申办老年公寓项目申请报告（共5篇）

第一篇：申办老年公寓项目申请报告

申办老年公寓项目申请报告

尊敬的领导：

您好!希望您能在白忙之中抽出宝贵的时间阅读我的这份申请报告。近年来，在市委，市政府真抓实干的精神带领下，全市工农业经济步入快速发展轨道，投资大力倾向于民生工程，社会福利保障体系日趋完善。虽然取得了一些成绩，但伴随着经济的快速发展，我市的基础实施建设仍然跟不上新时代经济发展的节奏，尤其是在我市的老年公寓建设方面，不仅数量小，而且现有的老年公寓容量小，设备、医疗、专业服务不配套。随着我市老龄化逐渐显现，老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。

从我国目前情况看，我国是世界第一大人口国，人口以最快的速度进入老龄化，每年以3.3%的速度在增加，已经进入老年社会的国家，截至2011年底我国60岁以上人口已经到达1.85亿，占总人口13.7%。老有所依，老有所养，老有所乐，老无所忧，是每个老年人所面临的实际问题。

从我市目前情况看，城市养老保障制度还不够健全和完善，城市养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老龄产业发展滞后，为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范。延安虽有干休所、敬老院，但几乎完全接收有身份有地位的老年人，对于99%的普通老年人可望而不可及，远远满足不了我市老年人口的需要。总体上来说，我市人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。

另外，由于老年人的生理功能的逐渐衰退，心理状态的逐渐颓变，退休后的失落感、孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍、照顾好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。

因此，作为延安市的普通市民，我有责任和义务为我市全面发展贡献自己的绵薄之力。经过我与同仁们一年多的考察、调研，资金的筹措，地址的选择，现愿申办一处现代化、专业化、高标准的老年公寓，解决我市老年人存在的问题，为我市实现全面小康做出自己应有的贡献，望政府给予关注支持批示。

附：《延安市***老年公寓建设项目规划方案》 特此申请

筹建申请人：王 润

二〇一二年五月九日

延安市***老年公寓建设项目规划方案

一、筹建人：王润

二、公寓名称：延安市***老年公寓

三、公寓地址选择：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、

第二篇：申办老年公寓项目申请报告

申办老年公寓项目申请报告

尊敬的领导：

您好！随着我市新一年的规划，城市改造崔人奋进的形势下，政府真抓实干的精神带领下，工作思路明确，发展方何鼓舞人心，创业发展的积极性在全市兴起。为此，本人选择社会养老服务项目，它是我国今后社会养老面临的迫切需要，也是我市新一年规划经济社会同步发展的要求，随着老龄化逐渐显现，老年人的养老保障，生活照料的压力进一步加大，特申请政府给予批准，我国已经进入老年社会的国家，老年人口占总人口12.5%，老有所依，老有所养，老有所乐，老无所忱，是每个老年人所面临的实际问题，由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的逐渐颓变，退休后的失落感、孤独感、消沉感等等，严重影响老年人们的心身健康，服侍照顾好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。因此，作为五常市的普通市民，我有责任和义务为我市全面发展贡献自己的绵薄之力，经过我与同仁们一年多的考察、调研、资金的筹措，地址的选择，现愿申办一处现代化、专业化、高标准的老年公寓，解决我市老年人存在的问题，望政府给予关注支持批示。

特此申请

申请人：许艳春

年月日

第三篇：申办老年公寓项目申请报告

申办老年公寓项目申请报告 县民政局： 随着我县新一年的规划，工农业经济大手笔，大动作，大发展，项目大引进，交通物流大发展，城市改造，催人奋进的形势下，在县委，县政府真抓实干的精神带领下，工作思路明确，发展方向鼓舞人心，创业发展的积极性在全县兴起。为此，本人选择社会养老服务项目——中宁县老年公寓服务中心。它是我国今后社会养老面临的迫切需要，也是我县新一年规划经济社会同步发展的要求。特申请政府给予批准，支持老年公寓建设项目，其理由是：

一、我国已经进入老年社会的国家，老年人口占总人口12.5%，老有所依，老有所养，老有所乐，老无所忧，是每个老年人所面临的实际问题。

二、我镇处于距中宁县城8公里处，环境舒适，空气质量好，交通便利，是一个适宜老年人居住的好地方，在此修建老年公寓非常舒适，也是我县社会发展的需要。

三、老年公寓建设设想

1.服务项目：吃、住、保健、娱乐休闲、养老送终。

2.服务对象：常住老人、暂住老人、旅游度假老人及失能、半失能老人，但必须年满六十岁以上。

3.公寓设施：宾馆式住宿区（收费），普通居住区（免费、低收费），生活区，健身区，劳有所乐区，工作人员区，保健室，娱乐室，阅读聊天室，休闲室，会客室，接待室，个人爱好室等完善舒适的生活娱乐设施和优美休闲的环境。

4.公寓建设规模：规划占地十亩，按以上五区设施规划建设，计划投资200万元（不含土地费），床位近150张。

5.公寓选址：恩和镇七星渠以南处，（我们选址在以前废弃的恩和中学原址）周围环境优雅，没有交通和其他方面的吵杂，按民政部李部长的话讲“老年人养老他不仅是在机构中有老年人之间的人际关系联系，同时老年人也离不开自己的子女，亲友的联系和照顾，所以养老机构在布局建设上怎样贴近一定范围内，一定区域内老人熟悉的生活环境和亲友这个环境，是在布局上要引起重视的因素。”

四、市场分析

1.从养老数量上：“现在我们国家每千名老人建有的养老机构床位数是15.9张，就是千分之15.9，不仅低于发达国家千分之50到100的数量，也低于发展中国家千分20到30的水平，所以我们首当其冲的任务还是要增加政府的投入和制定扶持优惠政策，鼓励社会力量投入来加快养老机构的发展。”（摘自李立国民政部长接受中央媒体专访）

2.养老任务：“对于老年人的社会养老服务需求而言，要从两方面看。一方面就是失能、半失能的老人对社会养老服务的需求是最突出、最迫切。我们国家失能的老人是一千多万，半失能的老人有两千多万。在家庭这个小型化的状态下，和空巢家庭大幅度增加的情况下，失能、半失能老人是需要得到社会养老服务的照料的。因此就群众的需求而言，这是我们首当其冲的建设任务。”（摘自李立国民政部长接受中央媒体专访）

3.随着社会的发展，把老年公寓打造成老人最想居住的栖息地，此养老模式将是一块很大的市场。

五、申请报告请求：

1.希望政府为社会发展项目给予大力地支持，无偿划拨土地十五亩或者（我们选址在以前废弃的恩和中学原址）用于建设该项目。

2.在政策资金上给予一定的优惠和帮助下，为我县社会养老的发展闯出一条超前的市场养老模式，给当地和各地的老年人带来老有所乐的幸福乐园。

4.该项目申报以什么程序实施，请予指点。我们有信心和决心，把我县老年公寓办成我县乃至全省一流的老年公寓基地，为我县社会发展做出贡献。

呈： 中宁县民政局

报告申请人：蒋金宝

联系电话：***

2012年2月12日

第四篇：申办老年公寓项目申请报告

重庆生满贵养老服务发展责任有限公司

生满贵养身老年公寓项目申请报告

綦江区民政局：

随着我市十二五规划的制定，在项目大引进，交通物流大发展，城市改造，新农村建设催人奋进的形势下，但伴随着经济的快速发展，我区的基础实施建设仍然跟不上新时代经济发展的节奏，尤其是在我区的老年公寓建设方面，不仅数量少，而且现有的老年公寓容量小，设备、医疗、专业服务不配套。随着我市老龄化逐渐显现，老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。为此，本单位选择社会养老服务项目——重庆生满贵养身老年公寓。它是我区今后社会养老面临的迫切需要，也是我市十二五规划经济社会同步发展的要求。特申请政府给予批准，支持重庆生满贵养身老年公寓的建设项目，其理由是：

一、我国已经进入老年社会的国家，老年人口占总人口12.5%，老有所依，老有所养，老有所乐，老无所忧，是每个老年人所面临的实际问题。

二、重庆生满贵养老服务发展责任有限公司具有专业老年生活护理、心里干预的经验和人员，有一定的资金支持和技术力量。

三、项目所在地三角镇石栏村有綦江地区少有的原始森林，素有“天然氧吧”之美誉，海拔高度为700-800公尺，空气质量良好，平均温度18.8℃之间，是綦江区建设养老机构最理想之地。地处綦江城区13公里处，交通便捷，綦（江）乐（兴）公路纵贯全境，出境通客车，到县城45分钟，距重庆市区仅1小时车程。是一个适宜老年人居住的好地方，在此修建老年公寓非常舒适，也是我区社会发展的需要。

四、老年公寓建设设想

1、标准老年公寓：

标准老年公寓，四层建筑2栋，建筑面积5120平方米，共176个双人标准房间，可接收300位老人入住。

2、老年公寓的配套设施：

老年公寓的配套设施，平房建筑，建筑面积800平方米，食堂、餐厅、满足老年人医疗、护理、康复、学习、娱乐、健身的需要。

3、综合大楼：

综合大楼，五层建筑，建筑面积6000平方米，为乡村特色的度假商务酒店风格，将老年公寓的所有功能和度假商务酒店的功能集于一体。其中： 1）底层：

服务中心、展览展示、商业中心。2）二层：

为老年大学、职业培训学校等； 3）三层：为办公、会议区：

老年公寓办公室、各协会办公室、会议室； 4）四层、五层：

为老年公寓（二期后为度假酒店客房）。客房总计设74间（套）左右，可接收100人入住。4特色公寓：

为独立花园式公寓，一厅4户，共计18栋，客房总计设216间（套）左右，可接收400人入住。项目功能

1、老年公寓：

1）标准公寓，176套，均为带独立卫生间的一室二床位，平均每套面积30平方米，可接收300位老人入住。

2）新建综合大楼，客房区总计设74间（套）左右，平均每套面积40平方米，140张床位，房型以标间为主、套房为辅，其中标准客房区为80%，套房控制在20%左右（一期作为老年公寓，二期以后度假酒店客房）。

3)配套设施，800平方米设置宴会厅，中、小型中餐厅（老人餐厅）、阅览室、书画室、网吧、棋牌室、健身房、乒乓球室、台球房、美容美发、足疗、按摩、SPA、香薰、桑拿、汗蒸、能量房、生态体验馆。

2、医疗中心：

该项目引入重点医院，开设门诊、急诊、住院部和老年康复中心。配备专业的医护人员、先进的医疗设备，拥有紧急绿色救护通道，一方面解除该老年公寓老人和家属的后顾之忧，另一方面也可以为当地居民提供医疗服务。

3、护理中心：

该项目建设护理中心，配备经专业培训的高素质护理人员，其功能有三：一是为入住养老公寓的老年人提供专业的护理服务；二是作为职业学校高级家政专业学生的实训基地。三可以为綦江区和其他养老服务机构提供护理服务或为其培养护理人员。

4、餐饮中心：

1）老年人专用食堂：为入住养老公寓的老年人提供餐饮服务； 2）商务餐厅：该项目按照商务酒店的标准，设置宴会厅，中、小型中餐厅，风味餐厅，咖啡厅（兼西餐厅）等，以满足办公、会议、接待等商务活动和其他各种中高档散客宴请的需要。

5、康乐中心：

该项目室外设置羽毛球球场、门球场、钓鱼池，苗圃、预留室外游泳池及庭院散步休闲等设施；室内设置阅览室、放映厅、书画室、网吧、棋牌室、健身房、乒乓球室、台球房、卡拉OK室等。以满足老年人学习、娱乐、健身的需要。

6、养生中心：

该项目设置养生中心，包括：美容美发、足疗、按摩、SPA、香薰、桑拿、汗蒸、能量房、生态体验馆等。

7、办公和会议中心：

1）协会办公区：该项目设置协会办公区，邀请各民间协会在老年公寓设立常设机构，组织入住养老公寓的老年人参加协会活动。据调查，目前重庆市60岁以上的老年人60%以上参加了各种民间协会，而“三高”老年人群该比例高达90%以上。入住该养老公寓的老年人大多参加了各种民间协会，而据某协会负责人称，目前各协会的积极分子往往是退休后的老年人。所以邀请各民间协会在老年公寓设立常设机构，一方面方便入住养老公寓的老年人参加协会活动，另一方面也可以为各种民间协会提供活动场所。

2）会议中心：该项目设置能容纳300人的大型会议厅一间，设置中小型会议室3间。大型会议厅交通集散方便，有空间宽敞的前厅、服务走廊和配套的服务、贮藏用房及卫生间。设置现场视音频传播系统、多媒体演讲系统等先进的设备设施。为单位和个人举办各种会议、培训、聚会等提供全方位的服务。

8、商业中心：目前重庆市的养老服务机构大多建在风景区，远离商业区，商业配套设施缺乏。而目前重庆市的养老服务机构大多为民办，规模小，不可能投建商业配套设施，造成入住养老公寓的老年人购物和商业活动极不方便。该项目设置商业中心，建设包括超市、商场、精品商店等商业配套设施，一方面为该老年公寓的老年人提供商业服务，另一方面也可以为居民提供商业服务。

9、寓区环境：该项目利用项目地得天独厚的山资源，构筑景观和沿山绿化带；通过广场绿化、庭院景观、园艺小品，打造景致独特、环境优美的寓区景观。突出绿意、生态、健康、别致的特色。如果可能，把水系引入寓区内，让潺潺溪流贯穿建筑聚落，营造“小桥流水人家”的生动意境。环境规划包括以下内容：沿山绿化、悬崖景观、休闲广场、广场绿化、庭院景观、园艺小品、林荫小道、运动场。10.公寓建设规模：规划占地五十亩，按以上七区设施规划建设，计划投资一期工程：容量达到350人，投资达到2206.7万元，二期规模：总容量达到500人，投资总额达到4379.2万元。（不含土地费），床位近650张。

11.公寓选址：项目地处三角镇石栏村位于綦江东部，介于北纬28°27′～29°11′、东经106°23′～106°55′之间，东与隆盛、永城两镇相邻，北与重庆都市发达经济圈中的巴南区接壤，西南、西北紧靠古南、石角、横山三镇，幅员面积106平方公里。三角镇石栏村有綦江地区少有的原始森林，素有“天然氧吧”之美誉，海拔高度为700-800公尺，空气质量良好，平均温度18.8度，常年多雾，山高云低，云烟弥漫，松柏苍翠、林壑幽美，游人置身山顶，只见乱云飞渡，云涛奔涌。有着天然山体景观资源，绿色、环保、生态、安静的居住环境，使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。是建设老年人养身公寓不可多得的场地。

五、市场分析：

1、目前重庆市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前重庆市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3.6万张床位。也即目前重庆市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，重庆市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，重庆市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85.0%以上；

2、目前重庆市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”）和低保对象等困难老年人的养老；

3、目前重庆市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，规模小、层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用；

4、目前重庆市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多为农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求；

5、目前重庆市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

6.随着社会的发展，把老年公寓打造成老人最想居住的栖息地，此养老模式将是一块很大的市场。

六、申请报告请求：

1.希望政府为本项目给予大力的支持，根据相关政策解决建设用地五十亩用于该项目建设。

2.在政策资金上给予一定的优惠和帮助，为我区社会养老的发展闯出一条超前的养老模式，给我区及重庆地区的老年人带来老有所乐的幸福乐园。

3.该项目申报以什么程序实施，请予指点。我们有信心和决心，把生满贵养身老年公寓办成我区乃至全市一流的老年公寓示范基地和老年护理专用培训基地。为我区社会发展做出贡献。此致

呈： 綦江区民政局

报告申请人：重庆生满贵养老服务发展责任有限公司

联系电话：*** 2014年12月12日

第五篇：老年公寓申办流程和手续

老年公寓申办流程和手续

随着中国正逐步进入老龄化社会，养老问题成为人们关注的热点。随着独生子女家庭养老问题的日益显现，近年来，老年公寓的日益增多，尤其是民营老年公寓的出现，也给老年人提供了一种新的养老方式。而越来越多的爱心人士也有志于投身这项事业，但怎样申请？如何才能开办？是否有相应的优惠政策？中国敬老院网把如何办理老年公寓手续和流程整理如下：

一、申报养老机构的主体范围是什么？

根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。

二、合法申办人向什么机构提出申办申请？

向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

三、申办养老院，须提交哪些资料？

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。

民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并交审批结果以书面形式通知申办人。

四、开办养老院应具备什么条件？

接到民政部门可以申办的答复，申办人就向该民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构。能领取证书的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准：

（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》；

（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

五、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交哪些文件？

（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；

（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

（五）验资证明及资产评估报告；

（六）机构的章程和规章制度；

（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印以及工作人员的健康状况证明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到民办非企业管理机构办理登记手续。