义务教育经费责任书

第一篇：义务教育经费责任书

篇一：

5、义务教育经费管理责任书

马渠乡学区2009年度农村中小学 义务教育经费管理责任书

马渠乡学区（盖章）： 学区主任（签字）：

学 校（盖章）： 校长（签字）： 2009年3月1日

马渠乡学区2009年度农村中小学 义务教育经费管理责任书

为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利实施，规范和加强我乡农村义务教育经费管理，提高效益，保证教师待遇、学校正常运转和校舍安全，并确保教育平稳发展，乡学区与各中小学校签订本责任书。

1、农村义务教育经费包括中央、省、市、县通过财政预算用于农村义务教育的资金，含人员经费和用于为农村义务教育阶段学生免杂费、信息技术费、提高学校公用经费保障水平及校舍维修改造等资金。

2、各中小学要按照“收支平衡，量入为出，厉行节约”的原则编制经费预算，大力压缩非生产性开支。严格执行县教育局、财政局下达的预算计划，不得突破预算指标。学校各项收入统一纳入预算管理，实行“校财县管”。严格按县财政局预算、按进度拨付经费。

3、学区要加强对农村义务教育经费的监管力度，对挤占、截留、滞留、平调和挪用教育经费、新增债务、乱收费等行为要严肃查处，并追究有关单位负责人和当事人的相关责任。

4、上级下达的“两免一补”指标各校要认真研究，优先确保孤儿、单亲家庭学生、贫困家庭学生享受，认真按要求填写享受学生花名册，完善好签字手续，由学校盖章后上报乡学区办公室。

5、所有收费必须按照“镇原县2008年春季义务教育阶段、幼儿园、学前班收费标准”规定的项目和金额并在作业发放后结算据实收取，学校和教师不得再向学生收取其他任何费用。

6、农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物、仪器设备的日常维护及校方责任险等用于教学管理方面的开支。

教师培训费在学校年度公用经费预算总额中按不低于5％的比例安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

7、农村中小学的公用经费(除符合政府：采购条件实行政府采购的外)一律在本校开支。农村中小学校购置仪器设备、文体、办公用品及图书资料等，符合政府采购条件的（原则上购物价格在200元以上的大件），必须实行政府采购，并由学校编制政府采购预算上报县教育局。按照《政府采购法》的规定，由财政局、教育局根据学校申报的采购计划组织政府采购。县教育局将批准的公用经费物品采购计划书面通知到各有关学校；向学校提供物品时，须同时向学校提供物品清单，包括物品的种类、数量、型号、单价、供货单位等内容。

8、各中小学校应当按照有关规定，制定本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理制度，厉行节约，提高经费使用效益。要建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。并将公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众的监督。

9、中小学校舍维修改造专项资金(以下简称“专项资金”)，主要用于农村义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造(重点用于d级危房)，不得用于偿还债务或挪作他用。

10、各学校要根据县教育局、财政局下达的校舍维修改造项目通知书进行校舍维修改造。学校不得擅自增加项目、扩大改造规模造成新的负债。专项资金实行专户管理、封闭运行、集中支付。中央和地方安排的专项资金，都要进入财政专户统一管理，按进度拨付资金。县教育局和学区将严格按照国家规定的程序和有关工程技术标准、规范和管理制度，组织工程管理和质量监督，确保工程质量。建筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质，要坚持先勘察、后设计、再施工。

农村中小学校舍维修改造资金，实行项目公示、工程预算和竣工决算审计制度，严格控制支出，提高资金使用效益。土建项目的保修，由施工单位在工程项目竣工后出具工程项目保修单，并预留10％的工程费用作保修保证金。保修期内出现质量问题的，所需费用由施工单位负担。财政局、教育局按照《政府采购法》等有关规定，对校舍维修改造项目实行政府采购。全面建立校舍安全管理目标责任制度和校舍维修改造资金使用的考评制度。对于因工作不力、保障措施不到位，或挤占、挪用、截留校舍维修改造专项资金，造成校舍安全责任事故的，将严肃查处，并依法追究责任。

11、农村中小学教育发展经费是指保证人员、公用和安全经费以外的，用于确保当地教育优先发展所需的经费。包括当地教育费附加、列入本年度财政预算的专项经费、各中小学布局调整后闲置校产依法处置所得资金和接受社会捐赠收入，以及勤工俭学等其他收入。也要纳入学校财务统一管理。

12、本责任书一式二份，学区和学校各执一份。本责任书自签字之日起生效。

马渠乡学区（盖章）： 学区主任（签字）：

学 校（盖章）： 校长（签字）：

2009年3月1日篇二：百尺河小学落实《农村义务教育经费保障机制改革》的责任书 百 尺 河 小 学 关 于 落 实

《农村义务教育经费保障机制改革》责任书 我校共有13个教学班，学生515人，为严格落实《农村义务教育经费保障机制改革》，保证减免工作的顺利进行，学校同各班主任签订责任书如下：

1、各班主任将农村义务教育“一免一补”政策相关知识认真传达，将国家的惠民政策贯彻到每名学生心中去。

2、学生根据家庭状况，以书面形式写出减免申请。由班主任和各任课教师根据学生申请筛选出减免学生名单。

3、各班级通过班会形式由全体同学讨论确定需要减免的人员。

4、班级评选后报学校审核，由校委会成员最后确定需减免的人员，并将结果报镇中心学校。

5、减免费用由家长和学生签字领取后备查。

通过与班主任签订责任书，避免各班上报减免学生的随意性，同时也做到收费和减免活动的公开、透明，使学校的收费工作得以顺利进行。

百尺河镇百尺河小学 校 长： 班主任：

2007年1月19日关于落实2007年春季学生“一免一补”情况的 工 作 汇 报

根据镇中心学校的会议精神，我校对“一免一补”工作高度重视，认真贯彻执行，现将落实情况作如下汇报：

3、充分利用校报和班报登载有关“一免一补”的内容，让学生更进一步地了解有关政策和办法。

4、学校对减免学生及减免数额做到及时公示，并及时将减免费用通知学生本人和家长签名领回，将政府的“一免一补”款落实到急需救助的学生家庭。

5、学校与各班主任签订了责任书，明确各自职责，严格履行减免程序，确保“一免一补”工作的贯彻落实。

百尺河镇百尺河小学

校 长：

2007年1月19日篇三：义务教育均衡发展工作责任书2 义务教育均衡发展工作责任书

《中华人民共和国义务教育法》规定：“县级以上人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”。为全面贯彻《义务教育法》，落实省、市政府关于义务教育均衡发展规定的要求，解决我区教育资源配置不合理、办学水平和教育质量存在的城乡、区域、校际之间的差异问题，整体推进我区义务教育全面协调、可持续发展，现就推进襄阳区义务教育均衡发展工作签订如下责任书。

一、责任主体

各镇人民政府是推进本镇义务教育均衡发展的责任主体。各镇要把合理配置镇域内教育资源、改善办学条件、提高教育质量、推进义务教育均衡发展纳入本镇国民经济和社会发展总体规划，并制定镇域义务教育均衡发展专项计划，认真组织实施。

二、责任目标

各镇要坚持“政府主导，统筹规划，分步实施，积极推进”的原则，扎实推进义务教育均衡发展，用2年左右的时间（2010—2011），实现镇域内义务教育初步均衡，努力达到镇域内教育质量一体化、师资配置均衡化、基础设施标准化的义务教育均衡发展目标。

三、责任内容

（一）实施“四大工程”，扎实推进镇域义务教育均衡发展。

1、积极实施“义务教育教学质量提高工程”，扎实推进素质教育。切实加强和改进中小学德育工作；进一步深化义务教育中小学新课程改革实验，转变教学方式和学习方式，提高课堂效率；实施教研兴校、科研兴教；注重内涵深化，继续推进中小学“五园”创建活动；不断改进学校体育、卫生和艺术教育工作；改革教育评价制度，逐步建立学校、学生、教师、教学四位一体的科学评价体系，促进素质教育全面实施。

2、积极实施“义务教育教师队伍建设工程”，均衡配置师资力量。制定并落实教师队伍建设专项规划，加强镇域内教师资源的统筹管理和合理配置。

3、积极实施“义务教育学校标准化建设工程”，均衡配置义务教育硬件资源。学校标准化建设按照“标准统一，配备齐全”的原则进行，其工作内容按“因校制宜，先急后缓”的原则合理分解立项，逐年推进。原则上，2010年，添置学校学生课桌凳、图书，完善实验室装备，教学仪器配备及其他教辅设施，建设计算机网络教室；2011年，进一步完善薄弱学校现代化教学手段，基本解决教师住房问题，镇域内学校办学水平整体提升，办学条件优化，学校管理规范，教学质量提高，教学特色形成，义务教育得到均衡发展。

4、积极实施“义务教育关爱工程”，确保每一名少年、儿童受到良好教育，得到健康成长。下一步健全义务教育就学保障机制；保障流动人员子女和留守儿童接受良好的教育；切实做好残疾少年儿童和农村女童教育。

（二）完善“义务教育均衡发展经费投入保障机制”，确保义务教育均衡发展有序推进。

1、各镇要进一步加大教育经费投入力度，优先保障义务教育均衡发展所需资金。

2、积极争取中央、省、市专项经费和教育捐赠项目资金，支持义务教育均衡发展。

3、将义务教育中小学标准化建设纳入新农村建设总体规划，同步实施。

4、各镇要严格执行《襄阳区闲置校产处置办法》（襄政发﹝2009﹞42号文件），处置闲置校产所得资金全额用于义务教育均衡发展，不得挪用。

5、实行帮扶政策，积极倡导和鼓励企事业单位、社会团体及其他社会组织、公民个人捐资助学，帮助薄弱学校改善办学条件。

6、各镇政府要负责为义务教育均衡发展宣传造势、扫清障碍，协调解决义务教育均衡发展中涉及到的学校用地问题以及闲置校产处置所引发的纠纷等，要负责做好群众的思想工作，确保社会稳定。

四、考核奖惩

区政府对各镇义务教育均衡发展实行专项督导评估制度。区政府教育督导室每年对各镇义务教育均衡发展进行一次专项督导评估，评估结果通过新闻媒体向社会公布。对工作成效显著的单位，区政府安排一定数量的专项资金，采取“以奖代补”的形式予以奖励；对推进不力、动作迟缓、效果不明显的单位予以通报批评，并实行问责。

第二篇：义务教育经费保障机制 -

2012年义务教育经费保障机制

改革工作宣传计划

为贯彻落实县教育局关于义务教育经费保障机制改革宣传工作会议精神，进一步加大对义务教育经费保障机制改革工作的宣传力度，提高群众对义务教育经费保障机制改革工作的知晓度和满意度，结合我镇实际制定本宣传计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以县局2012年义务教育经费保障机制改革实施办法为依据，多措并举，广泛深入宣传义务教育经费保障机制改革的目标任务和政策措施，围绕建立新机制、采取的新举措，宣传改革中涌现的好经验、好做法，以此推动和引导社会各方面共同关心和参与义务教育经费保障机制改革工作，为深入推进我镇义务教育经费保障机制改革工作提供有力的舆论支持。

二、宣传内容

义务教育经费保障机制改革的重大意义、主要内容、实施步骤、经费分担和有关保障措施。

三、宣传方式

（一）宣传月集中宣传

根据教育局统一部署，确定四月、九月每年两次为义务教育经费保障机制改革宣传月，多措并举开展宣传。

１、利用多种方式宣传政策，解答问题。

２、悬挂和张贴标语。发挥中小学分布广、布点多的优势，在繁华

路段和人口密集地区利用标语、横幅、板报、专栏、发放宣传册等多种方式，切实做好对学生、家长和社会的宣传。

３、利用校长问卷、教师问卷、财会人员问卷、学生问卷等测试方式，了解校长、教师、财会人员及学生对义保政策的掌握情况。

（二）利用多种载体广泛宣传

１、采取多种形式，强化宣传职责。各中小学以校为单位，在开学之初专门召开一次主题班会，利用国旗下的讲话、黑板报、设立政策咨询站和家长会等形式，对新机制的政策进行广泛宣传。校领导班子成员和教师分片包干，责任到人。

２、严格公示制度。各中小学在新学期开学时要将新机制基本内容、国家补助情况、按规定仍可收费的项目和经费使用情况张榜公布，主动接受群众监督。

３、义保政策进课堂。各中小学要把义保知识宣传工作纳入教学计划，排入课表，积极发挥课堂主阵地作用，使义保政策深入人心。

（三）公布中心校咨询电话，热情解答有关新机制的政策，协助解决有关新机制方面的问题。

四、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各中小学要切实提高认识，加强领导，一把手亲自抓，同时明确职责分工，采取有力措施，把党和政府这项惠及当代、泽及千秋的“民心工程”、“民生工程”宣传到位，做到家喻户晓、人人皆知。

（二）结合实际，制定方案。各中小学要结合本地义务教育经费保

障机制改革工作实际，制定切实可行的宣传工作方案，有计划、有重点、多渠道、全方位地开展宣传，不断提高广大人民群众对义务教育经费保障机制改革的知晓度。

（三）实事求是，务求实效。各中小学要认真制定宣传报道计划，通过开辟专栏、设立专题、跟踪报道等多种形式，精心组织好改革的宣传报道工作，在全社会营造浓厚的改革舆论氛围。要创新宣传形式、宣传内容和宣传载体，切实增强宣传的针对性和实效性，增强吸引力和感染力。

（四）各中小学宣传工作相关材料于四月底和九月底分别报送镇中心校。

中心学校2012.4.12

第三篇：义务教育经费督查汇报

与儿街镇明德小学2016义务教育经费

管理情况（年终督查）

工作汇报

我校为村级完小，有学生53人（含附属园6人）教职工12人。为全面落实义务教育经费保障机制改革政策，巩固提升教育民生工程惠民效应，我校严格按照根据各级教育部门的要求，推动农村义务教育持续健康发展，加强教育专项资金支付的监督管理，提高资金的使用及支付效率，规范我校的收费，按照义务教育保障机制改革的有关规定开支保障经费，严格执行财经纪律和财务制度，做到多方理财、勤俭节支、不断推进我校教育教学质量全面向前发展，为稳定教育教学秩序提供了强有力的物质保障。现将工作汇报如下：

一、加强领导、强化责任

学校明确校长是义务教育经费管理第一责任人，成立了“义务教育经费管理”民主理财小组，经常认真学习有关关于农村义务教育保障机制改革的指示，进一步认识农村义务教育保障机制是党和国家高度关注教育的惠民政策，是一项功在当代，利在千秋的德政工程。认真加强对本校义务教育经费的管理、督查、使用。

二、制度建设

学校民主理财小组制定了我校学校公用经费管理办法、学校财务管理办法、学校预算编制办法、财务收支审批办法、、学校物品管理制度、学校固定资产管理制度、免费教科书发放管理办法、义务教育经费管理责任追究暂行办法等，有效的保障了我校义保经费工作的开展。

三、宣传培训、全员参与

我校组织全体教职工积极参加2016与儿街镇义务教育经费管理宣传培训，成立预算编制小组，对义务教育公用经费经费和非税收入做到清楚明白，遵循“保工资，保运转，保安全，促发展”的原则，进行全额预算，应收尽收，应支尽支，努力提高经费使用效益。保质保量完成了2016年本单位的“二上二下”预算。

四、收费、支出管理

1、按规定在招生范围招收学生，无择校生。学籍管理规范，人籍一致，没有幼儿教育小学化现象。严格实行“一教一辅”自愿购买和“致家长一封信”“回执”制度，教辅资料全在县新华书店征订，全部无偿代收费。开学收取作业本费10元，收取保育教育费400元/生.学期。除此之外无其他任何收费。严格按国家教学计划和课程标准开齐课程，开足课时，节假日教师无办补习班，特色班现象，办学行为规范。每月向中心校书面汇报。

2、严格实行收费公示制度，我校有中心学校统一标准定做的收费公示牌，在醒目位置悬挂。财政下拨公用经费和继续教育经费确保全额用于“保工资，保运转，保安全，促发展”。开辟“义务教育经费保障机制改革政策宣传栏”和“财务公开栏”对所有涉及“义保”改革方面的事和政策进行及时宣传，对学校发生与财务有关的直接或间接的重大事项及时进行公开，接受师生和社会的监督。确保义务教育经费高效透明使用。

3、我校严格执行学校财务收支审批办法、支出票据审核办法、学校票据审核人稽核制度。报账员严格执行报账前先集中审核。成立了以李必松为组长的民主理财小组，明确其职责，定期召开民主理财小组会议并做好会议记录。购置、项目支出由民主理财小组研究，全体教职工会议通过后实施，并按月公开学校财务公开内容。

4、学校制定了免费教科书管理办法，有我校兼职图书管理员吴园园管理。建立了固定资产管理制度，对学校的房屋建筑物、仪器设备、文体器材、图书资料实行专人管理，对免费和免费循环教科书实行图书管理，专人保管，专柜存放，定期消毒，按学期领用、回收、存放，及时更新和补充确保学生人手一册。

五、经费使用分析

1、年初预算，转上年结存1855.2元，财政补助（含工资等）968104元，事业收入8000元，合计收入977995元，后两项占预算的90％。年底决算（1——11月）工资福利支出884623元，占预算的90.4％，对个人和家庭补助支出3810元，占953％，商品和服务支出59585.19元，占预算的78％，合计支出948018.19元，占年初预算的96％。

2、支出费用中对个人和家庭补助支出3810元，占953％，估计不足，预算较少。其他材料费11648.99元，占预算的416%，主要是电脑维修、打印费用较多，（维修复印机、打印机、硒鼓、打印纸等）（本期已经维修两台班班通设备，校园广播一次，电脑数次。）体育耗材、安保费用超标；分别占预算的131%、248%，明年将增加预算或勤俭节约。培训费支出较少，是因为后期培训费（参加市小语会观摩）未报、县级继续教育集中培训为进行，教师年龄偏大，培训机会少明年将争取培训机会。

3、网络费用6000元，工会经费支出17800元，电费4065元（11月以后未报），水费（2000元）目前未报，摄像机（5000余元）未报，“薄改”厨房烟囱增加费用700余元、饮水设施滤芯（2个720元）未报等。短途差旅费有个人负担，没有支出。决算虽然未突破年初预算，但学校支出需求明显不能满足。

六、存在不足

1、我校生源不足，教职工满员，电化教学开支大，经费严重不足，很大程度上制约了我校的发展。

2、少数学生和家长对保障机制政策理解不深。

3、学校资产管理、使用、维护、保管还需进一步规范。

4、义保经费管理政策宣传各校还须高度重视。

在今后的工作中，我们将加强政策学习，加大宣传力度，多方筹措资金，使用预算做到统筹兼顾、保证重点，量入为出，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高经费的使用效益，使得我校的义保经费的工作更加完善。

2016年12月27日

第四篇：建立义务教育经费审计

建立义务教育经费审计

监督和统计公告制度

我市第十一届人大常委会第四次会议，听取并审议了市人大常委会领导所做的市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国义务教育法》等法律法规实施情况的报告。常委会组成人员认为，新义务教育法实施以来，我市各级政府思想重视，工作认真，措施有力，在确保适龄儿童少年依法入学、建立义务教育经费保障机制、推进义务教育均衡发展、抓好学生素质教育、加强教师队伍建设方面做了大量工作，取得了明显成效。但由于新义务教育法实施时间较短，对照法律的有关规定和要求，还有不少差距和问题。市政府要进一步加大义务教育法等法律法规的宣传，明确各方面的职责和义务，提高法律的贯彻实施水平。组成人员提出六个方面的意见：

——严格规划管理，加快教育设施建设步伐。要科学制订教育规划，将实施义务教育各类学校的新建、改建和扩建，列入城乡建设总体规划，同时细化教育规划的实施计划，落实相关政策和措施，推进义务教育稳步有序的发展。要建立教育规划实施的保障机制，在城市建设中坚持教育优先的原则，留足教育建设用地指标，合理安排并组织实施教育设施建设计划。充分发挥教育部门的管理职能，让教育部门全程参与有关项目的规划、设计、施工和竣工验收，确保教育配套设施与新区建设、旧城改造同步规划、同步建设、同步验收、同步移交和使用。要按照教育规划要求，科学统筹布局，落实好中心区和新城区配套小学及市二十四中、二十七中、二十八中等配套初中的建设，加快巨一小学、松台小学、东屿小学等部分中小学的迁建、扩建步伐。

——完善保障机制，加大教育经费的财政性投入。要严格按照教育经费“三个增长、两个提高”的要求，逐年提高财政性教育经费投入的比例，确保在2010年前后达到国家规定的“逐步使财政性教育经费占GDP比例的4%”。调整教育支出结构，确保新增教育经费优先用于农村义务教育。要对义务教育经费投入和使用情况进行一次全面的清查并单独列项，落实义务教育经费保障责任。要及时划拨义务教育经费，规范转移支付行为，加快建立义务教育经费的审计监督和统计公告制度。规范使用教育费附加和地方教育附加，将当年收入和使用情况进行公布，做到及时、足额、透明支出。

——优化资源配置和运行机制，推进义务教育均衡发展。要对现行的义务教育相关政策及运行机制进行全面的清理、调整和完善，使政策导向有利于义务教育的均衡发展；加快校网布局调整，优化教师资源配置机制，改善农村中小学的办学条件；全面总结、完善和推广鹿城区的集团化办学经验，通过组建紧密型和松散型城乡教育集团，促进城乡教育均衡发展。

——确保教师的平均工资水平不低于当地公务员。要保障教师的福利待遇，依法达到教师的平均工资水平不低于当地国家公务员的要求。按规定落实好山区、海岛教师的生活补助、待遇、职称评审等政策措施，提高教师工作的积极性，保持教师队伍的稳定。

——加大对民办学校和民工子弟学校的扶持和管理。要专题研究承担义务教育任务的民办学校和民工子弟学校的经费保障、师资队伍建设和管理等问题，严格按照民办教育促进法的规定，确保这些学校依法享受与公办学校的“同等待遇”。加强民工子弟学校的管理，规范民工子弟学校的办学、入学条件，保证外来民工子女能依法入学、安全上学，学习条件不断得到改善。

——妥善解决执法检查报告中提到的几个具体问题。要对我市中小学欠债、能维持农村中小学正常运转的公用经费基准定额、中小学校舍维修改造和教学设备维修更新的长效机制建立、校产确权工作等方面情况进行专题调研，采取有效措施，切实加以解决。

第五篇：义务教育经费保障领导组

十字路小学义务教育

经费保障机制改革领导组

为将贯彻落实《安徽省人民政府关于印发安徽省深化义务教育经费保障机制改革实施方案的通知》（皖政［2007］16号）精神，切实做好我校义务教育经费保障机制改革工作，我校正式成立义务教育经费保障机制改革领导小组

组长：陈永锦

副组长：夏卫敏

成员：王玉双、汤春歌、王安红

报账员：徐本儒

主要职责：

（一）根据上级有关深化农村义务教育经费保障机制改革的要求，负责我校农村义务教育经费保障机制改革工作的组织实施工作

（二）统计分析本校资金安排、学校运转、校舍维修改造等数据情况

（三）开展调查研究，及时了解和掌握改革中出现的新情况和新问题，研究提出解决办法和意见，及时上报上级部门。

寿县堰口镇十字路小学

2013年3月