夯实基础 注重实效 维稳汇报

第一篇：夯实基础 注重实效 维稳汇报

夯实基础 注重实效 xx街道全力做好维稳工作

xx街道办事处流动人口多、小商小贩、危棚房多、下岗人员多，是典型的棚户区。针对这一实际情况，xx街道立足街情，注重务实，以‚走出机关访民情、化解矛盾保民生‛为主线，以做好社会稳定为目标，把维稳工作当成一项民心工程摆上街工委和办事处的重要议事日程。

一、领导重视，制度健全，充分发挥维稳第一道防线作用

按照《在全区开展维护社会稳定‚走出机关访民情、化解矛盾保民生‛主题活动实施方案》的要求，xx街道组织召开了由驻街企事业单位、派出所及社区主任参加的会议，主要任务是传达了区政法委的文件精神，全面部署我街‚走出机关访民情、化解矛盾保民生‛活动的具体工作任务及措施，制定了《xx街道开展维护社会稳定‚走出机关访民情、化解矛盾保民生‛主题活动实施方案》，成立了以街工委书记、办事处主任为组长的领导机构，力求把矛盾化解在基层和萌芽状态，筑牢维稳第一道防线。为此，我们制定和完善了维稳工作‚六项制度‛。一是‚维护稳定工作例会制度‛，每月一次定期召开,分析不稳定因素，部署研究工作；二是‚维护稳定 ‘五理’工作制度‛。坚持矛盾纠纷统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理。三是‚稳定与安全重大事项和突发事件报告制度‛，一旦发生疑难易激化纠纷和群体性纠纷，必须在15分钟之内上报街‚维稳中心‛，以便组织力量，共同做好化解工作。同时还完善了《治安员管理制度》、《流动人口管理制度》和《流动人口与出租房屋协管员工作制度》。通过这些制度的建立，进一步加大了维稳工作力度，为辖区的平安起到了保驾护航作用。

二、采取措施，化解矛盾，深入开展“走出机关访民情、化解矛盾保民生”活动

xx街工委、办事处充分认识到这次开展维稳矛盾纠纷排查调处‚走出机关访民情、化解矛盾保民生‛活动的重要性及紧迫性，在制定《方案》的基础上，做到‚三快四有‛，即指挥部署快、调动人力快、现场处置快，保证调人有度、指挥有序、处置有方、解决有力，维护了辖区的稳定。全街分成三组，采取‚五定‛措施，全面开展了地毯式大排查活动，做到大排查，大调处，最大限度地减少辖区内不平安、不和谐、不稳定因素。一是定队伍和人员。机关党员干部、派出所民警、社区委主任、社区党员，共分3个小组，由办事处处级以上干部带队，深入到企事业单位、学校和公共聚集场所、居民棚户区进行全方位的排查和走访。二是定日程。‚走出机关访民情、化解矛盾保民生‛活动从3月份开始开展各个时期不同内容的走访，对每组排查出的问题无论是大还是小，及时了解情况超前做好预防和化解稳控工作，牢牢把握工作的主动权。三是定任务。根据我街实际情况，制定出居民棚户区和企业单位走访的具体内容。对了解掌握第一手情况，对排查出来的矛盾纠纷进行分类梳理，集中分析，个案处理。四是定责任。每个走访小组，每位成员都有明确的分工，在落实责任的基础上，深入到重点单位进行协调，全力化解矛盾。五是定重点单位。对有苗头、有倾向的集体访，进行专人负责，提前介入，重点排查，落实稳控措施，确保矛盾化解在基层。

三、突出重点，注重实效，实行维稳信访网络化管理体系

xx街工委突出工作重点，以‚责任不推诿，矛盾不上交‛为原则。在‚走出机关访民情、化解矛盾保民生‛活动中，经过不断的研究实践，积极探索出一条适合街道维稳工作的新方法、新路子，即对维稳工作实行网络化管理。所谓‚网络化‛管理，就是从办事处的党政一把手到社区委主任、组长，所有从事维稳工作的人员编织成酷似一张网的管理体系。通过网络逐层反馈信息，使有关部门和人员及时掌握情况，把矛盾消灭在萌芽状态。这样使上情下达，下情上达，成为街道办事处维稳工作行之有效的新途径。具体做到‚四抓四到位‛：一是抓网头，决策到位。搞好维稳工作网络化管理工作，关键在于网头能否及时做出科学决策。首先，我们把‚分级负责，归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合‛的维稳工作原则作为网络化管理的依据，层层都要按照这个原则处理好稳定问题；其次是‚一把手抓、抓一把手‛，从办事处到社区、居民小组，一把手层层承包，一包到底。二是抓网中，沟通、协调到位。我们调动网络体系中方方面面的力量，充分发挥各自职能和优势，分战线、分系统地把好自己的关口，切实帮助人民群众解决生活中的实际困难，遇到重大问题或涉及多个部门的问题，由街维稳中心牵头，综合协调各部门，各司其职，各负其责，把问题解决好，把矛盾化解掉。三是抓网底，调解、反馈到位。网底即社区委主任、组长在整个网络当中起着至关重要的作用。她们不但具有及时、准确反馈信息，报告情况的义务，更有调解纠纷，化解矛盾的责任，能解决的就地解决，解决不了的，通过网络反馈给有关人员。四是抓制度，保证落实到位。维稳中心成立后，不断地建立和完善了维稳工作制度，用制度保证稳定工作网络化管理井然有序地顺利开展。一是明确责任，制定目标岗位责任制。年初，把维稳工作作为党政领导的一项重要内容，写进每个领导的岗位责任制，并作为年终考核干部的重要依据。二是定期分析研讨，形成制度化。坚持每半年召开一次办事处领导班子会议，专门听取维稳工作汇报，讨论解决不稳定、不安全问题。通过一些制度的建立和完善，使我们的维稳网络化管理工作更加科学化、规范化。由于采取以上做法，避免了集体访、越级上访问题的发生。

维护稳定是一项长期的工作任务，xxx街道在今后的工作中积极探索维稳工作新路子，加大做好维稳工作的力度，确保一方平安，为xxx地区经济繁荣社会稳定做出贡献。

第二篇：夯实基础 增强活力 突出特色 注重实效

夯实基础 增强活力 突出特色 注重实效

----输变电分公司女工工作经验交流材料

输变电分公司女工委紧紧围绕企业中心工作,在突出女工工作特色，创新活动载体，在注重工作成效上下功夫，不断完善公司女职工组织和工作机制，团结动员广大女工、家属为实现企业目标任务而努力奋斗,较好地发挥了女职工“半边天”作用。

一、强化教育、提升水平、打造学习型队伍。女工委以争创学习型女工组织和争做知识型女性为载体，组织广大女职工学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，不断提高女职工政治素养；认真贯彻落实公司二届二次职代会暨2011年工作会议精神，使广大女职工了解企业工作、目标、任务；学习《劳动合同法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护条例》、《女职工保健工作规定》、《劳动合同法》等法律法规，提高女职工学法、用法与自我保护意识。以素质达标为载体，引导女职工树立终身学习理念，自觉学政治、学文化、学业务、学技术，加强对岗位、业务知识的学习，不断开阔眼界，提高自身的文化和业务素质，努力把自己培养成自尊、自爱、自主、自立、自强的新时代女性；树立正确的世界观、人生观、价值观，妥善处理个人与社会、工作与家庭的关系，为营和谐企业做出积极的努力。

截止目前，公司223名女职工，有中专学历80人，大专47人，大学9人，取得初级职称有64人，中级职称有27人，担任股级以上职务的有29人。以上数据表明，近些年女工委开展的女职工自我素质活动成效显著，广大女职工通过以自定目标、自我承诺、自加压力、自学成才的方式，来实现个人的发展目标，活动开展以来已有70%以上的女职工在思想、文化、业务等方面提升了一至二个档次。

二、健全机构、完善制度，突出女工工作特色。07年，我们对《天湖山女职工工作考核细则》、《女工协管安全目标管理考核办法》、《天湖山能源公司女职工作目标管理考核细办法》进行了重新修订。各基层女工委结合实际，创造性地开展工作，形成了各具特色工作。如：公司机关女工委向全体女职工发出“外树形象，内争素质”活动的倡议书，倡议广大女职工以高素质、高水平、高效率的标准严格要求自己，树立当代女性新形象、展现新风貌；运销部女工委开展“温情伴你一路平安”活动，要求驾驶员与其家属签订“六坚持六不许”、“一关心一保证”、“二督促三做到”的夫妻共保合约，为家庭幸福、社会稳定保驾护航；铅坑矿女工委开辟女工园地宣传专栏、安全文化长廊、合理化建议等活动，取得良好经济效益；含春矿女工委开展“爱心捐赠”、“巾帼学雷锋”活动；曲斗矿女工委则代表矿行政与家属签订的“煤质考核奖惩规定”，每旬三次参与煤质抽检，定期开展安全监管活动；天湖岩矿女工委在各重大节日里，邀请一线工人及其家属一起参加座谈会与文体活动；机电部、多经部女工委参与安全旬检，开展增收节支、节能降耗等工作。以上各具特色的活动使“四好女工委”的创建工作迈出了可喜的步划，女工工作得以不断创新和发展。07年公司女工委分别被全国煤炭系统总工会、泉州市总工会评为“先进集体”和“优秀协管会”称号，还有6名女职工被评为省、部级先进个人称号。

三、以人为本、依法维权、组织签订女职工专项集体合同。

根据泉州市《关于在国有（非公有）企业中签订女职工专项集体合同》的文件通知精神，公司女工委积极做好合同签订的各项工作。在签订合同前，公司工会女工委组织全体女职工学习文件通知精神，就专项合同的内容广泛征求女职工的意见和建议，召开女工委员扩大会议进行逐条学习，组织各单位女职工广泛讨论，征求意见和建议。在原有的基础上不断加以完善和补充，使形成的专项集体合同充分体现女职工劳动权利、女职工劳动保护、女职工文化教育权利保障的落实。在得到了广大女职工的广泛认同的此基础上，工会与企业行政方就专项集体合同的具体条款进行平等协商，达成共识，取得了双方的一致认可。并于07年在公司召开的三届一次职代会上，公司女工委主任代表全体女职工与公司总经理签订了《女职工专项保护集体合同》。接着通过各项舆论工具如：举办广播电视专集、黑板报纸等进一步宣传《女职工专项保护集体合同》，各基层女工委也组织女职工认真学习，使广大不断增强广大女职工法律意识，懂得用法律手段维护自身利益，最大限度地保护、调动和发挥广大女职工的积极性、创造性，为构建和谐企业做出积极贡献。

四、立足岗位、敬业奉献、开展巾帼建功立活动。女工委把“争创女职工标兵岗、争当女职工标兵”（以下简称“双争”）活动作为工作重点来抓, 通过开展拜师学艺、技术比武、合理化建议、“学习一门新技术、提出一项新建议”等多种形式的群众性技术创新活动，有力推动了“双争”活动地深入持久地开展，进一步增强了女职工的创新意识和竞争能力。一是向全体女职工发出“双争”活动倡议书，倡议广大女职工学知识、学技术、学业务的热潮，做到遵纪守法、爱岗敬业、努力学习、积极进取，有坚定的政治立场和较强服务意识，二是认真制订《争创女职工标兵岗、争当女职工标兵》活动方案，拟定五年内，把公司80%的女职工组织建设成学习型组织，60%以上的女职工普遍提升一个技术等级，30%以上的女职工在现有基础上取得高一级的学历，40%以上的女职工掌握计算机及网络知识等目标。三是把公司19个班组作为今后五年“争创女职工标兵岗”对象，经过一年多的创建与评比，确立了铅坑矿灯房、含春矿经管办、机电变电所、公司招待所、运销采制化、销售办制票班、筛选厂筛选班、医院收费处8个班组作为“女职工建功立业标兵示范岗”，给予授牌。各示范岗均做出10条服务承诺，并接受群众监督。活动开展以来，极大地调动了广大女职工爱岗敬业、积极奉献的工作热情。四是结合各岗位实际，分别制订百分制考评细则，以领导重视、政治素质、团队精神、整体素质、职业道德、学习教育六大块进行考核，季度考核在90分以上为合格，90以下的为不合格。女工委还定期组织相关人员对各标兵示范岗进行互查互评，把创建较好的岗位进行经验推广。通过不断地学习、改进、总结和交流，使“女职工标兵岗”创建工作逐步得到延伸、巩固和发展。

五、走访谈心、三违帮教，用亲情真情呼唤安全。经过多年的努力，公司女工协管安全工作基础工作更加扎实，协管安全的对象、内容、形式更有针对性，形成了一项工作特色。按照集团公司《关于女工家属协管安全工作制度》的要求,对公司协管会、组织机构、工作职责进行重新修订和完善，保证了制度贯彻与落实。各单位女工协管会也结合本单位实际，开展形式多样的协管安全活动，为企业安全生产筑牢“第二道防线”。一是各协管会与安监站建立信息反馈制度，每天到井口信息站查看“三违”记录，及时组织协管员深入一线工人居住地，对“三违”人员进行走访帮教；开展“一提、五要、十嘱咐”活动，发动职工家属吹“安全枕边风”，把好亲人安全关，营造“人人讲安全，人人为安全”的良好氛围；建立三违人员“重点人”、“重点户”档案，做好跟踪回访工作。二是与各作业队签订“安全包保”制度、“家庭安全共保合约”女工家属协管员们用爱心和亲情呼唤安全生产。三是发放安全知识小册、安全纪念品、安全贺卡，安全书信、警言警句等进一步增强职工安全意识和安全责任。四是在井口设立了汤水供应站，坚持“冬送温暧夏送清凉”；创建女工协管园地，经常更换宣传内容；在班前班后开展小型多样的安全劝导活，使一线职工在观看赏心悦目的节目中得到启发和教育。五是结合“三保”活动（即：保勤、保产、保安全）在区队中开展竞赛活动，协管员们为取得竞赛好名次的班队送猪肉、花生油、鸡蛋、大米等慰问品；撰写宣传稿件、版报、宣传标语，为“三保”竞赛营造了浓厚的竞赛氛围。六是在“安全生产月”期间精心组织编排了安全为主题文艺节目，到矿井开展广场安全劝导演出，协导节目主题鲜明，宣传性、娱乐性、互动强，为安全月营造了浓厚的安全氛围，精彩的广场劝导活动受到集团公司安全督导小组和一线职工群众的好评。

六、办好事、做实事，努力为女职工排忧解难。一是坚持以人为本，要求女工干部在工作要做到“三主动”，即：主动深入女职工中去，做她们的第一知情人；主动关注女职工的生活动工作状况，做她们的第一报告人；主动为女职工提供各方面的帮助，做她们第一帮扶人。二是制定《公司女职工保健工作实施细则》，建立了七项女职工保健工作制度，聘请全国妇女保健宣讲专家，到基层单位开展保健知识巡回讲座，参加人数达300多人次，深受女工们的普遍欢迎。四是组织全体女职工参加泉州市总开展的“互助医疗活动”，并为10名参保患者申请到13600元的互助医疗金。三是开展爱心活动。女工委始终把为女职工办好事、办实事作为重点工作，建立特困和单亲女职工花名册，对她们采取动态管理，如发生困难情况，及时为她们排忧解难；在四是在“三八”节期间，专门为单亲困难女职工申请人均300的困难补助金，并组织女工委员对她们进行慰问。

七、宣传文化，营造氛围、开展健康有益的活动。一是贯彻企业文化精神。组织女职工学习福煤企业文化知识，学唱福煤之歌，领会企业文化深刻内涵；组织女职工参与公司开展企业文化“五促一创”主题活动，引导女工在本职岗位中树立新形象、展现新风貌，为推进企业文化建设的深入发展做贡献。

二是以庆“三八”为契机开展系列活动。组织女职工学习新修订的《女职工权益保障法》和《企业工会工作条例》；举办“维权周”活动，通过开展知识竞赛，宣传法律法规进一步增强女职工法律意识；表彰一批在安全协管、岗位建功中涌现出的先进集体和个人；举办“巾帼风采”广播电视专辑，宣传好人好事和先进典型事迹；举行庆“三八”联欢晚会，让广大女职工过一个欢乐愉快的节日。

三是开展有益健康活动。为丰富广大职工业余文化生活，举办交谊舞培训，举行“红五月”交谊舞比赛，评选“十佳搭档”和“优秀组织”若干个；组织女职工参加“巾帼话安全”演讲比赛，两名女工分获集团公司一等奖和全国煤炭系统二等奖和三等奖；定期开放夜间文化广场，不断更新舞曲、舞步，使广场活动开展得有声有色。

第三篇：强化基层维稳基础夯实社会维稳根基

强化基层维稳基础夯实社会维稳根基

——关于做好新时期社会稳定工作的实践与思考

近年来，随着农村改革的不断深化和各种利益格局的逐步调整，农村稳定工作出现了大量新情况、新问题、新特点。为适应新时期社会稳定工作的需要，自去年以来，天全县认真总结过去农村稳定工作的经验，全面开展了乡镇维稳工作中心建设。截止目前，全县已有10个乡镇完成了中心建设，并积累了一定经验，其余5个乡镇正在建设之中。本文对我县基层维稳工作做法作粗浅介绍，并就做好新时期社会稳定工作提几点建议，供参考。

一、主要做法

为创新新时期社会稳定工作机制，天全县把“乡镇维稳工作中心”建设列入贯彻落实县委、政府“122”、“1243”发展战略的重要内容，作为夯实农村维稳基础的有效载体，按照“县政府统筹、县委政法委牵头”的总体原则，成立了全县整合乡镇维稳资源领导小组。在广泛调研和征求意见的基础上，制定了《天全县关于整合全县乡镇维稳资源工作实施方案》，各乡镇根据实施方案提出的指导思想、目标任务、实施办法等，对本乡镇人力、物力、财力资源进行了有效整合，建立了集维护稳定、综合治理、信访接待、民间协调、法律咨询、法律援助为一体的“维稳工作中心”，通过抓组织、抓职能、抓硬件、抓运作，形成了新时维护社会稳定的工作合力。

1、抓组织建设。关键是理顺领导关系、明确构成部门、落实工作人员，有效整合维稳、公安、司法、信访、民兵预备役、城管等优势资源，规范运作机制。一是在领导机制上，实行双重领导。乡镇维稳工作中心在县委维稳领导小组以及乡镇党委、政府的统一领导下开展维稳工作，同时分别接受上级各业务主管部门的业务指导。二是在部门构成上，实行统分结合，各司其职。乡镇维稳工作中心由乡镇综治办、人武部、信访办、司法所、派出所（警务室）、防邪办等部门组成，也可结合本乡镇维稳工作实际，将其他涉及当地重要维稳工作任务的相关职能部门整合到维稳工作中心。整合到维稳工作中心的各部门实行单独挂牌，合署办公。维稳工作中心的部门和人员各司其职，并协同配合中心其它部门处理维稳工作相关事务。维稳工作中心下设办公室，负责中心日常工作，对中心组成部门进行统一组织、协调和指挥。三是在人员结构上，维稳工作中心主任由乡（镇）党委书记或乡（镇）长兼任，常务副主任由乡（镇）党委副书记或副乡（镇）长担任，副主任由派出所所长、分管安全副乡（镇）长、人武部长担任。中心办公室主任固定一名业务能力强，具备较强组织协调能力的干部担任，或由中心副主任兼任。中心工作人员由乡镇维稳干部、综治、人武专干、安全员、司法、信访、防邪工作人员和警务室派驻民警等组成。整合到中心的部门和人员各司其职，并协助配合中心其他部门处理相关事务。中心工作人员除接受中心统一领导外，同时也受县级主管部门的领导、管理和指导。为保证工作的正常开展，我县还规定了常驻中心工作人员一般不少于3人，大的乡镇不少于5人。相关的人员编制、经费渠道、供给关系仍维持原有体制不变。

2、抓职能建设。维稳工作中心在乡镇党委、政府的统一领导下开展日常维稳工作。负责协调化解不稳定因素和处理各类矛盾纠纷，处置一般性群体性和突发性事件；全面了解掌握本乡镇维稳工作动态，建立不稳定因素台账，负责提出本乡镇维护社会稳定工作意见；负责组织领导辖区内各单位、村（社区）、组维稳组织、调解委员会等基层维稳工作，对基层维稳人员开展培训；配合上级和相关部门开展辖区内社会稳定风险评估工作，调查研究涉稳重大问题和维稳工作新情况，提出相应的对策意见；每半月排查分析上报1次辖区内不稳定因素情况，每月开展1次治安形势分析，重大涉稳信息随时报告；对县委、政府和乡镇党委、政府及上级部门交办的涉稳事项和信访案件负责进行化解和处理，并对乡级责任单位和村、组排查化解矛盾纠纷的情况进行督查督办。

3、抓硬件建设。按照统一建设标准、统一设置、统一资金使用、统一制度、统一工作流程“五统一”的要求，加强维稳中心硬件建设。一是在建设标准上，中心办公用房面积不小于120平方米，基本办公设备齐备。有条件的乡镇可将中心办公场所设在乡镇办公楼或司法所内，整合利用现有办公设施开展工作；不具体条件的乡镇按照规划要求在2008年启动中心基础建设，2009年年底前全部建成。新建中心的基建、装修及办公设施经费控制在25万元以内，改建的控制在15万元以内。二是在经费保障上，中心建设经费除由司法、公安等部门争取国家、省有关专项资金外，不足部分按市、县4：6的比例配套经费。县财政对中心正常工作经费和特殊维稳经费予以保障，对村、组维稳工作人员和维稳信息员根据实际情况给予适当补助。

4、抓运作程序。具体做法以我县城厢镇为例，该镇维稳工作中心建立了“信息获取、立案登记、分流处置、及时办理、后续报告、结案销账”等6个环节的运作程序。一是信息获取。镇维稳工作中心主要通过领导交办、来信来访、基层反映和主动排查获取信访、不稳定因素和各类矛盾纠纷等涉稳信息。二是立案登记。镇维稳工作中心办公室对涉稳信息进行统一立案登记，对信访案件、不稳定因素和各类矛盾纠纷分门别类造册登记、建立台账，实行动态管理。三是分流处置。镇维稳工作中心办公室受理事项后，及时将情况通报事发地单位、村（社区）、组等基层维稳组织，并根据受理事项的内容把任务分解到相关责任部门，落实包案领导和具体的责任人。四是及时办理。各责任部门和事发地单位、村（社区）、组在接到维稳中心交办的事项后，明确具体人员进行办理。涉及多个部门的事项由镇维稳工作中心办公室负责组织协调化解。超出镇职能部门权限难以调处的，镇维稳中心报告镇党委、政府协调解决。五是后续报告。责任部门和村（社区）、组在办理完维稳工作中心办公室交办事项后，向中心办公室书面报告办理结果。对上级交办事项，办理完毕后由中心办公室及时上报结果。六是结案销账。镇维稳工作中心办公室在接到各责任部门办理完毕的报告后，通过复核、审查、回访，对符合结案条件的应及时予以结案销账，并将相关资料立卷存档。

二、主要成效

实践证明，维稳工作中心的建立，完善和构建了条块结合，多层次、多渠道的不稳定因素排查网络，进一步加大了矛盾纠纷排查、研判和调处化解力度。维稳工作中心工作人员在工作中充分发挥法制教育宣传员、稳定信息情报员、治安防范组织员、矛盾纠纷调解员的作用。“抓早、抓小、抓苗头”的效果和作用十分明显，及时有效地化解了一批上访老案，实现了“问题不过夜，小事不出村，难事不拖拉，矛盾问题得到解决”，有力夯实了维稳工作的基层基础。

1、方便了群众，密切了党群、干部群关系。维稳工作中心统一设对外服务窗口，通过“受理、分流、调处、督办”一条龙服务，方便了群众反映问题，解决问题，克服了过去少数工作人员遇事推诿扯皮，工作效率低，解决了群众办事难、有事找“一把手”的敝端，密切了党群、干群关系，使基层干部工作作风、方法得到了明显改进。

2、整合了资源，节约了行政成本，夯实了农村维稳工作基础。维稳工作中心的建立，有效整合了人力、物力、财力职能资源，充分发挥了每个乡镇干部的作用，节约了行政成本，保持了机构不散，人员不乱，工作不断，提高了工作效率，较好地解决了有地方办事、有人办事、能办成事的问题，夯实了农村维稳工作基础。

3、及时化解社会矛盾，有效维护了农村社会稳定。乡镇维稳中心建立后，进一步加强了对维稳工作的领导，整合了各种资源，明确了各部门的维稳职责，健全了规章制度和科学的运行机制，落实了责任，充分发挥每个干部的作用，形成了大维稳工作格局，使群众反映问题、矛盾纠纷和不稳定问题及时得到化解，越级上访、群体性上访明显减少，有力维护了农村社会稳定。例如，我县城厢、多功、仁义等试点乡镇实现了零上访、零刑事案件。群众普遍反映，“现在的干部水平高了，管事了”。

三、存在问题和建议对策 从总起上说，我县建立乡镇维稳工作中心是新时期社会维稳工作的有益探索和实践，其经验得到省、市政法委、维稳办等领导的充分肯定，有效解决了“中心”是什么？“中心”干什么？“中心”能为老百姓解决什么等问题。今年年初，甘孜州、巴中市政法委先后组织维稳系统干部到我县考察学习维稳工作中心建设，从中说明了我县的做法是成功的、有效的。但从调查了解的情况来看，中心建设仍存在运行机制有待进一步规范，制度建设有待进一步完善，工作经费有待进一步落实解决等问题和不足。

针对存在的问题和不足之处，笔者认为，要强化基层维稳基础，继续加强乡镇维稳工作中心建设，建立健全维稳工作长效机制，就必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、政府“1243”发展战略，深入推进中心建设，着力从源头抓起，在实效上下功夫，真正把中心建成坚实可靠的“第一道防线” 不断夯实新形势下维护社会稳定的工作基础。据此，在今后工作中应着重抓好以下几方面工作：

1、高度重视，夯实基础。乡镇党委、政府要高度重视维稳工作中心建设工作，充分认识中心建设在构建社会主义和谐社会中的重要性和紧迫性，紧紧围绕科学发展观学习实践这一主线，把中心建设摆在乡镇工作的突出位置，与加快推进经济建设、灾后重建和移民大会战、农村改革、民生改善等重点工作结合起来，科学谋划，整体推进，以更有力的组织领导、更有效的工作措施和更及时的督促指导，确保2009年底全面完成我县余下5个乡镇中心的建设任务。继续加强维稳干部锻炼，夯实农村维稳工作基础。这一点我县城厢镇有成功的做法。该镇按照“抽硬人、硬抽人”的要求，抽调素质高、能力强、作风实的同志到中心锻炼，通过锻炼，镇计生专干徐小刚、镇民政员杨秀悯被增补为镇党委委员。大坪乡任家村村官高涛也是在城厢镇维稳工作中心锻炼后走上“一村一大”岗位的例证，从目前来看，我县仍有不少机关干部、“一村一大”在中心从事维稳工作锻炼。因此建议：乡镇党委、政府要积极为抽调锻炼的同志搭建成长平台，给锻炼同志加压提要求。一是要躬身践行“科学发展观”，认真学习党的路线、方针、政策，邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会中央、省、市、县就做好新时期维稳工作的重要文件以及党和国家领导人的重要讲话，不断提高自己的政治思想水平和政治的敏锐性。二是要认真学习国家法律法规，重要文件以及领导讲话精神，尽快适应中心的工作，同时要完善学习培训制度，加强对新时期维稳工作政策及相关法规的培训力度。采取集中培训和自学结合的办法，适时对乡镇、村（社区）、组干部、中心人员和民间纠纷义务调解员进行培训，重点学习民法、治安管理处罚条例、土地法、森林法、信访条例等各类法律法规，提高维稳干部的综合素质。

2、规范运作，强化管理。各级有关部门要指导乡镇按照《雅安市乡镇维稳工作中心规范化建设细则（试行）》要求，结合自身实际，进一步明确中心组成部门的职责、任务，按照“信息获取、立案登记、分流处置、及时办理、后续报告、结案销账”的程序规范中心运作，建立和完善接待受理制度、信息报告制度、排查分解制度、归口办理制度、共同办理制度、责任倒查追究制度、值班制度等工作制度，分类管理中心在工作中形成的档案资料，构建维稳工作长效机制，提升基层化解矛盾、维护稳定的能力。同时，要本着“有利于开展工作、有利于方便群众”的原则，深入开展“一站式服务、三级调处、义务调解、四级联勤、驻村代办、四道防线、AB岗工作、服务承诺、绩效测评”等工作，规范中心运作机制。建议：一要在四道防线建设上下功夫，建立纵向到底、横向到边、遍布到户的快速反映维稳工作网络机制。二要在完善AB岗工作制上下功夫，确保中心办公室24小时面向群众开放，做到“有事必接，有访必接”。三要在完善维稳工作督查制度上下功夫，做好已受理事项的办理情况督查。重点督查受理事项是否进行了及时移交和调处。四要完善维稳工作信息反馈制度下上功夫，确保事项办结情况在规定时间内书面反馈告知当事人。乡镇党委、政府要坚持用制度管人，用制度理事，使中心的运行机制更趋规范。

3、履职尽责，力求实效。乡镇维稳工作中心要充分发挥预警、化解、统筹、督办等作用，在规范运作基础上，对所分流的纠纷、矛盾进行全程督查，确保件件有结果，事事有回音。建成的中心要加大信息的搜集、研判、上报力度，加大矛盾纠纷的排查、调处力度，建立、健全三级调处、义务调解员机制，全面推行驻村（社区）代办制，形成大调解工作格局，做好突发性事件的预警和处理，重点人员的教育、转化和稳控，重大事项的督查、督办，以及配合上级和相关部门搞好本地社会稳定风险评估等工作，在创新机制、化解矛盾和取得实效上下功夫，最大限度地发挥中心在维护一方稳定中的作用，做到“小事不出中心，大事不出乡镇，矛盾不上交。同时，要注意总结和推广先进典型、先进经验，形成齐头并进、整体发展的良好局面。

4、严格管理，廉洁自律。一是县级有关部门要切实加强和规范中心经费的管理使用，确保省、市、县下拔的经费必须专款专用。中心的建设经费和日常运作经费要建立相应的会计科目，做到账实相符。同时乡镇党委、政府要高度重视中心建设投入、日常运转经费的财务管理，切实解决工作经费不足的问题。为此建议：有条件的应设置专门的会计机构，配备合格的会计人员，对基层维稳中心实行单独会计核算。无条件的可以维持乡镇现行财务管理体制，但对乡镇维稳中心的所有收支必须设置专门的会计账户，把维稳中心的会计业务从乡镇其他运行经费中分离出来，以便将来各级党委、政府考核乡镇维稳中心一定会计期间的建设投入规模和运行成本。对以上两种方法的使用都还存在实际困难的乡镇，“中心”要安排专人兼职登记财务收支台账，把“中心”建设投入和日常运行支出分别详细登记在台账上，并定期汇总，逐步过渡到分账核算上来。与此同时，会计人员要严格按照国家统一的《行政单位会计制度》和《政府收支分类科目》正确进行会计核算，按季向中心主要负责人提供财务收支详细信息。二是在中心工作的同志要廉洁自律，严格执行党的路线、方针、政策，带头遵守党的纪律和国家的法律法规，自觉践行胡锦涛总书记提出的“心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众”的要求，按时完成上级交办的各项工作任务，努力把新时期社会稳定工作提升到一个更新更高的水平。

（作者

李琼会）

（感谢县委宣传部、县社科联《学习与调研》于2010年刊发此文，评为“天全县2009优秀社科成果奖”三等奖）

第四篇：阿荣旗夯实基础,构建维稳工作新格局

阿荣旗夯实基础，构建维稳工作新格局

阿荣旗确立了“重点抓源头防范，全面抓排查化解，分类抓来信来访，全民抓教育稳控”的维稳工作思路，构建了“排查矛盾常态化，接访办案规范化，领导包案制度化，教育稳控责任化”的工作格局。

一是党政领导重视维稳，源头防范保障稳定。旗委旗政府非常重视维稳工作，将矛盾排查、风险评估、形势研判、舆情监控等工作做为维护社会稳定工作的重要前提保障。通过排查掌握整体情况、通过评估避免矛盾形成、通过研判分析维稳形势、通过监控了解社会动态，形成了立足全旗、统领全局、充分涵盖社情、民情、网情、舆情的源头防护网。2014年，旗委、旗政府共召开各类维稳工作会议8次，拔付维稳经费20万元；开展了2项重大事项社会稳定风险评估；全旗各级组织上报形势研判432次，搜集上报网络舆情信息780条，上报的涉稳信息174条，及时删除各种论坛中的负面言论171条，实时适度引导舆情导向，导控回帖2200余条。实现了党委、政府全面部署，多措并举源头防范的良好局面。

二是完善不稳定因素排查网络，切实落实化解责任。实行村（社区）级日排查、乡镇十天一排查的“拉网式”大排查工作方式，对排查出的重点信访人登记造册，及时掌握动态，并逐人落实了化解稳控包案领导、责任单位和责任人，进一步细化领导责任。同时推行条块结合、以块为主、细化到格、责任到人的网格化管理工作模式。将排查人员“下沉”到网格中，按照“一岗多能、一专多用”的运行模式，开展民情收集、隐患排查、矛盾调解、综合服务等各项工作，自下而上，从排查到化解、调处，落实责任，不留死角。2014年，全旗共排查各类矛盾纠纷3865起，化解3749起，化解率为97%。

三是有效实现诉访分离，进一步推进涉法涉诉信访改革。按照涉法涉诉信访改革工作的要求，将涉法涉诉案件从普通信访案件中分离出来，我旗建立了涉法涉诉联合接访中心，公安局、法院、检察院分别派人员入驻接访大厅。涉法涉诉案件从受理、登记、交转办、调查、核实、化解到终结，实现了接待有回音、办理有程序、信息可互通，使涉法涉诉信访事项及时回归法定程序。2014年，涉法涉诉联合接访中心共接待来访137人次，当场释疑息访32人，信访事项49项，通过调解解决19件次，导入法律程序30件次，法定程序内化解26件，还有4件正在程序中。四是组织调动各方面力量，共同开展重点人员的教育稳控工作。对于重点稳控人员，除了责任单位建立台帐、落实化解稳控责任之外，稳控人员居住地的乡镇（社区）、村组（街道）均确定一对一、二对一和多对一的教育稳控组织，重点人居住地派出所也是教育稳控单位。对个别重点人员，还发动了其邻居、亲属和家人做为他的教育稳控责任人，重点对其进行思想疏导和教育转化工作。以教育转化为工作重点、以思想疏导为有效抓手，以责任稳控为补救措施，取得了较好的效果。2014年，全旗各级维稳组织共建立涉稳隐患和重点群体人员台帐143个，上报预警信息16次，有效劝返欲进北京上访重点人员18人次，实现了全年无影响社会稳定的重大案（事）件和重大群体访的发生。

第五篇：维稳专题汇报

中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部

维稳工作专题汇报

时间：2011年8月31日

中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部

维稳工作专题汇报

尊敬的 市长、各位领导：

首先，我谨代表三分部党支部、全体员工对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部

维稳工作情况向各位领导作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。目前，由于全国高铁建设处于大的调整时期，资金严重短缺，我三分部也受此影响，目前基本处于停工状态，为了维护好云浮市地方维稳工作良好的局面，根据构建社会主义和谐社会的要求，切实维护社会稳定的要求，我分部具体做了一下工作：

一、领导高度重视，维稳工作保障有力

三分部党支部多次召开维稳专题会议，突出维稳主题，围绕路地共建、协作维稳的工作思路，研究部署目前形势下维稳工作，以应对我目前由于高铁资金短缺造成的维稳严峻形势，及时调处好项目建设、地方稳定与群众利益之间的矛盾，分部班子成员高度重视目前维稳工作，将维稳工作作为第一大事来抓，分别与7月17日、18日分别召开班子统一思想会议和全体分部职工大会，对当前形势做了通报，对维稳工作的重要性做了宣传，统一了全体员工的思想，为维稳工作打下了思想基础。

二、加强分部维稳组织保障。专门成立了维稳领导小组，由分部党支部书记任维稳领导小组组长，项目经理任副组长，其他班子成员及部门主管任分管副组长和组员，对全分部的维稳工作负责。对各班子成员和部门主管进行了明确分工并落实责任到人。

三、化解矛盾纠纷，确保社会稳定

1、充分做好解释工作，使农民工的情绪得以及时排解，分部对施工队伍存在问题进行排查，包括工资发放、家庭困难等情况及时掌握信息，便于矛盾化解。多次召开施工队伍负责人大会，对各负责人宣讲目前形势、资金紧张的原因，充分利用他们的作用做好农民工的解释工作。

2、和地方政府部门保持良好接触，得到地方政府的大力支持。无论是以前还是现在维稳特殊时期，三分部一直和地方政府、公安部门、维稳部门保持良好接触，出现情况及时上报，对目前维稳的特殊情况及时和各部门及时沟通，得到了云浮市公安局周副局长、都杨镇派出所宋所长、维稳办麦主任等的大力支持，得以维持目前良好的维稳形势，并根据他们的建议对维稳工作重点做了调整，取得了良好效果。

3、对施工重点部位进行了封闭，爆破物品及时和当地公安部门和民爆部门及时联系，及时进行清退，排除重大维稳隐患。

四、努力完善治安防控体系，做好维稳基础工作。三分部成立了维稳治安防控体系领导机构，组建了巡防队伍，健全完善了内部安全保卫制度，有力地预防了可防性案件的发生。在内部成立了以职工为主要力量的巡防力量，安排各工点的巡防工作，防范铁路建设物资的丢失。