关于做好纪检、综治信访工作的实施方案范文

第一篇：关于做好纪检、综治信访工作的实施方案范文

关于做好纪检、综治信访工作的实施方案

成立督查组、秘书组、综合信访工作组、政策宣讲组，具体负责职和人员构成为：

一、督察组

负责交接纪检签字；做好纪检相关事项调查及记录；按领导要求随机开展纪检工作。组 长：金刚 副组长：朱兴洲

成 员：徐立新、刘 辉、裴玉坤

二、秘书组

负责方案等相关材料制好；做好材料归档；传达好信息；做好工作及会议记录等。组 长：岳威 副组长：朱兴洲

成 员：刘晓宇、刘兆国

三、综治信访组

负责接待群众来信来访工作；排查拟划入村重点信访案件并做好登记；制定突发事件应急预案，排查矫正对象并登记造册。组 长：金正玉

副组长：孙权、徐立新

成 员：邢玉才、刘晓宇、许洪岩、景日涛

四、政策宣讲组

负责接受期间相关政策的宣讲；及时准确发布和接收信息；查阅相关法律、法规及相关政策。组 长：史盛春 副组长：徐立新 成 员：刘晓宇

第二篇：浅谈如何做好基层纪检信访工作

浅谈如何做好基层纪检信访工作

兴隆乡党委副书记、纪委书记马汉杰

（2012年6月29日）

基层纪检信访工作不仅是密切联系群众的窗口，也是从中发现案件线索的渠道；既是倾听群众呼声，了解群众诉求的重要方式，也是勤政、廉政的重要体现。结合本人多年来的乡镇工作经验，对做好基层纪检信访工作主要有以下几点看法：

一、强化“三种”认识，不断创新和完善信访工作理念

1、深刻认识基层纪检信访工作的重要性。基层纪检信访工作是为群众排忧解难和倾听群众呼声的一个重要渠道，是维护社会和谐的“第一关口”。群众来信来访反映的问题大多数发生在基层，解决问题必须依靠基层。基层不能及时解决问题，将导致问题积累，矛盾激化，进而引发集体上访、越级上访和重复缠访等问题的发生，直接影响了党政机关正常的工作秩序和社会生活秩序。认真做好基层纪检信访工作，是新形势下信访工作的重要着力点，是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。

2、牢牢把握基层纪检信访工作的理念。一是牢记宗旨，以人为本，坚持用群众工作统揽信访工作，深入群众，联系群众，了解群众，依靠群众，通过深入、扎实、细致的群众工作破解信访难题，维护群众的合法权益。二是围绕中心，服务大局，围绕社会主义新农村建设的大局，在大局中定位，在大局下行动，抓信访，保稳定、促发展。三是齐抓共管，标本兼治，要加强调查研究，强化督查督办，努力构建政府主导、社会参与的矛盾纠纷

化解工作大格局，积极探索综合解决信访问题的新思路和新机制。

3、不断强化抓好源头治理的意识。一是坚持科学民主决策。充分考虑群众的根本利益，广泛听取民言，集中民智，防止因决策不当而引发重大信访问题。二是加强基层党风廉政建设，坚持政务公开、财务公开、民主管理制度，增强工作透明度，保障广大群众的知情权、参与权和监督权，自觉接受群众监督。三是转变工作作风。领导干部要积极开展调查研究，面对面地与广大农民群众交友谈心，积极为群众排忧解难，带领群众发展生产，提高群众生活水平，通过发展经济从根本上解决群众的信访问题。四是全面落实政策。认真了解和掌握当地在落实政策过程中出现的新情况、新问题，高度重视、及时反馈，认真落实，确保上级有关政策在执行过程中不变味、不走样。

二、坚持“三项”制度，不断创新和完善信访工作机制

1、坚持党委“一把手”亲自批阅制度。只要有群众来信、来访，在第一时间形成有情况、有分析、有建议的信访件，经“一把手”阅批后，转交分管领导和具体承办人调查处理，做到“件件有着落、事事有回音”，形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体负责，相关领导各负其责、齐抓共管的局面。

2、坚持领导干部信访接待制度。充分发挥民生服务中心平台作用，坚持领导轮流坐班接待制，从书记到班子成员，从周一到周日轮流接待上访群众，现场答复处理信访问题，能够解决的及时解决，一时解决不了的做好思想疏导工作，并积极请示上级部门帮助协调处理。

3、坚持领导干部进村下访制度。结合干部“下基层”活动，乡干部要经常深入农村，进行“下访”，找党员干部、找群众、找骨干、找知情人进行座谈，认真听取党员群众意见，梳理排查矛盾纠纷隐患，做好民情日记，及时解决群众反映的问题，将信访隐患消化在基层，解决在一线，确保“小事不出村、大事不出乡”。

三、采取“四项”措施，不断创新和完善信访工作办法

1、实行“一岗双责”。实行领导干部、机关干部包片包村包案制度。建立领导干部包重点人物、重点案件制度。对排查出来的隐患，定专人、定责任、定措施、定目标，采取主要领导包片，一般干部包村，村干部包人的办法，一包到底，确保不出问题。

2、推行“问责”制度。将信访工作作为乡村干部评先选优的主要依据，对思想不重视、措施不得力、工作不到位的乡村干部，根据“三个问责办法”中的相关规定，实施问责，予以警示提醒、通报批评、诫勉谈话等处理，并视情节追究直接负责人和相关责任人的责任。

3、强化宣传引导。进一步加强法律法规、惠民政策、“三个问责办法”、“三项警示制度”、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等的宣传教育，进一步提高广大干部群众依法信访意识，进一步提高干部职工勤政、廉政意识，使干部依法行政、依法处理信访问题，使群众依法有序上访，为信访工作创造良好的社会舆论氛围。

4、加强主动联系。对受理的各类信访问题，要按照工作时限，及时告知信访人受理后的有关办理情况与结果。同时，及时摸排不稳定因素，对重点信访户和群众反映的热点难点问题，逐一走访了解，有的放矢的开展工作。

第三篇：2015年综治维稳信访工作实施方案

2015年综治维稳信访工作实施方案

为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制，根据XX要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在县委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安XX、法治XX，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。

二、工作目标

紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体事件，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。

三、组织领导

调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：

组 长：XX 副组长：XX

成 员：XX 领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作，排查不稳定因素，防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。

（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安富源做出应有贡献。

（三）突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位置，努力维护好群众的合法利益，依法妥善处置群体性事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。

（四）健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。

（五）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，层层签订综治工作责任书，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。

（六）做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。

第四篇：如何做好信访工作

认清形势加强领导落实责任

努力打造“信通访和”新局面

信访工作关系到人民群众的切身利益，也关系到一个地方的稳定和发展，是始终不能放松的一根弦。今年是我国的“喜事年”也是“多事年”，“两会”的胜利召开，喜迎奥运会、改革开放30周年等重大庆祝活动，随之而来的是各类上访事件的发生，社会的不稳定，所以我们必须将稳定、将信访工作放在首位，当压倒一切的工作来抓。结合县、乡两级实际，对如何开展好信访工作提出以下建议。

一、加强领导，落实责任。信访工作是构建和谐社会的基础性工作，是架在党委、政府与人民群众之间的桥梁与纽带。党委、政府应高度重视新形势下的信访工作，把信访工作拿到重要议程上来。要坚决做到一把手负总责，各部门密切配合，联合行动，进一步规范健全机构，规范完善信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等各项规章制度，定期研究部署信访工作，督查工作，总结工作，掌握基层民情，建立起“大信访”的协调配合队伍。对于上访案件要实行“领导包案”，责任砸给具体人，发挥“一岗双责”的作用，不产生推诿扯皮现象，并与年底考评、工资、奖金等挂钩，对于因自身问题而出现问题的要坚决实行一票否决。

二、突出重点，强化服务。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，在工作中我们一定要抓住3个重点，即：重点

时期、重点人群、重点事件，对奥运会、改革开放30周年等重要时期做到坚决不放松，坚决不能出现问题，确保达到“六个安全”、“六个不发生”；对因企业改制、农村征地、城镇拆迁、下岗就业以及法律诉讼问题引发的群体性事件要妥善处理、及时处理；对一些信访老户、涉军等人员要主动出击，及时走下去，与其拉家常，了解他们的真正心态，了解他们的困难，做到变上访为下访，做到变被动为主动，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。作为历史遗留问题，党委政府按照“尊重历史、正视现实、积极稳妥、逐步解决”的原则，到所在乡镇走访座谈了解他们的心态，分批解决生活困难老渔民低保救助金，及时掌握他们的思想动态，及时化解矛盾，消除隐患，从源头上解决问题，做好稳控化解工作。在工作方式上要做到换位思考，想群众之所想，急群众之所急，多听百姓困苦声，少让群众有怨声，遇事先想想：群众为什么会这样？假如我是个上访者该如何？如果上访人员中有自己的父母姐妹该如何对待？从而真正把群众的冷暖放在心上，从而维护好、实现好人民群众的合法权益。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要设身处地地为他们着想，耐心细致地做好思想说服工作，并积极创造条件，争取使问题早日解决。同时，要利用广播、板报、墙报、公示栏等主阵地对新《信访条例》、国家政策等进行广泛宣传，并使其深入民心，使上访者通过正确的途径、正确的方式上访，变上访为咨询，从而减少集体访、越级访等非正常上访，维护当地的稳定，促进经济的快速发展。在做

好信访防控的基础上，适时开展严打整治和专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保了农村、海上和油区稳定，促进经济发展，保障群众正常的生产、生活秩序，有效遏制了上访问题。

三、突出创新，勇创一流。创新是事业进步的不竭动力和灵魂，故步自封的人没有出路，不去创新的单位不会有成就，创新是信访工作的内在要求。信访工作者要有强烈的创新意识，勇于创新，善于创新，不断创新，在创新中提高，在创新中成长，要坚持以人为本，权为民用，利为民谋，认真抓信访工作。要学习、借鉴他人、他地的好思路、好做法，与本职工作很好地结合起来，创造性地运用，努力探索属于自己的工作规律，体现自己的价值。在创新中，不断建立起上下贯通、左右衔接的信息网络，切实拓宽信访信息渠道，坚持“主动出击，关口前移”，关注民生，畅通渠道，对基层群众矛盾纠纷等情况，及时进行调解、协调，真正把信访问题解决在当地，化解在萌芽状态，有效杜绝了信访案件发生。

第五篇：如何做好信访工作

浅析如何做好信访工作

信访工作作为党政机关与群众联系的桥梁与纽带,在构建和谐社会战略中,起到举足轻重的作用。随着我国经济的不断发展，人们的交往日益频繁，由此产生的人与人，人与组织的民事纠纷，行政纠纷呈显著上升趋势。这就需要信访部门积极做好信访工作，令上访的群众满意，缓解群众与党政机关的矛盾。

一、重视信访工作，提倡“小题大做”

对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节，务必“小题大做”。一是小事当作大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当作大事来办的，就平安无事；凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。对于干部职工反映的任何一件“小事”，各部门应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访工作，领导班子成员应做到经常下基层听民声，经常接访查民情，经常办访解民忧；应定期过问信访工作，亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定工作并重，不能只重业务工作而忽视稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员，无论分管哪项工作，都应树立处理信访问题到我为止的观念，为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。

二、排查潜在的不稳定因素，力求“面面俱到”

排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。排查既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。建立排查的固定队伍，并制定完善的排查制度，排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。

三、多帮助群众解决实际问题，立足“利为民谋”

在工作中要做到以民为本，执政为民。在处理干部职工反映问题特别是信访工作中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

四、多引导信访者的上访行为，善于“教育规范”

应注意做好教育引导工作，尤其是要打消上访者趋上心理，教育引导其就地解决问题。应坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传工作，进一步提高其法律意识，引导他们就地反映、解决问题，做到依法有序逐级上访。加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访干部职工打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。

五、探索解决信访稳定问题的办法，做到“与时俱进”

工作在当前的发展中面临着一些新情况、新问题，有关方面的应对政策还有待进一步完善，而发展中的信访问题又日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多，这就需要在解决、处理信访问题时与时俱进，不断探索创新。一是对干部职工反映的一般性问题，明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，区别对待、慎重处理、严防事态扩大。对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理

和探索依法处理，制定出合理合法，切实可行的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障，确保信访工作健康发展

地方之间，部门之间，地方与部门之间要加强配合，密切合作，共同处理好跨地区跨部门的信访问题，形成做好信访工作的强大合力，建立上下联动，左右协调，运转高效的工作机制。这样才可以妥善的处理好矛盾，做好信访工作。