第一篇:2010年市检察院工作报告
各位代表:
现在,我代表惠州市人民检察院向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2009年,全市检察机关在市委和上级检察机关的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督和政府、政协的大力支持下,坚持党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上,紧紧围绕经济发展、社会和谐稳定
大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。
一、努力服务保障《规划纲要》顺利实施,促进我市经济平稳较快发展
我们把服务保障《规划纲要》的顺利实施作为检察工作的首要任务,立足检察职能,使服务保障工作落到实处。年初,党组就研究制定了如何服务保障《规划纲要》实施的意见。成立了研究小组,对在《规划纲要》实施和企业发展中遇到的新的法律界限问题深入探讨研究,确保办案不出偏差。制定了“检企”联席会议制度,每季度召开一次“检企”座谈会,加强沟通和交流,主动走访企业,听取意见和建议。侦查监督、公诉部门制定了对有影响的“涉企”案件提前介入工作措施,加大对“涉企”案件违法冻结、查封、扣押款物等现象的监督力度。制定了对涉及民生工程、关系企业发展和稳定的案件优先办理工作制度。自侦部门围绕服务保障《规划纲要》的实施,坚决执行省院查办职务犯罪“六不准”的规定,加大了查处影响和阻碍经济发展职务犯罪的力度,有力地促进了惠民之州建设。
二、充分发挥打击刑事犯罪职能作用,全力维护我市社会和谐稳定
全市检察机关依法快捕快诉,打击及时有力,有效地维护了社会稳定。2009年,共受理提请审查逮捕案件3427件5266人,批准和决定逮捕3074件4672人,不批准逮捕591人。其中批捕“五类”案件(“双抢”、盗抢机动车、故意杀人、绑架勒索、拐卖妇女儿童)1587件2580人。共受理起诉案件3351件5396人,经审查提起公诉2866件4558人。批捕破坏社会主义市场经济秩序案件105件175人,已起诉82件134人。成功批捕、起诉了“6?23”公共汽车司机李某某危害公共安全案、博罗县郑某某黑社会性质犯罪等一批群众关注度高、社会影响大的刑事犯罪案件。
依法快速办理轻微刑事案件。在依照法定程序、确保办案质量的前提下,案件繁简分流,对案情简单、事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人认罪的轻微刑事案件,严格执行《惠州市依法快速办理轻微刑事案件工作机制》的规定,克服案多人少困难,发扬乐于吃苦耐劳精神,在3个工作日内快速审结,快速移送起诉,大大地提高了办案效率。全市共依法快速办理轻微刑事案件284件315人。
积极开展刑事和解工作。针对一些轻微刑事案件,如邻里纠纷、亲属争执、朋友口角等引发的轻伤害案件和交通肇事等过失犯罪案件,我们根据案件具体情况,着重从化解矛盾、解决纠纷的角度正确处理,对双方达成调解协议的案件,依法予以从宽处理,体现人性化办案。全市共办理刑事和解案件83件90人,取得了良好的法律效果和社会效果。
三、加大查办和预防职务犯罪力度,促进反腐倡廉建设
全市检察机关查办职务犯罪做到“三个确保”,即确保办案安全、确保办案质量、确保办案效果。共立案查处职务犯罪案件56件68人,其中大要案件47人,查处县处级国家工作人员2人,科级4人。反贪部门立案侦查案件45件58人,其中涉嫌贪污28件36人,涉嫌贿赂9件13人,涉嫌挪用公款8件9人,立案人数同比上升3.6%。反渎职侵权部门立案侦查渎职犯罪案件11件10人。挽回经济损失折合人民币近二千万元。
加大查处了涉及教育、医疗、环保、交通等领域的民生案件力度,共查处8件9人,占立案数18%。加大查处了商业贿赂犯罪、工程建设领域职务犯罪案件力度,全年共办理商业贿赂案件8件11人,工程建设领域职务犯罪案件17件17人。加大了查处“涉农”案件力度,共查处农村征地腐败、贪污种粮直补款等犯罪案件24件34人,占立案总数58.6%,保护了国家投向农村资金的安全,切实维护了农民的利益。
我们把查处职务犯罪与积极预防职务犯罪结合起来,分析职务犯罪发案原因、特点和规律,及时建议有关单位和部门堵塞漏洞、健全制度,共提出预防建议33件。积极开展了“三个一”活动,以最大限度预防国家机关工作人员职务犯罪,促进公务员队伍健康发展。在开展“职务犯罪预防年”活动中,市、县(区)两级院分别成立了职务犯罪预防宣讲团,主动送法进机关、企业、学校、乡镇、社区、农村,共计举行宣讲活动78场(次),深受干部群众的好评。
四、强化诉讼活动的法律监督,维护司法公正
加强了立案监督、侦查活动监督。共受理审查立案监督案件27件,要求侦查机关说明不立案理由8件,通知侦查机关立案1件1人,纠正不应当立案而立案的案件1件1人,发出《补充侦查提纲》和《提供法庭审判所需证据材料意见书》656份,向侦查机关发出检察建议书13份,纠正违法67次,追捕疑犯15人。
加强了刑事审判监督。认真开展刑事审判法律监督专项工作,加大了提抗力度,抗诉准确率进一步提高,对认为确有错误的刑事判决提出抗诉13件,对刑事审判中违法情况提出纠正意见12次。积极推行量刑建议,将事后监督变为事中监督,向审判机关发出量刑建议24件。
加强了刑罚执行和监管活动监督。认真开展看守所监管执法专项检查活动、清查监狱事故隐患专项活动,对全市6个看守所全体在押人员共4354人进行了体表检查,向看守所提出书面建议10次,口头建议36次,监督立案查处牢头狱霸,专项检查活动取得了明显成效。
加强了民事审判和行政诉讼监督。全市共受理各类民事行政申诉案件148件,经审查,市院向省院提请抗诉16件,同比上升23%,向中院抗诉9件,全市办理执行监督25件,发出书面检察建议6份,息诉60件。民事行政检察部门对案件及时受理、抓紧办理,做到为民、便民,转变执法理念,把息诉工作与提请抗诉放在同等重要的位置,始终把维护公平正义、化解矛盾纠纷贯穿办案全过程,受到了省院肯定。
五、畅通控告申诉渠道,创新信访工作机制,最大限度化解社会矛盾
全市控申部门共受理各类来信来访467件,其中来信183件、来访212批、检察长接待64批,全年受理并审结刑事申诉案件9件,立案复查6件,办理刑事赔偿案件4件。
我们非常重视把控申维稳贯穿到执法办案中去。一是抓源头。就是通过抓提高办案质量,最大限度减少案件瑕疵和不出现错案,以减少涉检信访案件。二是推行执法办案信访风险评估工作机制。把执法办案与维稳、信访风险同评估,对凡涉及企业、经济发展的案件,涉及稳定等敏感案件,在作出立与不立、捕与不捕、诉与不诉决定前,与信访风险同评估。三是抓信访维稳工作制度的健全。健全完善接访、约访、下访制度,并实行涉检上访、信访每周一分析制度等。四是抓责任落实,每个领导、部门和个人都有明确的责任,在职责中体现出信访的责任。这些做法,及时有力地化解了矛盾,极大减少社会对抗性。市检察院每月均被市委评为处理信访工作最佳单位。我们实行执法办案风险评估机制的做法,得到了省院郑红检察长的充分肯定。
六、从严治检,队伍建设取得明显成效
2009年,通过开展各项学习教育活动,增强了干警的责任意识,激发了工作热情,使全市检察机关保持了良好的精神状态和高昂的士气,作风进一步转变,检察形象和公信力有了明显增强。有1名同志被高检院评为全国模范检察官、1名同志被评为广东省劳模,5个单位和20人受省院表彰,20人荣立三等功,基层党建、挂点扶贫驻村工作受到市委表彰。连续第四年实现队伍零违纪的管理目标。
(一)不懈抓好基层党的建设,始终坚持正确政治方向。实行各级“一把手”一岗双责,一手抓党的建设和队伍建设,一手抓执法办案,并将支部建在各科室上,以保障党的大政方针政策在检察机关的贯彻。在市院机关还成立了四个小组,即:思想互助组、检察宣传组、文体活动组和涉检舆情应对组,以促进队伍政治思想建设。2009年上半年,市院被市委评为“抓基层党建先进单位”。
(二)加强班子建设,开展交流轮岗。切实加强了检察院班子建设,班子成员各负其职,严以律己,尽心尽责,身体力行,给广大干警树立了良好的榜样。2009年,市检察院提拔充实了5名院领导,其中2名专职检委会委员。对市院中层干部进行了补缺和轮岗,对三个县(区)院的检察长进行了交流轮岗。在提拔调整和轮岗工作中,坚持德才兼备、以德为先用人标准,严格遵守干部选拔任用有关规定,防止和避免干警的思想波动,保持了队伍的稳定,这次提拔调整交流力度较大,极大调动了干警的工作积极性。
(三)加强自身执法活动的监督,保障检察权依法公正廉洁行使。全市检察机关把加强对自身执法活动的监督,强化内部、外部监督机制,规范执法行为,作为检察机关公正履行执法的重要保障。一是自觉接受人大监督。在市第十届人民代表大会第四次会议后,我们逐条研究人大代表提出的建议、批评和意见,制定整改措施,逐项落实。我们还邀请了部分人大代表进行法庭诉讼观摩活动,以促进检察机关的刑事审判监督工作。去年5月,市人大到市院检查落实《市十届人大常委会第十一次会议关于市检察院法律监督工作情况的审议意见》情况,10月,还对我市检察机关的反渎职侵权工作进行视察调研,市人大检查调研组对全市检察机关的法律监督工作和反渎职侵权工作给予了高度评价。二是完善落实各项监督制度。落实“一案三卡”、“三书一制度”、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、检务督察等制度。制定下发《惠州市检察机关规范文明安全执法实施意见》,规范干警的执法办案活动。三是进一步做好人民监督员工作,增强监督实效。人民监督员监督职务犯罪案件中拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的“三类案件”6件6人。
(四)深入推进阳光检务工作。我们制定下发了《关于在中心镇设置“阳光检务窗口”的工作意见》,把阳光检务从机关延伸到农村、到社区、到基层,已在全市30个镇、社区设置了“阳光检务窗口”。研究探索在中心镇建立基层检察室的试点工作,以深化阳光检务和加强法律监督工作。省市媒体分别以“群众有了‘家门口的检察院’”等为题,进行了报道。
(五)认真抓好基层院建设。坚持实行领导挂钩联系基层院制度,加大帮扶力度,切实帮助基层院解决问题。在当地党委政府的关心支持下,基层院的办公办案经费及装备建设逐步改善,惠城、大亚湾区院的“两房”建设已竣工完成,基层基础建设上了一个新台阶。加强了对基层院的业务指导、教育培训和督促检查力度,使案件质量明显提高,作风纪律明显增强,执法效果明显好转。
以上成效的取得,是市委、上级检察机关和各级党委正确领导的结果,是各级人大加强监督的结果,是各级政府、政协以及社会各界大力支持的结果,在此,我代表惠州市人民检察院表示衷心的感谢!
在2009年,虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地看到,我市检察工作与党和人民的要求相比,仍存在不少差距和不容忽视的困难问题。主要表现是:监督职能的发挥还不够充分,侦查监督、民事行政审判监督的力度有待进一步加大;信息化建设推进步伐不够快,部分基层院基础设施建设落后;基层干警素质参差不齐,办案力量不足,不适应形势发展要求。对于这些不足和问题,我们将在今后工作中认真加以研究和解决。
各位代表,2010年,全市检察机关将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻十七届四中全会、中央政法会议和省委十届六次、市委九次会议精神,突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,统筹兼顾,整体推进,做好各项检察工作,为经济又好又快发展提供更加有力的司法保障。
一、围绕经济平稳较快发展的大局,切实做好服务工作
找准检察工作服务大局的切入点和结合点,充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用,加强与纪检监察、审计、财政、规划、建设等部门联系,规范市场秩序,跟进重大投资项目建设,确保对政府的资金管理使用监督到位,为我市落实《规划纲要》,不懈做好各项服务保障工作。
二、积极化解社会矛盾,维护社会和谐稳定
坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终,着力推进社会矛盾化解工作。一是要继续强化责任意识,严格落实各种责任。二是要继续狠抓办案质量,从源头上减少涉检信访案件。三是进一步完善执法办案风险评估机制。四是全面贯彻宽严相济刑事政策,做到既依法惩治犯罪,又减少社会对抗。
三、积极参与社会管理创新,促进提高社会管理水平
一是依法快捕快诉,及时、准确、有力打击严重刑事犯罪,促进平安惠州建设。二是继续深入开展看守所监管执法等专项检查活动,促进监管场所依法、文明、科学管理,提高教育改造质量。三是积极探索适应社区矫正特点的检察方式,加强矫正各执法环节的法律监督。四是结合办案,加强法制宣传,尤其是要做好违法犯罪青少年的教育挽救工作,预防和减少违法犯罪。
四、以党建推进队伍建设,加强公正廉洁执法,提高队伍执法公信力
坚持和强化党组和支部的学习制度,开展“建立学习型班子,学习型的检察队伍”活动,扎实抓好全员培训,增强教育培训实效,使广大干警牢记党的宗旨,坚持立检为公,执法为民。深入推进执法规范化建设,推进检察机关惩治和预防腐败体系建设,加强自身监督,坚决防止和纠正检察环节不公正、不廉洁问题,努力做到自身正、自身硬、自身净。
阳光检务工作要上新台阶。全面落实检务公开的各种制度。坚持每年邀请人大代表、政协委员、人民监督员进行现场诉讼观摩活动,并形成制度。对重大敏感案件,邀请人大代表、有关党政人员参加检委会旁听。强化检察机关的自身执法监督,切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。
狠抓基层基础建设,围绕“四化”要求,以突出执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化,提高我市基层院建设水平。
五、进一步强化诉讼活动监督,切实维护公平正义
为强化侦查监督,要制定《关于检察机关介入公安机关侦查工作办法》,对侦查活动监督实行关口前移,加强与有关部门沟通、协调,对重大刑事案件提前介入,保障监督及时到位。继续推进量刑建议、量刑辩论的开展。主动与中级法院就同类案件的酌情量刑情节,研究指导性意见,以保证公平判决。
六、查办和预防职务犯罪要取得更大实效
宪法和法律赋予检察机关的职能,必须通过执法办案来履行,检察机关服务经济发展、社会和谐必须通过执法办案来实现。我们要按照中央的要求,加大执法办案力度,保持惩治腐败高压态势。确保办案规模、办案质量、办案安全和办案效果。围绕落实《规划纲要》,惠州大发展、大投入,保障政府资金安全,认真开展好各项预防工作,突出特色,打造预防品牌。
我们要始终坚持党对检察工作的绝对领导,自觉接受人大、政协和社会各界的监督。党的领导和人大监督是做好检察工作的根本保证,要增强党的观念,要进一步强化接受人大监督的意识,积极主动向人大及其常委会报告工作,认真听取代表、委员的意见和建议,紧紧依靠人大的监督、支持,不断加强和改进法律监督工作。
各位代表,面对新形势、新要求,检察工作任务艰巨、责任重大。我们将在今后工作中,求真务实,开拓进取,更好地履行宪法和法律赋予的职责,为推动我市科学发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
附件:
关于检察院工作报告中相关术语的解释
1、“六不准”,即:不准随意抓走企业法定代表人和技术业务骨干、不准随意冻结企业账号、不准随意查封企业账册、不准堵塞企业流通渠道、不准发表损害企业声誉的报道、不准侵犯企业合法权益。
2、“三个一”,即:“一案一评估、一案一建议、一案一教育”工作机制。
3、“一案三卡”制度,即办案告知卡、廉洁自律卡、回访监督卡。
《办案告知卡》,适用于案件当事人。根据不同的案件当事人,如犯罪嫌疑人、被害人、民事行政案件申诉人、证人,分别告知其在案件中的权利、义务和检察干警办案中应遵守的办案纪律,使其明确在办案过程中应享有的权利、必须履行的义务和对办案人员执行办案纪律的情况进行监督。告知时间,由案件主办人于每次讯(询)问前进行;告知方式,采用统一格式,书面告知。每次讯(询)问后,由办案人员将《办案告知卡》送本部门主要负责人审签,交专人保管,以便备查。
《廉洁自律卡》,适用于办案人员自我监督。由案件主办人自己填写执行纪律情况和处理说情、送礼、吃请等情况。每案办结后,送本部门主要负责人审签,并送本院纪检部门保管。
《回访监督卡》,适用于纪检监察部门对办案人员依法办案、执行办案纪律情况的监督。所办案件由纪检监察部门通过社会各界、案件当事人、发案单位等渠道,了解办案人员公正执法,依法文明廉洁办案情况和执行办案纪律及作风情况。可采取派人(2人以上)回访座谈、信函的形式进行。但对重大、复杂或有影响的案件,必须派人回访。被回访人、回访单位应在《回访监督卡》上签字。《回访监督卡》由纪检监察部门存查。
4、“三书一制度”,即:告知犯罪嫌疑人权利义务书、告知犯罪嫌疑人羁押情况书、对犯罪嫌疑人实施同步录音录像知会书,协助律师会见犯罪嫌疑人制度。
5、“两房”建设,是建设部、国家计委根据我国当前经济发展和人民检察院的实际工作需要,制定并批准发布的办案用房和专业技术用房的建设标准,“两房”的全称是“人民检察院办案用房和专业技术用房”。
2010年市检察院工作报告
第二篇:市检察院在人代会上的工作报告
XX市人民检察院工作报告
2006年3月29日在XX市第五届人民代表大会第四次会议上
XX市人民检察院检察长 XXX
各位代表:
现在,我代表市检察院向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席同志提出意见。
2005年,市检察院在市委和上级检察院的领导下,在市人大及其常委会的监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落.实科学发展观,认真贯彻市委决策部署和市五届人大三次会议关于检察工作决议,围绕改革发展稳定大局,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的主题,切实履行法律监督职能,加强检察队伍和基层基础建设,检察工作取得了新的成绩,为建设“平安XX”、构建和谐社会作出了应有的贡献。
一、自觉融入中心工作,积极为改革发展稳定服务
全市检察机关进一步增强围绕中心、服务大局的责任感,自觉把检察工作放到大局中去谋划,坚持把服务大局作为检察工作的着力点。
及时推出月服务大局举措。紧密结合我市改革发展的重大部署,研究确定检察工作的重点和措施。我市提出“建设‘平安XX’、构建和谐社会,加快科学发展,实现在杭湖宁发展带中间率先崛起”的战略目标后,市检察院迅速行动,结合加强法律监督能力建设,开展调查研究,找准检察工作围绕大局、服务中心的切入点,提出了《XX市检察机关参与建设“平安XX”、服务“率先崛起”的若干意见》,引导全市检察机关树立和落实科学发展观,强化大局意识和服务观念,在服务大局中发展检察工作。在此基础上,市院从我市民营经济不断发展壮大的实际出发,及时把为民营经济发展提供平等司法保护,作为服务XX经济建设的重要内容,提出了为民营经济发展服务的十五项具体措施。各基层院也结合本地实际,制定了服务经济社会发展的工作措施。同时,坚持把执法办案作为服务大局、保障和促进经济社会发展的重要手段,不断加大办案和监督力度。在严格依法办案的前提下,把具体案件的处理放到改革发展稳定的大局中来考虑,讲究办案的方式方法,把握好办案的时机,实现办案法律效果与社会效果和谐统一。通过办案,严惩了危害改革发展稳定的犯罪分子,保障了经济社会健康发展。
积极参与创建“平安XX”活动。坚持把维护稳定作为首要任务,积极发挥检察机关在创建“平安XX”中的重要作用。认真贯彻宽严相济的刑事政策,对群体性事件中出现的犯罪,坚持打击少数,教育多数。对未成年人犯罪等具有法定从宽条件的,依法从宽处理,进行教育感化。结合办案,加强检察建议,配合有关单位开展安全防范工作。利用出庭公诉、法制讲座和新闻宣传等形式,加强法制宣传教育,提高群众法治意识。完善信访“绿色通道”、群众信访点名预约接待和检察长接待日等制度,落实信访分级负责和首办责任制,及时处理群众控告和申诉687件。积极开展创建活动,市院和各基层院信访室分别被评为全国和全省检察机关文明接待室,全市所有检察院的公诉部门都被评为省级“优秀青少年维权岗”。南浔区院与学校联手推行“学生成长导师制”,强化对青少年教育,取得了较好的成效,最高人民检察院影视中心“法治中国”电视栏目进行了专题报道。安吉、吴兴等地检察院开展了检察工作进社区、进企业,为建设“平安社区”、“平安企业”提供法律服务。同时,在党委统一领导下,积极参与专项整治斗争和社会治安防控体系建设,维护社会稳定。
努力推进职务犯罪预防工作社会化。坚持把职务犯罪预防作为反腐败、保稳定、促发展的一个重要手段,贯彻惩防一体的工作方针,加强职务犯罪预防工作。在认真开展检察建议,协助发案单位建章立制的基础上,重点推进职务犯罪预防工作社会化,协助市纪委等部门建立了XX市职务犯罪防控体系。进一步强化行业预防,在交通、电力、医疗等6个系统建立了职务犯罪预防机构,把行业预防扩大到15个系统,并深入到这些行业,开展警示教育,受教育达万余人。同时,积极参与到市重大建设项目中去,对投资上百亿元的申嘉湖杭高速公路等重点工程开展了职务犯罪专项预防。加强预防调研,长兴县院建立了建筑领域行贿人数据库,建立了建筑市场廉政准入机制。市院和吴兴区院在深入剖析市经济技术开发区发生的职务犯罪案件基础上,提出了在开发区工程建设中预防犯罪的建议,得到市委、市政府的高度重视。
二、依法履行检察职能,努力维护社会公平和司法公正
一年来,全市检察机关按照“加大工作力度,提高执法水平,确保办案质量”总体要求,依法履行检察职能,促进了各项工作健康发展。
严厉打击刑事犯罪。密切同公安、法院等部门配合,认真履行批捕、公诉职能,依法严厉打击刑事犯罪。一年来,共审查批准逮捕犯罪嫌疑人2988人,审查提起公诉3542人,比上年分别上升11.5%和13.5%。在工作中,坚持把杀人、抢劫、爆炸、盗窃等严重危害社会治安和人民群众生命财产安全的犯罪作为打击重点,适时提前介入,依法引导侦查取证,实行挂牌督办,加快办案速度,从快批捕重特大刑事犯罪嫌疑人685人,起诉702人。廖为结为争夺春运客源故意伤人致死案,汪仁东违法驾驶致22人死亡、17人受伤的特大交通肇事案、孙成军等人非法制造93支枪支案等一批重特大案件的快捕快诉,有力地震慑了犯罪分子。同时,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,依法严厉打击偷税、虚开增值税专用发票和金融诈骗等严重破坏市场经济秩序犯罪活动。高度重视对制售假冒伪劣产品,危害人民群众身体健康和生命安全犯罪的打击,开展打击制假售假等专项立案监督活动。一年来,共批捕此类犯罪嫌疑人41人,起诉61人,维护了市场经济秩序,保障了人民群众的健康安全。
依法查办职务犯罪。通过完善侦查机制,强化侦查破案,实施科技强侦,加大办案力度,依法查办职务犯罪工作取得了新的成效。全市共立案查处职务犯罪案件87件。在办案中,坚持把查处发生在“三机关一部门”中的贪污贿赂犯罪大案,特别是现职领导干部犯罪案件,以及犯罪数额大、影响大的案件作为重点,立案查处贪污贿赂等犯罪案件76件,其中,发生在“三机关一部门”中的案件43件,占立案总数的56.6%;涉案数额在1-0万至50万元的24件,50万元以上的8件;涉及科级干部20人,处级干部5人。XX市环保局原局长王安健、原副局长苏月来受贿案,市委统战部原副部长、市工商联原党组书记茹云翔受贿、巨额财产来源不明案,中铁第十六工程集团第三工程有限公司原副总经理褚绍会(副处级)受贿、职务侵占案等一批大要案的查处,在社会上引起较大反响。强化深挖意识,查处职务犯罪窝案串案37件,占立案总数的49%,扩大了办案效果。同时,充分利用渎职侵权检察处(科)更名为反渎职侵权局这一契机,通过开展严厉打击破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项活动,依法查处渎职侵权犯罪,共立案查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪案件11件,其中涉及司法行政执法部门的渎职侵权犯罪案件6件。
继续强化诉讼监督。加强立案监督,依法监督侦查机关立案49件,起诉后法院已判决30件。安吉县院监督立案的郑厚新非法行医案,被告人已被法院判处有期徒刑十年。吴兴区院监督侦查机关撤销2件不该立案而立案的案件,维护了当事人的合法权益。加强对侦查活动监督,严格审查把关,不批准逮捕75人,不起诉26人,退回补充侦查92件,改变侦查机关定性30件,增捕、增诉犯罪嫌疑人21人,提出纠正侦查活动违法意见39件次。加强刑事审判监督,依法对认定事实或适用法律错误的判决提出抗诉 2件,法院已改判1件。加强刑罚执行监督,依法纠正呈报减刑、假释、保外就医不符合规定和留所服刑不当人员114人。超期羁押继续保持“零”记录。加大对服刑人员重新犯罪的打击力度,起诉犯罪案件9件。加强监所检察规范化建设,安吉县院驻南湖监狱检察室被评为全国一级规范化达标检察室。加强民事审判和行政诉讼活动监督,立案审查民事行政申诉案件99件,提请省检察院抗诉38件,向市中级法院提出抗诉19件,向两级法院提出再审检察建议40件,法院已采纳检察建议1—3件,改判和调解结案13件。同时,对120多件不符合抗诉条件的申诉案件,认真做好当事人息诉服判工作,维护审判权威。结合执法监督,深挖执法不公背后的腐败问题,安吉县院和长兴县院分别查处了南湖监狱干警黄德成、长湖监狱干警黄卫民、长兴县法院执行局原副局长章智明职务犯罪案件。
三、积极推进检察改革,增强检察工作的活力
全市检察机关坚持改革创新,努力探索检察工作新思路、新方法,增强检察工作的活力。
不断改革和完善工作机制。认真抓好批捕和起诉工作方式改革,进一步规范审查文书制作。全面推行普通程序简化审,配合法院对780多件符合条件的刑事案件实行了简化审,提高诉讼效率。完善“检察引导侦查取证”制度,对25件重大刑事案件实行提前介入。健全讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,规范侦查行为。强化办案制约机制,建立文书备案、案件抽查和案件督导等制度。深化检务公开,保障律师在诉讼中依法履行职责,维护当事人合法权利。实行申诉案件公开审理制度,增强办案透明度。推进人民监督员制度试点工作,对12件拟作不起诉处理的自侦案件,全部实行了人民监督员的监督。拓宽人民监督员监督范围,率先试行了对检察工作“五种情形”监督。吴兴区院在全省首创,建立了案件管理中心,实行办案流程化管理。通过各项工作机制的完善,规范了执法行为,提高了办案质量。全市提起公诉的案件,法院均作了有罪判决。全市自侦案件质量名列全省前茅,市院查处的市环保局王安健受贿案被最高人民检察院反贪总局评为全国“反贪十大精品案件”。
扎实推进检察信息化建设。积极争取党委、政府支持,努力把科技强检纳入科教兴市的战略之中,加大信息化建设力度。进一步完善全市检察机关“三级网”,开展数据、语音、图像网络传输,实现信息资源共享。在此基础上,长兴县院和南浔区院还建成了“四级网”,实现了网上远程办案和组织指挥。继续实施监控设施的数字化改造,加强警务区建设和科技装备运用,实现了计算机动态管理办案全过程。在全省检察机关信息化建设成果展中,市院被评为优胜单位。
继续深化干部管理制度改革。以效能建设为核心,完善岗位目标责任考核制度,强化干部绩效考核。深化中层干部竞争上岗和一般干部双向选择、轮岗制度改革,有38名干部通过竞争,被提拔到中层领导岗位上。同时,采取上挂下派、跨部门交流等形式,加大对优秀年轻干部的培养使用力度。市院认真贯彻市委加强“对口帮困工作”的部署,出台了《XX市检察机关与四川省仪陇县检察院干部交流挂职锻炼的意见》,加大了对贫困地区智力支援力度,拓宽了年轻干部培养的途径。积极探索干部分类管理改革,规范检察机关事业性机构建设,努力形成符合司法规律、具有检察特色的队伍管理体制。
积极探索建立执法的合力机制。加强同行政执法机关的配合,健全行政执法与刑事执法相衔接工作机制,形成打击各种犯罪的合力。加强同纪委、审计等部门协作,完善案件线索移送制度,进一步拓宽案源渠道。强化检察机关执法办案,实行检察长抓办案责任制和检察长出庭支持公诉制度。加强侦捕、侦诉配合,完善“审查引导侦查”的工作机制。加强对基层检察院办案的领导和指导,强化全市检察机关侦查一体化建设。对大要案,市院侦查指挥中心通过参办、提办和督办等形式介入案件的侦查。
四、大力加强队伍建设和基层检察院建设,推动检察工作发展
全市检察机关坚持把加强队伍建设和基层检察院建设作为检察工作可持续发展的组织保证,着力提高广大检察干警的整体素质和基层院建设水平。一年来,全市检察机关有30个集体和54名个人受到市以上记功表彰。安吉县院被最高人民检察院荣记集体一等功,市院纪检组、监察室被最高人民检察院评为“全国检察机关纪检监察工作先进集体”,市院反贪局被省院荣记集体二等功,长兴县院被评为“全省执法为民先进集体”,德清县院被评为省先进检察院,南浔区院被评为“全市人民满意的公务员集体”,吴兴区院被评为“全市人民满意政法单位”和“全市综合治理先进集体”。安吉县院黄益春同志被授予“全省执法为民先进个人”称号,成为全市检察干警的优秀代表。
加强领导班子建设。坚持把领导班子建设作为队伍建设的关键来抓,积极开展“树三观,争六好”领导班子创建活动,加强领导班子的思想政治建设。强化以党组中心组学习为重点的领导干部政治理论学习,不断提高理论水平和把握大局、领导检察工作的能力。健全党组民主生活会制度,坚持和完善民主集中制,党组一班人做到了思想统一、工作合力、行动合拍,凝聚力和战斗力进一步增强。进一步重视后备干部队伍建设,充实了一批德才兼备的后备干部,并积极争取党委支持,将其纳入党委后备干部人才库。
加强思想政治建设。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动,通过学习教育、查摆问题、狠抓整改,广大党员干警党性意识和大局意识进一步增强,“立检为公、执法为民”指导思想进一步确立。同时,根据上级院和市委政法委的统一部署,认真开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,通过执法检查、集中整改、深入剖析、建章立制和教育培训,着力解决干警执法思想和执法活动中存在的突出问题,牢固树立“严格、公正、文明”的执法理念,进一步规范了广大干警执法行为。
加强业务素质建设。狠抓学历教育,鼓励干警参加高层次学历教育,全市检察官中本科以上学历已达到82%,其中已经取得硕士研究生学历4人,在读博士和硕士研究生学历的8人。加强岗位培训,举办了检察业务和综合管理等各种培训班12期,实现了全员培训目标。强化业务竞赛,涌现出全省十佳公诉人、全省优秀公诉人、优秀侦查员和民行办案能手。同时,结合办案,加强调查研究,开展理论研讨,举办了各种理论研讨会5次,完成了刑事诉讼方面的省级重点研究课题,促进了检察机关依法办案。
加强纪律作风建设。坚持以弘扬先进典型为抓手,在全市开展了向全国先进检察院——安吉县检察院学习和向黄益春同志学习活动,通过组织学习交流、召开研讨会等形式,广泛宣传先进集体和先进人物的先进事迹,引导干警进一步转变执法作风,做到依法办案,文明执法。坚持“教育、制度、监督并重”的方针,进一步加强廉政教育和职业道德教育。深化党风廉政建设责任制,两级院检察长之间、检察长与各部门主要负责人之间签订了廉政建设责任书。健全监督机制,严格执行各项“禁令”。坚持严格监督与人性化管理相结合,实行院领导走访干警家属和社区制度,强化了对干警八小时以外情况的监督。
人大及其常委会的监督是加强检察工作的重要保障。全市检察机关增强对人大及其常委会负责的意识,自觉把检察工作置于各级人大及其常委会的监督之下。对重大工作,及时向人大及其常委会报告,对重大活动,邀请人大代表参加。认真贯彻人大及其常委会的决议,密切与人大代表的联系。聘请人大代表、政协委员担任特约检察员,先后8次邀请人大代表、政协委员视察检察工作,广泛听取意见,及时改进工作。对人大常委会交办的案件和人大代表的意见、建议,落实专人,限时办结。在接受人大监督的同时,进一步密切与人民政协的联系,主动接受民主监督,促进了执法能力的提高。
各位代表,一年来全市检察工作取得了较好成绩,这是全体检察干警共同努力的结果,也是人大代表、政协委员和社会各界关心、支持的结果。在此,我代表全市检察机关向各位人大代表、政协委员表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到检察工作还存在一些问题和困难:(1)检察官队伍素质还不能完全适应形势发展的需要,有的检察官执法能力和大局意识还不强,个别案件办理还不够规范。(2)法律监督存在薄弱环节,查处渎职侵权犯罪案件力度还需不断加大。(3)市院对基层院业务指导,还不够及时、有力,用创新的思维和方法解决工作中遇到的新情况、新问题的能力有待增强。(4)当前治安形势依然严峻,维护稳定任务十分繁重,任务重与人员少的矛盾十分突出,经费保障机制尚不健全。我们将高度重视这些问题和困难,切实采取措施,积极争取有关部门支持,努力加以解决。
各位代表,2006年是深入贯彻党的十六届五中全会精神,实施“十一五”规划的开局之年。全市检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕改革发展稳定大局和“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,全面履行检察职能,加强检察队伍建设和基层基础建设,为建设“法治XX”,促进XX在杭湖宁发展带中间率先崛起,提供有力的司法保障。重点抓好以下工作:
以科学发展观为统领,着力推进执法能力建设。坚持“立检为公,执法为民”,确立人民利益至上的观念,自觉接受人民监督,确保依法、公正地行使检察权。以维护司法公正为目标,强化实体与程序并重、公正与效率并重、打击与保护并重等现代司法理念,增强法律监督意识,不断提高检察机关的法律监督能力。正确处理检察工作与经济社会发展的关系,积极服务全市工作大局,自觉追求法律效果与社会效果的和谐统一。坚持改革创新,推动检察工作全面协调和可持续发展。
以强化法律监督为主题,着力推进检察业务建设。坚持把维护稳定作为首要任务,坚决打击危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪活动。加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度,积极参与商业贿赂专项治理行动。依法打击侵害农民合法权益、危害农业生产、影响农村社会稳定的犯罪活动,促进社会主义新农村建设。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施,全力创建“平安XX”。严肃查处贪污贿赂、渎职侵权犯罪大要案,积极开展预防职务犯罪工作。加强刑事、民事和行政诉讼活动的监督,促进司法公正。
以执法规范化为目标,着力推进检察队伍建设。进一步深化“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,加强机关作风建设,着力解决执法观念和执法行为中存在的突出问题。坚持以人为本,认真实施“人才兴检”战略,加强思想政治工作和业务教育培训,优化人才资源的合理配置,努力提高检察队伍的整体素质和执法水平。加大内部执法监督力度,坚持从严治检,强化队伍管理。加强制度建设,完善检察业务运行机制和队伍管理长效机制,提高检察工作规范化建设水平。
以争创先进检察院为载体,着力推进基层院建设。突出抓好领导班子建设,加强对领导干部的教育、管理和监督,认真落实党风廉政建设责任制。深入开展争创先进检察院活动,坚持抓基础与促发展相结合,增强创建工作活力和发展后劲。加强对基层院建设的指导,总结推广基层院规范化建设中的成功经验,发挥先进典型的示范导向作用,提升基层检察工作水平。加强检察机关的科技装备建设和办案用房、专业技术用房建设,改善检务保障,促进检察工作的发展。
各位代表,在新的一年里,全市检察机关要在市委和上级检察院领导下,在市人大及其常委会监督下,振奋精神,扎实工作,为实现我市“十一五”规划的良好开局、在杭湖宁发展带中间率先崛起作出新的更大的贡献!
XX市人民检察院工作报告中有关词语解释
简易程序:是指对某些简单轻微的刑事犯罪案件,依法适用比普通审判程序较为简易的一种刑事审判程序。
普通程序简化审理:是指被告人认罪,案件事实清楚,证据确实充分,适用普通程序审理的刑事案件,在公诉人、法官、辩护人、被告人同意配合下,简化审理程序,从而快速审结案件的一种审理方式。
控申“绿色通道”:是指凡在控告申诉信件上注明“人民检察院举报中心”或“检察长”收的,可免贴邮票,邮资统一由检察院支付的一项方便群众控告申诉措施。
信访点名预约接待制度:是指来访群众根据自己的实际需要点名、预约或由接访人员推荐、预约本院领导或控申部门负责人接待、处理相关信访事宜,以提高信访接待工作效率和质量的制度。
检察长接待日制度:是指每月上旬和下旬各确定一次检察长接待,届时,检察长在群众来访接待室接待上访的制度。
三机关一部门:是指党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门。
讯问犯罪嫌疑人同步录音录像:是指检察机关直接侦查活动中,在讯问犯罪嫌疑人时,同步进行录音录像,全过程真实记录下审讯情况。这既是一项规范检察人员侦查行为,维护犯罪嫌疑人合法权益的制度,又是一项固定证据,有效防止犯罪嫌疑人翻供的措施。
检察三级网:是指最高人民检察院、省级检察院、地(市)级检察院和县(区)基层检察院通过租用电信光纤,采用SBH、端口加密、解密等网络技术完成的,集数据、语音、视频等功能交互传输,实现远程指挥、控制、交流检察涉密专用信息网络。
检察四级网:是指在检察三级网的基础上,延伸连接各检察院与当地法院审判庭、驻看守所、监狱检察室的专用信息网络。
人民监督员制度:是指在现行法律规定的框架内,通过设立人民监督员对检察机关直接侦查的案件进行外部监督的制度。目的是提高检察机关执法水平和办案质量,保证检察权的正确行使,促进社会公平、正义。
人民监督员由机关团体和企事业单位推荐,任期与本届检察长任期相同。
人民监督员的主要职责:根据最高人民检察院《关于人民检察院直接侦查案件实行人民监督员制度的规定(试行)》,人民监督员的职责是:(1)对人民检察院直接侦查案件的下列工作实施监督:被逮捕的犯罪嫌疑人不服逮捕决定的;拟撤销案件的;拟不起诉的。(2)人民监督员发现人民检察院直接侦查案件中具有下列情形之一的,有权提出纠正意见:应当立案而不立案的;超期羁押的;违法搜查、扣押、冻结的;应当给予刑事赔偿而不依法予以确认或不执行刑事赔偿决定的;办案人员徇私舞弊、贪赃枉法的。(3)人民监督员可以应邀参加人民检察院直接侦查案件的其他执法检查活动,发现有违法情况的,可以提出意见和建议;接受人民群众对检察人员的投诉,转交检举、控告材料。(4)上级人民检察院在各地的人民监督员,可以对本地检察工作实施监督,必要时可以直接向其担任人民监督员的人民检察院反映情况。人民监督员应当保守国家秘密、检察工作秘密、案件秘密及当事人的隐私。
第三篇:市检察院工作总结
市检察院工作总结
今年以来,市检察院在市委和上级院的领导下,在市人大的有力监督下,在市政府、市政协的大力支持下,以科学发展观为统领,以“干部作风建设年”活动为载体,紧紧围绕全市工作大局,依法履行法律监督职责,为我市经济社会又好又快发展,打造全省经济增长极和隆起带做出了应有的贡献。
一、严厉打击各类刑事犯罪,维护社会和谐稳定
针对今年以来社会安全面临的新形势、刑事犯罪的新情况和社会矛盾的新特点,市检察院从“保经济就是保大局,保发展就是保稳定,保民生就是讲政治”的角度出发,认真贯彻宽严相济的刑事政策,依法履行批准逮捕、提起公诉等职责,妥善化解矛盾纠纷,切实维护了我市的社会和谐稳定和经济健康发展。全年共受理公安机关提请批准逮捕案件174件332人,批准逮捕174件332人,受理公安机关移送刑事案件321件574人,提起公诉239件413人,报送一审15件74人,无一错捕、漏捕、错诉、漏诉、超期羁押现象发生。
工作中,一方面,严厉打击严重危害群众安全和破坏经济秩序的刑事犯罪活动。对涉嫌破坏易燃易爆设备罪的南大港王徐庄村刘某等5人盗油团伙,涉嫌抢劫、抢夺罪的南大港六分厂董某等15人犯罪团伙等黑恶势力快速批捕,严查严办;另一方面,对破坏农村和谐稳定的涉农刑事案件,依法予以严厉打击。先后办理了常郭镇李子扎村村民田某非法占用耕地案、羊二庄镇后沙村村秘书王某私分村委会18万元承包款,并涉嫌寻衅滋事案。犯罪嫌疑人田某在未经土地部门批准的情况下,在自己承包的耕地上非法取土,造成植被毁坏,面积达8.7亩。犯罪嫌疑人王某行为恶劣,气焰嚣张,在群众中造成极坏的影响。这两起案件的快捕快诉,在检察环节彰显了法律的威严。
二、依法查办和积极预防职务犯罪,促进反腐倡廉建设
查办和预防职务犯罪是检察机关的重要职能,是检验检察机关工作成效的重要标准,也是检察机关服务发展、服务大局的重要手段。全年共立办贪、贿、挪案件12件13人,侦查终结并移送起诉11件12人,提起公诉11件11人,作有罪判决的11件12人,为国家和集体挽回经济损失100余万元。立案查处渎职侵权案件4件8人,侦查终结并移送起诉4件8人,提起公诉4件8人,法院判决4件8人,连续五年实现半年超额完成全年任务。我们办理的XX市公安局渤海新区分局刑警队长等5人非法拘禁案,5名犯罪嫌疑人在未办理任何法律手续的情况下,对无手续车主王某殴打并至其轻伤,其行为已涉嫌非法拘禁。该案的查处,在社会上产生了强烈的反响和震动,市法院对此案作有罪判决。
工作中,我们一方面从优化经济发展环境的角度出发,对与人民群众切身利益关系密切的工商、环保、公安、边防等行政执法部门的贪污受贿、渎职侵权案件进行了严肃查处,促进了国家机关工作人员依法行政,优化了经济发展环境;另一方面,结合“干部作风建设年”活动,与市纪委联合查办影响企业发展、阻碍黄骅建设、影响干部形象的职务犯罪案件,通过对环保局旧城中队负责人索要、收受企业贿赂案,工商局旧城分局干部贪污公款案的立案侦查,为广大党员干部敲响了警钟,起到了很好的警示震慑作用。
在今年开展的涉农检察工作中,我院从维护农村和谐稳定的角度出发,把深入查办涉农职务犯罪作为工作重点,严厉打击破坏农村改革发展与稳定的职务犯罪,取得了显著成效。我们查办的农行黄骅支行周青庄代办点储蓄代办员挪用公款案,其利用职务之便,擅自挪用农民储户存款30余万元,用于个人经营,后因亏损导致无法归还,严重侵害了农民群众利益。该案涉及农民30多户,大部分为六、七十岁的老人。为了切实保障群众利益,小到几百元,大到几万元,我们都一丝不苟,认真取证。利用村广播、走巷入户、深入田间地头等形式,了解情况,固定证据。75岁的孤寡老人于某,经多方查找,得知其已在XX市敬老院,我们立即前往取证,帮助其追回了养老钱。截至目前,在我院的协调下,涉案公款大部分都已追回。
在预防职务犯罪方面,我们开展了“全力服务渤海新区,大力抓好专项预防”活动,共参与重大工程招标20次。与黄骅新城起步工作建设指挥部办公室协商,建立了预防职务犯罪协调机制,在新城建设的招标、施工、验收等各个环节开展卓有成效的预防职务犯罪工作。编制了预防职务犯罪宣传材料,发放到相关部门及有关个人,组织建设局、项目建设单位、工程施工单位、项目主管部门有关人员进行了一次“建设廉洁黄骅新城,预防职务犯罪”法律教育,防微杜渐,防患于未然。
三、强化对诉讼活动的法律监督,维护司法公正
加强刑事诉讼法律监督。坚持打击犯罪与保障人权并重,既注意监督纠正有罪不究、执法不严的问题,又重视监督纠正侵犯人权、冤及无辜的问题,努力做到严格依法、客观公正。探索建立了审查、调查、初查、立案侦查相衔接的监督机制,促进了检察机关内部监督资源整合,取得了较为明显的监督实效。全年共立案监督12件15人,抗诉3件,追捕2人,追诉9人,深挖余罪24条,纠正违法8次,纠正减刑不当19次,监督纠正68名监外执行罪犯的脱管漏管问题,纠正看守所监管违法8次,以诉讼监督的实际效果维护了公平正义。
在维护社会稳定方面,我们进一步加大民事行政检察和控告申诉检察工作力度。全年共受理民事行政申诉35件,提请和建议提请抗诉20件,开庭再审改判、调节和当事人达成和解10件,息诉15件。同时,畅通控告申诉渠道,从源头上减少信访问题的发生。全年共接待群众来信来访96件,平息集体访9件81人,受理举报线索12件,初查7件。2009年以来,我院由主管检察长带队,控申、侦监、公诉等业务科室干警组成下乡接访小组,多次深入官庄、旧城、齐家务等乡镇,开展法律咨询服务,接待受理群众的来访和举报,累计发放宣传材料1200余份,接待群众150人次,受理举报线索10余条。其中,黄骅支行周青庄代办点储蓄代办员挪用公款一案,就是我们在乡镇开展举报宣传活动中,接到群众举报后查办的典型案例。
四、全面加强检察队伍建设,提高整体素质和执法水平坚持把队伍建设作为战略任务常抓不懈,以公正执法为核心,以专业化为方向,努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
一是深入开展“学习实践科学发展观”活动。今年以来,我院按照市委的统一部署,在全院干警中开展了“学习实践科学发展观”活动。在活动中我们按要求作好“规定动作”,同时又结合实际作好“自选动作”。按要求组织学习、讨论,认真查摆问题、深入剖析原因、制定整改措施,每名党员干警记笔记超过10000字,共撰写心得体会24篇。
二是组织开展“服务年”活动。我院在上级院的指导下,组织开展了“服务年”活动,教育引导干警自觉转变执法理念,把服务意识落实到行动中,扎实开展“五查”、“五强化”。即查有无漠视群众利益和束缚检察事业发展的思想行为,强化全心全意为人民服务、为发展服务的观念;查有无变相体罚、口供至上的思想,强化收集证据、固定证据的证据观念;查有无重实体轻程序的思想,强化文明执法、规范办案观念;查有无有罪推定思想和诉讼超时问题,强化人权保护观念;查有无受利益驱动办案思想,强化立检为公、执法为民观念。通过各项活动,彻底解决“为谁执法,为谁服务”的问题。
三是认真贯彻落实市委关于服务和保障经济发展的部署及要求,将服务和保障经济发展摆上工作日程。今年以来,我们多次组织干警学习市委主要领导讲话精神,观看讲话光盘,切实将会议精神和市委要求传达到每一位干警,增强把黄骅打造成全省经济增长极和隆起带的责任感、使命感和紧迫感。
四是深入开展“干部作风建设年”活动。紧密联系检察机关的职责和工作实际,对影响履行检察职责、影响公正执法、影响检察机关和检察队伍形象的行为和现象,对利用检察权在执法办案中以案谋私、侵害群众利益的行为,对可能引发群众不满、损害检察机关形象的突出问题,认真查找、认真解决,认真整改。
2009年,我市的检察工作保持了良好的发展势头,成绩固然可喜,但问题不容忽视。一是按照科学发展观的要求解放思想还不够,检察工作融入经济社会发展大局的自觉性还需要进一步增强,服务全市中心工作的水平还有待于进一步提高。二是在把握打击与保护、惩治与预防、办案数量和办案质量、办案法律效果和社会效果、政治效果关系方面,有时还不够全面、不够协调。三是检察队伍的整体素质和执法能力与新形势新任务的要求还有差距。四是服务民生、服务“三农”、为经济建设保驾护航的手段比较单一,服务的空间和内容仍需要进一步拓展和延伸。因此,我们必须自我加压,奋力拼搏,以履行职能的强烈责任感和服务发展的神圣使命感,克服困难,解决问题和不足 20**年,市检察工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定和公平正义为目标,以创新检察工作机制为动力,以服务经济社会发展为方向,解放思想,求真务实,开拓进取,扎实做好各项检察工作,切实承担起保障和促进科学发展、和谐发展、率先发展的历史重任,为黄骅经济社会发展提供有力的司法保障。按照这一工作思路,今年要突出抓好以下几个方面工作:
(一)把科学发展观贯穿检察工作的始终。要努力学习实践科学发展观,坚持用科学发展观指导工作和办案,并贯穿到各项工作之中,贯穿于执法办案的各个环节,努力做到在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正符合科学发展观的要求,以科学发展观作为衡量和检验检察工作的标准,凡是符合科学发展观要求的,就始终不渝地坚持,不符合科学发展观要求的,就坚决克服,保证各项工作真正体现科学发展观和中国特色社会主义检察制度的方向。
(二)把加大办案力度作为检察工作服务经济发展、维护社会稳定的主要途径。在坚决查办“两抢一盗”等多发性侵财案件的基础上,严厉打击金融诈骗、非法吸收公众存款等严重破坏经济秩序和损害群众利益的犯罪活动,切实发挥法律监督在维护市场经济秩序中的作用。积极加强对民生工程、基础设施等重大工程建设的法律监督,严肃查处其间的职务犯罪行为,同时做好公共资金使用、公共项目实施等关键环节的职务犯罪预防工作。
(三)把注重办案效果作为检察工作服务经济发展、维护社会稳定的出发点和落脚点。自觉将检察工作融入到发展、稳定、和谐的大局之中,从有利于促进经济发展、有利于维护大局稳定出发,依法妥善处理涉及企业特别是中小企业的案件,规范执法、文明办案,慎重使用查封、扣押、冻结、拘留、逮捕等措施,最大限度维护企业合法权益和正常生产经营活动。
(四)把化解民生矛盾作为检察工作服务经济发展、维护社会稳定的重要手段。积极推行首办责任制、检察长接待日等制度,努力构建信访“绿色通道”。同时,贯彻落实宽严相济刑事政策。
(五)把推进创新发展作为检察工作服务经济发展、维护社会稳定的活力源泉。致力于开创刑事检察工作的新境界,摸索规律,推进审查批捕与出庭公诉工作方式和机制改革;探索反腐败工作的新举措,逐步完善举报线索管理制度、侦查情报信息制度、侦查一体化机制。黄骅正面临着千载难逢的重大发展机遇,打造全省经济增长极和隆起带,是全市人民的共同心愿和奋斗目标,在下一步工作中,市检察院将紧紧围绕这一宏伟目标,充分履行检察职能,全力做好各项检察工作,为开创黄骅更加美好的未来做出我们应有的努力与贡献!
第四篇:库尔勒市检察院简介
库尔勒市人民检察院简介
库尔勒市位于新疆中部,天山南麓、塔里木盆地东北边缘,北倚天山支脉,南临塔克拉玛干沙漠,美丽的孔雀河穿城而过。1979年9月30日,经国务院批准成立库尔勒市,现为新疆巴音郭楞蒙古自治州的首府。因盛产香梨,又称‚梨城‛,素有‚瓜果之乡‛的美称。全市总面积7268平方公里,总人口55万人(不含流动人口约40万),有汉族、维吾尔族、蒙古族、回族等23个民族,其中少数民族占29.4%,农业人口6.59万人。近年来,库尔勒市在物质文明持续快速健康发展的同时,精神文明建设也取得了丰硕成果,曾荣获‚国家卫生城市‛、‚国家园林城市‛、‚CCTV2006中国十佳魅力城市‛、‚全国双拥模范城‛、‚中国人居环境范例奖‛、‚中国优秀旅游城市‛、‚国家环境保护模范城市‛等30多项国家级荣誉称号,是西部地区唯一的‚全国文明城市‛。
库尔勒市人民检察院位于库尔勒市迎宾路24号。1979年库尔勒市人民检察院正式成立,隶属于巴音郭楞蒙古自治州人民检察院,原址设在库尔勒市团结南路。2010年10月,迁入现址。库尔勒人民检察院现有干部编制84人。实有工作人员101人, 其中,公益性岗位人员20人,在编干警81人,其中,女34人,男47人;汉族56人,少数民族25人;党员68人;县处级2人,科级19人;本科学历60人,研究生学历5人(含研究生同等学历),在读研究生4人;专职检委会委员2人,检察官68人(含检委会委员8人),书记员5人,法警4人,工勤人员2人。内设机构15个,即办公室、政工科、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、法律政策研究室、检察技术科、法警队、预防职务犯罪办公室、纪检监察办公室、后勤管理科。年均承担着全州检察系统近60%的业务量,是巴州检察系统最大的基层院。
近年来,在市委和上级机关的正确领导下,库尔勒市人民检察院继续解放思想、开拓创新,充分发挥巴州检察机关的排头兵作用。连续多年获得巴州检察机关规范化建设先进院称号,被州院荣记专案办理集体三等功;加强了检察业务建设,严肃处理了一批影响社会稳定的刑事案件和职务犯罪大案、要案,在全市的反腐败斗争和社会治安综合治理中发挥了积极作用;党建、民行等工作在全国检察机关工作研讨会上做交流发言。2006年被最高人民检察院命名为‚全国模范检察院‛,2007年获自治区级卫生红旗单位,2008年创自治区级文明单位,2009年获自治州‚十佳‛优秀青少年维权岗,2010年、2011年先后被最高人民检察院命名为‚全国先进基层检察院‛,‚全国基层检察院‘四化’建设示范院‛,2012年5月公诉科被最高人民检察院评为‚全国优秀公诉团队‛。检察队伍建设成绩显著。通过开展检校共建(设立中国社科院法学研究库尔勒教育基地),与四川双流县院、山东牟平区院、海南文昌市院、乌鲁木齐沙依巴格区检察院建立友好院进行学习交流;5名干警获全疆检察机关‚十佳‛办案能手、‚优秀公诉人‛、‚十佳检察官‛荣誉称号;2名干警荣记二等功、8名干警荣记三等功,树立了良好的社会形象。
第五篇:市检察院实习报告
大三寒假,我去长春市检察院实习,时间是从XX年一月十六日至二月二日。实习期间努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,在实习期间能够遵守工作纪律,不迟到、早退,认真完成领导和检察人员交办的工作,得到院领导及全体检察官老师们的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处。
此次实习,主要岗位是起诉一处,因此主要实习科目是刑法和刑事诉讼法,也涉及一些其他私法科目。在实习中,我参加了几起案件的开庭审理,认真学习了正当而标准的司法程序,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致的了解了公诉起诉的全过程及法庭庭审的各环节,认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程,并掌握了一些法律的适用及适用范围。跟随检察官们提审,核实犯罪事实,探询犯罪的心理、动机。真正了解和熟悉了我国的公诉程序及法庭的作用和职能,同时还配合公诉人员做好案件的调查笔录和庭审笔录,做好案卷的装订归档工作。
实习期间,我利用此次难得的机会,努力工作,严格要求自己,虚心向领导和检察领导求教,认真学习政治理论,党和国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中,我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏,刚开始的一段时间里,对一些工作感到无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实际,才发现自己知道的是多么少,这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的,就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科,法学需要理论的指导,但是法学的发展是在实践中来完成的。所以,我们的法学教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,具体说就是要处理好“三个关系”:即课堂教育与社会实践的关系,以课堂为主题,通过实践将理论深化;假期实践与平时实践的关系,以假期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系,力求实践内容与实践规模同步调进展。
在实习过程中,也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动,取得了很大成就。人们的法制观念、法律意识都有了很大的提高。但是在普法的深度与广度上还有一些不足。比如有些时候,人们对有些法律条文是知道的,但却不知道如何适用它,以至于触犯法律;有时候人们对两个以上不同法律对同一问题的规定不明白,不知道该适用哪一部法律。再有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末,这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松,也就是说,有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说,教育从娃娃抓起,不能只是一个口号,要真正落到实处。
“千里之行,始于足下”,这近一个月短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和检察官们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我们可以向他们学习很多知识、道理。
学习法律的最终目的是要面向群众,服务大众,为健全社会法治,为我们的依法治国服务的。高等法学教育在推进法治建设过程中担当着重要的角色,其培养的具备一定基本理论知识,技术应用能力强、素质高的专业技能人才,将在社会上起到重要作用。现代的社会是一个开放的社会,是一个处处充满规则的社会,我们的国家要与世界接轨,高素质法律人才的培养必不可少。因此,对人才的培养,应当面向实际,面向社会,面向国际。法学教育本身的实践性很强,所以采用理论联系实际,理论与实际相结合的办学模式是比较可行的,大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关系,定期安排学生见习,让学生更好的消化所学的知识,培养学生对法学的兴趣,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。