“一树三带两保证”实施方案

第一篇：“一树三带两保证”实施方案

开展“一树三带两保证”党员安全责任区主题

竞赛活动实施方案

为了深入开展“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真落实安全生产禁令，充分发挥基层党组织和共产党员在安全生产中的战斗堡垒作用，彰显共产党员先进性，根据矿党委的要求，监控队党支部开展“一树三带两保证”党员安全责任区主题竞赛活动。***党支部现制定深入开展“一树三带两保证”党员安全责任区主题活动实施方案。

一、目的意义

以安全生产工作为中心，以服务安全、营造氛围、发挥作用为目的。务本求实、开拓创新，通过深入开展“一树三带两保证”主题竞赛活动，进一步彰显党组织和共产党员在安全生产中的战斗堡垒、先锋模范作用，提高共产党员在安全生产中的责任意识和荣辱意识，力争自身无违章、身边无隐患、责任区内无事故，为实现我矿****年全年安全生产奋斗目标做出贡献。

二、活动范围

党支部所属的共产党员

三、“树三带两保证”主题竞赛活动内容：

1、“一树”是树立“党员安全一面旗”。在安全生产中，一个共产党员就是一面旗。每个共产党员都要强化旗帜意识，共产党员先进性首先要在安全生产中展现。

2、“三带”是指每个共产党员都要带头遵章守纪，带头提醒和制止违章，带头发现处理隐患。

3、“两保证”是指每个共产党员都要保证自身安全无事故，抱保证责任区安全无事故。

四、竞赛与考核

1、***党支部每月对所有安全责任区开展“一树三带两保证”党员示范区活动进行检查，评比排队，奖优罚劣，考核评比。

2、党支部要紧密围绕“一树三带两保证”活动内容，结合本支部实际迅速制定措施、方案。经党支部支委员会讨论通过后上墙公示并组织实施；党合理划分党员安全责任区，按照班次、工种、岗位将党员编入每个责任区，并根据工作变化调整责任区范围、隶属；在党支部内部，建立党员发现“三违”、“隐患”汇报卡。组织共产党员在升坑后及时回队组填写、汇报当班的安全隐患及安全建议，对反映的安全隐患及时处理，建立登记表，处理情况要有记录，每月召开一次专题会议，研究党员安全责任区的活动情况，建立登记表，收集党员、职工对安全生产的意见、建议；根据党员、职工的反映，指派支委成员对存在不安全因素的职工进行帮助教育。

依据党支部制定的考核办法，建立月评估制度，对党员的履行责任情况进行鉴定，按月进行考核，组织职工对党员发挥作用情况进行评价、评分、评优，并根据考核结果和党员安全责任区津贴发放办法，提出本月紧贴考核发放意见，并于次月二日上午前报党总支。对排名在前的优秀党员重点激励，对排名在后的党员进行处罚，拉开档次。月奖励幅度不超过本单位党员的60%，支部书记、队长不得参与津贴发放。党支部要建立结贴发放制度和紧贴发放记录及当月评优、罚劣记录。

责任区党员要做到积极参与“一树三带两保证”主题竞赛活动，主动参加党支部的党员安全责任区活动了认真进行每日一题的学习，学习安全法规和作业规程，不断增强自身综合能力，保证自身在生产中无“三违“、无事故；在责任区内发挥积极作用，搞好传、帮、带和示范操作，力争责任区内无“三违”、无事故；发现安全隐患，属于本质范围内的，应按照规定即使处理，属于本质范围外的，须口头或填写汇报卡向党支部反映；发现职工的“三违”行为，应当场提醒、制止或向党支部反映；在责任区范围内，经常和职工谈心交流，警醒安全、提示危险，协助党政做好责任区安全教育工作，特别是做好对新上岗工人的安全教育工作。

党支部“一树三带两保证”竞赛活动措施要在*月*日前打印后报相关科室。

五、党员津贴发放办法

根据《党员安全责任区工作条例》的精神,为提高党员在活动中的积极性,重点激励表现优秀的共产党员,结合我区实际,特制定津贴发放办法.1、党员津贴发放的范围

井下一线、二线编入党员安全责任区的共产党员（重点是生产岗位的共产党员）。

2、党员结贴发放的标准及其原则

各党支部根据编入党员安全责任区内所有党员的人数计算津贴，其标准为井下一线*元班，井下二线*元班。所取得的津贴总额根据党员在安全责任区内的具体表现，按照多劳多得、贡献优先的原则。由党支部书记根据领取津贴的额度，报党总支审核，经审相关科室批后，党总支统一报相关科室汇总。

3、党员津贴审批发放时间

党员出勤考核以上月*日至本月*日为一个月进行考核，并且党员责任区必须在本月*日前将所属党支部的党员考核完成，根据考核情况将津贴分配到党支部所属的每个党员，报党总支审核，经相关科室审批报相关科室汇总，同当月工资一起发放。党总支要在每月*日之前将所属党支部的党员紧贴表审核后报相关科室。

4、有下列情况之一者，党员不得享受当月津贴。（1）、自身发生“三违”或轻伤以上事故；（2）、责任区内发生重伤以上事故；

（3）、当月上岗率或出勤率低于规定出勤天数的80%；（4）、当月考核为达到本支部的合格标准；（5）、所在单位发生重大事故。

5、发生事故的责任区党员，从当月开始累计三个月不得享受津贴，当年不得参加评先评优。党支部要填写《党员安全责任区党员安全责任追究呈报表》报相关科室，并要对该责任区的党员进行调查、谈话，记录在《党支部工作手册》。

六、相关要求

1、强化责任意识。党支部书记是活动的第一责任人，负责本单位“一树三带两保证”竞赛活动的布置。落实、检查、考核工作。

2、强化党员责任追究。建立健全责任区党员则恩追究制度。共产党员自身有“三违“、有轻伤也要追究责任。责任区内发生事故，对所在责任区的党员要进行调查处理、追究责任，其中，人身轻伤事故报相关科室。重伤及重伤以上事故报上级党委组织部。

3、强化责任区标志和舆论氛围营造。要加强对优秀共产党员和典型实际的宣传报道工作，同时加强对党员安全责任区牌板和党员安全新标志的管理。

七、根据关于****年深入开展“一树三保证”党员安全责任区竞赛活动的相关要求，为加强“一树三带两保证”活动的贯彻落实，充分调动、发挥我支部全体党员的工作积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，合理分配党员津贴，奖优罚劣。根据相关文件要求，结合我支部实际情况，经过支部委员会通过，制定党员津贴发放措施如下：

1、责任区内党员的每月出勤不少于25天。

2、责任区内党员出勤不够25天的相对扣除当月津贴。

3、责任区内党员出勤超过25天的给予奖励。

4、责任区内党员打虚卡，迟到早退者扣除相应津贴。

5、所扣除的党员津贴用于奖励。

注：有下列情况之一者，党员不得享受当月津贴：

（1）自身发生“三违”或轻伤以上事故。

（2）责任区内发生重伤以上事故。

（3）当月上岗率或出勤率低于规定出勤天数的80%。

（4）当月考核未达到本支部的合格标准。

（5）所在单位发生重大事故。

开展“一树三带两保证”党员责任区

竞赛活动实施方案

****党支部 ****年*月**日

第二篇：两讲一树实施方案doc（最终版）

库车公路段“讲政治、讲党性、树正气”活

动实施方案

为进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，切实加强干部队伍作风建设，大力弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”的库车精神，积极倡导和树立“善学习、讲政治、勤做事、重团结、严自律”的良好风气，根据库车县委的总体安排部署，结合我段工作实际，决定从今年4月初开始，用3个月左右时间，在全段党员干部中深入开展“讲政治、讲党性、树正气”活动（以下简称“两讲一树”活动）。现提出实施意见如下：

一、充分认识开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的重要意义

（一）开展“两讲一树”活动，是当前形势任务对党员干部提出的迫切要求。2009年，在总段党委和库车县委的正确领导下，我段以科学发展观为统领，紧紧围绕年初公路工作会议确定的各项任务目标，一手抓团结稳定，一手抓创建文明工作，按照“保增长、保稳定、保民生”要求，开拓创新、奋力拼搏，不断加大工作力度，全面完成了各项工作任务，为地区经济发展和人民群众安全便捷出行提供了优质高效的交通服务保障。今年我们的各项任务非常繁重，尤其是迎接全国干线公路大检查工作是重中之重，我们既面临难得的机遇，又面临各种困难和挑战，新的形势和任务，对领导班子及全体党员干部做到政治上坚强有力，能正确观察和判断形势、驾驭复杂局面、解决突出问题、推动工作进展的能力，提出了新的更高的要求。全体党员干部要巩固和扩大学习弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”库车精神成果，坚定不移地做到讲政治、讲党性、树正气，调动各方面的积极因素，凝心聚气，更好地抓住机遇，迎接挑战，经受住各种困难和风险的考验，把我段文明行业创建工作继续推向深入。

（二）开展“两讲一树”活动，是解决领导班子和党员干部存在的突出问题的重要举措。当前，全体党员干部的主流是好的。但是，我们必须看到，部分党员干部队伍在思想政治素质、党性、党风方面还不同程度地存在这样或那样的问题。“7·5” 事件后，个别党员干部政治纪律观念淡薄，在大是大非面前头脑不清醒、立场不坚定，有的党员干部思想不够解放，改革创新意识不强，推动科学发展和促进社会和谐的能力有待于进一步提高；有的党员干部事业心、责任感不强，精神状态不佳，作风飘浮、弄虚作假，工作得过且过，不思进取。这些问题的存在，情况和程度虽各有不同，但都是不讲政治、不讲党性、不讲正气的表现，损害了干部队伍的形象，影响了我段公路养护事业又好又快发展，必须高度重视，认真坚决地加以解决。

（三）开展“两讲一树”活动，是加强领导班子思想政治建设，提升党员干部队伍素质的有效途径。建设一支政治上坚强有力、作风上求真务实、经得起风浪考验的高素质干部队伍，是推进全段公路养护管理改革发展及团结稳定的重要保证。党员干部只有大力弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”的库车精神，坚持不懈地用党的各项方针政策和科学发展观理论武装头脑、指导实践，坚持做到“讲政治、讲党性、树正气”，才能不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上头脑清醒、立场坚定、态度坚决，在关键时刻和重大事件中挺身而出、率先垂范、经得起考验，才能提高做好新形势下群众工作的本领，密切党同人民群众的血肉联系；才能进一步解放思想、开拓创新，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平，成为改革发展稳定的中流砥柱。

二、开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的目标要求 目标要求：“提升新认识、增强坚定性、自觉做表率、营造风清气正新局面”。即：通过深入开展“两讲一树”活动，使领导班子和党员干部在思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用，形成团结一心、共谋发展的良好局面。

（一）提升新认识，解决好能力素质问题。营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，结合工作实际，把认识问题同解决问题结合起来，形成一批认识成果，进一步推动领导班子和党员干部不断提高思想政治素质，增强解决问题、开拓创新的能力，不断提升执政水平。

（二）增强坚定性，解决好政治立场问题。在新疆，维护祖国统一、维护民族团结，坚决打击“三股势力”的破坏活动是最大的政治。要通过开展“两讲一树”活动，进一步坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持党的路线方针不动摇，坚决维护祖国统一、维护民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，在思想和行动上同党中央保持高度一致。

（三）自觉作表率，解决好党性修养问题。全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉；充分发挥好党员干部主观能动性，做到真抓实干、敢于负责、锐意进取，治懒治庸力度进一步加大；自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。

三、开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的指导原则

（一）坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把开展活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本单位本部门的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义、不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作相互促进、共同提高。

（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导党员干部提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时做到互相帮助、共同进步。开展好以“忠诚、团结、奋进、创业”为主题的实践活动，为党员干部加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

（三）坚持群众路线，自觉接受监督。充分调动党员干部参加活动的积极性，坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。

（四）坚持领导干部带头，充分发挥表率作用。党员干部要充分发挥好模范带头作用，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。

四、开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的步骤和方法 “两讲一树”活动的参学对象为机关及各站班的党员干部。此次活动共分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行。

第一阶段：学习教育（3月中下旬至4月中下旬）。从3月中下旬起，结合工作实际，认真制定学习活动实施方案和学习计划，党员干部集中学习时间不少于3天。学习内容主要为党的十七届四中全会、胡锦涛总书记在新疆干部大会上的讲话、自治区党委七届八次全委（扩大）会议、地区三干会和县委十一届十次全委（扩大）会议精神，“忠诚、团结、奋进、创业”的库车精神、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《民族团结教育读本》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于进一步从严管理干部的意见》、《关于进一步严肃政治纪律切实加强党员干部教育管理监督工作的意见》、《库车县行政事业单位党组及各级党组织议事规则》、新疆发展成就、党的民族宗教政策和应急处变能力教育等。学习方式主要采取中心组学习以及举办专题培训、交流研讨、辅导报告会、论坛、讲座和党支部学习、党课教育、个人自学等方式，要创新学习载体、丰富学习形式，提高学习培训的效果。党员干部要在学习中自觉做到“四个带头”，即带头学习、带头谈认识、带头撰写体会文章、带头到基层站班作学习辅导。在学习教育的基础上，围绕加强领导班子思想政治建设和提高党员干部能力素质、作风建设、党性修养等问题，结合实际列出若干专题，组织全体党员干部开展多种形式的大讨论活动，进一步加深理解，形成共识，把广大党员干部的思想统一到县委的决策部署上来，形成推动科学发展、促进和谐的强大合力。同时充分利用板报、宣传栏及活动简报等载体，开设活动论坛和专栏，鼓励广大党员干部建言献策，切实提高学习教育活动的针对性和实效性。第二阶段：分析检查（4月中下旬至5月中下旬）。在认真学习的基础上，领导班子和党员干部要采取群众提、自己找、组织点、互相帮等方式，通过发放调查问卷、召开座谈会、深入群众走访、个别谈话、设立意见箱等形式，广泛征求社会各界、广大基层党员干部群众的意见和建议，引导和激发职工群众为促进我段公路养护事业的发展建言献策，广集民智，全面了解掌握各级领导班子和党员干部存在的问题。根据征求到的意见，党支部和党员干部要全面总结近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从政治立场、党性原则，尤其是“7·5”事件后的言行表现，以及理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面剖析思想根源，明确努力方向，形成分析检查材料。在充分准备的基础上，组织召开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，开展批评与自我批评。对民主生活会和组织生活会既要严格要求、确保质量，又不搞人人过关，把党员干部的精力集中到推动公路交通事业上来。会后，党支部要向干部群众通报民主评议的情况。

第三阶段：整改落实（5月中下旬至6月中下旬）。针对征求到的意见和问题，党员干部和支部班子要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并向群众公布整改内容、时限等情况，让群众了解整改什么、如何整改、何时整改、达到什么目标，认真听取群众意见，自觉接受群众监督。整改落实情况也要向党员、群众及时通报，接受党员、群众监督。

五、加强对开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的组织领导 一是加强组织领导。把开展“讲政治、讲党性、树正气”活动作为一项重要的政治任务，切实加强组织领导，结合工作实际，成立相应的领导机构和工作机构，负责活动的组织实施。广大党员干部要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。要把开展“两讲一树”活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与学习弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”的库车精神活动成果结合起来，同贯彻落实地区三级干部会议、县委十一届十次全委（扩大）会议精神紧密结合起来，制定好实施方案、工作计划等，务求活动取得实实在在的效果。

二是抓好与学习弘扬库车精神活动的衔接。当前，学习弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”库车精神活动正处于查找问题、剖析检查阶段。要做好学习弘扬库车精神活动与开展“两讲一树”活动的衔接，按照库党发［2010］15号文件精神，在继续开展好学习弘扬库车精神活动的基础上，推动“两讲一树”活动取得实效。

三是严格督导检查。学习领导小组将分阶段、不定期对各“两讲一树”活动开展情况进行督导检查，及时了解情况、研究解决问题，并对活动开展情况进行通报，通报结果纳入目标管理考核。副科级以上领导干部在抓好分管部门活动开展的同时，要深入联系各站班及退委会进行督促指导，确保“讲政治、讲党性、树正气”活动深入扎实开展，取得明显效果。

四是强化宣传引导。宣传部门要制定切实可行的宣传方案，做好“两讲一树”活动的宣传引导工作，向广大职工群众深入宣传“讲政治、讲党性、树正气”的实质内涵，要大力宣传开展“两讲一树”活动的重大意义，向县两讲一树办公室上报学习活动中的好经验、好做法、突出成效和涌现出来的典型。要以出板报、书标语、座谈讨论、演讲比赛等多种形式，广泛深入的开展宣传活动，使“讲政治、讲党性、树正气”深入人心、家喻户晓，形成正确的舆论导向，努力营造开展“两讲一树”活动的良好氛围。

五是做好统筹兼顾。开展“两讲一树”活动正值全段各项工作任务繁忙时期，广大党员干部要处理好学习活动与当前各项工作的关系，既要按照段党支部的要求，认真地进行学习，又要坚持统筹兼顾，更加扎实地做好自己的本职工作，把学习活动取得的成效体现在解决突出问题，促进工作上，确保工作与活动两手抓、两不误、两促进。

“两讲一树”活动结束后，领导小组要认真进行总结，向县活动领导小组报送专题汇报材料。同时，要用2个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向职工作出说明；整改效果不好、多数职工不满意的，要重新进行整改。二是结合建党89周年纪念活动，对活动中涌现出来的优秀党员干部进行表彰。三是搞好建章立制工作，进一步建立健全党员干部教育管理常抓不懈的工作机制。

库车段“讲政治、讲党性、树正气”活动 领导小组

组 长：艾力.吐尔逊 副组长：黄平寿

阿迪力特外苦力 米热古丽买买提明 成 员：刘家林

岑泽民

艾依热提.艾布不力 张琦

吐尔洪卡力

吾尔尼沙阿不都 秦建国

长）

段 长）

秘）

计）

计 员）

政 员）（支部书记）（段（副（工会主席）（支部委员）（文（团支部书记）（会（保卫干事）（统（路

第三篇：乡镇“三比一树”活动实施方案

***乡党员干部开展“三比一树”

主题教育实施方案

为进一步提高纪检干部的工作能力和水平，建设一支高素质的党员干部队伍，按照县纪委开展“比学习、比奉献、比廉洁、树形象”主题教育的有关要求，结合我乡工作实际，决定在全乡党员干部中开展“比学习、比奉献、比廉洁、树形象”主题教育。为确保此项活动扎实有效开展，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，强化思想政治建设、能力建设和作风建设，提高党员干部的履职能力和工作水平，树立党政干部的良好形象。

二、活动目标

全面贯彻以人为本、执政为民的要求，贯彻上级有关精神以及做好“五个表率”、加强素能建设二十字要求，切实解决党员干部在思想、工作、作风、学习、纪律等方面存在的问题，全面提升创优发展环境、服务保障促进转型跨越发展的能力和水平，打造一支政治上可靠、纪律上严明、作风上过硬、业务上精通，能够坚持原则、勇于担当、勇于奉献、能征善战、攻坚克难的干部队伍。

三、活动内容

（一）开展“比学习”活动

1、具体要求：广大党员干部要以学为先、加强学习，把学习作为提高素质、增长才干的重要途径，作为做好工作、干好事业的重要基础。把学习当作一种习惯、一种素养，做到学习常态化、学习工作化、工作学习化，做努力学习的表率，成为学习型干部。通过认真开展“比学习”活动，真正解决干部队伍学习不够、素质不高的问题。

2、主要内容：

开展理论政策与业务知识的专项学习活动。贯彻“三五”发展战略、做好“五个表率”、做到“八个破除、八个勇于”、加强素能建设二十字要求等相关精神，并继续加强各类法律法规业务知识的学习，切实做到学习态度端、学习劲头足、学习笔记实。开展向书本学习、向实践学习、向身边典型学习的日常学习活动。结合走访、调研，不断丰富学习内容。开展不定期检查与考核测评的学习活动。

（二）开展“比奉献”活动

开展创优发展环境年活动。广大干部要继续围绕中心，强化服务保障，清除发展环境障碍。组织开展“优化环境促发展”专题调研、“优化环境、服务企业”大讨论和“企业评部门”、“查百岗、问效能”等活动。以创优发展环境活动的开展，提升行政效能，改善服务质量。开展包片分区监管评比活动。要对所包片区的旅游环境、护林防火等进行认真督查，通过定期与不定期的汇报、总结，对所包片区的监管落实情况进行评比对照，将评比 2

结果作为包片责任区干部年终考核的一项重要指标。

（三）开展“比廉洁”活动

开展自查自纠工作作风建设专项行动。强化作风建设，引深作风整顿。开展争当“清正廉洁标兵”活动。以治庸、治懒、治散专项行动为主线，坚决查处党员干部在职不在岗、在岗不履职及工作日期间饮酒等行为。对行政不作为、慢作为、乱作为，执行公务活动中吃拿卡要的行为，要严肃责任追究。

（四）开展“树形象”活动

切实树立勤奋好学，吃苦耐劳、苦干实干，敢于担当、敢于惩恶、敢于牺牲，雷厉风行，依法行政、文明执纪，勤政为民、廉洁为官，维护群众利益、为民办实事，可亲、可敬、可爱的良好形象。

四、方法步骤

“三比一树”主题教育从6月10日开始到9月10日结束，分五个阶段进行：

（一）学习教育阶段（6月10日—7月10日）

学习采取自学、集中学习、培训相结合的办法进行。学习的内容包括政治学习和业务学习。学习中要记好读书笔记，写好学习心得。要定期、不定期检查读书笔记。

（二）查摆问题阶段（7月11日—7月25日）

按照以人为本、执政为民的要求，认真查找自身存在的不足和问题。组织召开民主生活会，开展批评与自我批评。

（三）整改落实阶段（7月26日—8月10日）

结合岗位责任和自身存在的问题，制定具体的整改方案，落实整改措施和整改责任，明确整改目标和整改时限。对共性问题要进行汇总并再次召开民主生活会，研讨整改措施，形成方案。

（四）巩固提高阶段（8月11日—8月25日）

在边学边改的基础上，要根据整改方案制订完善各项制度，如学习制度、机关考评制度、干部管理制度、作风建设制度等，健全长效机制，建立切合实际的内控规章制度。

（五）评比总结阶段（8月26日—9月10日）

活动结束后，要对活动开展情况进行总结评比，营造学先进、赶先进的良好氛围。

五、具体要求

（一）加强组织领导。充分认识开展此次主题教育的重要性和必要性，加强领导、精心组织，确保取得实效。

（二）合理安排活动。要统筹兼顾、合理安排，把主题教育与推进反腐倡廉建设、推动转型跨越发展、实现“十二五”良好开局结合起来，与换届工作结合起来，确保主题教育与其他各项工作相互促进。

（三）营造浓厚氛围。要充分利用网络、报纸、电视、专栏、板报、公开栏等媒介，采取多种形式，广泛宣传主题教育的开展情况，努力营造良好的舆论氛围。

（四）狠抓工作落实。要严格按照“三比一树”主题教育活 4

动五个阶段的任务要求，积极准备相关资料，周密安排、精心部署，认真组织开展活动，确保主题教育按时启动、有序开展、取得实效。

第四篇：两评一树整改提高阶段实施方案

“两评一树”活动整改提高阶段实施方

案

根据《关于在全县开展“两评一树”活动的意见》（垦发„2011‟7号）、《关于在镇（街道）开展“两评一树”活动的指导意见》（垦评树组发„2011‟6号）、《关于在县直部门单位开展“两评一树”活动的指导意见》（垦评树组发„2011‟7号）、《镇（街道）和县直部门单位“两评一树”活动整改提高阶段工作方案》（垦评树组发„2011‟11号）的总体部署，制定此方案。

一、总体要求

整改提高阶段的总体要求是，深入贯彻落实科学发展观，以改进工作作风、推进任务落实、促进科学发展为目标，紧紧围绕黄蓝国家战略实施，全力推进“五区”建设，精心组织开展好整改提高阶段各项工作，着力解决群众关心、社会关注的热点、难点问题，扎实推进“项目攻坚年”行动，积极探索建立改进工作和作风的长效机制，密切党群干群关系，树立群众满意形象。

二、主要工作

（一）集中解决突出问题。以“转作风、强落实、惠民 — 1 —

生、促发展、树形象”为具体要求，结合2011我校党员领导干部民主生活会，认真梳理汇总群众意见建议，制定整改方案，落实整改措施，解决突出问题，展现为民作风，干出发展实绩。

1、梳理问题，制定整改方案。认真汇总组织评议阶段群众提出的意见建议，以“让群众满意”为目标，分别制定领导班子和领导干部整改方案，细化分解任务，制定具体措施，策划活动载体，完善推进机制，解决突出问题。建立解决问题台账，逐一研究措施，定任务、定目标、定时限、定标准、定责任，集中力量解决一批突出问题，推进落实一批重点工作。学校领导班子的整改方案经督查指导组审核后报县委“两评一树”活动领导小组办公室备案；领导干部的整改方案经学校主要领导审核后报督查指导组备案。制定报送整改方案要于9月30日前完成。整改方案要在一定范围内公示。

2、履职尽责，推进任务落实。对照整改方案，集中力量、集中时间解决存在的突出问题，严格落实整改目标责任制、整改内容公示制、整改情况通报制、整改过程督查制、整改事项销号制等五项制度，及时发现和解决整改过程中出现的新情况、新问题，不断完善措施，确保整改有力，落实

— —

2到位。认真履行已作出的公开承诺，坚持高标准、严要求、真落实，以实际行动接受群众监督。认真履行工作职能，深入推进实施“项目攻坚年”行动，紧紧抓住秋季项目施工的黄金时间，列出单子，明确进度，倒排工期，全力以赴推进项目建设。结合职能，围绕“惠民生、促发展”，研究确定1－2件与群众利益密切相关的实事或服务措施，集中精力抓好落实，让群众实实在在感受到活动带来的实惠。县委“两评一树”活动领导小组办公室将筛选部分惠民实事，通过新闻媒体向社会公布，由各督查指导组挂牌督办，严格销号，确保实效。

3、改进作风，提升为民服务形象。按照胡锦涛总书记“七一”讲话精神，结合“创先争优”和“抢抓机遇，率先突破，在实施国家战略中跨越崛起”活动，深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，引导党员干部进一步转变观念、改进工作、改进作风，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，争做改进作风、服务大局、推进发展的表率。

（二）探索建立群众满意长效机制。按照“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的要求，充分尊重群众主体地位，建立以群众为核心的评价机制、沟通机制和社会监督机制，— 3 —

探索建立改进工作作风、推进工作落实的长效机制。

1、深化党务政务公开机制。适应新形势党务管理、政务管理的客观要求，以推行阳光党务、阳光政务为目标，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，逐步形成党务政务公开工作机制。

2、完善群众评议机制。根据我校的特点，科学界定评议对象，丰富评议内容，量化评议标准，制定操作性强的评议规程，逐步建立起科学、公正的群众评议制度，实现接受群众评价和监督的常态化。

3、创新社会管理机制。按照效能优先、便捷服务的标准，对现行制度进行修订完善，使规章制度更加科学、规范、实用。完善“问政于民、问计于民、问需于民”的工作机制，广泛听取群众意见建议，保证各项工作反映民愿、体现民意、惠及民生。着力推进工作落实，建立完善任务细化、责任明确、督促检查、责任追究等工作机制。加强政风行风建设，逐步建立完善“务实承诺”—“落实践诺”—“评诺提高”的工作机制。

结合我校实际，围绕党务政务公开、群众评议、社会管理三大机制建设，创新形成一批科学规范、务实有效、程序严谨的制度成果，于2011年10月20日前报县委“两评一树”

— —

4活动领导小组办公室。

（三）搞好活动总结验收

1、培植活动典型。注重发现、培育和宣传整改落实、办实事惠民生和转作风作表率等方面典型，及时总结推广有特色、有成效、带有规律性的好经验、好做法，努力形成“比学赶超”的良好局面。

2、撰写活动报告。认真总结活动成效，分析活动取得成功的主要经验，找出存在的问题，形成高质量的活动总结报告。总结报告要有情况、有数据、有分析、有建议，具有较强的针对性和实效性。于10月22日前报县委“两评一树”活动领导小组办公室。

三、保障措施

整改提高是“两评一树”活动见实效、树形象的关键阶段。我们要高度重视，摆上重要议事日程，抓紧抓好，确保成效。

（一）加强领导促整改。要形成“抓一把手、一把手抓”的整改落实机制，建立“一把手”亲自定任务、出思路、搞调度、抓落实的工作机制。管学彦同志要认真履行第一责任人的职责，全程参与，靠前指挥，狠抓落实。其他领导干部要带头落实好整改措施，带头抓好分管工作的整改落实。要

坚持“开门”搞整改，切实做到整改情况让群众知情，整改效果让群众评判。要注意防止和克服“前紧后松”问题，确保整改不留死角，取得实效。

（二）强化宣传促整改。我校要大张旗鼓地宣传整改提高的新举措、推进落实的新办法、作风改进的新气象。要充分利用活动展板、广播电视、公开栏、报刊、简报、校园广播等形式，集中宣传活动中的好经验、好做法以及整改提高阶段取得的新成效。要深入挖掘典型，选树典型，发挥典型示范带动作用。

（三）督导落实促整改。根据我校制定的整改提高方案和整改台账，逐一落实突出问题的整改情况。实行整改落实情况周报制度，整改落实情况于每周四前报督查指导组。若群众评议结果特别差，突出问题整改不力，为民办实事推进不扎实，会通报批评，同时，活动延期2个月，由督查指导组督促整改。

— — 6

第五篇：三比一树

为了提高教育系统服务、保障、促进原平转型跨越发展的能力和水平，建设高素质的教师队伍，市教育局决定按照市委《开展“三比一树”主题教育实施方案》的要求，集中三个月的时间，在全市教育系统开展以比学习、比奉献、比廉洁、树形象为主题的“三比一树”主题教育。为确保活动扎实推进、取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，强化思想政治建设、能力建设和作风建设，提高广大党员干部和教师队伍的履职能力和工作水平，树立苦干实干、廉洁勤教的良好形象。

二、活动目标

坚决贯彻以人为本、执政为民的要求，全面加强党的建设，切实解决党员干部、教师在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风以及廉洁从教等方面存在的突出问题，全面提升党员干部、教师服务能力水平，真正打造一支勤奋好学、真抓实干、敢于担责、勇于奉献、开拓进取、攻坚克难的教师队伍。

三、活动内容

（一）比学习。全体党员干部、教师切实加强理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成人保护法》等教育相关的法律法规；学习袁纯清书记在全省领导干部大会上的重要讲话；学习忻州市委“三五”工作总要求；学习董洪运书记在全市县领导干部集体廉政谈话会上的重要讲话；学习李平社市长“为政七要”的精神实质；学习市纪委辛旭光书记服务转型跨越发展“六个要”的本质内涵；学习原平市委“五四三”工作总要求等。要组织广大党员干部、教师结合理论实际，学习业务知识，提升履职本领，增强工作能力，提高服务转型跨越发展水平。要在全教育系统中营造浓厚的学习氛围，切实掀起学习高潮，确保收到实实在在的效果。要通过学习促进广大党员干部、教师牢固树立正确的人生观、价值观、育人观，努力适应转型跨越发展的需要。

（二）比奉献。广大党员干部、教师要比工作、比苦干、比实干。发扬献身精神，要模范地遵守国家的法律法规和教师的职业道德规范，依法履行教育教学职责，为人师表，牢记使命、践行宗旨，求真务实、埋头苦干，勤奋工作、认真履职，把个人的前途、声誉融入原平的反腐倡廉建设和经济发展，融入原平的转型跨越发展当中，在原平反腐倡廉建设的主战场、转型跨越发展的主战场建功立业。

（三）比廉洁。要求全体党员干部、教师把廉洁作为自己应具备的基本素养和要求，模范遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，严禁吃拿卡要。争做廉洁从教、廉洁奉公的表率和清正廉洁的典范。机关各股室和各学校一把手要带头做到廉洁自律，并对本单位的党员干部要从严要求、从严管理、从严带好干部队伍，严禁工作人员到娱乐场所和工作日中午饮酒。

（四）树形象。全体党员干部、广大教师通过比学习、比奉献、比廉洁达到树形象的目的，切实树立勤奋好学、勇于创新、吃苦耐劳、苦干实干、廉洁奉公的良好形象，真正树立起党员干部廉洁奉公、广大教师为人师表的良好形象。

四、方法步骤

“三比一树”主题教育从6月21始到9月10日结束，分三个阶段进行：

（一）宣传发动和学习阶段（6月21日—7月10日）各学校、各股室在此次会议后，要迅速成立“三比一树”领导组，制定工作方案，召开动员会，及时展开工作。学习采取自学、集中学习、培训三种方式相结合的办法进行。要创新学习方式，邀请理论教师举办讲座，组织领导干部进行专题培训，组织教师开展学习交流。学习的内容包括教育理论学习和业务学习。市主题教育领导组办公室组织编写《“三比一树”主题教育学习读本》，提供学习篇目。各联校、学校领导班子成员要带头组织学习，亲自参加集体学习，要制定学习计划，确定学习篇目，每周不少于两次，每次不少于一小时，并留有学习记录。学习中人人都要结合业务记好3000字以上的读书笔记，写好2000字以上的学习心得，并于7月6日前交回（培训处中楼202办公室）。领导组将定期、不定期检查读书笔记。各联校、学校都要在醒目位置建立学习专栏，举办学习竞赛，扩大学习效果。

（二）查摆问题和整改阶段（7月11日—8月10日）各学校、各股室在学习阶段结束后，要认真总结，结合工作实际，召开专题民主生活会，认真查找本单位及其工作人员存在的问题和不足；要组织召开群众代表和服务对象座谈会，发放调查问卷，切实找到真正存在的问题。各单位对查找出来的问题，要进行梳理汇总，制定具体的整改方案，落实整改措施和整改责任，明确整改目标和整改时限。整改方案要形成书面材料，于8月5日前交主题教育办公室（信访大楼318房间）。

（三）巩固提高和评比阶段（8月11日—9月10日）在自查自纠、边学边改的基础上，根据整改方案制订完善各项制度，如学习制度、纪律制度、考评制度、教师管理制度、作风建设制度等，积极开展廉政风险排查防控，建立健全党员干部、教师队伍建设的长效机制。各股室、各学校在8月底前要对活动开展情况进行总结，对在活动中涌现出的优秀党员干部和教师进行表彰。教育系统“三比一树”活动领导组要召开总结大会，对活动开展情况进行总结评比，并选树一批优秀的党员干部和教师进行表彰，在全系统营造学先进、赶先进的良好氛围。

五、具体要求

（一）加强组织领导。各股室、各学校要从讲政治的高度，充分认识开展此次主题教育的重要性和必要性，加强领导、精心组织，确保取得实效。为加强对主题教育的组织领导，教育局成立“三比一树”主题教育领导组，专门负责活动的组织指导工作。各股室、各联校、市直学校也要及时成立相应的领导机构，制定实施方案，扎实开展活动。

（二）营造浓厚氛围。各股室、各学校要充分利用网络、报纸、专栏、板报等媒介，采取多种形式，广泛宣传主题教育的开展情况，努力营造良好的舆论氛围。

（三）狠抓工作落实。各股室、各学校要严格按照主题教育三个阶段的任务要求，积极准备相关学习资料，周密安排、精心部署，认真组织开展活动，确保本次活动按时启动、有序开展、取得实效。

（四）注重工作结合。今年是全国县乡换届之年，是“十二五”开局之年，也是我市转型跨越发展的关键之年。因此，我们一定要把这次“三比一树”主题教育同学习实践科学发展观、创先争优活动相结合，同作风纪律整顿、廉政风险排查防控工作相结合，同党务政务公开、政风行风评议工作相结合，同各单位目标任务及工作实际相结合。要创新工作方法，注重实际效果，使这次活动为再铸范中辉煌，振兴原平教育起到积极作用。