年市政府党组工作报告（5篇模版）

第一篇：年市政府党组工作报告

2020 年市政府党组工作报告

2020 年，市政府党组在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，按照市第八次党代会精神和市委八届五次、六次全会的安排部署，紧紧围绕“绿色崛起、富民强市”发展主题，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展要求，履职尽责、真抓实干，圆满完成了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作任务，为实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。现将主要工作开展情况报告如下：

一、坚持党建引领，全面强化政府自身建设

一年来，市政府党组牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真履行全面从严治党责任主体责任，不断强化队伍建设，党组核心作用得到了进一步发挥。

（一）强化思想政治建设。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，从政府党组理论学习抓起，认真落实班子集体学习活动和日常学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，强化党组意识形态工作主体责任，摸排政府系

统干部搞“小圈子”的苗头性、倾向性问题，对个别政治敏感性不强、口无遮拦的党员干部开展警示教育谈话，严格干部日常监督管理，进一步强化干部队伍纪律规矩意识。通过政府党组会、常务会和市长办公会及时传达学习上级相关会议和文件精神，通过学习讨论、撰写心得、主题党课等系统学习教育，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，切实把思想和行动统一到中央、自治区和呼伦贝尔市及扎兰屯市委的要求部署上来。

（二）强化党风廉政建设。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等党规党纪，切实增强落实主体责任的思想自觉和行动自觉。召开了 2018 年政府廉政工作会议，对党风廉政建设和依法行政工作进行安排部署，先后 5 次召开政府党组会、常务会研究部署党风廉政建设工作，并在市长办公会等多种场合对廉政工作进行强调部署，同时开展党风廉政建设“两个责任”约谈，加大对政府部门执行廉政准则、财经制度、审计制度的检查力度，及时发现、提醒、纠正苗头性问题并督促整改。同时，严格落实中央八项规定及实施细则精神和自治区、呼伦贝尔市相关规定，持续深入开展“四风”整治，集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”，全力支持纪委监委开展工作。围绕扶贫领域腐败和作风问题，组织开展多轮次扶贫领域专项检查，对全市各乡镇、涉农街道、行政村和相关职能部门进行全覆盖监督检查。践行群众路线，强化调查研究，坚持工作在一线，开展各类调研和现场办公，推动解决群众关心关注的热点、难点问题。

（三）强化法治政府建设。制定出台《扎兰屯市政府重大行政决策风险评估制度（试行）等六个制度》等规章制度，加强行政规范化、法制化，长效化，保障依法依规行使权力。严格履行“三重一大”决策程序，确保工作程序和决策程序依法依规。紧紧围绕中心工作，突出重点、强化督查，认真贯彻执行市委决定和市

人大有关决议，及时主动向市委、市人大报告并向市政协通报政府工作开展情况。2018年，共承办呼伦贝尔专项督查50件，办结50件，办结率100；办理人大代表建议 142 件、政协委员提案 235 件，办复率和满意率均达到 100%，在呼伦贝尔各旗市区政府督查系统工作中排名第一位。建立完善以市政府法制办牵头组织协调、吸收律师参加的法律顾问机构，强化法制建设，确保合法合规，连续三年法治政府建设工作位居呼伦贝尔市第一方阵，市政府依法行政水平不断提升。严格落实“五公开”，通过门户网站、官方微博、微信公众号等公开平台，紧紧围绕深入推进深化改革、促进经济发展、民生改善、政府自身建设等领域进行公开，政府网站公开信息 3242 条，政务微博公开信息 240 条，政务微信公开信息 839 条，其他方式公开信息 5045 条，在各旗市区政府门户网站绩效评估中名列前三，被呼伦贝尔市授予 2018 年度政府门户网站信息报送工作先进集体称号。

二、坚定政治站位，坚决打好“三大攻坚战”

2018 年，市政府党组坚持把打好“三大攻坚战”作为头等大事来抓，切实提高站位，主动作为、奋力攻坚，“三大攻坚战”年度目标全部完成，取得扎实成效。在防范化解重大风险方面，我们合力落实市委要求部署，加强研究、调度，摸清了债务底数，对化债目标、化债措施、实施步骤等进行明确安排，通过加大预算安排、加强税收征管、积极培植税源、加快盘活可变现国有资产、进一步压缩一般性支出等措施，全年化解政府债务 7.72 亿元，完成全年计划的 103%；“十个全覆盖”拖欠工程款类债务 1.56 亿元于 7 月末如期化解完毕。综合治理民间借贷及高利贷，金融风险得到有效防范。在精准脱贫方面，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，组织制定市、乡、村脱贫攻坚三年行动计划，编制完成村庄建设规划、产业发展规划，设立 6370 万元产业引导基金，持续巩固脱贫攻坚质量。全年脱贫 1356 户、3410 人，70 个贫困村全部退出，贫困发生率降至 0.66%，先后

接受自治区扶贫开发绩效考核、专项大督查和区贫县退出第三方评估检查，一致认为我市脱贫攻坚成效明显，具备“摘帽”条件。在污染防治方面，我们始终坚守生态环保底线，切实担负起守护扎兰屯绿水青山之责，组织深入开展生态环境突出问题排查治理“百日攻坚”行动，不断巩固强化水、大气、土壤及草原林地生态环境整治成果，着力构建长效监管机制，全市生态环境质量得到明显改善。率队开展景区景点清理整顿专项行动，取缔拆除24家，停业整顿15家，规范管理17 家。紧盯污水处理厂一期提标改造等中央环保督察整改项目和“回头看”期间举报件，保质保量完成了督察整改任务。认真落实河长制湖长制，党组成员带头开展巡河工作，组织开展“清四乱”专项行动，清理涉河垃圾 5.3 万吨，清理景点、砂场、违法建筑、养鱼池等105处，填埋沙坑、清理围垦地块170余处，多年来遗留的生态“顽疾”得到了有效治理。

二、持续加压奋进，着力推动经济高质量发展

2018 年，在市委的坚强领导下，全市经济社会呈现出高质量发展态势。地区生产总值预计完成 155 亿元，可比价增长 4%以上，总量位居呼伦贝尔市第三位；固定资产投资完成 30.19 亿元，位居呼伦贝尔市第二位；社会消费品零售总额预计完成 77 亿元，增长 6.8%，位居呼伦贝尔市第三位。一般公共预算收入完成 6.1亿元，增长 20.7%，增速位居呼伦贝尔市第四位；一般公共预算支出完成 42.2 亿元，增长 10.7%，总量位居呼伦贝尔市第一位。城镇常住居民人均可支配收入预计完成 33997 元，增长 7.5%；农村常住居民人均可支配收入完成 16806 元，增长9%，两个收入增速分别位居呼伦贝尔市第三位。一是全力以赴抓项目、促带动。始终把项目建设作为发展“第一抓手”，坚持项目带动战略，围绕产业发展、基础设施和民生需求，全力以赴谋项目、争项目、引项目，定期抓调度、抓督查、抓问效，为发展提供强力支撑和后劲。2018 年，共谋划推动了重点项目 172 个（其

中续建33个、新建87个、谋划前期52个），开复工96个，完成投资51.92亿元，其中列入呼伦贝尔市重点项目 14 个，完成投资 34.63 亿元，完成年度目标的127.4%，在呼伦贝尔市排名前列。同时注重谋划环保类、循环产业类和新动能类项目，以求经济发展的高质量，阜丰公司氨基酸生产智能化示范、中国民航大学内蒙古飞行学院实训基地等项目，成为新旧动能转换的典型示范。二是全力以赴抓产业、促发展。坚持在做大产业、优化结构上下功夫，扎实推进成吉思汗小东河设施农业等四大农牧林产业园区建设，蒙东肉牛繁育二期项目完成投资 1.3 亿元，小东河设施农业产业园现代农业研发中心建成温室 15 座，被评为自治区级“星创天地”示范单位，“四园”辐射作用进一步凸显。全力深化工业升级行动，推进开发区整合扩区，不断完善基础设施，铁路专用线场内改造工程开工建设,沃丰、蒙香源、胜泰糠醛公司项目加快实施。支持松鹿制药公司与浙江胡庆余堂合作，投资做大养阴清肺口服液生产线，试制生产安宫牛黄丸。以柴河景区、环市区北部生态旅游度假区“两极”为引擎，全面推进全域旅游、四季旅游发展。逐步完善翠屏山杜鹃坡等景区景点基础设施，雅鲁河漂流、春赏杜鹃花、金龙山温泉滑雪、柴河观光休闲等精品旅游线路持续升温，全年接待游客 325 万人次，实现旅游收入 31 亿元，分别增长 6％和 8％。强力推动“十四冬”项目建设,总投资1.725 亿元的金龙山滑雪场雪道、运动员公寓等项目基本完工，完成投资 1.56 亿元，正在进行运转测试。突出发展商贸物流业，加快推进岭东商贸园和岭东物流园建设，围绕打造集专业飞行、飞行训练、通航维修、航空旅游、航空运动为一体的航空产业集聚区，推动中国民航大学内蒙古飞行学院、杰普逊公司实现挂牌运行，成为自治区经济发展新旧动能转换的新亮点。全力保障成吉思汗机场呼和浩特、天津、海拉尔航线稳定运营，旅客吞吐量达到 12.8 万人。不断完善农村电商服务体系，努力打通“工业品下乡”和“农产品进城”双向致富通道，建成农

村电商服务站 130 家，带动就业 7600 人，网上交易额实现 5.69 亿元，增幅 35.4%。蒙东系列市场交易额达到 14.7 亿元，增长 13.7%，外贸出口总额达到 3.2 亿美元，同比增长 4.23%。三是全力以赴抓改革、促创新。突出抓好经济体制、生态文明体制及社会事业等重点领域改革，完成 27 项改革任务，农民工等人员返乡创业、土地确权等工作取得显著成效，我市成为 100 个全国农村创业创新典型县范例之一。不断巩固提升商事制度改革成果，深入推进“放管服”改革，政府营商环境持续改善。建立规范化科研实训基地 1500 亩，申报上级科技计划项目 14 个，5 个科技研发项目获得呼伦贝尔市科技进步奖，松鹿制药等 4 家企业被评定为自治区级第一批入库科技型企业，12 家重点企业进入呼伦贝尔市知识产权托管服务名单。组织实施重大科技项目 12 项，完成投入 5797 万元，实现产值 30520 万元。

三、坚持统筹兼顾，全面提升城乡居民生活质量

我们始终牢固树立以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为履职根本目的，围绕补齐补强民生短板，多方筹措整合资金投向城市建设、民生和社会事业领域，加快构筑新型城乡新体系。一是强力补短板，加快构筑新型城乡新体系。坚持“尽力而为、量力而行”，围绕补齐补强民生短板，多方筹措整合资金投向城市建设、民生和社会事业领域。扎实推进城市“双修”工作，组织做好城市总体规划和控制性详细规划调整，完善新区城市设计，完成中东铁路历史文化街区保护规划编制。扎实推进河西新区 29 个项目建设，完成投资 9 亿元。加大老城区改造力度，有序启动两条历史文化街区建设，收回中东铁路建筑遗址和伪满建筑77户。启动房地产开发80万平方米，实施棚户区改造4000户，改造农村危房690户。多方协调推动完成了滨洲铁路电气化改造项目扎兰屯市管内烟草道口地道桥、陶瓷厂道口立交桥等项目建设，极大地方便了百姓出行。持续加大城市环境集中整治力度，城市建设管理水平得到进一步提升，国家园林城市顺利通过复检。大

力实施乡村振兴战略，组织编制全市乡村振兴规划，从深化农村环境综合整治入手，实施垃圾、厕所、污水综合治理等项目，扎实推进大兴村试点工作。推进扎兰屯至阿荣旗高速公路主线及辅道实现全线贯通，g232 线大兴至紫沟一级公路具备开工条件，全市等级公路增加到 2200 公里，行政村公路通畅率提高到 100%。二是倾力惠民生，全面增进百姓福祉。全力保障各项民生，全年支出 34.7 亿元，占一般公共预算总支出的 82.2%。不断扩大社会保险覆盖范围，基本养老、医疗保险等五险实现应保尽保；城乡医疗救助 46463 人次，发放救助金 1175 万元；推进军民融合深度发展，发放伤残抚恤等资金 1692 万元。努力推动创业就业，城镇新增就业 5211 人，农村劳动力转移就业 25008 人，超额完成年度责任目标。全力以赴推动 42 个土建项目竣工、15 类教学仪器设备采购到位，全面完成国家义务教育发展基本均衡县创建工作，全市 33 所义务教育阶段学校办学条件得到全面改善，我市以位列自治区第一名的成绩达到国家评估认定标准，为即将启动的优质均衡创建工作奠定坚实基础。扎实推进公立医院综合改革，取消药品加成共让利患者5592 万元；全面提升城乡中医药服务能力，我市荣获“全国基层中医药工作先进单位”称号。深入开展民族团结进步创建活动，乌兰夫纪念馆被认定为呼伦贝尔市民族团结进步教育基地。中东铁路博物馆晋升国家三级馆通过自治区审核，知青博物馆完工并开馆。三是全力保稳定，促进社会和谐安宁。严格落实安全生产责任制，定期主持召开全市安全生产工作会议、政府常务会议、市长办公会议研究部署安全生产工作，党组成员按期带队开展安全生产大检查，持续推进安全生产大检查攻坚行动，确保全市安全生产形势持续稳定。认真落实“四个最严”要求，开展节前检查，着力抓好食品药品安全监管。同时，注重加强防灾救灾减灾能力建设，进一步提高了突发事件防控处置能力。带头落实领导干部定期接访、领导包案等制度，民办教师、涉军、小区不动产登记等一批信访难题和历史积案

得到进一步化解。加大治欠保支工作力度，严厉打击恶意欠薪行为，推动处理 48起拖欠农牧民工工资案件。深入开展构建和谐劳动关系工作，扎兰屯市被列为自治区构建和谐劳动关系综合试验区。全力支持扫黑除恶专项行动，确保资金到位、部署到位，严厉打击黄赌毒等违法犯罪活动，保障全市大局和谐稳定。

四、存在的主要问题及下步工作安排

在市委的坚强领导下，市政府党组较好地履行了职责，推动全市经济社会向高质量发展的目标迈进。但我们也清醒的认识到，全市经济社会发展还面临不少困难和挑战，我们的工作距市委的要求还有一定的差距。主要表现在：一是化解政府债务压力还很大，实质性化债比例还比较低，脱贫攻坚、污染防治还有许多难题需一一破解；二是在推动经济高质量发展上我们还需下大力气，特别是在招商引资、谋划项目、推动项目建设上力度不够大；三是在抓党建和党风廉政建设上还存在不严不实现象，调查研究实效性还不强，抓督办、抓落实还不到位。

在下一步工作中，市政府党组将坚持在市委领导下，以党建统领经济社会发展，切实履行好政府党组主体责任和班子成员“一岗双责”责任，锐意进取、埋头苦干，努力提升担当履职能力，全面抓好市委决策部署的落实，努力推动扎兰屯市绿色崛起再上新台阶。

(一)切实强化思想政治建设。一是严格落实班子成员日常学习制度，继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中精神，深入落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，进一步提高政治站位、深化思想认识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和党中央集中统一领导，坚决贯彻落实好党中央、自治区、呼伦贝尔市及市委决策部署。二是深入学习《党章》《准则》《条例》和习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，把意识形态工作作为党组工作重要内容，认真落实意识形态工作责任制，时刻紧绷意识形态这根弦，努力为全市经济社会高质量发展营造良好的舆论环境。三是严守政治纪律、政治规矩，坚定不移地贯彻执行中央八项规定精神、自治区28项配套规定和呼伦贝尔市28项具体落实意见及我市相关制度，严格自觉规范自身言行，不断强化组织意识和纪律观念，坚决做到不踩线、不越线。

（二）切实强化担当落实。一是认真贯彻落实呼伦贝尔市委四届九次全会和“三大攻坚战”工作部署会议精神，继续把打好“三大攻坚战”作为政治考验和能力检验，聚焦突出问题，打好重点战役，以更高站位、更实举措、更严要求全力抓落实，坚决打好打赢“三大攻坚战”。二是围绕构筑县域经济优化升级“六大体系”，加快推进经济高质量发展。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，深入推进农牧业供给侧结构性改革，加快四大农牧林产业园区等项目建设，促进农牧业从增产转向提质，高质量构筑绿色农业新体系。以推进岭东工业园区振兴为统领，以阜丰公司为龙头，着力打造绿色、低碳、循环、可持续发展的新型园区，高质量构筑循环工业新体系。继续优化发展全域旅游，突出两极带动，加快推进柴河景区和国家级生态旅游度假区建设，培育旅游发展核心动能，高质量构筑全域旅游新体系。以中国民航大学内蒙古飞行学院和天津杰普逊国际飞行公司为龙头，加快打造集专业飞行、飞行训练、通航维修、航空旅游、航空物流、航空运动为一体，覆盖呼伦贝尔、辐射东北三省的通用航空产业集聚区，高质量构筑立体商贸新体系。扎实推进城市“双修”工作，有序推进老城区和新区建设，深入实施乡村振兴战略，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，高质量构筑新型城乡新体系。坚定实施创新驱动战略，聚焦产业创新、技术创新、业态创新，大力推进互联网+行动，鼓励企业产品研发和应用研发，加大科技创新力度，高质量构筑创新动能新体系。三是坚持富民惠民，优先发展教育事业，持续提升医疗卫

生等公共服务能力，继续实施“人才强市”工程，加大创业就业扶持力度，稳定提高民生保障水平，全力增加民生福祉。全面加强社会治理，进一步畅通诉求渠道，加大社会矛盾化解力度，尽心竭力解决群众最关切的社会热点、难点问题；进一步强化主体责任落实，坚决整治安全生产、食品安全、市场监管等方面隐患和薄弱环节，确保全市和谐稳定。

（三）切实强化作风建设。一是全面从严落实中央八项规定精神，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规，切实履行好党组主体和班子成员“一岗双责”职责，深入整治“四官”问题，推动净化机关政治生态，坚决管好班子，带好队伍，驰而不息正风肃纪，以上率下牢固树立宗旨意识和服务意识，进一步增强贯彻落实党中央和各级党委决策部署的自觉性和坚定性。二是强化权力运行监督制约，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，主动接受社会监督、舆论监督。深化“放管服”改革，推行权力清单制度，依法公开权力清单、责任清单和权力运行流程图，建立公开内容动态扩展机制，扎实开展“双随机一公开”工作。同时加大审计力度，深入开展财政财务、政府投资、民生资金、经济责任、棚户区改造等审计，坚持严字当头，坚决依纪依规整改处理。三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断完善紧密联系服务群众机制，加大政务信息及时公开力度，通过市长信箱、政务微信、政务微博等途径，畅通基层群众反映诉求、解决问题的渠道，对群众关心关注的一些热点问题及时公开，扩大广大人民群众的知情权、参政议政权，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”。

以上汇报，如有不妥，请各位领导批评指正。

第二篇：XX年市政府的工作报告

XX年市政府的工作报告

各位代表:现在,我代表市政府向大会作工作报告,请予审议;并请列席会议的同志提出意见。二〇〇八年工作回顾 XX年,是我市各项事业取得重大突破的一年。一年来,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府认真落实科学发展观,不断解放思想,锐意创新,扎实工作,全面完成了市十六届人大二次会议确定的各项任务,为实现A市的振兴崛起奠定了坚实基础。——国民经济快速增长,区域经济实力实现重大提升预计到XX年末,全市地区生产总值完成160亿元,比上年增长%;一般预算全口径财政收入达到亿元,比上年增长%,其中本级财政收入达到亿元,比上年增长%;全社会固定资产投资实现86亿元,比上年增长%;城市居民人均可支配收入达到7300元,比上年增长15%;农民人均纯收入达到5990元,比上年增长14%。各主要经济指标增幅均突破历史最好水平,位居长春地区前列。经济总体呈现出速度加快、质量提高的良好发展态势。——项目建设势头强劲,工业化进程迈出重大步伐全市新建、续建工业项目243个,计划总投资亿元。其中,新建项目166个,总投资亿元;续建项目77个,总投资亿元。与历年相比,项目建设速度最快、数量最多、投资规模最大。华能A市电厂一期工程如期完成了主要基础设施建设。龙家堡煤田年内可投入生产。长拖集团成功引进战略投资者,已与纽荷兰上海分公司正式签约。吉林福钢、中机北方等一批新签约的大项目进展顺利。预计到年末,全市工业投资完成亿元,比上年增长67%;规模以上工业总产值实现95亿元,比上年增长%。——产业布局优化升级,招商平台得到重大拓展在A市经济开发区,南、北两区累计落位项目208个,完成空间指标突破6平方公里。按照长东北开发开放先导区的战略部署,实现了园区和项目建设北上,完成了北区平方公里的“五通一平”建设和新增2平方公里基础设施的前期工作。创业孵化基地三期、四期工程同步推进,完成了万平方米主体工程的建设任务。顺利将卡伦五个村划归开发区代管,发展空间得到极大拓展。在A市工业集中区,共落户工业项目18个,总投资亿元。完成了平方公里生态养殖区的“三通一平”建设,投资亿元的广泽“万头奶牛示范项目”已开工建设。投资2亿元的吉林泰华冶金项目实现了开工投产“百日工程”既定目标。——农村经济持续发展,新农村建设取得重大成效认真落实国家各项支农惠农政策,加强高产示范园区建设,扎实推进4亿斤商品粮增产工程,粮食总产量突破了22亿斤,创历史最好水平。积极实施全程农机化示范区项目,培育农机大户38个,机械化作业面积达到24万亩。全力推进“千名小老板培育工程”,全市新增小老板380户,总量达到690户,实现了民营经济的新发展。新建本级牧业小区80个,长春市级健康牧业小区备案35个,种畜禽场发展到18个。完成4000户农村泥草房改造任务,新建沼气池1521个、农村环保厕所500个。增容改造5个变电所,共有5个乡镇68个村达到农村电气化标准。实施了土地开发整理项目5个,可新增耕地1843公顷。加强农业综合开发,实施了以水库除险加固、灌区节水改造和小南河防洪为重点的10项水利工程。推进了“三北”四期及更新造林工程,完成造林绿化6000亩。——城市建管力度加大,综合承载能力实现重大提高采煤沉陷区综合治理工程基本竣工,总计有6786户居民迁入福星小区。总建筑面积160万平方米的煤矿棚户区改造工程通过国家发改委批复,两个小区已正式启动建设。城市棚户区改造工程进展顺利,完成了万平方米的建设任务。全市房地产开发项目18个,开发面积突破50万平方米,创历史新高。老城区改造步伐加快,完成了曙光大街等3条街路的人行步道铺装,实施了客运中心站改造、站前广场整修及36栋黑楼道改造工程。对南山公园和沿河带状公园进行了重点绿化,新增绿地面积5公顷。推广“一步工作法”保洁模式,全面开展环保专项行动,城市环境明显改观。严格规范出租车市场秩序,彻底整顿了人力三轮车运营行为。新老城区全部高标准安装了交通指示灯和监控设备,结束了A市城区无交通指示灯的历史。晨宇物流园区成功实现运营。公里的九德公路A市绕越线工程高标准建成并全线通车,公里的长通路扩建工程已经完工,公里的规划二号路建设顺利实施。长吉北线二级路变一级路工程正式启动,城际铁路A市段40公里征地拆迁工作顺利结束。完成了20座危桥及上河湾镇套子里渡口、莽卡乡博尔哈通渡口改造工程。新建乡村水泥路400公里,完成了24公里卢谢线建设和九其公路、二道沟至加工河公路的养护工程,真正实现了乡村两级公路建设的历史性飞跃。——金融创新逐步深入,金融体系建设取得重大突破市农村信用联社顺利通过国家银监会批准,成为东北地区首家、全国第16家农村商业银行,将进一步加大支农惠农力度和地方财政贡献力度。在全省县(市)中率先出台了《鼓励企业上市扶持政策》,确定10户重点企业作为上市后备资源进行重点培育,协助完成了宇光能源公司上市的前期准备工作。骏升长拖农业机械有限公司成功在美国上市,实现了长春地区县域上市工作“零”的突破。对全市经营性和非经营性国有资产进行了整合评估,在长春外县(市)中率先注册成立了“A市融鑫投资有限公司”,搭建了政府融资的平台。中小企业担保公司注入资本金达到3000万元,融资担保能力提高到亿元。村镇银行筹建工作稳步推进,正在与有关金融机构深入商洽。——民生工程扎实推进,和谐A市建设取得重大成就投资亿元的74项民生行动计划深入实施,发展成果惠及千家万户。就业再就业工作成效显着,城镇新增就业人员5057人,下岗失业人员再就业3795人,为8174名灵活就业人员发放补贴资金713万元,为下岗失业人员发放小额担保贷款1089万元。社会保障体系逐步健全,基本养老保险和失业保险参保人数分别达到万人和万人,1236名新征地农民纳入养老保险范围。城镇居民医疗保险实现基本全覆盖,新农合参合人数达到万人,参合率实现%。深入开展了“千户特困户结对救助”活动,为1215户特困家庭发放救助款物总计50万元。为城乡低保家庭赠送电视机6136台,有14574户城市居民和17428户农村居民享受到了低保待遇。全市向四川地震灾区捐赠款物总计760万元。对城区初中教育资源进行优化整合,三中与三十中、二十三中与三十一中实现合并。投资2156万元进行了农村中小学危房改造,化解“普九”债务800万元。新职教中心、胡家回族乡寄宿制学校建设完成。120急救中心正式启动运行。统筹解决人口问题,稳定了低生育水平。完成了广电大厦主体和发射塔基础工程。铺设有线光缆860公里,新发展有线电视村40个,新建农家书屋100个。“科技富民强县项目”获得国家批复。累计建设科普画廊20个,全民科学素质不断提高。在北京举办了以迎奥运为主题的第二届剪纸艺术精品展,提高了A市的知名度和美誉度。开展了市级领导大接访活动,认真解决信访突出问题,有效预防和处置各类突发事件。强化了社会治安综合治理,全年侦破各类刑事案件1428起,当年命案破案率达到95%。加强了食品药品安全监管,重点对婴幼儿配方奶粉进行了清查。广泛深入地开展了“安全生产隐患排查治理专项行动”和“百日安全专项督查活动”,安全生产形势持续稳定好转。——民主法制不断强化,政府自身建设取得重大进展认真执行市人大及其常委会决议和决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,共办理人大议案、意见和建议96件,政协提案69件,办复率达到100%。“五五”普法和依法治市工作深入开展,人民调解和法律援助工作不断加强。以“解放思想大讨论”和 “树四种风气、建四型机关”活动为载体,营造 “风清气正、和谐为民”的政风环境。全市公共服务和行政执法的窗口单位,全部建立了公开办事及服务承诺制度。进一步强化行政服务中心建设,34个部门进驻中心集中办公。畅通了行政审批和中小企业贷款的“绿色通道”,对重大项目实行 “全程代办制”。强化软环境监督检查,受理涉软案件22件。切实发挥审计监督职能,加大监察工作力度,政府廉政建设得到进一步强化。认真落实民族宗教、外事侨务、老年人、残疾人等各项政策。密切了同工、青、妇等人民团体的联系,主动听取工商联及社会各界人士意见。支持驻九部队建设,深入开展双拥共建活动。此外,统计、气象、档案、石油、烟草、邮政、通讯等各项事业也都迈上了一个新台阶,整个社会进一步趋向和谐稳定。各位代表,过去的一年,是我市在宏观政策偏紧的背景下,发展速度最快、发展质量最好的一年;是在财力十分紧张的条件下,社会建设最多、民生改善最大的一年;更是在区域竞争加剧的情况下,工业强市迈出重要步伐、跨越发展取得显着成效的一年。我们集中财力、物力和人力,办成了一些多年想办而没有条件办的大事和实事,解决了一些多年想解决而没有能力解决的突出问题,继续走在了省内县域发展的前列。这些成绩的取得,是市委总揽全局、市人大和市政协监督支持的结果,是全市人民齐心合力、拼博实干的结果。在此,我代表市政府,向全市85万人民,向积极给予政府工作支持并为A市经济发展和社会进步做出贡献的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到发展成绩的同时,我们也清醒地认识到,在加快发展、科学发展的道路上还有许多困难和问题。主要表现在:经济发展速度虽然较快,但经济总量仍然偏小;财政收入增幅虽然较大,但整体保障能力还不强;项目数量虽然较多,但总体质量还不高;主导产业虽然初步形成,但产业集群度还不够,抗经济波动和抵御风险的能力还不强。另外,社会稳定还有一些薄弱环节,发展环境还有待于优化,政府建设还需要进一步改善。对此,我们必须知难而进,用改革和发展的办法逐一加以解决。我们真诚期望社会各届人士以及广大人民群众给予批评和监督,帮助我们把政府工作做得更好。二〇〇九年工作安排 XX年,是我市贯彻落实党的十七届三中全会精神、完成“十一五”规划目标的冲刺之年,是A市保持强劲发展势头、为长远发展打好基础、加快振兴崛起的关键之年。当前,国际金融危机引发的全球经济衰退和国内经济周期性回落产生的叠加效应,使得宏观发展环境更加复杂和不确定。同时,周边县(市)区都在千方百计加快发展,区域竞争环境更为激烈。但是我们更应看到,国家宏观调控政策正在逐步放松,大规模的政府投资拉动将成为新一轮经济增长的重要引擎。因此,总体上讲,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们必须坚持加快发展的信心不动摇,必须努力保持较高的经济增长速度,必须为未来发展积累足够的能力,必须努力解决好发展中面临的各种问题,做到居安思危,未雨绸缪,抢抓机遇,趋利避害,牢牢把握振兴任务,咬定发展不放松,瞄准目标不动摇,实现科学发展、安全发展和率先发展,继续在区域竞争和新一轮的大发展中走在前列。XX年政府工作总的要求是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入实践科学发展观,按照市委十二届三次全会确定的战略部署,以发展经济、改善民生、促进和谐为主题,着力推进“一城突破,两区腾飞”,全力加快工业化、城市化、农业现代化进程,努力实现更高水平、更好质量的大发展和快发展。主要预期目标是:全市地区生产总值突破200亿元,比上年增长25%;全口径财政收入突破10亿元,比上年增长47%;全社会固定资产投资完成100亿元,比上年增长16%;城市居民可支配收入达到8395元,比上年增长15%;农民人均纯收入达到6835元,比上年增长14%。为实现上述目标,着重做好以下五个方面的工作。

一、强力推进项目建设,在新型工业化进程上构筑新优势建设和谐富裕的新A市,必须坚持工业立市,以工业化的大发展带动县域经济的整体突破。全力抓好招商引资。要进一步加大开发开放力度,拓展招商渠道和领域,坚持招商与选商并重,数量与质量兼顾,二产与三产并举。适当提高招商门槛,盯住沿海发达地区,着力引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、规模效益型的好项目。围绕周边大城市“退二进三”和“退城进区”,增强吸附能力,主动接受辐射。充分利用创业孵化基地,引进投资小、见效快、成长潜力大的中小企业。落实招商项目责任制,推进全员招商向专业招商转变,形成在谈、签约、建设、投产的梯次推进态势,着力提高项目履约率、资金到位率和投产达效率。全年计划引进内资亿元,外资4884万美元。强势构建发展平台。A市经济开发区要把握政策机遇,积极引入和整合农业机械产业项目,迅速做大做强农机产业园。加快工业北区平方公里建设用地已落位项目的开工步伐,实现建设一批,投产一批,达效一批。对已完成土地收储的新增2平方公里建设用地,坚持建设、引资同步运作,完成“七通一平”建设和项目摆放。注重增强产业综合配套能力,积极培育发展商服、房产、物流、金融等产业,全面提升园区的层次和水平。A市工业集中区要加快北矿生态养殖区的建设速度,实现广泽“万头奶牛示范”项目的建设和养殖规模。加快推进六街工业园项目达产步伐,适时启动“新城工业园”1平方公里起步区建设。积极扶持重大项目。抓好华能一期工程达产,争取二期工程如期推进。支持龙家堡煤田实现300万吨产能。扶持天景、金锣等企业扩能,增强区域市场控制能力。深化长拖集团与纽荷兰公司战略合作,扩大高端市场份额。加快海伯尔制药、皓月皮革达产达效步伐,加快中机北方、吉林福钢等重大项目的建设速度,争取宇光能源公司在国内主板市场上市。继续围绕“矿产能源、机械加工、医药、食品”等主导产业,谋划一批产业链条长、成长性高的重大项目,确保项目建设有序接替。全市规模以上工业总产值要突破130亿元,比上年增长37%。努力破解发展“瓶颈”。进一步加大对工业经济的统筹和服务力度,保障重点企业煤、电、油、汽、运等生产要素的需求,保证重点工业企业运行顺畅,增产增效。积极发挥融资平台和担保公司作用,全力扶持企业上市,帮助企业争取各类金融支持。全力对上争取土地指标,保证工业用地需求,为未来发展预留出足够的空间。

二、强力推进城镇开发建设,在城市化进程上实现新突破按照“南移、北提、东拆、西建”的总体思路,继续完善城市总体规划和控制性详细规划,坚持工业化和城市化同步推进,着力构筑生态宜居的中等城市发展格局。优化城区建设布局。合理引导城市发展的规模、速度和节奏,坚持城市发展框架南拉、发展空间南拓、产业和人口南移。采取BT等多种开发模式,全力推进中央大街、前进路、前进路公铁立交桥和南河桥工程,完成规划二号路并启动规划一号路建设。加快新洲国际新城和煤矿棚户区异地建设步伐。将沿河带状公园和南山公园融为整体的板块景观带,高标准开发建设。继续完善老城区功能,重点抓好北部中心市场的规划建设,实施工商路东段等7条巷路的改造工程,完成新华大街人行步道铺装工程和九郊路、东环路的路灯安装工程。东部营城区逐步退出城市发展序列,依托现有资源实现经济转型,借助东山的地理优势和林地资源做好东山公园规划设计。西部城区重点沿西环路,推动精品社区建设,提升晨宇物流园区功能,加快广电大厦建设,打造新的城市建筑景观。创新城市管理机制。进一步提升城市管理的科学化、集约化、精细化水平,着力打造整洁、有序、靓丽的城市形象。推进城市管理行政执法权相对集中改革,加快市政、物业、自来水等公用事业的管理体制和经营机制改革。实施集中供热工程,改善环境卫生状况,规范交通秩序。定期发布城市规划、重点工程建设等相关信息,积极征求全市人民的意见和建议,实现城市建设与管理信息公开化、决策科学化。完善重点城镇功能。加快卡伦、东湖、龙嘉、上河湾、其塔木等重点中心城镇的开发步伐,积极推进小城镇基础设施、公用设施建设,发展相关产业。结合土地适度流转,鼓励农民进入城镇经商、就业和创业。以产业集聚、人口集中为着力点,提升小城镇建设规模和水平。通过A市主城区开发,带动重点城镇建设,基本形成“布局合理、各具特色、功能完善”的县域城镇体系,全方位、多层次推进城市化进程。

三、强力推进新农村建设,在农村改革发展进程上实现新跨越以党的十七届三中全会精神为引领,统筹谋划城乡发展,加快社会主义新农村建设,不断提高“三农”工作水平。加快发展现代农业。认真落实各项强农惠农政策,以增产4亿斤商品粮工程为重点,推进病虫监测、种子质量监控、农业技术推广体系、沃土培肥、标准粮田等5项工程建设。积极推进“人才服务现代农业发展项目”工作,深入实施科技进村入户工程,完成玉米螟防治180万亩,测土施肥指导农户使用率达到50%以上。全力推进全程农机化示范区建设,机械化作业面积达到48万亩,三大作物高产示范园区达到200万亩。依托农业产业化龙头企业,培育壮大绿色水稻、粘甜玉米、苗木花卉等特色产业,扩大基地生产规模。实施“农民素质培训工程”,培育一批懂技术、善经营、能创业的新型农民。引导农村劳动力有序转移,全口径输出劳动力21万人次以上。重点实施“双千工程”。继续深入实施“千名小老板培育工程”,进一步加大财税、金融政策扶持力度,重点培育一批 “专精特新”的“小老板”项目,新培育“小老板”企业300户,带动民营经济腾飞。启动“千处牧业小区建设工程”,出台支持和鼓励畜牧业发展的相关政策,新建健康畜禽养殖小区力争超过240个。加强畜禽疫病防控,确保不出现大的疫情,实现牧业经济安全集约发展。继续完善基础设施建设。全力推进长吉北线51公里改扩建工程,完成工程总量的60%。实施220公里乡村水泥路建设,改造危险桥梁20座。新建卡伦、西营城2个变电所。抓好农村饮水安全工程,解决人畜饮水安全问题。加强农村新型能源建设,新建沼气池1000个以上。完成饮马河灌区改造及小南河、雾开河综合防洪工程的前期工作,推进中小河流规划工作,启动灌区田间工程和涝区治理工程。植树造林6300亩。加强农村环境卫生综合整治,大力发展农村公益事业。稳步推进农村改革创新。继续稳定农村土地承包关系,鼓励以租赁、转包、股份合作等多种形式,实现土地承包经营权合理有序流转。新培育农民专业合作组织30个。继续完善农村金融体系建设,全力支持吉林A市农村商业银行发展,继续推进村镇银行等多种形式的农村金融组织筹建工作,为农村经济发展提供更多的资金支持。

四、强力推进民生工程,在构建和谐A市上开创新局面从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,下更大力气,办更多实事,不断加强社会建设,着力扩大公共服务,全力保障和改善民生。健全社会保障体系。实施积极的就业政策,新开发就业岗位7000个,实现城镇新增就业4000人和下岗再就业3000人。继续扩大城镇居民医疗保险覆盖范围,新农合参合率力争达到95%以上。加强社保基金监管力度,切实做好新征地农民的即征即保工作,养老保险新增1000人,失业保险新增500人。稳步提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准,完善城乡贫困家庭医疗救助体系,启动市儿童救助中心建设工程。逐步扩大城市廉租住房制度的保障范围,实施农村泥草房改造5000户。推进各项社会建设。坚持教育优先发展,改造农村中小学危房3000平方米,完成教育城域网和2个乡镇的九年一贯制中心校建设,促进城乡教育均衡发展。提高中小学公用经费保障水平,抓好高中教育,大力发展职业教育。兑现教师档案工资不低于30%,为部分农村住宿学生提供生活补助。完善公共卫生服务体系,全面实施市医院新建工程,完成营城、九郊卫生服务中心建设,对部分基层卫生院进行改扩建。稳定低生育水平,提高出生人口素质,重视出生人口性别比问题。加强食品药品监管,构筑人民群众生命健康的安全屏障。加大城区数字电视普及力度,新发展有线电视村40个,培育农村文化大院2个,新建健身路径2条。抓好文化体育中心规划设计。积极创新旅游发展思路,促进剪纸产业发展,推进A级风景区和星级宾馆创建工作。不断提高科技贡献率,认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》。继续做好双拥工作和优抚安置工作,切实维护老年人、妇女、未成年人、残疾人的合法权益。维护社会和谐稳定。以社会主义核心价值体系建设为重点,推进和谐家庭、和谐社区、和谐企业、和谐机关建设,营造积极健康的思想舆论氛围。坚持严打、严防、严管,依法严厉打击黑恶势力和严重暴力犯罪,提高综合打防能力。认真做好信访和人民调解工作,着力解决群众的合理诉求,积极预防和妥善处置群体性事件。高度重视安全生产工作,严格执行安全生产责任制和责任追究制,全力保障人民生命财产安全。健全应急管理体制,最大限度减少和避免突发公共事件的发生。

五、强力推进职能转变,在政府自身建设上树立新形象顺应我市经济社会发展的需要,以优化发展环境和建设人民满意政府为目标,不断提高依法行政、民主行政、科学行政的能力和水平, 建设一个有执行力、公信力和创新力的服务型政府。推进法治,提升依法行政水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督,支持“两院”依法开展工作,认真办理人大议案、意见、建议和政协提案。加快法治城市建设,严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。进一步推进政务公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度,努力使政府决策顺民心、合民意,让各项工作经得起实践、人民和历史的检验。注重实干,增强执行落实能力。以更加宽广的视野和战略思维谋划工作,进一步解放思想,切实增强抓项目的本领、解难题的能力、促发展的水平。健全政府部门绩效评价体系,强化效能监察,强化考核奖惩,强化行政问责,把抓落实、创业绩作为绩效评估标准,确保政令畅通。进一步加强行政服务中心建设,着力根治“中梗阻”现象,力促效能提速,使机关运转更加规范协调,办事更加公正透明,工作更加高效便民。开源节流,提高财政保障力度。坚持依法治税,挖掘潜力税源,培植后续财源,千方百计增加财政收入。用足用好国家政策,全力争取上级项目资金支持。强化政府债务管理,严格控制乡镇债务增长。调整和优化财政支出结构,扩大部门预算范围,在保重点建设、保工资发放、保法定增长的基础上,着力建设“民生财政”,更多解决一些影响改革发展的突出问题,更多办好一些为广大人民群众排忧解难的实事。从严治政,树立清正廉洁形象。落实党风廉政建设责任制,强化源头治理和审计监督,规范政府采购、工程招标等工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉查办食品药品安全、征地拆迁、重点工程建设、土地出让、社保基金等方面的案件,以清廉严明的形象取信于民。各位代表,A市的发展正处在一个新的历史起点上,形势催人奋进,事业任重道远。让我们全面贯彻落实科学发展观,倍加珍惜来之不易的大好形势,倍加珍惜团结和谐的大好局面,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧依靠和团结全市人民,振奋精神,开拓进取,奋发有为,共同开创A市更加辉煌灿烂的美好明天！

第三篇：2014年市政府信息公开工作报告

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2014年市政府信息公开工作报告

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联系地址：·市人民政府办公厅政务公开处（康巴什新区党政大楼B座501室）>

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一、概述

2013年，本市政府信息公开工作在市委、市人民政府的正确领导下，认真贯彻落实国家和自治区各项工作部署，不断加强政府信息公开工作的组织和推进力度，完善政府信息公开各项工作制度，拓展公开内容，丰富公开形式，深入开展政府信息公开考核与监督，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

（一）加大重点领域政府信息公开力度。我市各级行政机关按照《条例》及国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的要求，认真编制、更新政府信息公开目录和指南，受理依申请公开事项，加大对中央、自治区、市级各项决策部署贯彻落实情况的信息公开力度，精

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深入推进行政审批、财政、价格收费、招投标信息公开，加快推进三公经费公开，确保重点领域信息全面公开。2013年，我市严格落实中央八项规定、国务院约法三章和自治区、市委关于转变作风的各项规定，严肃整治四风问题，全市公用经费和常规性支出压减了20%和50%，政府会议、文件和公务接待活动分别减少24%、36%和48%，清理超标公务用车2000余辆，腾退超标办公用房10万多平方米，市本级全面公开公共财政预算收支表、政府集中采购目录限额标准和公开招标数额标准等。市旗两级公共资源交易平台全部建成，市级平台全年组织交易活动973次，中标总金额293.66亿元，累计节约建设工程和政府采购资金8.26亿元。全市各旗区均按要求公开了保障性住房政策、建设和分配情况。食品药品监督管理部门利用报纸、电视、广播、互联网等媒体和现代化信息手段，开展了形式多样的安全用药、合理用药宣传活动。环保部门以创建国家环境保护模范城市为抓手，形成信息公开长效机制，通过向社会发布空气质量日报、API指数周报及城区集中式饮用水水源地水质月报，第一时间公开各类建设项目竣工环境保护验收结果和验收意见，公示拟核发排污许可证企业名单，公开各类污染防治等信息，充分保障

了社会公众对环境保护信息的知情权，激发了群众自觉参与创模的热情。安全生产监督管理部门及时发布生产安全事故情况月报、安全生产专项检查情况，在线受理举报投诉，积极开展安全生产月宣传活动。各类公共企事业单位通过网站、办事大厅电子屏、发放宣传卡等形式向社会公开收费项目、服务标准、监督投诉电话等。全市学校全

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面实行教育收费公示制度，每学期开学前将收费项目、收费标准、收费收入使用情况、收费减免政策、投诉电话等向社会公示，广泛接受学生、家长和社会监督。2013年，市教育局通过校讯通平台发布教育资讯、安全预警、气象提醒等信息40余条，受众近800万人次。

（二）完善机制制度确保公开取得实效。市人民政府公布《鄂尔多斯市人民政府工作规则》，制定出台重大建设项目稽查、政府投资项目审计监督、招标投标质疑投诉处理、矿产资源交易等一系列管理办法。全市各级行政机关积极探索和建立健全政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、沟通协调、新闻发布、公开报告等机制制度，完善政府信息清理、发布、社会监督评议制度，细化政务公开和政务服务工作考核和责任追究制度。市人民政府办公厅在广泛征求各方意见基础上，拟定《鄂尔多斯市政府信息主动公开制度》、《鄂尔多斯市政府信息依申请公开制度》、《鄂尔多斯市人民政府新闻发布工作制度》等8项制度，指导和规范各级行政机关开展政府信息公开工作。

（三）加强宣传培训，强化监督检查，严肃责任追究。市人民政府办公厅下发《2013年全市政务公开和政务服务工作要点》，组织各旗区、各部门主要负责人参加全区政务公开和政务服务工作电视电话会议，组织召开全市政务公开和政务服务工作会暨政府信息公开业务知

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识培训会，对政府信息工作提出了要求，提高了各级各部门对依法履行公开义务、政府信息公开重要性的认识。总结和回顾了《条例》颁布五年来我市政务公开和政务服务工作成果，通过《鄂尔多斯日报》、鄂尔多斯在线等媒介积极开展宣传活动。加强对各级行政机关政府信息公开工作的日常监督检查，针对公开内容不规范、信息分类不准确、更新内容不及时、依申请公开不作为等问题一对一地提出更新、改进等督办要求。将政府信息公开工作纳入对旗区和市直部门党政领导班子和领导干部工作实绩考核目标体系，考核结果作为市委、市人民政府评定旗区和市直部门工作实绩的重要依据。对工作不力、落实不好，或不按制度办事的单位和个人，追究相关责任。

（四）创新工作思路，选树先进典型，发挥示范作用。积极探索创新旗区政务服务中心、苏木乡镇综合便民服务中心、社区管理服务中心为基层百姓提供精益化服务、满意服务新模式。东胜区建立了以政务服务中心、政府门户网站为龙头，镇、街道办事处、部门网站为依托，社区服务中心为触角的三级政务服务平台，形成了功能完备、服务到位、高效便捷的政务服务新体系。伊金霍洛旗阿勒腾席热镇根据城市交通、居住环境、地域面积、人口数量、服务半径及未来发展等因素，将原有的11个社区合并为6个大社区，构筑垂直管理大社区体制，变旗—镇—社区三级管理为旗—社区两级服务。鄂托克旗积极践行群众路线，推行三

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化便民服务，投入150多万元为每个苏木镇配备流动便民服务车，把办公室搬到农牧民家门口。2013年11月，东胜区政务服务中心、阿勒腾席热镇王府路社区被内蒙古自治区政务公开领导小组命名为全区政务公开示范点。

二、主动公开政府信息情况>

按照《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)和《2013年全区政务公开和政务服务工作要点》要求，我市加大政府信息主动公开力度，深化公开内容，丰富公开形式，切实推进重点领域政府信息公开工作。2013年，全市各级各部门通过各种方式公开政府信息102181条。

（一）政府门户网站和部门网站。全市各级各部门通过网站主动公开各类信息49978条。其中，鄂尔多斯在线主动公开市人民政府及办公厅文件908个、市人民政府公报12期、信息公开资讯50余条、深入贯彻落实自治区8337发展思路系列访谈6期、重要政策解读8篇；公开政务动态类信息17037条，文件类信息1528条，行政服务类信息1045条，公共服务类信息664条，业务动态类信息16882条。

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（二）政府公报。2013年，市人民政府编辑出版政府公报12期，公开各类文件196个，大事记321条。公报蒙、汉文版共免费赠阅2.4万册，赠阅范围包括各级行政机关、政府信息查阅场所，覆盖到乡镇、嘎查村。>

（三）公共查阅场所。全市9个综合档案馆共接待查阅利用者7640人次，调阅档案资料35121卷（册）。其中市档案馆接待利用者980人次，调阅档案6000卷，打印（复印）档案资料1万多页，均未收取任何费用。查阅内容多是与百姓生活密切相关的政策性文件，涉及房屋产权、企业改制、土地草牧场纠纷、企业职工退休养老、开展学术研究和工资待遇等。市档案馆政府信息公开查阅利用中心2013年接收现行文件2000多份，接待查阅利用群 众60人次，提供文件复印件120份。

（四）新闻发布会。2013年，市人民政府共举办新闻发布会5场。发布内容涉及全市经济社会发展情况、重点工作进展情况、惠民实事安排落实情况以及房地产市场调控、农民工工资保障、公务用车治理、办公用房清理等社会各界普遍关心的问题。

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（五）市长热线、市长信箱及其他便民服务热线。2013年，市长热线受理群众来电54040件，办结53022件，办结率98%，满意52596件，满意率99%，回访群众52654人次。市长信箱收到群众来信1816封；市长热线短信号码受理群众来信188封；创城热线及创城QQ受理群众来电2573件，全部办结。行风热线录制节目82期，受理群众案件295件；百姓直通车栏目发稿357篇；答复人民网网民留言15条。对于没有按时办结的单位采取第二次、第三次督办，直到落到实处，累计二、三次督办2407件，其中现场督办22件。

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三、依申请公开政府信息情况>

2013年，全市各级各部门共收到政府信息公开申请5件，有信函式申请、当面申请两种形式。其中，同意公开的2件，以非本部门掌握政府信息答复3件。

四、收费及减免情况>

2013年，全市各级各部门为申请人所提供的政府信息查询，打印纸

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质文件、表格等费用均从本单位行政经费中支出，未向申请人收取相关费用，不存在违规收费情况。

五、涉及政府信息公开的行政复议和诉讼情况

2013年，市直部门和各旗区人民政府均未收到涉及政府信息公开的行政复议申请。市中级人民法院受理涉及政府信息公开行政诉讼案件2起，年内全部办结，其中一起撤诉、一起判决公开。

六、存在的问题及改进措施>

目前，我市政府信息公开工作还存在一些不足：一是一些部门依法公开、主动公开政府信息的意识仍需进一步加强；二是政府信息公开的内容有待进一步规范；三是政府信息公开的渠道还应进一步完善。为此，我们将采取以下措施积极改进。

（一）继续加强政府信息公开配套制度建设，促进政府信息公开工作规范化、制度化、常态化。

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（二）做好财政预决算、三公经费公开及重点领域政府信息公开。全面公开与群众利益密切相关的食品药品安全、招生考试等信息。

（三）结合行政审批制度改革，全面清理行政审批事项，公开权力运行流程图和权力目录。

（四）继续完善基层政务服务载体服务功能。推进政府信息公开向苏木乡镇、街道社区、农村牧区延伸。

（五）加强各级政府信息公开工作机构和队伍建设，通过明晰职能职责、加强业务培训、强化监督考核推动全市政府信息公开工作深入开展。>

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第四篇：市长在2006年市政府党组民主生活会总结讲话

同志们：

这次市政府党组民主生活会的主要任务是统一思想，形成共识，促进班子自身建设，推进全年工作落实。方才大家畅所欲言，对年初以来的工作进行了认真总结，对存在的问题进行了细致剖析，对下一步工作提出了很好的建议，开展了健康有益的批评与自我批评，这对我们进一步理清思路，找准问题，明确任务，都是十分有益的。对此我都表示赞同

。下面，综合大家的发言，我再强调几点。

一、加强学习，促进思想进一步解放，市场经济不断发展变化，现代科学技术飞速发展，入世后中国的经济将与世界经济实现全面接轨，一些新思维、新观念、新经验层出不穷。在这种情况下，我们必须从解放思想的要求出发，大兴学习之风，进一步提高政府班子的整体素质，提高组织和驾驭市场经济的能力。一要加强理论学习，在加快发展上解放思想。当前，一些同志思想解放程度不够高，改革开放意识也不够强，理论与实践相对脱节，习惯于用传统的思想观念对待新问题，思想不活，思考问题、谋划发展的方式不新。为此，我们要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，孜孜以求，通过学习促进解放思想。重点学习马列主义毛泽东思想和邓小平理论，特别要认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想和即将召开的党的十六大精神，努力提高运用理论指导实践、解决现实问题的能力，做到学与用、知与行、说与做的统一，使我们在政治上更加成熟，对社会主义初级阶段国情、对我市市情的认识更加清晰，在事关*长远发展的重大问题上进一步统一思想。通过学习，更加坚定地树立发展才是硬道理的信念，进一步明确发展是我们执政兴市的第一要务。二要加强法制学习，在依法行政上解放思想。依法治国是我们的基本方略，加强法制学习是领导干部提高行政水平的前提。要通过对法律知识的学习，增强法制观念，学会用法律手段管理经济和社会事务，把政府工作纳入法制化、规范化轨道。杜绝以言代法、以权代法的现象，坚持有法必依、执法必严、违法必究。我们在依法行政上已收到了明显效果，今后还要在实践中继续加大力度。三要加强业务学习，在工作方式上解放思想。要下功夫学习市场经济理论，努力钻研和把握市场经济规律。同时要努力学习先进的科学技术和现代管理方法，善于借鉴外地、外国的新鲜经验，多走捷径，少付成本。学习要注意把握精髓，学以致用，紧密联系工作实际。昨天听了赴浙闽考察学习的汇报，感到很受启发。要下真功夫，把他们的新理念、好做法和我们学习的收获实实在在地融入工作中，促使思想进一步解放，方式更加灵活实用，解决难点问题的思路更加开阔，途径更加便捷。总之，要提倡并鼓励求异思维、逆向思维、创造性思维，大胆探索，大胆借鉴，更多的运用市场经济的新理念、新思维、新办法去分析和解决当前面临的突出矛盾和问题，通过创造性工作摆脱困境，促进发展。

二、注重团结，突出工作协调配合讲团结、讲协作、讲大局，是对我们每一位领导干部的政治要求，也是强化政府整体功能的首要前提。政府班子成员要带头讲团结，各条战线要协调一致，形成合力，确保政府工作高效有序运转。一要树立讲大局意识。我们的每一项决策都直接影响着*社会经济的发展，都与人民的切身利益直接相关，必须从讲政治、讲大局出发，从党的利益、人民的利益出发，去思考问题，处理问题；在各种利益发生矛盾和冲突时，真正做到个人利益服从全局利益，局部利益服从整体利益。在座的各位都分管一方面，在某种程度上都代表政府。所以，无论在什么环境里始终要牢记自己是政府的代言人，要清醒的认识到我们的一切言行不但代表个人，也关系到政府整体形象问题。二要树立讲团结意识。团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。能否团结协作是衡量一个领导者思想境界、领导水平高低的试金石。我们每位班子成员都要注重维护团结，正确对待工作中的不同意见和分歧，做到大事讲原则，小事讲风格，不计较个人的恩怨得失。班子成员之间要坦诚相待，相互信任，相互理解，相互支持，严以律已，宽以待人，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，每个人都要做到补位不越位，补台不拆台，把政府建设成为团结协作、坚强有力的战斗集体。三要健全政府工作沟通协调机制。沟通是在工作分工的基础上加强协作的前提，是加强政府整体功能的保证。我作为班长要进一步树立民主作风，遇事多同大家商量。希望班子其他成员也要进一步增强组织观念，重要问题多沟通、多交流，避免工作断档。要坚持定期召开工作会议，坚持汇报制度，每条战线的工作都要一段一总结、一段一汇报，让大家都了解工作进展情况，需要支持、协调的问题要密切配合。总之，大家要心往一处想，劲往一处使，真正形成民主与集中、自由与纪律相统一的政治局面，扎扎实实地把我们的事业推向前进。

三、加强廉洁自律，接受社会监督

侵蚀面前一尘不染，一身正气。同时要管好自己的亲属，管好身边的工作人员。对他们既要加强教育，又要严格要求，发现问题绝不姑息迁就，要及时认真解决。二要推进财政管理制度改革，从源头治理腐败。积极推行预算编制、执行分开的管理模式,完成国库集中收付制度改革，全面推行规范化的政府采购制度，减少财政支出。在稳步推进改革的同时，要坚决查处各类小金库，严格控制各类行政罚没收入，禁止坐收坐支。严格控制各种庆典活动，严禁用公款大吃大喝、旅游娱乐，严禁各类会议赠送礼品和纪念品，树立勤俭过日子思想，坚决制止奢侈浪费，多为政府分忧。三要广泛听取意见，自觉接受监督。政府要紧紧依靠市委的领导，保持高度一致，对市委已确定的大政方针和工作部署，要不遗余力地去抓好贯彻落实。要自觉地接受人大的法律监督和政协的民主监督。对应由人大及其常委会依法审议决定的事项，必须按有关的程序、规定等办理。要认真执行市人大及其常委会通过的各项决议、决定。按照法律规定，定期向市人大及其常委会报告工作。支持人大代表、政协委员的评议、视察活动。认真办理人民代表议案、批评、建议和政协委员提案。要虚心听取各民主党派、人民团体、社会各界人士和新闻媒体的意见，广泛接受社会监督。

四、狠抓工作落实，争创良好业绩

现在到年末也只有两个多月的时间了。我们一定要立足本职工作，沉下身子，埋头苦干。一是要突出重点抓落实。坚持有所为、有所不为，把制约我们各行各业发展的主要矛盾和突出问题紧紧抓在手上，集中精力抓大事，干实事，切实抓好重点工作的推进。每项工作都要按计划时限落实，一事一清，不留尾巴，把工作抓实抓靠。特别是要把跟踪问效、督办落实作为政府工作的重要环节来抓。我们这届政府班子就是要在狠抓落实上、在为*人民办实事上树立好形象，好传统。二是要振奋精神干工作。保持良好的精神状态，是做好工作的先决条件，尤其是在我市经济发展面临重重困难和处于相对劣势的情况下，更需要振奋精神，鼓舞斗志。只有振奋精神，才能克服畏难情绪，摆脱消极心态，摒弃保守意识，改变懒惰心理，挺起腰杆，迎难而上，拼搏进取，开拓创新。只有振奋精神，才能在困难面前有必胜的信念、高昂的斗志、顽强拼搏的毅力，不断在困境中探索出路，寻找解决问题和战胜困难的有效办法。三是要加大力度保目标。当前在困难多、条件差、难度大的不利情况下，要认清形势的严峻性，增强紧迫感和责任感，坚持统筹安排，抓住重点行业、重点企业，找准突出问题。要认真落实重点工作领导责任制，集中精力，克服困难，形成强大工作合力，打一场攻坚战。要坚持不懈扩大对外开放，积极稳妥推进各项改革，锲而不舍实施项目牵动，精打细算实现增收节支，千方百计提高经济运行质量，坚决实现年初确定的工作目标。

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第五篇：2015年市政府党组领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案

2015年市政府党组领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案

2015年市政府党组领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案

根据《中共海南省委办公厅印发<关于在省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》（琼办发〔2015〕22号）和《中共海南省纪委机关 中共海南省委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（琼组通〔2015〕92号）精神，按照中共xx市委的工作部署，市政府党组决定召开领导班子“三严三实”专题民主生活会。结合政府工作实际，特制定以下工作方案。

一、专题民主生活会主题

认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误、立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，促使市政府党组领导班子成员自觉践行“三严三实”的新思想新观点新要求，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进xx改革发展稳定各项工作。

二、专题民主生活会召开时间和地点 时间：2016年1月8日，上午8:30-12:00，下午2:30-5:30。地点：市党政综合办公大楼第二会议室。

三、专题民主生活会主持人

周高明（市委副书记、市政府党组书记、市长）。

四、参加专题民主生活会人员

（一）特邀领导：驻点联系xx市的省委领导、省纪委和省委组织部有关领导

（二）出席人员：市政府党组领导班子成员 周高明（市委副书记、市政府市长）吴明阳（市委常委、市政府常务副市长）黄小平（市政府副市长）王如龙（市政府党组成员）王德海（市政府副市长）

邓少辰（市政府副市长）（挂职）欧阳牧牧（市政府副市长）（挂职）来庆强（市政府副市长）（挂职）

（三）列席人员

卢玉光（市政府副市长）林志飞（兴隆管委会主任）林道和（市人武装部政委）李 宁（市政府办主任）刘运平（市纪委副书记）李明岩（市委组织部常务副部长）

五、方法步骤

严格程序步骤，认真做好会前、会中、会后各项工作，始终坚持步骤不少、内容不减、标准不降。

（一）深化学习研讨成果（2015年12月13日前）。1.学习内容

（1）总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求;（2）《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度;（3）回顾学习已参加的“三严三实”专题党课、专题学习研讨内容。

2.学习方式

通过个人自学、集中学习和参加报告交流会等方式进行学习。

（二）广泛征求意见建议（2015年12月18日前）。通过召开座谈会、开通专线电话、公开电子邮箱、设置意见箱、问卷（函）调查等无记名方式向基层党员、群众广泛征求意见，特别是对市政府领导班子及其成员践行“三严三实”方面的意见和建议，由市政府办负责实施。

向 基层一线征求意见。市政府党组成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域、驻点“三联三问三解”单位和党员群众的意见建议，注重从涉及群众切身利益 的具体工作中和群众反映的领导工作生活细节中，筛查问题，找准症结，并进行全面汇总，分门别类加以梳理，把个人在不严不实方面存在的突出问题找准，为对照 检查、开展批评与自我批评打好基础。

（三）深入开展谈心谈话（2015年12月22日前）。

1、谈话安排。12月18日前，周高明同志与市政府党组领导班子其他成员逐一谈心交心；12月21日前，市政府党组领导班子成员之间谈心交心；12月22日前，市政府党组领导班子成员与分管部门主要负责同志谈心交心。

2.谈心要求。谈心内容主要为谈遵规守纪上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见和建议，努力做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等“六个谈透”，营造开好专题民主生活会的良好氛围。

（四）对2014市政府党组领导班子专题民主生活会整改措施落实情况进行总结，形成报告（2015年12月23日前）。

市政府党组领导班子要对2014民主生活会查找出来的问题整改情况进行说明和总结，对没有整改的问题要分析原因，限期整改，整改总结情况将在2015年民主生活上进行通报。

（五）认真撰写对照检查材料并送审（2015年12月31日前完成）。

市政府党组领导班子及成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题, 遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题, 深查细找, 认真梳理;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析, 查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面, 进行党性分析, 深入剖析根源、认清问题实质, 提出整改的具体措施。在此基础上, 领导班子撰写对照检查材料, 班子成员形成发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用,对照先进典型的精神境界, 反省立根固本的差距, 检视党性锻炼的不足;汲取***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣和谭力、冀文林以及身边其它反面典型的深刻教训,认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。

周高明同志亲自主持起草市政府领导班子的对照检查材料，班子对照检查材料形成初稿后，以会议或书面形式征求班子成员的意见，根据反馈意见进行修改完善。班子成员亲自撰写发言提纲，12月31日前，班子其他成员的发言提纲报周高明同志审阅。

六、召开专题民主生活会，开展批评和自我批评（2016年1月8日）。周高明同志带头在民主生活会上紧扣“三严三实”主题，弘扬整风精神，严肃开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误的目的，确保民主生活会开出高质量、好效果。

（一）自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查, 带头开展自我批评，班子每名成员都要进行深刻的自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况, 把自身存在的问题讲清楚, 把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

（二）相互批评要坦诚相见。班子成员之间要逐一进行相互批评。要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害, 用事例说话, 防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受, 形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。（具体议程安排见附件2）。

七、通报领导班子专题民主生活会情况（2016年1月11日）。

专题民主生活会后，书面通报市政府党组领导班子专题民主生活会情况。通报内容主要包括：会前准备、开展批评和自我批评等情况。通报范围为：市政府党组领导班子成员；市政府直属单位主要负责同志。

八、上报专题民主生活会专项报告（2016年1月11日）。专题民主生活会后，市政府党组领导班子形成专题民主生活会情况专项报告，并附会议原始记录，分别报送省纪委和省委组织部。

九、制定整改措施，抓好问题整改

（一）建立整改清单（2016年1月15日前）。民主生活会后，要结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理, 将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成整改清单。要聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。

（二）开展专项整治（2016年11月30日前）。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要集中力量,开展治理。市政府党组领导班子要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容,逐项排查,明确责任,强化措施,对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题,要加强统筹协调,上下联动、合力解决。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。

（三）强化立规执纪（2016年12月30日前）。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本地实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

十、责任分工

（一）参会人员由市政府办负责通知。

（二）周高明同志的主持词和总结讲话稿由市政府办负责起草并送审，其他市政府领导班子成员发言稿自行准备。

（三）会议服务保障工作由市政府办负责。

（四）《关于xx市政府党组领导班子“三严三实”专题民主生活会情况的通报》、《关于xx市政府党组领导班子“三严三实”专题民主生活会的专项报告》由市政府办负责起草并送审。

（五）由市广播电视中心和xx政务报做好专题民主生活会的全程录音、录像、拍照等工作。

（六）会议其他书面材料由市政府办负责提供。

附件：

1、市政府党组领导班子“三严三实”专题民主生活会流程表

2、市政府领导班子“三严三实”专题民主生活会议程安排表

3、市政府班子及成员践行“三严三实”情况征求意见表