建起疾控绩效考核“风向标”范文

第一篇：建起疾控绩效考核“风向标”范文

医改弄潮

“邯郸实践”先行一步——建起疾控绩效考核“风向标”

发布日期：2010-02-09 来源：健康报

我要评论(0)

更改字体：大 中 小 【打印】 【关闭】

□本报记者 孟庆普 周志山 特约记者 李湛祺□

2008年年底，卫生部开始在全国推行疾控绩效考核工作。2009年3月，河北省邯郸市疾控中心等7家单位被确定为全国绩效考核试点。同年6月，卫生部组织专家对邯郸进行测评，高度肯定其绩效考核工作，“邯郸实践”的绩效考核评估报告随后作为工作框架向全国推广。“邯郸实践”的绩效考核内涵何在？有何借鉴意义？前不久，记者赴邯郸一探究竟。

让疾控工作“看得见摸得着”

“绩效考核的核心就是通过指标量化，让千头万绪的疾控工作‘看得见摸得着’。”打开办公桌上的电脑，邯郸市疾控中心主任王峻巍向记者讲解绩效考核方案中的指标。指标主要包括两部分：区域绩效考核指标和机构绩效考核指标。前者主要用来考核政府部门（市、县级卫生局），具体细分为传染病防控、慢病防控、突发公卫事件处置、健康危害因素监测评价与干预、健康教育和健康促进、运行保障等六大类17项指标，满分为1000分。后者细分为疾病预防控制、突发公卫事件处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检验、健康教育和健康促进、技术指导与应用、综合指标共八大类100多项指标，满分也是1000分，用来考核市、县两级疾控中心。其中市级对应的指标为104项，县级为101项。

针对每一个项目，评价指标中都有详细、量化的要求。比如，“传染病防控”作为区域绩效考核的六大指标之一，其评价标准有两个：一是儿童疫苗接种率，要达到国家免疫规划要求；另一个是传染病总发病率，与自身前3年发病率作纵向比较，要求持平或下降。对一些难以评价效果的工作如健康教育也有量化指标，主要看卫生宣传活动次数和人群卫生防病知识知晓率。比如，要求市级疾控中心全年至少有10次卫生宣传活动，且每一次都要有活动照片和资料；重点人群防病知识知晓率要达到75%以上。

据介绍，上述疾控绩效考核方案起草于2003年非典后，之后经过专家八次论证、十易其稿，于2008年年底由卫生部正式推出。邯郸市是方案最早的“试验田”之一。王峻巍认为，对疾控工作分解梳理、能够列出完整的资料清单、确保搜集的数据准确无误，是绩效考核能否顺利推行的关键。此外，该中心原有的网络办公系统也帮了大忙，以此为基础，技术人员开发出绩效考核工作模块，大大提高了工作效率。“各类规章制度、业务报表上千份，工作参数2万多个，如果没有计算机帮忙，工作量难以想象。”

引导疾控工作迈向规范化

“绩效考核，就如同一个风向标，能够引导疾控机构‘干正确的事，正确地干事’。”一直参与考核测试工作的河北省疾控中心办公室主任蒋东升说。“干正确的事”，就是明确机构职责和任务，“告诉你该干什么”；而“正确地干事”，则是要求“在履行职责的过程中是否规范、讲求效率，而且不能偏了方向”。他举例说，如果某地出现手足口病疫情，防病就是当地疾控中心必须干的事；病防了，疫情也处理了，但采取的手段与方法是否规范、会不会借防病之机卖药创收等问题，则属于正确干事的内容。

“绩效考核带给我们最大的变化是工作越来越规范了。”王峻巍说。以疫情处置为例，尽管有预案及专门的处置规范，但过去真正处理起来随意性很大。“尤其是现场工作，由于领导很多，你一句，我一句，弄得疾控人员有些无所适从。而绩效考核方案对疫情处置设定了严格的程序，包括疫情判定是否准确及时、调查方案应具备的要素、人员物资准备要符合哪些条件等，处置过程越符合规范，考评分数越高。去年发生了几次学校水痘疫情，我们的处置一次比一次规范。”

在邯郸市疾控中心免疫规划科，记者在工作人员的电脑上看到最近一次儿童一类疫苗的接种记录。接种人情况及数量、接种医生姓名、疫苗出入库记录等都非常详细。董伯森告诉记者，过去，上级检查免疫规划时，有些基层单位为应付检查，“头几天晚上加班在数据上做文章、造假，虚报接种率”。根据绩效考核的要求，接种数据当天就要输进电脑，而且全中心联网，基层再想“临时抱佛脚，太难了”。

邯郸市疾控中心办公室主任李建坡是该中心绩效考核自评报告编写的“笔杆子”。他说，在推行绩效考核过程中，每项考核指标都能做到分工明确、责任到人、工作流程合理，每项工作有据可依、有计划可行、有结果可查，在规范工作的同时，也为将来单位内部实行绩效工资分配打下了基础。

“白皮书”透露公共卫生难题

2009年6月，卫生部专家组对邯郸市疾控绩效考核工作进行测评后认为，当地提供的资料齐全、填报完整、总体规范，为今后开展疾控绩效考核现场测试积累了经验，特别是考评报告的编写，为全国绩效考核工作提供了可资借鉴的工作模式。之后，北京、山东、山西、河南、湖北等省（市）的疾控中心先后到该市取经。

“大家对我们的考评报告非常感兴趣，称它是邯郸市疾控工作的‘白皮书’。”王峻巍笑着说。在深化医改、促进基本公共卫生服务均等化的背景下，通过绩效考核，可以帮助一个地区乃至一个机构分析、判定当前公共卫生工作的状态、业务能力及存在的问题，进而找到工作重点和突破口。

在厚达70多页的《邯郸市2008年度疾控工作绩效考核评估报告》中可见，区域指标6大类17项共得684分，考核结果为合格；市级疾控机构指标8大类104项得783分，考核结果为良好。

王峻巍分析说，区域指标是用来考核政府部门的，其中不少项目得分很低。比如，新建、改（扩）建项目卫生学评价率，指标要求100%，但邯郸市没有开展，实际得分为零；农村安全饮用水覆盖率，指标要求超过90%，实际得分为零；实验室检验能力达标单位比例，指标要求不少于80%，得分也是零。“再看机构指标。疫情报告、暴发疫情处置、免疫规划等项目，最近几年因为抓得紧，所以几乎都得满分。但居民健康档案和慢病规范管理、职业健康危害因素监测等项目得分则很低，尤其是职业（放射）危害因素控制，好几项得分为零。全市公共卫生工作的薄弱点、空白点一览无余”。

“邯郸市的测试结果表明，绩效考核暴露的疾控工作存在的大部分问题，都需要政府统筹安排解决。”王峻巍说，“作为先行者，我们希望将来疾控绩效考核能够与政府政绩考核相结合，让其真正成为提高公共卫生服务水平、促进公共卫生服务均等化的重要手段。”

第二篇：2011疾控工作绩效考核指标

2011疾控工作绩效考核指标

2011年，是我国全面实施“十二五”规划的开局之年，我市疾病预防控制工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全市卫生工作总体部署，按照市委市政府“构建一中心、一枢纽、一屏障，打造五大基地，建设五个万源”的跨越式发展思路。坚持预防为主的工作方针，继续发扬 “四十字”中心精神，坚持以人为本，不断完善公共卫生服务体系和内涵建设，深化目标管理和绩效管理，全面落实疾病控制、免疫规划、重大疾病防治及地方病防治、卫生监测、健康教育、业务培训等工作，积极推进疾病预防控制绩效考核工作，提高公共卫生综合服务能力和疾病控制工作能力与水平，大力推进公共卫生服务均等化，实施基本公共卫生服务和重大公共卫生项目，扎实开展各项疾病预防控制工作，大力推进全民健康生活方式行动，维护群众健康权益和社会稳定，促进疾病预防控制事业全面、协调、可持续发展。

根据上级要求，按照达州市疾病预防控制中心与我市签定的《2011年疾控工作绩效管理责任书》，结合我市我单位实际，制定2011疾病预防控制绩效考核指标。

一、疾病预防与控制。认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》、《传染病信息报告管理规范》，加大传染病防控工作力度，确保直报系统正常运行，传染病报告率、报告及时率、卡片审核率达100%。努力降低传染病发病率，保持传染病发病率稳中有降，力争控制在220/10万以内。加强重点慢病（高血压、糖尿病、重性精神病等）健康档案的建立和随访管理督导工作，慢病病人规范化管理率达60%。加大犬只伤人的处理和狂犬疫苗的接种服务工作，力争全年无病

例发生。

二、继续加强艾滋病防治工作。加强艾滋病疫情网络直报工作，及时做好个案流行病学调查和追踪随访管理。网络报告及时率达到100％；新发现疫情个案流调率不低于75%；艾滋病病毒感染者/艾滋病病人随访干预比例不低于70%；艾滋病病毒感染者/未接受治疗的艾滋病病人CD4检测比例不低于60%；艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的非HIV抗体阳性配偶/固定性伴的HIV抗体检测率不低于60%。开展预防经性传播的各项行为，干预暗娼540人，完成自愿咨询检测500人，完成10人抗病毒治疗任务，并按要求上报各种数据资料。

三、扎实做好结核病防治工作。进一步强化以“政府为主导，各部门配合，全社会参与”的结核病防治工作格局，加大结核病防治工作各项政策、措施的落实力度。全年发现病人555例（初治涂阳244人，复治涂阳48人，重症涂阴81人，重症涂阴以外的初治涂阴182人），DOS覆盖率达100%。新涂阳病人治疗成功率达85%以上。医疗机构病人报告率达95%以上，病人转诊率达90%以上。病人系统管理率达95%以上，病人追踪到位率达65%以上，病人家属筛查率达85%以上。

四、进一步强化免疫规划工作。加强冷链运转和生物制品的供应管理。抓好基础免疫和加强免疫，适龄儿童建卡建证率≥98%,卡证相符率≥95%，以乡镇为单位，扩大国家免疫规划疫苗接种率≥90%。新生儿乙肝疫苗全程接种率以乡为单位≥90%，首针及时接种率以县为单位≥80%。抓好免疫规划疫苗针对疾病的流行病学调查，按要求及时上报各类报表。根据《四川省儿童预防接种信息化建设实施方案》的要求，完成所辖乡镇接种点相关人员的培训和技术指导，力争100%的乡完成儿童预防接种信息管理系统建设，实现接种信息化管理

第三篇：疾控文档

来宾市疾病预防控制中心

来宾市疾病预防控制中心是在撤销柳州地区设立地级来宾市后，撤销柳州地区卫生防疫站，将兴宾区卫生防疫站整体上划，于二00三年六月正式整合组建而成的集全市疾病预防和控制、卫生检测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、公共卫生技术管理与服务于一体的全民公益性卫生事业单位。

中心奉行“科学严谨、准确公正”的质量方针，引入竞争激励机制，制订了综合改革方案，按照公平、公正、公开、择优的原则，实行中层干部全部竞争上岗，科室人员双向选择的逐级聘用制度。中心现有职工160人，专业技术人员135人，占职工总数的84.38％。其中高级职称5人，中级职称81人，初级职称49人，工人25人。中心设有办公室、人事科、质量控制管理科、信息管理科、财务科、总务科、健康教育科、法制与稽查科8个职能科室和流行病科、免疫管理科、监督一科、监督二科、监督三科、监督四科、检验科、皮肤病性病防治科、结核病防治科、消杀灭技术服务部等10个业务科室。拥有气相色谱仪、酶标仪、听力计、一氧化碳分析仪、血细胞分析仪、半自动生化分析仪、紫外可见光分光光度计、万分之一电子天平等精密大型仪器设备。2005年完成质量体系文件更新改版工作并通过自治区评审组计量认证/审查认可(验收),取得计量认证合格证书。

中心全体工作人员奉行公正、准确、科学、规范的质量方针，树立廉洁、务实、高效的行业作风，勤政为民，服务社会。中心办事窗口规范，体现以人为本的原则，最大限度地方便群众办事。全中心职工挂牌上岗，方便群众监督。中心在开展卫生防疫、咨询、检验的同时做好传染病、慢性病监测和计划免疫工作，有效防止重大传染病和食物中毒、职业中毒的发生与流行。此外，中心还配备健康教育队伍，积极开展卫生宣教。

全中心通过卓有成效的工作充分展现了CDC风貌，受到了上级领导和社会各界的高度赞赏。

7月6日我来到嘉兴疾病预防控制中心，在相关工作人员的帮助下我来到了办公室，由此展开我的暑期社会实践。

实习过程中，通过去各个部门送关于对疾病预防中心的问卷调查，我了解了疾控中心的各个科室名称，拓展了我的知识面。例如传防科，免疫科，检验科，健康教育科，艾结科，卫生监测科，并且我还注意到一个科室叫做地慢病科，慢病是慢性非传染性疾病，该科室的工作方向就是慢性非传染性基本。

办公室的工作人员递给我一本咨询电话答复要点指导手册，在手册里有各个部门的电话号码，倘若民众打电话来咨询，例如咨询被狗咬伤，何时打预防针等问题，可以告诉民众相关的科室号码，由该科室人员提供更加专业的建议和意见。

办公室的日常工作是以登记疾控中心内的开销与处理文件，负责做好行政事务性工作，包括考勤、人事、财务、治安、保卫、消防、房管、工会、计生、卫生劳动、节假日值班安排、离退休人员慰问以及办公用用品的申报、领取、购置、报修等管理工作；负责做好处内外各种会议的会务工作；按照领导要求，做好会议记录，协助领导贯彻落实会议确定的各项工作任务；负责做好文件、公文、函件的接收、登记、保密、传递、保管、督办和文书归档工作；

负责做好上情下达、下情上达的工作；负责做好印章管理工作；负责做好各种报告、文件的打印、复印工作；负责做好来访人员及对外联络的服务工作；完成领导交办的其它工作。而办公室的工作人员大都是以电脑工作为主。实习时，我整理了两份表格，一份是疾控中心内部维修登记，还有一份是外出培训登记。由此我知道掌握一定的电脑知识是非常重要和必须的，电脑知识与工作是直接挂钩的，实际的电脑操作关乎工作的效率和简便性。在以后的学习过程中我也会注意加强自己的电脑知识，尤其是excel表格。

◇ 我仔细阅读了嘉兴市疾病预防控制中心六月份的主要活动报告，了解了疾控中心的主要工作。例如医院消毒质量监测工作、举办预防接种安全管理与风险防范培训班、走访离休老干部、调研慢病防治工作、推进高血压防治示范区建设、检测德国肠出血性大肠杆菌O104：H4、召开全市艾滋病、性病防治工作会议，同时我也看到了嘉兴市与桐乡市的疾控中心之间的积极合作，市里和县区之间保持良好的交流。阅读工作总结报告让我对疾病预防控制中心有了更进一步的理解，我知道疾控中心主要工作方向为传染病病毒的检测，免疫相关疾病监测与防控，疫苗收发工作，疫苗顺价销售工作，完成慢病、死亡、伤害监测质量报告，食品安全风险监测工作，开展培训工作和召开各类会议等。了解这些对我帮助很大，让我对自己的专业有了更进一步的认知，相信以后学习专业知识时我会将知识与疾病预防控制中心的工作内容相对应，督促自己掌握知识，为将来就业工作打好扎实的专业知识基础。

◇ 在嘉兴市疾病预防控制中心实习的过程中，我充分感受到办公室工作人员之间的友好亲切的气氛，这样的气氛让她们的工作更加默契，彼此之间的交流更能切中主题，工作的开展也更加顺利，这让我印象深刻。这也告诉我自己良好的人际交往能力是非常必需的，有了良好的人际交往能力方便我与他人的交流，对自己工作的帮助也是巨大的。这也提醒我注意发展自己的表达能力的人际交往能力，达到自我提升。

◇ 虽然实习的时间只有短短的5天，但是在这5天里我学到了很多，我知道了疾病预防控制中心的工作方向与内容，工作人员工作的大致流程，大致了解了各个科室的作用，体会了一把朝九晚五工作的感觉，感受到工作人员之间的友好气氛。通过实习，我对未来自己的就业也有了更进一步明确的想法与目标，我会以这几天在疾控中心工作的前辈们身上的优秀品质要求自己，让自己接近他们，希望未来能与他们一样共同为市民的健康与卫生贡献出自己的力量。

第四篇：疾控绩效考核评估标准地方病部分

疾控绩效考核评估标准地方病部分 1.7.1病媒生物监测完成率 指标 病媒生物监测完成率（1）计算方法 ①病媒生物监测完成率=病媒监测任务完成数/病媒监测计划完成总数×100% 病媒生物：蚊、蝇、蟑、鼠等传播疾病的生物。病媒监测计划完成总数：考核,根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划、方案规定完成的病媒生物（蚊、蝇、蟑、鼠）密度监测和季节消长分析等任务, 考核指标完成总数界定为各类监测布点数量。省级按照国家级监测点完成情况填报。市、县级考核按照省级监测方案要求填报，与国家级监测点重叠可用国家级监测点数据。病媒监测任务完成数：按照计划要求实际完成密度监测、季节消长分析任务的总数,实际布点并有监测结果的各类监测数量之和。②省级考核病媒生物抗药性监测完成率=完成病媒生物抗药性监测点数/当年计划完成病媒生物抗药性监测点数×100%。参照操作手册1.7.4市级病媒抗药性监测要求。③得分： 省级＝病媒生物监测完成率（达到100%为1）×50%指标分值+病媒生物抗药性监测完成率（达到100%为1）×50%指标分值 市、县级＝病媒生物监测完成率（达到100%为1）×指标分值（2）基本数据收集与录入 年 度 病媒类别 监测布点数 计划要求 抗药性抗药性监测样测定药测定样品数 剂种数 品数 监测布点数 实际完成 抗药性抗药性监测样测定药测定样品数 剂种数 品数 指标要求 100% 适用对象 省 市 县 √ √ √ ①病媒类别：考核，根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划监测病媒生物种类为蚊、蝇、蟑、鼠类。②计划要求：考核，根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划、方案规定的蚊、蝇、蟑、鼠病媒生物密度监测、季节消长、抗药性测定任务的计划数量。 监测布点数：考核，依据监测方案和监测点省级5%及以上的县级为省级监测点，市级 93 20%及以上的县级为市级监测点，县级25%及以上的乡镇（街道）为县级监测点；和不同虫媒监测点要求（如下）计划布点数。  鼠：每一监测点布夹不少于300有效夹夜。蚊：诱蚊灯法。每个省份按不同地理方位选3至5个市级为监测点。每个市级城区选择居民区、公园(含街心公园)、医院各4处，农村选择民房和牲畜棚（牛棚和猪圈等）各4处，定时、定点、定方法进行成蚊密度监测。除牛棚猪圈外，其它均为外环境。人工小时法：每个省份按地理方位选3至5个市级为监测点。每个市级城区选择东西南北中5个居民区，每个居民区调查4户，农村选择自然村2个，每个自然村调查农户4户，不相邻的牛棚和猪圈（或其它牲畜棚）各2处。定时、定点、定方法进行室内成蚊密度监测。 蝇：每个省份按地理位置选取3至5个市级，每个市设3个监测点，每个监测点随机选择农贸集市1处、餐饮外环境2处、绿化带1块和居民区1个。各个监测点相对固定。 蟑：每个省份按不同地理方位选取3至5个市级，每个市设3个监测点，每个监测点随机选择农贸市场1处、餐饮2处、宾馆1处、医院1家和居民区1个，各个监测点相对固定。   监测样品数：指考核，依据监测方案和监测布点计划完成监测总计需采取的样品数。抗药性测定药剂种数：指考核，依据抗药性监测方案计划测定药剂品种数。抗药性测定样品数：指考核，依据抗药性监测方案计划测定药剂品种数，需采取蚊、蝇、蟑、鼠病媒生物样品的个（只）数总和。③实际完成：考核，根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划、方案规定的监测任务实际完成的监测点、样品、药品数量。    监测布点数：依据监测方案和监测点要求，各类虫媒实际布点数。监测样品数：依据监测方案和监测点计划，实际采取的样品数。抗药性测定药剂种数：依据抗药性监测方案计划，实际测定药剂品种数。抗药性测定样品数：依据抗药性监测方案计划测定药剂品种数，实际采取蚊、蝇、蟑、鼠病媒生物样品的个（只）数总和。（3）基本数据收集来源、方法 数据来源于爱卫会除害管理，疾病预防控制机构虫媒、消杀、寄生虫病或自然疫源性疾病防治相关业务部门有关监测计划或方案，各类病媒生物密度、季节消长等监测纪录、报表、总结、监测工作会议资料等。（4）资料目录清单 ①病媒生物监测方案 ②病媒生物监测工作计划 94 ③病媒生物监测报表和工作总结 1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数 指标 虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数（1）计算方法 虫媒及自然疫源性相关疾病爆发（重大）疫情规范处置指数=抽取病种的规范处置评分之和/抽取病种数 ①评价病种包括：鼠疫、炭疽、肾综合征出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、布鲁氏菌病、钩端螺旋体病、急性血吸虫病、疟疾等虫媒及自然疫源性相关疾病要求进行单病例调查与处置的。②虫媒及自然疫源性相关疾病暴发（重大）疫情的定义和省、市、县分级处置标准由各省结合国家突发公共卫生事件判定标准及其他相关要求制定。③处置规范化程度评价详见量表。如抽取病种因疾病特性的原因评估量表中的项目不需要，可以标化。④得分 最终得分为所有单一病种（事件）处置评分的算术平均数。考核本级或指导处置的病种或事件数。省、市、县级＝规范处置指数的算术平均数（≥0.8为1）×指标分值 虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数评估量表 评价内容 权评价依据及分值 重 12 ①有疾病的分析、预测结果 ②掌握辖区内蚊、蝇、蟑螂和鼠等病媒生物种类、密度及其消长规律 ③已获得开展病媒昆虫杀虫药物抗药性的资质，全面掌握当地主要病媒昆虫对常用杀虫药物的抗药性 ④进行区域发病与媒介、昆虫、动物宿主等相关性分析 8 ①方案目标、责任、措施明确，要素齐全 ②格式规范 30 ①病人管理措施落实到位 ②物资器械齐备 ③健康教育措施针对性强，落实到位 ④适时开展应急接种或预防性服药 ⑤合理使用驱避剂 ⑥开展疾病、媒介等监测工作 15 综合使用生态、物理、化学等方法，开展环境综合治理 评分原则 每个项目各3分。每一项目有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。结果和数量 得分 指标要求 ≥0.80 适用对象 省 市 县 √ √ √ 分析论证 制定方案 落实措施 消除孳生地 每个项目各4分。每一项目有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。每个项目各5分。每一项目有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。每一项目有一要素不符合要求减3分，缺一项减5分 95 杀虫剂等药品使用 资料整理 效果评估 15 ①使用的杀虫剂等药品符合国家有关标准和要求 ②使用方法正确，针对性强 ③对环境无害 10 ①调查、评价表格齐全，记录完整，有完善的工作总结和分析 ② 资料及时整理、归档 10 ①有杀虫剂、驱避剂等使用效果评估 ②采取措施后，控制效果明显，发病数量呈下降趋势 ③预防接种或预防性服药等措施覆盖易感人群 ④有成本效益评估结果和经验教训总结 每项5分，每一项目有 一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。每项5分，每一项目有 一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。每项2.5分，每一项目 有一要素不符合要求减1分，单项得分减完为止。如抽取病种因疾病特性的原因评估量表中的项目不需要，可以标化。（2）基本数据收集与录入 年 度 ①已报告的虫媒及自然疫源性相关疾病总数：考核，机构疾病监测信息报告管理系统已报告的虫媒及自然疫源性相关疾病总起数。②已处置的虫媒及自然疫源性相关疾病总数：考核内，本级疾病预防控制机构流行病学调查的虫媒及自然疫源性相关疾病总起数。即只要本级机构有现场参与处置的都纳入统计范围，如没有现场参与处置，则统计对下级处置指导过的虫媒及自然疫源性相关疾病总数。③调查人数：考核，已处置的各起虫媒及自然疫源性相关疾病中被流行病学调查的人数之和。④处置人数：考核，已处置的各起虫媒及自然疫源性相关疾病总起数中被现场处置（医学观察、预防服药与接种、健康教育与咨询等）的人数之和。⑤监测样品：考核，已处置的各起虫媒及自然疫源性相关疾病总起数中被监测采取的各类样品数之和。⑥消杀面积：考核，处置的各起虫媒及自然疫源性相关疾病总起数中现场环境被消毒杀虫除害的面积（M）之和。（3）基本数据收集来源、方法 数据来源于疾病预防控制机构虫媒、消杀、寄生虫病或自然疫源性疾病防治相关业务部门有关工作方案、处置记录、相关报表、总结和中国疾病预防控制信息系统等相关资料。可从突发应急事件信息报告系统或结合虫媒传染病暴发调查规范处置抽查的事件结合进行，按评估量表评估。2已报告的虫媒及自然疫源性相关疾病总数 处置的虫媒及自然疫源性相关疾病总数 处置疾病起数中 调查人数 处置人数 监测样品数 消杀面积数 96(4)资料目录清单 ①单病种疫情分析（特别是暴发和聚集性分析）②现场调查工作报告 ③虫媒传染病现场处置技术指南或方案 ④病媒生物监测报告 1.7.3 虫媒及自然疫源性疾病病人个案调查率 指标 虫媒及自然疫源性疾病个案调查率（1）计算方法 某病个案调查率=某一病种个案调查数/辖区同期该病种监测方案规定调查病例总数×100%。个案调查完成率＝按要求完成个案调查的病种数/报告病种数×100％ ①虫媒及自然疫源性疾病包括鼠疫、炭疽、肾综合征出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、布鲁氏菌病、钩端螺旋体病、急性血吸虫病、疟疾等。②得分 县级＝个案调查完成率（达到方案要求为1）×指标分值（2）基本数据收集与录入 病种 发生某种虫媒及自然疫源性疾病病例数 应进行个案调查的病例数 实进行个案调查的病例数 指标要求 达国家监测方案要求，方案无要求的≥85% 适用对象 省 市 县 √ ①病种:为监测方案规定调查的病种及病例总数，主要如下： 鼠疫病例数：考核辖区发生的所有病例进行个案调查，包括确诊病例和疑似鼠疫病例。疽病例数：考核辖区报告的全部炭疽病例进行个案调查，包括确诊病例和疑似病例。肾综合征出血热病例数：考核辖区发生肾综合征出血热病例数，包括临床诊断病例和实验室确诊病例。个案调查不少于50例，病例数少于50例的，则全部进行调查。暴发疫情病例全部进行个案调查。狂犬病病例数：考核辖区发生狂犬病病例数，包括确诊病例和疑似病例。县级疾病预防控制机构接到狂犬病例报告后，应及时对全部病例进行流行病学个案调查。乙脑病例数：考核辖区发生乙脑病例数，包括确诊病例和疑似病例。县级疾病预防控制机构应在接到报告后，48小时内对所有乙脑病例或疑似病例开展个案调查。暴发疫情，在接到报告后12

小时内开展流行病学调查，并及时对全部病例进行个案调查。登革热病例数：考核辖区发生登革热病例数，包括确诊病例和疑似病例。各县级对所报告的确诊和疑似病例全部进行个案调查。暴发疫情，根据规模对首发病例、首例临床诊断病例及其他病例进行调查；如果出现大规模暴发流行时，首发病例、首例临床诊断病例以外的其他病例以一览表的形式进行调查。布鲁氏菌病病例数：考核辖区发生布鲁氏菌病病例数，包括确诊病例和疑似病例。县级疾病预防控制机构在接到报告后，及时对全部病例开展个案调查。钩端螺旋体病病例数：考核辖区发生钩端螺旋体病病例数，包括确诊病例和疑似病例。县级疾病预防控制机构对报告的散发钩体病和疑似病例全部进行个案调查。暴发时可视情况进行全部或部分的个案调查。对因钩体病死亡的病例全部进行个案调查。急性血吸虫病例数：考核辖区发生急性血吸虫病病例数，包括确诊病例和疑似病例。县级疾病预防控制机构（血防机构）对报告的全部急性血吸虫病病例在1周内进行个案调查。疟疾病例数：考核辖区发生疟疾病例数，包括疑似病例、临床诊断病例和确诊病例。每个病例的个案调查在10天内完成。②当地发生某种虫媒及自然疫源性疾病病例数：考核辖区发生的鼠疫、炭疽、肾综合征出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、布鲁氏菌病、钩端螺旋体病、急性血吸虫病、疟疾等虫媒及自然疫源性疾病的病例总数，包括确诊病例和疑似病例。③应进行个案调查的病例数：为按照监测方案要求个案调查的例数，辖区考核应开展个案调查的例数。④实进行个案调查的病例数：是指辖区考核对发生的虫媒及自然疫源性疾病病例和疑似病例实进行个案调查的病例数量。（3）基本数据收集来源、方法 基本数据来源于疾病预防控制机构虫媒、消杀、寄生虫病或自然疫源性相关疾病防治等有关业务部门。根据网络直报核实病例数，查看监测方案规定调查病例总数，计算个案调查率。查阅应开展监测病种的监测方案，核查方案执行情况，查看每一病种的所有个案调查表及相关记录材料，抽取5例核查个案调查真实性，不足5例全查。（4）资料目录清单： ①传染病疫情分病种统计报表 ②单病种个案调查表（数据库，excel表形式）③单病种个案调查分析报告 98 1.7.4病媒生物抗药性监测完成率 指标 病媒生物抗药性监测完成率（1）计算方法 病媒生物抗药性监测完成率=完成病媒生物抗药性监测点数/当年应完成病媒生物抗药性监测点总数×100%。①病媒生物抗药性监测主要媒介是苍蝇,蚊子和蟑螂，苍蝇监测家蝇；蚊子监测淡色库蚊或致倦库蚊，或其它当地主要媒介；蟑螂监测德国小蠊或美洲大蠊。可根据当地实际每年选择1-2种媒介轮流开展监测，至少考核周期完成一轮监测。虫媒 淡色库蚊或致倦库蚊 监测药剂 1．拟除虫菊酯类：高效氯氰菊酯、二氯苯醚菊酯、溴氰菊酯； 2．有机磷类：双硫磷、敌敌畏、倍硫磷； 3．有机氯类：三氯杀虫酯、DDT； 4．氨基甲酸酯类：仲丁威。1.拟除虫菊酯类：高效氯氰菊酯、二氯苯醚菊酯、溴氰菊酯； 2.有机磷类：毒死蜱、敌敌畏、甲基吡恶磷； 3.有机氯类：三氯杀虫酯、DDT； 4.氨基甲酸酯类：残杀威。1.拟除虫菊酯类：高效氯氰菊酯； 2.有机磷类：乙酰甲胺磷； 3.氨基甲酸酯类：残杀威。监测要求 1．监测点在至少选择三类杀虫剂，每一类各选择一种。2．另外可根据当地实际用药情况自行选做一些药剂。3．监测药剂至少5种。1.各监测点至少选择三类，每一类各选择一种。2.另外可根据当地实际用药情况自行选做一些药剂。3.总的监测药剂至少5种。各监测点除上述必做药剂外，可根据当地实际用药情况自行选做一些药剂，总的监测药剂至少5种。指标要求 100% 适用对象 省 市 县 √ 家蝇 蟑螂 ②应完成病媒生物抗药性监测的监测点总数：考核根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划、方案规定的数量和质量要求，辖区内已设置的病媒生物抗药性监测点总数。③完成病媒生物抗药性监测的监测点数：考核辖区内依据计划、方案实际完成病媒生物抗药性监测的监测点数。对“完成”的判定：根据国家、省和市有关文件要求市本级应开展5种监测药物方能视为完成任务。（2）基本数据收集与录入 监测药年 度 测定病媒 剂名称 ①监测药剂名称: 考核根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划、方案，辖区病媒生物抗药性监测药剂名称。②测定病媒: 考核根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划、方案，99

应抗药性监测点总数 完成抗药性监测点数 应抗药性监测完成抗药性病病媒样品总数 媒样品监测数 辖区病媒生物抗药性监测所测定的病媒名称。③应抗药性监测点总数：考核根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划、方案规定的数量和质量要求，辖区内已设置的病媒生物抗药性监测点总数。④完成抗药性监测点数：考核辖区内依据计划、方案实际完成病媒生物抗药性监测的监测点数。对“完成”的判定：根据国家、省和市有关文件要求市本级应开展5种监测药物方能视为完成任务。⑤应抗药性监测病媒样品总数: 考核根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划、方案，辖区内应设置的病媒生物抗药性监测点,各点应监测采集病媒个数总和。⑥完成抗药性病媒样品监测数: 考核根据国家、辖区卫生行政部门或上级疾病预防控制机构下达的计划、方案，辖区内完成病媒生物抗药性监测,各监测点采集病媒个数总和。（3）基本数据收集来源、方法 基本数据来源于疾病预防控制机构虫媒、消杀、寄生虫病或自然疫源性相关疾病防治等有关业务部门的相关计划或方案，各类病媒生物抗药性监测报表、总结等资料；每个监测点监测数据报表、总结。省和市每年召开的监测工作会议资料。(4)资料目录清单 ①抗药性监测工作方案或工作计划 ②抗药性监测工作总结 ③抗药性监测方案或技术指南 1.8.1 寄生虫病防治规划目标实现率 适用对象 省 √ 市 √ 县 √ 指 标 寄生虫病防治规划目标实现率（1）计算方法 指标要求 达到国家规划要求 ①寄生虫病防治规划目标实现率（省级和市级）=达到寄生虫病防治规划目标的县/辖区内寄生虫病流行县 寄生虫感染率下降率（县级）={考核周期内（最近一次）寄生虫感染率-基线寄生虫感染率}/基线寄生虫感染率×100% 寄生虫感染率下降率（县级）达到国家规划要求，则当地寄生虫病防治规划目标实现率为1，未达到国家规划要求，则当地寄生虫病防治规划目标实现率为0。②未参加第二次全国人体重要寄生虫病现状调查的市、县，以该省级（市级）现状调查数据为基础计算（分母）。规划周期和考核周期内未组织开展感染率调查的不得分。100 ③得分 省、市级=土源性线虫病防治规划目标实现率（达到要求的县级比例100%为1）×70%指标分值＋肝吸虫病防治规划目标实现率（达到要求的县级比例100%为1）×30%指标分值 县级=土源性线虫病感染率下降率（达到防治规划目标为1）×70%指标分值＋肝吸虫病感染率下降率（达到防治规划目标为1）×30%指标分值 非肝吸虫病流行区，实现率默认为100%（2）基本数据收集与录入 寄生虫辖区县辖区流行达到防治调查总 病名称 级总数 县级总数 目标的县 人数 土源性 线虫病 肝吸虫 病 合计 调查阳性人数 上一次调上一次调查查总人数 阳性人数 ①寄生虫病名称:考核，依据规划，调查监测的土源性线虫病（含蛔虫、钩虫、鞭虫和蛲虫）、肝吸虫病等寄生虫病疾病名称。②辖区县级总数：考核辖区内行政区划建制的市辖区、县及县级市的总数，以该统计年鉴数据为准。③辖区流行县级总数：考核辖区内有寄生虫病流行的县级总数。④达到防治目标的县级数： 考核实现防治目标的县级数。⑤调查总人数：考核周期内最近一次辖区开展的土源性线虫、肝吸虫病等寄生虫病人群感染调查总人数。⑥调查阳性人数：考核周期内辖区开展的寄生虫人群感染调查中阳性人数。⑦上次调查总人数：上次考核周期，辖区开展的土源性线虫、肝吸虫病等寄生虫病人群感染调查总人数。⑧上次调查阳性人数：上次考核周期，辖区开展寄生虫病人群感染调查阳性人数。（3）基本数据收集来源、方法 基本数据来源于疾病预防控制机构寄生虫病防治等有关业务部门。①基线资料：省、市级提供第二次全国人体重要寄生虫病现状调查实施方案、数据汇总表、调查县级报表、总结等资料。县级提供调查方案、受检表/记录、数据汇总表以及总结。第二次全国调查与本地最近一次调查之间进行过的调查的相应资料。②最近一次调查资料：省、市级提供人体重要寄生虫病现状调查实施方案、数据汇总表、调查县级报表、总结等资料。县级提供调查方案、受检表/记录、数据汇总表以及总结。③省级应按辖区规划，制定全省监测方案；查阅相关寄生虫病的监测方案、记录、报表、总结等相关资料，确定监测调查总人数和阳性人数。监测目标人群和标本采集数量必须满足监测方案要求，101 方法得当，检测技术完备。（4）资料目录清单 ①寄生虫感染率普查基线资料（包括分县、分种类感染率一览表）②寄生虫感染率评价报告（最近周期）③寄生虫感染监测方案和工作报告 1.8.2包虫病防治规划目标实现率 指 标 包虫病防治规划目标实现率（1）计算方法 ①包虫病防治规划目标实现率=达到包虫病防治规划目标的县/辖区内包虫病流行县 ②包虫病儿童血清学阳性率=阳性人数/同期辖区调查总人数×100% 包虫病儿童血清学阳性率达到规划目标要求的县，则目标实现率为1，未达到规划目标要求，则目标实现率为0。③得分 省、市级=包虫病防治规划目标实现率（达规划目标为1）×目标分值 县级=包虫病儿童血清学阳性率（达规划目标为1）×目标分值（2）基本数据收集与录入 年 度 辖区包虫病流行县级总数 达到防治目标的县级数 调查总人数 阳性人数 指标要求 达到国家规划要求 省 √ 适用对象 市 √ 县 √ ①辖区包虫病流行县级总数：考核，辖区包虫病流行县级总数，以该统计年鉴数据为准。②达到防治目标的县级数： 考核，达到包虫病防治目标的县级数。③调查总人数：考核周期内最近一次，辖区开展的包虫病儿童血清学监测人数。包虫病流行县每2年开展一次儿童血清学监测，调查对象为1所小学所有12岁以下学生。④调查阳性人数：考核周期内最近一次，辖区开展的包虫病儿童血清学监测抗体阳性人数。（3）基本数据收集来源、方法 基本数据来源于疾病预防控制机构寄生虫病防治等有关业务部门。最近一次监测资料：省、市级提供包虫病监测实施方案、数据汇总表、调查县级报表、总结等资料。县级提供调查方案、受检表/记录、数据汇总表以及总结。

102（4）资料目录清单 ①包虫病感染率普查基线资料（包括分县、分种类感染率一览表）②包虫病感染率调查资料、相关评价报告（最近周期）③包虫病感染监测方案和工作报告 1.8.3重点寄生虫病监测完成率 指 标 重点寄生虫病监测完成率（1）计算方法 ①重点寄生虫病监测完成率（县级）=实际病原学检查人数/应开展病原学检查人数×100% 重点寄生虫病监测完成率（省级和市级）=实际开展监测的县数/应开展监测的县数×100% ②重点寄生虫病包括土源性线虫病（含蛔虫、钩虫、鞭虫和蛲虫）和肝吸虫病。③得分:本指标同时考核土源性线虫病和肝吸虫病监测完成率，非肝吸虫病流行区无需开展监测工作，默认完成率为1。省、市级=土源性线虫病监测完成率（达到要求的县级比例10%为1）×70%指标分值＋肝吸虫病监测完成率（达到要求的县级比例10%为1）×30%指标分值 县级=土源性线虫病监测完成率（达到100%为1）×70%指标分值＋肝吸虫病监测完成率（达到100%为1）×30%指标分值（2）基本数据收集与录入 监测寄生虫病年 度 名称 土源性线虫病 肝吸虫病 合计 辖区县级总数 应开展监测的县级数 实开展监测的县级数 应监测人数 实监测人数 阳性人数 指标要求 不低于辖区内10%的县级 适用对象 省 √ 市 √ 县 √ 依据全国寄生虫病相关技术方案，以县级为单位开展监测工作，按地理方位划分为东、西、南、北、中5个片区，每片区随机抽取3周岁以上居民200人，采用改良加藤厚涂片法检查土源性线虫卵和华支睾吸虫卵，调查总人数不少于1000人。省级和市级的监测县级数每年应不少于辖区内县级总数的10%。①监测寄生虫病名称:依据寄生虫病相关技术方案的要求，辖区开展监测的主要寄生虫病疾病名称。②辖区县级总数：考核，辖区行政区划建制的市辖区、县及县级市的总数，以该统计年鉴数据为准。③应开展监测的县级数：考核，依据监测方案，计划开展重点寄生虫病监测的县级数。④实开展监测的县级数：考核，实际开展重点寄生虫病监测的县级数。⑤应监测人数：考核，依据监测方案，计划开展重点寄生虫病监测的人数。⑥实监测人数：考核，实际开展重点寄生虫病监测的人数。

⑦阳性人数：考核，辖区开展某种重点寄生虫病监测调查感染人数。（3）基本数据收集来源、方法 基本数据来源于疾病预防控制机构寄生虫病防治有关业务部门的重点寄生虫病监测方案和监测调查者名单、调查检测记录及汇总资料、相关报表和总结等资料。(4)资料目录清单 ①寄生虫病监测方案和工作总结 ②寄生虫病感染率基线资料与考核监测调查资料 ③相关报表 ④监测质控资料 1.9.1碘缺乏病监测完成率 指标 碘缺乏病监测完成率（1）计算方式 ①依据全国地方病防治规划、国家和省级碘缺乏病监测方案。评价疾病预防控制机构碘缺乏病监测工作开展情况。计算方法如下： 碘缺乏病监测完成率=实际监测单位数之和/计划监测单位数之和×100%。②碘缺乏病监测包括碘盐监测、高危监测、病情监测和水源性高碘地区监测，监测单位数为该机构按要求开展上述各种监测单位数之和。省、市级监测单位数为辖区内所有监测县的监测点数之和，县级监测单位数为辖区内抽到的样品数（如户数、人数、份数等）。③得分 省、市、县级＝碘缺乏病监测完成率（达到100%为1）×指标分值（2）基本数据收集与录入 辖区计划开展 监测类别 县级监测的县总数 级数 碘盐监测 高危监测 病情监测 水源性高碘地区监测 合 计 实际完成监测的县级数 计划开展监测的单位数 实际开展监测的单位数 计划开展监测的样品数 实际开展监测的样品数 指标要求 100% 适用对象 省 市 县 √ √ √ 104 ①辖区县级总数：考核，辖区内行政区划建制的市辖区、县及县级市的总数，以该统计年鉴数据为准。②计划开展监测的县级数：考核，依据全国地方病防治规划、国家和省级碘缺乏病监测方案，辖区应开展监测的县级数之和。③实际完成监测的县级数：考核,依据全国地方病防治规划、国家和省级碘缺乏病监测方案，已按计划完成监测任务的县级数。④计划开展监测的单位数：考核，依据全国地方病防治规划、国家和省级碘缺乏病监测方案，辖区应开展监测的单位数之和。⑤实际开展监测的单位数：考核，依据全国地方病防治规划、国家和省级碘缺乏病监测方案，辖区实际完成监测的单位数之和。⑥计划开展监测的样品数：考核，依据全国地方病防治规划、国家和省级碘缺乏病监测方案，辖区应监测的单位需采取的样品数之和。⑦实际开展监测的样品数：考核，依据全国地方病防治规划、国家和省级碘缺乏病监测方案，辖区完成监测的单位实际采取的样品数之和。（3）基本数据收集来源、方法 基本数据来源于疾病预防控制机构地方病防治相关业务部门，查阅相关监测方案、记录、报表、信息管理系统等相关资料，收集、核实相关数据。(4)资料目录清单 ①碘缺乏病监测工作计划（包括项目实施方案）②碘缺乏病监测工作总结和监测结果报告 ③监测任务完成情况一览表 1.9.2地方性氟（砷）中毒监测完成率 指标 地方性氟（砷）中毒监测完成率（1）计算方法 ①依据全国地方病防治规划及国家和省级地方性氟（砷）中毒监测方案。评价疾病预防控制机构地方性氟（砷）中毒监测开展情况。计算方法如下： 地方性氟（砷）中毒监测完成率=实际监测单位数之和/计划监测单位数之和×100%。②地方性氟（砷）中毒监测包括饮水型地方性氟中毒监测、燃煤污染型地方性氟中毒监测、饮茶

指标要求 100% 适用对象 省 √ 市 √ 县 √ 型氟中毒监测、饮水型地方性砷中毒监测、燃煤污染型地方性砷中毒监测，监测单位数为按要求开展上述各种监测单位之和。省、市级监测单位数为辖区内所有监测县的监测点数之和，县级监测单位数为辖区内抽到的样品数（如户数、人数、份数等）。③得分 省、市、县级＝地方性氟（砷）中毒监测完成率（达到100%为1）×指标分值（2）基本数据收集与录入 型别 饮水型地方性氟中毒 燃煤污染型地方性氟中毒 饮茶型氟中毒 饮水型地方性砷中毒 燃煤污染型地方性砷中毒 合计 ①辖区县级总数：考核，辖区内行政区划建制的市辖区、县及县级市的总数，以该统计年鉴数据为准。②计划开展监测的县级数：考核，依据全国地方病防治规划及国家和省级地方性氟（砷）中毒监测方案，辖区应开展监测的县级数之和。③实际完成监测的县级数：考核,依据全国地方病防治规划及国家和省级地方性氟（砷）中毒监测方案，已按计划完成监测任务的县级数。④计划监测的单位数：考核，依据全国地方病防治规划及国家和省级地方性氟（砷）中毒监测方案，辖区应开展监测的单位数之和。⑤实际完成监测的单位数：考核，依据全国地方病防治规划及国家和省级地方性氟（砷）中毒监测方案，辖区实际完成监测的单位数之和。⑥计划监测的样品数：考核，依据全国地方病防治规划及国家和省级地方性氟（砷）中毒监测方案，辖区计划监测的单位需采取的样品数之和。⑦实际监测的样品数：考核，依据全国地方病防治规划及国家和省级地方性氟（砷）中毒监测方案，辖区完成监测的单位实际采取的样品数之和。辖区县级总数 计划开展监测的县级数 实际完成监测的县级数 计划监测的单位数 实际完成监测的单位数 计划监测的样品数 实际监测的样品数 106（3）基本数据收集来源、方法 基本数据来源于疾病预防控制机构地方病防治业务科室。查阅相关监测方案、记录、报表、信息管理系统等相关资料，收集、核实相关数据。（4）资料目录清单 ①地方性氟（砷）中毒监测工作计划（包括项目实施方案）②地方性氟（砷）中毒监测工作总结和监测结果报告 ③监测任务完成情况一览表

第五篇：2011疾控工作总结

桃城区卫生局 2011疾控工作总结

一年来，在局党委的正确领导下，经过全科人员的共同努力下，圆满地完成了各项工作任务，现简要总结汇报如下：

一、围绕 “强基础、抓规范、转作风、促落实”活动，开展“三基”培训，组织参加“三比”竞赛活动，提升综合能力，促进疾控工作科学发展。

2011对疾控工作是一个相对平稳的，也是我们疾控系统提升综合服务能力的大好机遇。按照上级政府和卫生部门的统一要求，积极组织开展了“为民服务创先争优”和 “强基础、抓规范、转作风、促落实”活动。

首先组织疾控中心干部职工认真学习上级下发的一系列文件、实施方案，大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，加强职业道德教育，引导引导干部职工牢固树立“一切为了人民健康”的宗旨意识。二是结合绩效工资改革，建立健全道德激励和约束考评机制，对工作人员行为时时监管、定期考评。三是组织全员认真学习掌握并严格执行卫生部门制定的公共卫生人员操作技术规范，开展“基础理论、基本知识、基本技能”三基培训，开展“比技能、比作风、比业绩”三比竞赛，积极参加省疾控中心组织的实验室技术大比武等活动，全面提升工作人员的基本素质，进一步提高服务能力。

通过以上活动的开展，综合服务能力得到进一步提高，综合管理水平得到进一步提升，建设了一支政治坚定、业务熟练、作风优良的疾病预防控制队伍，有力地推动了疾病预防控制工作科学发展。

二、落实监测预警，应急处置关口前移，控制和减少突发公共卫生事件发生。

突发公共卫生事件处置是检验疾控机构能力水平的一个重要指标。我们一直以来有一支业务水平较高的应急队伍，并针对不同事件制订了相应的应急预案。进入2011年以来，疾控将事件监测预警作为突发公共卫生事件应急处置的首要任务来抓，实时监测，定期和不定期分析相结合。将应急处置关口前移，一旦发现聚集性病例等疑似事件，立即按照突发公共卫生事件处理，及时采取各项控制措施，避免和减少突发公共卫生事件发生，控制事件的进一步扩大。

2011年全区无达到突发公共卫生事件标准的事件报告。开展的工作主要是监测分析、聚集性传染病病例的调查处理、非职业性一氧化碳中毒及一般食物中毒事件的调查处理。

1、监测预警分析和处置。据《中国疾病预防控制信息系统》传染病自动预警信息系统，全年接收传染病事件预警信息169条，经调查核实均达不到突发公共卫生事件报告标准。对其中的4起聚集性病例事件（其中手足口病2起，腮腺炎、水痘各1起）均做了及时的调查和应急处置，分别采

取了隔离传染源、积极救治病人、指导学校和托幼机构消毒等控制措施，有效避免了事件的进一步发展。

2、按照上级要求，非职业性一氧化碳中毒事件通过突发公共卫生事件管理系统进行网络直报。2011年辖区医疗机构共报告非职业性一氧化碳中毒事件71起（深州

18、武邑

6、枣强

8、冀州

8、阜城

5、武强

2、景县

8、饶阳

1、桃城区15），死亡5例。其中发生在我区15起，无死亡病例，均为散发，达不到突发公共卫生事件报告标准。

3、食物中毒。全年接到食物中毒报告3起，经调查核实均达不到突发公共卫生事件报告标准，对每起事件均做了及时调查处置。

三、各项业务工作顺利开展，全面完成各项工作指标

（一）免疫规划工作

我区流动人口多，接生单位多，给我区免疫规划工作带来了很多困难。我们通过加大宣传力度、狠抓预防接种门诊建设、加强预防接种医师业务培训，增加督导检查频次，使我区适龄儿童常规免疫接种率一直保持了较高的水平。1、2011年，全区报告新生儿8335名，常规免疫报告接种率达99%以上。

2、各监测系统运转正常运转并保持了较高的灵敏性和特异性，圆满完成各项工作指标。争取财政支持，购置生物安全柜、酶标仪等设备建设麻疹风疹实验室，对90份血清标本进行了麻疹、风疹抗体检测。2011年我市报告的2例确

诊麻疹病例均由我中心实验室检出。加强AFP监测，对辖区县、乡、村三级医疗卫生人员进行脊髓灰质炎相关知识培训，提高了AFP监测的知晓率和报告及时率。

3、积极开展消除麻疹工作。4月份，按照上级要求开展了麻疹疫苗查漏补种和外来务工人员麻疹疫苗接种，并将麻疹疫苗查漏补种纳入长期化，规定每季度第一个月为各预防接种单位查漏补种月。

9、10月份开展了大中专在校生麻疹疫苗查漏补种，摸底人数22093人，接种7266剂次。大力开展消除麻疹知识宣传，报刊宣传2次，印发宣传材料6万份。

4、提高认识，多方排查，防范脊灰野病毒输入。一是区政府组织召开相关部门和各乡镇、街道参加的专题会议，积极排查外来人员和赴疆务工人员。针对学校和托幼机构与教育部门联合印发了《桃城区学校和托幼机构防控脊髓灰质炎输入摸底排查工作方案》，摸排学校139所，托幼机构64所，学生76175人，教职员工5719人。摸排出新疆来衡教师4人，均在当地接种OPV两剂次。在校学生和教职员工未发现迟缓性麻痹病例。二是加强AFP病例主动监测，每旬到辖区医疗机构进行主动搜索，避免了AFP病例的漏报、迟报现象。

5、加强疫苗管理。确保冷链运输，规范储存，保证每名儿童都能接种到合格疫苗。

6、落实扩大免疫规划预防接种补助经费，并按时发放

到基层预防接种人员手中。

（二）传染病控制和疫情报告工作

据网络直报统计，2011年全区无甲类传染病报告，共报告乙、丙类传染病1319例，发病率252.6/10万，报告发病率较去年降低10.44%。其中艾滋病4例，肝炎473例，痢疾86例，手足口病366例，其它乙、丙类传染病390例。同时报告法定报告传染病外的其它传染病165例。366例手足口病例中，重症13例，死亡2例；实验室诊断39例，其中EV71病毒感染33例。数据提示手足口病重症病例上升，EV71感染为主，手足口病防控工作仍然任重道远。

同时，认真开展其它重点传染病防控工作。坚持做好霍乱等肠道传染病防治，落实便检制度。积极开展消除疟疾工作，完成发热病人血液镜检276人次，未检出疟原虫，超额完成工作指标。

（三）结核病控制工作

1、结核病人发现管理情况

2011共收治初诊病人385人，纳入病人管理范围120人，其中管理初治涂阳病人28 人，复治涂阳病人 19人，凃阴病人69 人，结核性胸膜炎24人，共制作痰涂片 1006 张，利用网络直报做好病人的追踪，对涂阳病人的密切接触者共调查412人。

2、积极开展培训、督导工作

定期召开PPM-DOTS工作小组例会，完善结核病防治工

作体系。对所管辖区内综合医疗机构，定期、不定期进行督导，对结核病人转诊、落实不利的单位提出改进意见。乡级督导72次，达到项目要求的1次/乡.月。

3、大力开展大众宣传，提高结核病人发现率 积极开展全民结核病防治知识宣传，制作宣传册2000册，大型集市宣传7次并发放宣传品5000余份。

4、严格按照项目经费管理和使用要求，认真落实各种激励政策，按时发放补助费、报病费。

（四）艾滋病防治工作

2011，按照年初的各种目标，有计划地开展了高危人群干预、自愿咨询检测、大众宣传、感染者及病人管理、艾滋病初筛实验室等工作。

1、首先在全区进一步摸清涉性场所，对确定的高危场所、对象、范围进行了行为干预。共对35各高危场所开展干预工作，干预人数2512人次，发放安全套2050个，宣传材料3614份。

2、大力加强自愿咨询检测（VCT）工作，自愿咨询检测人数达到681人，完成了上级下达全年任务的93%。

3、积极开展形式多样的宣传活动。主要有大型集市宣传，工地农民工宣传，宾馆、社区宣传、大中专院校宣传等。在265个村卫生室张挂宣传展板，方便群众学习了解。开展大中专院校学生专题讲座2次，受教育学生1000余人。利用艾滋病日和其它宣传机会上街宣传，设置咨询台、摆放展

板、发放宣传才俩，大力宣传艾滋病防治知识和“四免一关怀”的国家政策。

4、加强HIV感染者及病人的管理随访工作。我区现有感染者10例，病人10例，我们均按时完成了随访及CD4细胞检测工作，全年完成随访55次，CD4细胞检测25次，病人对我们的服务比较满意。

5、艾滋病初筛实验室工作：加强初筛实验室内部管理，强调责任意识。2011年初筛监管场所提供样本635人份，全部阴性，样本处理准确及时，数据上报及时。

（五）职业卫生工作。今年完成了职业健康检查资质的再认定，是我区唯一具有资质的健康检查机构。职业健康状况基本情况调查工作是今年的一项重要工作，在区政府的协调下，在上级疾控的指导下，通过相关部门和各乡镇街道的共同努力，于10月12-14日、11月10日、11月19日分别对桃城区、市直、开发区和滨湖新区企业开展了培训，目前调查工作仍在进行中。

（六）地方病防治工作

1、碘盐监测工作。我们按照方案要求，对我区9个乡，盐业部门进行了碘盐随机抽样，共抽样样品396分，监测结果显示，合格碘盐占所检样品96.%，不合格碘盐4份，占所检样品4%。盐业公司样品全部合格。

2、对河沿小学、赵圈一小、大善彰小学、姚夏寨小学、彭杜小学采集学生尿样100份，进行尿碘检测。

3、对全区169个不引用市自来水公司水的行政村人口资料、水源类型、供水方式等进行了调查，采集饮用水样品338份，测定氟、碘、砷含量。

3、在全区范围内普及相关地方病防治知识。5月15日，碘盐宣传日我们会同盐业等相关部门进行了上街宣传工作。11月14日举办全区地方病控制技术培训会，对各乡镇卫生院负责人、防疫医生、盐业公司业务人员进行了地方病防治知识的培训。

（七）饮食服务业从业人员健康检查工作。更新了X线机，新购置部分检查设备，全年按照标准为6100名从业人员进行了体检，检出转氨酶高30人，皮肤病8人，肺结核钙化6人。

2012年，将在继续保持和发展现有工作成绩的基础上，结合本工作中发现的问题和不足，重点抓好以下几项工作：

1、争取财政支持，购置X线机遥控系统、建设P2实验室、提高饮用水检测能力等以适应新形势、新工作的需要。（目前部分资金已经到位）

2、继续做好扩大国家免疫规划工作，完善“河北世窗公司”的免疫规划系统建设，提高常规免疫接种率和及时接种率。

3、加强重点传染病如结核病、艾滋病、手足口病等的防控工作，完成各项工作指标。

4、大力开展脊髓灰质炎和麻疹防控工作，维持无脊灰状态，实现消除麻疹目标。

2012年2月17日