第一篇：加强党风廉政建设 促进气象事业又好又快发展
加强党风廉政建设 促进事业又好又快发展
（XXXXX市气象局）
今年以来，XXXXX市气象局党组以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省委、市委、省气象局关于党风廉政建设和反腐败工作的决策和部署，把加强党风廉政建设当作推动气象事业发展的一项重要保障措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实，努力营造奋发向上、服务大局的干事业氛围，为实现气象事业又好又快发展提供了强有力的政治保证。
一、抓领导体制和工作机制的落实。
局领导班子认真履行“一岗双责”，主要负责人严格履行第一责任人的职责，定期召开党组会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，局党组还向全体干部职工作出公开廉政承诺。班子成员都能按各自的职责分工抓好分管的党风廉政建设工作，按照“谁主管谁负责”的原则，把落实党风廉政建设责任制工作纳入每年的党风廉政建设和反腐败工作任务分解，责任到分管领导和具体责任人，实行专项工作专人负责。同时，市局主要领导和所属三个县局主要负责同志签订党风廉政建设责任状。
二、完善制度建设，从源头上预防腐败。
一是建立了党风廉政建设工作联席会议制度，每年定期召开纪检、人事、行政、财务、审计等部门联席会议，研究和部署党风廉政建设有关工作；二是制定了廉政谈话制度，坚持对新提拔的副科以上干部进行任前谈话，定期对副科以上干部进行了集体廉政谈话；三是坚持领导干部述职述廉制度，每年末组织县局、科室以上干部进行集中述职述廉；四是建立了县局“三人决策”领导工作机制，根据省局党组部署，所属县局成立了“三人决策”领导小组，县局的重大行政决策都由局长、副局长和兼职纪检员共同研究决定，进一步健全了县 1 气象局科学、民主决策机制；五是认真执行向地方纪委汇报工作制度，市、县局主要负责人多次向市、县纪委领导汇报党风廉政建设工作，主动征求地方纪委对气象部门党风廉政建设工作意见；六是建立了科级干部廉政档案制度。
今年以来，我局以“开展反腐倡廉制度建设推进年”活动为契机，按照“坚持、完善、废止”的要求，进一步做好各项制度的清理和完善工作。重点抓好组织人事、财务管理、项目建设、物品采购、车辆使用等关键环节及领导班子自身建设、监督制约和领导班子廉洁从政等方面反腐倡廉各项制度的完善。一是注重“立”。局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组结合单位的实际工作，制定了一批具有针对性、可操作性及有效性的新制度，如《关于建立健全纪检组谈话制度的意见》、《市气象局领导干部经济责任审计联席会制度》等。二是侧重“改”。我们以现有制度为基础，对部分过于原则性、可操作性不强、内容不够完善的制度，在反复论证的基础上进行了完善和修订。三是慎重“废”。对已不适应现行工作的一些制度或与现行制度重复的予以废止。共新立了3项制度，修改6项制度，废止3项制度，涉及到党风廉政建设、作风建设、财务管理、项目建设、行政效能等方面。
三、抓好党风廉政宣传教育，构筑反腐倡廉思想道德防线。
我局始终坚持把党风廉政宣传教育，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要的基础工作，坚持常抓不懈。一是以常规的教育引导人。通过抓好党组中心组理论学习、支部“三会一课”、职工集体学习等学习活动, 把坚定理想信念、纯洁思想道德、廉洁自律、严格工作纪律贯穿学习教育的全过程。二是开展反腐倡廉专题教育活动。今年我局先后组织开展了“党风廉政宣传教育月”、“加强制度建设，坚持勤政廉政，促进科学发展”专题教育活动，组织党员干部学习了中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008━2012年工作规划》、中纪委二次全会精神、国务院廉政会议精神、反腐倡廉制度建设推进年活动有关文件等，举办了党风廉政建设专题党课报告会，观看了反腐倡廉教育专题片，开展了反腐倡廉知识竞赛活动。还组织全局副科以上干部参观市检察院举办的“预防职务犯罪展览”。全局党员干部在认真学习教育的基础上，撰写心得体会，畅谈思想感受，更加明确了加强反腐倡廉建设的必要性和重大意义，增强了廉洁自律的自觉性。三是开展丰富多彩的廉政文化进机关活动。举行了“树荣辱观，唱正气歌”迎春联欢会、领导干部“立铭励廉”、“XXXXX气象人精神”演讲比赛、“加强领导干部作风建设,推进业务体制改革”征文、党风廉政建设知识竞赛、廉政书画摄影比赛等廉政文化活动，形成了浓厚的文化氛围和勤政廉政风气。
四、加强监督，进一步规范权力运行。
1、进一步深化局务公开工作。
一是强化领导，健全局务公开的组织体系。强化了“一把手挂帅，分管领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制。将局务公开工作分解量化，纳入综合目标管理。二是完善各项局务公开规章制度。先后制定下发了《局务公开工作实施意见》、《局务公开考核办法》、《局务公开责任分解》、《局务公开工作流程》等，进一步规范局务公开工作，明确工作职责。三是突出重点，不断深化局务公开。局党组坚持“以公开为原则，不公开为例外”，讲求实效，突出重点，不断提高局务公开工作水平，确保职工的知情权、参与权、监督权。在公开内容上，重点公开与职工切身利益密切相关的事项，以及职工最关心、最敏感、反映最强烈的热点问题。在项目建设中，局党组多次召开职工大会和离退休干部座谈会，通报项目进展情况，对工程项目涉及的暂定价材料采购、招投标等问题利用办公网、职工大会等形式及时向职工公开。对单位改革发展的重大决策、各项工作管理办法和涉及到职工切身利益的重大事项等工作，提交局务会和职工讨论，广泛听取群众意见。近几年我局局务公开民意测评得分均为95分以上，满意、基本满意率100％。
2、审计工作进一步规范。
在审计过程中尽量做到工作规范化、程序化，审计资料齐全。制 定了审计方案，提前向被审计单位下发审计通知书，张贴审计进点公示，并且印制了审计工作底稿。审计过程中，不仅认真查阅收支凭证、账簿、报表，而且召开被审单位职工座谈会并进行民主测评，听取职工反映问题和提出意见建议。对发现的不规范的问题，以及需要改进和注意的问题，及时和被审单位通气，提请他们注意改进。
通过经济责任、财务收支审计，对各被审计单位财务收支情况、内部控制制度执行情况、领导干部廉洁有了较清楚的掌握，对其财务管理工作和领导干部廉洁自律情况作了较客观的评价，为干部选拔任用提供了依据。通过审计，各单位进一步规范了财务管理工作，领导干部廉洁自律意识的不断增强。同时，向全体职工交了一笔明白账，保证了职工的知情权。内部审计工作连续两年获省局表彰。
3、加强对基本建设工程的监督。
我局在项目建设一开始就制定了《XXXXX市气象局基本建设管理办法》，成立决策组、执行组和监督组，对决策组、执行组和监督组的职责分工进行了严格界定，特别明确规定“一把手”不管钱、不碰物、决策时不先表态，保证了决策权、执行权、监督权的协调运转。同时，充分发挥纪检监督作用。
对项目建设的重要环节进行监督。在项目建设招投标工作中，多次邀请市监察局参与招投标工作的监督。对项目建设中涉及到政府采购、合同谈判、暂定价材料采购过程，监督组都派人参与监督。凡是涉及项目建设的招标、政府采购、大批材料采购等都督促基建办及时进行公示公开。
对项目建设实行全过程跟踪审计。我们把建设项目审计贯穿整个建设项目实施的全过程。
1、注意把好合同签订关。借助具备资质的社会中介组织（会计事务所）、工程监理单位帮助审核各项合同条款，切实维护单位的合法利益。
2、把好基建工程建设结算审核关。凡是涉及工程造价的变更，都邀请社会中介、工程监理单位参与审核。
3、把好项目建设财务支出审核关。对发生的每一笔基建项目支出，均经过工程监理、工程审计、纪检监督、财务审核等程序严格把关，确保 了项目资金安全。
4、加强对财务收支监督管理工作。
从2007年开始，市局财务核算中心统一核算市、县气象局预算资金和科技服务资金，进一步加强资金监管。建立完善了内部控制制度，制定了《XXXXX市气象局财务制度手册》，规范了印鉴章、发票等管理，完善了监督制约和民主理财制度。规定市局主要负责同志不再签批财务支出发票，改由分管领导签批。成立了由纪检、群众代表等组成理财监督小组，定期对全市气象系统财务收支情况进行监督和检查。
五、深化机关效能建设，切实改进工作作风。
2006年以来，我们根据市委、市政府关于深化机关效能建设、优化经济发展环境的部署，扎实开展深化机关效能建设活动。制定和完善了机关效能建设制度。修订完善了《岗位责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《办事限时制》等各项规章制度，加大了制度执行的力度，形成了以制度管人、管事的机制。并向社会和服务对象做出公开承诺，公布了监督电话，接受监督。要求机关各部门工作人员牢固树立服务意识，忠于职守、依法行政、廉洁奉公、高效率地履行工作职能和岗位职责；各部门要减少工作环节，简化办事程序，压缩办事时限；各部门应优化责任管理，提高工作效能，追究失职行为；强化宏观调控职能，不断修定完善各项管理制度和服务功能，对工作全过程实施监督。11月7日上午，XXXXX市效能办考评组到气象局进行科室述职测评，市局副科以上干部、工程师参加评议。测评会由局主要负责人主持，考评组负责人介绍了民主评议市直机关科室的目的、意义和要求，参加评议的科室业务科负责人从执行能力、服务质量、依法办事、廉洁自律、政务公开等五个方面进行了述职，最后参会人员进行了综合测评。
据考评组负责人介绍，今年全市共有42家单位的100个科室纳入评议范围。评议通过科室述职评议、社会服务对象评议、政风行风 监督员评议以及新闻媒体机构评议等环节，最后得出综合评价结果。此次评议旨在提高机关科室执行力，增强服务意识，提高工作效率，以优化地方经济发展环境。
今年，我局业务科还参加了市直机关科室述职评议活动。通过效能建设，进一步改进了机关工作作风，提高了办事效率，提高了服务质量。在今年市行政服务中心组织的季度“红旗窗口”评比中，气象窗口获得“红旗窗口”称号。我局通过加强党风廉政建设责任制落实，在全市气象部门营造了风清气正、和谐稳定的事业发展环境，有效地促进了各项工作持续健康发展。连续多年获“市级文明单位”、“XXXXX市文明行业”、“市直机关先进党支部”称号，多次获得全省气象部门综合目标考核“特别优秀达标单位”和市政府目标考核“优秀单位”称号。2007年被授予市委、市政府授予“全市抗洪抢险先进集体”称号，获得“市直机关效能建设先进单位”。2008年被省委、省政府授予“安徽省第八届文明单位”称号，被市文行委授予“创建文明行业先进单位”。局党支部再次荣获“机关党的工作目标责任制一等奖”，局党组被授予“2006-2007年度指导机关党的工作先进党组”。
我们将以反腐倡廉制度建设推进年活动为契机，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，切实抓好《工作规划》的学习和贯彻落实。
2008年12月10日
第二篇：如何促进国民经济又好又快发展
如何促进国民经济又好又快发展
最近几年中国经济增速持续放缓，中国未来的经济发展情况成为许多人关心的话题。2013年11月9日至12日在北京召开的十八届三中全会，成为人们观察中国未来发展的“窗口”。人们希望十八届三中全会深化经济体制改革方面的举措能再一次释放出“改革红利”，促进国民经济又好又快发展，开启中国经济新一轮的增长周期。
“又好又快”这一发展理念,与新中国成立以来,我们曾经使用过的“多快好省”和“又快又好”的提法形成对比。这不仅仅是几个字的删减或调换。这一变化,见证了我们在进行社会主义现代化建设过程中艰辛的探索历程。“好”与“快”是这一发展理念中的两个关键字。改革开放以来，中国在经济发展方面取得了举世瞩目的成就，实现了经济的快速发展，但与此同时我们也产生了许多问题，而“好”的理念正是为了解决这些问题。做到“好”就是要保证经济增长的稳定性以及可持续性。
要想实现国民经济又好又快发展，首先应该不断完善社会主义市场经济体制。十八届三中全会上发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，如果政府干预过多，则会导致效率降低。比如，在企业全球化的过程中，政府干预过多，让单纯的企业行为变得不再单纯。虽然政府有责任为企业走向世界提供更好的条件，但是如果干预过多，违背市场经济的发展规律，那么即使企业短时间内可能得到一些利益，但从长远角度来看，对企业的国际竞争力会产生很大的负面影响。政府应该做的事不断完善市场体系，而不是直接干预。另外，在让市场充分发挥作用的同时，政府在宏观调控经济、优化公共服务、促进社会公平、维护市场秩序等方面发挥自己应有的作用。比如在“环境保护”这个市场“不愿做”的领域，政府就应该下大功夫，一方面加大政府的直接投入，另一方面不断完善生态环境保护管理体制。而不能把保护环境的皮球踢给市场，这样只会是环境破坏越来越严重。总之，只有协调好政府与市场的关系，深化经济体制改革，才能实现经济发展的效益最大化和效率最优化，才能做到“促进国民经济又好又快发展”。
此外，和谐稳定的社会环境是实现国民经济又好又快发展的必要条件。首先必须确保国家安全，使人民安居乐业，这样人民才有可能一心一意进行经济建设。试想如果一个国家时刻处在战争的阴云之下，国民时时担惊受怕，又怎能大搞经济建设呢。在《决定》中指出，将设立国家安全委员会，该委员会把公安、武警、司法、国家安全部等部门，糅合在一起，负责情报、军队、外交、公安等的国家安全。这样能够更加有效地提高社会治理水平，维护国家安全，为又好又快发展国民经济创造良好的条件。其次，必须不断促进社会公平。在《决定》中能很明显地感受到这一点。报告中指出要确保依法独立公正行使审判权检察权，是这为了维护宪法法律权威，健全司法权力运行机制，从司法角度保障社会公平，维护人民权益。另外，赋予农民更多的财产权利，改革户籍制度等措施，能够很好地解决城乡发展过程中存在的不公平的现象。虽然我们社会主义现代化建设取得了
巨大的成果，但广大农民并没有公平地分享这一成果。通过这些改革，能够不断促进社会公平，充分调动广大劳动人民进行社会主义经济建设的积极性，促进国民经济又好又快发展。
另外，要想实现国民经济又好又快发展，必须不断提高自主创新能力。只有不断提高国家的自主创新能力，才能够实现“科教兴国”，实现“中国梦”。创新主要分为两个方面，即只是创新和技术创新。知识创新是着重对自然界的研究并获得新发现，具有基础性特点，主要以大学和科研院所为主体。《决定》中关于改革院士遴选和管理体制，优化科学布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度就是为了鼓励知识创新。技术创新着重在于将科学研究成果转化为技术服务人类，往往是以企业为主体。这就要求企业必须在自主创业方面加大投入，提高企业竞争力，同时促进社会经济发展。当知识创新与技术创新能够有机结合，必将为国民经济又好又快发展注入强大的动力。
最后，我们也要清醒地认识到我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键。要始终坚持以经济建设为中心，围绕这个中心实现经济又好又快发展。
第三篇：如何促进国民经济又好又快发展
如何促进国民经济又好又快发展?
提出国民经济又好又快发展，是以改革开放以来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的。正是这些成就和变化，为我们走向“又好又快”发展提供了坚实的物质基础、必要的市场供求格局和重要的体制性基础，使我们有条件提出又好又快发展的理念。
提出国民经济又好又快发展，也是进一步发展的迫切要求。因此，无论是从现实出发还是从未来着眼，都要求我们必须“好”字当前，坚持“好”中求“快”，努力实现“又好又快发展”。但是，提出国民经济又好又快发展，并不意味着发展速度问题无足轻重。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今世界，新科技革命迅猛发展，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。科学技术特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们必须把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，带动我国社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。
提高自主创新能力，建设创新型国家，不仅是提高我国国际竞争力的客观需要，而且也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。只有通过大力推进科技进步和创新，增强自主创新能力，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，才能继续保持经济平稳较快和可持续增长，实现又好又快发展。
十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要促进国民经济又好又快发展。
1．提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要。加快建设国家创新体系，加快建立技术创新体系。深化科技管理体制改革。培养造就世界一流科学家和科技领军人才。
2．.加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路。
3．统筹区域发展，促进地区协调发展，缩小区域间的发展差距，是我国经济社会发展的一个重要原则。不仅是经济问题，也是政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。坚持统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会全局出发做出的重大决策。它集中体现了我们党在新阶段“三农”工作的新理念、新思路，是对我们党长期以来特别是改革开放以来关于农业、农村、农民问题战略思想的继承和发展，是统筹城乡发展的根本措施，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署，为我国农村的发展展现了美好蓝图，开辟了广阔道路。建设节约型社会，是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。因此，建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济发展方式是我国国情的要求、形势的需要，是落实科学发展观，建设和谐社会，确保我国经济社会可持续发展的根本出路。建设资源节约型、环境友好型社会，说到底也是协调人与自然、人与地球关系的问题。
统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。多渠道转移农民就业。深化农村综合改革。坚持农村基本经营制度。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织。培育新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。
4．加强能源资源节约和生态环境保护。增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献。
5．推动区域协调发展。优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。要继续实施区域发展总体战略。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。
6．完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国企改革，优化国有经济布局和结构。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，完善生产要素和资源价格形成机制，健全社会信用体系。
7．深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，加快形成财政转移支付制度。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，加强和改进金融监管，完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革。完善宏观调控体系。
8．拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，实现对内对外开放相互促进。创新利用外资方式。创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。实施自由贸易防战略。采取综合措施促进国际收支基本平衡。、
第四篇：促进卫生事业又好又快发展
重视卫生民生，优化发展环境
促进卫生事业又好又快发展
认真落实县纪委五届四次全会精神
卫生局结合系统实际，全面贯彻落实县纪委五届四次全会精神，以卫生民生工程为着眼点，加强干部作风建设，落实科学发展观，推行卫生文化，规范服务行为，提高工作效率，推动政风行风好转，为卫生事业又好又快发展提供强有力的精神和智力支持。
一、抓好卫生民生工程。坚持把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，明确责任，分级负责，落实任务，强化保障措施，加强督查指导。推出关注民生、保障民生、改善民生的新举措，回应人民健康新期待。一是做好新农合工作。加强资金监管和定点医疗机构管理，降低次均费用，最大限度惠及农民群众。二是建立农民健康档案工作。免费为农民建立健康档案。进一步完善农民健康档案管理，在08年试点的8个乡镇基础上，加强孕产妇、儿童计划免疫、慢病管理档案等基本信息的建立，力争全县农民健档率60%以上。卫生部远程会诊试点乡镇全部建立农民健康电子档案。同时，加强对健康档案的规范管理，真正实现“记录一生、管理人生”的目标。三是扎实推进卫
生政风、行风建设。强化民主监督，推进卫生依法行政进程；深入开展医疗领域商业贿赂治理，严格执行局机关制定的药品采购制度和大型医疗器械的准入管理，继续加大法纪宣传教育力度，严格处方管理办法、不良行为记录、经济和财务管理等制度落实情况的监督检查，从制度上消除医药购销商业贿赂发生；深化卫生行风建设。全面落实医德考评制度，深化医德医风教育，今年，卫生局将组织二次全县百姓评医院调查问卷活动，并作为年终医德医风考核依据。深入纠正行业不正之风，不断规范医疗服务秩序；大力实施“医疗惠民工程”。继续推行医院院务公开、县直医院临床检查检验结果互认和单病种限价收费制度，认真落实“一免三减”等医疗惠民措施，减免贫困患者医疗费用，使更多的群众共享卫生改革发展成果。四是强化公共卫生，推动城乡公共卫生服务均等化，为群众提供更好的公共卫生服务。
二、加强干部作风建设，优化发展环境。一是日常工作抓规范。为进一步明确职责，成立了各项工作领导小组，建立规范化的日常管理制度，保证转变干部作风的各项工作措施落实到位。制定了工作制度、考勤制度等六项制度，完善了局机关的制度体系；实行目标管理责任制，局将目标任务分解到各科室，各科室又将任务分解到个人，局、科室、个人之间签署目标责任书，通过层层分解，真正做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确。同时卫生局还出台了“限酒禁赌”两条规定和“领
导干部有错与无为问责”制度，建立完善了公开承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度，使全体职工牢固树立“有职就有责、任职必负责、失职要问责”和“争创一流”的理念，以饱满的工作热情、积极向上的工作作风、团结友爱的工作形象，创造性地完成09年各项工作。二是服务上抓效能。系统内各单位结合单位实际，积极细化60多项便民利民举措，进行了优化发展环境承诺，规范了文明用语，简化服务流程，公开收费和办事程序，并设立了系统政风行风、政策咨询和效能监督举报电话。三是活动上抓内涵。开展卫生文化建设，在全系统开展“十佳医生”、“十佳护士” “十佳乡村医生”、“十佳公共卫生工作者”为内容的“四个十佳”，“十强乡镇卫生院”、“十个标杆村卫生所”评选等系列活动,营造出“工作有生气、服务有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境，打造出丰宁卫生新形象；实施和谐办公室文化创建行动：从节约一度电、一张纸、一滴油开始做起，推进节约型机关建设；保护和调动干部职工的工作激情；组织开展干部职工文体活动，增进和融洽干部职工的感情；营造和谐，强化团队精神，努力做到合心、合力、合拍，共同营造心和气顺、健康向上的工作环境和人际关系，努力形成系统干部职工各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面；开展了 “六查、六看”活动，来找准自身存在的问题：一查底数清不清，看领导干部中是否存在思想漂浮、工作不务实、不积极主动，凡事推着
干、互相扯皮的现象；二查办事原则，看领导干部中是否存在办事推脱、执法不严、原则性不强，不给好处不办事，给了好处乱办事，遇“强”变弱、遇“弱”变强的工作态度；三查对待干群关系，看广大干部职工在工作中是否以老百姓的需求为出发点，是否以满足广大群众的切身利益为落脚点，执法职能单位在工作中是否保持廉洁、自律、秉公执法的工作作风；四查服务态度，看各医疗单位的医务人员是否存在对待患者态度冷淡、推诿病患，收受红包、聚敛患者财物的行为；五查干部职工的精神面貌，看是否存在对待本职工作职责不清，任务不明，无责任心、事业心，办事不讲效率，平时工作中把制度当“空气”，把纪律当“玩笑”过一天算一天的混日子工作状态；六查廉洁自律，看各单位是否存在大吃大喝、互吃互喝，打净分光现象；开展下乡督导调研活动。结合落实干部作风建设年活动，使各项业务工作两不误，卫生局开展“两抓两促”活动，即抓督导，促进工作落实，抓调研，促进决策上水平。
三、“七抓七促”、“八个结合”促进卫生事业又好又快发展。“七抓七促”： 一是抓好领导班子和党员干部这个重点，促领导科学发展的能力和水平。二是抓好卫生人才队伍建设，促卫生事业可持续发展。三是抓好以提高公共卫生服务水平和医疗水平为内容的“两个水平”，促卫生事业协调发展。四是抓好项目建设，促卫生事业跨越发展。五是抓好新农合工作，促党的惠民政策落到实处。六是抓好科学
管理，促各项措施落到实处。七是抓好文化建设，促卫生事业全面发展。坚持“八个结合”：一是自学与集中学习相结合；二是学习与调查研究相结合；三是学习与剖析查摆问题相结合；四是与开展“干部作风建设年”活动相结合，通过“六查、六看”转作风，促进卫生系统作风好转；五是与深化医药体制改革相结合，即将出台的医药改方案是立足国情，按照人民需要制定的，是卫生发展重大机遇，我们要领会实质，积极稳妥推进改革进程；六是要紧紧与落实卫生民生工程相结合。现阶段，国家高度重视民生工作，卫生工作是民生事业，广大党员干部要从让群众看得起病、看得好病，就近得到服务出发，做好食品安全监管，各类传染病控制在最低限度，使孕产妇、儿童死亡率下降等各项服务于民的工作，是响应党和国家的号召，也是我们责无旁贷的任务；七是与提质提速提效做好各项卫生工作相结合。要求局机关转作风，制定科学发展决策和规划。医疗单位，提高医技水平，转变服务态度，提高服务质量，解决焦点问题，促进医德医风好转。八是与强化功能，提高素质，转变形象，促发展相结合。卫生工作是完成政府赋于的“治、防、保、管”任务，效果如何，一方面是在考核检查中体现，更多的是群众直接评价。卫生局要逐步实现从“办卫生”向“管卫生”职能转变，加大对医疗机构的监管力度。通过“七抓七促”“八个结合”使卫生系统内部环境达到风清气正；理清思路，制定出符合实际的科学决策，并组织实施；在全系统上下形成人
人想群众，人人服务群众的群众观念，弘扬正气，自觉抵制歪风；在卫生系统形成精谋实做，开拓创新，争先创优的环境和氛围。不要有“小进即满”思想，要树立“不进则退”意识，不“说做”脱节，奖过罚重，做到敢做重成，“想事、谋事、干事、干成事、不出事”。
二00九年三月十七日
第五篇：又好又快发展
正确理解经济结构调整
1.内容：主要是三大产业的结构调整，地区间经济布局和城乡结构发展、所有制结构调整和收入分配结构调整等。
2.原则：（1）市场为导向（2）效益为目标（3）企业为主体（4）科技为依托（5）技术密集型产业和劳动密集型产业要协调；传统产业与现代产业要协调；地区经济要协调。
3.主要任务：
（1）优化产业结构。因为三大产业发展不协调，农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，所以要加强农业基础地位，提高工业素质，发展高新技术产业，积极发展第三产业，是三大产业协同发展。产业结构调整要以市场为导向，依靠科学技术，生产优质、高效产品，开发新产品，满足市场多种需求。
（2）“消费、投资、出口”结构的调整。要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
（3）资产结构调整。要对资产进行改组，改变低水平重复建设的状况，组建有竞争力的大企业集团。
（4）地区结构调整。要发挥区域比较优势，发展特色经济。实施西部大开发战略，西部地区主要靠自己的发展，变资源优势为经济优势和产业优势，退耕还林还草，坚持可持续发展。东部地区支援技术、人才和市场，国家给予政策和资金帮助。
（5）城乡结构调整，实施小城镇战略。农村剩余劳动力问题严重，给农村经济发展带来了就业压力，不利于农村经济的发展，以至于农民收入增长缓慢，城乡差距拉大。为了增加农民收入，将农村剩余劳动力转移到城市，在城市化的过程中，促进农民收入增加。
全面把握统筹城乡经济发展，实现城乡经济良性互动
1.关注“三农”的重要性。农业、农村和农民（“三农”）问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。
2.发展农业的措施。要推进农业和农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理流动；逐步提高城镇化水平，坚持党在农村的基本政策；推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益。
3.增加农民收入。以人为本是科学发展观的本质和核心，全面建设小康社会重点在农村，难点在农村。通过税收等政策的调整，促进农民增收和农村经济发展，是全面落实科学发展观的要求，是全面建设小康社会的重要任务，是构建和谐社会的必要措施。
4.推动城镇化建设。
（1）城镇化是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。
推进城镇化，是解决失业、农村、农民问题的根本出路，是增加农民收入、全面建设小康社会的必由之路。提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供广阔和持久的动力，是优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施，（2）发展小城镇是推进城镇化的重要途径。
要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。我国人口基数大、农民多的国情，决定了我们不能走一些国家集中发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子，必须要走多元化的城镇化道路，走出一条符合我国国情，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。
发展小城镇，要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。
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