第一书记安排会上讲话

第一篇：第一书记安排会上讲话

在全镇经济薄弱村“第一书记”服务基层工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，下面我就“第一书记”、村党支部书记如何做好新形势下“经济薄弱村”的工作讲四个方面的话题，最后以党委徐书记重要讲话为准。一是要常思“一个问题”。就是为什么要选派“第一书记”赴经济薄弱村工作？

据了解，选派208名政治素质好、工作能力强、发展潜力大、有志于新农村建设的同志担任“第一书记”，208名同志中市级机关干部32名，关部门和乡镇领导干部退二线干部176名，平均年龄38岁，“第一书记”任期一年半左右。到今年底要实现村级集体纯收入20万元以上，2013-2014年集体经营性收入增幅10%以上。市委也明确了“第一书记”的职责任务，即要承担起四个责任：承担起强班子、带队伍的第一责任，承担起抓发展、增实力的第一责任，承担起定规划、谋长远的第一责任，承担起听民意、促和谐的第一责任。“第一书记”是职务更是重担，工作开展有难度是肯定，说实在话，承担起四个第一责任是不简单的，也是了不起的。

二是要紧抓“两个关键”。一是农村社会稳定。农村困难矛盾无处不在，无时不有，尤其家族小气候日趋复杂。老的办法不管用，硬的办法不敢用，新的办法不会用，老百姓有钱有粮不靠你，遇到问题要找你，办事不公上告你，很多事情表现出只要权利不尽义务、只要利益不讲道德，这就是新时期基层出现的新问题，利益上相互攀比产生的新矛盾。开展基层工作往往不是靠村支部一班人手中权力，而是靠一班人情感世界的感召力和影响力。摆平就是水平，稳定就是能力，更是实绩。二是村两委班子团结协作。班子团结能出战斗力、凝聚力、号召力，班子团结是干好基层工作的根本保证，也是事半功倍的根本动力。因此，“第一书记”要以宽容之心，以人为本带班子、团班子、强班子，具体要做到三个宽容：对班子成员宽容、对老同志宽容、对意见不同者宽容，人们常说“喊破嗓子，不如做出样子”。三是要着力“三个干”。即想干、会干、实干。第一书记干什么？要干实事、干大事、干群众满意的事。

一要确立“想干”的意识。树立强烈的事业心和高度的责任感，是“三干”的内在动力。责任意识和使命意识如果一弱化必然思想平庸、精神懈怠、得过且过、不思进取。“第一书记”应牢固树立“我要干”的强烈意识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，为所在村发展今天尽力、明天尽责，为全村造福。二要掌握“会干”本领。提升理论水平和实战能力，是“三干”的必备条件。在“三干”过程中，新情况、新矛盾、新问题层出不穷，寻求解决这些矛盾和问题的办法，没有固定模式可借鉴，很多都是以变应变，既是社会实践过程，又是把实践中获得的丰富感性认识上升到理论认知，再把理论付诸实践的过程。三要具有“实干”的作风。发扬真抓实干、务求实效的精神，是“三干”的本质要求。中华民族有着传统的崇实精神，重实干而轻浮言，天下大事必作于细，古今事业必成于实，真干兴业，实干兴邦，空谈误国，浮言误事。第一书记工作实绩不是高谈言论出来的，而是团结带领全村人民拼精神、拼智慧、拼毅力，同心协力、扎实苦干干出来的。要克服浮躁情绪、抛弃飘浮作风，心要静下来，身要沉下去。要切实改变“无事不上门，上门就谈钱”的做法，切实解决“只听油门响，不见车轮转，挂空档”的问题。四是要狠下“四个功夫”。从经济薄弱村支部实际出发，我个人认为“第一书记”是挂职，村支书是挂帅，一人是张艺谋，一是巩俐，要搭档好。你们是村级发展的主心骨，是对外交往形象大使，决策成功是最大的成功，决策失误是最大失误，如何提高科学决策水平，迅速进入工作状态？必须要从四个方面下细功夫、苦功夫、实功夫、真功夫。一是要在摸实情、重民意、搞好调研上下细功夫。常言道“新官上任三把火”，说的是领导干部履职伊始，为迅速打开工作局面而采取非同寻常的措施与方法，其目的就是于出政绩、树形象，彰显个人价值。毛泽东同志说过，没有调查就没有发言权。江泽民同志进一步指出，没有调查就没有决策权。离开调研任何决策都成为无本之木、无源之水，“第一书记”最大的不足就是没有领导岗位的工作实践，相对而言，以往的工作可以说是独立的、单一的、片面的，而担任领导之后就要从全局的、整体的、综合的角度来考虑问题、处理问题，这就要求第一书记、支部书记更加全面完整地做好调查研究工作，多听、多看、多学习要静下心来，扑下身子，深入实际，深入基层，深入农户，广泛征求群众的意见和建议，每个村都有老百姓的“语言角”。可以到小菜场、小浴室、小货店等地方，听一听全村村民在议论什么。“推动船向前不是帆而是风”，对持不同观点的群众意见和想法，要及时把握，采取人情化手段沟通，只有这样，做决策才会胸有成竹，才会有理有据，才会符合客观规律，才会出现由过去的“美国之音”变成中央人民广播电台。

二是要在讲政策、重方法、敢于创新上下苦功夫。政策是决策的基础，任何一项决策都需要政策的强力支撑。伴随着市场经济的快速发展，新情况、新问题层出不穷，再加上利益关系的复杂性和人们认识水平的局限性，创新将会面临着各种各样的困难阻力和风险，可能还会面临着失败的结果。心热头脑要冷静，要讲方法、讲步骤。首先要把握好节奏。新任领导走马上任，往往会以局外人的视角来观察工作现状，以局内人的责任人来思考工作，两者结合，就会使新任领导在发现问题的过程中，不断形成新的工作思路。但是，由于各方面给新任领导带来压力，往往使其工作急于求成，主要表现在新主意、新办法源源不断，并且具有很大的跳跃性。虽然这可以使下属带着压力去努力工作，因为下属对新事物、新思想有一个适应和接受的过程。如果把握不好，就会使下属在压力下无所适从，产生焦虑情绪。其次要凝聚好力量。工作创新只有得到大多数人的支持，才能得到顺利实施，才会有好的结果。想要汇集“人气”，获得“人力”，一定要摸清本村主要成员底数，激活人才这个主体。要按照不同标准对人员分工，对哪个人有哪些突出特点要做到心中有数，有针对性地用好每位同志。比如，对能力强、心气高的同志就多安排些难度大、挑战性强的工作，给其一定的工作压力，激活工作动力；对能力较弱、中规中矩的下属就要安排相对容易的工作，帮助他们树立自信心，真正做到“用当其才，才尽其用，用当其时”，力争在短时间内凝聚创新的支持力量。再次要处理好创新与继承之间的关系。新官不理旧事是不对的，也是绝对不容许的。新任领导的工作创新必须在前任基础上来思考、来谋划。那么就要学会尊重，只要前任工作是科学的、合理的、现实的，就不能因为现在自己“主事”就要推翻一切，否定一切，切不可象过去人们所说“书记调动，水利重弄”。三是要在抓落实、重制度、奖罚分明上下实功夫。找问题、做决策、抓落实是推进工作的“三部曲”，如果只有找问题、谋对策而不善于抓落实，那就是虎头蛇尾，那就是“半拉子”工程，这样的结果就是不成熟领导的表现。而对新角色、新任务、新形势，“第一书记”、支部书记必须发扬求真务实、攻坚克难的作风，在抓落实上下实功夫。一要思想落实。只有想到才会做到，要提高认识，统一思想。只有提高认识才能真正重视，只有统一思想才能统一行动。“第一书记”要强化抓落实就是担责任的观念，抓落实就是树形象的理念。抓落实过程就是解决矛盾的过程，抓落实的态度和行动可以直接反映村两委思想作风和工作作风，可以直接影响村干部在全村村民心目中的形象。只有主要干部带头落实才能形成抓落实的正确导向和浓厚氛围，从而形成层层抓落实、人人抓落实的大好局面。将抓落实作为改进工作方法、提高领导艺术、推进领导工作的一项重要内容，在工作实践中完善自己、提高自己、成就自己。二要工作落实。工作是行动的体现，抓落实就不能仅仅落实在嘴上、会上、纸上，关键是落实到具体行动上，就是少说多做、脚踏实地、埋头苦干，坚持重实际、务实事、求实效，始终把村民呼声作为第一信号，把村民需要作为第一选择，把村民满意作为第一标杆，把村民利益作为第一原则。三要机制落实。抓好落实，必须建立行之有效的责任制度和督查机制，要根据不同层面的工作特点，研究制定不同工作标准，制定一系列配套性措施，如岗位目标责任制、考核奖惩制度，实行分类指导、分层管理、分级落实，同时还要抓好督查，采取联合督查、定点督查、群众督查、舆论督查等方法，做到事事有布置、段段有检查，确保工作落实的严肃性和连续性。其次对待责任追究要敢于顶真、敢于碰硬、敢于负责。千万不能遇到矛盾和问题就绕道走。对工作得力的同志要大力表彰、奖励，对哪些抓工作不力的坚决追究责任，切实解决“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的问题。四是要在讲政治、顾大局、构建和谐上下真功夫。村里工作什么是讲政治？绝对服从、换位理解、鼎力支持、无私奉献，这就是最大的政治。讲政治不谈客观、不讲条件、不找借口。举例说明，基层党支部什么是顾大局，着眼全镇、全县就是大局。要牢固确立顾全大局、树立大局“一盘棋”的思想，正确处理好个人与集体、村与镇的利益关系，做好一切服务，圆满完成镇党委、政府交办的各项任务。大家都知道，从中央到地方，都在为构建和谐社会做努力，主要问题是城乡“二元”差距、贫富差距、村集体经济差距和利益分配差距十分突出。经济基础决定上层建筑，农村是基础，农业是基础，农民是基础。我认为“三农”问题如何解决已成为构建和谐社会的关键，尤其是如何壮大村级集体经济更为迫切。“第一书记”、支部书记的“第一责任”就是要完成集体纯收入20万元，可想而知很“艰难”，这是等不来、靠不来、要不来的，必须要紧紧依靠群众、组织群众、引导群众，要想方设法发扬“四千四万”精神，要有走进千家万户、道尽千言万语、排除千难万阻、历经千辛万苦的决心和毅力，以更大的气魄、更足的干劲、更坚实的行动，为经济薄弱村赶超腾飞作出贡献。要无愧上级组织，无愧全村百姓，无愧自己付出。

我们坚信有上级党委的正确领导，有“第一书记”的激情智慧，有村支部书记和一班人的苦干、实干加巧干，全镇的经济薄弱村一定会有新活力、新面貌、新天地！

第二篇：第一书记座谈会上领导讲话

在“第一书记”座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们把大家召集起来召开这次座谈会，主要有三个目的，一是对过去半年的到村任职工作情况做个回顾，总结经验，查找不足；二是听听大家对担任“第一书记”的认识和体会，对今年的工作的谋划安排；三是为大家提供一个相互交流、互相学习的平台，取长补短，更好地把到村担任“第一书记”工作做实做好。

刚才，几位同志围绕到村任职工作谈了自己的切身感受、驻村体会和工作打算，谈的都很好，也很实在。尽管大家到村任职只有半年时间，但都能够按照县委的要求，迅速转变角色，积极主动开展工作，也实实在在为村里做了些好事和实事，一方面展示了机关干部的良好形象，自身得到了锻炼，另一方面也赢得了群众好评，基层反响不错。去年8月初，按照省市委的统一部署, 我县选派第一书记到村任职工作正式启动，选派24名没有基层工作经历的县直部门新任党员科级领导干部到包联的贫困村、“差”类村担任“第一书记”；选派96名镇党委领导班子成员担任后进村、一般村的“第一书记”；选派137名后备干部和10名优秀党员大学生村官担任“较好”村、“先进”村“第一书记”，实现了村村有全覆盖。

大家在担任“第一书记”半年多的工作中，付出了努力，为农村的发展和建设做了很多工作，取得了一些成绩。主要表现在以下几个方面：一是改善了农村面貌。大家都能够紧紧围绕新农村建设大局，着眼于服务农村、服务农业、服务发展，积极协调资金物资，帮助任职村加强基础设施建设，改善存在环境面貌。二是促进了农村和谐。大家到村以后，都把走访群众作为开展工作的突破口，通过走访调研，听取基层群众声音，了解社情民意，发现的问题，解决问题，使群众的实际困难得到妥善解决，维护了农村稳定的大局。三是提升了干部素质。大家通过深入基层一线，与群众同吃、同住、同劳动，体验了生活，了解了民情，积累了基层工作经验，不仅学到了如何做群众工作，也学到了如何协调关系和发展经济，在干中学、在学中干，有效提升了水平。四是为村里办了好事实事。初步统计，自驻村工作开展以来，全县267名“第一书记”累计走访群众6.2万户，收集到群众关于产业发展、基础设施建设等方面意见建议4600条，公开承诺为群众办实事好事628项，已顺利完成525项，不仅使村容村貌发生了变化，还密切了党群干群关系。

下面，我就如何当好“第一书记”，再提几点要求。

（一）思想认识要到位。选派“第一书记”到基层组织开展工作，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的迫切需要，也是转变机关作风、密切党群关系的有效手段，更是在实践中锻炼干部、发现干部、使用干部的重要举措。为什么要选派大家到农村一线任职？一是建强农村班子的迫切需要。当前的农村班子确实存在着不少问题，有的村选不出合适的干部，有的村班子战斗力不强，作用发挥不够，有的村干部思路不宽、观念不新、知识面窄，指导农村发展的能力不足。选派机关党员干部到村担任“第一书记”，可以很好地发挥干部知识丰富、眼界开阔、见识面广的优势，更好地强化农村班子建设，提升农村班子的活力和战斗力。二是增强干群关系的重要手段。大家到基层驻村工作，是认真践行群众路线的具体体现，是我们党密切联系群众优良作风的回归，可以有效拉近与群众的距离，促进党群关系更加融洽，推动农村社会和谐稳定。三是锻炼年轻干部的有效途径。到村担任“第一书记”的一个重要的目的，也是让年轻干部受锻炼长本领，补上农 村基层这一课。不下基层就了解不到群众的真实想法，也得不到第一手的基层资料，现在在干部选拔任用上明确要求要有基层工作经历，而我们很多机关干部却缺少这一经历，大多都是“三门”干部，通过下基层直接面对面地与群众打交道，积累做群众工作的经验办法，有利于发现培养一批好干部，真正实现干部受锻炼，群众得实惠。总之，无论是从发展大局，还是干部个人成长，开展“第一书记”驻村活动都是一项意义深远的工作。希望在座的各位“第一书记”要进一步提高认识，做到“四心四带”，一要“安心”，二要“专心”，三要“精心”，四要“用心”，带着责任做工作，带着激情做工作，带着感恩做工作，带着清醒做工作。不要把驻村工作当成包袱和额外负担，而是作为人生中一段重要历练，真正沉下心来，深入下去，把驻村工作做实做好。

（二）角色定位要清楚。选派到村任职的“第一书记”不同于以往我们下派的驻村干部，而是要站在村集体的角度，摆正位置，把握好分寸，正确处理好与村“两委”成员的关系，做到工作到位不越位，参与不干预，积极参与村上事务，充分发挥三个方面的作用。一是要发挥好参谋助手作用，发挥自身知识丰富、眼界开阔、思想解放的优势，加强教育指导，帮助村干部提升思想觉悟和能力水平，对村里的事情，要多出主意、想办法，当好参谋助手，把好关，要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，引导协助村支部更好的开展工作。二是发挥好桥梁纽带作用，大家在基层驻村，上联镇党委、派出单位，下联村“两委”、基层群众，承担着“联络员”职责，工作上的事，要多向所在部门领导请示、汇报，争取多方面的支持；要与镇党委保持经常性联系，及时反映问题、报告动向，征求意见建议、学习解决问题的方式方法；要善于和村“两委”干部打成一片，注重协调班子成员之间的关系，加强教育，引导他们心往一处想、劲往一处使，更好地服务农村经济社会发展和维护和谐稳定。三是要发挥好宣传引导作 用，大家要尽心尽力当好党的政策宣传员，要发挥自己懂政策、知识广、信息灵的优势，通过走访、与群众拉家常等途径，多了解群众所思所想所盼，深入宣传党的政策，争取群众理解，赢得群众支持，不仅要让群众说我们自己好，而且要让群众拥护村班子，说我们党好。

（三）履职服务要尽责。结合上级要求和我县实际，我们选派第一书记要重点要围绕以下几个方面开展工作：一是要抓班子。基层组织是党在基层一切工作的领导核心和战斗堡垒，县委历来重视抓基层、打基础的工作，县委确定2014年为基层组织建设为民服务提升年，后进村整建也是当前基层组织建设工作的一项重要内容，大家要在有限的到村任职时间里着力抓好班子建设，特别是支部书记队伍建设、后备干部培养和村级规范化建设，要指导帮助村里建立健全班子运行、民主公开、决策议事、村务管理监督等规章制度，不断提高基层党组织靠制度管人、管事、管钱的能力和水平，保证党员队伍建设及基层组织的战斗堡垒作用得到持续加强，在大家任期结束后达到效果好不反弹。第二，要谋发展。“发展是硬道理”。发展搞不上去，就是帮助村上修好了桥、铺好了路，效果也不会维持长久。说到发展，就是要把农村发展、农民致富作为首要任务，积极转变思路，发现发展优势，找准发展的切入点，帮助村上制定行之有效的发展规划，培育发展主导产业，发展集体经济，帮助群众增收致富。当然，发展产业，一定要立足实际，因地制宜，不能贪大求快，做表面文章，一定要利长远。第三，要办实事，要从群众最急需、反映最强烈的事情着手，帮助基层群众改善生产生活条件，完善基础设施，努力帮助群众解决上学、就医、维权等方面实际困难，想方设法完成好公开承诺事项，取信于群众，把工作做到群众的心坎上，不断提高群众的满意度。第四，抓稳定，就是坚持稳定是第一责任，发挥熟业务、懂法律、晓政策的优势，多深入群众中，做好矛盾纠纷排查化解工作，及时掌控村情民意、思想动向，发现矛盾隐患提前介入化解，促进农村社会和谐稳定。

（四）联系群众要紧密。选派“第一书记”到村任职的目的不仅仅是给村上带去资金和项目，更重要的是要联系群众、服务群众，把握好群众脉搏，拉近党和群众的关系。要把联系服务群众作为“第一书记”工作的关键内容，认真研究做群众工作的好方法，主动放下架子，沉下身子，学会用群众语言与群众打交道，用群众接受的办法来做群众工作，带着感情与群众拉家常、说知心话，真正融入群众，不断增强做群众工作的能力。要处理好村内事务与部门工作的关系，不能满足于每月去几次、解决几件事。要主动深入田间地头开展驻村走访工作，确保驻村期间走访群众全覆盖，记好民情日志和民情台账，详细记录群众的实际情况，真实地反映群众的意见建议。要在面上走访的基础上，重点走访困难户、上访户等特殊群体，深入了解村情问题，随时掌握思想动向，稳控新增矛盾隐患，帮助解决实际问题，化解不稳定因素，要在实践中密切同群众的联系，增强与群众的感情，提升群众的满意度，提高党在群众心目中的形象。

（五）工作纪律要严肃。“第一书记”在基层驻村，与群众紧密联系，一言一行、一举一动，群众看在眼里，记在心上，现在大家担任“第一书记”，就要自觉把自己当作基层的一员，要时刻注意，谨小慎微，千万不要居高临下、盛气凌人、指手画脚，更不能讲大话、摆架子、讲排场，要时刻保持党员干部的良好形象。基层条件虽然艰苦，但基层才是磨练本领的好去处，“谁能吃得了苦、谁能为群众解难、谁能和群众打成一片，谁就能学到在机关学不到的东西，掌握在机关难以掌握的本领。大家一定要强化自我约束意识，严格遵守“八项规定”，遵守组织纪律、工作纪律、廉政纪律，主动“接地气”，自觉维护机关党员干部的良好形象。

到基层担任“第一书记”是次难得的锻炼机会，希望大家倍加珍 惜，在剩下不到半年的任职时间里，静下心来，沉下身子,认真思考谋划今年的工作，以严谨细致、求真务实的工作态度，切实做好履职服务工作，提高组织协调、处理实际问题、应付复杂局面的能力。同时，“第一书记”能不能干好，也要靠各部门的关心、指导、支持和帮助。希望各县直部门，积极为“第一书记”开展工作创造好的条件，既要管理好，更要服务好。县委组织部也是“第一书记”的“娘家”，大家在工作、生活上有什么困难、问题、疑惑，可以直接向我们反映，我们尽力帮助大家加以解决。

最后祝大家在基层工作顺利，事事如意！

第三篇：在后进村党支部“第一书记”汇报会上的讲话

同志们：

大家好！为更好地推进后进村整改工作，着力加强农村基层党组织建设，今年7月份，县里采取公开选拔和竞争性选拔等方式，结合扶贫“双到”驻村干部的选派，选派了在座的同志到后进村担任村党支部“第一书记”。经研究，部里决定今天在这里召开后进村“第一书记”汇报会。

刚才，听了大家的工作情况汇报，谈的都很好。尽管大家到村任职时间不长，但都能够按照县委的要求，迅速转换角色，积极开展工作，取得了一定的成绩。

下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、转变角色，充分发挥作用。大家到基层担任“第一书记”，角色到底应该怎样定位，如何处理好与村党支部书记的关系，我想这是一个首先要解决的问题。关于这个问题，通知有明确要求，刚才有的同志讲得也很好，“第一书记”一定要服从上一级党委的领导，配合所在党组织开展工作。具体讲，要发挥好三个作用：一是参谋助手作用。做好“第一书记”，目的是改变后进村的落后面貌，促进后进村晋位升级，让群众拥护村班子，说我们党好。为此，同志们对村里的事务，要多出主意、想办法，当好参谋助手，把好关，而不要在“第一书记”的名头上过分渲染，强调“第一”，一切事情自己说了算。要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，尤其是涉及到群众切身利益的问题，大家更要慎之又慎，充分依靠党员群众，用民主公开的方法来解决。二是桥梁纽带作用。大家在后进村开展工作，上联镇党委、派出单位，下联村班子成员、基层群众，负有“联络员”、“信息员”和“交通员”职责。工作上的事，要多向单位请示、汇报，争取支持；要保持与镇党委的经常性联系，及时反映问题、报告动向，征求意见建议、学习解决问题的方式方法；要善于和“两委”干部打成一片，努力争取他们的支持，注重协调班子成员之间的关系，加强教育，引导他们心往一处想、劲往一处使，共同带领群众致富奔康。只要大家的人品得到认可，同时用心做事，就一定会得到群众的信赖。三是帮带引领作用。大家来自机关，比基层群众见识广、视野宽、信息灵、资源多。大家要充分发挥这些优势，在村“两委”的支持下，大胆开展工作，通过宣传推广、教育引导等方式，把先进理念、先进做法带到基层。为更好地推进后进村整改工作，县里要求，挂钩县领导和各级挂钩单位每月至少到挂钩村调研指导一次，实地解决困难和问题，帮助后进村整改转化。市级后进村第一书记要与原单位工作脱钩，驻村工作，所任职务由原单位予以保留；县级后进村“第一书记”确保每周有一天在村工作。

二、突出重点，全力推进工作。村党支部的日常工作由原村党组织书记主抓，选派的“第一书记”在镇党委领导下，着重在谋划全局、把握方向、加强指导、推动整改上下功夫，以“六个一”（即建强一个班子，发展一批党员，找准一条路子，解决一批问题、办好一批实事、确保一方稳定）为目标，重点做好以下四项工作。一是抓好班子，带好队伍。围绕明年村“两委”班子换届，加强后备干部培养，为明年顺利换届打好基础。协助抓好基层组织建设，带领村干部加强政策法规的学习，以普及农技知识、聘请专家授课、外出参观考察等多种方式，不断完善村“两委”班子的干部教育培训；指导开展创先争优活动，积极构建信息互动、人才互育、活动互联、资源共享、党员共管、经费保障的统筹城乡党建六个体系；加大发展党员力度，积极给予发展党员业务指导，打造党在农村基层的坚强战斗堡垒。二是抓好发展，富民强村。从村情实际出发，认真研究确定发展思路，全面推行“党组织＋公司＋基地＋贫困户”联建模式，积极推进农业产业结构调整，培育支柱产业和特色产业，同时要巧借扶贫之力，充分发挥对口帮扶单位（部门）资金、项目、人才、信息等方面优势，认真理清工作思路，谋划好发展项目，盘活利用当地资源，想方设法发展壮大村集体经济收入，努力增加村民收入，还要注重整合资金资源，办好公益事业，改善群众生产生活条件。三是建章立制，规范运行。要从完善村级制度着手，解决好后进村和问题突出村存在的党务、村务管理混乱问题，规范党务、村务和财务管理。通过建立整改台账，分类制订整改措施，落实整改责任人和完成时间，扎实推进后进村整改工作的规范化、科学化。同时，要进一步完善村级议事决策机制，深入开展“双述双评”活动，认真贯彻落实村干部绩效考核实施意见，认真实行“四议两公开一监督”制度，推行“四民主工作法”，建立党、政、经班子联席会议和党群联席会议制度；完善村账镇管制度，对村级资金统一记账，统一管理，全面实行村支出“四会签”制度。四是服务群众，促进和谐。要广泛开展“党员议事日”、党员志愿服务活动，切实为群众办实事、解难事、做好事；要以切实维护农村社会稳定为重点，统筹各方力量搞好社会管理，将矛盾纠纷调处纳入整改工作，深入排查农村存在的各类矛盾纠纷，加大矛盾纠纷调处力度，化解一批农村矛盾纠纷和信访隐患问题，维护农村稳定。同时，要积极争取各级各部门、乡贤和群众的支持，大力推进民生事业建设，加大农村基础设施建设力度，改善农村生产生活条件，着力解决后进村行路难、饮水难、看病难、读书难、灌溉难等问题，促进社会和谐。

三、谨言慎行，树立良好形象。我们在基层工作，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，记在心上。大家一定要时刻注意，谨小慎微，保持良好形象。原来，有些话可以说，有些事可以做，有些饭可以吃，有些地方可以去，现在担任“第一书记”了，就要多考虑一下合不合适。党在群众中的威信，最直接的体现就是农村党员干部的形象，表现好了，群众就说党好；不正派、不公道、不干实事，群众就会对党寒心。要低调行事。大家多来自机关，以往到基层调查研究、指导工作，群众都以领导相待。现在大家担任“第一书记”，就要自觉把自己当作基层的一员，千万不要居高临下、盛气凌人。要艰苦朴素。基层条件与县直工作环境有一定的差距，在这一方面，大家一定要努力克服。谁能吃得了苦，谁能和群众打成一片，谁就能学到在机关学不到的东西，提高在机关难以提高的本领。大家只要多跟困难群众比比生活，多跟基层干部比比待遇，就没有什么克服不了的困难。希望大家在开展工作中，一定要做到工作上高标准，生活上低要求，不搞特殊化，不给基层增负担，不给群众添麻烦。县里对大家都有相关管理纪律规定，如，采取“每季一汇报、半年一跟踪、年底一考核”的办法，随时了解同志们在德、能、勤、绩、廉等方面的情况，并建立实绩档案。同时建立“四个挂钩、四个不撤离”工作机制（与考核、评先评优、提拔重用、学习培训挂钩；建不好村“两委”班子不撤离、选不准经济发展路子不撤离、热点难点问题不解决不撤离、达不到群众满意不撤离），请同志们一定要自觉遵守，时刻保持党员干部的良好形象。

第四篇：在“第一书记”座谈会上的讲话

在“第一书记”座谈会上的讲话

陈荣东

大家好！根据县委组织部的安排，2012年4月我有幸选派到洪畴镇下往村担任“第一书记”。一年以来，我在下往村两委班子、全体村民的关心支持下，积极参与村经济建设、班子建设、基层党组织建设，尽自己所能为村里办实事，取得了一定成效。但惭愧的是受工作忙、时间少等因素影响，发挥的作用比较有限。下面简要地谈谈自己几点感受，有不妥之处请批评指正。

一、“挤出时间”多走动，助其树立发展信心。作为经信局局长，工作繁忙复杂，量大、时间少是常态。自担任下往村“第一书记”开始，如何在有限的时间里为村里多做贡献，充分发挥“发展带头人”作用是我一直在思考的问题。我认为，选派“第一书记”不一定能为村里解决多少事情，但至少能让老百姓真切看到政府对新农村建设的重视，对农村发展事业的关注！他们对“第一书记”的到来，怀揣着深深的期待，希望我们能作出点什么，能贡献点什么。这种期待让我意识到肩上那一份深深地责任。因此，我时刻牢记自己的使命，将责任化为工作的动力，但凡有空便到村子里走一走，与村干部聊一聊，和村民拉拉家常，向他们灌注发展理念、树立发展信心。在过去的一年里，我利用双休日、假期到村子了解情况，协调花园建设过程中钉子户拆除工作，化解各类矛盾20多次。积极参加村两委班子会议、“五步法”民主决策会，讨论新一年的发展建设重点。担任美丽乡村建设领导小组组长，在建设规划、具体操作等方面积极建言献策。建立“第一书记”微博，大力宣传新农村建设成果，协助争取农房改造、美丽乡村、道路硬化等多个项目，向上推介好的做法，引起县领导的2-

充分发挥党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，营造与村支书、主任及其他干部的和谐融洽的关系，最大限度地发挥村领导的积极性，引导他们心往一处想、劲往一处使，切实增强班子的凝聚力、战斗力。同时，我坚持严于律己，不给基层增负担，不给群众添麻烦，把握好“小节”，慎微、慎独、慎行，时刻保持党员干部的良好形象，真正起到帮带引领作用。

经过一年来的建设，下往村通村主干道拆迁工作已完成，一条大路贯通全村，显示出了小乡村的大气魄；村口古桥的修复工程也已全面完工，覆盖青藤的古桥，为村庄增添一份悠远的韵味；村后那个原本不起眼的小山包，更已成为令人赞叹的休闲公园，成了村民放松休憩和别村参观学习的必到之处。如今的下往村正如邻家有女初长成，村庄面貌越来越美。当然，在建设过程中我虽然积极参与，但工作中还存在不少问题和薄弱环节，发挥的作用还有待进一步提高。新的一年，我将用更多的时间、花更大的精力，投入到新农村建设当中去，帮助下往村朝着美丽乡村不断蜕变！

第五篇：组织：市组织部长在全市第一书记座谈会上的讲话

在全市第一书记座谈会上的讲话

首先，受永涛书记委托，我代表市委、代表市委组织部向全市广大驻村干部表示慰问，对你们一年来付出的辛勤劳动表示感谢，并且向你们的家属对你们的工作的支持表示感谢。刚才，七位驻村第一书记作了很好的发言，既谈驻村工作开展情况，也谈驻村工作体会，还谈来年驻村工作打算。我觉得谈得非常好、非常实，没有空话、套话。大家的发言聚合在一起，体现了习近平总书记扶贫思想，以及党中央、国务院，省委省政府对脱贫攻坚工作的一系列部署在安顺得到了很好的落地落实，体现了强烈的“四个意识”“四个自信”，自觉地做到了“两个维护”。

一年来，全市同步小康驻村工作取得的成效可圈可点：带出了一批先进班子、培育了一批致富产业、完善了一批基础设施、引领了一批致富群众、储备了一批后备力量、培养了一批优秀干部等。

总的来看，安顺的驻村工作起步比较早，2015年“帮村书记”就实现了全覆盖。在这过程中，根据脱贫攻坚工作发展的实际不断进行调整，在调整中不断加强。应该说，广大第一书记、驻村干部按照要求，带着责任、带着感情，视驻地为家乡、视群众为家人、视群众小事为家事，紧紧围绕着“一达标、两不愁、三保障”的标准做了大量艰苦细致的工作，做了大量实事好事，得到了所驻村群众的充分认可，得到了驻村所在地党委政府的充分肯定。市委对大家的驻村工作是满意的，群众也是满意的，成效是明显的，这一点必须给予充分的肯定。

全市1008个村，3800余名第一书记和驻村干部，工作中可能也还存在这样那样一些问题和不足，这也是在所难免。我们要正视这些问题，要重视这些问题。比如，我们有些驻村干部，到岗到位不够好，在单位说是去驻村，在村里说是单位有事情，存在两头“滑”的情况。还有一些同志，可能因为单位任务重，没有做到完全脱钩，还存在“两头顾、两头跑”的情况，影响了驻村工作。有些驻村干部对脱贫攻坚有关政策、有关口径标准，掌握可能还有待进一步提高。有一些驻村干部为工作而工作，没有结合一个地方的实际，没有坚持以人民为中心的思想，只求做了，但效果怎么样，群众满不满意，可能也还存在一些问题。对于这些问题，我们要放大来看，高度重视，有针对性地去解决。满打满算我们只有不到两年的时间就要交账，要把答卷交上去。越到后面，仗就越难打，剩下的骨头就是最硬的骨头了。所以在这个时刻，我们的驻村工作只能加强、加强、再加强，不能有半点歇一歇、松一松的懈怠情绪和轻视思想。

抓好驻村工作其实不难，关键是真正用心去干，带着责任、带着感情去做，再大的困难都能够克服。如果说我们仅仅是按照政策规定，按讲话要求，为驻村而驻村，那么你即使驻了两年三年，身驻心不驻，也依然达不到应有的效果，做了事情老百姓也不一定满意，并且在这个过程中，自己也没有得到很好的锻炼和提升。我觉得驻村一个方面就是确确实实的作为一个主力军、生力军到基层去，尽锐出战，帮助基层一起把这场硬仗打好。另外一个重要的目的、目标，就是锻炼、锤炼驻村干部。可以肯定地说，今后咱们这批驻村干部中，会有一批同志陆续走上领导岗位。回过头来看这段驻村工作经历，你们一定会倍加难忘、倍加感激。如何做好下步驻村工作，我谈一些自己的认识和大家交流，希望与大家能够产生一些思想层面的碰撞。

一、工作任务再重、时间再紧，也不要忘了群众是我们的亲人，切不可口大气粗、自以为是

整个驻村工作的核心就是要以人民群众为核心，这一点非常关键。我们党是靠群众打下了江山，夺得了执政权。在改革开放和继续深化改革中，仍然不能偏离了这个根本。现在社会治理难度确实很大，群众诉求也越来越多元化，在这个时候，我们更要坚定以人民群众为中心的思想，更要坚定一切从群众中来到群众中去的思想，从内心最深处真正把群众当成自己的亲人、自己的家人来看待。只有这样，我们工作的动力才会源源不断。怎么样把群众当亲人呢?必须要树立以人民群众为中心的思想，做到“四听三清三走到”。“四听”：一是要让群众明白知晓什么，开会让群众来“听”。因为党的方针政策、法律法规，大家熟悉掌握，要开会让群众来听。二是所在村怎么样来发展，开会“听”群众的。不要自以为是，认为自己想的都是对的。群众真的太聪明了，应该向群众的智慧学习，听群众对发展的建议和思路。三是工作怎么去做，开会“听”群众的。现在工作安排已经很细了，但老是做不走，推不动，得不到群众认可。为什么会这样？就是因为我们总是以为自己想的都是正确的。四是工作做得好不好，开会“听”群众的。“三清”：一是村情要清，从自然、气候、历史、文化、民俗等方方面面都要清楚。要树立一切皆资源的观念，用资源的眼光来看待村情，来看待村里的一草一木、一风一物，把资源开发出来，把资源变成优势。充分听取群众意见建议，充分把大多数群众的意志集中起来，就一定能找到符合本村发展实际的好思路，就一定能找到老百姓参与的好思路，就一定能找到一条可持续发展的好思路。二是民情要清，老百姓的情绪怎么样，老百姓的“堵点”在哪里？“痛点”在哪里？要做到心中有数。三是发展要清，要怎么样带领村里发展，发展的思路、目标、路径、阶段一定要清楚。“三走到”：一是村干部去世，村“两委”班子成员要走到，敬上一个花圈，介绍一个生平，举办一个告别。二是村里的党员同志去世，党支部要走到，献上一个花圈，给予一个问候。三是村民去世，村委要走到，给予一个慰问。不管是离任的老村干还是现任的村干部去世，村“两委”班子必须要走到。通过这种形式，让群众明白，“不能忘记任何一个对村发展有贡献的人”！村“两委”班子到的整整齐齐，逝者的后人就会觉得这个村“两委”很温暖，觉得他们的长者得到了村里的认可，就会很骄傲很自豪，这样就会凝聚村里发展的正能量。

二、工作任务再重、时间再紧，也不要忘了求真务实，切不可弄虚作假，欺上瞒下

民心不可违，民情不可欺。现在工作任务重、工作节奏快、工作压力大，有时会导致我们工作起来动作变形，慢慢地指导思想也会变形。拿“精准识别”来说，一个简单的精准识别，为什么一轮不精准，二轮不精准，三轮四轮还不精准？有人会说，工作量大了，确实识别不过来；也有人会说，上级的指导思想不断在变化，只有这次精准了也没有意义。但是大家发现一个规律没有，一次二次、一轮二轮识别，“真相”是在向老百姓的实际靠近，不是离得越来越远，所以说我们党的主张和初心，一定是与老百姓的利益相一致的。之所以会出现“一轮二轮三轮”问题，是因为我们的方法出问题了，从开始就有问题了。实践证明，从开始就把它做实了，后面就少走很多弯路。就第一书记来说，一定要牢记：民心不可违，民情不可欺。这一点一定要坚持，就不会犯错。如果一味地迎合这个，迎合那个，最终就会犯错。尊重实际，尊重事实，不弄虚作假，也许眼前会吃点亏，但是长远来说，一定不会吃大亏。所以，从一开始，就做一个“憨”的人，做一个简单的人，实事求是的把工作做实了，做真了，你心里面是踏实的。不要聪明反被聪明误，没有什么捷径可走，只有实实在在把它做真做实，你才能够事半功倍。

三、工作任务再重、时间再紧，也不要忘了群众再小的事也是大事，切不可漠不关心，不管不问

柴火油盐酱醋茶，对于一个普通老百姓，都有可能会出现这样那样的问题，对群众再小的需求、诉求，都一定要重视，要给予积极的、明确的回应，能立马做的千万不能拖到第二天，不能做的要明确无误地告诉群众，可以创造条件做的要告诉他我们正在办理中，大概什么时候有什么结果。要把以人民为中心贯穿整个农村工作始终，群众工作都是在一点一滴中体现出来的。作为第一书记、驻村干部，有多少贫困户你清楚了，但每家每户的情况是不是能做到了然于胸。如果你包保了10户贫困户，最困难的一户叫什么名字，有多少岁，贫困的原因是什么，采取了哪些措施，现在的情况如何，你答不出来，那么只能说你用心地记住了数据，没有用心地开展工作。没有用心，数据对于工作只是一个数据。用心后，你就会发现，数据后面联系的是民生、民情。群众的冷暖随时要挂在心上，哪怕今天出来开会，心中依然是挂念着的。如果你能做到天一变脸，雷暴雨可能要来了，你的第一反应是想到那些危房或者住房条件不好的老百姓，挺不挺得过去？会不会有危险？那么你的工作是用心用情了。如果说这些外界的变化总是与你的工作联系不起来，说明你用心不够。群众再小的事，对于他来说都是天大的事，但对于你来说可能真是小事。所以说群众再小的事也是大事，切不可漠不关心，不管不问。

四、工作任务再重、时间再紧，也不要忘了自律自觉，切不可忙里谋私，擦边开球

作为驻村干部，一定要守得住底线，大家手中都会涉及到一些扶贫项目、扶贫资金，一些民生的落实和办理，你们都会参与进去。大量暴露出来的发生在群众身边的腐败案件和不正之风，就是我们的一些基层干部，“揩油”“打擦边球”，利用工作之便，揩了一些不该揩的油，蝇头小利，到最后落下了终身悔恨。我们一定要把这一段驻村的经历，变成一段值得回忆、值得骄傲、值得自豪的往事，能够磨砺自我，提升自我，铭记一生的经历，而不是留下悔恨。大家要明白，群众的眼睛是雪亮的，“人在做、天在看”，千万不要聪明反被聪明误。

五、工作任务再重、时间再紧，也不要忘了夯实基层基础，切不可见子打子，人走依旧

再忙再累，首先要抓住党建这个根本，夯实基层党建，培养一支不走的“工作队”，带出一批致富带头人，建立一批工作机制。检验我们驻村成果的标准，除了看脱贫攻坚这一目标任务是否实现，还要看你是否把这个地方的基层夯实了，真正培养出一支带不走的队伍。刚才我说的“四听三清三走到”，就是一个夯实基层的具体办法和措施。把这些做好，慢慢的民心就凝聚起来了。其次，要把集体经济发展起来，一个村最终的出路是在村级集体经济的发展壮大上，任何村级产业的发展，必须与老百姓的利益相联结，与村级集体经济相联结，与村干部的报酬待遇也要联结。只有村级集体经济做大、做强了，这个村才有希望、才有未来。

如果你是一个有梦想的人，就请你去驻村。在中国，如果你不了解农业农村农民，那么你的梦想可能就不会接地气，可能会偏向。所以一定要真蹲实驻，真帮实促。帮老百姓办实事好事，自己还会有所得、有所悟。如果你是一个有情怀的人，就请你去驻村。在驻村工作中，你可以在农民的脸上发现你存在的价值。如果你是一个有爱的人，就请你去驻村。去驻村不是说你这个人不行，你去在和群众打交道的过程中，你会从他们情绪、表情当中找到你存在的价值。如果你是一个有负面情绪的人，就请你去驻村。与群众对比一下，你其实过得很幸福，一定要学会知足。如果你是一个能力渴求的人，就请你去驻村。你可以在群众的智慧和鲜活的实践中，找到你提升能力的源泉。我们下去不是为了驻村而驻村，你要提升能力，超越自己，通过驻村与群众打成一片，对你终身有用。所以，我认为驻村工作是有“驻法的”，是有“驻头的”，对自己的人格塑造、能力提升、成长经历是非常非常有帮助的！人生因挑战而精彩、因成功而出彩，大家应该为能够参与驻村、参与到这项前无人类的伟大事业培感荣幸和自豪。

同志们！今天我们所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时刻。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，担当作为、苦干实干，以时不我待、奋发有为的勇气，以逢山开路、遇水架桥的锐气，以只争朝夕、敢教日月换新天的豪气，为安顺经济社会发展贡献智慧和力量，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！