建设工程管理专项调研的报告

第一篇：建设工程管理专项调研的报告

全面梳理建设工程管理体系开展自查自纠工作总结

根据中国建筑材料集团有限公司企管函《2012》009号〈关于开展建设工程管理专项调研的通知〉的要求，我们组织安排学习了国务院国资委《关于加强中央企业建筑施工领域工程承包管理有关事项的通知》（国资委综合［2012］，26号）；国家发改委等七部委《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》（发改委法规［2011］，3018号）以及有关附件文件。经过系统认真学习，为提升建设工程管理水平，打下良好的基础。为此，我们对近几年来的工程进行全面梳理，进一步总结经验教训，同时对建设工程管理体系，开展了自查自纠工作总结。一．工程项目总体情况

近几年来，我院坚持改革开放，完善内部机制，积极开拓市场，在中国建筑材料集团公司以及上级领导的关心爱护和大力支持下，在其他兄弟部门协助下，尤其在我西安墙体材料研究设计院所属西安凯盛建材工程有限公司、设计所等部门的共同努力下，在全体建设工程管理员工的辛勤劳动和不懈奋斗下，取得了一定成绩。在建设工程管理实施中，内部方面着力克服了工程项目管理方面专业人员偏少、个人能力参差不齐、项目建设任务重、工作量大等困难；外部方面克服施工单位部分项目部组织结构不健全、施工单位素质高低不

一、管理难度大等困难。建设工程管理工地现场，项目管理部门全体人员与协作单位一道战酷暑、斗风沙、迎严寒，兢兢业业、任劳任怨、比较圆满地完成了包括新疆城建年产3亿块保温砖（折标）总承包等多项（较大项目共7项）建设任务和其他各项工程任务（主要工程见附表4），工程项目合同额约17140万元。

尤其是一些工程建设总包项目位于偏远地区，比如我院承担的总承包项目新疆乌鲁木齐，和田，喀什等地，项目建设克服了任务重、工期紧，当地气候条件差，风沙大、严寒或气温高等不利因素的影响，加之当地经济较落后又涉及民族问题，建筑材料物资匮乏，一些常用的建材、易耗品都要从几千公里外的内地或乌鲁木齐采购，所以，项目建设难度较大。项目管理工作始终以安全、质量、进度为关键控制点，通过制度建设、强化管理、优化设计方案、统筹兼顾、超前谋划等措施确保了项目建设目标的实现。

工程质量总体来看，现场施工质量管理体系运行基本正常，现场各施工单位施 1 工质量符合设计和规范要求，质量管理受控。几年之中，工程项目无一起重大安全事故、重大质量事故、重大设备事故和环保事故，维持了公司安全建设的大好局面。

通过这几年的努力，项目管理工作秉承凯盛公司“励精图治，创新求强”的企业精神，以努力营造优良的项目建设软环境、和谐的业主与协作单位气氛为宗旨，革新项目管理的传统理念，对内以“专业和创新”为工作主线，对外以“服务和协调”为项目管理部的工作主线，树立了具有新凯盛特色的项目管理形象。为适应凯盛公司“十二五”建设需要，致力于打造一支“思想过硬、作风过硬、专业过硬、能力过硬”的项目建设管理队伍而夯实基础。

总体来看，通过院领导的重视、各协作单位努力、相关部门及本部门全体员工的积极工作，各项指标无重大差错，多方工作关系平稳，无重大工作冲突和突发事件发生，各项工作正稳步推进，虽然工作难度可能会越来越大，而项目建设的各项成果则会越来越显现。

二．工程项目招投标工作

我们本着公开、公平、公正原则，进行协作队伍招标工作，采用灵活多变的方式，采取公开招标、邀请招标、以及议标的形式，从优选择协作队伍，以便于控制。同样，工程项目招投标工作始终坚持把业主和公司利益放在第一位，尤其做到公正廉洁自律地做好本职工作。

招投标阶段的投资控制：对设备、材料的采购及各项目的建安工程，严格按照国家的相关规定进行招标，坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督：不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，一般在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。

在工程招标过程中坚持低价中标的原则，严格控制预算造价，最大限度的节约业主公司方投资。其中一些工程我们多次请到相关专家反复论证反复比较，比如 2 大的工程在工程建设前期，在设计阶段我们做了大量的工作，前期方案的制定：包括土木工程专家的方案、有着丰富造价方面，热工工程的专家、还有一些水利工程的专家，当然方案都是不同的、意见也是不一致的，综合各个因素，最终我们选定的方案比较一些专家方案节约资金，现在已经竣工工程得到了业主及行业大多数专家的认可及好评。

三，工程项目总承包及现场管理

工程项目总承包及现场管理工作不但艰巨，而且复杂而烦琐，涉及面广。所以，要求我们能够科学、细致地进行组织管理。

1、加强工程项目管理基础工作

（1）、项目管理基础工作部门就是组织员工学习国家有关工程项目总承包及现场管理法律法规，例如《建筑法》、《招投标法》等；学习企业和公司有关文件、制度、管理办法，学习中共中央、国务院几各级地方政府会议文件，通过组织“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动，项目管理部门员工认真领会相关文件精神并与实际工作结合，同时进一步加强员工思想教育，稳定员工队伍。根据国家现行的建筑领域的法律、法规，以及项目所在地的地方规章政策，项目管理部严格基本建设管理程序，依法、依规办事，项目管理工作政务公开、透明，进一步提高工作效率和工作成果。工程项目经理坚持按公司的各项规章制度办事，以身作责、尽心尽职做好自己的工作。

（2）、工程项目经理持证上岗。项目经理是项目法人的现场全权委托代表,是项目实施的最高权力者和责任人,其职责是负责对所承担的施工项目进行组织、协调、指挥和决策,对项目的施工进度、质量、投资及安全等方面全面负责。因此,选派具有一定素质的项目经理是十分重要的。项目经理能力再强,一个人也不可能管理好整个项目,所以项目都必须配备各个专业的技术人员,分别负责各自专业范围内的现场施工管理,并对项目经理负责。各个专业的技术人员应明确并实现各自的质量目标,项目经理则对工程项目总的质量目标负责。施工企业只有根据工程项目的具体特点,选派具有良好素质的技术人员组建项目部,实行项目经理负责制,明确相关人员的权利和义务,制订并落实合理的奖惩制度,才能充分调 3 动项目部所有成员的工作积极性和创造性,使项目经理部人员既各司其职,又互相协作,共同管理好工程项目的质量。

我院重视对项目经理管理工作，对所有工程总包项目都要求持证上岗。针对项目管理特点，项目管理部制定了《廉洁自律承诺书》，部门全体人员做出了庄严承诺，并在承诺书上签字。工程项目管理实施中无“吃拿卡要”现象，维护了新型建材公司良好形象，增强企业了抗腐蚀力，提高战斗力和员工综合素质。

2、建章立制，完善工作流程

工程项目是我们企业的主要业务,又是企业的基本经济细胞。工程项目的成败直接影响到我们的形象，工程项目质量管理也是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作素质的综合反映,要保证工程项目的质量,就应该要求有关部门和人员精心工作,对决定和影响工程质量的所有因素严加控制,即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。所以，进行建章立制，完善工作流程非常重要。

为了适应公司机构改革需要和工程项目总承包及现场管理工作，在工程实施过程中，项目管理部在近几年制定的部门规章基础上加以修订完善了《项目工作流程》、《工程项目管理制度》、《工程项目质量管理规定》、《工程项目设计管理规定》、《施工进度管理规定》、《项目安全管理规定》、《招标管理规定》、《工程费用控制管理规定》、《工程资料与档案管理规定》及专业组职责、专业工程师岗位职责等。

3、签订承诺书，落实责任

项目管理部与所有施工分包单位签订了《质量承诺书》、《安全施工责任书》。重点治理了施工现场临时用电、特种设备使用、安全防护设备器具使用、文明施工的工作，取得了较好效果。工程项目管理要求所有施工单位制定和完善了安全事故突发响应处臵预案，及时处臵危险源，保证了现场和厂区内生产、建设、生活正常有序开展。组织现场会议，坚持部门周例会，每月一次的项目建设协调例会，根据项目建设实际需要，全年临时组织会议N次，协调解决项目建设中存在的各种问题。

4、编审材料计划，确保施工需要

编写审核材料设备采购计划，保证工程顺利实施。严格按照我公司及项目实 施过程中材料管理制度，有计划地申报甲供或采购材料计划，协作有关单位或物流中心组织材料、设备进场，防止不合格产品进入施工现场。组织各种建筑材料、设备的进货检验工作,负责收集工程材料材质证明、试验报告。

5、项目管理工作做到“有理有据”

工程项目总承包现场施工过程的质量控制,是保证工程项目质量的关键。即使拥有一流的技术人员,先进的管理模式以及详尽的质量策划,但如果忽视了对现场项目施工过程的质量控制,那么工程项目的质量肯定得不到保证。要想做好这项工作,我们坚持做到以下几点: 1)坚持“谁管理谁负责~谁施工谁负责”的原则。在管理层签订质量责任书,在劳务层签订质量指标合同,执行优质优价,返工重罚的措施,既做到全员重视质量,又有具体人员负责质量。2)坚持质量技术人员交底制度。3)坚持各道施工工序的检查到位。4)对进场的材料进行严格的质量把关。5)对施工工艺质量进行严格控制。6)对重要部位,特别是容易出现质量通病的分项工程,要严格控制施工质量。7)项目经理部对本项目一段时间施工过程中已发生质量通病的施工部位应进行原因分析与总结,制订解决措施并向公司质检部门作出书面汇报,由公司质检部门组织有关技术人员制订对策,以指令形式下达到项目经理部付诸实施。如此反复跟踪管理,达到消除质量通病的目的

这里所谓的“有理”，就是充分发挥各专业人员的专业特长，严格监督检查施工单位履约合同、按图施工、规范作业、保质保量，即以“理”服人。“有据”就是日常工作管理要留有证据，为合同管理、项目结算留有第一手证据。现场施工质量管理体系运行基本正常，现场各施工单位施工质量基本符合设计和规范要求，质量管理基本受控。

加强与有关监理单位、各施工单位、公司各部门之间的沟通联系，几年来，工程管理实施过程中共发出各种工作联系单约几百份，保证了项目建设工作的顺利开展；

6．安全文明施工

安全文明施工是确保项目建设稳步推进的关键，关系到项目建设工作的成败，关系到企业的声誉，更关系到参与项目建设所有人员的生命安全，关系到职工的家庭幸福，关系到社会和谐稳定，项目管理工作对安全工作一直高度重视，常抓 5 不懈。

抓重点，控制重大危险源对重点工程、重点部位、要害部位的监控始终放到首要位臵来抓

每周三，项目管理工作部门专职安全员组织各施工单位、协作单位安全管理人员进行大检查，对发现的违章作业现象，书面通知相关施工单位进行整改，必要时留音像资料。例如新疆城建项目管理部发出安全整改通知12次。对违章、违规作业单位和人员进行经济处罚，全项目累计罚款约50000元。

项目管理部不定期对施工单位生活区及生产区临时用电、用水、临设灭火器配臵情况、施工区和生活区垃圾清理等情况进行大检查，确保为施工参与人员创造良好的工作环境和安全保障，尤其在大风防范、高温季节，密切关注天气变化，提前安排施工单位做好各种安全措施，严禁大风期间或国家规定的特殊天气施工，并合理优化施工方案，在天气较好时在保证质量的前提下提前工期，使项目建设安全、有序推进。

四．工程项目合同管理

在工程的具体实施过程中起着非常重要的作用。建设工程合同对工程中的勘察、设计、施工和监理各方当事人的权利义务和责任都作了比较全面的规定。在工程建设的具体实施过程中，我项目管理部部严格遵守合同，对合同中规定质量责任，划分界限，图纸设计，工艺使用的认可和批准制度都有较好的贯彻执行。通过研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。

合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理。总承包合同管理贯穿于项目建设的全过程，首先项目经理要组织学习合同文件，熟悉合同内容，以便全面掌握合同情况，认真地贯彻执行；其次根据总承包合同的内容，研究确定项目管理的内容和方式。对争端和违约的处理，首先双方要协商解决，如果协商不成时，提交合同规定的机构仲裁，要及时进行合同的补充修改和变更。分包合同要保证总包合同的完成，对分包合同的管理，项目经理首先要督促做好对分包合同的准备 6 工作，然后组织研究与审定重大的分包合同，并做好争端和违约的处理，及时进行分包合同的补充、修改和变更。

项目管理部专业工程师和造价员对于正在进行各期项目部分结算工程严格的审核，专门财务人员完全可以将各个部分工程结算审核清楚，报主管领导审查后结算。

通过完善、明确合同各项条款，使合同内容完整、全面，避免因合同范围不清晰，结算条款不完善、责任不明等内容缺陷，造成合同履行困难双方扯皮。对于已签订的合同，及时收集整理成册，建立电子档案登记、整理、归档，便于合同查阅、合同管理。

编审每月工程进度月报、进度付款审核汇总表，办理工程款项支付相关手续。根据工程实际施工进度完成情况，按照合同约定，审核各施工单位的进度月报，及时与财务部门沟通，根据各合同的履约情况严格控制与把关，防止超额支付进度款。

做好已完工程结算工作，并在收到竣工结算资料后，有计划的开展工程结算审核。收集工程基础资料及信息，核对合同内容与工程实际完成履约情况。

五．工程项目管理主要问题及解决措施 1．加强对各协作单位管理。

在公司领导的支持和帮助下，项目管理部应该加强对现有各协作单位的管理力度，在后续的项目建设中，特别是在设计、施工、供货单位的选择上，建议尽可能选择一些重合同、守信誉、实力强的单位参与到项目建设中来，会对后续的项目建设管理工作带来很大的帮助，减少很多麻烦。

另外，总包项目管理中，项目实施现场一些协作单位在接受监督检查管理方面比较被动，有时存在野蛮施工现象，有时不积极配合解决问题。在安全防护措施方面做得较差，“三宝、四口”工作相对于国家规范和标准要求还有较大差距。专职质量检查员和专职安全员工作比较缺失，给公司安全环境和项目管理部工作增加了一定的难度。有一些分包工程管理人员对总体项目不够重视，其所在公司安全科、质量检查科等职能科室人员基本没有来本项目现场检查指导，法人主体管理缺失。对有关协作单位问题解决的办法：（1）、在签订合同时必须凝聚集体智慧，重大合同必须集体讨论通过再定稿，避免重大缺陷合同，从合同源头遏制被动局面的发生。（2）、选择协作（施工单位）尽可能选择口碑佳、信誉好、实力强的单位，并逐步建立准入机制，对一些合作单位不能很好履约合同而且影响公司形象的单位，应该限期整改。（3）、引入竞争机制，通过较长一段时间，在设计、施工、设备制造、造价咨询等行业培养多家战略合作伙伴，减轻项目管理难度、降低项目建设风险。（4）、工管部把外部劳务队伍的日常管理作为工作重点，严格执行劳务队伍结算管理控制，通过制定一系列管理报表，以及检查督促项目经理部每月对劳务队伍实际完成的工程量进行实地检查验收后验工，使项目工程技术人员、验工计价人员、总工、项目经理，自下而上，层层把关，心中有数，查之有物，从而有效地对成本进行控制，严格控制了资金流向。工管部认真审核项目部上报的管理统计表等资料，每季度对劳务队伍的工程结算单进行审核。通过审核，严格控制项目部外部劳务队伍承包工程的工程数量、已完验工以及计量数量，保证了工程数量不虚报，已完验工不超验，计量数量不超拨，从而有效的控制了资金流量。

2．项目管理能力有待提高。

项目管理部是企业质量检查机构的质量管理的职能部门,在企业管理中起着不可替代的作用。工程管理中它担任内部质量管理职能,履行产品质量法定检验程序,同时履行产品质量法定检验出证任务。该职能部门必须按照国家有关质量法规、技术标准、验收规范及设计文件,对形成产品特征的生产过程进行质量控制,防止不合格的检验批进入下一道工序,以免劳动力的浪费。

质量检验部门出具的检验数据是落实各部门、各岗位质量责任制的依据。只有经过考试获得上岗证书的质量检查员,才具有质量验收文件签字权。当前,质量检查员队伍中一部分人的业务水平和能力不能满足产品质量检验认可的需要。企业质量检验评定工作,由各单位替代的现象时有发生。施工企业管理出现薄弱环节。企业应强化自身建设,建立健全质量职能部门,协调项目工程专职质量检查工作,确保工程质量,是加强施工质量验收管理的基本保证。通过对影响建筑工程项目 8 质量控制管理因素的简要分析,提出了建立建筑工程项目质量关体系必须强化的几个方面,对进一步提高和控制建筑工程项目质量有一定的指导意义。由于一些项目管理部门组建时间不长，加上专业结构层次不理想，新员工陆续进入，个别员工个人意识强、团队意识弱，团队整体还正处在磨合期。可以通过“三定”工作，通过多种方式对内部人员能力的挖掘和提高，外部引进等措施，逐步提升部门团队作战能力。通过内部老中青三层次员工“帮、传、带、教”取长补短、互相提高，凝聚团队智慧才可能战无不胜。对于个别员工由于个人思想、专业能力、可塑性等原因局限，通过人力资源部门的帮助，可以进行二次换岗，既留住人才，又能充分发挥员工个人优势，整合人力资源。

为了适应瞬间万变的信息世界，与时俱进，作为项目建设的实施者，就应该对行业技术、建设趋势了如指掌部门。由于员工学习培训时间少，所以，员工必须定期不定期参加各种形式的学习和培训，到行业最前沿、最先进的地方寻找灵感，这个，比日日夜夜守在项目现场还要重要，因为只有这样，我们的技术、知识、经验才不会落实于竞争对手。3．项目技术创新有待加强。

技术创新方面建议实施“请进来、走出去”，即请行业知名专家来开展培训，组织到行业领先的单位去考察学习并加以吸收创新。为了适应公司跨越式发展的需要，项目管理部又作为所有项目建设工作的排头兵、先遣营，责任是显而易见的。如何使每个项目建设成为“先进、实用、可靠、经济”是项目建设职责所在，也是项目建设的宗旨。这就需要项目管理部依托技术中心，以点带面，加强创新学习，做学习型员工，创学习型企业。通过多种形式：考察、学习、研究、吸收、创新等武装自己，提升团队技术创新能力，增强企业软实力 4．加强工程总承包企业全面能力。

工程总承包是国内外建设活动中多有使用的发承包方式，我们应当尽可能满足客户需求，提供业主所需全部项目创造过程或管理过程的服务；具备建设项目全寿命期中若干阶段或全部的承包任务；具备核心能力，能通过合伙、联盟等方式将供应链中的上、下游企业整合起来，实施高效的虚拟建设；具备对人力资源、信息资源的管理能力，以及对供应链上各种资源进行集成管理的能力；拥有先进的工艺技术及工程技术，包括设计能力、研发能力、专利技术、核心技术及设备、9 创新技术、创新意识，以及高水平的信息管理技术和计算机应用技术；组织机构、管理措施、企业内部管理体制、专业设臵适应业务发展要求，拥有高效、完善的项目管理体系，具备运用现代科技及各种管理理论进行项目管理的能力；信用等级高，能通过多种途径筹集业务开展所需资金。

六．项目管理工作安排

2012年是我国“十二五”规划实施重要一年，又是我院跨越式发展关键年。因此，2012年又是项目管理建设的关键一年。

项目管理工作要抓住当前公司“十二五”规划编制的好时机，加快谋划一批重大项目，深入研究项目建设的重大问题，紧跟我院和凯盛公司发展步伐，进一步理清项目建设思路、目标和年度工作重点，强化可研、规划、设计阶段对项目谋划实施的引导和决定性作用，调动我院全体员工积极性，以专业的责任、主人翁的状态参与项目建设的全过程控制。

一方面要善于发挥项目的综合效应，形成相关类别项目相互聚集、相互促进，上中下游产业衔接紧密、优势互补，经济效益、社会效益、生态效益充分发挥，相互兼顾的项目推进格局。另一方面牢牢抓住要素集中，各类要素保障集中向重大建设项目倾斜，保工期、保质量、保安全，切实提高项目建设质量和水平。

1、一手抓跨年度项目建设，一手抓新项目实施。根据公司总体部署和2012年度项目建设规划要求，一手抓好跨年度项目建设，主要抓好无锡项目该项主要是净化水项目；一手抓好新项目的可前期及实施工作，例如重点抓好大同项目建设、积极开展项目启动实施计划，同时抓好前期建设、总体工程、规划实施，完善科研，各种配套设施的设计等。

2、加强建设项目前期可研、设计的评审优化工作加强建设项目全面全方位管理

针对投资决策阶段的控制：进行多方案技术经济比选,确定最佳方案。从实际出发，区别不同地区、规模、等级和功能合理确定。考虑建设地区、厂址选择及工业基地的聚集规模，符合国家工业布局总体规划和地方规划。生产工艺、设备选型，要先进适用，经济合理，优选最佳方案。建立科学决策体系，合理确定投资估算，明确责任制，编制高质量的估算指标。建设项目经济评价是在项目决策前 10 的可研和评估中，采用现代化经济分析方法,对拟建项目计算期投入产出诸多因素，进行调查、预测、研究、计算和论证,选择最佳方案为决策项目的依据，最大限度地提高投资效益，客观地做好项目评价，使项目和方案经过需要——可能——可行——最佳，深入分析和比选,把项目和方案的决策建立在优化最佳的基础上。

加强对新技术、新工艺、新结构、新材料的调研。对整体建设项目的投资造价、工期、使用性能等会起到决定性的作用。从项目建设可研开始就应该进行精细化管理，项目优中选优、设计优中选优、设备材料优中选优、施工优中选优，最终才能实现投产运行优良。工艺和技术装备水平本着先进、实用、可靠、经济的原则进行，充分体现“高效、清洁、环保、节能、安全”的设计思路，以实现清洁工厂、绿色工厂的目标，最终实现循环型、经济型、环保型、节能型的“四型”企业。

在履行工程管理部相关职责的基础上，今年将加强如下工作：

（1）、在2011年工作基础上，继续完善外部分包和劳务队伍管理，包括引入管理、合同管理、施工管理、结算管理等，使之更流畅，操作性更强。

（2）、继续在优化施工组织设计上下功夫，改变施工组织设计由设总一个人编制的现状，首先组织各专业工程分别编制各自的分项施工组织，然后组织讨论总体施工组织设计，要求机械、物资、预算、验工、人员参加，要求现场管理的副经理、领工员以至各特殊工种参与，甚至可以请业主单位、施工单位的人员介入，力求编制进度、质量、安全、成本最优化的施工组织设计。对于重大施工方案的制定，将组织专家组参与，专家组由技术、机械、物资、预算、成本控制等人员组成。

（3）、加强与项目经理部广大工程技术人员的联系与沟通，上下互动，参与方式包括现场检查、电话沟通、网络咨询等，提高日常工作的效率和质量。通过座谈会、电话和出差的机会，把公司项目管理的新思路及时传达给各项目管理及技术人员，取得大家的共识，得到大家的信任和支持，便于在工作中上下一心、齐抓共管，使公司的新精神得以贯彻落实。

七，关于集团总公司工程项目管理的意见建议

1．集团总公司继续鼓励和支持企业从开始单一的设计或施工分包、施工总承包逐步发展到采购—施工总承包、设计—施工总承包和设计—采购—施工一体化总承包。

工程总承包创建了“高品质管理，低成本竞争”的市场占领品牌形象，打造和提升了企业核心竞争力转。自项目管理者。联工程总承包有利于承包商优化设计方案，对于缩短工期、保证质量、控制投资，节约资源发挥了重要作用工程总承包实行设计、采购、施工一体化，不仅是一个体制问题，在其背后有着十分巨大的经济效益和社会价值。

工程总承包最大的特点是实行设计、施工一体化，把资源最佳配臵地结合在工程项目上，减少了管理链和管理环节，集中优秀的、专业的管理人才，采用先进的项目管理方法，真正体现了风险与效益、责任与权利、过程与结果的统一，从而必然带动和促进企业的高端管理，形成企业的核心竞争力和品牌战略。我们的建材企业上世纪80年代初主要以设计科研或工程分包和劳务出口为主，经过多年的发展壮大，通过工程总承包的推进，不但提高了企业管理水平，更重要的是打造了企业的核心竞争力，形成了以行业集团整体运行的总承包管理全球经营战略和品牌形象。

加大科技投入和技术创新，充分利用企业拥有的自主知识产权和领先技术的竞争优势，拓展工程总承包业务。

2.集团总公司应继续加大对各级各工程管理部门、技术人员的培训力度，不但培养他们学习施工技术，还要培养他们学习施工管理，培养他们怎样以技术促进管理，提高管理水平。希望今后几年计划组织各项目建设管理及技术人员到项目现场学习项目管理，施工技术和现场管理经验；到优秀项目现场学习施工技术和组织管理技术。

3．集团总公司应成立全系统建设工程管理专家（专业）委员会，制订工程管理规范和办法，监督指导各有关单位进一步建立和健全安全生产的长效管理机制，提高安全生产、文明施工管理水平。进一步加强安全保障体系建设，健全企业立体安全管理体系。要求各企业继续将安全生产作为首要工作来抓，不断完善安全生产监控体系，逐步实行专职安全员由各公司委派制度，加强专职安全员队伍的建设，提高工程安全监管能力和水平；实现公司一级管一级、一级考核一级 12 的三级管理模式，不断提高安全管理工作岗位的责任心和积极性。进一步创新监管方式方法，提高监督管理效能。

一是要全面推进安全巡查机制，逐步建立以安全巡查为主要手段的工程安全监管模式，不断加大工程安全巡查力度，提高安全监管的权威性。二是要继续推进远程监控模式，及时责成项目部纠正落实整改，制止危险源。三是利用信息化平台，不时地转发上级有关文件、信息和企业条线管理要求及经验教训，不断完善推广。

公司要严格要求各项目部在日常安全管理工作中不断加强安全检查，“一级管一级”不断排查事故隐患，严格控制重大危险源。并督促和检查项目部安全生产周例会制度的执行情况，使项目部逐步养成检查隐患—整改落实—自主保安的自觉性，以保企业平安。

抓文明工地建设，创精品、树形象。出台要求更高工地新的文明工地建考核标准。在今后文明工地建设中，管理部门能参与施工现场的规划布臵，不断严格要求和帮助指导现场建全台帐、资料和完善防护设施，抓文明工地的长效管理和创建质量，抓创建成功率，以后文明工地建设，在质量上较前要有发展和提高。在创建文明建设工程工作中，集团公司能提出高标准的要求，指导督促在建工程认真落实各项控制措施，实行暗访抽查形式监督检查各项目施工现场的实施。

西安墙体材料研究设计院

2012-3-5 13

第二篇：工程建设管理报告

工程建设管理报告

一、工程概况

为营造良好的人居环境，全面提升环境卫生综合管理水平，加快改善镇、村生产生活环境，贯彻落实省建设厅关于生活垃圾“组保洁、村收集、镇转运、区处置”的工作要求，在全区分区域建设压缩式生活垃圾中转站。

二、工程实施内容及主要工程量

三、项目管理

根据文件的要求，我单位为垃圾中转站建设的协助单位。我单位为此成立了重点工程办公室，组织专业技术人员专门负责垃圾中转站建设的协调和质量监督工作。我单位加强与相关部门的协调，做好工程项目的立项、选址、土地预审、环评、初步设计等手续的办理工作，顺利地推进垃圾中转站的建设。

1、合同管理

在施工过程中监督施工方严格执行合同内容，督促工程按照合同工期和约定质量标准完成工程。

2、质量控制

采取建设单位总负责、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体系和质量保证体系。成立了监督小组进驻工地 1

现场，加强对施工单位的质量控制措施的检查。施工单位建立了项目经理负责制的质量保证体系实行“三检制”，明确职责，责任到人，各负其责，严格把关，确保工程的施工质量。

工程所需的建筑材料由施工方按照合同要求、施工图纸以及规范等技术要求自行采购，保证材料的质量、规格、型号。建设方工程师根据设计和施工规范要求对进场的材料进行检查和必要的见证取样复检，不合格的清退出场，为确保工程质量打下基础。

对安全生产和文明施工十分重视，制定了安全管理措施，设置安全标志牌、安全警示语、安全警示牌，安全员定期和不定时检查，发现不安全操作和安全隐患及时改正和消除，保证工程和人员的安全。

3、进度控制

严格按进度要求督促施工进度，施工单位克服高温酷暑、工期要求紧、施工场地小等困难，采用倒排工期的办法，专人负责看守施工现场，按要求保质保量地完成了工程任务。

工程项目在上级领导的关心支持下，各职能部门紧密配合，经过施工单位的紧张施工，目前已全部竣工。

第三篇：工程建设领域突出问题专项治理调研报告

六月二十三日，市下发关于对工程建设领域突出问题专项治理查办案件开展调研的通知后，我县立即组专项人员（见附表）对前一段时间的工作进行了总结，并对前一阶段调研发现的情况及问题进行了处理。针对工程建设领域突出问题进行了全面的调研工作，现将调研情况报告如下：

一、泌阳县工程建设领域的基本情况

在调研中我们发现近年来，随着社会主义市场经济的不断发展和国家改革开放的进一步深入，各地都加快了工程建设的步伐。随着在工程建设的快速发展在工程建设领域中的突出问题也日益显现，一些建筑商转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实，还有的一些领导干部违反规定插手干预工程建设，不按规定进行工程项目的招投标等问题有所抬头，此类问题给国家及集体造成了很大的经济损失。一些党员干部在金钱和权力的问题上不能坚持党性原则，违反规定对工程建设违规插手，在此类问题上部分违法违纪党员干部受到了党纪国法的处理。为此，我县2009年10月20日经县委、县政府批准，成立了泌阳县治理工程建设领域突出问题工作领导小组，负责研究制定工程建设领域专项治理的政策规定，指导和协调专项治理工作。领导小组办公室设在县纪委监察局，承担日常工作，县直各有关单位确定一位负责同志参加领导小组，并明确一位股级干部担任联络员。

第四篇：工程建设领域调研报告

关于工程建设领域突出问题专项治理

查办案件工作的调研报告

工程建设领域突出问题专项治理查办案件开展调研的通知后，我县立即组专项人员对工程建设领域案件查办工作进行了认真调研和总结，现将调研情况汇报如下：2009年以来，我县纪检监察机关共受理信访举报24件，立案查处涉及工程建设领域的案件16件，其中土地使用权审批和出让方面7件，招标投标活动方面4件，工程建设实施和质量管理方面2件，物资采购和资金使用方面3件。给予党政纪处分24人，其中10名乡科级干部。

一、主要工作措施和特点

（一）统一认识，坚持把查办案件工作摆到突出位置，作为治理工程建设领域问题工作的中心环节和重中之重来抓，以铁的纪律维护政令畅通，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。

（二）在查办案件工作中，我们注重三个方面：一是注重认真排查案件线索。注意从群众举报、项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道等渠道发现案件线索，从排查工作中发现和梳理案件线索，深挖细查工程质量和安全事故背后的腐败问题。二是突出办案重点。紧紧盯住项目审批、招标投标、物资采购和资金管理使用等腐败问题易发 1

多发的部位和环节，从严查处领导干部利用职权干预招标投标和政府采购的行为，从严查处索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挤占挪用的案件。注重查处在项目申报审批、建设实施中搞弄虚作假、虚报投资完成数以及报大建小、报小建大、搭车建设等行为。同时坚决查处在招标投标活动中规避招标、虚假招标、围标串标、违规变更合同等违法违规行为，坚决查处在土地使用中违反规划计划、未批先用、征地补偿安置和补充耕地不到位、侵犯被征地农民合法权益等违法违规行为。三是加强办案协调配合。执纪执法机关、司法机关和行业主管部门在查办案件中密切配合，加强协作，形成合力。建立完善有关部门参加的案件查处协调机制，实行情况通报制度，搞好信息共享、案件协查和案件移送工作。通过集中查处一批违纪违反案件，并适时向社会公布，形成震慑腐败的舆论氛围。

二、下一步工作打算

（一）着重解决国家机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、土地和矿业权审批出让以谋取私利等官商勾结、权钱交易的突出问题，坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。

（二）对已掌握的重要线索，要快查快结。对其中涉及市管干部的，要及时报告市专项治理工作领导小组办公室。

（三）继续加大办案力度。要集中力量查办一批在工程建设领域搞权钱交易、损害国家和群众利益的典型案件，严肃查

处领导干部违反规定插手工程建设项目的违纪违法案件，严肃追究有关责任人员的责任。既要坚决惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。要适时公布重大典型案件查处情况，公开曝光一批重大典型案件。

（四）健全协调机制。纪检监察机关、检察、公安、审计等执纪执法机关要完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的合力。

（五）加强督促检查和行政问责。县专项治理工作领导小组办公室要深入基层，深入现场，加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查，掌握工作进度，督促工作落实。对治理工作迟缓的部门，县专项治理工作领导小组办公室重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，实施严格的责任追究；对因工作失职、监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的，严肃追究有关领导的责任；对涉嫌犯罪案件，及时移送司法机关依法查处。

第五篇：保税区工程建设调研报告

保税区工程建设调研报告

2000年伊始，保税区管委提出“上半年树形象，下半年有起色，两年有突破，三至五年跨入全国一流保税区”的伟大目标。今年是管委实现这一宏伟目标的第一年，同时也是保税区理顺体制独立开展工作的第一年，时至岁末，我们对即将过去一年的建设工作做了一番调查。表述如下：

2000年地面建设工程情况

2000年总建设面积达116211 M2。2000年基础设施建设情况

2000年完成基础设施投资965万元。

让我们再对1997、1998、1999这三年保税区的建设情况作一番统计。

保税区1997—1999年地面建设工程情况

由此可见,1997—1999年期间保税区的建设面积总量为

43530M2。

1997—2000年基础设施建设情况

1997—1999三年期间完成基础设施投资 2570万元。从上面的统计数据来看，2000年一年的建设面积是1997—1999三年期间建设面积的2.67倍。在2000年，不论是在“半拉子”工程的启动上，还是在新项目的开工建设上，青岛保税区都已走出建设发展的低谷，创出了历史上的又一新高，这也正是保税区有了新起色的重要表现之一。

同时从统计数据中也可以看出，2000年基础设施的投资额基本与1997—1999三年的年平均投资额持平。但从今年的招商引资来看，保税区二期配套相对完善的0.96KM2的土地已基本预约完，但在这0.96KM2的电力、电讯及蒸汽配套上还存在很大问题。特别是随着招商形式的好转，目前二期的基础设施配套开发面积和能力还有待于迅速扩大与提高，按照目前的基础设施投资额已远远不能满足保税区的发展和招商形势的需要。

通过这次调研，在我们看到保税区在2000年这一年之中取得的成绩，工程建设有了新起色的同时，我们也看到我区基础设施配套的滞后性，这在今后一段时间内将制约保税区的迅速发展，同时也影响到保税区的建设速度。为此，只有在今后尽快短的时间内，管委想办法通过各种渠道融资，加大对我区二期基础设施的投资，迅速将二期配套完善，那么保税区的项目引进将会有更大的突破，保税区的工程建设才会步入健康、有序、快速的轨道上来，青岛保税区跨入全国一流保税区也指日可待！

（青岛保税区土地规划建设局）2000/12/15