政府党组报告(定稿)

第一篇：政府党组报告(定稿)

中共神农架林区人民政府党组 向林区党委十届九次全会的工作报告

（2010年12月25日）

一年来，在省委、省政府和林区党委的正确领导下，林区政府按照林区党委十届八次全会的要求，抢抓机遇，狠抓落实，圆满完成了“十一五”规划目标和全年工作任务，推动全区保护与发展事业取得了新的重大成就。

一、强化保护，生态建设取得新成绩

（一）扎实推进生态保护。完成259万亩森林管护、13万亩中央新增天保工程封山育林及1.5万亩长江防护林工程建设，封山育林核实率和合格率均达100%。退耕还林工程顺利通过国家林业局实地抽样检查，退耕地保存率、成林率分别达100%。纳入国家补偿范围的129万亩生态公益林先行启动64.07万亩，纳入省级补偿范围的85.63万亩公益林全部启动。顺利实现连续30年无重大森林火灾目标。顺利通过国家环保部、国家林业局等七部委国家级自然保护区管理评估。矿产资源管理更加规范。耕地总量保持动态平衡。

（二）科学实施生态建设。高质量、高标准完成环“一江两山”神农架段民居改造工程、林业景观工程、环保工程、旅游标识系统设臵工程。大九湖湿地修复一期工程顺利通过省验收。木鱼镇荣获“全国人居环境范例奖”，被评为“全国特色景观旅游名镇”；红坪镇被授予全省“生态文明建设示范基地”称号。国家空气背景检测神农架站建成并试运行，松柏污水处理厂已完工投入 试运行。投资900万元建设金丝猴基础研究、野外监测和野外救护三大平台。

二、加快发展，经济建设实现新跨越

（一）旅游经济蓬勃发展。全年接待海内外游客224万人次，同比增长34.7 %。其中，接待海外游客8万人次，同比增长45%。实现旅游经济综合收入达到7.82亿元，同比增长42%。

一是资源整合取得实效。以神旅集团为平台，组建神农架大九湖九牛旅游有限公司，对原神农架旅游集团公司的资产、债权债务进行清理和划转，对神农坛景区进行股份制改造，完成天生桥景区资产重组；与软通动力合资组建神农架信息技术服务公司，组建神农天籁策划公司、神旅集团旅游营销分公司，初步实现了资源共享、利益均沾、风险共担、共同发展的目标。二是基础设施大力改善。神农坛、官门山等十大旅游工程有序推进，神农山庄三期、神农酒店二期、神农架宾馆改扩建、大九湖天堂宾馆等4个四星级宾馆完成年度建设任务。木鱼镇旅游名镇建设卓有成效，红坪镇温水村和下谷乡太和山村旅游名村发展稳步推进，46家星级农家乐蓬勃发展。三是宣传营销全面展开。成功邀请央视、中央驻鄂媒体等100多家媒体走进神农架，百家旅行社探秘神农架。在全国重要客源地建立8个代办处，与九寨沟、长白山、张家界、庐山、井冈山、黄山等国内重要生态景区开展合作，筹划建立旅游联盟。与中国移动湖北分公司签署战略合作协议，全面启动“数字神农架”项目建设，开通景区手机导游系统。与中国 电信湖北公司建立长期战略合作伙伴关系，大力推进信息化项目建设。通过赴外地举办推荐会，发布电梯、公交车身、户外广告，在宾馆饭店放臵宣传画册等落地促销战略，巩固并培育了广东、陕西、河南、重庆、湖南以及省内各地客源市场。四是市场主体更加多元。积极支持神旅集团做大做强，鼓励并支持鄂西圈投公司、兴发集团参与我区旅游产业开发，新引进武汉鑫源公司、浙江亿泰公司等多家企业来我区投资发展旅游产业或开发旅游产品。五是行业管理更加规范。加强旅游综合执法力度，统一全区旅游标识系统，扎实开展旅游环境整治。认真实施旅游人才培训工程，举办各类培训6期，培训旅游从业人员400余人次。

（二）工业经济稳步发展。全年累计完成工业总产值7.89亿元，同比增长30%。运销磷矿石165万吨, 同比增长27%；黄磷产量1.1 吨，同比增长1%；发电量5.1亿千瓦时，同比增长12.7%；供电量5.3亿千瓦时，同比增长11.3%；实现入库税金1.15亿元，同比增长22.6%。围绕“矿电化”循环经济产业链建设，促进兴发集团、神农架磷业科技股份公司加大投资力度，加快建设阳日磷化工业园区。武山矿业公司的2号万吨黄磷电炉建设正在紧张筹备。神农绿谷水电发展公司园区项目全面展开。丰源公司黄磷电炉改造项目全面启动。园区相关配套工作稳步推进。

（三）财税金融实现突破。预计全年实现国民生产总值12.3亿元，同比增长12.4%（按可比价计算）。完成一般预算收入21947万元，同比增长25.0%，首次突破2亿元大关；其中，地方一般预算收入11008万元，同比增长26.4%，首次突破亿元大关。完成固 定资产投资14.14亿元，同比增长32.8%。社会消费品零售总额实现4.3亿元，同比增长18.2%。外贸出口实现1500万美元，同比增长49.7%。截至11月底，金融机构各项存款余额达到24.68万元，新增8.05万元；各项贷款4.34万元，新增1.21万元。城镇居民人均可支配收入达到11147元，同比增长10.2%；农民人均纯收入达到4081元，比上年增收374元，同比增长10.1%。

三、狠抓落实，项目建设实现新突破

（一）大力开展招商引资。组织参加鄂沪经贸洽谈会、鄂港粤经贸洽谈会、第五届中博会、湖北投资行等活动。抢抓建区40周年大庆的机遇，分别与浙江、河南、上海等地客商，签订旅游开发、矿泉水开发、水产养殖等项目协议。全年预计完成招商引资（内资）项目34个，已开工项目23个，协议总资金102.9亿元，招商引资实际到位资金5.87亿元，同比增长34.86%；洽谈项目17个，新签约重大项目11个，合同引资金额97.2亿元。

（二）扎实推进项目建设。神农架机场建设项目获得国家发改委可研批复，机场场外配套全面启动。政府办公大楼改造、阳日寨湾矿区、玉泉河流域水电开发、白磷岩电站、中医医院建设等项目进展顺利。十宜铁路阳日建站争取工作成效显著。武神公路、松柏过境公路顺利通车。太子垭至大界岭、大界岭至大九湖段路基及大九湖至竹山段路基路面等工程建设基本完成。完成农村公路通达工程33.6公里，通畅工程178.37公里。220千伏输变电工程正式启动。

四、夯实基础，新农村建设迈上新台阶

（一）全面落实惠农政策。发放惠农补贴资金1760.4万元。新建茶园0.2万亩，改造茶园0.8万亩，茶园总面积达到1.33万亩；新建蔬菜基地2.5万亩，新建蔬菜大棚153个，累积发展大棚656个；新发展中药材基地0.25万亩，累计达到3.03万亩；新建核桃基地1万亩，累计发展3.69万亩；嫁接板栗1万亩，累计发展12万亩；发展规模养殖大户80户。新发展省级重点龙头企业1家，新成立5个农民专业合作经济组织，开发旅游农产品6个，认证“三食品”品牌18个。举办绿色证书、农村实用技术、阳光工程培训33期，培训农民2692人；新建农业科技示范户55户，累计发展355户；新建国家级蔬菜标准园1个；引进推广农业新技术6项，推广测土配方施肥面积4万亩、“猪-沼-菜（粮、果、茶）”高效生态农业模式3万亩；新建沼气池500口，累计建池8500口，沼气普及率达到65%，配备沼液沼渣抽排车辆30台。强化农业综合执法，保障农产品质量安全，抽检农产品样品206个，经省检测中心检测全部合格。争取农机购臵补贴资金290万元，补贴机械499台套，新增农机总动力0.6万千瓦达到7.4万千瓦，完成机耕机整面积3.1万亩，机械植保2.4万亩。新建“万村千乡市场工程”农家店22家、村级综合服务社20家。全面落实水库移民后续政策、发放直补资金148万元，争取项目扶持资金47万元。家电下乡、汽车摩托车下乡和汽车以旧换新工作继续推进，全年销售家电8450台（件），销售金额1610万元；已补贴家电产品8441台（件），完成财政补贴兑付金额198万元，补贴率达99%；已报废黄标车130台，实现汽车以旧换新105台，兑付补贴资金146万元，补贴率达81%。

（二）大力改善城乡面貌。加强城乡规划管理工作，编制《松 柏镇中心城区控制性详细规划》、《松柏滨河新区建设规划》等控制性详细规划和修建性详细规划，全区乡镇规划覆盖率100%，村庄规划覆盖率达到54%。大九湖城镇改造基本完成，松柏滨河新区建设接近尾声。危房改造累计开工901户，完工901户。建成乡镇干部周转房101套，启动建设教师周转房20套。农村信息化建设大力推进，60%行政村具备电子政务开通条件。

五、全力保障，社会建设开创新局面

（一）社会保障能力显著增强。继续实施困难群众大病医疗救助、城乡居民大病医疗保险、边远乡镇初中寄宿生交通费补助、高寒地区在校生取暖费补助、交通事故救助等系列惠民政策。制定出台乡镇干部周转房管理办法、廉租住房管理办法、出租车管理办法、被征地农民就业培训和社会保障实施办法等一系列事关民生的政策措施。农村低保扩面500人，增加到5286人；城乡低保月标再提高10元。拓宽专项救助范围，启动低保户城乡水网改造现金直补试点。启动实施新型农村社会养老保险试点。开展城乡困难群众殡葬基本服务补贴试点，每人补助600元，居全省前列；提高和扩大长寿保障金发放范围，在全区 90岁以上老人中开展长寿保障金发放试点。实施大病救助276人、68.6万元；临时救助人数达到4800人以上；完成灾后重建200户；保护农民工正当权益，在建设、交通、水利、电力、矿山等使用农民工较多的行业，全面实行工资支付保证金制度；全区基本养老基金支出5252万元，做到了按时足额发放，社会化发放率为100%；享受失业保险187人，发放失业保险基金8.7万元；支出医疗保险金829万元、工伤保险22万元、生育保险10万元。加快推进基本 医疗保障制度建设，完善覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。五险参保总人数达到59762人，新型农村合作医疗参保率达到90.52%，城镇居民基本医疗保险参合率达81.7%，城镇在校中小学生参加城镇居民医疗保险达98%，城镇职工基本医疗保险参合率达100%。解决3347名关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保问题。出台外来个体工商户及其家属参加医保的具体政策。新增城镇就业1068人，下岗失业人员再就业520人，农村劳动力转移就业721人；城镇登记失业率控制在4.2%以内；组织城乡劳动者技能培训5000人。启动国有林场危旧房改造，完成100套新建廉租住房、118套保障性住房主体工程建设。实施生态移民108户、428人，扶贫移民45户、176人，安臵单亲特困母亲9户、33人。开展了农村低保与扶贫开发两项制度衔接工作，建档立卡贫困人口7700人。启动10个村整村推进扶贫，减少赤贫人口1542人、低收入人口2156人。

（二）教育事业扎实推进。深入实施“义务教育均衡发展行动计划”，分别投入87万元和68万元为九湖乡中心小学和东溪村小新建了教学综合楼，投入84万元对6 所校舍进行全面维修，投入80万元为实验小学建设塑胶跑道，投入资金180万元修建高中高标准运动场，投入266万元对全区中小学校教学设施进行标准化、信息化改造。实验初级中学整体迁建工作规划方案和可行性研究报告基本完成。高中课改稳步推进，教学质量逐步提高，高考本科上线117人，上线率为24.3%，资格（高职以上）线上线率为80.2%。职业教育和成人教育稳步提升，中职毕业生就业率达85%以上，各类技术培训规模达3000余人次。继续实施义务 教育阶段“两免一补”政策，享受贫困寄宿生生活补贴2031人次，561人次享受交通费补助，补助资金79990元。争取中职生补助170万元，2273名学生受到国家资助。动员社会力量资助贫困高中生142人，15.1万元，逐步实施中等职业教育免学费政策。资助贫困大学生128人，资助金额达11.2万元；共为269名大学生办理了161.28万元的生源地信用助学贷款。

（三）卫生工作稳步发展。全面实施国家基本药物制度，全区乡镇卫生院实行了药品零差价销售，减轻群众用药费用负担。中医工作稳步发展，中医院一期工程综合楼建设项目投入使用，中医药文化展示基地和全区中医药适宜技术推广培训基地即将投入使用。全面启动实施6项国家重大公共卫生项目和9类基本公共卫生服务项目。4个村卫生室纳入中央建设项目。积极开展居民健康档案规范化建档工作。制定《神农架林区公立医院改革实施方案》，逐步推行电子病历、常见病临床路径和单病种付费限价等试点工作。加强基层医疗卫生体质改革，《神农架林区乡镇卫生院财务管理实施办法（试行）》已批准实施。启动艾滋病哨点监测工作，结核病控制策略和防治措施得到较好落实。原“五苗”接种率、扩大国家免疫规划接种率均达到省定标准。完善重大传染病应急预案，加强监控，全年我区未出现甲型H1N1流感病例、手足口病的暴发疫情。孕产妇住院分娩率达99.23%；新生儿死亡率控制在3.83‰，婴儿死亡率控制在11.49‰。深入开展爱国卫生运动。

（四）文体事业蓬勃发展。全力提升公共文化体育服务功能，逐步构建覆盖全区的公共文化服务体系。完成九湖、宋洛、阳日、松柏四个乡镇综合文化站建设，提前两年在全省率先实现乡镇综合文化站、农村数字电影放映和省级、区级农家书屋的全覆盖。完成体育馆主体工程建设。新增6个行政村农民体育健身工程建设，新增3条全民健身路径。积极申报“雪炭工程”项目。大力推进文化体制改革，完成林区自然博物馆整体划转工作，公益性服务功能凸显，累计免费接待参观者21128人次，免费对2118人次的青少年学生进行区情教育。第三次全国文物普查以及非物质文化遗产普查资料整理工作稳步推进，川鄂古盐道申报国家级重点文物保护单位进度加快，《黑暗传》被列为第三批国家级非物质文化遗产保护项目，《下谷堂（唐）戏》、《皮影戏》纳入省级非物质文化遗产保护项目，完成《神农架志》（1980—2004）编纂工作。林区体育健儿在湖北省第十三届运动会上取得两块铜牌、两个第四名的好成绩，团体总分排名全省第十二名，创造了我区参加省运会的最好成绩。整合文化、体育、新闻出版、版权等市场执法职能，成立了文化体育综合执法大队。知识产权保护、文化市场清理整顿力度不断加大。国民体质测试全面完成。

（五）社会大局和谐稳定。信访矛盾纠纷排查长效机制和四级信访矛盾纠纷排查调处工作网络逐步健全，全年共排查化解各类信访矛盾纠纷1307人次，办结1275人次，办结率97.69%。区长专线受理群众来电1819件次，办结1813件次，办结率99.7%。全区95%以上的矛盾纠纷在基层得以成功调处。在全区集中开展了6次矛盾纠纷和不稳定因素排查调处，调处化解各类信访矛盾纠纷200多起，有效妥善处臵各类非正常死亡案（事）件18起和群体性事件苗头23起，着力开展领导干部“四方促和谐”活动，包案化解信访积案17件次，实现了全年无赴省进京非正常上访、无初访转为重访、无群体性事件发生。启动社会稳定风险评估工作，确保了第四届中国神农架国际生态文化旅游节暨建区40周年庆祝等重大活动和松柏滨河新区等重大项目建设的顺利进行。深化平安神农架建设，加大经费投入，密织防控网络，累计投入视频监控系统建设资金近600万元，建成出入境治安卡口8个，安装公安机关直接调控的一类监控探头116个，社会化监控探头数达到600多个，重点地区、重点部位、重点单位的监控覆盖率达100%。开展社会治安突出问题专项整治行动，全年全区共发刑事案件122起，破获21起，摧毁犯罪团伙5个。成功破获“6〃13”命案和“10〃14”命案，继续保持100%的命案破案率，使我区成为全省唯一无“无黑恶势力犯罪”的行政区域。深入开展社会治安重点地区排查整治工作，共检查出各类安全隐患28处，下发《限期整改隐患通知书》5份，责令2家涉爆从业单位停业整顿。全面完成实有人口、实有房屋“两实全覆盖”工作，采集实有房屋信息22187户、实有人口信息80482人、流动人口2723人。认真部署开展对涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”重点上访人员七类特殊人群的摸排管控，做到底数清、情况明。圆满完成国家、部省级领导视察神农架及区级以上重大节庆活动的安保工作，确保了全区社会政治大局平稳。

六、开拓进取，能力建设得到新提升

（一）成功举办区庆系列活动。第四届中国神农架国际生态文化旅游节暨神农架林区建区40周年庆祝活动取得了圆满成功。全国政协副主席何厚铧和4位省领导亲临现场。中央、省级媒体 开展《神农架—生态之旅》采访行，《艺苑风景线》栏目举行《相约神农架》大型演出，湖北卫视现场直播公祭神农仪式并组织拍摄新闻系列片《喜见神农架》。举办“聚焦神农架”摄影大赛、当代名家水墨画精品展，出版了《天地神农》、《神农架游览》、《神农架“野人”全纪实》、《永远的神农架》等神农架旅游文化丛书。同时还与41家旅行商签订合作协议。

（二）成功承办现场办公会议。2010年，省委省政府在神农架召开2次现场办公会议，解决我区生态保护、生态补偿、旅游发展、交通建设、水利建设、电力设施建设中一系列深层次困难和问题，对我区旅游产业发展提出明确要求，为我区在“十二五”时期乃至更长时期实现科学发展指明方向，再造契机，铺平道路。

（三）成功接待中央首长视察。2010年，2位国家领导人到神农架考察，全面充分肯定神农架各项工作并寄予厚望，作出了重要指示，充分体现了党和国家对神农架的关心与支持，也说明神农架的影响力和知名度越来越高。今年共接待党和国家领导人及来宾236批、6471人次，其中接待国家领导人5 批718人次，省部级66批、960人次，部队 32批、1330人次，调研、检查组 43批、1598人次，友好县市区17批、455人次，其他接待 55批、1140人次，有力地宣传和推介了神农架，展示了神农架良好的形象。

（四）成功谋划“十二五”发展。按照林区党委的统一部署，林区政府就科学编制“十二五”规划，开展大量的调查研究，多次召开党政联席会和各类专题会议，对内集思广益，对外借智借力，聘请省有关领导和知名专家担任顾问，广泛征求、吸纳广大干部 群众、老干部和专家的意见和建议，经过多次修改、补充和完善，符合区情、体现特色的《神农架林区经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、“一园四区” 5个主体规划、15个重点专项规划、“十二五”规划指标体系和“十二五”规划项目库等编制工作已基本完成，描绘了神农架未来五年的美好蓝图。

七、规范管理，自身建设树立新形象

（一）以民为本，扎实推进功能型政府建设。以提高政府公信力，维护社会公平正义为目标，政府公共职能不断凸显。深入调研，落实督办，优化公共资源配臵，十件大事顺利推进，十件实事圆满完成，在广大群众中树立了良好口碑。强化权力运行监督，认真开展民主评议政风行风活动，主动接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督，全年共办理人大代表建议31 件，政协提案、建议意见69 件，办结率达100%、满意率达99%。完成公共门户网站改版，进一步加强政务公开工作，依法保障人民群众实施监督的权利，方便群众办事和监督，把人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域，作为政务公开的重点。政府内部项监督逐步强化，建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易制度，以及干部轮岗交流制度、离任审计制度逐步完善。

（二）明确权责，扎实推进服务型政府建设。林区政府以身作则，做到权责一致，权力与责任对等。加大重特大安全生产事故，食品、药品和环保等安全隐患的监督查处力度，确保人民生民财产安全、社会和谐稳定。依法落实相关单位职责，加强部门协调，杜绝了推诿扯皮、违法和不当行使权力、行政不作为等违 法违规行为发生。转变政府职能，“政企分开”得到进一步推行，杜绝了政府干预企业正常的生产经营活动行为。深化国有资产管理体制改革，现代企业制度建设和现代产权建设力度进一步加大，盘活国有、集体资产，进一步实现所有权与经营权分开。深化行政审批制度改革，深入贯彻行政许可法，规范行政审批事项进一步减少，行政审批方式，程序，操作规程得到进一步简化和规范，将抓经济工作的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。

（三）依法行政，扎实推进效能型政府建设。切实依法行政，维护社会公正。今年以来，林区政府带头维护宪法和法律的权威，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道。进一步明确行政执法权限，减少行政执法层级，完善执法程序，提高执法水平。行政复议、行政赔偿和补偿等制度得到进一步完善，克服多头执法、执法不公，甚至执法违法等现象。政府绩效评估试点工作有序开展，做到行政问责与行政监察、审计监督有机结合，有责必问，有错必究。增强大局意识，确保政令畅通，维护政府权威。着力调动林区和乡镇两个积极性，牢固树立“全区一盘棋”的观念，认真贯彻各级党委政府的方针政策。坚持科学民主决策，提高决策水平。重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度得到进一步健全。涉及经济社会发展中的重大决策，均坚持调查研究和集体决策制度，并充分听取社会各界的意见，有效避免决策失误给林区和人民群众利益造成重大损失。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前，我区经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是主导产业发展势头亟待加强，招商引资的数量和质量与全区又好又快发展的要求仍有较大差距；二是旅游景区景点的品质、影响力提升的速度与质量与先进景区仍有较大差距；三是农业内部增收动力不足，农业板块基地规模小，农业产业化发展水平较低，农业投入乏力，保持农业稳定发展的难度加大，农村贫困面貌未根本改善；四是少数干部现代意识不够，竞争意识不强。对于上述困难和问题，我们将高度重视，积极创造条件，努力加以解决。

2011年是“十二五”规划的起步之年，更是我区处于新的历史时期，站在新的历史起点，加强保护与发展，实现腾飞和全面建设小康社会的关键年。我们将认真贯彻林区党委十届九次全会精神，团结一心，克难奋进，努力拼搏，阔步前行，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加优异的工作业绩，全面完成林区党委确定的各项目标任务，加快推进“一园四区”战略建设，为“十二五”开好局、起好步努力奋斗！

第二篇：政府党组民主生活会情况报告

政府党组民主生活会情况报告

**月**日下午，市委副书记、市长******主持召开市政府党组民主生活会，市政府党组成员******、******出席会议。副市长******列席会议。会议紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神，以“改进工作作风、密切联系群众”为主题，坚持讲政治、顾大局、守纪律，紧密联系思想和工作实际，认真开

展党性分析，查摆存在问题，明确努力方向。总体上看，这次民主生活会主题集中、发言踊跃、气氛热烈，查找问题深入，分析原因深刻，整改措施具体，努力方向明确，达到了预期的效果。现将有关情况报告如下：

一、会前准备情况

按照中纪委、中组部《关于开好2012县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，会前，认真组织学习了《中国共产党章程》、党的十八大报告精神和《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》等党纪条规，广泛征求了意见，开展了谈心活动，班子成员认真撰写了发言材料，为高质量开好民主生活会作了充分准备，奠定了坚实基础，提供了有力保证。

二、会议召开情况

会上，市长******首先带头发言，对每位班子成员过去一年的工作进行了点评并给予充分肯定，指出，在各位班子成员的共同努力下，市政府带领全市人民克难攻坚、团结奋斗，全市经济社会保持持续健康发展的良好态势。30项单项工作步入全国全省先进行列，取得了显著的成绩。同时，工作中也存在一些问题，如加快转型发展，提升经济发展的质量和速度问题；集约节约利用资源，破解要素制约问题；加快创新，提升核心竞争力的问题；加强城市管理，解决城市交通拥堵问题；加大投入，进一步保障改善民生问题；加强工作调研，密切联系群众，进一步改进工作作风问题；加大推进力度，提升工作效率问题；个别经济指标仍有差距等问题，要认真研究措施，切实加以解决。

联系个人实际，市长******指出，一年来，自己注重工作思路、注重沟通对接、注重突出重点、注重破解瓶颈制约、注重调查研究、注重民生保障、注重安全稳定、注重工作谋划、注重调动方方面面积极性、注重廉洁自律，取得了一定成绩，同时，也存在着深入学习不够、深入调查研究不够、与群众对话不够、与同志们谈心不够等问题。就这些问题，市长孙立坤深入查找原因，制定了整改措施，并认真开展自我批评，请各位班子成员进一步提出意见建议。

会上，各位党组成员都紧密结合各自实际，认真查摆了问题，深入剖析了原因，制定了整改措施。大家敞开心扉、畅所欲言，认真开展批评与自我批评，既总结了经验，又查找了问题，既坚持了组织原则，又发扬了党内民主，会议严肃认真、团结和谐、气氛热烈、成效突出。

听取大家发言后，市长******要求以此次民主生活会为契机，针对查找问题，认真抓好整改落实，团结拼搏、务实重干，做好今年各项工作。一是坚定一个信心，增强信心，坚定决心，下决心推动焦作又好又快发展。二是走好一条路子，加快建设经济转型示范市。三是夯实一个基础，狠抓项目建设，大力推进“十大建设”，夯实经济社会发展基础。四是打造一批平台，加快焦作新区、产业集聚区建设，推进海关和监管场所、物流园区、综合保税区等工作。五是破解一些瓶颈，加强作风建设，破解思想瓶颈；着力解决资金、环境、土地等要素制约，破解发展瓶颈；深化企业、财政体制、医药卫生体制、五大投融资平台等改革，破解体制机制瓶颈。六是抓好一个根本，实施好十项重点民生工程，加大民生投入，保障和改善民生。七是稳定一个大局。坚持一岗双责、分级负责，抓好安全生产、信访、社会治安等工作，保持社会大局稳定。八是坚持一套制度，坚持群众路线、民主集中制、政府性投资项目十个百分之百管理、“六个一”工作制、廉洁从政、厉行节约、严格奖惩等好的机制制度。九是守好一个纪律，认真落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》，做好各项廉政工作。

三、查找问题情况

全体党组成员查摆的问题和不足，总结起来，主要表现在以下几个方面：

（一）加强学习方面。主动性、系统性、深入性需要加强，学以致用，用新知识、新理论、新观念指导工作能力有待提高。

（二）创新思想方面。开拓创新精神与形势发展要求还有差距，解放思想、放宽视野、开阔思路、创新办法还需要加强，在超前谋划、增强前瞻性，创造性开展工作等方面还需努力。

（三）推进工作方面。工作标准还需提高，抓落实力度还需加大，抓细抓实抓具体的水平还需提升，提高工作标准、把握工作大局和工作重点的能力还有待进一步加强。

（四）联系群众方面。调研深入性还需增强，在一些群众关心的热点、难点问题解决上，与群众期望值还有差距和不足。

（五）廉政建设方面。对自身要求比较严，对分管部门党风廉政建设指导监督还需进一步加强，与部门同志谈工作多，谈思想

少。

四、整改措施制定情况

针对查找的问题和不足，在以下几个方面制定了整改措施，明确了努力方向：

（一）加强学习。将学习作为立身之本、履职之要，千方百计挤出时间学习政治理论、学习业务知识、学习廉政规定，真正学深学透，通过学习增强把握方针政策、驾驭复杂局面、推进各项工作的能力和水平。

（二）增进团结。

班子成员紧密团结，密切协作，讲大局、讲原则、讲风格，率先垂范、模范带头，心往一处想、劲往一处使、同心同德，形成合力，带领全市人民不断开创各项工作新局面。

（三）勇于创新。解放思想，更新观念，大胆创新，超前谋划，增强工作前瞻性和预见性，深入推进重点领域和关键环节改革，仍改革红利惠及更多人民群众。

（四）转变作风。严格遵守中央八项规定和省市意见，不折不扣贯彻好执行好落实好，进一步转变领导作风、干部作风、工作作风，改进政风、会风、文风，坚持立德为范、立言为民、立志为政，深入基层、深入群众，不走过场，不讲排场，力戒形式主义、官僚主义，集中精力理思路、抓大事、谋全局，促进各项工作落实。

（五）推进工作。狠抓工作落实，健全各项工作推进机制，明确责任任务，严格跟踪问效，严格考核奖惩，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务圆满完成。提高工作标准，各项工作坚持高标准、严要求、拉高工作标杆，事事争一流、勇于做示范，加快经济转型示范市建设，奋力走在中原经济区前列。

（六）廉洁从政。把党风廉政建设摆在突出位置，坚持“一岗双责”，在做到廉洁自律的同时，抓好亲属、身边工作人员廉洁教育和分管口廉政工作。

第三篇：政府办党组述职报告

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政府办党组述职报告2010-06-28 21:08:32免费文秘网免费公文网

一年来，市政府办党组紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用，服务大局，狠抓落实，如期完成了各项工作任务，现报告如下：

一、履行参谋助手职责，为政府决策提供服务

一年来，政府办党组成员紧贴政府中心工作，每人都协助一名市政府领导工作，为政府各项决策尽力当好参谋、搞好协调、督促落实，及时处理解决好各种矛盾和问题，为领导集中精力想大事、议大事、办大事当好了助手。办公

室工作人员服从和服务于市委、政府的中心工作，有效履行参谋助手作用，切实做好了各项服务工作。

政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息。综合组预计全年上报政务信息800多条，被益阳市级采用500多条，被省政府采用100多条，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。

综合文字工作坚持遵循领导意图，为领导决策提供全方位服务。凡领导需要提供的信息和材料，我们都坚持高标准，严要求，做到了一丝不苟，精益求精。全年撰写领导讲话、报告、总结材料达40多万字，保证了没有出差错。同时紧紧抓住经济建设这个中心，挤时间深入实际、深入基层，认真扎实搞好调查研究，获取和掌握丰富的一手材料，为领导决策提供了大量有份量、有前瞻性的调查报告和工作方案。

值班室坚持365个工作日值班制度，及时报告突发性事件和重大问题本文来源：公务员在线http://等信息，认真接待上访群众，做到了来人有接待、来电有接听、值班有记录、交班有手续、联系有领导、问题有处理。切实加强应急管理和市长热线工作，进一步建立健全了各级应急管理机构，制定完善了各类应急预案。注重会议室设备的维护，确保全年电视电话会议顺利召开。

二、发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实

今年来，办公室党组围绕政府决策的落实，创新督查工作思路，进一步完善制度，规范程序，加强督促检查，确保了政府决策全过程得到落实。

工作中，坚持如实反映群众的意见和要求，如实反映实际工作情况，帮助群众解决实际问题。坚持提高工作效率，发扬雷厉风行的作风，坚决克服办事拖拉的不良习气，做到领导交办的事情马上去办，群众反映的问题立即汇报，上

级下达的指示迅速落实。今年来，共牵头办理益阳市和××市领导批示交办文件36件，编发各类督查通报25期，做到了件件有落实，事事有回音。承办全市重点工作落实、省8件实事的督查落实和考核评估，保证了年初确定的各项任务按期落实。圆满完成建议、政协提案办理工作，全年承办或协调办理人大代表议案85件，政协委员提案84件。

三、发挥综合协调作用，保证政府日常工作正常运转

今年来，办公室党组及工作人员牢固树立“窗口”意识，切实为领导、为基层、为群众服好务，确保了政府日常工作高效运转。

秘书组共办理省、市级明传电报410件，做到了件件高效率，事事有落实;承办各类公文410个，做到了文印、机要、通信、保密工作无差错;文书档案全年组卷70卷，保证了档案质量。

政工组协助市直机关工委管理32个局的党务工作，培训入党积极分子65

人，考察和发展新党员48人，帮助办理预备党员转正46人，督促60个党支部全面换届，合并重组8个新支部;先后两次组织政府办全体干部职工向地震灾区捐款捐物，同时收取上交特殊党费1万5千元。

法制办审查政府及政府办规范性文件16件，报益阳备案16件;办理行政复议案件4件;加强行政执法监督，规范了行政执法行为。组织了《湖南省行政程序规定》的培训和实施工作。

此外，在外事侨务、车队管理、对口支援、驻村帮扶等方面做了大量工作。

四、坚持廉洁从政，不断加强党风廉政建设

一年来，政府办党组全体成员通过集中学习和自学等形式，系统地学习了中央和省、市关于加强党风廉政建设的有关规定和各级纪委全会精神，党组成员的廉洁自律意识得到加强。特别是紧密结合《中共××市委关于进一步加强干部作风建设的若干规定》，制定了《政府

办2008集中整顿干部作风实施方案》，每周星期一晚上安排两个小时的学习时间，机关学习风气日益浓厚。在办公经费开支方面，党组成员都坚持从自身做起，打紧开支，坚持按财务规定办事，使每一笔开支合理合法，力求以最小的成本办成最大的事情，既节约资金，又保证工作的顺利开展。确保了办公室全年没有出现违反党风廉政纪律的人和事。

一年来，我们虽然做了一些应做的工作，但与上级和群众的要求相比还有差距。如为领导决策服务应多一些超前性，为群众、基层服务应多一些主动性，在具体工作中应多一些创造性等。在今后的工作中，我们将更加坚持全局观念，强化创新意识，紧扣时代脉博，发扬成绩，整改不足，发挥好承上启下的重要作用，努力开创办公室工作的新局面。

第四篇：政府办党组述职报告

一年来，市政府办党组紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用，服务大局，狠抓落实，如期完成了各项工作任务，现报告如下：

一、履行参谋助手职责，为政府决策提供服务

一年来，政府办党组成员紧贴政府中心工作，每人都协助一名市政府领导工作，为政府各项决策尽力当好参谋穿越小说网 http://www.xiexiebang.com、搞好协调、督促落实，及时处理解决好各种矛盾和问题，为领导集中精力想大事、议大事、办大事当好了助手。办公室工作人员服从和服务于市委、政府的中心工作，有效履行参谋助手作用，切实做好了各项服务工作。

政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息。综合组预计全年上报政务信息800多条，被益阳市级采用500多条，被省政府采用100多条，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。

综合文字工作坚持遵循领导意图，为领导决策提供全方位服务。凡领导需要提供的信息和材料，我们都坚持高标准，严要求，做到了一丝不苟，精益求精。全年撰写领导讲话、报告、总结材料达40多万字，保证了没有出差错。同时紧紧抓住经济建设这个中心，挤时间深入实际、深入基层，认真扎实搞好调查研究，获取和掌握丰富的一手材料，为领导决策提供了大量有份量、有前瞻性的调查报告和工作方案。

值班室坚持365个工作日值班制度，及时报告突发性事件和重大问题本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com等信息，认真接待上访群众，做到了来人有接待、来电有接听、值班有记录、交班有手续、联系有领导、问题有处理。切实加强应急管理和市长热线工作，进一步建立健全了各级应急管理机构，制定完善了各类应急预案。注重会议室设备的维护，确保全年电视电话会议顺利召开。

二、发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实

今年来，办公室党组围绕政府决策的落实，创新督查工作思路，进一步完善制度，规范程序，加强督促检查，确保了政府决策全过程得到落实。

工作中，坚持如实反映群众的意见和要求，如实反映实际工作情况，帮助群众解决实际问题。坚持提高工作效率，发扬雷厉风行的作风，坚决克服办事拖拉的不良习气，做到领导交办的事情马上去办，群众反映的问题立即汇报，上级下达的指示迅速落实。今年来，共牵头办理益阳市和××市领导批示交办文件36件，编发各类督查通报25期，做到了件件有落实，事事有回音。承办全市重点工作落实、省8件实事的督查落实和考核评估，保证了年初确定的各项任务按期落实。圆满完成建议、政协提案办理工作，全年承办或协调办理人大代表议案85件，政协委员提案84件。

三、发挥综合协调作用，保证政府日常工作正常运转

今年来，办公室党组及工作人员牢固树立“窗口”意识，切实为领导、为基层、为群众服好务，确保了政府日常工作高效运转。

秘书组共办理省、市级明传电报410件，做到了件件高效率，事事有落实;承办各类公文410个，做到了文印、机要、通信、保密工作无差错;文书档案全年组卷70卷，保证了档案质量。

政工组协助市直机关工委管理32个局的党务工作，培训入党积极分子65人，考察和发展新党员48人，帮助办理预备党员转正46人，督促60个党支部全面换届，合并重组8个新支部;先后两次组织政府办全体干部职工向地震灾区捐款捐物，同时收取上交特殊党费1万5千元。

法制办审查政府及政府办规范性文件16件，报益阳备案16件;办理行政复议案件4件;加强行政执法监督，规范了行政执法行为。组织了《湖南省行政程序规定》的培训和实施工作。

此外，在外事侨务、车队管理、对口支援、驻村帮扶等方面做了大量工作。

四、坚持廉洁从政，不断加强党风廉政建设

一年来，政府办党组全体成员通过集中学习和自学等形式，系统地学习了中央和省、市关于加强党风廉政建设的有关规定和各级纪委全会精神，党组成员的廉洁自律意识得到加强。特别是紧密结合《中共××市委关于进一步加强干部作风建设的若干规定》，制定了《政府办2008集中整顿干部作风实施方案》，每周星期一晚上安排两个小时的学习时间，机关学习风气日益浓厚。在办公经费开支方面，党组成员都坚持从自身做起，打紧开支，坚持按财务规定办事，使每一笔开支合理合法，力求以最小的成本办成最大的事情，既节约资金，又保证工作的顺利开展。确保了办公室全年没有出现违反党风廉政纪律的人和事。

一年来，我们虽然做了一些应做的工作，但与上级和群众的要求相比还有差距。如为领导决策服务应多一些超前性，为群众、基层服务应多一些主动性，在具体工作中应多一些创造性等。在今后的工作中，我们将更加坚持全局观念，强化创新意识，紧扣时代脉博，发扬成绩，整改不足，发挥好承上启下的重要作用，努力开创办公室工作的新局面。

第五篇：政府党组民主生活会材料

今年是新一届政府领导班子任期的第一年。一年来，政府领导班子在区市党委、政府和县委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大及十六届三中全会精神，以建设“大银川”战略统揽全局，紧紧围绕县委“一年新变化、三年上台阶、五年大发展”以及“三化一转移”的奋斗目标，以与时俱进，开拓创新的精神状态，打破影响县域经济发

展的思想障碍，体制障碍和政策障碍，加大工作力度，强化各项措施，全县经济发展全面加档提速，各项事业取得了突破性进展，圆满完成了年初确定的各项工作目标。同时，理清了200＊年的工作思路，确定了奋斗目标和工作任务，为200＊年县域经济的大发展奠定了坚实的基础。200＊年，全县国内生产总值预计达到＊＊亿元，增长＊＊。其中，一产预计达到＊亿元，二产预计达到＊亿元，三产预计达到＊亿元，同比分别增长＊、＊和＊，一、二、三产业结构比例为＊:＊.＊:＊；地方财政一般预算收入预计完成＊元，同比增长＊；社会固定资产投资预计完成＊亿元，同比增长＊；农民人均纯收入预计达到＊元,同比增长＊；转移农村富余劳动力＊万人，实现劳务收入＊亿元，农民人均工资性收入达＊元。

一是工业化进程步伐加快。全县工业总产值预计达到＊亿元，同比增长＊，工业增加值预计达到*亿元，同比增长*。工业园区发展势头良好，完成基础设施投资＊亿元，新修道路＊条长＊公里。签定进区企业＊家，协议总投资＊亿元，已建成投产企业＊家，实际完成投资＊亿元，预计完成总产值＊亿元，实现增加值＊万元。规模以上企业实现工业总产值＊亿元，占全县工业总产值的＊。

非公有制经济持续健康发展，经营水平明显提高，实现总产值＊亿元，完成增加值＊亿元，各类非公有制经济组织达到＊家，从业人员达到＊人，非公有制经济占全县国内生产总值的比重达到＊。

二是农村经济稳步发展。全县农业总产值预计达到＊亿元，同比增长＊。粮食播种面积8万亩，总产达到*万吨，饲草面积达到*万亩。新建二代日光温棚*万间，移动式温棚*万间，基本实现当年建设当年见效。新增优质基础母羊*万只，羊只饲养量达到*万只，新增奶牛*头，奶牛存栏达到*头。全县肉蛋奶总量分别达到*吨、*吨、*吨，同比增长*、*、*。新增生态鱼塘面积*万亩，全县水产养殖面积达到*万亩，水产品总量达到*万吨，增长*。加大了村庄绿化和宽幅林带建设力度，绿化庄点＊个，营造宽幅林带＊公里，共植树＊万株，绿化面积＊万亩，造林成活率达到＊以上，完成退耕还林*亩。封山禁牧工作全面完成。农业基础地位进一步巩固，建设高标准农田*万亩，改造中低产田*万亩，配套水利建筑物*座，新打维修机井*眼。土地管理进一步加强，保持了农村社会稳定。

三是城市化水平明显提高。城市建设以实施“硬化、绿化、净化、亮化、安居”工程为重点，新建翻建县城道路*条长*公里，投资*万元。改造硬化居民区巷道*条面积*万平方米。县城主干道路全部进行了绿化和亮化，共栽植树木*万株，县城绿化面积达到*万平方米，绿化覆盖率达*％。新增路灯＊盏，沿街＊家单位实现了亮化。新建住宅＊万平方米，住宅新区、德胜花园等住宅小区有＊万平方米建成交付使用。新建垃圾中转站＊座，维修、新建旱厕和水冲式公厕＊座。吸引社会资金建设了新贸市场和西区热源厂，新增供热面积＊万平方米。体育中心一期工程、法院办公楼等重点建设项目竣工投入使用。县城管理进一步规范，各项制度逐步完善，实现了创建自治区卫生县城目标，顺利通过了全区“明珠杯”城市规划建设竞赛初验。新修贺山公路、关民公路南段、兰丰公路和四正公司道路，全长＊公里，投资＊万元。洪＊小城镇建设步伐加快，城乡环境面貌进一步改善。

四是社会事业全面进步。科技进步对经济发展的推动作用明显增强。争取上级科技项目资金＊万元，落实各类新技术推广项目＊个，举办各类培训班＊期，培训人员＊万人次。教育事业健康发展，办学条件明显改善，教学质量进一步提高。文化事业蓬勃发展，群众性文化活动丰富多彩。圆满承办了第四届中国银川（圣雪绒）国际摩托旅游节闭幕式和“骏马飞歌”银川德胜信合大型文艺联欢会。广播电视事业围绕两个文明建设，唱响主旋律，打好主动仗，营造了良好的舆论环境。体育事业取得新成绩，竞技水平稳步提高，全民健身运动蓬勃开展。卫生事业健康发展，改革成果进一步巩固，人民群众健康水平不断提高，新建扩建了疾病控制中心、妇幼保健院、立岗卫生院和南梁台子卫生院，公共卫生管理体系进一步完善，抗击非典取得了阶段性胜利。计划生育工作坚持“三为主”、推进“三结合”，大力开展优质服务，全县人口出生率为＊‰，自然增长率为＊‰，计划生育率＊％，保持了低生育水平。社会保障制度改革迈出较大步伐，失业、养老、医疗和最低生活救助等社会保障体系逐步完善。城市低保覆盖面进一步扩大，享受低保人员达＊人，发放低保金＊万元。农村解困工作力度加大，共投入