关于建设革命老区潭上村公路硬化的申请报 告

第一篇：关于建设革命老区潭上村公路硬化的申请报 告

关于建设革命老区潭上村公路硬化的申请

报

告

我潭上村系儋州市海头镇新洋村委会五个自然村之一，座落于本镇最北部，与排浦镇文青村交界处相接，是个交通极其不不方便的偏僻地区，在当地素有“南国沙漠”之称。村庄现有人口约300人，农作物耕地面积约2580亩，是一个自然条件优越，土地肥沃，物产丰富的村

庄。

抗日战争和解放战争时期，我村是个名符其实的革命老区村庄，这里人才辈出，英雄烈士贤人甚多，据海南党史记载，曾有李斗荣，李斗魁，胡玉光，黄贤光等革命英雄烈士，自村历史以来，在抗日、解放及社会主义建设等方面，为社会作出了巨大的贡献。

自解放60周年以来，随着改革开放和富民优越政策不断深入，附近我村的“新坊井村水泥硬化公路”和“海马沥青公路”已开通，洋浦跨海大桥的建设，西部冷冻瓜菜贸易中心及雨润食品有限公司成立，特别是我市在农村公路建设方面基本实现“村村通，村村硬化”的目标，这给农村经济发展提供千载难逢的机遇。但如今，我村仍严重存在交通阻塞，行路难，经济滞后等重大问题。许多种养业经济作物很难往外运输作买卖，“路不通，财不通”，群众常为出入不便而苦不堪言，为穷困潦倒的生活而唠叨。去年4月，我村已有约400亩耕地被外地开发商承租，计划用于种植芭蕉生产，但每逢刮风下雨，泥泞之路就无法通行。由于路况差，造成本村还有许多土地无法承租而被荒废，交通落后成了严重制约我村经济发展的瓶颈。为挖掘土地潜能，调整产业结构，增加我村农民收入，我们急切盼望上级有关政府部门及早硬化建设海头镇新坊井村——乾头村——海马公路的路段，该路段是新坊井、鹅塘、新洋市，旧洋、打稔、新洋地等6个自然村通往海马公路必经之道，共6公里，预计50万元/公里，共需资金300万元。根据儋州市乡村公路硬化建设的规划，该路段已纳入近期施工计划。特此申请，恳请上级领导批示，筹建我村交通公路的硬化，使我革命老区村庄老百姓路通财通，推动我村经济和社会快速发展，早日脱贫致富，为建设美丽富饶的国际旅游岛而添砖加瓦，让我革命老区群众感受到党和政府的优越政策带来的无限温暖。

以上报告妥否，请批示。为盼！

此致，无限感谢！

海头镇新洋村委会 乾头村民小组

第二篇：革命老区道路硬化建设工作总结(一 二组)

以则革命老区一 二组道路硬化工程

建 设 工 作 总 结

以则村委会小村子一、二组位于以则村委会南边4公里，东与以礼河相接，南与鱼洞村相接，西与娜姑相接，北面与三组相接，现有农户210户，918人，人口居住密集，2012年初人均纯收入1630元。

村内主巷道2条780米，平均宽6米，由于是土路，加之路旁农户杂物堆放挤占了一部份路面，道路路面坑洼不平，夏季黄土漫天，雨季淤泥漫鞋，车碾人走，路上泞泥不堪，群众出行十分困难，糟糕的路况也经常致使小型农用车无法行驶，导致经常堵车，给群众的生产生活带来严重不便。硬化水泥路是本村群众多年来的梦想，但由于本村经济发展思路不广，文化素质整体水平较低，最近几年虽然在上级部门的领导和村两委班子的共同努力下和带领下，得到了一些发展，但经济仍属落后，大多数群众还很贫穷，无法全部自筹资金，实现这一梦想，在2011年，我村得知上级政府出台革命老区开发建设项目政策后，就及时写报告给金钟镇政府，受到上级各位领导的高度重高，在上级领导的大力关心和支持下，将道路硬化项目报请县、市批准，将其列为《2011年革命老区开发建设项目计划》，接到批示后，我村及时到

一、付二组召开群众会，将一系列政策向群众进行全面认真地传达，并将项目预算向大会报告，村民会议决定，按照上级人民政府相关政策和决定执行，通过本 村90%以上一致同意，本组投工投劳，筹资建设道路硬化项目工程，并于2012年1月28日进行公告。项目计划投资500000元，实际投资507735元，其中：上级扶持400000元，其余部份由群众筹资、以劳折资构成。在实地测量计算，筹资、投劳、进料等相关准备工作就绪后，群众自发组织修路建设队伍于2012年1月28日动工。

此项目工程从2012年1月28日至2012年3月26日完工，历时55天，道路建设780米，平均宽6米，厚30公分，开挖土方1005m，混泥土浇筑路面1319 m。

财政扶持资金400000元，水泥由会泽县项目采购中心统购，砂石由小组统一购买，开发票由领导审批报帐，由小组统一调配使用，资金由村委会监督，收支情况向群众张榜公告，让群众参与工程资金的全程监督和使用。工程竣工后，由以则村委会2012年革命老区道路硬化项目建设工程监督领导小组对工程进行了初步验收，验收结果基本达到上级相关部门的标准和要求。并向上级呈递了以则一、二组革命老区道路硬化项目工程请验报告，请求政府或相关部门给予现场验收。同时，在工程竣工后，小组召开村民代表会议讨论制定了《以则革命老区一、二组道路硬化道路管理措施》维护道路，发挥其应有的作用，更有效地服务于广大群众，达到预期的效益。

以则村委会 2012年4月10日 32

第三篇：革命老区建设规划

第一章 项目概要

一、标杆山村革命老区建设项目来源

加快革命老区开发建设是贯彻落实党的十七大精神的一项重大举措，是建设富裕民主文明开放和谐云南的内在要求，是各级党委、政府的政治责任，也是全社会应尽的光荣义务。为切实加快革命老区建设发展步伐，尽快改变老区生产长期落后、群众生活长期贫困的局面，实现老区经济社会又好又快发展。根据省《关于加快革命老区建设意见》要求，及我县革命老区的突出问题，遵循老区开发建设与新农村建设相结合，经济发展与社会发展相结合，产业发展与基础设施建设相结合，统筹兼顾与优先扶持相结合，政府扶持、社会资助与充分发挥老区人民的主体作用相结合的原则，力争通过5到10年的努力，使老区产业支撑明显增强，基础设施明显完善，生态环境明显改观，社会事业全面进步，精神文明和民主政治建设不断加强，综合生产力全面提高，农民人均收入在现有基础上翻一番，农民生产、生活条件显著改善，基本解决老区群众行路难、饮水难、住房难、看病难、读书难等问题。按照省、市革命老区建设的相关要求，经项目调查研究，宜良县革命老区建设领导小组、马街镇革命老区建设领导小组确定兴隆村委会标杆山村为2012省级革命老区建设项目村。

均占有粮食311 公斤；经济作物以烤烟为主，年种植约 200亩，2010年全村人均纯收入1350元。林地1500亩，森林覆盖率80 ％，小学普及率100％。平均海拔1720米，年均降雨量为950毫米，年平均气温12.2度，属于典型的人多地少村组。

⑵ 社会经济概况

该村有农户118户，人口415人，男 210人、女205 人，有劳动力324人。主要农作物为水稻、玉米、小麦，经济作物为豌豆、青蚕豆，2010年全村人均纯收入2150元，人均占有粮食311公斤，处于贫困线下有22户，86人，民政低保人数13人。

该村有坑洼不平的简易公路到村，村中道路狭窄、曲折不平，未硬化、不规范，给群众生产生活带来不便；村中无科技文化室，甚至超过30平方米的土场都没有一块，群众文化生活枯燥；厕所都是农户自己搭建的简易厕所，卫生条件差，严重影响群众的生活环境；全村有沼气池5口，太阳能35套，使用传统的能源和浪费较大的淘汰灶，无形中增加了农户的经济负担。近十年来由于缺乏有效的经济支柱产业来扶持人们的生产生活，导致人们对荒山丛林乱开乱伐，来进行广种薄收和滥伐林木作为生产生活用火，自然生态环境破坏严重。是一个落后、贫困的村组，详见《标杆山村基本情况统计表》

三、标杆山村贫困状况和问题及成因

标杆山村有三个明显的贫困特征：一是整体贫困。全村有农户118户，其中贫困户有22户，有贫困人口86人，占总人口的20.72 %。二是文化和生产技术落后，严重缺乏人才和劳动力，全村有劳动力324人，高中、中专以上学历的68人；初中文化126 人，文化和生产技术落后，思想观念陈旧，生产生活方式落后。三是资源贫乏，不上商品经济、市场经济。由于人多地少和生活水平低下，该村有文化和有经济头脑的人都不愿留在家中，想尽一切办法另谋出路，大部分人由于受传统观念的影响和缺乏技术而不愿离开家，守着微薄的土地苦苦挣扎。

以上三个因素制约着两村经济发展和人民生活水平的提高，导致贫困。

（附：《标杆山村换算指标数值分值》、《标杆山村计算贫困综合指数表》）

四、标杆山村项目建设的重要性和必要性

标杆山村自然条件差，生产方式落后，文化科技落后，人口素质偏低，思想观念陈旧，经济水平低，生产发展缓慢，无商品经济、市场经济而言，该村实施革命老区建设项目迫在眉捷。

第二章 标杆山村革命老区建设指导思想

高举中国特色社会主义的伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住国家实施西部大开发战略的重大机遇，结合社会主义新农村建设，以农民增收、财政增长、改善民生为目的，以产业发展为支撑，以基础设施建设和生态环境建设为重点，科学规划、合理布局，分类指导、连片开发，全面推进革命老区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，为建设富裕民主文明开放和谐云南作出应有贡献。

的村规民约；有正确的发展思路、规划、措施；有稳定增收产业；有一批劳动力转移就业及收入；有进村简易公路；有村内道路硬化；有安全、卫生饮水；有入户用电、音视；有学校为儿童就近上学。

通过项目实施，增强自我积累、自我发展能力，稳定解决温饱，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，为建设和谐文明社会主义新农村创造条件。

第五章 标杆山村革命老区项目建设内容及规模

结合当前中央关于加快革命老区建设机遇和省、市革命老区开发工作意见，再针对标杆山村的贫困成因和当前存在的突出问题，按照“因地制宜，突出重点，量力而行，打牢基础，实现目标”的原则，在深入调研，广泛听取干部群众及相关部门意见，在认真踏堪测设的基础上，围绕加强村中基础设施建设、辖区环境生态建设、扶持和推动农户产业创新调整、增强科技意识形态和劳务输出几方面开发项目设计和规划。预计总投资103.5万元。其中，省级补助50万元；整合部门资金及群众自筹资金53.5万元。

（一）革命遗址建设项目（投入资金34.5万元：省级资金17.5万元、整合部门资金14万元、群众自筹3万元）。其中：

1、修建嵩宜公路武工队活动遗址162.5㎡：投入资金27.5万元，其中省级资金15万元，整合部门资金10.5万元、群众自筹2万元。

2、修建纪念碑：投入资金7万元，其中省级资金2.5万元，整合部门资金3.5万元、群众自筹1万元。修建革命纪念碑一座，为纪念革命烈士、学习革命精神、珍惜现实生活提供学习载体。

（二）产业发展项目（投入资金19.2万元：省级资金8.1万元、整合部门资金8.9万元、群众自筹2.2万元）。

全村种植蔬菜、黑桃、养殖生猪的农户进行科技培训，提高农户科技水平，促进增产增收。

（六）劳务输出项目：（投入资金0.8万元，整合部门资金0.5万元，群众自筹资金0.3万元。）

培训转移富余劳动力200人。通过贫困地区富余劳动力与发达地区资金臵换，增加经济收入。

第六章 项目资金概算及资金筹措

全村共建六大类10个子项目，项目工程总投资为103.5万元，其中：专项资金50万元；整合资金43.9万元，群众自筹9.6万元（以投工投劳、投料为主）。详见《昆明市2012年革命老区建设项目规划一览表》。

第七章 项目管理

一、项目管理

项目管理分两个阶段：项目建设期管理、项目建设后续管理。（1）建立镇、村项目管理责任制，分管扶贫工作的镇村领导为责任人，对项目建设负领导责任。

（2）推行项目资金公示公告制。遵循公开、公正的原则，对项目计划、项目建设内容、项目资金使用等，采取公示公告方式，接受群众监督。

（3）项目建成后，根据项目建设内容和建设标准，实行镇初验，县组织全面验收，市抽验。

（4）项目移交后，由镇、村委会以及村组制定出具有操作性

基础。基本解决交通困难问题，群众生产生活条件及生态环境明显改善。

2、经济效益预测。通过5个大类6个子项目工程的建设，预计项目建成后第一年全村经济总收入增加60000元，农民人均现金收入增加200到350元。项目建成2-3年后，全村经济总收入达到1037500元，农民人均纯收入增长365元，达2500元，人均占有粮食达385公斤，全村稳固加快小康发展步伐。

3、生态效益预测。彻底整治村内脏、乱、差现象。5年后，森林资源可得到明显改善，水土流失得到控制。群众的环保意识得到加强，辖区环境得到美化。

第九章 项目实施计划 1、2011年11月做好项目规划及实施方案编制工作。2、2011年12月至2012年1月做好群众的宣传发动工作。3、2012年2月至2012年3月做好项目实施前的各项准备工作。4、2012年4月至2012年11月全力做好项目的实施及各种资料的收集整理工作。

第十章 项目组织保障措施

革命老区建设工作按县负总责，县抓落实的具体要求，县扶贫办为革命老区建设项目主管部门，在县扶贫办的指导下，乡镇技术部门为技术支持体系，镇协调各方力量，做好老区项目的实施工作，实行分乡镇执行原则。整个项目的实施统一由扶贫办负责。

第四篇：革命老区2009年建设工作总结

2009年，市、县、镇、乡老区工作在县委、县政府的领导下，在县老促会的指导和各包联单位的大力支持下，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、自治区、市、县关于加强革命老区发展的有关精神，主动把老区工作融入全市、县、镇、乡新农村新牧区建设大局，抓住机遇，乘势而上，发挥优势，扩大宣传，落实措施，加快发展。老区基础设施建设和经济社会事业建设取得新进展，有力地推进了老区社会主义新农村新牧区建设。

一、加强农田水利基础设施建设，历实经济发展基础。

立足各村村水源富集、平滩地多的特点，在**新打机电井3眼，配套2眼，新增节水灌溉面积600亩；在**行政村新打机电井2眼，配套1眼，新增节水灌溉面积350亩

二、调整产业结构，促老区人民增产增收。

我们组织将原七市、县、镇、乡、**等村奶牛饲养大户迁到**村进行集中饲养，现小区饲养农户饲养奶牛376只，蒙牛乳业集团派员全程监测标准化奶站1个，现日进站奶牛89多只，日产鲜奶1吨多。

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三、着眼民生，解决涉及群众的热点难点问题。

四、立足实际，谋划2012年工作。

2012年，市、县、镇、乡革命老区建设工作将继续坚持以科学发展观为指导，进一步落实县委、政府关于加快老区发展的相关政策、措施，以农牧业增产、农牧民增收为目标，协调各包联单位，调动老区各族人民群众奋力争先、勇闯富路的积极性，努力实现老区群众生产发展、生活宽裕的目标。

1、抓重点，全力推进畜牧业大乡建设目标

以肉羊繁育这个市、县、镇、乡传统优势产业为重点，以基础设施建设、科学经营管理为手段，全力推进畜牧业大乡建设目标的实现。

依托**查二道背肉羊繁育改良基地，辐射带动**村、**村、**等老区村村，促力发展肉羊繁殖改良、育肥。2012年全市、县、镇、乡计划为老区村村农牧民调购肉用羊基础母畜1500只，其中**村580只，**村300只，**400只。同时充分发挥**村农牧民养殖白绒山羊的传统技术优势，在**村建设白绒山羊养殖小区，调购种公畜5只，基础母畜400只。

第五篇：村道公路硬化施工承包合同

**县**乡***村村道公路硬化

施工承包合同

发包方：**县**乡***村民委员会(以下简称甲方)

承包方：********(以下简称乙方)

为促进农村经济发展，服务农村建设，***村实施村道

公路硬化作业，乙方经申请和相关程序，成为本项目的施工方，甲、乙双方经多次、反复协商，双方达成如下协议条款，共同信守。

一、工程名称及地址：**县**乡***村村道公路硬化工

程，地址在**县**乡***村境内。具体施工范围：。

二、施工方式：本次施工由乙方采取全承包（即包工、包料、包安全）的方式进行作业。

三、工程价款及支付办法：

工程施工单价万元／公里，按工程实际施工

里程计算工程款。具体支付办法：路基完成后，拨付工程万元；第二层完成后，拨付万元；浇灌混凝土成型米后，拨付万元。其余工程款于整个工程完工后全部拨付。

四、工程施工质量及技术要求：工程须按

标准进行施工作业。

五、工程施工期限：

从年月日起至年月日止。

遇雨天工期顺延。

六、安全责任：

1、乙方须为施工人员购买相应的安全生产保险，其产生的费用由乙方负责支付。

2、施工中的一切安全责任及后果由乙方自负，并承担一切法律责任，甲方概不负责。

七、其他约定：

1、路基经甲方验收并同意乙方进行混凝土浇注时，由甲方向乙方出据混凝土浇注通知，乙方方可进行混凝土浇注。

2、乙方混凝土浇注完成后，由乙方进行监管维护，直至甲方检查验收合格。

3、施工的一切原辅材料、设施、设备由乙方负责，乙方所使用材料应符合相关标准和质量要求。

4、施工过程中甲方安排人员进行质量监督，乙方应无条件服从。

5、全部工程结束后，由甲方组织验收合格，并经乡主管部门审查后，方视为完工。

八、违约责任：双方应信守合同，不得违约。单方违约

时，违约方应向守约方支付违约金，并赔偿给守约方造成的经济损失。

九、未尽事宜：本合同未尽事宜，双方可另行协商补充，补充规定与本合同有同等效力。

十、本合同由甲、乙双方签字后生效，一式六份，甲方存二份、乙方存四份。

甲方: **县**乡***村民委员会（盖章）

法人代表（签字）：

乙方:（盖章）

法人代表（签字）：

年月日