高邮市教育局关于推进有效教学的意见落实情况汇报

第一篇：高邮市教育局关于推进有效教学的意见落实情况汇报

实施有效教学 再创教育辉煌

高邮市送桥镇初级中学

2008年4月7日下午，我校全体教职工精神饱满地集中在校会议室，由杨嘉培校长传达高邮市教育局《关于推进中小学有效教学的实施意见》的文件精神以及许明局长的《在全市初中教育教学工作会议上的讲话》。全体教师认真记录，自始至终都保持着良好的会风。这次会议氛围浓、效果好，充分得到大家的好评。4月9日，学校又分年级组召开了关于“关于推进有效教学实施意见”的学习研讨会，落实市局教育教学工作会议精神。

通过学习讨论，全体教师对实施有效教学的意义有了更清楚、更理性的认识，同时也认为市局关于推进有效教学的举措具有科学性、针对性和可操作性，是我们今后实施有效教学的指南。送桥初中在过去的十年里，教育教学质量一直处于高邮市初中前列，连续十年被市局评为教育教学质量一等奖，但取得这些成绩的举措与有效教学的要求相比，还存在着许多不足，有些措施要摒弃，有些措施要改进，更需要学习和引进一些更为科学合理的教学举措。同志们认为，我校在“强化校本培训，切实转变观念，提升教师专业水平；改进课堂教学模式及方式，增强教学的针对性、实效性；强调以学生为主体，以训练为主线，突出以学定教、以教促学，重在学生基础知识、基本技能的落实及学习能力的提高；实施精致管理，提升管理水平”等方面还有很大的提升空间，提高教育教学质量还有着存在许多的潜力可挖掘。

因此，为了全面贯彻落实党的教育方针政策，全面实施素质教育，推进课程改革，强化教学精致管理，提高教学质量与效益，再创教育辉煌，依据高邮市教育局《关于推进中小学有效教学的实施意见》，对我校有效教学的落实提出以下三点措施。

一、提高认识、明确要求和责任

落实市局《关于推进中小学有效教学的实施意见》的精神，是落实科学发展观，坚持以人为本、科学管理的需要，是提升教学的针对性和有效性的需要；是全面实施新课改，落实三维目标的需要；是减轻学生过重负担、实行精致化管理、提升高邮教育整体水平、办人民满意教育的需要。全体教师一定要统一思想，转变观念，增强使命感和责任感，牢固树立质量观、效率观和学生观，做到：

1．恪守职业道德，坚持做到“在岗、在位、在状态” 各年级组督促教师以负责的态度、勤奋进取的精神和积极的心态投入工作，务必做到“在岗、在位、在状态”。在岗，意味着教师忠于职守，做好教学常规工作；在位，意味着“陈力就列”，发挥各自的聪明才智，研究科学有效的办法，提高教育教学效率；在状态，意味着教师能够继续践履送桥初中的“教育无小事，事事皆育人”德育理念，用乐观向上的态度审视送桥初中的一切，用阳光般的笑脸真诚地对待学生，用崇高的精神铸就送桥初中教育的辉煌。

2．要用诗意的情怀关注学生的需求

务必要求教师深入了解学生的生活习性、学习特点和兴趣爱好，与学生建立深厚的师生感情。坚持“以学生为本”，引导学生积极参与教学过程，做到“肯学、乐学、善学”。所谓“肯学”，即学生学习态度端正，学习常规到位；所谓“乐学”，即学生学习情绪饱满，带着快乐的心情主动地学习；所谓“善学”，即讲究方法与效率。各位教师深入研究小升中以及中考改革，使教学更具有针对性和实效性，切实提高教学效果，满足学生的升学、发展需求。坚决制止教师体罚或变相体罚学生的行为，保持良好的师生关系，创造和谐的课堂氛围。

3．讲求效益的意识

教师要有时间与效益的观念，从学生整体利益出发，考虑到学生整体素养的协调发展。提倡为学生节省时间，每门学科应最大限度地在规定时间内达成教学目标，关爱学生身心

学生主体性的要求。

4、融洽师生关系，保证教学交流有效

鼓励教师用欣赏的眼光面对每一个学生，努力建立民主、平等的师生关系，积极创设和谐、激情的课堂氛围，增强师生之间的教学互动。师生间的互动交往不追求形式上的热闹，而应追求实实在在的质量和效果。

5、恰当运用现代信息技术，保证教学手段有效

多媒体和教具等教学手段的运用，要用在该用之处，使其真正起到辅助教学的作用。

6、精炼教学语言，保证教师讲授有效

教师要精心组织教学语言，增强语言表达的科学性、针对性、准确性和感染力，做到清晰精炼、重点突出、逻辑性强，教学节奏感强。文科教师讲授应注意语言的典雅性与诗意美，理科教师语言在突出逻辑性的同时也应该逐步提高语言的感染力。

7、精心设计问题，保证思维启迪有效

围绕教学创新点（或亮点）以及重点、难点，设计富有启发性、探究性的课堂提问，通过有效的问题激发学生学习探究的兴趣，推进教学目标的实现。提倡每节课设计好主问题。

8、适时全面评价，保证教学激励有效 教学过程中教师要及时、适度、多元地评价学生。评价既要注重过程，又要注重结果，真正发挥评价的激励和引导作用。评价做到：（1）热情、真诚；（2）实事求是、因势利导、提出期望；（3）恰到好处，杜绝虚假、形式化的评价。

（三）提高学科作业的有效性 1．精心布置作业

教师对学生布置的作业必须紧扣教学内容和目标，所布置的习题必须在广泛占用资料的基础上精心选出，力求针对性强，有实效。所有布置给学生做的练习教师必须先做一遍，然后再决定是否布置给学生。反对“题海战术”和“拿来主义”。

2．认真批改作业

各科作业要认真及时批改，批改要正确，批语要具体明确，重在指导和激励，评价要恰当。作业批改的格式要统一、规范，必须注明批改的时间、等第（分数）、作业次数等。

3．科学讲评作业

教师应建立作业情况记载本，随时摘记作业中的独特见解和典型错误。讲评要有针对性、时效性和激励性；所有作业必须有错必纠，学生订正后，要进行二次批阅，对纠错的内容及时进行阶段性跟踪检测，巩固纠错效果。对拖欠、缺交、马虎、抄袭现象要及时批评教育，并要求补作或重作。

4．检查及时、反馈迅捷

年级组（或学科组）加强对教师作业批改的检查力度，教师的作业以及学生作业的批改情况检查随教学月查同时进行，每次检查都必须有文字记载并存教务处。学校行政进行不定期抽查，并与学部检查记载情况进行比较分析。

（四）提高课后培优辅差的有效性 1.明确具体辅导任务

课后辅导的主要任务是：解难释疑，查漏补缺；发展个性，培养特长；打稳基础，讲求实效；端正态度，指导方法。教师要根据不同的辅导对象，确定具体的辅导任务。

2.采取多种辅导形式

课后辅导要贯彻因材施教原则，既要有小组形式的辅导，又要有个别形式的辅导，兼顾“培尖、提中与补差”，切实增强辅导的针对性和实效性，努力缩小学生之间的差距，促进全体学生的共同发展。

（五）提高教学测试的有效性

核。特别是应注意对每个教师“新授课”、“习题课”、“复习课”、“试卷讲评课”四个类型的课堂教学进行定期和不定期地考核且评定等级。

4、教务处应建立教师业务档案，收集并整理教师各项考核材料（包括教师的课堂教学、伏案工作、教学常规、作业批改等），作为考核评优晋级的主要依据。

5、做好总结与表彰工作。各条线要认真总结有效教学的实施经验，不断树立有效教学的标兵，不断推出有效教学成果，根据学校计划及相关通知，上交有关材料，要求每个教师每个学期撰写一份有效教学的教案、课堂实录和教学反思。

高邮市送桥镇初级中学 2008．4．10

第二篇：落实有效教学

落实有效教学，提高数学教学效益的做法和经验

摘要：提高数学教学效益是近几年教师特别关注的话题。落实有效教学是提高教学效益的根本途径。文章从关注学生的情感；打造有效的课堂教学；进行有效的教学反思三个方面阐述如何落实有效教学，提高教学效益。

关键词：有效教学

数学教学效益

情感教育 数学课堂教学

教学反思

正文：随着新课改的深入，如何落实有效教学，提高数学教学效益是我们不断探索的新课题。凡是能够有效地促进学生发展，有效地实现预期教学结果的教学活动，都可称之为“有效教学”，其核心问题是教学效益。下面结合我的教学经验，谈谈自己在落实有效教学，提高教学效益的一些做法与经验。

一．关注情感教育，提高教学效益

情感是人对待外界事物的态度，是人对客观现实是否符合自己的需要而产生的体验。数学活动不仅是数学认知活动，也是情感参与下的活动。学生的学习情感直接影响学习的效益。1.用教师的情感来熏陶学生乐学情感。

教学过程中进行情感教育最根本的途径是教师用爱心和真诚来感人、育情，情之感人往往超过理之化人。教学中教师要充满激情和亲和力；要通过数学教学活动，把数学教学素材中的“情感”成分表现得更为充分和活跃。

2.营造良好的师生情感氛围，培养学生学习数学的情感。

教师要千方百计地在课堂中构建民主和谐的人际环境，使自己成为学生尊敬的长者，合作的伙伴，讨论的对手，交心的挚友。教师要尊重每一个学生，要为学生创设敢想、敢问、敢说、敢做的学习氛围。要热情鼓励学生善思多问，敢于发表与教师、书本不同的见解，使学生在一种宽松愉悦的环境中自主学习。3.课后再续“情感”。

课后善于与学生交流、谈心，特别是对一些学习态度不端正，学习不积极主动的学生。首先要摸清原因，肯定优点，提出不足，并晓之以情，动之以理，让其充分认识到自己的学习任务和目的，并交流学习方法，找准补救措施。我还经常在学生作业簿里加一张纸条，带去我鼓励的话语，不断升华师生的情感。

二．打造有效的数学课堂教学，是提高数学教学效益的关键 1.自主地、创造性地使用教材，提高教学目标达成的有效性。

现行教材在知识结构、顺序的安排上力求合理，但同时也考虑到各地学生的实际情况不同而给教师留出了很大的自主创新空间。因此，教师就应对所教教学内容，在吃透教材和大纲的基础上，结合学生的实际水平及认知规律，对教材进行再处理，使之更适合学生实际，提高教学目标达成的有效性。其处理方法主要包括：适当调整内容的先后顺序；适当增减内容，如一些例、习题；适当改变教学素材等。2.创设有效的问题情境，以境促学。

（1）问题情境要贴近学生生活。要根据学生心理特点和审美的需要，创设密切联系实际且新颖、有趣的问题情境，调动学生的学习兴趣，引发学生强烈地好奇心和求知欲。

(2)问题情境要围绕教学目标。一节课的好坏取决于教学目标是否实现。在课堂引入这一环节要适当体现本节课的教学目标，从而让学生学有目标，学有方向，以更饱满的热情投入学习。在课堂结束时还要“首尾呼应”，学生能顺利地解决问题，体现成功的喜悦。

（3）问题情境要使学生积极探究。探究是数学学习的灵魂，学生正是在探究实践中学习创造的。所以在课堂的开始创设的问题情境应具有探究性。3.设计有效的问题引领学习。

（1）问题设计要以学生充分地展开思维活动（包括动手、动脑）为前提。设计的问题引导学生在动手操作、自主探究的过程中获得新知，培养能力。如在《利用函数性质判定方程解的存在》中，为得出函数零点存在性定理，我设计了如下问题：拿出课前准备的一条连续不断的绳子，两端点分别在x轴的上下方，绳子是否一定与x轴有交点？为什么？上述问题起点低，直观性强，简单而内涵丰富，且结论开放，适合不同层次的学生进行探究。学生动手摆出的绳子情形为课堂教学提供了丰富的资源，其中包括与x轴有一个交点，多个交点等。通过对绳子摆放结果的各种情形比较与分析，函数零点存在性定理已呼之欲出了，同时在动态生成中自然地更新了学生的学习方式：在教师的指导下“做”数学，研究数学。

（2）设置核心性性问题，明确研究方向，引导学生主动探究。为了揭示核心内容而设计的问题称为核心性问题。核心性问题有利于学生明确研究方向，有利于对知识的整体把握，避免“胡子眉毛一把抓”的现象，有利于课堂的动态生成，通过核心性问题与课堂生成问题的思考讨论，构成整个教学内容的学习和探究过程，使教学进程更加有序、有效。（3）设计问题开放化，引导学生多角度思维，培养学生的创新能力。

4.注重学生学习方式的有效性，培养学生学习能力是提高教学效益的核心环节。

（1）注重探究学习，也不能忽视接受学习。新课程理念强调要向学生提供充分从事数学活动的机会，帮助他们在自主探究和合作交流的过程中获取新知。但并不是任何学习材料都适合探究，传统的接受学习能在较短时间内，把人类公认的成果有序地传授给学生，这对于有限的课时来说具有一定的现实意义。但它忽视了结论地发现过程以及由此带来的启迪与教育价值，而探究学习正好弥补了这一点。所以在教学过程中，在重视探究学习的同时，适时选择接受性学习，两者相互补充，相得益彰，使教学效益最大化。

（2）强调合作学习，也不能忽视冷静思考。在合作学习过程中，通过师生、生生之间的信息传递来构建一个多元化立体信息网，真正实现“教学相长”，但如果教师让“合作”垄断了整个课堂，而不关注学生思维的运行状况，不致力于学生思维潜能的激发，那么教学的有效性会大打折扣。因此，课堂不但需要合作，也需要静思默想。从艺术角度来说，应注意“布白留空”。同时注意合作时机的把握，一般在学生独立思考解决问题困难或不彻底时进行。合作方式也应采用多元化的小组合作学习的方式。

（3）注重知识的形成过程，也要重视结论的整理。注重知识的形成过程，有利于学生理解并掌握相关知识，形成良好的数学思维习惯和用数学的意识，感受数学创造的乐趣，促进数学能力的发展。但重过程的目的是为了更好地获得结果，而不是不要结果。学生获取新知识总是在打破原有认知结构的基础上构建新的认知结构的过程。不重视结论的整理，实际上就是不重视引导学生完善新的认知结构，使获得的知识仍然处于“游离态”，必然会降低课堂教学效益。

5.设计有效的例、习题

在课堂教学中例、习题既能承上启下，引入新知，又能加深对新知的理解，还能启迪学生的思维，培养学生的能力与创新意识。根据教学目标的要求，教师要精选例、习题，可以按照题目的难度、结构特征、思维方法等多个角度进行全面剖析。另外，适时设置能启发学生创新思维的开放性、探索性题型，有利于拓宽学生思维空间。还要善于利用一题多变，一题多解拓宽学生思维的深度与广度。但要注意加强思维训练也应因人而异。数学教学的有效性要求我们本着以人的发展为宗旨，充分挖掘学生的潜能，运用科学的方式在满足全体学生以后发展需要的数学思维能力的基础上，对一些数学特长生进行强化训练，以增强他们在数学上的发展后劲，而不是不加区分地对每一个学生提出同样的要求，实施同样的训练。6.给予有效的教学评价

科学有效的评价能够有力地促进数学教学活动的开展。在评价内容上，要重视对学生的探究能力和用数学知识解决实际问题的能力的评价；学生在数学教学活动中学习状况的评价。关注他们情感与态度的形成与发展，他们参与数学活动的程度、自信心、合作交流意识、独立思考的习惯等。在评价的对象上，要特别关注学生的个性差异。对评价结果地描述应采用鼓励性语言，发挥评价的激励作用。在评价时机上，在大多数学生还没有得出确切的结果时注意“延缓评价”，其目的主要是给学生以足够的机会进一步发挥想象力，得到更多的不同答案。否则其他学生的思维一下子就被“同化”了进去，失去了思考的价值。当学生给出错误回答时，教师不要马上予以否认，这样会挫伤学生学习的积极性，也不利于形成畅所欲言的教学场面。所以教师评价不宜过早，要让学生说够、说透，每个学生都愿意把自己的想法说出来，并且学生会努力使自己的想法与众不同，这对发展学生的数学思维能力是十分有利的。

7.运用现代化教学手段，提高课堂效益。

现代化的多媒体教学手段与数学的整合，是解决课堂效益的有效方法。多媒体可以提供声音、动画等多种信息，图文并茂，动静结合。学生可以通过各种感官同时接受信息，大大增加了课时的信息量，提高教学效益。另外，利用展台展示学生解答题地表述，吸取经验，暴露不足，也是提高学生解答题表述的有效途径。

三．进行有效的教学反思，是不断提高教学效益的有力保证。1.教师不断反思，提高教学水平。

教师的反思是提高教学有效性的主要形式与途径。反思的内容主要有：反思教学细节，寻找自己已有的经验和行为与新课程理念的差距，不断提高对新课程理念的认识与理解；反思不成功的教学案例，寻找教学设计与学生实际的差距，促使新课程理念向教学行为的转变。通过反思，不断优化和改善教学策略，提高教学能力与教学的有效性。2.培养学生的反思能力，提高学生学习的效益。

学生的自我反思就是学生评价自身的学习过程、学习方法、学习结果的行为。只有不断反思，才能使学生的数学水平不断快速提高，以便在以后地学习中有更高的学习效益。教师要在数学概念、解题方法、章末复习、考后撰写小结等方面，帮助和促进学生的积极反思。

总之，在实施新课改的今天，要切实改变以往重“教”轻“学”的做法。通过不断培养学生的学习数学的情感，在课堂教学的各个环节中开展切实有效的教学活动，并且通过课后反思不断改进教学策略，以提高教学的针对性和有效性，最大限度地提高课堂教学效益，从而推进素质教育的落实和教学质量的全面提高。

参考文献：[1] 谢全苗

有效的数学课堂教学策略

中学数学教学参考

2009（9）

[2]孙明

数学课堂教学有效问题的设计策略

数学通讯

2009（10）

[3]《走进新课程》丛书编委会

普通高中数学课程标准（实验）解读

南京：江苏教育出版社，2004

第三篇：关于推进中小学有效教学的实施意见

关于推进中小学有效教学的实施意见

各乡镇（开发区）中心初级中学，市直（民办）学校：

为落实扬州市教育质量效益年会议精神，扎实推进有效教学，强化教学精致管理，提高教学质量与效益，现对全市中小学推进有效教学提出如下实施意见。

一、实施有效教学的意义

有效教学是符合教学规律、教学投入和产出比例协调、教学效果显著、有利于促进学生情感体验的教学；有效教学是着眼于全体学生，有利于学生全面发展的教学；有效教学是为了提高教师工作效益、强化过程评价和目标管理的一种现代教学。只有实施有效教学，才能走出“功利主义，形式主义”的误区；只有实施有效教学，才能跳出“学生苦、教师累、效率低”的怪圈；只有实施有效教学，才能建立和谐的师生关系，让学生品尝到学习的收获与快乐，让教师感到职业的成功与幸福。

二、有效教学的基本要求

1.教学要关注学生需求。教师要深入了解学生的生活习性、学习特点和兴趣爱好，与学生建立深厚的师生感情，最大限度地满足学生的情感需求。坚持“以学生为本”，引导学生积极参与教学过程，主动参与问题解决，满足学生的认知需求和行为需求。深入研究中考、高考改革，使教学更具有前瞻性、针对性和实效性，切实提高教学效果，满足学生的升学、发展需求。

2.教学要讲求单位时间的效益。教师要有时间与效益的观念，从学生整体利益出发，注重学生整体素养的协调发展。提倡为学生节省时间，每门学科应在规定时间内最大限度地达成教学目标，关爱学生身心健康。反对用过度耗费学生时间、精力的做法去换取考试成绩；提倡因材施教，分层教学，分类指导，反对缺乏针对性的低效教学；提倡适当加大课堂教学密度，给学生充足的知识信息量，反对课堂中的“垃圾语言”和无效教学行为。

3.教学要建立目标反馈机制。一节课要留有充足时间给学生答疑或进行练习、测验，实施“课堂达标”考查。要及时批改学生作业和阶段测验，并根据批改情况和存在的问题调整教学内容和方法，不使问题积累起来。要建立学生学习档案，掌握学生的学习“病历”，以便分析学习动态，有的放矢地辅导。教师制定教学目标要明确、具体，以便于测量和落实。

4.教学要注重反思。没有反思性教学，便没有有效教学。有效教学迫切需要教师自觉养成经常反思与总结的习惯，做到天天反思、课课反思，要不断地思考：“这堂课学生掌握了多少？”“这堂课有多少学生掌握？”“什么样的教学才是有效的？”“我的教学有效吗？”“有没有比这更有效的教学？”等问题。

三、有效教学的基本策略

（一）提高教学准备的有效性

教学准备指的是教师在制定教学方案时所要做的工作，包括教学目标的设定、教材的处理（包括课程资源的开发与利用）、方法的选择、教学组织形式的确定、教学环节的设计以及教学方案的形成等。

要切实开展有效备课，备课要强调“三备”。

要备教材。要努力吃透教材，把握重点、难点，理解内涵和外延，同时把教材看作是一个例子，不唯教材，做到举一反三，触类旁通。要与文本对话，引导学生感悟文本的内在意蕴。要精心设计教学流程，提炼出简练而有效的教学主线，层层推进。

要备学生。教师要了解研究学生的知识基础、认知能力和动机水平，真正掌握学生在自习过程可能提出的疑难问题，遵循“最近发展区”原则，从学生的需要、经验、兴趣爱好出发，贴近学生的生活实际，准确定位教学起点，做到据学而教，以学定教。

要备训练。要依据教学内容和学生实际，精心选择和设计课堂练习，去粗取精，去伪存真。要做到讲练结合，精讲精练，当堂训练，快速反馈。

备课要强调规范。备课笔记必须课时齐全，内容详实，格式规范，注明总课时数和上课时间，要备分课时教案，杜绝统案。复习课、习题课、试卷评讲课必须按不同课型的要求备课。备课笔记的编写要强化“四有”：有教学流程安排、有学生活动安排、有教与学的方法设计、有教后反思记录。防止机械照抄照搬教材、教参、教案等资料，杜绝不备课就上课现象的发生。要切实抓好个人备课——集体备课——个人再备课的“三级备课制”，真正把集体备课制度落到实处。积极探索与完善编写教学案、导学稿等新型备课方式。

学校要加强对教师备课情况（特别是个人复备情况）的检查，做到定期检查与随机抽查相结合，每次检查都必须有文字记载。教育局职能科室要进行不定期抽查，并与学校检查记载情况进行比较分析。教育局和各学校要开展教师备课笔记展示与评比活动。

（二）提高课堂教学的有效性

要坚持“三不讲”原则，即“学生会的不讲，讲了学生听不懂的不讲，超标的不讲”、实施“五步教学法”即“目标揭示、问题导入、启发探究、归纳提升、当堂训练”。

1、明确教学目标，提高教学内容的有效性。教学目标在关注知识与技能的同时，还要关注过程与方法、情感态度与价值观，使学生在学习活动中获得知识和成功的体验，最大限度地满足每一个学生学习的需要。课堂教学内容的选择要根据新课程标准的要求和学生发展的需要，依据教学目标，确立重点，优化选择。在强调过程与方法、情感态度与价值观目标的同时，不能忽视知识教学，应切实保证知识教学的有效性。

2、优化教学设计，提高教学活动的有效性。新课导入、情境创设、迁移过渡、操作实验、练习设计、活动组织等都应精心准备，周密布置，努力达到设计最优化、解题探索化、交流互动化、思维多样化、体验有效化的要求，从多个层面激发学生主动参与学习的全过程。要将知识、规律问题化、情境化。坚决杜绝满堂灌，确保课堂时间师生占有比对半。要切实开好中学理化生和小学科学实验课，让学生在观察和动手实验中理解掌握知识，培养动手能力。

3、活用教学方法，提高教学方法的有效性。活用教学方法要求教必须致力于“导”，服务于“学”，要依据教学目标的实现来选择有效的教学方法。要根据学生学习的特点，把外在的教学目标转化为内在的学习需求，把“启发式”思想贯穿于教学方法选用的整个过程，充分反映学生主体性的要求。

4、融洽师生关系，提高教学交往的有效性。要建立民主、平等的师生关系，积极创设和谐的课堂氛围，增强师生之间的教学互动。通过师生、生生之间多层次的富有成效的互动、交流，让学生掌握知识，发展能力。师生间的互动交往不追求形式上的热闹，而应追求实实在在的质量和效果。

5、恰当运用教学手段，提高教学手段的有效性。多媒体和教具等教学手段的运用，要用在该用之处，使其真正起到辅助教学的作用。

6、精炼教学语言，提高课堂语言的有效性。教师要精心组织教学语言，增强语言表达的科学性、针对性、准确性和感染力，做到清晰精炼、重点突出、逻辑性强。

7、精心设计问题，提高问题设计的有效性。要围绕教学重点难点，设计富有启发性、探究性的课堂提问，通过有效的问题激发学生学习探究的兴趣，推进教学目标的实现。

8、适时作出评价，提高教学评价的有效性。教学过程中教师要及时、适度、多元地评价学生。评价既要注重过程，又要注重结果。评价语言要真诚、实事求是、因势利导、恰到好处，真正起到评价的激励和引导作用。

（三）提高学科作业的有效性

作业做到分课时、限时限量、针对性，坚持“四个必须”，即凡是布置给学生做的教师必须先做，凡是学生做过的必须批改，凡是学生做过的必须评讲，凡是做错的必须纠正。

1．精心布置作业。教师对学生布置的作业必须紧扣教学内容和目标，所布置的习题必须在广泛占用资料的基础上精心选出，力求针对性强、有实效。对新题或心中无底的题，教师必须先做一遍，然后再决定是否布置给学生。反对“题海战术”，反对照搬现成资料。要根据所教班级学生实际，分层次布置作业。

2．认真批改作业。各科作业要认真及时批改，批改要正确，批语要具体明确，重在指导和激励，评价要恰当。作业批改的格式要统一、规范，必须注明批改的时间、等第（分数）、作业次数等。

3．科学讲评作业。充分发挥作业批阅后的反馈功能，认真整理批阅后的作业和试卷，形成今后教学的有效资源。教师应建立作业情况记载本，随时摘记作业中的独特见解和典型错误。讲评要有针对性、时效性和激励性；所有作业必须有错必纠，学生订正后，要进行二次批阅。要指导学生建立纠错本，对纠错的内容及时进行阶段性跟踪检测，巩固纠错效果。对拖欠、缺交、马虎、抄袭现象要及时批评教育，并要求补作或重作。对一些特殊学生，提倡面批面评。

（四）提高课后辅导的有效性

落实“三定”即定对象、定内容、定措施，做到“三关注”即备课关注、课堂关注、作业关注。要坚持教辅结合的思想，不断强化教学辅导。辅导重在因人制宜、分类分层。辅导分个别辅导、小组辅导和集体辅导等形式。在注重学生知识辅导的同时，还要注意学生的心理辅导，补“差”先补“心”，消除心理障碍，矫正不良习惯，增强学生战胜困难的信心和勇气。各校要结合实际，积极探索多种辅导形式，确保辅导效果，让每一个学生都能得到发展。

1.明确具体辅导任务。课后辅导的主要任务是：解难释疑，查漏补缺；发展个性，培养特长；夯实基础，讲求实效；端正态度，指导方法。教师要根据不同的辅导对象，确定具体的辅导任务。

2.采取多种辅导形式。课后辅导要贯彻因材施教原则，既要有小组形式的辅导，又要有个别形式的辅导，兼顾“培尖、提中与补差”，切实增强辅导的针对性和实效性，努力缩小学生之间的差距，促进全体学生的共同发展。

（五）提高教学测试的有效性

1．科学安排测试。学校要科学安排周练、月练，控制考试次数，不可以练代讲，注重过程测试的实效。要积极参加市组织的各类统一测试。

2．提升命题质量。测试命题，既要兼顾知识的覆盖面，又要注意对重点知识的重点考查；既要面对实际夯实基础，又要兼顾能力分级考查。试卷整体要求应与课程标准保持一致，并体现一定的信度、效度和区分度。测试要发挥诊断、导向、激励功能。特别是学校组织的测试，各学科应有专人把好命题质量关，切忌整卷照抄、照搬。

3．严格考务管理。各级各类测试的组织要严密，纪律要严明，操作要规范。学校应参照国家考试考务工作要求，结合学校实际，制定明确的考试违纪处罚条例。无论是对教师还是对学生，都应该按章办事。凡有处罚，必须在一定范围公示，学校要有相应的文字记录。

4．抓好质量分析。要重视考试成绩数据分析，班级应该有学生个体之间的横向比较数据和个体纵向发展比较数据；学校应该有各班的优分人数、合格率、极差率、生均总分的纵横比较数据。一般性检测的质量分析，可以在教研组教研活动中进行，教研组的分析记录应交教务处备案。凡考试都应分门别类开好质量分析会，校级会议数据分析到每一位任课教师和每一个班级，措施落实到每一位教师；班级会议数据分析到每一个学生，措施落实到每一位学生。质量分析既要看到问题的本质，也要有整改的措施，做到“四到位”，即“数据分析到位，问题排找到位、措施落实到位、整改效果到位”。

（六）提高教学研究的有效性

1．抓实教研组建设。要健全市、片、乡、校四级教研网络，各片教研站要正常开展教研活动，各乡镇（开发区）中心初中要成立教研机构，统领和指导全镇教学业务，各校要加强教研组的梯队建设，形成一个结构合理、善于创新、乐于合作的教研团队。要加强教研组的学习、备课、教研等制度建设，真正发挥教研组的教研功能。要加强学科教学资源库建设，丰富教研、考研资源，便于教师共享。

2.抓实教研活动。学校要以“实施有效课堂教学”为主题，积极开展“有效课堂达标”活动。扎实开展学科教研活动，明确每次教研活动的主题，目的和解决的问题。要通过开展“备课、上课、评课，再备课、再上课、再评课”的循环式教研活动，切实提高课堂教学的有效性。要提高听课、评课的实效，听课记录要详细，评议要具体深入，着重提出问题、研究问题、解决问题。要通过开展研究课、示范课规范课堂教学行为，提升教师业务素质。

3.突出校本研究。把学校变成学习型的组织，这既是新课程的理念，也是校本教研的核心。学校要重视教师的业务学习和培训，要引导教师切实转变教育观念，用科学先进的教育理论改进教学行为，并结合实践深入研究有效教学。要花大力气抓好校本培训，尤其要抓好教学常规的培训和课堂教学能力的培养，让更多的教师在校本培训中得到专业提高；要重视名师工程建设，培养实施有效教学的高素质人才，让他们发挥示范引领作用。以校为本的研究关键的要素有三：教师能够“学习反思”、教师间“互相观摩”、名师“专业引领”。学校要搭建更多的平台促教师成长。

四、加强有效教学的组织管理

有效教学是推进新课程改革的必然要求，是提高教学质量的必由之路，各校要高度重视，引导全员树立有效教学理念，用有效教学理念指导教学改革，实施有效教学管理，提高教学质量和效益。教育局教研室、各片教研站和学校教学教研部门要切实发挥研究、服务、指导作用，根据教育局《关于推进有效教学的实施意见》，进一步加强有效教学专题研究，科学制定推进有效教学的实施细则，全面开展有效教学的研究，特别是有效教学各个环节的研究。要通过有效教学论坛、有效教学优质课评选、有效教学论文评选等活动，推动有效教学的深入实施。切实加强有效教学的考核工作，各学校要通过听课、教学流程检查、学习效果检测等形式，对教师的有效教学情况进行考核；要将有效教学的考核结果，作为教师教学实绩评定、评优评先和职称评定的重要依据。教育局将对学校有效教学管理工作进行专项督查、考核，总结推广成功经验和成果，及时发现存在问题和不足，并提出切实可行的整改意见，不断提升全市中小学有效教学的实施水平。

高邮市教育局

二○○八年三月二十日

第四篇：教育局关于推进依法行政的实施意见

局机关各处室、有关直属单位:

为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中共**市委关于贯彻〈法治**建设纲要〉、全面深入推进依法治市的意见》精神，进一步坚持执教为民, 办好让人民满意的教育, 促进**教育事业的改革与发展,现对我局依法行政工作提出如下意见：

一、充分认识推进教育依法行政的重要性和紧迫性

《中华人民共和国宪法》确立了依法治国是我国的治国方略，这标志着我们党领导和执政方式的重大转变和发展。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，明确提出要“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。2004年国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，对行政机关依法行政工作提出了具体要求。教育事业关系千家万户，与人民群众的利益密切相关。**市教育局作为市政府的组成部门，肩负着贯彻党的教育方针，培养社会主义事业接班人的重要使命，教育行政机关依法行政的水平直接关系到党和政府的形象，关系到教育事业的健康发展，关系到增强学校自主发展的活力，关系到人民群众满意不满意的问题，因此，局机关全体同志必须从贯彻党的根本宗旨，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加快推进教育依法行政的重要性和紧迫性，增强依法行政的责任感和使命感，以科学发展观为指导，自觉地依法行政，科学行政，不断地把依法行政工作引向深入。

二、完善依法行政工作机制，全面推进依法行政

1、健全地方教育法规体系，为教育改革与发展创造良好的法制环境

教育立法是推进依法行政的基础和前提。各处室要根据全面构建现代国民教育体系和终身教育体系的需要, 针对教育改革和发展中出现的新情况、新问题和热点、难点问题，提出教育立法建议，由政策法规处汇总报局办公会审议后，向市人大、市政府报送地方性法规和政府规章的立法项目和草案文本，进一步健全我市地方教育法规体系。要进一步提高立法质量，在充分调查研究、总结实践经验的基础上，采取座谈会、专家论证会、听证会、书面征求意见、网上征求意见等形式广泛听取有关机关、组织、公民、专家、一线教育工作者的意见，使**的教育立法更具科学性、地方性、可操作性。

建立定期清理文件制度。根据国家的法律、法规和政策，按照“谁制定，谁清理”的原则，定期清理有关我市教育的地方性法规、政府规章和规范性文件，维护我国法制的统一。

进一步规范局规范性文件的制定。规范性文件是指按照法定权限和程序制定的涉及行政管理相对人（学校、组织、公民、教师、学生）权利义务并具有普遍约束力的规定、办法、规则、实施细则、通告等文件的总称。局规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项；为实施法律、法规、规章做出的具体规定，不得增设公民、法人或者其他组织的义务，不得限制公民、法人或者其他组织的权利。各处室制定的规范性文件，应当由局政策法规处提出法律审查意见。正式公布的规范性文件，政策法规处应当及时报市政府法制办备案。

2、建立和完善科学民主的决策机制

局办公会议制度。有关全局性的重大事项必须经过局办公会进行审议，在充分论证的基础上做出科学决策。

调查研究制度。每年11月为我局的调研月，针对教育改革发展的实际和教育的热点难点问题，广泛开展调查研究，提高调研质量，为**教育更快更好地发展提供决策依据。

行政执法联系点制度。由局领导和有关职能部门负责人分别联系一个区（县）的教育行政主管部门，了解各联系点教育行政执法情况。

重大事项决策咨询制度。有关招生、收费等重大政策出台，应按照上级有关文件精神要求，开展调查研究，通过座谈会或听证会等形式，广泛听取社会各界的意见，加强与有关部门的协调研究，提出实施方案，经上级机关批准同意后，方可实施。

3、全面落实行政执法责任制

按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制。

明确行政执法责任。依照法定授权对教育局各执法岗位的行政执法责任进行分解，明确各执法岗位的职责、权限、范围、目标和法律责任。

加强行政执法检查。针对群众关心的热点难点问题，认真开展行政执法检查，及时查处和纠正办学活动中的违法违规行为，完善对民办学校办学行为的指导和监督，保证国家教育方针的落实，依法维护受教育者、教师、校长和举办者的合法权益。

严格行政执法程序。教育行政执法人员在履行执法责任时，必须亮证执法。在实施行政处罚时要严格按照简易程序、一般程序、听证程序的要求，对当事人依法实施处罚。

建立健全行政执法案卷评查制度。有关行政处罚、行政许可等行政执法的案卷，对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当做好立卷归档工作，一案一卷，按照行政执法卷宗要求进行归档。

建立行政执法制度保障机制。制定《**市教育局行政执法责任制实施细则》、《**市教育局行政执法责任追究制度》、《**市教育局行政执法评议考核制度》等制度，保障教育行政执法责任制的落实。

4、依法办理行政复议和行政诉讼

认真贯彻《行政复议法》，加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理。审理行政复议案件，必须有二个以上具有行政复议资格的办案人员进行办理，要严格履行复议程序要求，重依据、重证据、重程序，公正做出行政复议决定。坚决纠正违法、明显不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。实行行政复议责任追究制度。

认真贯彻《行政诉讼法》，对人民法院受理的行政案件，应当积极出庭应诉、答辩。对人民法院依法做出的生效的行政判决和裁定，我局应当自觉履行。

5、加大政务公开工作力度

根据《中共**市委教育工委、**市教育局关于进一步加强政务公开工作的意见》，进一步加大政务公开的力度，除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，凡与人民群众切身利益密切相关的、可以公开的事务都应当公开。我局主要通过以下途径公开政务信息：（1）建立局新闻发言人制度，定期召开新闻发布会，公开群众关心的各项政策；（2）强化信息管理工作，统一扎口向新闻媒体发布教育信息，加强与新闻媒体的沟通和交流；（3）充分发挥互联网的优势，完善“**教育信息网”的建设，在“**教育信息网”上开设“政务公示”专栏，及时发布政务动态、各项政策、规范性文件、办事指南等，方便群众查阅；（4）办好《**教育》政务公示专辑，定期汇编教育法律、法规、政策、文件等；（5）定期召开教育情况通报会，向人大代表、政协委员、老干部等通报教育情况，自觉接受监督。

6、改进行政管理方式

认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，规范行政许可行为，改革行政管理方式。对依法保留的行政许可事项，做到行政许可事项法定化、程序化、规范化。根据《中华人民共和国行政许可法》的精神，进一步完善行政许可程序，做到“内容、承办处室、依据、条件、程序、时限”六公开。对不属行政许可，又必须加强行政管理的内部管理事项，要按照《关于公布**市教育局行政许可事项和内部管理事项的通知》的要求，严格依法依程序做好本职工作。

三、切实加强对教育依法行政工作的领导

强化对依法行政工作的领导和监督。市教育局依法治教工作领导小组要定期研究依法行政工作，制定依法行政工作规划，及时解决工作中存在的难点和问题。各处室负责人要认真做好依法行政工作，把依法行政工作纳入全年工作的目标之中，努力转变工作职能和工作方式，全面落实依法行政的各项任务。实行行政责任追究制，对于不依法行政，给市教育局工作造成恶劣影响和重大损失的，要依法追究行政责任。

牢固树立依法行政观念。依法行政涉及教育行政管理工作的各个方面，是关系教育改革与发展的一项重要任务。全局机关各部门要从“立党为公、执政为民”的高度，真正把依法行政作为我局机关运作的基本准则，把推进依法行政与促进我局转变职能，改进工作作风，加强执政能力建设结合起来，严格依法行政。

不断提高依法行政能力。要坚持局党委学习中心组和公务员学法制度，采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式，加强法律知识学习，不断提高领导干部和公务员的法律素质。局党委学习中心组每年集中学法活动不少于2次，公务员的学法培训每年学法不少于40学时；行政执法人员要自觉地加强法律知识特别是与本职工作密切相关的法律法规的学习，不断提高行政执法的水平和能力，增强驾驭和解决新情况新问题的能力。

第五篇：教育局关于推进依法行政的实施意见

局机关各处室、有关直属单位:

为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中共**市委关于贯彻〈法治**建设纲要〉、全面深入推进依法治市的意见》精神，进一步坚持执教为民,办好让人民满意的教育,促进**教育事业的改革与发展,现对我局依法行政工作提出如下意见：

一、充分认识推进教育依法行政的重要性

和紧迫性

《中华人民共和国宪法》确立了依法治国是我国的治国方略，这标志着我们党领导和执政方式的重大转变和发展。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，明确提出要“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。2004年国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，对行政机关依法行政工作提出了具体要求。教育事业关系千家万户，与人民群众的利益密切相关。**市教育局作为市政府的组成部门，肩负着贯彻党的教育方针，培养社会主义事业接班人的重要使命，教育行政机关依法行政的水平直接关系到党和政府的形象，关系到教育事业的健康发展，关系到增强学校自主发展的活力，关系到人民群众满意不满意的问题，因此，局机关全体同志必须从贯彻党的根本宗旨，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加快推进教育依法行政的重要性和紧迫性，增强依法行政的责任感和使命感，以科学发展观为指导，自觉地依法行政，科学行政，不断地把依法行政工作引向深入。

二、完善依法行政工作机制，全面推进依法行政

1、健全地方教育法规体系，为教育改革与发展创造良好的法制环境

教育立法是推进依法行政的基础和前提。各处室要根据全面构建现代国民教育体系和终身教育体系的需要,针对教育改革和发展中出现的新情况、新问题和热点、难点问题，提出教育立法建议，由政策法规处汇总报局办公会审议后，向市人大、市政府报送地方性法规和政府规章的立法项目和草案文本，进一步健全我市地方教育法规体系。要进一步提高立法质量，在充分调查研究、总结实践经验的基础上，采取座谈会、专家论证会、听证会、书面征求意见、网上征求意见等形式广泛听取有关机关、组织、公民、专家、一线教育工作者的意见，使**的教育立法更具科学性、地方性、可操作性。

建立定期清理文件制度。根据国家的法律、法规和政策，按照“谁制定，谁清理”的原则，定期清理有关我市教育的地方性法规、政府规章和规范性文件，维护我国法制的统一。

进一步规范局规范性文件的制定。规范性文件是指按照法定权限和程序制定的涉及行政管理相对人（学校、组织、公民、教师、学生）权利义务并具有普遍约束力的规定、办法、规则、实施细则、通告等文件的总称。局规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项；为实施法律、法规、规章做出的具体规定，不得增设公民、法人或者其他组织的义务，不得限制公民、法人或者其他组织的权利。各处室制定的规范性文件，应当由局政策法规处提出法律审查意见。正式公布的规范性文件，政策法规处应当及时报市政府法制办备案。

2、建立和完善科学民主的决策机制

局办公会议制度。有关全局性的重大事项必须经过局办公会进行审议，在充分论证的基础上做出科学决策。

调查研究制度。每年11月为我局的调研月，针对教育改革发展的实际和教育的热点难点问题，广泛开展调查研究，提高调研质量，为**教育更快更好地发展提供决策依据。

行政执法联系点制度。由局领导和有关职能部门负责人分别联系一个区（县）的教育行政主管部门，了解各联系点教育行政执法情况。

重大事项决策咨询制度。有关招生、收费等重大政策出台，应按照上级有关文件精神要求，开展调查研究，通过座谈会或听证会等形式，广泛听取社会各界的意见，加强与有关部门的协调研究，提出实施方案，经上级机关批准同意后，方可实施。

3、全面落实行政执法责任制

按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制。

明确行政执法责任。依照法定授权对教育局各执法岗位的行政执法责任进行分解，明确各执法岗位的职责、权限、范围、目标和法律责任。

加强行政执法检查。针对群众关心的热点难点问题，认真开展行政执法检查，及时查处和纠正办学活动中的违法违规行为，完善对民办学校办学行为的指导和监督，保证国家教育方针的落实，依法维护受教育者、教师、校长和举办者的合法权益。

严格行政执法程序。教育行政执法人员在履行执法责任时，必须亮证执法。在实施行政处罚时要严格按照简易程序、一般程序、听证程序的要求，对当事人依法实施处罚。

建立健全行政执法案卷评查制度。有关行政处罚