉主街路,达到了中心大街与外环路的合理对接,很大程度的提升了全乡综合功能及发展潜力;投资50万元,设立110盏路灯,给群众夜间出行带来了便利;投资80万,安装马路边石1.2万延长米,为道路养护提供了保障;投资53万元,完成了8.2万平方米街道两侧红砖铺设;投资160万元,铺设排水明渠4700延长米;投资300万元,建成了霞光农贸交易市场;投资30万元,完成了欢乐庄稼院文化中心的维修。通过以上项目的实施,改善了人居环境,为创城工作奠定了坚实的基础。其次,着力抓好生态环境建设。在中心大街路两侧栽植了榆树球、平果梨树各2000余棵,种植花草10余万株,完
成退耕还林31亩。
二、具体措施
创建省级卫生城工作,离不开思想上的引导,离不开内在文明素质的提高,离不开政府部门的带动。因此我们在具体工作中,突出抓了“三个一”工程,即:一支队伍抓管理,一套制度抓规范,一个标尺抓美化。加强卫生宣传,提高全体居民的卫生意识、强化卫生管理、带动全体干部群众全面参与,一个台阶一个台阶地走向标准化,环境建设得到了足够的重视和巨大的改变。
(一)深化管理,为居民生活提供质量保障
创城工作“三分建、七分管”,为切实加强创建省级卫生城工作的管理,乡里成立了环卫监察中队,确定了专职人员,明确了目标责任,赋予了管理职能,落实了保洁制度,根据我乡实际情况,各路口配备垃圾箱、桶14只,做到垃圾箱布局合理,方便百姓的垃圾投放。清运工具实现配套,配备垃圾清运车2辆,做到垃圾、粪便日产日清,由于粪便、垃圾的及时清运处理,为我乡群众工作和生活创造了一个卫
生清洁的良好环境。另外我们注重发挥四支队伍的作用。一是卫生保洁队伍。每天增加清扫次数,保证环境卫生经常化。二是消杀保洁队伍。对街内住户的房前屋后、厕所、垃圾箱、垃圾桶,定人、定点、定期保洁消杀。三是公路保洁队伍。对辖区内所有水泥路面和两侧进行保洁管理。四是行业卫生管理队伍。由卫生院、防保站等职能部门人员组成,对饮食、食品,公共场所进行依法管理。使行业单位达到证照齐全、设施到位、消毒合格、内外整洁,符合食品和公共场所管理条例的标准要求。
(二)以月促年,不断提高卫生整体水平
在抓好经济建设和社会发展的同时,我们始终把爱国卫生工作当作一件改善投资环境和提高人民生活质量的大事来抓,坚持以国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》为指针,认真贯彻“政府组织,地方负责,部门协调,集体动手,科学治理,社会监督”的爱国卫生工作方针,大力开展爱国卫生运动,确保组织机构健全,工作有规划,年初有计划,年终有总结,活动有记录,经费有落实,坚持搞好每年一次 的“爱卫月”活动,在每次“爱卫月”活动中,根据爱卫月工作的要求,研究部署爱卫月的目标任务,组织发动广大干部群众,全面整治室内外环境卫生,清理卫生死角,消灭四害孳生地,达到了以月促年,不断提高全乡卫生整体水平的目标。
(三)依法治理,推动创城工作全面开展
创城工作是一项面广量大的社会系统工程,涉及到方方面面,任务艰巨。我们在工作中坚持做到严密组织,明确分工,协调配合,齐抓共建,依法管理。把创建工作与本部门的工作紧密结合,相互协调,使整个创城工作上下齐心,一级抓一级,一环扣一环,有力推动创城工作的全面开展。在整个创城过程中,我们重视依法管理。为实施依法治乡,我们依照国家法律法规和上级有关文件精神,制定出台了《城镇居民公约》、《街道管理办法》、《前岗乡乡容和环境卫生管理若干规定》以及《主干道环境综合治理暂行办法》等一整套规章制度,全力推行以“自护门前物、自修门前路、自保门前洁、自治门前乱、包监督管理”为主要内容的“四自一
包”责任制,使整个创城工作做到有章可循,规范管理。同时依法取缔马路市场、占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、城镇“牛皮癣”等不文明现象。
(四)规范行业,把管理纳入法制化轨道
行业卫生管理再上新水平。行业卫生是创建工作中的重点和难点,我们针对不同类别特点,加强管理。依照《公共场所管理条例》、《食品卫生法》的要求,把管理纳入法制化轨道。从严把好卫生许可证的发放、换证关。对熟食摊点,严禁露天经营,完善有关设施。我们组织职能部门联合执法检查,对全乡代销店、饮食服务行业等商业网点进行一一清理。凡四证不全、设施不到位、卫生差的单位一律停业整顿或限期整改。对少数卫生差,证照不办的个别商户进行经济罚款直至停业。今年停业整顿11家,追办证照4件,取缔露天饮食店、不合格理发店各1家。目前行业卫生单位四证全部到位,持证率达100%。
(五)防治结合,传染病防治成效显著
在传染病防治工作中,我们认真贯彻《传染病防治法》,以预防为主,防治结合,使传染病防治工作取得显著成效,全乡“五苗”接种率和新生儿乙肝疫苗接种率均达到100%以上。特别是手足口病防控工作上,狠抓了党政系统乡村干部线、卫生系统乡村医务人员线、教育系统中小学幼儿园教职工线,加大防控宣传力度、加大卫生保健力度、加大病情监控力度,落实任务,明确责任,跟踪到人,全面防控。时刻警惕传染病的发生,依法防治、科学防治,坚决做到早发现、早诊断、早报告、早治疗。
(六)加强领导,增强创城工作责任感
我们始终围绕创建省级卫生城的标准、要求,坚持“环境立乡”不动摇,实行长效机制与突击治理相结合,通过抓组织、划地段、定责任、严督查、细考核等多措并举,狠抓环境卫生整治,并发动干部群众一起动手,投入到创建省级卫生城工作中来。党委一班人形成一条心,拧成一股劲。通过反复宣传,反复动员,统一了干部、群众的思想认识,使全乡形成了“人人理解创建,人人支持创建,人人关心创建,人人参与创建”的新局面。
各位领导,我乡的创城工作刚刚起步,任务艰巨,困难很多,经验不足,与兄弟单位相比无论是投资规模、建设档次和整体品位都有很大的距离。我们决心在县委、县政府的正确领导下,以这次会议为契机,紧紧抓住建设省级卫生城的历史机遇,自我加压,知难而进,比、学、赶、超,把我乡的创城工作再推向一个新的台阶。
前岗乡人民政府 二00八年八月