梭坡乡2015年六五普法调研报告

第一篇：梭坡乡2015年六五普法调研报告

梭坡乡2015年六五普法调研报告

作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作，如何适应当今社会发展，培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民，这是摆在我们广大普法工作者面前的重要课题。回忆过去20多年的普法，对广大公民的法制宣传教育工作无疑取得明显成效，但从现实和长远角度来看，还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上，“一个调”，科学性不够；在制定工作目标上，“一般高”，讲远近不够；在宣传教育对象上，“一锅煮”，分彼此不够；在宣传教育活动上，“一阵风”，抓经常不够；在宣传教育方法上，“一副样”，出生动不够；在宣传教育推进上，“一家忙”，搞合力不够。这些问题，既是我们现实工作的薄弱环节，也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此，仅就县普法依法治理工作的实践，必须在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣传教育工作逐步走上制度化，规范化的轨道。

一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”。

就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“六五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五”普法期间，根据普法依法治理的形势和任务，我们县提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。

二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。

强化职能定位，强化工作手段。强化职能定位。就是根据《“六五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢乡镇类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核，由乡司法所对各村抽查。四是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、人民团体的群众监督等手段，督促乡党委政府抓好普法依法治理工作。五是要强化激励手段。既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。

三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”。

普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制文艺作品，在全乡各村巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰普法工作的难点，因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规，推进“法律进乡村”活动顺利推进。

四、加强法制宣传教育，必须实现“四个突破”。

一是在人力资源上实现新突破。就我乡实际重点培育普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者这四支队伍。全县上下普遍建立健全普法“三员”骨干队伍（宣讲员、辅导员、报告员），并分期分批进行集中轮训。全乡组成普法宣讲团3个，定期深入学校农村和企业开展法律知识讲座。各村都设定一名普法联络员，定期汇报工作，反馈信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。二是在设施资源上实现新突破。设施资源是开展法制宣传的必要条件，我乡投入一定财力制作了固定永久性法制宣传设施，营造外部法制宣传氛围。充分利用乡村公开栏现有设施，开设乡村“法律橱窗”。村每半月一期并轮换一次内容。法制宣传教育工作是一项长期复杂的系统工程，经过多年的普法教育实践，从不同方面加强思路的科学性、目标的远近性、对象的彼此性、内容的针对性、方法的灵活性、推进的整体性等要素的建设，使它们更趋完善、科学。当然，仅就普法“1234”工程的提出，它不可能包罗万象、尽善尽美。但它不是孤立静止的，可以通过它在实践中不断创新发展，更好服从服务于普法依法治理工作整体目标。因此，我们只有坚持从实际出发，以科学发展的角度，以未来向度的思维，用全局全程的视野，去把握法制宣传教育的每一个方面和层次，才能在诸多要素相互作用的联结中，不断推动法制宣传教育功能的有效发挥。

梭坡乡司法所

2015年1月12日

第二篇：六五普法调研报告

东西湖职校“六五普法”启动工作的调研报告

调研目的：

为了进一步巩固“五五普法”成效，了解大家对依法治理的认识、对普法成效的满意度以及大家的主动维权意识，推动“六五普法”的有效开展，特组织此次问卷调查。调研内容：主要涉及以下五个方面

1、对“六五普法”的知晓率和主动参与率。

2、对学校普法工作的满意率，对社区开展普法工作的宣传率。

3、了解大家希望掌握哪些法律知识，以及希望通过何种途径学习法律。

4、对法律知识的了解和掌握情况。

5、对法制的信任程度、大家主动维权意识。调研对象：

东西湖职校的教师和学生代表，共350人。调研形式：

问卷为主，个别交流和座谈为辅。调研结果：

本次调研共发放问卷350份，回收350份，有效率100%，按5:1的比列保留样本70份。从总体情况来看，大家对普法工作表示基本满意，对普法成效也表示基本满意，均达到了60%以上，具体情况如下： 调研对象基本情况汇总：

此次问卷调查，共有350人参加，男女比例为300:50即6:1；师生比为50:300即1:6 调研内容基本数据实录：

第一题：你知道“六五普法”吗？选择A（知道）的为240人，占69%，选择B（不知道）的占31%，达22人。

第二题：问是否会主动参加法制教育宣传活动，235人选择“会”主动参加，占整个人数比例的67%。

第三题：问所在单位、村、社区是否经常进行普法宣传。只有120人选择“经常举办”、230人选择“很少举办”或者“没有举办”。

第四题：对学校普法工作的满意度。共有330人选择了“满意和基本满意”，占人数的94%。

第五题：最希望了解哪些方面的法律知识？（多选题），根据大家的选择，依次为A（245人）、劳动用工和保障；C（220人）“未成年人保护法”；E（175人）、道路交通安全法律法规；D（130人）、环境保护；B（婚姻继承赡养抚养；后两位的是“民事诉讼”和“土地管理”。

第六题：对法治的信任程度？选择非常信赖、信赖和基本信赖的共335人，占95.5%。

第七题：对我区普法工作成效的满意度？同样也是335人选择了基本满意以上的积极答案。第八题：在生活和工作中遇到纠纷是否会通过法律途径来解决？选择A、“会”的人数为150人；选择B、“不会的”的人数为90人；选择C、“想，但是顾虑较多”的人数为110人。第九题：在日常生活和学习工作中，是否会事先考虑自己的行为是否符合法律规定？180人选择了A“想过”；选择B“有时想过”的人数为165人；但是也有5人选择了C项“从没想过”。第十题：对行人过马路闯红灯有什么看法？选择A“闯，没有什么大不了的”；B“不闯，太危险了”；C“闯，因为大家都闯”；D“不闯，“因为这是不合法的”的人数依次为60:180:10:100。第十一题：节假日加班，老板或单位不给加班费，你将怎么办？选择B“主动找老板或单位要”的比例最大，为60%；选择A“无所谓”的比例为37%。选择辞职的人为10人。

第十二题：对所住的小区物业管理不满，你将怎么办？选择A“算了，没办法”；B“找管理方理论，反映情况”；C“拒交管理费”；D“考虑到法院起诉，维护自己的权益”的比例分别为11.5%、66.5%、20%、12%。

第十三题：是否留意新出台的法律法规？选择“经常留意的”为105人；选择“偶尔留意”的为215人；选择“从不留意”的为30人。

第十四题：是否会主动向有关部门反映违法乱纪行为？选择C“想，但顾虑较多”的人数多达200人，占57%，选择B“不会”的达100人；选择A“会”的人为50人。第十五题：对仲裁、公证、司法鉴定等了解吗？选择B“听说过一些，但是不太熟”的为250人，达70%以上；选择比较了解和很了解的为55人，不到16%。调研分析报告：

通过“五五普法”的开展，总体上来说，法律知识基本普及到了社会各个阶层，大家的法律意识相比以往有了较大进步，我校7000多人，没有出现违法情况，学校能够依法办学、依法治教，取得了较好的社会效益和经济效益，得到了各方面的高度认可，先后被评为“湖北省依法治校示范校”、“省级最佳文明单位”、“武汉市学生资助管理先进单位”“东西湖区道路交通安全管理先进单位”以及“综合治理先进单位”等；但是通过调研，我们也发现普法教育任重道远，还存在许多不足之处，需要我们在实际工作中不断加以改进和完善。值得肯定的地方：

1、“五五普法”成效明显。

大家对普法工作的满意度、对法治的信任度，对我区开展普法工作的满意度持肯定态度，三项指标均达到了94%以上，充分说明了我区、尤其是我校对法制宣传教育的重视，以及通过“四五普法”和“五五普法”的深入开展，取得了较好的效果。

2、大家的法律意识得到了加强，对普法的知晓率保持在一定水平

第一题结果显示了65%以上的人知道“六五普法”；第二题的统计结果表明，70%以上的个人都有主动参加法制宣传活动的意愿；第九题的结果告诉我们，98%以上的人在生活和工作中，都会考虑自己的行为是否符合法律规范；第十三题显示，90%以上的人都会留意新出台的法律法规，说明了普法教育已经得到大多数人的认可，大家的法律意识不断加强。

3、主动维权意识在不断增强

第八题表明，当遇到纠纷时，只有28%左右的人没有想过使用法律途径来解决问题；第十一、十二题的结果表明，在自身利益遭受侵犯时，60%以上的人选择要主动力争；对第十四题的统计结果进行分析，我们可以看出尽管大家对主动向有关部门反映违法乱纪行为心存顾虑，但是仍然表明大家愿意朝这个方向努力。以上结果表明，大家主动维护自身利益的意识正在不断增强，想运用法律武器的潜在趋势已经具备，也间接反映出前期普法教育的成果。存在的问题：

1、普法教育的宣传力度还不够，急需加强。

第一题有超过三分之一的人选择不知道“六五普法”，第三题选择“社区很少举办和没有举办过法制知识讨论、法制咨询”的人数为230人，达到了65%以上，说明了我们前期宣传工作做得不到位，“六五普法”的宣传力度没有跟上，教育阵地和宣传手段需要更新。

2、大家的维权意识在增强，但是局限于自身利益。由于参加调研的学生人数与老师人数之比为300:50，第五题反映大家大家最希望掌握哪些方面的法律知识的统计数据显示，大家比较关心与自身利益密切相关的内容，对于其他知识的了解愿望不是很迫切；第十一、十二、十四提的结果也表明了这一趋势；第十题对于闯红灯的看法，选择D认为闯红灯是违法的人只有100人，不到被调查人数的1/3；以上结果告诉我们普法的确取得了一定的成绩，但是如何引导大家关注整个社会的法治状况，将个人维权与承担的维护法律正义的义务相结合是当前应予以思考的问题。

3、有维权意识，但是顾虑较多，法治力度显得薄弱。第八题和第十四题的统计分析显示，大家有维护法律的意识，也有承担维护法律规范的意识和主观愿望，但是顾虑较多，分别为110人和200人，说明大家对依法治国的信心好不够强，需要我们加大力度。

4、部分同志法律意识淡薄，主动学习法律知识不够。从这次问卷的整体统计分析，尤其是通过对第十三题和第十五题的分析，我们明显感受到相当一部分同志的法律意识还比较淡薄，对法律知识的学习不够，许多知识还是空白。经常留意新出台的法律法规的人数仅仅只有三分之一；对仲裁、公证、司法鉴定比较了解的人数只有55人，充分说明普及法律知识任重道远，普法教育也需要不断创新，突出实效性。对开展“六五普法”公证的建议：

1、典型引路，扩大“五五普法”成果，树立大家对深入开展“六五普法”的信心。

及时总结反思“五五普法”的经验教训，抓好“五五普法”成果展示活动，树立一批先进典型，通过典型人、典型事的宣传，使大家对普法工作有强大的信心，增加大家对法治的信任度，引导大家积极参与“六五普法”。

2、扩大宣传阵地，丰富宣传手段和途径。

在新的普法周期，除了保持原有的宣传形式外，还应该积极探索新的途径，扩大宣传阵地。结合现阶段特点，我们应努力做好网络宣传，如何利用好多种媒介的整合，如学校广播站、电视台、校园网络的资源整合利用，以使其发挥最大效能；同时，要紧密结合社区搞好普法宣传，提高普法的普及率和知晓率。作为学校应将法律教育纳入德育课程改革体系，保证充足的课时，同时尽量创造条件吸引大家参与法律实践，使普法教育落到实处。

3、学习与实用相结合，宣传与服务结合，提高实用性。在学习法律法规的同时，应该想办法加大法律咨询、提供法律服务，讲解新的法律规范，让大家切身感受学习法律知识所带来的好处，依法治国、依法治校的好处，从而使更多的人主动参与普法教育。

4.、构建普法教育网络，加强普法宣传教育力度。

法制宣传教育不是凭一己之力就可以达到预期效果的，需要全社会的共同参与，因此，我们应当积极主动的联系家长、社区、各职能部门，尤其是公检法、交通、城管等各部门，构建一个立体化全方位、全时段、全员参与的普法宣传教育网络，形成教育合力，使普法成为大家的共识，提高大家的法律意识和维权意识，提高社会满意度。

东西湖区教育局

第三篇：六五普法工作调研报告

六五普法工作调研报告

六五普法工作调研报告

加强法治宣传教育，提高全体公民的法律意识和法治观念，增强各级政府和社会组织依法办事的自觉性，是实施依法治国基本方略的重要基础。“六五”普法以来，我县法治宣传教育工作在县委、县政府领导下，在县政协的关心支持下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届四中全会全面推进依法治国等精神，围绕目标任务、突出重点对象、坚持求实创新、强化组织保障,把普法工作作为服务经济社会发展、构建法治如东的一项基础性工作来抓，“六五”普法工作取得了显著的成效。

一、“六五”普法实施情况

（一）积极服务经济社会发展，以宪法为核心的法律法规得到广泛传播

一是深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，及时将十八大和十八届三中、四中全会主要内容列入各级党委（党组）中心组学习计划，并编印领导干部学法辅导材料，加深了领导干部对十八大以及三中、四中全会精神的理解。县、镇（区）两级通过开设“扶海大学堂”、“周末大讲堂”等形式定期组织各类法制讲座，先后举办了“法治建设与社会管理创新”、“突发事件应对”、“法治思维与法治政府建设”、“新环境保护法”等专题报告会50余场次，提升了领导干部运用法治思维、法治方式，应对突发事件、化解矛盾纠纷的能力。

二是突出学习宣传宪法。组织宪法集中学习培训，将宪法列入全县领导干部、公务员“六五”普法培训计划，目前，已举办了数十期领导干部、公务员宪法专题培训班，引导领导干部、公务员树立党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的观念，增强了领导干部、公务员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。举办书画巡展，2012年，举办主题为“弘扬宪法精神服务科学发展”的“12·4”法治宣传暨法治书画巡展大型活动，历时2个月，集中展示全县53位书画名家创作的近100幅法治文化作品，营造了崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。开展学习宣传宪法征集活动，在全县开展学习宣传宪法文艺作品、“宪法在我心中”征文等活动，共征集文艺作品、征文等263篇（幅），让广大公民在活动中学习宪法、感悟宪法、运用宪法，扩大宪法学习宣传的效果。2014年12·4活动期间，制作宪法宣传片，在文峰广场巡回播放。近期下发近万张宪法宣传广告，覆盖全县各个村居、社区和居民小区，让宪法精神家喻户晓、深入人心。

三是广泛宣传与经济社会发展、民生息息相关的法律法规。围绕经济社会的发展，每年开办专题研修班、重点班次，组织干部深入学习项目建设与创新、金融服务与创新等方面的法律法规。各镇区、各部门结合实际，创新方式，深入宣传资源节约、环境保护、防灾减灾等方面的法律法规。县环委会在全县开展“苏中电池杯”生态环保知识竞赛；沿海经济开发区、岔河镇、曹埠镇通过发放宣传资料，开展科普知识有奖问答等形式，深入宣传农村经营管理、民主管理等方面的法律法规，为“跨越赶超”营造了良好的法治环境。

（二）继续深化“法律六进”，重点对象的法律素质进一步增强

一是深化“法律进机关”，突出抓好领导干部、公务员学法用法工作。认真落实党委（党组）中心组集中学法、政府常务会议会前学法、学法报告会、非人大任命领导干部任前法律知识考试等制度，确保领导干部学法落到实处。拓宽学法渠道，每年定期组织公务员“5+X”暨“六五”普法培训；在“如东干部在线学习中心”安排法律课程，并实行学分制考核；按照司法和行政执法人员每年不少于60课时的法律知识更新学习培训要求，加强对司法和执法人员的法律培训。近5年来，公务员参加全县集中组织的“六五”普法培训8000余人次，参加法律知识考试10000余人次，进一步提升了公务员运用法律手段管理和服务社会的能力。创新普法载体，每周向全县领导干部发放“普法信息卡”，发送普法短信，并在每年两会期间将“普法信息卡”合订本送给人大代表、政协委员，增强了领导干部学法“短、平、快”的效果。最近，联合组织部编印了《如东县领导干部警示教育案例汇编》，将于近期印刷，发放给领导干部，提高其自觉守法意识。

二是深化法律进学校，及早做好青少年学法用法工作。扎实推进在校青少年法治教育计划、课时、教材、师资、经费“五落实”，配齐全县91所中小学法制副校长，落实了法制副校长每学年到校上法制课不少于4次的要求。开展了“学法小童星”和“知法守法青少年”评选、“六五”普法百校行、校园“微”普法、“画说法律”漫画大赛、模拟法庭、学生带法回家等一系列活动，增强了在校青少年的法治观念。积极推进校园法治文化建设，利用学校橱窗、板报、显示屏等阵地，开展法治宣传，营造了浓厚的校园法治文化氛围。近5年来，我县青少年违法犯罪率逐年下降，促进了青少年健康成长。《中国县域经济报》、《江苏法制报》等媒体给予专题报道。

三是深化法律进企业（单位），联动做好企业经营管理人员学法用法工作。按照“谁执法、谁普法”的原则，严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，把劳动保障、安全生产、环境保护等法律知识纳入企业经营管理人员培训内容。4年多来，共培训企业经营管理人员6000余人次，举办讲座100余场次，提升了企业经营管理人员依法经营、诚信经营的能力。利用送电影、送文艺、进工地、进车间等形式，广泛开展送法进企业、进单位活动。组织送法进企业、进单位1000余场次，开展咨询6000余场次。在县城车站、酒店、医院等人员集聚的地方设立了25个法治宣传点，并聘请专人维护、定期添加内容，深受人们欢迎，进一步提升了法治宣传教育工作的影响力。

四是深化法律进村居，务实做好农民学法用法工作。紧密结合农村实际需求和现实案例，不断增强法治宣传的针对性和有效性。发挥普法“三宝”（学法掌中宝、说法小喇叭、普法文艺队）在农村普法中的作用，发放农民学法掌中宝2万余册，编印广播稿2500余期，开展法治文艺演出500余场，进一步增强了农民的法治观念。借助农村商店、农家剧院、村级法律服务站，精心打造了农村普法新阵地，方便群众学法用法，得到《法制日报》、《江苏法制报》等多家媒体的关注。

（三）大力推进法治文化建设，法治宣传覆盖面和影响力进一步扩大

开展法治文化理论研究。围绕“弘扬法治精神、传播法律知识、建设法治如东”主题，积极探索法治文化建设的路径，共征集法治文化建设调研文章100余篇，其中，《法治文化阵地建设“中看还要中用”》、《农民工法制宣传教育现状的调查》等20多篇理论研究成果被《中国司法》、《法制日报》、《中国法律援助》、《司法所工作》等媒体采用，为法治文化建设提供了理论支撑。我县加强法治文化建设的做法成为江苏思想政治工作创新案例，向全省推介。

加强法治文化作品创作。编印全省首部民间法治文化书籍，传播如东民间法治文化。成立法治文化创作专家库，建立法治文化创作中心，每季编印《扶海洲》法治专刊，免费发到70多个民间文艺演出团体。定期组织专家库成员采风，交流经验，提升作品创作的质量，《求求你相信我》等10件法治文化作品，在第三届全国小戏小品曲艺作品大赛中分获金、银奖。开展法治文化作品征集活动，并编印成法治文化作品集。四年来，共创作书画、戏剧、歌曲、曲艺等各类法治文化作品1500多件，为有效地传播法治文化提供了第一手资料。

推进法治文化阵地建设。做优做实全省有影响、南通最大的青少年法制教育基地，新增了法治大道、环境教育馆、人防教育馆等法治宣传教育阵地，每年有近6万名中小学生在基地接受“八个一”法治教育，截至目前，已接待学生近20万名。镇级法治文化阵地建设快速推进，曹埠镇依托农家剧院办起普法大舞台；栟茶、马塘等镇借助市民广场建成了“法治广场”；岔河镇依托银河工业园区建成了“企业法治文化长廊”等，形成了“一域一品”。法治文化公共设施覆盖率达到80%以上，把“送文化”变为“种文化”，营造了浓厚的法治文化氛围。

开展法治文化活动。举办了扶海法治辩论赛、扶海法治大讲堂等活动，着力传播法治文化理念。开展法治书画巡展，法治文艺巡演、调演等活动，广泛传播法治文化。将法治文化与企业文化、校园文化、乡村文化、行业文化相融合，放大法治文化的效应。依托民间文艺团体，开展法治文艺演出，每年演出30余场次，深受群众欢迎，形成了法治文化宣传的全覆盖。

（四）广泛开展法治创建活动，全县的法治化管理水平进一步提高

一是精心组织学法用法示范单位评选。明确机关、镇区、村、企业、学校等5类创建对象的28项评比标准。通过单位申报、实地检查、综合评审，确定了地税局、质监局、供电公司等25家“学法用法示范单位”，更好地发挥了先进典型在法治宣传教育工作中的示范带动作用。

二是率先启动企业守法诚信指数评估。出台了《如东县企业守法诚信指数评估实施办法》、《如东县企业守法诚信指数评估实施细则》，2012年，联合14家行政部门对70家重点企业进行了首次评估，评选出3A级守法诚信企业47家，2014年进一步扩大了评选范围，并研发了企业守法诚信指数评估软件系统，通过各部门的联合检查和评分，从抽选的209家企业中确认144家为AAA级守法诚信企业。今后将进一步完善评估细则和评估软件，并将评估结果作为企业提高授信额度、招投标、减少实质性检查的重要参考，进一步促进了企业的依法经营、依法管理、诚信经营。

三是深入推进民主法治村（社区）创建。坚持将民主法治创建作为深化农村法治建设的重要手段和提高农村民主法治建设水平的重要途径，加强对民主法治村（社区）创建的组织领导和推进力度，提升了创建质量。2012年，丁家店村成为南通唯一一家第五批“全国民主法治示范村”。全县253个村居（社区）中，建成国家级“民主法治示范村”2个、省级“民主法治村（社区）”40个、市级192个，全县“民主法治村（社区）”建成率达到100%。

四是广泛开展崇法示范户评选。我县从2011年开始，利用5年时间，在农村开展以家庭为单位，以法律知识、法律服务进农家为主要内容的“崇法示范户”评选活动，共评选出县、镇两级“崇法示范户”6000多户，大大提升了广大农民的法律素质和致富本领。

（五）不断完善组织保障机制，全县法治宣传教育环境进一步优化

一是切实加强组织领导。县委、县政府始终把普法工作摆在重要议事日程，与经济社会发展同研究、同部署、同落实、同检查。成立了由县委常委、政法委书记任组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长的法治宣传教育工作领导小组，县政协充分发挥民主监督作用，对“六五”普法规划落实情况监督检查，并以委员提案的形式对普法工作给予关心和支持。形成了“党委领导、人大监督、政府实施、政协监管，部门联动，社会参与”的大普法工作格局，保障了“六五”普法工作的深入开展。

二是深入推进条块联动。坚持“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”的原则，每年都下发法治宣传教育要点，并加强对条块法治宣传教育工作的指导，法治宣传教育工作形成了齐抓共管的局面。公安、工商、质监、国土、税务、建设等部门，在每年的“3·15”、“6·25”、“12·4”以及税法宣传月、环保宣传周、防灾减灾日等活动期间，密切配合、积极参与，放大了“六五”普法工作的效应。县政法委组织公安、检察、法院、司法等联合开办《法治天地》电视专题节目；县文广传媒中心（集团）开播了《今日说法》、《896政风行风热线》、《生活与法》等栏目；各镇、村也利用“小喇叭”、“法治宣传栏”等多种形式深入开展法治宣传，大大提升了法治宣传教育工作的覆盖面和知晓率。法治宣传教育覆盖面达100%，知晓率达95%以上，全市名列第一。

三是广泛动员社会参与。健全了普法讲师团、普法志愿者、普法联络员等队伍，举办讲座1100余场次，接受法律咨询13000多人次。开展法治短信、“六五”普法金点子征集等活动，让广大公民积极参与“六五”普法工作，共征集“金点子”、法治短信2300余条。聘请了优秀律师、基层法律工作者担任县、镇法律顾问，为党委、政府依法决策、依法行政提供服务。聘请了150名大学生村官担任义务普法宣传员，进一步充实了普法志愿者队伍。2014年“12·4”活动期间，组织普法志愿者集中宣誓。目前，我县已有617名普法志愿者，覆盖全县各镇区，涵盖法治文化创作、媒体宣传、文艺演出、文化教育、公检法、部门专业法、司法行政等多个领域，以专业性人才为主体。他们在各自的工作领域为普法宣传工作做出了积极贡献。为进一步调动普法志愿者的积极性，县司法局联合文广新局组织评选出十佳法治文艺节目、十佳普法志愿者，并给予表彰和奖励，以促进他们更好地进行普法活动。四是扎实抓好考核表彰。制定了《如东县2011-2015年法治宣传教育工作目标责任制分解表》，将工作任务分解落实到各镇区、各部门、各单位，做到主体多元、任务明确、要求具体、责任落实。各镇区、各部门、各单位法治宣传教育工作情况列入县委、县政府综合考核，并对先进集体和个人给予表彰。

二、存在的问题

（一）法治文化阵地建设滞后

2011年，省委、省政府下发《关于加强法治文化建设的意见》，明确要求三年内县、镇、村公共设施法治文化阵地覆盖率达100%。虽然经过两年多的大力推进，法治文化阵地建设有了一定的进展，建成了青少年法治教育基地、岔河企业法治文化长廊等阵地，但对照省、市的要求，与周边兄弟县（市）相比，法治文化阵地规模小、数量少，明显滞后，影响了法治县的创建和“六五”普法的考核验收。

（二）经费投入不足

在经费保障方面，虽然目前县级普法工作经费已列入财政预算，有了最基本的保障，但按照省、市1元/人的考核标准，仍有很大的差距。目前，我县的普法经费仍是2011年的标准0.35元/人，影响了普法工作的正常开展。

（三）重视程度不够

少数部门和镇（区）对普法工作重视不够，认为普法工作是软任务、软指标，是务虚的工作，存在着做了也看不见效果、不做也没事的想法，对普法工作的先导性、基础性作用认识不足，导致少部分单位、镇（区）开展活动偏少，存在普法资源整合不到位，普法工作积极性不高等现象。

三、下一步的打算

党的十八届四中全会将依法治国基本方略提升到新的高度，也对法治宣传教育工作提出了更新、更高的要求。今后将认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕经济社会发展，着力在重点法律法规宣传、领导干部学法用法、法治文化建设、基层民主法治建设上下功夫，锐意进取，创新创优，求真务实，在更高的起点上推进我县法治宣传教育工作，为全县赶超争先营造良好的法治环境。

（一）紧紧围绕经济社会发展开展法治宣传教育

一是突出宣传促进和加快转变经济发展方式的法律法规。围绕推动科学发展主题和转变经济发展方式主线，在生态县创建、放心消费创建、法律服务进百企等活动中，大力宣传经济结构调整、维护市场经济秩序、区域和城乡协调发展、资源节约、环境保护、科技进步、自主创新及公平竞争、诚实守信、知识产权保护等方面的法律法规，不断加大生态文明建设方面的法律法规宣传，为推动科学发展、建设美丽如东提供坚强的法治保障。

二是突出宣传加强和创新社会管理的法律法规。围绕建设法治政府，促进公平正义及社会和谐稳定，在法治县、法治镇创建等活动中，大力宣传社会组织建设、党风廉政建设、突发事件应急处置以及信访、投诉、调解、社会管理综合治理等方面的法律法规，不断提高各级政府依法决策、依法执政、依法行政的水平，进一步引导群众树立权利和义务相统一的观念，依法表达利益诉求，为提高社会管理科学化、法治化水平奠定坚实的法治基础。

三是突出宣传服务和保障民生的法律法规。以满足人民群众日益增长的物质文化需要为根本目标，大力宣传劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规，大力宣传与保障妇女儿童、老年人、残疾人等特定弱势群体利益方面的法律法规，切实维护广大人民群众合法权益。

（二）着力抓好领导干部等重点对象的学法用法

一是强化领导干部法治思维养成。继续坚持落实党委中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部述法考评、党校（行政学院）法律知识培训、人大任命领导干部任前法律知识考试、非人大任命领导干部任前法律廉政双考核等制度，办好全县公务员“5+X”能力暨“六五”普法培训、如东干部在线学习中心，继续发放如东《普法信息卡》，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

二是努力夯实青少年法律素质根基。深入开展“唱响法治、畅想明天”法治歌曲进校园活动和“六五”普法百校行活动，进一步培育校园法治文化，不断提升青少年学生的法律道德素质。开展中小学生法治征文、市县级“学法小童星”“知法守法青少年”评选、学生带法回家等活动，培育青少年诚实守信、遵纪守法的良好品德。

三是不断强化企业经营管理人员学法用法。认真贯彻《江苏省企业学法用法评考办法（试行）》，全面实施《如东县企业守法诚信指数评估实施办法（试行）》，进一步促进我县企业依法生产经营，营造守法、有序、诚信、公平的市场秩序。进一步完善企业法律风险防范机制，全县规模以上企业聘请法律顾问，提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。

四是大力抓好农民和流动人口的法治宣传教育。继续开展“崇法示范户”创建活动和“农村法治广播学校”的推进工作。充分发挥村（居）、镇的法治宣传栏、崇法学堂、农家书屋等作用，增强普法的感染力和渗透力。做好对新社会组织的法治宣传工作，认真组织对社会闲散、流动人口及服刑在教人员、刑释解教人员等特殊人群的普法教育，进一步增强法治宣传教育的渗透力。

（三）精心打造法治文化建设新亮点

一是扎实推进法治文化阵地建设。依托青少年教育基地，建成中国法制史教育馆，打造成全市最大、全省有影响的法治文化新阵地。着力推进栟茶法治文化广场、曹埠赵家剧院、丰利家庭法治文化园等阵地建设，力争实现县、镇、村三级法治文化阵地全覆盖。深入实施“基层法治文化阵地建设示范工程”，争创一批省、市级法治文化示范点。

二是深入开展法治文化作品创作。继续办好《扶海州》法制文艺期刊。着力构建法治文化作品创作、编排、传播的新机制。县法治文化研发专家库加强与美协、作协、音协、文化企事业单位等之间的协调联动，研究、开发优秀法治短剧、戏曲和法治动漫等作品。

三是不断加大法治文化传播力度。认真贯彻省《关于加强新闻媒体公益法制宣传工作的意见》，充分调动各类媒体做好法治宣传教育工作的积极性，充分发挥广播、电视、报刊、网络、移动电视、户外显示屏等各类传媒优势，不断促进法治栏目、专栏、专题数量质量的有效增长，积极打造“法律e站”等普法新品牌，进一步巩固完善“舆论全覆盖、媒体全联动”的法治文化传播体系。

（四）全力提高法治宣传工作组织保障水平

一是加强组织领导。不断强化“党委领导、人大监督、政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与”法治宣传工作体制机制，继续将法治宣传教育工作列入县委、县政府综合表彰，确立法治宣传领导小组办公室例会制度，落实具体责任，明确互动事项，确保全县法治宣传教育工作组织领导坚强有力，各项工作有序推进。

二是优化队伍建设。选优配强法治宣传专兼职人员，强化业务指导，努力建设一支忠于职责、业务精通、作风优良、乐于奉献的法治宣传专兼职队伍。抓好普法讲师团、法治宣传员、普法志愿者等队伍建设，逐步建立登记、培训、交流和奖励制度，以鼓励司法执法人员、法律工作者、农村法律明白人、大学生村官、“五老”志愿者等积极参与法治宣传教育活动，形成个个学法用法、人人参与普法的“大普法”工作格局。

三是加大考核力度。目前，已制定并实施了镇区法治宣传考核办法，收效良好。接下来，将制定并实施县级机关部门法治宣传考核标准，并将考核结果纳入县委县政府综合表彰，促进法治宣传教育工作的深入开展。

第四篇：“六五”普法依法治理规划调研报告

某国有企业普法工作调研报告

长沙分校本部2009年秋季开放教育专科法学专业肖丹

指导教师应丹

我就读法律专业期间所在工作单位原来是一个国有甲级设计院，经过多次改制现在成为国有企业，到2011年7月，我从事现职工作已经7年，参加了单位组织的多次普法教育，在学习过程中，我深刻的认识到随着普法工作的展开，全民的法治观念和法律素质明显提高，进而全社会的法制化管理水平将得到很大提升，崇尚法治、维护法律权威，将为国家的迅速发展作出了积极贡献。本次调研报告就本人所在单位围绕普法展开的工作进行调研，采用问卷调查的方法对单位各部门工作人员进行随即抽查，总结出单位采用方法的效果，并提出进一步优化工作方法的建议。

一、调研对象

某国有企业下属：管理部门、财务部门、人力资源部门、设计部门、后勤服务部门等部门员工。

二、调研背景

2011年以来，本人所在某国有企业，紧随国家政策，展开了多次普法工作。在每次的普法工作期间，我们单位都会以丰富多彩的普法形式展开工作，目前在我们单位所用到的普法工作方法有：现场的法制讲座、法律咨询、宣传展板、法制书报、法制电视、法制网站、法制知识竞赛等。每次的普法工作我们单位还会通过组织考试的方式队普法的效果进行总结。

在这个背景下，本次调研活动将对各部门的工作人员进行问卷调查，然后分析普法工作的效果和不足，发掘出最受欢迎的普法宣传形式并提出合理化建议。

三、调研的基本情况

本次调研采取问卷调查的形式，经过2个月的时间，在各部门计划员的协助下，由本人亲自发放并回收调查问卷。本次调研共发放调查问卷50份，回收31份，其中有效答卷28份。此次问卷设计为开放式问答形式，根据被调查人的回答：

1）约有97%的人认为在国有企业开展普法工作是必须的；

2）约有75%的人在普法期间能够在工作之余全方位参与普法工作；

3）约有85％的人希望能获得法律宣传资料、宣传小册子等载有法律知识的书面资料；

4）约有68％的人认为希望单位组织集中学习法律课程、开设免费的法律讲座或观看宣传片；

5）约有60％的人希望能悬挂法律横幅、标语、宣传画、制作法律黑板报、粘贴法制报纸；

6）约87％的人希望能通过公司局域网络点播的形式进行普法；

7）约有46％的人认为要从实际问题入手，采用法律咨询、法律座谈会等面对面交流的形式普法比较有效；

8）35％的人认为竞争奖励机制，如开展法律知识竞赛、考试并对优胜者予以奖励等进行法律宣传更有效果；

9）约有17％的人认为要坚持长期宣传才有效；

10）25％的人认为普法宣需要进行的进一步深入；同时提出了自己的一些的观点，如有两人提出应该对我们日常生活中所涉及到的法律、法规进行一次全面的宣传。

四、普法效果分析

通过对以上数据的分析，大致能反映出在普法工作中国企员工的一些特点。

第一，多数员工希望通过多样化的形式接受普法教育，强调引入竞争机制或长期深入学习法律知识的人也只占相对较小的比例，说明普法工作还有较大的拓展空间。

第二，多数人希望法律资料直接发到手中，或者等待他人组织学习，愿意主动通过网络或收听、收看广播电视节目接触法律的人相对较少，因此普法工作在国企具有较强的被动性。究其原因，除了国企员工工作之余没有时间精力等主观原因外，很可能是大多数人对获取法律知识、法律材料的途径不太了解，或者这些途径不太方便。

第三，有近二分之一的人希望普法能进行面对面的交流，说明大多数人在实际生活中，对法律实际应用方面存在着不少困惑，因而对普法质量也提出了更高要求。

五、普法过程中存在的问题

我国普法工作已经展开了二十几年，但效果与目标还有一定距离，通过在调研过程中的观察了解到：

1）形式主义在一定程度上影响了普法的效果

在本次调研中，部分员工对问卷没有认真回答，均流于形式，同在具体普法过程中一样，存在着形式主义的现象，对普法工作积极性不高，处于被动应付状态。例如，部分人员存在考前不看书，考试替考、代考的现象时有发生，对这部分员工而言普法工作效果无限接近于零。

2）部分人员重工作效益，轻普法工作，影响普法效果

在公司制度下，生产片员工的收入和工作绩效挂钩，年底采用工作产值考核，按产值发放年终奖，而普法没有纳入员工绩效考核范围，因此，当普法工作和员工正在完成的工作发生冲突的时候，普法工作就出现了上条中的现象。因此就生产片员工而言，普法教育的效果短期内不会十分显著。

3）法律意识淡薄影响普法工作的效果

对普通员工而言，“只要不犯法，法律就和自己很远”这种思想长期存在，影响了部分员工对接受法律知识的主动性，也导致了遇到法律问题无从下手，无法拿起法律武器维护自己的正当权益；以忍为上的思想导致的法律意识淡薄，同样也影响到了普法工作的效果。

六、对普法工作的建议

不可否认，经过二十余年的探索与实践，普法效果有目共睹。对于在企业工作的员工，特别是为企业任劳任怨默默奉献的员工而言，如果没有进行普法工作，也许一辈子也不会和法律手段产生交集，但是随着社会的高速、高度的发展，为共建和谐社会，了解法律、应用

法律将成为每个人义务。为此如何在国有企业更有效的展开普法工作，结合调研分析，提出如下建议。

第一、增加普法形式

1、通过短信的形式将普法宣传内容发送到用户的手机上，使用户在第一时间阅读到相关法律知识。手机载体具有即时性、方便性、互动性、针对性等特点，能够根据社会各阶层人群的需求不同，有针对性地宣传法律知识，并实现信息的瞬间传递及反馈。

2、网络媒体具有传播快、影响广、表现力强等诸多优势，特别是企业内部的局域网门户，将更加快速便捷。目前，全国普法网站有 200余家，政府网站、新闻网站、各大门户网站都开办了法治网页、频道、专栏、专题，网络法制宣传教育蓬勃发展，法制宣传覆盖面大大提高。

3、在普法竞赛方面还可以开展以法律为主题的“博客人气竞赛”、“视频竞赛”、“短信竞赛”、“摄影比赛”、“征文比赛”、“知识竞赛”等多种喜闻乐见、寓教于乐的普法形式。

第二、普法内容采用点面结合的方式

法律知识浩如烟海，仅从法律体系角度看，其博大精深、义理精微，即使是法律专业人员，穷尽白首不能尽一经之感。因此：

对于企业普通员工，应集合自身情况，从法律意识层面上下功夫，向其灌输《宪法》、《刑法》等与个人密切相关的基本法律，提升民众的法律心理和认知。同时应在广泛的层面上了解《行政处罚法》、《公务员法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》等相关法律知识。

在公司的经营管理人员。应向其重点宣传《公司法》、《劳动合同法》、《合同法》、《个人所得税法》、《民事诉讼法》等法律知识，提高企业经营管理人员依法经营能力。同时了解其它的法律法规。

采取点面结合的方式尽可能的让每个员工可以用法律来规范自身的日常行为，做一个遵纪守法的公民。

第三、加强员工的法律意识、纳入公司制度考核

通过调研可以看出：一方面，在国有企业中，要想切实将普法工作落到实处，工作的展开必须和公司的制度挂钩，必须和员工的考核挂钩，才能切实提高普法工作的效果；另一方面，员工自身的法律意识必须有效提高，才能增强对普法工作的主动性。

第五篇：坡上村六五普法工作计划

坡上村六五普法工作计划

2012年是“六五普法”的开局之年，结合实际，在总结“五五普法”和经验和不足的基础上，围绕深化创建“平安坡上”这一主题，深入开展法制宣传教育，努力提高我村经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平。为此，特制定2012年普法工作计划如下：

一、加强领导，明确责任分工

村两委把“六五普法”列入重要的议事日程，并纳入综治考核内容，要有计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持主要领导亲自抓，分管干部重点抓，同时把综治中心作为参与和指导我村普法工作的重点，加强培训学习，使之成为普法宣传骨干，成为推动农村普法宣传教育的排头兵。

二、创新法治文化宣传形式，提升法治文化建设水平

建立法治文化村。打造一个法治文化村，开展“法律四进”活动，即“法律进村组、进学校、进企业、进家庭”，并利用农家书屋及法律宣传开展形式新颖、丰富多彩的法制宣传活动，切实吸引自觉学法用法，提高他们的法律意识和法律素质，使尽快融入城市生活，做遵纪守法的新居民。

三、开展形式多样的法制宣传活动，营造法制教育良好氛围

一是深入开展“法律四进”活动。以“法律进村组” “法律进学校”“法律进企业”“法律进家庭”为载体，利用宣传月开展法制宣传活动，确保法制宣传全覆盖。扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容，通过法制宣传增强法制教育的趣味性和感染力。精心打造法制宣传月，提升法制宣传教育的层次和影响力。

二是加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《消防法》等内容。

三是继续开展法制教育宣传员活动。积极做好全市法制教育宣传员现场推进会来我村召开的各项准备工作，继续开展法制教育宣传员的创新工作，力争总结出新的经验在部、省级推广。