昌平区档案馆婚姻档案实现“零时差”利用

第一篇：昌平区档案馆婚姻档案实现“零时差”利用

昌平区档案馆婚姻档案实现“零时差”利用

昌平区档案馆婚姻档案实现“零时差”利用前不久，区档案馆完成了区民政局婚姻登记处2014年度婚姻档案的接收整理工作，共计接收婚姻档案10113件。同时接收进馆的还有12张光盘，内含纸质档案数字化副本10113条，链接进入馆藏婚姻档案数据库以后就能实现计算机全文管理和检索，从而宣告婚姻档案实现了“零时差”利用。（云欢欢）

朝阳区举办档案业务培训班前不久，区档案局对全区各立档单位专（兼）职档案员进行应用培训，就《朝阳区档案管理系统》进行讲解，解读了《朝阳区档案室分类管理办法》、《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》。同时，还对《朝阳记忆》定时定点拍摄提出了技术要求。（董伟敏）

东城区档案局（馆）推进档案开放工作为贯彻落实《北京市区县档案馆馆藏档案开放工作管理办法》，东城区档案局（馆）召开专题会议，就涉密文件、政府信息公开文件标识的落实问题进行商议，并达成一致意见。（晏春辉）

门头沟区“险村搬迁、旧村改造”档案记忆工程工作圆满落幕区档案局历时8个月完成了对区清水镇、斋堂镇、雁翅镇、王平镇、妙峰山镇5个乡镇，39个险村、旧村风貌的抢救性记录，累计拍摄照片3000张，拍摄视频6.2GB，涵盖了典型性的建筑物、民宅，及具有地方特色的民俗文物和有代表性的人物、人文图像、录音等内容。（史可华）

房山区青龙湖镇组织机关干部学习《档案法》前不久，房山区青龙湖镇利用机关大讲堂的机会，邀请区档案局工作人员对干部进行档案法律知识培训，讲解《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，并结合典型案例，围绕档案机构及其职责、档案的管理、档案违法行为等内容，进行详细讲解。（房山区青龙湖镇）

大兴区档案馆推出网上展览前不久，区档案馆在局（馆）网站上推出“历史的足迹―走进大兴”专题展览。该展览共分为悠久的历史文化、大兴革命斗争史、全面建设社会主义、基础建设跨上新台阶和组织沿革五个部分。该展览充分发挥网站宣传优势，让群众能更加方便快捷的了解展览的内容。（孙瑞荃）

海淀区档案局科研项目通过专家验收近日，区档案局“馆藏珍贵档案的界定研究”课题通过了专家验收，并得到验收委员会专家、领导的充分肯定及较高评价。验收委员会认为，课题研究成果为馆藏珍贵档案鉴定工作提供了有效工具，并对丰富档案价值鉴定工作内容，推动档案价值鉴定工作，具有积极作用与意义。（海淀区档案局）

怀柔区创建档案执法检查工作新模式区档案局在2015年度档案执法检查工作做到“四结合、两促进、两提高”，即执法检查与区委、区政府中心工作相结合，检查与档案宣传相结合，检查与业务指导相结合，检查与档案接收鉴定相结合；促进了档案工作在法制化轨道上健康发展和业务工作的有序开展；提高了工作效率和全民档案法制意识。（胡乃琪）

石景山区档案馆面向全区抗战老战士开展一对一征集活动为完整留存抗战时期珍贵史料，区档案馆对区内健在的42名抗战时期参加革命的老战士开展重点征集活动，征集老战士抗战历史相关的老照片及实物档案，留存采访老战士的原始口述文稿及影像资料。同时，多渠道收集反映石景山区抗战历史的各类档案。（王欢）

顺义档案馆新馆建设工作取得新进展区档案馆新馆建设工作得到了区委、区政府主要领导的大力支持。目前，区发改委正牵头协调规划分局、国土分局等单位推进档案馆新馆建设的筹备工作，初步确定了新馆选址。区档案馆新馆预计占地20亩，建筑面积2.3万平方米。（乔砚潮）

平谷区档案局举办档案接收工作培训班近日，区档案局对今年列入接收计划的60余家单位举办了两期档案接收鉴定培训班。培训班从接收档案的内容、案卷质量、档案的鉴定和复制、电子目录的录入等方面，向参训人员详细地讲解了接收进馆的统一规范，存在的共性问题和解决办法。（杨硕）

通州区档案局对农村档案工作提出新要求近日，区档案局召开农村档案工作会，针对现状提出要求：一是加强新农村建设档案工作，及时将档案工作纳入对农村工作的目标考核体系进行考核。二是做好旧城、旧村和重点建设项目影像资料的留存工作。三是加强反映本乡镇本村民俗、民风等档案资料的收集，弘扬传统文化，突出特色，创新农村档案工作亮点。（马娜）

西城区档案局开展业务指导培训班区档案局采取“请进来”集中归档和集中培训的方式，指导企业对各门类档案进行整理，推进年度进馆工作；采取“走出去”的方式，从源头上保证应归档材料齐全完整，促进档案资源的有效整合；针对文件材料归档范围、档案保管期限的界定等业务知识进行专题辅导。（宋杨）

密云县档案局圆满完成2015年全县档案人员上岗培训工作此次培训班课程设置除按上岗培训大纲要求的内容外，还把理论和实际工作相结合；讲课与佐证实例相结合。此次培训班共102名档案员参加并全部顺利通过考试。（曹金波）

延庆县档案局“业务学堂”开课前不久，县档案局结合自身工作实际，举办了“业务学堂”活动，该活动由局（馆）内部的业务骨干、中高级职称人员，结合自己的岗位特点，准备授课材料，将自己的学习收获、工作经验、业务技能通过专题讲座的形式向全体干部职工讲授。（李立东）

丰台区档案局（馆）迎接保密检查前不久，丰台区国家保密局局长尚保华等一行到区档案局（馆）对保密工作进行了检查，认为我局（馆）保密工作具有领导重视、要求严格、落实规范等特点，尤其是档案数字化加工的保密工作严谨细致，有一定的示范作用。（丰台区档案局）

第二篇：档案馆档案利用情况调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

作为区（县）级档案馆，其档案利用更多的是与广大人民群众的生活相联系着的，那么，近几年来其档案利用的现状又如何呢？笔者试图以所在**区档案馆近几年来的档案利用现状为例，作一分析，通过分析、思考，提出问题，并以期解决问题。

一、本馆基本状况

本馆是一个位于大中型城市并处于中心城区的区级综合档案馆。馆藏档案从20xx年的3万余卷（件）增加到2007年5.6万余卷（件），馆藏结构在近几年来的变化情况见下二表：

表一 20xx年初区档案馆馆藏档案结构比例一览表

表二 20xx年区档案馆馆藏档案结构比例一览表

从以上二表的比较中可以看出，馆藏档案的数量以年平均9.95%增加；其中文书档案所占比例下降，专门档案和科技档案所占比例均有所上升。馆藏结构发生变化，得到改善，趋于合理。特别是关连着人民群众生活方方面面的婚姻、城建执照、房屋拆迁、独生子女等内容的档案，即一部分民生档案的种类与数量都增加了。随之而来的是档案利用的人数、范围、目的等也相应发生了变化。见本馆从20xx至20xx年档案利用状况综合统计表。

表三

区档案馆20xx至20xx年档案利用状况综合统计表

分析此表可以看出：

1、每年利用档案人数以年平均约8%递增上升。说明馆藏档案数量增加、结构优化是档案利用增加、利用范围扩大的前提。

2、调阅卷数相对于利用人数却减少下降，说明了二点：一是档案信息化正在不断发挥作用。本馆在20xx年底建成了馆藏档案文件级目录约80万条的数据库，到20xx年底增加至93万条。因此，检索速度及查准率都有所加快和提高，减少了档案案卷的调用与翻阅查找，保护了档案。二是公民利用档案需求在随着社会的发展变化而增加，但其所需档案的查到率还不高。

3、关系到人民群众生活的档案，即民生档案，其利用需求在不断增加。表中的“其他利用”一项包括招工名册（包括干部职工调动）、知青下放（包括学历证明）、婚姻登记、独生子女、房产权属、房产管理档案、建筑执照等。

4、表中的另一个“其他”项则包含了公证档案、审计档案、名人档案等的利用。从整个利用情况看：涉及到个人待遇、身份证明的招工名册、婚姻登记、学历、独生子女登记、建筑执照等内容的档案利用率较高，而以学术研究、经济建设、宣传教育为利用目的的档案利用率较低。当然民生档案的的概念是近几来提出的，还没有准确的定义。但从一个侧面反映出一个问题，即所谓的民生档案是与广大人民群众生活的方方面面的切身利益息息相关，密不可分的。

二、档案利用中出现的的问题

随着社会公众对档案利用需求的扩大，档案利用的内容和方式在发生着巨大的变化，对档案利用的要求也日益提高。档案利用依据的法律法规、档案利用理论及方式都面临着新的考验与挑战，档案利用工作中不可避免会出现种种问题。现将本馆档案利用中出现的问题一一提出。

1、公民利用档案的权利与档案利用限制的关系

根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）第十九条及《中华人民共和国档案法实施办法》（以下简称《实施办法》）第二十二条规定公民有查阅开放和未开放档案的权力，但查阅未开放档案是有限制的。在具体的接待利用档案中，如何把握对未开放档案的提供利用与限(！)制利用的关系，是有一定的难度的。如本馆接收了区建设局1964年至1993年形成的建筑执照档案，对于这部分档案的提供利用，工作人员会遇到二个问题：

一、是否作为开放档案来提供利用？因为按照《档案法》第十九条“经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可以少于三十年”。

二、是否作为部分限制利用档案？因为在接收时，档案形成部门并未对不宜开放的部分提出限制。因此在档案提供利用的具体操作中，工作人员难以把握；作为公民其自由利用的需求没有满足而失望或不满。这种情况同样出现在房产档案及拆迁档案的提供利用过程中。

2、档案利用的方式

按照《实施办法》第二十二条“《档案法》所称档案的利用，是指对档案的阅览、复制和摘录。”为利用者提供利用档案，采用阅览、复制的这二项方式不存在问题，只要公民符合利用条件即可。而采用摘录方式提供利用档案，在具体操作中也存在一定的难度和风险。仍以建筑执照档案为例。该专业档案在其形成部门的利用有二个便利条件：一是其“部分限制”的政策很容易自行掌握与操作；二是采用何种利用方式即出具何种方式的档案证明就能满足公民的需要，档案形成部门也容易自行掌握。而这二个问题是由专业档案的特性所决定的，其档案形成部门对专业档案提供利用方式及提供利用程度、范围掌握的准确度、方便度肯定比较高。对于区级综合档案馆在提供这些专业档案时难免会遇到种种问题。如有的利用者要求本馆提供摘录式档案证明，那么在一张“建房申请表”上，有许多公章、签字、简易建筑图、标注的各种数据等档案信息，遇到这种情况，采用复制方式出证，可以保证档案证明的真实性。但却不能满足利用者的需求。

3、档案利用中的出证问题

在档案提供利用中会遇到单位或公民个人对未查到所需档案提出开具未查到档案证明的要求。档案馆依据所查到的档案应该为利用开具其所需证明；但对未查到档案是否也应该按其要求开具未查到证明呢？这在《档案法》及《实施办法》中并未明确规定。

但有关档案利用理论则提出“档案证明是指档案馆根据有关档案用户的询问和申请为核查某种事实在馆藏档案中记载情况（有无记载和如何记载）而编制的一种书面证明材料.制发档案证明是档案收藏部门开展档案提供利用服务的方式之一”，以及由**师范大学出版社出版的《档案信息化工作实用手册》中“档案工作基础术语”，解释档案证明:“档案馆发给查询者的一种认证文件。说明馆内有无所查询的文件、文件中有无所查询的有关问题与事实的记载，以及该文件的存放地点”。那么，如果按照这种说法，如有单位或公民个人要求档案馆为其开具未查到档案证明是应该开具这种证明的。

但是作为档案馆是否有必要担此之责和风险呢？近年来各级各类档案馆利用馆藏档案出具的证明,在解决户口、工龄、工资、土地纠纷等问题中发挥了不可替代的凭据作用。一些人正是看中了档案证明的这种独特作用，想方设法到档案馆骗取证明。这种现象的出现，有人的因素。但出证制度不健全，特别是出证程序不完善也是重要原因。这就提醒我们应当不断完善档案馆出证程序，以规范出证行为，保证档案证明的真实性。

因为依据所查到的档案开具证明是由档案固有属性及其价值决定的。档案证明应该是依据档案的记载出具的凭证性文件。而没有查到档案被要求开具证明，则似乎有些不妥。但在本馆的档案利用中却经常会遇到这种情况。如有些单位来档案馆查询单位职工的招工通知书，如未查到，则会要求档案馆为其开具未查到证明。有些个人来馆查阅有无婚姻关系，经查而未查到，也会要求出具无婚姻登记档案证明。这让接待人员很为难。但又没依据性文件说服利用者，因而引起利用者的不满。

4、档案提前进馆与方便利用的问题

《中华人民共和国婚姻法》(20XX年修正)第十七条“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有”，第十八条“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：

（一）一方的婚前财产”，法律规定让人们认识到确定婚前财产的重要性。而当今社会人们的生活中会不断地涉及到婚姻状况的证明问题。如本馆的婚姻登记档案接收从五十年代形成之初到20XX年12月31日止已全部进馆。那么凡是户口在本区范围内的到法定婚龄的公民，如果需要开具婚姻状况证明，则至少要到两个地方，即先到档案馆查证有无婚姻登记档案（结婚或离婚或未婚），再到婚姻登记处查阅20XX年12月31日以后的婚姻登记档案。这确实造成利用档案的不便，而产生怨言。还有一些户口迁进迁出的公民，其户口所在地的时间段不一定全在本区内，但其会要求本馆为其出具未查到婚姻登记档案证明，这也在一定程度上让查档人员为难。

三、对档案利用现状的几点思考

以上所述，是本馆档案利用工作之现状，也许是个案。但经笔者与同级同类档案馆的沟通、交流与探讨，了解到这种现状有一定的代表性，具有共性。区（县）级档案馆中或多或少地出现上述档案利用中问题。而目前一方面广大公民利用档案的需求在日益增长，另一方面相关的法律法规存在着某些缺失或不配套，以及档案工作标准化程度不够高，都制约着公民利用档案的权力不能全部实现。那么就区（县）级档案馆而言，如何严格实施法律法规，保障可以利用的档案能够最大限度地为广大公民所用，以满足公民不断增长的、多方面的、多层次的利用档案的需要呢？笔者针对区（县）级档案馆档案利用的现状做了以下几点思考：

1、要加强对于档案利用理论的研究，建立完善配套的档案利用制度。既要简化档案利用的手续，又要让档案馆工作人员有法规可依，这样不论是对于档案利用者还是提供档案利用的档案工作人员，都是公平合理的，双方的权利和义务都能得到保证。

2、对于档案馆来说，要做好档案利用的各项基础工作。一是要确定馆藏档案可利用范围及利用程度的划分，使属于可利用范围的档案确实能够被利用；二是对于档案的接收进馆，在按照档案法规进行的前提下，要与档案进馆单位就档案进馆的时间、限制性利用、利用方式以及是否提前或推迟进馆等达成协议；三是对于一些专业性较强的档案,且在形成部门提供利用更方便(既对档案形成部门而言,又考虑到利用者的方便),则应该根据实际情况,确定这类档案是否有必要接收进馆或确定适当的进馆时间。

3、提高档案利用工作的标准化、规范化程度。对于不断增长的档案利用需求及不断扩大的档案利用范围，档案工作人员能够根据利用者的不同需要，便于操作，能够合法合理地满足各种档案利用需求。

第三篇：北京市区档案馆档案利用 工作管理办法

北京市区档案馆档案利用工作管理办法（初稿）

第一条 为了规范我市区档案馆档案利用工作，更好地为社会提供服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的有关规定及相关法律、法规，制定本办法。

第二条 档案利用工作应遵循依法、便捷和规范的原则。第三条 各区档案馆对所有到开放期限的档案，应组织鉴定小组及时进行鉴定，凡按国家有关规定无需继续保密或控制使用的，均可由档案馆报本级档案行政管理部门批准后开放，必要者报本级政府审批。按国家有关规定需继续保密或控制使用的，需报北京市档案局进行审批。

第四条

各区档案馆馆藏档案必须经过系统整理，开放的档案应编有供利用者自行检索的案卷或文件级开放目录。破损或字迹褪变、扩散的档案，均应经过修复保护。

第五条 利用区档案馆馆藏档案，应优先提供档案数字化副本；古老、珍贵和重要档案应以复制件代替原件提供利用。

第六条 各区档案馆应当采取设立阅览室、档案网站等多种方式，配备必要的阅览和复制设备，向社会提供已开放档案、文件查询服务。

第七条 各区档案馆应当向社会提供档案利用服务，并将档案利用服务的内容、时间、手续、方式等基本服务信息向社会公开。

第八条 除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他因涉及国家安全和利益按规定不予公开的档案外，各区档案馆应当向社会开放下列馆藏档案：

（一）中华人民共和国成立以前形成的档案；

（二）中华人民共和国成立以后形成的、时间已满30年的档案；

（三）经济、科学、技术、文化等类档案；

（四）属于已作为政府信息主动公开的档案；

各区档案馆开放个人捐赠、寄存的档案，应当征得捐赠人、寄存人同意。

第九条 公民和社会组织可以持身份证、工作证等合法证件，在区档案馆查阅、复制或者摘录已开放的档案、文件及其他相关信息资料。

第十条 各区档案馆开放档案的利用手续是：

（一）大陆公民持有身份证或工作证、介绍信，可直接到区档案馆利用。

（二）台、港、澳同胞和华侨如查取本人及其亲属历史证明，可持本人回乡证或身份证等有效证件，直接到区档案馆利用；利用其它开放档案，须经大陆邀请单位、合作单位或接待单位介绍，提前三十天向区档案局（馆）提出申请，说明自己的身份和利用档案的目的与范围以及其它有关情况。

（三）外国组织和个人的利用手续按《外国组织和个人利用我国档案试行办法》办理。

第十一条 各区档案馆未开放档案的利用手续是：

（一）婚姻登记类档案。1.当事人为内地居民的，持有本人居民身份证，可以查阅本人婚姻登记档案。

当事人为香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人的，持有《北京市婚姻登记工作规范》第三十四条至第三十八条规定的身份证件，可以查阅本人婚姻登记档案。

2.当事人因故不能到区档案馆查阅的，可以委托他人办理，受委托人应当提交本人身份证件及委托书，委托书应当经公证机关公证。委托书应当写明当事人目前及办理婚姻登记时的身份信息，登记日期和登记机关。

3.人民法院、人民检察院、公安和安全部门为确认当事人的婚姻关系，可以委派工作人员持单位介绍信及本人工作证查阅婚姻登记档案。

4.律师在诉讼过程中持受理案件的人民法院出具的证明材料、本人律师执业证书及律师事务所证明，可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案。

其他诉讼代理人在诉讼过程中持受理案件的人民法院出具的证明材料及本人身份证件，可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案。

5.监护人持本人身份证件、被监护人身份证件及监护关系证明，经婚姻登记处负责人批准，可以查阅被监护人的婚姻登记档案。

6.继承人持本人身份证件、被查询人身份证明、死亡证明及继承关系证明，经婚姻登记处负责人批准，可以查阅死亡当事人的婚姻登记档案。7.其他单位、组织和个人要求查阅婚姻登记档案，利用目的合理的，经区档案馆馆长批准，持相关材料可以查阅婚姻登记档案。？？？？？

（二）土地登记资料类档案（农村宅基地、宅基地上建房档案）

1.土地权利人应当提交本人的身份证明、其权利凭证查询其土地权利范围内的原始登记资料。

2.取得土地权利人同意的单位和个人应当提交土地权利人同意查询的证明文件、土地权利人的权利凭证和土地权利人的身份证明及单位的证明文件、本人的身份证明查询土地权利人土地权利范围内的原始登记资料。

3.国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门应当提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件查询土地原始登记资料。

4.土地登记代理机构应当提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件查询与其代理业务直接相关的原始登记资料。

（三）房产类档案

1.（农村宅基地上的房产）

（1）权利人提供身份证明材料可以查询、复制其全部的农村宅基地上的房产登记资料；委托查询的，应当提交授权委托书和代理人的身份证明材料，境外委托人的授权委托书还需经公证或者认证。（2）因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人提供身份证明材料、存在利害关系的材料可以查询、复制农村宅基地上的房产的自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。

（3）人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关以及其他因执行公务需要的国家机关应当提供本单位出具的协助查询材料和工作人员的工作证和执行公务的证明文件可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的农村宅基地上的房产登记资料。

2.区档案馆只对房屋管理部门办理经租房及文革产、代管产、献产等档案的查阅业务。房屋管理部门查阅区档案馆馆藏经租房及文革产、代管产、献产等档案，须出具单位介绍信及本人工作证。

（四）公证档案

1.公证业务办理机构应提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件可以查询本公证处办理过的原始公证资料。

2.司法行政机关的公证管理部门因工作需要查阅公证档案的，应提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件。

3.人民法院、人民检察院和有关国家机关因工作需要，要求查阅有关档案的，应出具正式查卷函件，经区档案馆馆长批准后办理查阅手续。

4.律师因诉讼代理的需要，向区档案馆提交律师的身份证明、律师事务所的查卷证明，及当事人同意律师查阅本人的公证档案的证明，经区档案馆馆长批准后，可查阅当事人提交给公证处的证明材料和公证所记录的与当事人谈话笔录。

5.凡涉及国家机密和个人隐私的公证密卷档案，以及当事人要求保密的公证档案，一般不得借调和查阅。特殊情况必须查阅的，须经当事人同意后，报区司法行政机关批准。

（五）死亡干部档案

死亡干部档案不对个人提供利用。单位因工作需要查阅，利用单位应派中共党员干部持本单位党委或党组出具的介绍信及本人工作证，并经区委组织部门批准（出具介绍信），可查阅上述档案。

（六）知青、招工、干部派遣、学籍、调转、学生派遣等种类档案。

1.当事人持有本人居民身份证，可以查阅本人的上述档案。2.当事人因故不能到区档案馆查阅的，可以委托他人办理，受委托人应当提交本人和当事人双方的身份证件可以查阅上述档案。

3.人民法院、人民检察院、公安和安全部门为确认当事人的人事、劳动关系，可以委派工作人员持单位介绍信及本人工作证查阅上述档案。

4.相涉单位为确认当事人的人事关系，可以委派工作人员持单位介绍信及本人工作证查阅上述档案。

第十二条 各区档案馆保存的档案，其公布权属于档案馆以及国家授权的有关单位。利用者摘抄、复制的档案，如不违反国家有关规定，可以在研究著述中引用，但不得擅自以任何形式公布。利用者在著述中节引档案内容，均应注明档案的收藏单位和档号。档案馆鼓励利用者向其赠送利用档案撰写的著述或其它学术成果。

第十三条 机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用或者公布国家档案馆馆藏档案，应当遵守有关知识产权保护的法律、法规、规章，不得损害国家利益和他人的合法权益。

公民和社会组织利用国家档案馆未开放档案，须经保存该档案的档案馆同意，必要时，还须经有关的档案行政管理部门审查同意。未经国家档案馆同意，不得以任何形式公开传播。

第十四条 区档案馆馆藏档案原件原则上不得外借，确需外借的，必须经馆长批准，并严格办理出库和归还入库的相关手续。

第十五条 区档案馆提供档案利用服务不得收费。利用者如需复制，必须填写复制申请单，经馆长批准，并由档案馆负责办理。可复制档案的内容、数量，由各档案馆酌情决定。

第十六条 国家档案馆应当根据社会需要，加强档案信息资源开发利用，举办档案陈列展览，开展社会宣传教育，提供各种形式的档案信息服务。

第十七条 区档案馆应及时、准确地掌握档案和资料的利用效果，不断改进利用工作。

第十八条 利用者到区档案馆利用档案，须服从档案馆的安排，遵守有关的各项规定，违反者档案馆可视情况给予劝告或进行其它处置。利用中如损坏档案，档案馆可根据档案价值责令利用者进行赔偿，或给予其它处理。

第十九条 公民、法人或者其他组织认为区档案馆不依法履行职责的，可以向国家档案馆提出质询，也可以向上一级档案行政管理部门或者本级监察、法制等部门投诉。

第二十条 各区国家档案馆可根据本办法制定本馆实施细则。

第四篇：河南科技大学档案馆学籍档案利用须知

河南科技大学档案馆学籍档案利用须知

为规范我校学籍档案利用管理，现对学籍档案利用人员持有证件规定如下：

一、单位因公来馆查档需持： 1.单位公函或介绍信；

2.办理人员的有效身份证件原件和复印件； 3.提供查询对象的毕业证复印件或学位证复印件。

二、学生个人因私来馆查阅本人档案需持： 1.河南科技大学学籍档案查档申请表； 2.学生本人有效身份证件原件；

3.学生本人毕业证复印件或学位证复印件。

三、学生个人不能亲自来馆查档，可以委托他人来馆代办，代办人需持：

1.河南科技大学学籍档案查档申请表，并填写代办人信息和委托意见；

2.学生本人有效身份证件原件；

3.学生本人毕业证复印件或学位证复印件； 4.代办人有效身份证件原件。

四、学生个人不能亲自来馆查档，可以远程委托档案馆指定人员协助代办。远程查档一般不适合出国、补办毕业证事宜。需提交： 1.河南科技大学学籍档案远程查档申请表； 2.学生本人有效身份证、毕业证或学位证原件彩色扫描件或拍照件； 3.学生本人需给代办人汇远程代办成本费（打印复印扫描、国内快递、代办杂支）。

五、档案馆联系方式、办理时间： 单位名称：河南科技大学档案馆

地址邮箱：河南省洛阳市涧西区西苑路48号52#邮箱 电子邮箱（学籍档案查询）：dangan2@haust.edu.cn 电话：0379-64231497 邮编：471003 学籍档案查阅时间（法定节假日除外）：每周一至周五 上午8:30---11:30。

河南科技大学档案馆 2014年5月8日

第五篇：某省档案馆档案利用开发处事迹材料

XX 省档案馆档案利用开发处事迹材料 XX 省档案馆档案利用开发处承担面向社会提供馆藏档案资料和政府公开信息咨询查阅利用及组织实施并管理档案展览的职责，是省档案馆的对外服务窗口。现有工作人员 8 名，平均年龄 42 岁。近年来，该处深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以政治建设为统领，结合处室工作实际，着力提高宗旨意识，着力强化责任担当，积极应对档案开发利用工作转型升级的变化，不断创新服务机制，尽心尽力满足社会各界对档案的利用需求。2015 年至 2019 年上半年，该处共接待查档者 17797 人次，对外提供档案资料 109412 卷（件），围绕中心，举办了 7 个在社会上引起强烈反响的大型档案展览，接待展览参观者近10 万人次。在该处同志们的不懈努力下，处室形成了干事创业、风清气正的良好氛围。

一、擦亮档案利用服务窗口，做好为民服务文章 （一）强化为人民服务的宗旨观念，切实提高服务质量和水平。该处始终把“服务群众无小事”作为座右铭，把为查档群众服好务作为基本职责和根本取向，怀敬畏之心、责任意识对待每一件查档事宜。对群众用档中出现的各种疑难问题进行换位思考，将心比心，全力推动难点问题解决。针对查档工作中近年来出现的复杂情况日益增多现象，尤其是涉及多年上访、司法取证、行政诉讼、政府信息公开申请、控制档案利用等较复杂的查档实例，该处同志认真调研，遵循“一切为了人民”的解决问题之道，着力提高统筹、协调、化解问题的能力和水平，不推诿不拖延，担当作为，妥善处理，既有效保证档案信息的安全，在主动化解社会矛盾、促进社会和谐稳定方面也发挥了档案应有的作用，切实提升了群众对档案和档案工作的获得感和认同感。

2018 年该处认真贯彻落实 XX 省委、省政府“放管服”改革的部署要求，坚持问题导向，进一步简化优化了档案利用流程，对窗口承担的档案和政府公开信息查阅公共服务事项，对标全国其他省市，制定形成了全国最简证明材料、最短承诺时限的服务机制。

在副省级以上档案馆业务建设评价准备工作中，该处共承担 17 大项 34 小项的任务，面对挑战，党员干部积极担当作为，以严谨、细致的工作态度，每一项都在做实、做细上下真功，每一项都整理建档完整周全、证明有力的认证材料，完成了大量补短、补软的基础性工作，确保了该处的责任项目高质量达标，取得良好成效。

（二）建章立制，促进档案利用服务工作规范化。该处一是自戴“紧箍咒”，公开服务承诺，严格执行“首问负责制”、“限时办结制”、AB 角工作制，让每一个档案利用者都明白应该享受什么样的服务；将“亮身份、亮职责、亮承诺”的“三亮”服务，“无距离接待、无推脱查档、无积压受理”的“三无”工作法则等上墙明示，接受社会各界的监督，使工作人员外化于形，内化于心。二是自设“高压线”，“严”字当头，“实”字压仓，对日常接待工作制定了行为规范和语言规范，明确了怎么做、做什么，怎么说、说什么，让每一个档案利用者都明白工作人员应该怎样规范化服务；三是设置监督台，摆放意见箱，公布监督电话，建立电话回访制度，通过了解档案利用反馈及利用者满意程度调查等及时发现问题改进工作。

（三）实行档案惠民，推出多项便民利民举措。该处积极应对社会各界新需求，不断拓展服务内容，除坚持做好传统的窗口利用档案工作外，近年来还加大力度开展电话、信函、网络等档案查询利用工作：主动印制便民服务卡和馆藏介绍向社会发放，查档电话成为名副其实的热线，每月的电话查档量平均都在一百人次以上；2017 年主动建立了覆盖全省各市、县（市区）档案馆查档利用窗口的工作群，开展跨馆查档业务； 2019年 3 月份正式上线的 XX 省档案目录中心及档案查询利用平台，已累计为近三百人次提供查档咨询服务；每年受理 XX 省一体化政务服务平台——XX 政务服务网上的档案咨询业务也在几十件以上。尽管办理电话、信函和网络查档业务的工作量和所需时间，远超常规来馆查档所耗费，但该处同志自我加压，毫无怨言，尽心尽力为每一位不谋面的档案利用者服务，做到凡查档事宜事事有回复，件件有落实，常常为查找或核实一件档案，追本溯源，加班加点，“大海捞针”，不放过“蛛丝马迹”。通过该处同志的辛勤工作，让群众少跑腿、让档案信息多跑腿的服务目标得以进一步实现。

2018 年，在延时查档、节假日预约查档的基础上，该处又制定了工作日中午值班制度，实现了从早上 8 点半到下午 5 点的“全天候”查档服务，大大方便了家远或外地的查档者高效率阅档用档。常年开设的“查档绿色通道”，除为老年人、行动不便人员全程代查代办外，还开展了送档上门贴心服务。

该处同志们认真踏实的工作、热情周到的服务赢得了档案利用者的广泛赞许，近年来每年都收到各类表扬留言上百条，既有对档案价值的肯定，更多的是对工作人员服务的认可。该处自 2010 年成立以来，从未发生过同档案利用者的矛盾纠纷，据利用调查统计，查档者对该处工作人员服务态度的满意率达到百分之百。

二.围绕中心，服务大局，主办多个展览，讲好档案故事。

作为省档案馆承办和管理展览的主要处室，近年来该处深入贯彻落实习近平总书记“让历史说话、用史实发言”的指示要求，秉承“弘扬主旋律、传播正能量”的办展方针，充分挖掘利用馆藏档案资源优势，围绕中心，服务大局，积极参与、服务于全省的中心工作、重大活动，通过在馆独立办展、联合部门或社会力量办展、承办精品展览、举办网上展览等方式，举办了多个在社会上引起较大反响的展览：

2015 年，将档案利用服务工作与“三严三实”专题教育紧密结合，主办了“XX 省‘三严三实’专题教育展”，当年还与省委宣传部等部门联合举办“XX 抗日战争主题展”，与省委统战部合办“XX 省统一战线展”；2016 年，为纪念孙中山诞辰 150 周年，主办“孙中山与 XX图片资料展”；2017 年，为服务于党建工作，主办“全面从严治党永远在路上专题展”；2018 年，与省委宣传部等部门联合举办“勇立潮头 走在前列——XX 省庆祝改革开放40 周年主题摄影展”；2019 年，结合在全党开展的主题教育，承办了国家档案局、中央档案馆主办的“不忘初心、牢记使命主题教育档案文献展”；此外，作为联合主办单位，“奋斗的 XX——建国 70 周年成就展”、“沂蒙红色档案展”等大型展览也在紧锣密鼓地筹办过程中。

展览工作是复杂的系统工程，需整体谋划、扎实推进才可开花结果，收到好的成效。该处同志在几年的时间里，从科学策展、展览大纲撰写、展览材料组织、展品征集、布展到展览讲解、接待管理的全过程中，善谋善为，善作善成，高质量、高标准地进行办展工作。所办展览主流媒体均多次报道，省委理论学习中心组两次到省档案馆集体观展，各单位党员干部、学生等观展者也络绎不绝。该处精心组织参观，周到安排参观场次，认真进行讲解服务，满足了很多单位八小时以外的参观需求，五年来共接待参观者近10 万人次，充分发挥了省档案馆作为全国中小学档案教育社会实践基地，省爱国主义教育基地，部分高校大学生德育基地、实习基地，省未成年人教育基地等的功能，在传承红色基因、弘扬红色文化，对社会公众开展社会主义核心价值观、爱国主义、党史党性、革命传统、基本国情、省情教育等方面起到了积极作用，成为省档案馆开展公共服务的一张亮丽名片。

档案利用开发处是一个团结有力、和谐进取、风清气正、作风优良的集体，2012年被评为 XX 省省直机关“第五届职业道德建设标兵单位”；2015 年被评为“XX 省工人先锋号”；2018 年被评为省直机关“巾帼文明岗”；多次被评为局馆先进集体、优秀党支部；一人 2016 年被评为“省直机关职业道德模范先进个人”；一人 2018 年获“省直机关文明和谐家庭”称号；一人 2018 年被评聘为“全国档案专家”、“XX 省档案系

统领军人物”。该处同志以实际行动践行共产党人的初心和使命，展现出了档案工作者良好的精神风貌和职业素养。