某某2010年度廉政文化建设意见

第一篇：某某2010年度廉政文化建设意见

**工商局2011年度廉政文化建设工作意见

为了深入贯彻落实省市局党风廉政建设会议精神，我局将以科学发展观为理论指导，不断深化反腐倡廉教育，继续深入推进工商廉政文化建设“五进五上”活动，按照“加强廉政文化建设，建立和谐工商”的要求，使廉政文化进一步扩大覆盖面，增强影响力，提高实效性。结合我局工商行政管理工作的实际，就2010年度廉政文化建设工作提出如下意见。

一、深入开展反腐倡廉教育，加强干部廉洁自律工作。

继续抓好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等纪律规定的学习，把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点，结合“创先争优”活动，加强对干部职工的理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众、依法行政的意识。要以党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，牢固树立“勤政促发展，廉政保平安”的意识，提高拒腐防变的意识和能力。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，坚持党组理论学习中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习。各科室各分局干部要带头讲廉政党课，组织开展“普通党员讲廉政党课”。要继续深入推进工商廉政文化建设“五进五上”活动，实施“工商廉政文化精品工程”，使廉政文化进一步扩大覆盖面，增强影响力，提高实效性。

二、突出工作重点，开展丰富多彩的廉政文化建设活动

按照廉政文化“五进”（进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场）；“五上”（上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络）的总体要求，重点做好以下六个方面的工作：

1、开展读书思廉活动。各科室各分局要定期组织干部职工读廉政书报、杂志，重点学习好《廉政准则》、廉政法律法规政策、深刻理解反腐倡廉的重大意义，以及全体人员撰写反腐倡廉体会文章。

2、开展廉政教育活动。一是邀请纪检监察机关领导给干部职工上反腐倡廉课，邀请检察院开展预防职务犯罪教育，以案说法，教育干部。并创造性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育活动。

3、结合县委县政府开展的“作风整顿和效能提升年”活动。开展以“爱岗敬业、诚实守信、文明礼貌、办事认真、艰苦朴素、廉洁奉公”的职业道德教育，通过活动的开展提高干部职工的业务能力、政策水平、法律法规能力，4、继续举办丰富多彩的廉政文艺活动和体育活动，根据情况安排廉政文化歌咏比赛、篮球赛、乒乓球赛等活动，让全体干部职工在运动、娱乐中得到廉政文化的熏陶。

5、继续组织观看廉政警示教育影视片、组织廉政专题晚会、廉政歌曲大家唱、廉政征文比赛和廉政建设知识竞赛等活动，寓教于乐。

6、继续开展征集反腐倡廉格言、警句、箴言，创办廉政橱窗、廉政幻灯、廉政屏保等活动。净化干部职工的心灵，增强拒腐防变能力，不断深化廉政文化的内容和形式。

三、强化组织领导，体现工商行政管理特色

1、加强廉政文化建设工作的组织领导。县局要成立廉政文化建设领导机构，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，提高党的执政能力和建设和谐社会、和谐工商的高度出发，将廉政文化提到重要日程，加强廉政文化建设传导，要层层建立工作责任制，坚决杜绝形式主义，确保活动取得实实在在的效果。

2、突出工商部门监管执法的特色。开展工商廉政文化建设活动必须紧紧围绕工商部门市场监管和行政执法的基本职能，坚决做到把树立正确的权力观作为工商廉政文化建设的首要问题，把确立高尚的职业道德观作为工商廉政文化建设的基本要求，把贯彻“六项”禁令作为具有行业特色的工商廉政文化建设的重要内容，把培养人、教育人，确立正确的理想信念和人生观、价值观作为工商廉政文化建设长久之本。

二0一0年三月二十三日

第二篇：关于加强廉政文化建设的意见

关于加强廉政文化建设的实施意见为认真贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，加大源头预防和治理腐败力度，加强廉政文化建设，以优良的党风政风带动社会风气，树立“廉洁、自律、公正、诚信”的氛围，打造“党风淳正，政风清明”的**煤矿，现就加强廉政文化建设提出如下实施意见：

一、加强廉政文化建设的重要意义廉政文化，是社会主义先进文化的重要组成部分，是推进廉政建设的重要精神力量，是企业文化建设和廉政建设相结合的产物。积极倡导廉政文化，推进廉政文化建设，形成共同的理想和精神支柱，对于加强反腐倡廉宣传教育，构筑抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，具有十分重要的意义。

（一）加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识，有助于发展社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会。

（二）加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。加强廉政文化建设，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用先进的廉政文化占领党员干部思想阵地，从而形成一种强势，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为党员干部克服不良风气、抵制各种各样的诱惑创造良好的环境和条件，使广大党员干部树立“立党为公、执政为民”的理想信念及廉洁奉公、无私奉献的精神，营造起一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”的新风尚，自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”

（三）加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强廉政文化建设，旨在加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好廉政文化建设，广大党员干部群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。

二、加强廉政文化建设的指导思想、目标要求指导思想：廉政文化建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划，同步部署、同步规划、同步实施，积极营造“尊廉崇廉、廉洁从政”文化氛围，形成“为民、务实、清廉”的企业廉政文化，促进全矿上下树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，推动党风廉政建设不断开创新局面，为我矿改革发展提供政治保证、组织保证和智力支持。目标要求：自觉学习实践上级对党风廉政建设和廉政文化做出的部署，正确认识加强企业廉政文化建设的重要意义并积极参与到这项工作中来，在全矿努力形成人人关心廉政文化建设，人人支持廉政文化建设，人人参与廉政文化建设的良好氛围，真正达到提高各级领导班子和党员干部整体素质、密切党群干群关系、促进各项工作再上新台阶的目标要求。

三、注重实效，增强廉政文化建设的渗透力廉政文化建设是一项长期的任务，既要统筹规划，又要着眼当前，要把廉政文化建设放到党风廉政建设和“三个文明建设”的各项工作中总体把握，长远规划，整体推进。廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。要以“四进”活动为载体，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动，唱响廉政文化的主旋律。

1、廉政文化进区队。各单位要充分发挥已有的廉政书橱、廉政读书角、理论中心组、座谈会、交流读书心得、政治学习等形式的作用，深入开展“读书思廉”活动；矿纪委要及时将廉政书籍、报刊送到个基层区队，提供学习材料；要广泛利用各种广播、电视等媒介宣传反腐倡廉政策法规、廉政文化建设成果和先进典型事迹；进一步丰富广大干部职工的业余文化生活，提高领导干部的思想道德素质和廉洁自律意识，提高广大职工支持、参与廉政文化建设的积极性、主动性，促进基层单位的廉政建设。

2、廉政文化进社区。精心构筑寓意深刻的廉政文化氛围，要根据社区布局和环境建设，合理规划，精心部署，以廉政漫画、廉政警句格言书法展、先模人物形象、标语口号、廉政短信、廉政宣传画等方式，形成与社区环境浑然一体的廉政氛围，使廉政文化自然地融入到社区群众的日常生活起居和行为习惯中，做到潜移默化、润物无声。

第三篇：关于加强廉政文化建设的意见

为深入贯彻党的十六大和中纪委五次全会精神，全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，积极探索党风廉政教育的新途径，发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，现就加强我矿廉政文化建设提出以下意见：

一、充分认识加强廉政文化建设的重要意义1．加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。所谓廉政文化，即人们关于廉政的知识、信仰、规范和与人相适应的生活方式、社会评价。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，搞好廉政文化建设是社会主义政治文明建设的必然要求，也是完善教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的重要的基础性工作。加强廉政文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措，是不断提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象的重要途径。2．加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效载体。加强廉政文化建设，有利于营造良好的党风廉政建设和反～工作的社会环境、～环境和人文环境，有利于营造廉洁从政的文化氛围，有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线，推动党风廉政建设的深入开展，实现党风和社会风气的进一步好转。

二、廉政文化建设的主要任务

（一）创新教育形式，建立和完善“大宣教”格局。突出重点教育对象和内容，增加廉政文化的含量，不断创新载体，改进教育方法，深化教育效果。在领导干部中深入开展勤政廉政教育，提高党员领导干部精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守；将廉政教育纳入组织、宣传、党（职）校、工会、团委等部门的各项教育活动中，以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想存在的问题；树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部；组织广大党员干部观看典型违纪违法案件的警示教育片。通过教育，使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。

（二）拓展宣传阵地，营造廉政文化氛围。1．充分利用广播、电视等宣传媒体覆盖面广、职工关注程度高的优势，开设廉政教育专栏、增播反腐题材影视，在电视上播出反腐题材的电视剧和文艺节目，充分展示党和国家惩治～的决心以及党员干部积极向上的精神风尚；2．巩固和扩大姚桥网站，增加信息量，及时更换内容，办好《姚桥纪检》、《廉政寄语》、《典型案例》等栏目，加大廉政文化网络宣传力度。3．定期召开中层干部会、开办党员干部培训班、座谈会、交流会，对党员干部进行勤政廉政教育，广泛吸取职工对党风廉政建设的意见和建议，增强纪检监察人员与干部职工的信息沟通。4．进一步利用报刊、橱窗等阵地，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道，讨论党风廉政建设和反～建设斗争中的热点、难点问题，增强反～宣传的声势和效果。5．突出环境宣传和环境标识，构建廉政文化视觉识别系统。征集廉政格言、警句，在醒目场所张贴、布置，营造浓厚的廉政～氛围。6．紧密结合企业文化、校园文化、家庭文化建设，使廉政文化进科队、进校园、进家庭，从对党员干部的理想信念教育，对职工的职业道德教育入手，对公民的社会公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手，以宣誓、演讲、征文、辩论、书画展、广场文艺演出、公益广告，开设廉政教育课程等丰富多彩的形式，增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力，使清廉之风吹进我矿的每个角落。

三、廉政文化建设工作目标廉洁自律，勤政自勉。

四、廉政文化建设形象进度1．二季度宣传发动，使每一个领导干部充分认识加强廉政文化建设的重要意义。2．三季度在人财物管理部门进行试点。3．四季度进行推进廉政文化建设阶段性小结。

五、加强廉政文化建设的几点要求1．加强组织领导，形成合力。各职能部门要切实加强对廉政文化建设的领导，将廉政文化建设贯穿到具体工作中去，同其他各项工作同部署、同检查、同考核，特别是领导干部要以身作则，带头做廉政文化建设的组织者和实践者；纪检部门要充分发挥党风廉政宣传教育联席会议的作用，搞好组织协调；组织、宣传、工会、职校、两办、团委等部门要各司其职，加强配合，具体抓好各项工作落实；同时要完善激励机制，对优秀廉政作品和优秀廉政文化项目、活动要进行奖励，努力调动部门及个人开展廉政文化活动的积极性。2．深化研究，积极探索、勇于实践。廉政文化建设没有现成的模式可搬，矿两级领导干部、特别是纪检部门要积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，勇于创新，在实践中不断总结提高，逐步深化认识，在近期内取得明显成效。

第四篇：关于加强廉政文化建设的意见

为认真贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，加大源头预防和治理腐败力度，加强廉政文化建设，以优良的党风政风带动社会风气，树立“廉洁、自律、公正、诚信”的氛围，打造“党风淳正，政风清明”的**煤矿，现就加强廉政文化建设提出如下实施意见：

一、加强廉政文化建设的重要意义

廉政文化，是社会主义先进文化的重要组成部分，是推进廉政建设的重要精神力量，是企业文化建设和廉政建设相结合的产物。积极倡导廉政文化，推进廉政文化建设，形成共同的理想和精神支柱，对于加强反腐倡廉宣传教育，构筑抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，具有十分重要的意义。

（一）加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识，有助于发展社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会。

（二）加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。加强廉政文化建设，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用先进的廉政文化占领党员干部思想阵地，从而形成一种强势，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为党员干部克服不良风气、抵制各种各样的诱惑创造良好的环境和条件，使广大党员干部树立“立党为公、执政为民”的理想信念及廉洁奉公、无私奉献的精神，营造起一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”的新风尚，自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”

（三）加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强廉政文化建设，旨在加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好廉政文化建设，广大党员干部群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。

二、加强廉政文化建设的指导思想、目标要求

指导思想：廉政文化建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划，同步部署、同步规划、同步实施，积极营造“尊廉崇廉、廉洁从政”文化氛围，形成“为民、务实、清廉”的企业廉政文化，促进全矿上下树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，推动党风廉政建设不断开创新局面，为我矿改革发展提供政治保证、组织保证和智力支持。

目标要求：自觉学习实践上级对党风廉政建设和廉政文化做出的部署，正确认识加强企业廉政文化建设的重要意义并积极参与到这项工作中来，在全矿努力形成人人关心廉政文化建设，人人支持廉政文化建设，人人参与廉政文化建设的良好氛围，真正达到提高各级领导班子和党员干部整体素质、密切党群干群关系、促进各项工作再上新台阶的目标要求。

三、注重实效，增强廉政文化建设的渗透力

廉政文化建设是一项长期的任务，既要统筹规划，又要着眼当前，要把廉政文化建设放到党风廉政建设和“三个文明建设”的各项工作中总体把握，长远规划，整体推进。廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。要以“四进”活动为载体，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动，唱响廉政文化的主旋律。

1、廉政文化进区队。各单位要充分发挥已有的廉政书橱、廉政读书角、理论中心组、座谈会、交流读书心得、政治学习等形式的作用，深入开展“读书思廉”活动；矿纪委要及时将廉政书籍、报刊送到个基层区队，提供学习材料；要广泛利用各种广播、电视等媒介宣传反腐倡廉政策法规、廉政文化建设成果和先进典型事迹；进一步丰富广大干部职工的业余文化生活，提高领导干部的思想道德素质和廉洁自律意识，提高广大职工支持、参与廉政文化建设的积极性、主动性，促进基层单位的廉政建设。

2、廉政文化进社区。精心构筑寓意深刻的廉政文化氛围，要根据社区布局和环境建设，合理规划，精心部署，以廉政漫画、廉政警句格言书法展、先模人物形象、标语口号、廉政短信、廉政宣传画等方式，形成与社区环境浑然一体的廉政氛围，使廉政文化自然地融入到社区群众的日常生活起居和行为习惯中，做到潜移默化、润物无声。建立“廉政教育基地”，区分不同对象、不同层次，举办内容丰富、形式多样的廉政教育培训班，着重加强党员、干部、家属的思想道德教育、党纪法规教育和廉政文化意识教育，及时通报反腐倡廉动态及形势，组织观看反腐倡廉电教片。每月组织干部职工家属广泛开展形式多样的舆论宣传，充分发挥社区现有的“清风长廊”、职工图书阅览室的作用，开辟党风廉政专栏，设立廉政书架，及时向职工家属提供最新的反腐倡廉工作动态、成果、反腐时评和优秀文艺作品、信访举报知识等。积极举办寓教于乐的文化活动，开展廉政电影放映周、廉政书画摄影比赛、廉政征文比赛、廉政故事比赛等趣味性强的活动，吸引社区职工家属踊跃参加，使党员干部群众在寓教于乐的活动中受到教益和启迪，增强教育的广泛性、深入性和时效性。

3、廉政文化进学校。充分发挥学校“小广播”、宣传窗等媒介作用，广泛宣传反腐倡廉工作成果和先进典型事迹；坚持分层施教，开设廉政教育课堂，在教师中开展党风党纪教育和师德师风教育，在中小学生中开展思想道德教育和行为规范教育，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操，提高道德认识和道德判断能力；要根据不同年龄段特点，分层设计、组织开展各类符合学生身心特点的主题教育与社会实践活动，如廉政班会、征文比赛、演讲比赛、廉洁漫画征集、小品等，帮助学生在形式多样的教育活动中养成良好的思想道德素质；适时向学生推荐课外廉政读物，将廉洁教育延伸到课外，同时借助文化力量，广泛开展一系列寓教于乐的廉洁文化活动。

4、廉政文化进家庭。要加强对党员干部家属“廉洁保家庭幸福，廉洁保人生平安”、当好“廉内助”的教育，将对党员干部的廉政教育向家庭延伸，家属与干部一起参与一些廉政教育活动；不定期向干部家属发廉情提示信、提醒卡以及廉政教育读物，及时告知领导干部廉洁从政的纪律规定等，构筑起家庭廉政防线；开展廉政文化活动，将廉政文化融入到丰富多彩的家庭文化活动中，在举办家庭读书月、家庭文艺活动、家庭美德建设、演讲比赛、廉洁文明家庭和“廉内助”评比等活动中融入廉政文化内容，通过倡导廉洁治家、文明睦邻，共同构建清廉、健康、文明的和谐社会。

四、加强网站管理，建立廉政文化网络信息平台。要发挥好已建成的“廉政网”这一网络信息平台，提高反腐倡廉工作的科技含量。廉政网站要建立规范的管理规章制度，做到专人负责，加强网站维护，确保稳定运行。及时充实更新相关内容，在信息收集、整理、审查、更新工作中，信息要准确、及时、有效；网站维护人员要严格审查上网信息，严格信息发布程序，确保信息的合法性。要提高网站信息的趣味性、群众性，使广大干部职工乐于上网，引起共鸣。在内容上要加强与党员干部职工家属的信息交流，解惑释疑，使广大党员干部关心、理解和支持廉政文化建设，教育引导职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强廉政网站的吸引力、感染力和影响力。

五、完善制度，促进廉政文化建设的规范化

廉政文化规范是廉政文化的重要内涵，它包括廉政的道德规范、行为规范和制度规范。建设廉政文化，必须着眼于建设廉政文化规范，从健全廉洁自律制度、完善监督制约机制入手，建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，着力营造“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的环境氛围，促进廉政文化建设的顺利开展。一是健全廉政制度。要在认真贯彻落实中纪委关于国有企业领导干部廉洁自律的有关规定及集团公司“十二个禁止”的基础上，结合实际，制定预防制度和规范，使党员干部有规可依，有章可循，知道什么可以为，什么不可为，有效防止和杜绝各种不正之风和违规违纪行为的发生。二是完善自律机制。积极探索搞好党员干部廉洁自律的新方法，建立领导干部特别是各基层单位党政“一把手”抓党风廉政建设、抓廉洁自律的风险意识和责任意识，进一步激发党员干部自觉接受教育、搞好廉洁自律的内在动力，逐步建立起党员干部廉洁从政的长效机制。三是强化监督。重点对本企业重大决策、人事任免、大宗物资采购、工程项目签约、重大资金支出等重大问题，坚持由党政班子集体研究决定，坚持政策公开、程序公开、结果公开，进一步规范行权用权行为。四是严肃执纪办案。以查办以权谋私、贪污受贿、侵害企业和职工群众利益、失职渎职造成企业资产流失的违纪案件为重点，建立党政主要领导包案制、主办负责制、办案激励制和快查快结制，形成严肃执纪、严惩违纪者的惩腐机制。

六、落实责任，确保廉政文化建设顺利开展

廉政文化建设是一项长期的、艰苦细致的工作，各级党政领导要提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，并与矿分管领导签订目标责任书，切实加强领导，全力推进。矿纪委要明确责任目标，切实抓好廉政教育、制度落实、案件查处、强化监督等方面责任目标的落实。明确检查考核，班子成员出了问题，主要领导负责；下级出了问题，分管领导要负责；工作人员出了问题，部门领导要负责。形成纵向到底，横向到边，逐级负责，层层包保的责任体系。对廉政文化建设情况，纪检监察部门要牵头具体负责，宣传、组织、党校、教育、工会、学校、家委会等单位要密切配合，充分发挥各自的职能优势，各司其职，各展所长，整合资源，形成合力，共同推进廉政文化建设的顺利开展。

第五篇：关于加强廉政文化建设的实施意见

关于加强廉政文化建设的实施意见

中共四川省纪委 中共四川省委宣传部 四川省监察厅 四川省文化厅 四川省广播电影电视局 四川省新闻出版局

文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是政党和国家的精神旗帜。廉政文化是与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一、以廉政为思想内涵的文化形态，是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，对于提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成崇尚廉洁、摒弃贪腐的价值取向和格调高雅、健康向上的文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象的发生，具有重要意义。

为认真贯彻落实中共中央《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和中央纪委、中央宣传部等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》（中纪发〔2009〕27号）以及省委《关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》，进一步加强我省廉政文化建设，大力培育与传统文化相衔接、与时代精神相统一的四川特色廉政文化，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，现提出如下实施意见。

一、培育和弘扬廉洁价值理念

（一）树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点，加强领导干部从政道德建设，深入开展中国特色社会主义理论、理想信念、政治纪律、优良传统、法规制度、从政道德教育，打牢廉洁从政的思想基础，引导领导干部正确对待和依法行使权力，自觉遵守廉洁自律的有关规定。把反腐倡廉相关法规作为各级党委（党组）中心组学习、民主生活会的重要内容，列入各级党校、行政学院和其他各类干部培训的教学计划。发挥“5·12”汶川地震遗址的教育功能，大力弘扬伟大抗震救灾精神。加强先进典型教育，深入开展向王瑛、文建明等先进典型学习活动，加大秉公用权、廉洁从政的先进典型宣传，用先进典型事迹感化人、教育人，引导领导干部把树立和弘扬廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来，做到为民、务实、清廉，努力形成有利于落实廉洁从政行为规范的良好氛围。

（二）培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。以社会主义核心价值体系教育为重点，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合，普及道德知识和道德规范，引导人们加强道德修养，自觉遵守公民道德准则。深入开展社会主义荣辱观教育，提高公民道德素质，使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。加强国家公职人员职业道德和职业纪律教育，把廉洁知识和诚信要求纳入各类职业资格考试内容，广泛开展行业廉洁教育，加强以公正、诚信、自律、守法为主要内容的行业廉洁文化建设。进一步完善学校德育体系，推动形成以社会主义核心价值体系为灵魂的校园文化。把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中，转化为人们的自觉行动。加强国有及国有控股企业、新经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育，提高自律意识和自我约束能力。建立廉荣贪耻的道德评价机制和奖励机制，褒扬和鼓励廉洁从业行为，抵制和克服违规从业行为。

（三）增强全社会大力支持、积极有序参与反腐倡廉的责任意识。广泛开展反腐倡廉形势任务、工作成效宣传，加强反腐倡廉舆论引导，进一步增强干部群众对反腐倡廉的信心。通过多种形式，推动廉政理论和廉政规范的通俗化、大众化，使崇尚廉洁、反对腐败的价值理念被人们认同和接受。引导群众正确认识腐败对党和国家事业以及社会的危害，提高公民监督意识，积极鼓励群众检举腐败行为，引导群众以理性合法方式表达利益诉求，有序参与反腐倡廉建设，在全社会倡导和弘扬不容忍腐败和抵制腐败的良好风气。充分发挥信访、网络和电话举报等渠道的作用，主动做好信访和网络等信息的收集研判和处置工作，及时回应群众关切的反腐倡廉热点问题，营造反腐倡廉的良好社会氛围。

二、扎实推进廉政文化“八进”工程

（一）廉政文化进机关。结合创建学习型、服务型机关，将廉政文化融入机关文化建设。认真开展理想信念教育、党性党风教育和从政道德教育，进一步强化机关干部政治观念、大局观念、责任观念、群众观念和纪律观念。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。结合行政效能建设、行风政风建设、文明单位创建和“创先争优”活动，认真开展廉政主题教育，大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派、服务高效的机关廉政文化。采取廉政书画创作、廉政公益广告展示、文艺演出等多种形式，宣扬廉政勤政典型，规范从政行为，促进机关干部廉洁从政，增强拒腐防变能力。

（二）廉政文化进社区。结合和谐社区示范单位创建活动，将廉政文化建设的相关要求纳入示范单位指标体系。抓好组织指导，加强社区廉政文化工作队伍建设，明确责任和要求，落实专人负责，充分发挥社区志愿者的作用，倡导社区党员、群众担任廉政义务监督员和宣传员，协助开展廉政文化活动。适应社区居民的文化需要，结合社区特点，把廉政文化建设的内容纳入居民公约。积极创造条件，有效整合和利用社区文化长廊、文化活动室、文化广场等文化资源，广泛开展各类群众喜闻乐见、易于接受的廉政文化创建活动，把廉政文化融入到社区活动之中，用健康向上的先进廉政文化占领社区阵地，营造崇尚廉洁的良好社区人文环境。

（三）廉政文化进学校。结合未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入国民教育体系。按照教育部在大中小学全面开展廉洁教育的相关规定，在中小学思想品德类课程和高校思想政治课程标准中明确廉洁教育内容，推进廉洁教育进教材、进课堂、进师生头脑。结合青少年特点，开展多种形式的廉洁主题教育和社会实践活动，培养学生正确的价值观和高尚的道德情操。结合校园文化建设，在环境打造中凸显廉洁文化，借助校报校刊、校园网站、班组板报等阵地，开设符合形势需要和不同年龄段学生心理特点的专栏、专题、网页，针对低龄儿童开发具有廉洁、诚信价值观念的游戏、故事等，使青少年在潜移默化中树立廉洁观念。通过举办知识讲座、开放主题教育等形式，引导家长理解廉洁教育在学生道德品质形成中的重要意义，支持、参与青少年廉洁教育工作。加强师德教育，倡导严谨治学、廉洁从教，充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范、引导作用，用实际行动为学生做表率。把青少年廉洁教育工作的指导、检查、考核纳入各级教育行政部门的督导、评估范畴。

（四）廉政文化进企业。结合企业生产经营管理，把企业廉政文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中。发挥企业职工在廉政文化建设中的主体作用，开展依法经营、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育等丰富多彩的教育活动，增强企业领导人员和职工的社会公德意识、职业道德意识和廉洁责任意识。将反贪拒腐、诚信守法观念与企业文化有机结合，大力加强企业诚信体系建设，引导企业管理人员自觉抵制商业贿赂，促进企业生产经营健康发展。

（五）廉政文化进农村。结合社会主义新农村建设，把廉政文化建设与创建文明乡镇、文明村、文明户活动紧密结合，与村务公开、农村普法教育、藏区彝区新村建设、文化下乡等有机结合，建设文明乡风。注重发挥乡镇文化站、农家书屋、农村文化大院等公益性文化实体的作用，利用民间艺术、地方戏曲等形式，开展适合农村实际和特点的廉政文化创建活动，引导农民增强民主监督意识，促进基层民主政治建设。

（六）廉政文化进家庭。结合创建文明家庭，积极开展家庭助廉活动，倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，引导廉洁文化进入千家万户。通过编辑廉洁教育读本、开展知识竞赛、读书活动、创建廉洁家庭、宣传表彰廉内助、家庭节庆倡廉教育等形式多样的活动，形成良好家风，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的意识和能力营造良好的家庭环境。

（七）廉政文化进景区。结合国家旅游景区创建和旅游行风建设系列活动，充分利用四川的旅游资源，开发挖掘、综合利用旅游景区丰富的廉政文化内涵，把廉政文化贯穿于景区建设的各个方面。根据各类景区的不同特点，将廉政文化资源与景区特色有机结合，选择最佳融入点，打造与自然生态、环境相融合的文化景观和设施，让广大游客在自然景观中获取人文精神，净化心灵，提高境界。在伟人故里、革命历史纪念馆等红色旅游景区，充分展示伟人和革命先烈奋斗、廉洁、高尚的人生经历和崇高的人生追求。加强景区导游、讲解员的廉政文化知识培训，强化对景区管理人员的廉政教育。

（八）廉政文化进医院。结合医疗卫生行业作风建设，把廉政文化建设纳入医疗卫生系统日常工作，融入自身建设中。以丰富多彩的文化活动为载体，贴近医疗机构工作实际，加强医务人员理想信念、道德观念、法制意识和廉洁从业教育，营造风气纯正、行为规范、监管到位、廉洁高效、制度健全的廉政文化氛围。

各部门、各行业、各类新经济组织和社会团体等都要把廉政文化建设与精神文明建设、文明行业创建活动结合起来，根据自身的实际和廉政文化建设的要求，因地制宜，制定长远规划、具体工作部署和量化评估机制。要创新方式，融化渗透，强化各行业的廉政教育，充分发挥廉政文化的教化功能，推动廉政文化建设向社会全面覆盖。

三、推进廉政文化产品的创作传播和阵地建设

（一）深入开展廉政文化产品的创作生产。充分发挥我省文化资源大省的潜力和优势，适应时代的发展变化，突出四川特色，推进廉政文化产品创作生产。用好省、市文艺创作专业和业余队伍，重点规划、扶持廉政主题的创作项目，努力创作一批具有四川特色的廉政文化品牌。把廉政题材纳入文学创作，舞台艺术生产，电影和电视剧制作，报刊、图书、音像电子与网络出版计划。编写廉政文化通俗读本，不断丰富优秀廉政文化出版物品种，向公众推荐优秀廉政文化读物。把廉政文化出版物作为全省出版物重要选题，纳入出版规划。引进市场机制，本着互利原则，吸引企业积极参与、支持廉政文化产品的生产和经销。完善激励机制，鼓励、引导文化企事业单位开发和推广弘扬廉洁价值理念的文化系列产品。

（二）不断增强廉政文化的传播和研究。

把握正确舆论导向，改进和创新廉政文化传播方式，注重质量，增强廉政文化的吸引力、感染力，形成浩大的廉政文化宣传声势。积极组织优秀廉政文化作品的宣传和展演、展示工作。各级党报、党刊、电台、电视台要加大反腐倡廉建设宣传报道力度，办好廉政专版、专栏，在重要版面和重要时段安排刊播廉政公益广告。加强网络廉政文化建设，发展健康向上的网络文化，唱响网上主旋律。组织创作网络廉政文化精品，探索推动网上廉政图书馆、网上博物馆、网上廉政文化基地建设，大力推动优秀传统文化和当代文化精品网络传播。在新闻网站、政府门户网站，开设廉政频道、网页，准确发布权威信息，及时回应反腐倡廉热点问题。注重发挥移动多媒体广播电视、网络广播电视、手机广播电视等新兴媒介的优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。积极组织开展哲学、社会科学理论研究，转化研究成果，使其更好地服务和引导廉政文化建设。利用党校、行政学院、社科院、高等院校等的科研优势，加强廉政文化建设重大问题的研究，挖掘提炼四川廉政文化特质和内涵，为推动廉政文化建设提供理论支持。

（三）大力加强基层廉政文化阵地建设。

注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源，使之成为传播和弘扬廉政文化的重要场所。加强廉政教育基地的建设、管理和使用，充分发挥小平故里、朱德故里等全国廉政教育基地的作用。各地要有计划、分步骤地创建一批廉政教育基地，细化标准、明确要求，加强指导，分层分类、有重点地培育一批廉政文化示范点和联系点。有条件的市（州）要建设法纪教育基地或警示教育基地。把廉政文化建设与公共文化服务体系相结合，作为基层公共文化设施标准化建设的重要内容。利用图书馆、博物馆、纪念馆、社区文化中心等公共文化资源和设施，开展廉政文化活动。

四、加强廉政文化建设的组织领导

（一）廉政文化建设的组织协调机制。各级党委、政府要自觉承担起廉政文化建设领导责任，把廉政文化建设纳入本地社会经济发展的总体规划，融入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署，建立健全“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门牵头负责，广大干部群众积极参与”的工作机制。建立四川省廉政文化建设联席会议制度，加强廉政文化建设的组织、协调和工作指导。

（二）廉政文化建设的责任主体。各级纪检监察机关和宣传部门要履行牵头职责，充分发挥组织协调作用，加强对廉政文化建设的指导和督促检查，协调、组织廉政文化建设重大活动。廉政文化“八进”工作的牵头单位和协办单位，要结合行业系统的工作实际，认真研究制定廉政文化建设的具体工作方案，明确工作目标、任务和阶段性工作重点，并向社会公布。要认真研究，着力解决廉政文化建设中的组织领导、人员经费、后勤保障等实际问题，采取有效措施将廉政文化建设落到实处。各级文化、广播影视、新闻出版以及发展改革、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源社会保障、农业、国有资产管理、旅游等部门，工会、共青团、妇联、文联、作协等群团组织，在加强廉政文化建设中担负着重要责任，要结合业务工作，认真研究部署廉政文化建设工作，根据廉政文化建设的任务分工，切实履行职责，发挥各自的优势，密切配合，及时了解情况，研究解决重大问题，形成廉政文化建设的合力。

（三）廉政文化建设的考核、督查及保障机制。各级党委、政府要把廉政文化建设纳入目标考核和公共文化服务体系绩效考核范围，作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩以及创建文明城市、文明单位的重要内容，各廉政文化建设牵头单位要结合实际，制定所牵头项目的考核评价实施细则。各级纪检监察机关要建立健全廉政文化建设的督促检查机制，将廉政文化建设列入党委、政府督查范围，落实日常督促检查要求，确保廉政文化建设的各项任务落到实处。各级要建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制，按照省委《关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》要求，把廉政文化建设经费列入各级地方财政预算及党员教育经费支出或列入当年部门综合预算，并随财政收入的增长逐步提高在文化建设中的支出比例，确保廉政文化建设精品工程和重大活动所必需的资金。

省级各部门、各市（州）要结合本地本部门工作实际，制定贯彻落实的具体措施。