咬定目标不松劲 扎实苦干创新业[精选多篇]

第一篇：咬定目标不松劲 扎实苦干创新业

咬定目标不松劲 扎实苦干创新业

全力实现潇洒桐庐“十二五”发展开门红

——在县委十二届十次全会暨县政府十四届

十次全体（扩大）会议上的讲话 中共桐庐县委书记 戚哮虎

（2011年6月25日）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十二届九次全会及杭州市委工作会议精神，回顾总结上半年工作，科学分析当前形势，研究部署下半年任务，进一步动员全县各级党组织和广大干部群众坚定信心、振奋精神，咬定目标、扎实苦干，全力完成全年目标任务，为“十二五”开好局、起好步。

下面，我代表县委常委会向全会作报告。

今年以来，在区域竞争日益激烈、宏观调控不断趋紧、要素制约更加突出的情况下，县委常委会带领全县上下以深入开展“春江先锋”创先争优活动为契机，突出“转型升级、统筹发展”两大重点，抓机遇、抢发展、破难题，全力推进了经济社会又好又快发展。一是经济运行平稳健康。1-6月，预计全县实现生产总值85亿元，增长11%；工业销售产值288亿元，增长22.3%，其中规模以上工业销售产值175亿元，增长25.8%；农业总产值11.6亿元，增长10%；全社会固定资产投资54亿元，增长25.7%；财政总收入16.6亿元，其中地方财政收入9.75亿元，分别增长40.3%和39.1%；城镇居民人均可支配收入13750元，农村居民人均现金收入7242元，分别增长13%和13.5%。二是转型升级步伐加快。扎实开展“平台建设提速年”、“技术改造加强年”、“大项目攻坚年”三大活动，“一区七园”完成基础设施投入7500万元，富春江水电设备制造和横村针织产业集群列入杭州市块状经济转型升级示范区试点，龙生股份生产线等重点技改项目有序推进，装备制造、压延加工、建材等新型产业占全县规模工业比重进一步提升；成功引进城市矿产、福朗特机电等招商项目70个，协议引资41亿元，完成招商投入27.5亿元，全县105个重点工业项目已开工80个，工业发展后劲进一步增强。始终坚持走农业产业化、特色化发展路子，新增林业特色产业基地10470亩，培育市级农业龙头企业5家、市级成长型农业企业9家，新发展合作社8家，创成全省首批农民专业合作社规范化建设示范县；成功举办第二届农展会、第三届山花节、省第四届蕙兰展，农家乐接待游客47.6万人次、实现收入3340.8万元。深入实施“服务业优先”战略，开展“旅游产业提升年”活动，推出《富春山居图》实景游、秀美乡村体验游等特色精品线路，开元名都大酒店对外试营业，东方文化园君山宾馆、世贸大酒店、励骏大酒店、君悦大厦、利时百货、富春时代广场等项目重点推进，杭州潇洒休闲运动公园、天溪湖休闲旅游度假区等旅游综合体项目稳步实施，天之梦旅游项目正式签约，荣获“中国最具国际影响力旅游目的地”称号；制定完善文创产业发展规划和扶持政策，加快推进文博园建设，着力培育文创产业项目。加大迎春商务区楼宇招商力度，意向入驻项目222个，注册企业65家，文创经济、楼宇经济等服务业新型业态发展前景广阔。三是城乡建设统筹推进。编制完成县城核心区块、浮桥埠综合体、杭黄高铁桐庐站场综合体、凤川—江南新城控制性详细规划以及32个中心村和4个特色村规划，城乡规划体系进一步完善。全面完成滨江区块市政配套工程、春江路东延工程、320国道乔林路至宝心路段等道路改造工程，下轮、芝溪弄、荇塘坞等区块拆迁安臵工程有序实施，迎春南路景观建设、中心广场改造提升等工程基本完工，国家园林县城创建通过初审。大力开展精品示范街区管理专项整治行动和城市共管工作，不断提升城市精细化管理水平。全面实施农民集聚三年行动计划，县财政预拨启动资金5150万元，县城农民集聚工程（春江景苑）项目全面开工，7个拆迁安臵农民集聚项目稳步实施。分水镇小城市试点三年行动计划正式启动，横村、江南、富春江三大中心镇建设扎实推进。大力实施“潇洒桐庐〃秀美乡村”统筹城乡精品工程，全面推进中心村建设三年行动计划，“5+4”示范村工程进展顺利。有序推进国省道沿线和富春江、分水江两江沿岸综合整治，编制完成“三江两岸”（桐庐段）生态景观概念规划。深入实施区县协作工程，“杭州高新区（滨江）桐庐高新技术产业园”和“杭州市拱墅区桐庐循环经济产业园”两个产业承接平台挂牌成立，桐庐—拱墅“农超对接”工作加快推进，“走进潇洒桐庐〃感受人文运河”拱墅—桐庐城乡万人体验游活动正式启动，17个区县协作项目取得实质性进展。四是民生保障切实加强。深入创建“充分就业县”和“创业型县”，新增城镇就业岗位3464个，帮扶失业人员再就业1296人，大学生创业园建设基本完工。加快完善社会保障体系，市民卡工程快速推进，社会福利中心改建和城北老年公寓项目加快实施，全县建立社区居家养老服务网点112个，实施农村住房改造1934户，其中困难群众危旧房改造192户，县城保障性住房工程顺利推进。强化文化惠民力度，成功举办第四届“神州风韵”全国剪纸大赛、第二届“三月三”畲族文化节等文化交流活动，乡镇（街道）综合文体站全部达标。大力推进教育事业均衡发展，不断加大学前教育和职业教育投入，包山幼儿园基本建成，县职业技术学校被评为国家级重点中等职业学校。继续深化乡村卫生服务一体化管理工作和国家基本药物制度，深入实施“名院合作”工程，县人民医院康复楼投入使用，县中医院改建工程有序推进，全县医疗卫生条件切实改善。五是社会和谐不断巩固。突出社会管理创新，大力实施城乡社区“主动警务”工作机制，创新完善110社会联动服务体系，建设启用司法行政法律服务中心，总结推广横村镇综治工作中心“一站式”服务模式，创新建立县重点部门集中联合接访制度，扎实推进“县委书记大接访”、“信访积案化解年”等活动，矛盾纠纷有效化解，“平安桐庐”创建成果进一步巩固。不断加强执法规范化建设，着力提升依法行政和公正廉洁执法水平，积极支持人大依法监督和政协民主监督，“法治桐庐”创建进一步深化。持续推动国防建设与经济社会协调发展，国防教育基本实现全民覆盖，后备力量建设水平整体提升。大力开展食品非法添加剂专项整治行动，扎实推进安全生产“一打三整治”行动，全县安全生产形势保持平稳，社会公共安全得到有效维护。六是党建活力持续提升。以庆祝建党90周年为契机，深入开展“春江先锋”创先争优活动和“讲党史、知党情、颂党恩”专题教育，学习型党组织和学习型桐庐建设扎实推进。圆满完成村级组织换届选举工作，实现“三个80%”、“一村一名女干部”、“七升一降”等工作目标。积极开展瑶琳镇党委换届试点工作，探索推行两轮公推党委委员候选人、三项考评考核办法等新机制，为推进干部人事制度改革、全面开展乡镇换届积累了宝贵经验。继续加大干部培养力度，抽调大批干部到信访接待、征地拆迁、招商引资、区县协作等工作一线以及国家部委、省级机关挂职，在急难险重中锤炼和检验干部的创业破难能力。加强调研员队伍建设，重视发挥离退休老干部联系群众、凝聚人心、促进和谐的作用。始终坚持党管人才，制定六项人才政策，切实加强六支人才队伍建设。严格执行党风廉政建设责任制，深入构建权力阳光运行机制，惩治和预防腐败体系不断完善；全面加强基层党风廉政建设，村务监督委员会换届选举顺利完成，村级便民服务中心规范化建设水平不断提升；组织开展治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动，强化工程建设领域突出问题专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违纪违法案件，“廉洁桐庐”建设取得新的成效。以上这些成绩的取得是上级党委政府坚强领导、亲切关怀的结果，是统一战线和社会各界理解关心、鼎力支持的结果，更是全县各级党组织和广大党员干部群众奋发有为、勇争一流的结果。借此机会，我代表县委常委会，向所有为桐庐发展作出积极贡献的同志们，表示衷心的感谢！

艰辛的付出、丰硕的收获值得充分肯定，但存在的问题、面临的挑战也不容忽视。一是经济形势不容乐观。金融危机、自然灾害、局部动荡等因素致使全球经济复苏放缓，通胀压力带来国家宏观经济政策不断趋紧，导致银根收缩，融资难度加大，少数项目推进不够快，都给全面完成年度任务带来了挑战与压力。二是转型升级刻不容缓。土地等要素制约加大，节能降耗刚性要求增强，投资结构不尽合理，企业经营成本上升，外贸依存度偏高等问题倒逼着我们必须进一步加快转变经济发展方式。三是统筹发展任重道远。尽管我们在统筹城乡区域发展上做了大量工作，也取得了一定成效，但城乡区域之间在基础设施、产业发展、民生改善、公共服务等方面仍存在较大差距。四是社会管理有待创新。随着经济社会的快速发展、民主法治的加快推进，社会管理在理念思路、体制机制、政策部署、方法手段等方面出现了很多不适应的地方，如何加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定是摆在我们面前的重大课题。五是队伍建设仍需加强。在干部队伍中或多或少还存在工作能力、业务水平与工作职责不相适应，因循守旧、消极懈怠，心浮气躁、作风不实等“庸”、“懒”、“散”问题，干部克难攻坚、敢于碰硬的精神和能力还需进一步加强。

前进的道路从来都不是一帆风顺的，发展总是在艰难曲折中向前推进。回顾过去的发展历程，我们就是从克服一个个困难、战胜一个个挑战而一步步走向成熟、收获成功的。特别是06年底换届以来，通过“4+1”总战略的完善、五位一体“潇洒桐庐”的打造、三位一体工业经济发展路径的确立以及“农民下山集聚、农业上山增效”、“兴林富民、绿色养老”等理念的落实，我们构建了一套科学成熟的战略体系；通过万亩工业平台、近百万方商务楼宇、40余万亩农林产业带的建设和“中国水力发电设备制造基地”、“中国笔类出口基地”、“中国毛衫出口制造基地”的打造，我们奠定了一批厚积薄发的平台基础；通过“清洁桐庐”三年行动计划、农村生活污水治理、农村住房改造、农民安全饮用水、村庄连片整治等民生工程的深入实施和“国际花园城市”、“国家生态建设示范区”、“国家卫生县城”、“省级园林城市”、“省级森林城市”、“省级示范文明县城”、“一名县四强县”等的成功创建，我们形成了一批创新创优的品牌抓手；通过保持生产总值、固定资产投资、财政收入、居民收入等主要经济指标的高幅增长，迎春南路精品示范街、滨江商住综合体等城市精品工程的深入实施和中心镇、中心村、特色村的强势推进，我们开创了一个跨越发展的崭新局面；尤其是通过新一轮解放思想大行动，深入学习实践科学发展观、“春江先锋”创先争优等主题活动以及“英雄乡长”精神的洗礼，经受国际金融危机带来的重重考验，经过攻克滨江区块、邮电路拆迁难题、抗击自然灾害等急难险重任务的磨砺锤炼，我们打造了一支敢干会干、富有激情的干部队伍。回顾5年的发展历程，我们欣喜地发现，富民强县的基础更加扎实、科学发展的活力不断激发、跨越腾飞的趋势日益明显，集富裕、山水、人文、活力、和谐于一体的“潇洒桐庐”英姿初显、呼之欲出。

当前，我们正处在快马加鞭、决战决胜的关键时刻，站在拼搏就能胜出、不懈才能跨越的紧要关头。面对平稳换届、圆满收官的工作责任，做好下半年工作、完成全年目标至关重要，这不仅是对我们能力水平和精神状态的有效检验，更是对我们政治素质和工作作风的全面考验。全县广大党员干部要始终保持潜心干事的品格，做到换届当前不分心、不走神，讲正气、讲纪律，善始善终抓落实、全力以赴干工作；要始终保持追求卓越的意识，做到执行决策不降格、不走样，强化精品理念，争创一流业绩，力求各项工作百尺竿头更进一步；要始终保持拼命苦干的精神，做到咬定目标不松劲、不放弃，分秒必争、大干快上，努力为桐庐的长远发展夯实基础，以最佳的业绩、最优的形象、最好的作风，接受组织的考验和群众的评判。

为此，下半年要着重抓好以下五方面工作：

1．抓项目、促投入，全力推进投资大会战

坚持以项目建设为抓手，以强化投入为重点，切实打好投资攻坚战，促进经济健康快速发展。一要主攻重点工程。下半年要集中人力、物力和财力推进102个政府性主导投资项目建设，确保完成36.22亿元的年度投资计划。继续以统筹城乡发展项目、市政基础设施项目、交通水利设施项目以及社会事业项目为重点，加快23省道梅蓉至杭新景高速凤川互通公路工程、富春江干堤加固二期工程、城南老年公寓等重大项目的前期工作，扎实推进疏港公路工程、县城集聚工程、县城核心区块拆迁改造安臵工程、下轮区块市政配套工程、县中医院改扩建工程、中心镇集聚项目等一批重大项目建设，力争320国道宝心路至江南镇政府东段综合整治、徐七线改扩建工程、渌渚江大桥、窄溪大桥等重点项目竣工使用。二要狠抓工业投入。要千方百计克服土地等要素制约，尽快推进已签约的7个亿元项目，2个3亿元以上项目，1个5亿元以上大项目落地建设，并作为投资工作的重中之重来抓，重点实施“5431” 投资计划（即当年50亿元限上投资、40亿元技术投资、30亿元重点项目投资、1亿元的平台建设计划），确保105个重点项目开工率达到80%、投产率达到40%以上。深入开展“大项目攻坚年”行动，进一步落实领导联系项目制度和重点项目联席会议制度，加强项目建设督查考核，加快推进浙富核电、红楼饮料、金贝能源、福朗特机电等一批重点项目；创新招商手段，强化选商引资，建立完善重大招商引资项目库，加强与拱墅区、滨江区的对接，着力引进一批市场前景好、带动性强的产业项目，进一步做好新增把关、签约项目的跟踪服务工作，力争项目早落地、早开工、早见效。深入开展“技术改造加强年”行动，以装备制造业、有色金属加工、生物医药、新型建材等新型工业为重点，引导企业大力引进先进设备，加快信息化应用，增强市场竞争力。深入开展“平台建设提速年”行动，以节约集约利用土地为原则，继续推进“一区七园”基础设施建设，打造紧凑型、高效益的精品特色工业园区。

三要强化要素保障。结合新一轮土地利用总体规划实施，统筹配臵全县土地资源，科学使用新增建设用地计划指标，合理控制项目用地规模，实现土地利用效益最大化；积极向上争取建设用地指标，切实加大土地整理和清理力度，实现复垦建设用地3000亩、履约清理工业用地500亩目标，切实保障发展用地。充分发挥政府融资平台作用，加强政银企合作，大力引进股份制银行来桐设立分支机构，培育发展村镇银行、小额贷款公司，积极引进社会资本和工商资本参与项目建设和经济发展。继续把有序用电和节能降耗工作紧密结合起来，分级制定完善有序用电和节能降耗应急预案，加快实施110千伏洋洲变、外董变扩建以及石阜主变改造工程，确保满足经济发展和人民生活用电需求。切实落实人才工作规划，努力引进、集聚各类创业创新人才，加强与内地县市的劳动力资源开发合作，积极开展本地劳动力的技能培训，不断强化人力资源支撑。

2．抓调整、促转型，全力推进产业大提升

坚持把培育新兴产业和提升传统产业有机统一起来，力求在调整优化产业结构、构建现代产业体系上取得新突破。

一要在培育特色中加快农业转型升级。以高效生态农业为主攻方向，用好现有产业扶持政策，进一步调整优化农业产业结构。加快粮食生产功能区和现代农业园区建设，创成2个省级、2个市级粮食功能区，培育1个省级主导产业示范区和3个省级特色农业精品园，完成新增土地流转面积6000亩任务，推动现代农业规模化生产、市场化经营。提升发展蜂业、茶叶、蚕桑、水果、毛竹、山核桃、香榧等特色产业，继续培育优势、壮大规模；大力推进蔬菜产业发展三年行动计划，力争新增和提升县乡两级蔬菜基地2500亩。积极引进培育农业龙头企业、成长型农业企业和大型农产品深加工企业，发展提升一批农民专业合作社、专业大户、农家乐，健全农业社会化服务体系，着力提高现代农业生产经营专业化、组织化、集约化水平。加快设施农业、绿色农业、休闲观光农业以及“三外”（外资、外经、外拓）农业发展，争取新增农产品外贸供货值1亿元，促进农业增效、农民增收。

二要在调整结构中加快工业转型升级。着力抓好块状经济转型升级，引导扶持企业创立自主品牌、加快技术改造、创新企业管理，提高块状经济产业配套协作水平、延长产业链，加快传统块状经济向现代产业集群转变。着力抓好新兴战略产业的引进和培育，加快实施新能源新材料、电力装备制造、生物医药三大产业规划，对重点行业、重点企业给予政策倾斜，努力形成产业竞争优势、提升产业发展水平。着力抓好大企业大集团培育，积极扶持企业做大做强，确保全年实现销售产值超亿元企业80家、销售产值超10亿元企业5家，力争新增上市公司1家。着力抓好创新能力提升，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快浙富股份水试台、芬麦特机械研发中心等项目建设，切实以创新驱动提升工业发展水平。着力抓好节能降耗减排，推广使用节能新技术、新产品，严格控制污染物排放总量，加快淘汰落后产能，大力发展节能和循环经济项目。

三要在做大总量中加快服务业转型升级。坚持把加快现代服务业发展作为推进经济转型升级的战略方向，以现代服务业集聚区建设为重点，促进现代服务业扩量提速。加快推进荣正财富广场、建业大厦、中鼎大厦、创意大厦等特色楼宇建设，完善商务区招商机制和招商政策，加大对外招商力度，引进集聚一批高端项目、区域性总部和研发销售中心，培育壮大总部经济、楼宇经济。大力实施15大商贸项目建设和30强商贸企业培育等“兴商”工程，打造精品商业街区，提升发展餐饮业等特色潜力行业，进一步繁荣商贸服务业。按照“大旅游、大产业”发展要求，全面加快杭州潇洒休闲运动公园、天溪湖休闲旅游度假区、天之梦旅游项目等旅游综合体建设，整合推广《富春山居图》实景游、秀美乡村体验游等主题旅游产品，不断提升桐庐旅游的知名度、美誉度。继续做好文博园项目的建设和招商工作，着力打造“潇洒桐庐”文化创意节活动品牌，推动对口协作区工业设计、动漫设计等特色产业与我县相关产业实现对接合作，提升我县文创产业发展水平。

3．抓精品、促融合，全力推进城乡大统筹

以新型城镇化为主导，深入推进统筹城乡发展精品工程建设，加快构建城乡经济社会一体化发展新格局。

一要以更大的手笔推进县城建设。坚持以科学规划优化布局，抓好杭黄高铁桐庐站场综合体、凤川—江南新城等重要片区的城市设计，加快编制县城洋塘区块、麻蓬区块、剪溪坞区块控制性详细规划，逐步完善城市综合交通规划、县城核心区块农居点布局规划、分水江两岸生态景观概念规划等城市规划体系，进一步拉伸城市框架、优化空间布局。坚持以科学建设完善功能，继续保持大手笔、大气魄，围绕建设精美现代化中等城市统筹谋划实施一批关系民生需求改善、基础设施完善、城市产业发展的大项目；重点推进柴埠、浮桥埠区块的拆迁改造，改善重要区域的综合环境，推动城市有机更新。坚持以科学管理提升品质，延伸拓展城市管理部门服务范围，健全职能部门联合执法机制，落实社区共建、道路共管制度，进一步创新城市管理体制；以创建国家园林县城为契机，以市容市貌、环境卫生、交通秩序整治为重点，切实加强违法建筑、户外广告、车辆停放等管理，提高城市精细化管理水平。

二要以更高的标准推进中心镇建设。按照小城市建设标准，加紧完成四大中心镇总体规划、建设用地控制性详规的编制，因地制宜地优化规划布局。坚持以“三个臵换”推动“三个集中”，加快中心镇配套基础设施和农民集聚安臵小区建设，壮大中心镇特色块状经济，推进中心镇人口集中居住、土地集约利用、产业集聚发展；分水镇作为全省小城市培育试点，要加快实施“产业东拓、城市南进、沿江开发”的发展战略，启动新城区建设、工业区提升、入城口改造等一系列重大工程。切实加大中心镇建设扶持力度，积极帮助中心镇整合自身资源、搭建融资平台，鼓励引进社会资本参与统筹城乡项目建设。扩大中心镇经济社会管理权限，增强其管理和发展能力，壮大其辐射带动作用，促进城乡区域协调发展。

三要以更美的要求推进新农村建设。围绕村貌悦目协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美“五美”的要求，以中心村为重点、特色村为基础，完成村庄布局规划修编，明确功能定位和产业导向，全面加快美丽乡村建设步伐。加大“5+4”工程推进力度，确保年底完成总工程量的50%以上，全面完成阳山畈村、芦茨村“风情小镇”建设。深入实施“5525”工程，倾力打造5条乡村风情带、开展5大节庆活动、重点培育25个风情特色村，努力以中心村、特色村建设带动产业发展、农民致富，形成生态环境优美、设施服务配套、文化传承深厚、产业特色鲜明的城乡统筹发展新格局。深化生态环境综合整治，以国道、省道沿线和富春江、分水江两江沿岸综合整治为重点，深入开展农村环境连片整治工作，全面实施14个市级“1250”生态工程项目，进一步深化“清洁桐庐”活动，完善农村环境卫生长效管理机制，打造新农村建设和统筹城乡发展示范带。

4．抓管理、促民生，全力推进社会大和谐

坚持把加快发展与为民惠民紧密结合起来，深入推进社会管理创新，加快发展各项社会事业，切实维护社会和谐稳定，让更多的改革发展成果惠及全县人民。

一要更加注重社会管理创新。坚持固本强基，夯实基础，有效整合现有社会服务管理资源，着力构建综治工作、计划生育、公共卫生、消防安全、矛盾调解、信访接待、群防群治等各项工作为一体的系统化社会管理基层基础体系。坚持以人为本、服务为先，着力完善以110社会联动机制、村级便民服务中心和“片组户”民情联系网络为核心的公共服务平台，加强“两新组织”、流动人口、特殊人群、社区等服务管理，逐步构建人本化的基本公共服务体系。坚持预防为主、加强疏导，着力深化“平安桐庐”、“法治桐庐”建设，以综治工作中心和综治工作站为平台，建立健全大调解、大信访、重大事项风险评估、群体事件防范处臵、虚拟社会管理等一系列机制，全力构建多元化的社会矛盾化解体系。坚持打防并举、标本兼治，着力抓好城市综合管理模式创新、治安重点地区排查整治、视频动态监控系统建设，进一步加大安全生产、食品药品安全及环境保护监管力度，加强党管武装工作，整体推进国防后备力量建设，全面提升民兵预备役部队完成多样化军事任务能力，努力构建立体化的社会安全防控体系。

二要更加注重公共事业发展。制定新一轮文化名县建设规划，启动文化名县“名”字工程、文体特色培育工程，加强农村历史建筑综合保护和文化遗产保护，完善乡镇（街道）综合文体站功能，加强基层文体设施的建设和管理，积极举办各类文体活动，不断提升群众文化生活品质。深入贯彻省、市中长期教育改革和发展规划纲要精神，以提高教育质量为核心，促进学前教育、基础教育、职业教育均衡发展，改善特殊教育办学条件，加快实现教育现代化。实行基本公共卫生服务项目化管理和考核，深化医药卫生体制改革，提升乡村卫生服务一体化管理水平，满足城乡居民健康需求。

三要更加注重保障水平提高。以创建充分就业县和创业型县为载体，完善劳动保障基层平台设施，加大困难群体就业援助力度，为农村集聚到城镇的劳动力提供就业技能培训。继续做好城乡居民养老保险政策的宣传，提高45周岁以下农村居民的参保率。基本完成基本医疗保险全省范围内异地就医联网工作，切实保障参保人员社会保障权利。完成农村住房改造3000户（其中农村困难群众危旧房救助270户）任务，大力推进县保障性住房项目建设，构建多层次住房保障体系。深入实施“低收入农户奔小康工程”，力争完成低收入农户产业发展项目30个，确保低收入农户人均收入增幅高于农民人均收入增幅。扎实推进社会救助体系建设，加快慈善、老龄、残疾人事业发展，社会福利中心改建一期工程和城北老年公寓投入使用，完成41家农村居家养老服务站（点）建设任务。

四要更加注重民主法治建设。积极支持人大、政协依法履行职能，着力推动“一府两院”建设，进一步提升依法行政、公正司法水平。充分发挥民主党派、工商联、无党派人士参政议政、民主监督的作用，高度重视民族宗教、港澳台、外事侨务工作，加强工青妇及科协、文联、侨联、社科联、残联等工作，努力形成统筹发展、科学发展的整体合力。扎实推进“法治桐庐”建设，深入开展“六五”普法宣传教育，加强法律援助、法律服务和司法救助，不断提高全社会民主法治意识。

5．抓队伍、促保障，全力推进党建大加强

以庆祝建党90周年为契机，深入开展“春江先锋”创先争优活动，推动党建各项工作不断求实创新，为桐庐加快科学发展提供坚强的组织保障。

一要加强干部队伍建设，提升素质推进发展。结合学习型桐庐建设和庆祝建党90周年系列活动，利用理论中心组学习会、“学习节”、“第二课堂”等载体，扎实推进学习型领导班子和学习型干部队伍建设，着力提高广大党员干部尤其是领导班子的思想政治水平、战略思维能力和科学文化素质，始终保持奋发有为的精神状态和朝气蓬勃的昂扬锐气。积极稳妥地推进干部人事制度改革和创新，完善干部选拔任用机制和考核评价机制，进一步强化有利于科学发展的用人导向。认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度，加大中层干部轮岗交流力度，继续选派优秀年轻干部到基层一线、重点工程项目和急难险重岗位挂职锻炼，选拔任用敢于开拓创新、敢于克难攻坚、敢于打开局面的干部，激发各级干部科学发展、干事创业的活力。

二要加强基层组织建设，固本强基服务发展。按照省市统一部署，精心准备，严密组织，扎实稳步做好乡镇党委、人大、政府换届工作。坚持“大稳定、小调整”原则和正确的用人导向，总结运用瑶琳镇党委换届试点工作经验，严肃换届纪律要求，选优配强乡镇领导班子。围绕发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，深入开展村级班子创先争优活动，积极实施“五个有培育工程”，切实增强基层党组织服务城乡统筹和科学发展的能力。扎实推进机关、学校、社区、新社会组织和新经济组织等领域党的建设，创新流动党员的服务管理模式，进一步扩大基层党组织覆盖面。加强村务监督委员会规范化建设，强化村级民主监督和管理，提高村级决策的民主化和科学化程度。

三要加强作风效能建设，勤政廉政保障发展。扎实推进治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动，加强暗访检查和重点督查，深化“千企评百岗”、“公述民评”和行风评议活动，建立健全作风效能建设长效机制，不断优化发展环境。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展警示教育和岗位廉政宣传，强化党员干部及其家庭的廉洁意识。着力提高“网上行政服务中心”的知晓度、认可度，推进乡镇、街道权力规范化运行工作，加大政务公开、村务公开和社区居务公开力度，进一步加强基层党风廉政建设。注重源头预防和制度建设，开展重点工程建设领域专项整治，加强公共资源交易和公共资产监管。继续保持惩治腐败的高压态势，加强反腐倡廉舆情特别是网上舆情的收集、研判和处臵，严肃查办严重侵害群众利益和工程建设等方面的违纪违法案件，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

同志们，咬定青山不放松，任尔东西南北风。目标在前，责任在肩。让我们继续发扬革命加拼命的精神，集中精力、克难攻坚、狠抓落实，为圆满完成全年目标任务、实现“十二五”发展“开门红”而拼搏奋斗！

第二篇：奋勇争先开新局 扎实苦干创新业

真抓实干、扎实开局，需要继续保持奋发有为、开拓创新的精气神。

蛇年第一个工作日，我市各大板块的主要领导加强作风建设，率先垂范，从节日氛围中走出来，以饱满的热情，全新的姿态，铆足干劲起跑，全力以赴推进，为新一年快发展、抢转型、抓提升、惠民生,早作谋划、早作部署，深入市场、工地、企业、社区“接地气”，调研、察看经济建设、民生保障等。各市（县）区迅速投身“项目建设提升年”、“基层组织建设提升年”、“作风建设提升年”活动，呈现出你追我赶、奋勇争先的生动局面。

全面提升

汇聚正能量提振精气神

蒋洪亮：确保各项工作在苏南当排头、全省争第一

人勤春来早，奋进正当时。昨天上午一大早，江阴大剧院内就人头攒动，数百名干部和企业界巨头汇聚一堂，共同举行该市2012先进表彰大会。市委副书记、江阴市委书记蒋洪亮开门见山地指出，在春节后第一个工作日召开表彰大会，就是要在全市迅速掀起学习先进、争当先进的热潮，“汇聚正能量，为新一年的工作提振精气神！”

去年是新世纪以来宏观形势最为复杂严峻的一年。在表彰大会上，蒋洪亮对江阴在危机之年来之不易的发展成绩，及受表彰的单位和个人表示肯定和褒扬。“不过，当前正是江阴加速转型、全面提升的重要时期，不能满足一时的先进，不能局限于一地的眼光。”蒋洪亮尖锐地指出，江阴要面向全省定目标，面向全国找坐标，牢牢把握率先发展的主动权，抢占科学发展的制高点，奋力开辟转型发展的新天地，确保各项工作在苏南当排头、全省争第一。“现实是残酷的，产业正在老化、动力正在衰退、优势正在削弱，今天的江阴，比以往任何时候都更加需要创新。”蒋洪亮强调，转型发展首先要锐意进取、开拓创新。要实现“二次创业”，各级党委政府纷纷认同，新的一年要构建有利于科学发展的体制机制，必须在推动产业转型、加快城市建设、保护生态环境、加强社会管理等方面花大力气；企业则要在科技、模式、品牌等方面不断加强创新，以重塑竞争力，实现新跨越。

转型发展离不开脚踏实地、埋头实干。“攻坚克难是一种品格，迎难而上、勇于担当是一种作风和能力！我们要从薄弱环节抓起、从基层基础管起、从解决问题做起，多做打基础、利长远的事，多做得民心、惠民生的事，要努力在江阴的发展史上留下我们这代人的奋斗足迹。”话音刚落，雷鸣般的掌声便给予了最真诚的回应。

强势开局

节后工作会只开半小时

王中苏：抓项目、抓投入始终是经济工作的主题主线

春节后上班第一天，宜兴市委书记王中苏立即与市长张立军等一道召集召开节后工作电视电话会议。会场布置简洁，但主题十分鲜明：强化项目建设中心地位，迅速投身“项目建

设提速年”、“企业发展提质年”、“企业提升服务年”等活动，奋力夺取首季“开门红”，为实现强势开局、冲刺基本现代化注入强大动力。

宜兴去年地区生产总值首次突破千亿大关，主要经济指标完成情况均好于无锡大市平均水平，但王中苏依然强调要保持清醒的头脑，“无论形势如何变化，抓项目、抓投入始终是我们经济工作的主题主线！”去年四季度起，宜兴经济企稳回升势头已显现。今年将进一步强化项目建设的中心地位，拟上项目要千方百计创造条件，争取早开工、早建设；在建项目要跟踪督促、加快建设，争取早投产、早见效；继续做好优质项目的招引，迅速掀起新一轮招商攻势，通过美加、日韩等招商活动，锁定一批体量大、质态优、产出高的优质项目，精心组织对接洽谈，力争首季度突破一批重大产业项目。

“请晓晔常委负责，确保华谊新材料项目3月份开工建设；请何副市长、青峰副市长会同徐舍镇，抓紧做好苏宁现代农业花卉博览园项目的合作签约，力争上半年启动实施……”对单体投资数十亿元的重大项目，王中苏在会上一一进行“点将”部署。春节后第一个重要会议虽然只开了半个小时，但“点将”式的部署却让与会的每一个人都感受到了一种发展的强劲脉动。

大年初一早上，王中苏就调研了协联热电、华亚化纤等一批重点企业，要求各级各部门加大保障服务力度，组织开展服务企业竞赛活动、领导干部与重点企业挂钩帮扶活动等，在融资、供地等方面为企业发展和项目建设排忧解难。“领导要在一线指挥，问题要在一线解决。”王中苏说。

做大做强

向企业报喜奖励“不差钱”

吴仲林：只要企业有所需，政府一定全力以赴做好服务

实体经济是惠山发展的根基和命脉，如何进一步做大做强，成为惠山区委书记吴仲林首个工作日聚焦的重点。昨天，他像往常一样，提前一个小时就到办公室，完成例行的拜年后就马不停蹄，带着开发区、经信局、发改局等部门“一把手”赶赴4家重点企业，倾听建议，共话发展。

“区里刚出台今年的„一号文件‟，会拿出专项资金，对符合条件的规模企业、新兴产业、上市企业等给予扶持和奖励。”每到一地，吴仲林率先向企业负责人“报喜”，并诙谐地笑称，政府在奖励资金上“不差钱”。盛力达科技股份有限公司去年上缴税收1.2亿元，今年正为上市作最后冲刺。当了解到即将开工建设的新厂房还面临报批手续等困难时，他当即开起了现场协调会，叮嘱相关部门领导限期解决。建业恒安股份有限公司去年也进入上市辅导期，吴仲林向负责人了解上市进展情况后表示：“只要企业有所需，政府一定全力以赴做好服务。”得益于一系列保增长举措，今年，惠山工业经济继续向好。春节期间，全区31家重点企业中，有11家安排了节日加班，1月份规模工业产值预计同比增长约25%。高佳太阳能去年创造了全年保持盈利的行业佳话，今年春节期间1400多名员工不放假，继续加班加点工作。“给你们拜年了！”吴仲林热情地向员工们问好，关切之情溢于言表，并希望企业苦练

内功，积蓄力量，赢得更大辉煌。威孚力达催化净化器有限公司二期工程项目计划今年年底竣工投产，销售有望达到50亿元。吴仲林勉励企业紧紧抓住当前国家治理空气污染的有利时机，不断壮大企业发展，继续当好行业领跑者。

老城更新

民生大工程听取“微民声”

刘亚民：让发展成果惠及全体人民，不断提升群众的幸福感和满意度

崇安区今年进一步加快实施老城更新“四项工程”。昨天，区委书记刘亚民率相关部门负责人来到风西社区，和风雷新村的居民代表座谈交流，听取居民对老新村整治改造的意见和建议。刘亚民表示，要把改善人民群众的生活居住和出行条件，作为当前最大的民生工作任务，全力以赴加快推进，让发展成果惠及全体人民，不断提升群众的幸福感和满意度。城中村改造、危旧房改造、旧住宅整治改造和背街小巷整治提升改造等老城更新“四项工程”作为崇安区2013年1号民生工程，今年将进一步加快推进，仅前三项工程今年就要完成超过100万平方米的整治改造任务。

“整治改造中要实现功能的完善、形象的提升、管理的长效。”刘亚民在与居民代表座谈时用心倾听意见，他和老居民们敞开心扉交流：老新村整治改造要做到“三个公开”，即整治改造方案公开、施工单位招投标情况公开、工程资金使用情况公开。要动员和发动居民，广泛参与到整治改造的全过程中来。要做到“三个接受”，即接受上级监督、接受群众监督、接受舆论监督，打造群众“放心工程”和“清廉工程”。

为了让居民更多地了解老新村改造方案，区住保房管局就风雷新村改造的初步方案用投影仪作了详细说明。详细了解改造方案后，居民代表踊跃发言，纷纷就下水管道、新村道路、消防设施、小区绿化等如何改造提出意见和建议。刘亚民边听边认真做记录，并叮嘱区住保房管局的负责人要解决好居民反映的每一个问题。

“在老新村整治前、整治中和交付使用前，都要广泛征求居民的意见和建议，确保整治改造工程得到大多数群众认可。”刘亚民现场向居民表态，将充分吸收大家的意见和建议，进一步完善整治改造方案，确保施工质量，全力把这项民生工程办实办好。

民生幸福

送“民生礼包”定“幸福基调”

许刚：以高就业带动城乡居民收入增长，确保农民人均纯收入增长13%以上

“新的一年，我们要充分发挥区、街两级人力资源市场配置人力资源的主渠道作用，以高就业带动城乡居民收入增长，确保农民人均纯收入增长13%以上。”节后第一个工作日，新区以一场“民生幸福工程动员大会”开启新春序幕，会上，市委常委、新区党工委书记许刚代表全区向居民送出的新年“民生礼包”让人振奋，更为今年区域的重点工作奠定了“幸福基调”。

“过去的20年，新区经济社会发展成绩有目共睹。去年全区农民人均纯收入达到23250元，同比增长12.6%，连续10年保持全市第一；全年净增社保扩面2.38万人，居民养老、医疗保险、基本社会保险覆盖率达99%……”在盘点2012年所取得的佳绩后，许刚也着重提出，相比在经济领域取得的成就，新区民生工作还存在着不少具体问题和薄弱环节，甚至是“盲点”的问题。“如何让百姓更好地共享新区的建设成果，直接关系到区域现代化的实现水平，更将影响到板块未来的可持续发展。下一阶段我们要以更大的力度、更实的举措、更好的作风推进保障和改善民生各项工作，让发展成果更好地惠及新区百姓，而这也正是我们新区发展建设的根本出发点和落脚点。”把百姓视角作为民生工作的标尺已成为全区上下贯彻的一大宗旨。春节前，许刚和相关部门频繁走访基层，倾听百姓心声，深入了解群众所需，为此次“民生礼包”的出台积累了大量调研素材，据悉，此次在会上敲定的2013年新区民生工程将涉及十个方面覆盖32个具体项目，将围绕“个个都有好工作”，切实提高城乡居民收入；围绕“家家都有好住房”，切实改善百姓居住条件；围绕“人人都有好教育”，切实提升教育发展水平，以及围绕“处处都有好环境”，切实改善生活工作环境。

民生保障

帮扶总水平今年增三成陆志坚：加大对深度贫困家庭帮扶力度，做到一个不漏应保尽保

“今年必须进一步加大力度，加快提升困难群众生活保障水平！”昨天上午9时刚上班，锡山区委书记陆志坚就立即召开区党政联席会议，进一步研究部署民生工程实施工作和项目建设提升年工作。

年前，陆志坚在走访慰问当地困难群众时，对部分家庭由于因病致贫等原因仍处于深度贫困的状况甚为关切。为此，节后第一个会议，陆志坚提出要进一步加大对深度贫困家庭的帮扶力度，真正做到一个不漏、应保尽保，并敲定了实施深度贫困家庭帮扶“提标扩面”工作的新标准，帮扶总水平在上年基础上提高30%。全年将为深度贫困家庭发放1300万元扶贫资金，并根据各个家庭的实际困难，为他们进一步制订和完善“帮扶套餐”。“由过去的保生活转向如今促发展的深度救助，就应该为他们在助学、助医、助业、助住等方面探索建立常态化的„发展型救助‟机制。”陆志坚打出果断的手势。

“全覆盖、广普惠”，是锡山区今年实施民生保障的另一项重大工程。陆志坚在会上提出明确要求，年内，该区将为7709位持证残疾人全部落实人身意外伤害商业保险，实现城镇新增就业1万人，创业带动就业不少于6000人，辖区适龄居民养老保险和居民医疗保险覆盖率分别达98%和99%以上。“年前确定的12项民生实事，节后也应迅速推进落实。”陆志坚对在场的党政领导说。

简短的会议结束后，陆志坚又轻车简从赶赴该区两大核心板块———开发区和商务区考察项目建设情况，并对联东U谷·无锡国际企业港项目开建工作作了专题部署。

旅游转型

打好“五张牌”提升旅游业

袁飞：“一岛一区一带”旅游项目年内陆续启动

春节长假七天，滨湖区区长袁飞一直心系全区的旅游工作情况，假期中多次走访区内旅游景点与宾馆饭店，了解和掌握旅游业一线发生的变化。蛇年的首个工作日，袁飞日程安排上的第一项工作不再是传统的团拜，取而代之的是与区发改委、统计局、商务局等相关负责同志的碰头会，分析当前旅游市场变化情况及商量滨湖区未来旅游发展前景。

刚过9点，会议室里就传来了热烈的讨论声。商务局相关负责人提供的报表，让在坐的所有人为之振奋。长假中，无论是游园人数、旅游总人数，还是旅游总收入，滨湖区仍是百花齐放，各项指标稳中有升。

春节长假只反映一段时期内的情况，如何让旅游业成为滨湖的“长青树”，成了碰头会商议的重点。袁飞首先谈了自己长假期间走访的心得，他认为按照当前的新形势和新要求，滨湖旅游业发展已经步入了转型期。就服务业而言，旅游消费的重心逐步转向了“民间”，高档酒店、餐饮要立足就必须带头转型，走大众化路线、改变营销方式已成为首要任务。

一系列加大滨湖旅游业发展的金点子在碰头会上初见端倪。商议到今年滨湖区旅游业重点项目落实情况时，袁飞毫不犹豫地说，年内，以马山国际旅游岛、山水城旅游度假区、环蠡湖湾生态旅游风光带为核心的“一岛一区一带”各重大旅游项目都要陆续启动，经过3—5年的建设，滨湖区的旅游业会以崭新的面貌和独特的亮点展现在市民面前。“拓展、利用好原有旅游资源同样是滨湖发展的重点。”最后在总结归纳大家提出的意见和建议时，袁飞说，滨湖区要继续打好“山水生态游、文化体验游、乡村休闲游、度假康体游、商务会展游”这5张牌，不断优化旅游产品体系，要使之真正形成功能互补、相互促进的旅游产品群，提升滨湖旅游的能级。

解决难题

办公到现场服务进企业

秦咏薪：新一年经济发展有提高，民生实事有改善

蛇年首个工作日，南长区委书记秦咏薪率区相关领导、部门负责人实地走访市场、工地、企业，调研、察看经济建设、民生保障等各项工作进展情况，并勉励大家“铆足干劲起跑，全力以赴推进，做到新一年经济发展有提高，民生实事有改善。”

秦咏薪一行首先来到朝阳农贸市场。这里是无锡人的“菜篮子”，拥有生鲜等各类商铺2000多户，每天来往人流量超过18万人次。但是，密集的人流常常造成交通“堵点”，居民很有意见。站在市场门前的槐古路和槐古支路的交叉口，秦咏薪会同交警、城管等职能部门以及朝阳农贸市场相关负责人，就“行路难”问题进行现场办公。经过商讨，给出了两条意见：一要加强长效管理，尽力清除道路两侧的车辆占道违停现象；二要加紧新项目建设，加快办理朝阳农贸市场三期工程前期手续，力争明年投用，届时将新增一个停车场，大大缓解停车难题。

随后，一行人来到位于红星路上的新纺拆迁安置房工地，这是该区2013年为民办实事项目之一，总建筑面积22万多平方米，关系到近2000户拆迁居民的安居大事。“过年时想想还在外面借房过渡的老百姓，我们怎么能不加紧建设！”秦咏薪强调，要做好资金保障，保质保量完成项目建设，让群众满意。

“马厂长，我们为你现场服务来了。”一走进国家（南长）传感信息中心的企业“雄伟精工”，秦咏薪就亲切地招呼。听到这句话，厂长马洎泉笑着迎了上来。该企业是全区的“纳税大户”，在全区工业企业税收榜上排名第四，增幅高达25%。不过，马厂长眼下确是有件烦心事：企业每月有上千吨材料从上海运送过来，但物流货车在行驶中因交通管制常常受限。秦咏薪当即让随同的南长交巡警大队负责人和马厂长对接，并叮嘱其主动向市交巡警支队汇报，“企业有需要，第一时间服务好。”

瞄准目标

做好“家里事”关心“家里人”

叶勤良：树立“家是北塘”的深厚情怀，切实解决好群众的合理诉求

大年初七，是蛇年春节假期后的第一个工作日。北塘区委书记叶勤良率区相关领导、部门负责人赴街道、园区、信访局等地进行新春走访。走访中，叶勤良动员全区上下瞄准“繁荣北塘”的奋斗目标，快发展、抢转型、抓提升、惠民生，在项目建设、财税增收、招商引资、服务企业等方面出成效。

作为北塘区经济总量最大的街道，北大街街道在新一年面临转型发展的任务和压力也最重。叶勤良昨天首先来到北大街街道调研。在和街道干部群众交流时，街道负责人反映了目前工作中遇到的难题，叶勤良和他们一起分析，并寻找破解之策，指出，街道要根据区域特色，大力发展文化产业和楼宇经济，同时要抓住市、区两级重大项目落地的契机，利用运河资源打造一个高品质的无锡“左岸”文化街区。区域经济的稳定增长和可持续发展，关键要抓住实体经济这条命脉。前身是金山北工业园的“无锡光电新材料科技园”是北塘区“抢转型”的“桥头堡”，以元亮科技、鑫通光电等为代表的一批高科技企业，如今已在这里孵化成熟。来到光电园，叶勤良勉励园区上下要全力以赴抓招商，今年6月底之前要建设启用光电园规划展示馆和招商中心，为园区下一步发展打好基石。“一个园区的档次取决于服务质量和服务者的态度。”叶勤良把这句话作为新春赠言，送给园区管理者，希望他们一定要强化服务意识，想企业所想，解企业所困，对上多争取，对下多服务。

今年，北塘区全面推进“亲民社区”建设，昨天，叶勤良还来到区信访局,了解民情民意。叶勤良对工作人员说,群众反映问题不能“拦”,只能“疏”,要把群众的合理诉求切实解决好。全区干部要树立“家是北塘”的深厚情怀，把老百姓当“家里人”，关心、帮助；把北塘的事当“家里事”，做好、做精。

第三篇：咬定目标不松劲 一着不让保完成--2011年赤财目标责任制完成情况自查报告

咬定目标不松劲 一着不让保完成

--2011年赤财目标责任制完成情况自查报告

按照省财政厅《2011全省财政工作目标责任制考核办法》（鄂财办发[2011]11号）、咸宁市财政局《关于开展2011财政工作目标责任制考核验收的通知》（咸财办发[2011]629号）文件要求，我局高度重视、明确责任，细化和分解工作任务，逐项落实,确保将目标责任制考核工作落到实处，实现全面达标。

一、工作目标任务完成情况

（一）财政收入任务圆满完成

今年来，我们以招商安商为突破口，积极支持企业发展，不断加强财源建设，财政收入稳步增长。同时，积极探索税收征管的有效形式，财政收入质量不断提高。

（1）收入总量上：元至12月20日，全市地方一般预算收入完成74606万元，为年初预算73991万元的101 %，占调整任务78000万元的95.6 %，比上年完成数60477万元增收14129 万元，增长23.4%；预计全年完成地方一般预算收入80000万元，占年初预算73991万元的108.12%，比上年同期60477万元增收19523万元，增长32.2％。

（2）收入质量上：预计全市全年地方税收收入完成55000万元，占地方一般预算收入80000万元的68.75%，比上年完成数40496万元增收14504万元，增长35％。税收收入占比超过60%，比去年同期提高了1.7个百分点,达到A类考核标准。

（3）非税收入征管上：今年，在全市范围继续深入开展“两管一治”（非税收入管理、行政事业单位国有资产管理、“小金库”治理及财会管理）清理整顿活动，共查出各类违纪违规问题资金5117万元，进一步规范了非税收入征管行为，提高了部门单位依

法理财意识。到目前为止，共完成非税收入23620万元，占全年计划19376万元的122%，比去年同期增加3639万元，增长18.2%。预计全年完成非税收入25035万元，比上年同期19981万元增收5054万元，增长25.3％。

（二）财政支出执行到位

2011年，我们继续加大财政投入，确保三农、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障和公共安全等重点支出，着力改善民生，促进各项社会事业协调发展。

元～12月20日，全市地方一般预算支出完成180023万元，占当期支出指标的97.7%,比上年同期增加47169万元，增长35.5%，呈现出“总量大幅提升、进度明显加快，基本与收入保持同步”的特点。从前阶段的支出进度来看，全年一般预算支出目标任务可以顺利完成，各项重点支出执行到位。

(1)强农惠农资金全面落实。一是惠农补贴资金6311.4万元，按政策支付到户。其中：农资综合直补3093万元，粮食直补资金501万元，家电下乡补贴资金645.4万元，农作物良种补贴资金900万元，农机购置补贴资金1172万元。二是中央和省级“一事一议”奖补资金921万元,本级配套496万元，共1417万元，已全部用于村组公益事业；三是省厅下拨的灾后农业生产救灾补助资金2030万元，坚决专款专用，进行灾后自救和恢复生产。四是中低产田改造资金846万元。其中，上级资金668万元，地方配套178万元。目前两个改造项目已基本实施完工，正在工程验收，财政资金按进度下拨640.5万元，占计划的95.9％。五是标准农田示范工程专项资金1360万元。其中：中央财政资金800万元，省财政资金320万元，本级配套资金80万元，农民自筹160万元。目前财政资金已下拨1088.29万元，占计划的90.69％。

(2)教育支出足额保障。一是继续加大教育投入。2011年本级预算安排教育支出25181万元，比2010年决算数23240万元

增加1941万元，增长8.4%；占公共财政支出预算92096万元的27.3%（不含中央和省级转移支付），权重比上年提高了4.3%。截止11月30日，已安排教育支出27004万元，增长19.4%。二是全面支持义务教育均衡发展。在2011年财政预算已通过人大审批的情况下，我市筹措资金3976万元（含经建股地方政府债券976万元）用于全市义务教育学校的459个教室进行改造。三是改善发展学前教育。为了学前教育改革和发展，我们制定了赤壁市学前教育三年发展规划。2011年，筹措资金1600万元，用于新建、改扩建8所公办幼儿园，整合提升10所民办幼儿园。

(3)社会保障水平不断提高。2011年本级预算安排社会保障和就业支出20679万元，占一般预算支出的16.3%。截止11月30日，我市社会保障和就业支出完成28061万元，同比增长27.1%，社会保障和就业的各项民生政策全部按要求落实到位。一是年初预算安排城镇居民最低保障资金429万元，占上年一般预算收入53603万元的0.8%，并全额拨入社会保障资金财政补助专户。二是做实企业基本养老保险个人账户本级财政预算125.18万元，已全额拨入社会保障资金财政补助专户。并按省财政厅统一要求上划省社会保障资金财政专户。三是按照不低于本级财政上一般预算收入1.5%的标准安排就业再就业资金804万元，已全额拨入社会保障资金财政补助专户。并成立了赤壁市小额担保贷款服务中心，建立了担保贷款基金420万元。四是公共卫生专项预算安排324.8万元，其中：基本公共卫生262万元，艾滋病防治经费12万元，结核病预防经费5万元，血防防治专项经费12.8万元，血防转移支付经费20万元，晚血病人救治经费13万元。五是推进国家医药卫生体制改革。落实基层卫生机构药品销售零差价和人员绩效工资等政策补助资金1663.2万元。

(4)政法经费保障到位。2011年，全市预算安排公共安全支出9774万元，其中，公检法司部门公用经费分别以每人每年2.2

万元、2.1万元、2.1万元、1.7万元的标准定额保障到位。截止11月30日，我市公共安全支出完成9285万元，同比增长17.2%。

（三）省政府“十件实事”全面落实

(1)支持新建和筹集廉租住房和公共租赁住房;支持农村危房改造和扶贫搬迁

一是新建公共租赁住房800套，计划投资3600万元。今年已争取到位中央专项资金2323万元。目前800套住房正在建设之中，按工程进度已拨付专项资金594万元。

二是新建廉租房350套，项目总投资1750万元，其中：中央专项资金700万元，地方配套建设资金1050万元。到目前为止，整个工程正在建设之中，已按进度拨付中央补助394万元，地方配套资金 564万元。2011年收到中央补助廉租房保障专项资金430万元，已发放一至三季度补助资金261万元，发放对象2618户6476人，四季度住房补贴正在审核之中，审核无误后将全部发放到户到人。

三是蒲纺棚户区改造项目总投资14975万元，计划分五年完成。其中：中央预算内投资747万元，地方投资14228万元。目前市政府已投入500多万元，正在进行排洪沟盖板浇铸，供水管道外移，桥梁修建等市政配套工程建设。

四是农村危房改造工程投入资金942.2万元，其中：中央专项补助665万元，市级财政221.8万元，镇村及部门帮扶55.4万元。截至目前，工程实施户数1109户，完工1059户，占任务数的96%，剩下50户正在施工。所有项目录入上网率100%。

(2)为困难群众和农民工提供法律援助

2011年共安排法律援助办案经费9万元，比上年增长28.57%。全市各级法律援助机构办理法律援助案件156件，其中：民事117件，刑事20件，公证类5件，司法鉴定类14件。办理法律援助事项1630余件，受援农民工和特困群众达180人，挽

回经济损失达400多万元

(3)支持县级图书馆建设，新建农家书屋和村级综合服务社 一是图书馆建设。从2008年起，每年预算安排财政资金800万元用于市图书馆建设，到目前止已投资3000多万元，一座占地15亩，建筑面积12000平方米的图书馆已基本建成，即将投入使用，面向全市群众免费开放。

二是农家书屋建设。2011年，我市投入资金66万元，按每家2万元的标准建成农家书屋33家。其中：中央财政拨款1万元，省财政拨款0.5万元，地方财政配套0.5万。我市按省厅要求，已配套资金16.5万元。2007～2011年，我市共建成农家书屋164家，中央、省安排资金246万元，市级配套资金82万元。

三是村级综合服务社建设。根据省委组织部、省供销社文件精神,我市纳入全省首批5个试点县(市)之一，按要求三年内共新建村级综合服务社180个。其中:2009年新建村级综合服务社40个，2010年新建村级综合服务社70个，2011年建村级综合服务社70个。我市每年按每个5000元给予配套，三年累计配套资金90万元。到目前为止，已按要求全部完成了180个服务社建设任务。

(4)支持帮助农村富余劳动力转移就业；支持新建农村清洁能源工程

一是大力实施农民培训阳光工程，帮助农村劳动力转移就业。今年全市阳光工程培训补助资金共计99万元，其中：中央培训补助资金60万元，省级资金39万元。筹集就业资金3202万元，其中：上级补助2398万元，本级财政安排804万元。今年已完成农村劳动力培训3125人，新增农村劳动力转移就业6314人。城镇新增就业5392人，完成年目标任务的115%，帮助下岗失业人员再就业2416人，完成年目标任务120.8%，二是支持清洁能源入户工程建设。2011年，我市承担省清洁

能源工程建设任务1000户，安装太阳能热水器1500台。项目总投资980万元，其中省级投资300万元，农户自筹680万元。目前已收到省专项资金300万元，已完成建设任务1000户。(5)加强对农村地区的社会保障力度，切实保障弱势群体利益 一是扎实开展新农保试点工作。自2010年被确定为新农保试点县（市）以来，我市新农保试点工作进展顺利。为建立健全统筹城乡的社会保障体系，我市将全市城镇居民社会养老保险制度和新型农村社会养老保险制度合并实施，出台了《赤壁市城乡居民社会养老保险实施办法》，从今年7月1日起在全市开始实施。到11月底，全市城乡居民参保人口20.2万人,已缴费参保12.4万人,享受待遇4.1万人,综合参保率92.5%.二是继续扩大农村低保覆盖面。2011年，我市农村低保对象为13394户18523人，比上年增加395户712人，全年发放农村低保资金1989万元，实现了动态管理下的应保尽保。

三是提高农村低保补助水平。2011年,我市农村低保对象补助标准每人每月提高12元。其中，一类对象月均补助标准从80元提高到92元；二类对象月均补助标准从60元提高到72元；三类对象月均补助标准从45元提高到57元。

四是提高农村“五保”供养标准。2011年,我市农村“五保”集中供养从去年每人每年2160元提高到每人每年2760元，提高了600元，分散供养从去年每人每年1300元提高到每人每年1620元，提高了320元。

五是为全市100名农村困难户，按每户4000元的标准，给予了农村危房改造补助40万元。为全市17名0-6岁贫困残疾儿童发放了抢救性康复救助17万元。

（四）启动2012年国有资本经营预算编制工作

在2004年企业改制后，我市没有国有企业、合资企业、独资企业及国有控股公司。行政事业单位所办企业仅有的一点国有

资本经营收入都缴入了单位的非税收入专户。尽管如此，今年我们还是起草了《赤壁市市属企业国有资本经营预算编报办法(试行)》的通知文件，并以赤壁市财政局名义签发，试编2012年的国有资本经营预算。

（五）财政专项资金公开透明

今年以来，我市按照《关于全省2011年财政与编制政务公开工作的通知》（鄂财编发[2011]1号）的要求，将群众最关心的财政资金分配情况，及时、准确、完整地在网上公开各项专项资金，接受群众监督，取得明显的成效。截止12月19日，2011年应列入上网考核范围的资金51项，46004 万元，已上网资金 51 项，资金37433 万元，其中到人到户的有26项20756.57万元；到项目的有25项16676.58万元；除分批拨付和有些项目资金待验收拨付外，目前全部上网公开。

（六）工作作风好转，机关效能提升

1、向省厅汇报情况、报送数据、申报项目真实、准确、及时。

一直以来，我们坚持实事求是的原则，按要求向省厅汇报情况和报送数据，做到内容真实、数据准确、报送及时。既及时准确报送预决算、收支月报和业务性数据等常规性报表，又积极做好专题调研材料和省厅信息采编报送工作。尤其在今年防汛抗灾期间，我局按照省厅、咸宁市局的统一部署，实行灾情日报制度，及时收集信息、上报灾情，如实向省厅汇报我市抗灾救灾工作进展情况，得到了省厅的大力支持，也顺利完成了抗灾救灾任务。在项目申报方面。我们认真研究项目申报的内容、程序和基本要求，努力做好项目的编制和申报工作。2011年，仅经建口向上争取各类财政性资金达2.1亿元，其中：转移支付资金1.38亿元，其他专项资金 0.7亿元。

2、完成省财政厅交办的重大事项。

一直以来，对省厅交办的重要工作任务，局领导都高度重视，亲自部署，周密安排，坚决落到实处，不走过场。比如，根据省厅要求，为了切实加强财政资金安全管理，我局举办了财政资金风险防控专题讲座，编制了《财政资金风险防控资料汇编》，下发了财政资金账户清理整顿的文件，组织了资金安全检查工作专班，从岗位设置、账户管理、业务流程、内部控制、系统管理等方面查找漏洞和薄弱环节，及时化解和消除资金安全隐患，取得了明显效果。

3、违法和严重违纪案件情况

2011年，我局没有任何违法和严重违纪案件。

4、无“一票否决”事项（凡在惠农补贴资金项目中发现一例违纪违规现象，即实行一票否决）

2011年，在上级对我市惠农补贴等各项资金检查中，无任何违规违纪现象发生，无任何“一票否决”事项。

（1）党风廉政建设方面。结合局机关治理“庸懒散”活动，以落实党风廉政建设责任制为前提，切实履行“一岗双责”，全面落实“十个全覆盖”任务，认真开展腐败风险预警防控工作，印制了《财政工作岗位风险控制标准及防控措施》和《财政业务流程规范手册》，不断深化治本抓源头工作，财政干部队伍拒腐防变能力进一步提高。

（2）计划生育方面。近三年无政策内生育对象，无计划外怀孕，无“两非”事件发生，无违法超生现象，计划生育工作整体水平较高。

（3）社会治安综合治理方面。做到责任到位，措施到位，经费保障到位，综治信访维稳和保密等工作有序开展。12月10日已顺利通过咸宁市综治信访维稳检查组验收。

（七）强化财政内部监督检查

今年以来，按照财政部颁发第58号部长令的工作要求，我

局认真贯彻落实《湖北省财政监督条例》和《财政部门内部监督检查办法》，成立了以主要负责人为组长的内部监督检查工作领导小组，并结合实际情况，制订了《2011年财政监督检查计划》、《内部监督检查五项制度》等监督制度，形成了较为完备内部监督制度体系。对局机关各业务股室重点检查预算编制与执行、国库集中收付、财政和预算单位账户管理、非税收入管理、财政专项资金管理情况等；对各乡镇财经所重点检查专项资金管理、强农惠农政策落实和资金使用情况等。通过内部检查，查出违纪单位12个，处理12个，违规违纪金额57.2万元。主要是财务办理手续不全、专项支出发放程序不规范、无依据取得收入等，都已责令及时整改到位，对内部违纪违规行为起到了震慑作用。

二、主要做法

2011年，在市委、市政府的正确下，在上级主管部门的大力支持下，全市财政干部职工紧紧围绕工作目标任务，扎实工作，克难奋进，创先争优，取得了较好的成绩。

（一）以科学征管为抓手，注重均衡入库。

2011年，我市在组织财政收入工作中，坚持“质”、“量”并重，在坚持壮大财政收入总量的前提下，狠抓收入质量，做大做优财政收入“蛋糕”，全市地方财政收入保持了又快又好的增长势头。一是强化税收科学化、精细化管理。对重点税种实行实时汇算清缴，加强税源大户跟踪监控管理，强化税收专项检查、专项治理，在抓好重点税收的同时，对“芝麻”税收、历欠税收的征管不放松，加大对电信、电力、房地产、建筑业和高收入阶层等重点税源的专项检查，严厉查处和打击偷税抗税行为。二是规范非税收入管理，充分利用非税收入信息管理系统，以票控收，将实现的除教育收费以外的非税收入全额纳入预算管理。三是健全收入征管联席会议制度，加强财政、税务、人民银行等相关收入征管部门的协调配合，将实现的财政收入及时缴入国库，按月

通报财政收入完成情况，为领导决策服务。四是要重视关键节点的调度。坚持以旬保月、以月保季、以季保年，务求首季“开门红”、二季“双过半”、三季上台阶、四季结硬帐，确保全年任务完成。

（二）以培育壮大财源为核心，注重促进发展。

一是认真研究财政政策，积极争取上级支持。抓住中央实行积极财政政策的有利时机，主动配合各乡镇、市直部门、单位和企业积极向上争取项目资金，加快基础设施建设和企业技术改造；科学合理地调度财政资金，支持重点项目报批和新城区、经济开发区基础设施建设，确保重点项目的顺利实施。全年预计拨付经济开发区、生态新区建设资金3.5亿元，加快了经济开发区和生态新区基础设施建设，改善了投资环境,为招商引资提供良好的平台。

二是认真落实优惠的财政政策，服务招商引资工作。认真落实乡镇税收超收分成办法，让利于乡镇，鼓励乡镇不断地招商引资，着力发展壮大企业；对各类招商引资项目涉及的税收和土地出让收入，按市政府签订的协议，运作好，尽量做到规范、统一。借出1750万元，用于重点乡镇工业园区建设。

三是积极运用杠杆。发挥各类财政政策工具作用，整合使用各类资金投入，继续支持中小企业发展。借入县域经济发展专项资金6000万元，缓解了23家中小企业生产流动资金的困难。同时，以申请县域经济借款为契机，与市建设银行协商同步配套流动资金借款6000万元，按县域经济借款政策同步发放到我市23家中小企业，共向我市中小企业注入1.2亿元流动资金，极大地促进了我市中小企业的发展。

（三）以优化支出结构为重点，注重保障和改善民生 一是确保民生支出按政策落实。元月～11月，我市用于社会保障和就业、医疗卫生、教育、公共安全、节能环保、城乡社区

事务和农林水事务等七方面民生支出达126469万元，占支出总量的70.25%。

二是加大教育投入。落实教育发展规划纲要，提高教育支出占财政支出的比重，提高教育经费使用效率，促进教育优先发展。巩固完善义务教育经费保障机制，启动学前教育发展项目，落实各类助学政策，促进教育均衡发展。

三是加大社会保障投入。推进新型农村社会养老保险扩大试点工作，做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作，积极支持就业和再就业。加大保障性住房投入力度。全力推进廉租住房及公共租赁住房建设、棚户区及农村危房改造。

四是推进医药卫生体制改革，健全基本医疗保障体系、基层医疗卫生服务体系和药品供应保障体系，推动公立医院改革试点，促进基本公共卫生服务均等化。提高新农合和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准。

（四）以科学理财为方向，注重改革创新

进一步深化财政改革，加强财政管理。在提高财政管理水平上狠下功夫，逐步实现财政管理科学化、精细化。

一是全力推进财政改革。继续深化预算改革，加快构建由公共财政预算、政府性基金预算和社会保险基金预算组成的有机衔接、完整透明的预算制度体系，并深化国库集中收付改革，严格财政专户清理整顿，确保财政资金安全、高效运转，进一步提高财政资金使用效率。

二是全面加强财政“两基”建设。完善部门基础信息数据库，逐步实现对本级行政事业单位各类数据的动态管理；全面推行行政事业单位资产管理信息系统和统计报告制度；健全项目支出定额标准体系，加强项目库建设和项目预算滚动管理。同时，全力推进财政基层建设。进一步完善市级财政管理指导机制、乡镇财政监管职能、财政相关业务工作流程和财政内部监督机制,加强

乡镇财政机构队伍建设和财政文化建设,提高财政部门领导班子能力和财政干部业务能力。

三是努力建设“透明财政”。坚持以法制为基础，以运作规范为要求，以依法依规为准则，把财政收支的每个环节都纳入法制轨道，扩大财政信息公开内容和范围，公开“三农”、社会保障、教育、支持企业发展中的部分专项资金政策及分配情况，不断提升财政信息公开的针对性和有效性，为财政事业的发展营造了良好氛围。

四是全面开展“两管一治”活动。在全市范围开展了 “两管一治”清理整顿活动，市政府主要领导挂帅，市纪委、组织部、审计、物价等职能部门积极参与，财政部门全力以赴，对市直所有预算单位、重点是有执收执罚职能的单位进行检查。通过检查，不仅摸清了家底，查证了问题，而且宣传了财政法规，增强财政监督检查和“小金库”综合治理的威慑力，严肃了财经纪律。

（五）以“治庸问责”为契机，注重加强队伍建设 根据中共赤壁市委、市政府《关于严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力的决定》精神，我局认真开展“庸懒散”问题专项治理活动，强化系统自身建设，提升干部队伍整体素质。

一是继续抓好干部教育培训工作，安排2名副科领导参加全省县（市、区）财政局长岗位培训班的学习；安排5名所主任参加二期每期两个月的全省乡镇财政所长培训班学习，进一步提高财政干部理财水平。

二是落实好党风廉政建设和反腐败工作分工任务，推进规范权力运行工作，推进反腐倡廉制度创新。局党委书记与党委成员、二级单位负责人签订了党风廉政责任书。

三是继续落实推进首办（首问）责任制、行政问责制，继续开展明察暗访活动，进一步提高财政机关管理和作风建设水平。

四是继续推进对口帮扶工作，检验财政干部工作作风和工作

实效。局机关“三万”工作队深入到赤壁镇石头口村，通过召开村民座谈会、支部扩大会等形式，积极谋划村级经济发展，为所在村组解决了一些具体的民生问题，赢得了当地群众的好评。

五是加强党建工作，深入开展创先争优活动，表扬机关好人好事，树立先进典型。开展庆祝建党90周年活动，组织2名干部参加咸宁市财政局举办的“薪火相传党旗红、为民理财谱新章”演讲比赛，并获得三等奖；召开了庆祝建党九十周年大会，表彰了一批先进党支部和优秀共产党员；在系统组建了40人的队伍开展全市红歌会比赛活动，不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。

在即将过去的一年里，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有较大的差距。新的一年，我们将发扬成绩，克服不足，更加积极主动地争取省财政厅、咸宁市财政局的重视与支持，与时俱进，开拓进取，真抓实干，力争实现赤壁财政改革与发展新跨越，为把赤壁建设成为强而优的中等城市作出新的贡献。

第四篇：紧盯目标不松劲 奋力攻坚不懈怠

紧盯目标不松劲 奋力攻坚不懈怠

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8月30日上午，上埠镇重点工作推进会在镇大会议室召开，全体党政班子成员，各村（居）书记、主任，学校、站所负责人和书记，全体机关干部180余人参会。会议传达了省市有关会议精神，对打击“两违”、环境综合整治、新农村建设、脱贫攻坚、城乡低保清理、“双提升”、村级换届前财务审计、环保等重点工作和其他常规工作进行了调度和部署。会议由党委副书记、政协联络组长赖辉主持。党委书记林江指出距离年终交卷有效的工作时间只剩下不到100天，村级换届即将启动、党的十九大即将召开，形势逼人，任重道远。希望镇村干部将各项工作任务牢牢记在心上，紧紧抓在手上，落实在行动上，咬定目标不放松，决战决胜全年目标。林江要求

要以实干出实效。全镇广大干部都要甩开膀子干，鼓足劲头干，切实把各项工作任务落到实处。做到目标要实，措施要实，作风要实，在全镇上下形成一种想干事、会干事、能干事、干成事的良好工作氛围。要以快干促进度。对重大项目、重点工程、重要工作，要发扬“钉钉子”精神，拿出稳、准、狠、韧的劲头，围绕年初确定的目标任务，干出速度，干出效率。要以巧干出亮点。要善于抓关键，抓重点，对事关全局的重大事项，要勤跑、紧盯、多磨，集中主要精力扭住不放。要以廉干成事业。“实”字为先、“干”字为要，“廉”字在前。要自觉遵守廉洁自律的各项规定，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，始终保持维护大局，务实清廉的政治本色。党委副书记、镇长候选人易绍斌三句话回顾总结了上阶段工作情况。一是发展速度与质量效益双提升。二是项目引进与建设速度双加快。三是民生幸福和环境优化双加强。针对下一步工作，易绍斌进行了详细全面部署，要求全力打好“八场硬仗”。一是打好项目建设攻坚战（抓在建项目推进，抓签约、在谈项目落地，抓新项目引进）；二是打好财政税收攻坚战；三是打好环境整治攻坚战（芦南公路沿线环境整治、城乡环卫一体化、新农村建设、环保工作）；四是打好转型升级攻坚战（电瓷特色小镇建设、工业、三产、农业）；五是打好民生改善攻坚战（“八个全覆盖”、脱贫攻坚、被征地农民参加基本养老保险、农林水工作、低保清查、学校开学有关工作）；六是打好整治“两违”攻坚战；七是打好安全维稳攻坚战（危房拆除、安全生产、社会稳定）；八是打好作风建设攻坚战。会上，党委副书记、政协联络组长赖辉传达了市县“年年有变化、三年大变样”会议精神。赖辉、钟晶、黄柳、邱兵、陈纯、周境木、彭峰分别就党建巡查，村级换届选举前财务审计，“双提升”，脱贫攻坚工作和城乡低保清理整顿，芦南公路沿线、袁河两岸以及各村居环境综合整治和新农村建设，整治“两违”等重点工作进行了相关安排布置。

第五篇：瞄准目标早谋划咬定目标不放松

瞄准目标早谋划咬定目标不放松

全区三级干部大会后，相台街道高度重视，立即组织办事处全体干部职工、各农村、社区主要负责人进行贯彻学习，并结合实际，科学谋划，制定目标，理清思路，对全年工作进行安排部署，推动各项工作全面开展。

一、瞄准目标，科学谋划，确立总体发展思路

今年初，围绕区委、区政府总体部署，相台街道利用春节假期，全体班子多次碰头，认真研究相台办当前面临的形势和问题，分析2012年发展思路和目标，科学谋划全年工作，最终确立了办事处总体思路：紧紧围绕“依靠群众参与，开创时代新风，三驾马车拉动，再造殷都新城”战略目标，以“大党建”为统领，以三大举措为抓手，大力推进民生改善，大力推进社会管理创新，大力实施项目带动战略，强力推进城中村改造和农村集中居住区建设，加快城市化进程，进一步优化产业结构，着重培育发展第三产业，为实现再造殷都新城作贡献。

二、咬定目标，项目管理，各项工作全面推开

思路理清了，目标明确了，我们将全年工作实施项目台账化，定人、定责、定时限。并将分解出的22个重点项目和重点工作进行细化上墙，实行挂牌督战，明确了各阶段的时间节点，专门抽调人员成立督查办公室，定期进行督导、检查、通报。在此基础上，我们组织办事处全体干部职工、各农村、社区两委干部召

开了工作推进会，对全年工作进行全面安排部署。为确保各项工作目标真正落到实处，我们将《2012年目标考核办法》于年初进行下发，同时制定下发了《相台街道2012工作要点》、《关于成立重点项目推进指挥部和实行领导分包项目的通知》以及22个重点项目工作台账，通过各村（居）递交目标责任书，确保各村能够对照工作目标以及各自涉及到的重点项目任务，真抓实干，各项工作全面推开。我们还专门制定出台了《相台街道信访责任追究办法》、《相台街道财务管理及工作纪律的要求》，用工作纪律约束各村（居）两委，进一步强化责任意识，维护辖区稳定，规范两委行为，净化辖区风气，为相台经济社会各项工作顺利推进创造良好的社会环境。

三、深入调研，梳理细化，确保各项目标圆满完成工作推进会后，相台办马不停蹄，全体班子成员深入7个农村、社区，利用三天时间逐村进行座谈调研，深入了解各村（居）产业发展、收入现状及各项重点工作、重点项目开展情况。通过听取村（居）主要领导2012工作思路汇报，帮助指导各村（居）破解难题，理清思路，制定了具体、符合实际、操作性强的工作规划。并督促各村（居）结合各自实际，充分挖掘优势，谋划亮点项目，及早动手争项目、跑资金，实施项目带动战略。将各村（居）谋划的重点工作、重点项目进行全面收集梳理，一并列入全街道工作项目化，倒排工期、细化台帐、强抓落实，并订制成册，人手一份。确保大家对各阶段、各项工

作任务，一目了然，为圆满完成全年各项工作目标奠定了坚实的基础。

四、坚定信心、集中智慧，共绘发展蓝图（以柴库新区为例）

柴库新区建设规划位于华祥路以西，安阳市外国语小学东侧和南侧，总占地面积120余亩，总建筑面积210000平方米，分为两期实施。一期工程占地面积40余亩，建筑面积56000平方米，投资总额约7800万元，共建9栋住宅楼，其中三栋高层住宅楼，六栋多层住宅楼，可容纳住户408户。综合配套设施建筑面积约3000平方米，投资约450万元。预计在2012年11月可竣工验收。

二期工程占地面积80余亩，建筑面积154000平方米，拟建18栋住宅楼，可容纳住户792余户。其中，住宅面积约14万平方米，综合配套设施约14000平方米，包括村委会办公楼、物业管理中心、便民服务超市、医疗服务中心等服务性设施。

柴库新区建设规划既符合政府集中居住的宗旨，又能彻底解决村民居住区环境污染的问题。新区在安置180余户困难住户后，能够基本实现华祥路以东整体搬迁。同时腾出华祥路以东及两侧土地500余亩，便于集中进行开发搞经济建设，如发展大型物流基地、招商引资等，为村集体经济的发展和村民提高收入创造了条件。

柴库新区建设规划的同时，与梁邵村新区规划遥遥相望，对接与大唐电厂家属院形成较大的居住区。这样既改善了村民的居

住环境和条件，又利于市政道路设施的建设，同时也达到了政府新农村建设的需要，在增加纳税收入的同时，也带动了集体经济的发展和收益。