建设幸福新乡开放带动工程工作情况汇报

第一篇：建设幸福新乡开放带动工程工作情况汇报

建设幸福新乡开放带动工程工作情况汇报

一、围绕主导产业集群和产业链招商

今年，我们以电池电源、民用车辆及汽车零部件两大主导产业为基础，食品加工、包装印刷、轻钢结构及新型建材、白色家电和电子信息四大支柱产业优势为核心，依托环宇集团

与英国欧瑞基金合作投资的年产5亿安时动力锂离子电池、河南锂动公司与台湾必翔电能高科技股份有限公司合作投资的年产24亿安时电动车用动力锂离子电池、中国电波城等项目，引进产业集群项目2个，预计总投资60亿元。即：

1、新乡•长德商贸物流城项目，由香港豪德集团投资建设，预计总投资50亿元。项目位于新乡市牧野区新中大道以西、新北路以东、北环以北、临黑路以南，占地1800亩。5月29日，区政府与香港豪德集团在市政府举行了签约仪式。目前，正在做核名准备及备案，并就地价、基础设施、优惠政策等补充协议内容进行洽谈。

2、蔬菜物流园项目，由牧绿公司与宏安集团合作，预计总投资10亿元，项目位于北环以北，整合牧绿公司果蔬 物流港项目及周边约1000亩土地，建设大型水果蔬菜物流园。项目已

在东莞举办的牧野区区情说明会暨项目洽谈签约会上签约。

今年7月，以我区电池企业和海宝电器等家电企业为依托，在东莞帝豪假日酒店举办了牧野区区情说明会暨项目洽谈会。会议邀请到香港宏安集团、香港豪德集团、深圳大族激光科

技股份有限公司、广东晖速通信技术有限公司等企业，近60多名客商和商会代表参加，并取得良好效果。

二、重点引进标志性龙头企业和重大产业项目

今年我区引进重大产业项目共2个，预计总投资17亿元，即：

由河南胜利物流与XX华商物流合作建设的河南胜利物流仓储配送中心项目，预计总投资12亿元，目前项目已开工建设。

由天力能源有限公司与张家港九诺杰有限公司投资建设年产3亿安时电动车用动力锂离子电池和年产3200吨镍钴锰酸锂新型锂离子电池正极材料项目，预计总投资5亿元，目前

项目已开工建设。

三、进一步提高招商引资的针对性和实效性

1-9月份，我区先后赴XX、天津、XX、浙江、广东、上海等地开展专题外出招商10余次。重点洽谈浙江慈溪小家电产业项目，广东的深圳、广州、东莞等地的电池电源产业项目，并通过浙江省连锁经营协会、东莞市高新技术企业协会、东莞市台商投资企业协会、上海东北促进会等行业协会，拜访了香港宏安集团、香港豪德集团、迈科科技有限公司、深

圳大族激光科技股份有限公司、广东晖速通信技术有限公司等知名企业。7月27日，我区在东莞帝豪假日酒店举办了牧野区区情说明会暨项目洽谈会。会议邀请到香港宏安集团、香

港豪德集团、迈科科技有限公司、深圳大族激光科技股份有限公司、广东晖速通信技术有限公司等企业，60多名客商和商会代表参加。下一步重点做好承接郑州市批发市场转移工

作，我区已多次赴郑州洽谈项目，现正在积极推进中。

目前，香港豪德集团投资的新乡•长德商贸物流城项目已签约，现正在做核名准备及备案，并就地价、基础设施、优惠政策等补充协议内容进行洽谈；牧绿公司与宏安集团合作的蔬

菜物流园项目已在东莞举办的牧野区区情说明会暨项 目洽谈签约会上签约。

四、强化载体建设，完善对外开放平台

今年，我区通过充分发挥电源产业园、民营车辆园区在招商引资中的主要载体作用，积极开展主导产业产业链招商活动，注重加快引进投资额大、辐射带动能力强、附加值高、占

地少的技术密集型产业和产业集群式项目，重点引进了环宇集团与英国欧瑞基金合作投资的总投资7.5亿元的年产5亿安时动力锂离子电池、天力能源有限公司与张家港九诺杰有限

公司投资建设的总投资5亿元的年产3亿安时电动车用动力锂离子电池和年产3200吨镍钴锰酸锂新型锂离子电池正极材料、河南胜利物流有限公司投资建设的总投资3亿元的胜利物流

公司仓储物流配送中心、深圳市诺瓦电气有限公司投资建设的总投资6500万元的新乡市年产量10万套电动汽车动力总成、思达连锁商业有限公司投资建设的总投资6500万元的思达

公司物流配送中心等项目。

五、大力引进出口型项目

今年新引进出口型项目2个：

1、年产5亿安时动力锂离子电池项目，由环宇集团与 英国欧瑞基金合作投资，预计总投资7.5亿元，项目占地400亩，XX区1条生产线已建成。

2、年产24亿安时电动车用动力锂离子电池项目，由河南锂动公司与台湾必翔电能高科技股份有限公司合作投资，预计总投资6亿元。两条生产线已建成，与台湾必翔的合作手续正

在稳步报批，产品正在郑州海马集团试验。

六、积极实施“走出去”战略

积极引导鼓励企业开拓国际市场，参与国际市场竞争，支持培育机电、纺织品等出口拳头产品，为企业做好服务工作，引导优化出口产品结构，指导企业用足、用活各项政策，不

断壮大有出口业绩的企业队伍，扩大出口贸易总量，鼓励企业参加相关业务培训。今年，我区有22家企业上报扶持资金，共获得中小企业国际市场开拓资金共计60余万元。在今年

我省组织的外经业务培训中，恒明风云电源公司、河南省二建等企业参加。

七、推进现代服务业对外开放，加大商贸服务业招商力度

结合我区实际，依托发展•红星城市广场、盛大国际凯旋城、正商集团综合开发、万汇文化宫城市综合体及周边区 域综合开发、卫河酒吧文化一条街等项目建设，努力建设我区特色

商业区。目前，发展•红星广场项目，两栋楼已建至18层，三栋楼已建至15层，住宅与车库已完成4万平方，红星美凯龙商场截至目前建至3层，计划明年五一开业；盛大国际凯旋城

现已开工建设，地质文物勘探以及打桩已经结束，计划年底前建筑施工至地面正负零；正商置业房产开发项目，现围墙已拉，地质、文物勘探、打桩已基本结束，4、5、6、7号楼

已具备开工条件；万汇文化宫城市综合体项目，商务中心正在建设中，市总工会拆迁遗留问题已解决，总工会办公楼已开始拆迁；卫河酒吧文化一条街项目，由星海置业公司建设，按照市、区建设酒吧文化一条街要求调整方案,详规已报规划局，业务会已通过，等待上规委会。

八、扩大物流业开放广度和深度

依托我区的区位优势和产业优势，在沿北环、新中大道、107国道两侧区域，大力引进现代物流和专业市场项目。主要有：

1、新乡•长德商贸物流城项目。该项目由香港豪德集团投资建设，预计总投资50亿元，项目位于新中大道以西，新北路以东，北环路以北，临黑路以南，占地1800亩。目前，正在

做核名准备及备案，并就地价、基础设施、优惠政策等补充协议内容进行洽谈。

2、新乡宏进牧绿农产品国际物流中心项目。该项目由牧绿公司与宏安集团投资建设，预计总投资2亿美元，项目位于北环以北，整合牧绿公司果蔬物流港项目及周边扩建。目前，合作双方经过多次商谈，已就主要合作内容达成共识，并签订了合作意向，香港宏安集团董事局邓清河主席计划11月初赴新正式签约。

3、康鑫轻纺物流城项目。该项目由新乡市康乐化纤有限公司与广东佛山华一纺织有限公司投资建设，预计总投资3.6亿元，项目位于北环路与牧野大道交叉口东，占地约150亩。目

前，项目选址已通过，土地手续和规划手续正在办理中。

4、思达物流配送中心项目。该项目由思达连锁商业有限公司投资建设，预计总投资6500万元，项目占地35亩。目前图纸设计工作已基本完成，下一步准备报批规划手续。

5、华亚钢材物流园区项目。该项目由福建华亚集团有限公司投资建设，预计总投资4亿元，项目占地133亩，总建筑面积6万平方米，建成后钢材流量可达到100万吨。目前，1号厂

房已完工，设备已购进，2号厂房正在拆迁，1-9月完成投资6000万元，累计完成1亿元。

九、建立健全招商引资服务平台

按照上级要求，今年先后在区商务局建立了外来投资引进中心，区发改委建立了外来投资促进中心，区监察局建立了外来投资权益保护中心，进一步优化服务环境，完善全程服务

代理制，一站式审批制，外资投诉受理制等制度，切实提高服务企业的意识和能力，进一步营造亲商，安商，富商的氛围。

十、加强组织领导

坚持重点推进项目分包制度。对全区重点推进项目，按照属地管理原则，由分包该乡、办事处的县级领导进行分包，乡、办事处主要领导作为第一责任人，负责项目

跟踪服务和推进工作，责任单位每半月向区委、区政府书面汇报一次项目推进情况；坚持轮流外出招商制度。继续实行党政一把手轮流外出招商制度，区招商引资工作领导小组将

对各乡、办事处，电源产业园主要领导、分管领导外出招商活动情况建立工作台账，定期予以通报。1-9月份，我区先后赴浙江、广东、上海等开展的专题外出招商10余次。

重点洽谈浙江慈溪小家电产业项目，广东的深圳、广州、东莞等地的电池电源产业项目，并拜访浙江省连锁经营协会、东莞市高新技术企业协会、东莞市民营科技企业协会、东莞

市台商投资企业协会、南京市通信电子商会、上海东北促进会等行业协会，以及香港宏安集团、香港豪德集团、迈科科技有限公司、深圳大族激光科技股份有限公司、广东晖速通

信技术有限公司等知名企业。

十一、加强招商引资工作干部队伍建设

为推进全区的招商引资工作，进一步加强对外开放工作力量，我区成立了招商引资领导小组，领导小组办公室设在商务局，负责全区招商引资日常工作。各乡镇办事处也成立了相

应的招商引资领导小组，负责做好各自的招商引资工作，加强与各责任单位的交流沟通，及时捕获信息，促进全区招商引资工作水平的整体提高。

十二、实行重大招商活动签约项目责任机制

为促进项目早日签约、落地，我区制定了由发改委、工信局、商务局、建设局、土地局、规划局、环保局、工商局等部门组成的联席会议制度，适时召集招商引资项目协调会，及

时协调解决项目洽谈、签约、落地过程中出现的各类问 题；每季度通报责任单位重点推进项目进展情况，目标任务完成情况、新签约项目及新开工项目情况，明确工作努力方向；

招商引资项目由承办单位负责跟踪落实，由分包领导牵头，制定推进计划，明确进度要求，“一对一”跟进落实，推动项目落地。今年，新签约项目11个，预计总投资121.7亿元。

新开工项目20个，预计总投资97.7亿元。

第二篇：环保新乡 幸福新乡

我爱的新乡

在新乡的城市行走，我们眼中的风景应该是隽永的散文。工作后累了可以到和谐公园散散心，悠闲假日可以到牧野湖畔、人工沙滩发发呆，有情致的可去城市的“后花园”和森林公园撒撒野，有历史底蕴的还可去璐王陵踏古怀怀幽„„

古希腊哲学家亚里士多德曾给城市下过一个非常经典并广为后人认可的定义：“人们为了生活来到这个城市，为了更好地生活而居留于这个城市。”

环保一直是新乡人的城市目标，只有把环境打理好了，我们才能更好地生活在这个城市，加大城市发展的速度。

这几年来，我们一直在加强环保的工作，植树造林，低碳出行，减少垃圾排放量。这都是我们应该坚持做的。

百姓的衣食住行、生老病死如“长篇小说”，必然有跌宕情节和情感起伏，而生态、和谐、舒适、方便的生产生活环境就像散文，是需要抒情和放歌，是需要咏叹和陶醉的。一千个新乡人的眼里势必有一千种幸福新乡的城市。但无论是哪一种，最具价值认同感的还是：城市干净如洗是一种幸福，绿化水平较高是一种幸福，文明气息浓厚是一种幸福，环保是一种幸福。

提升城市形象，促进城市发展，实现城市价值。不懈地追求，不断地打造，新乡的城市品牌定会叫响。

新乡用环保来发展绿色新乡、幸福新乡，正倾情设计出一张颇具诗情画意的“新乡封面”。清新、隽永、淡雅、厚重的新乡，必定充满无穷的活力与希望！

环保新乡，幸福新乡。

第三篇：带动工程典型材料

带动工程典型材料

带动工程典型材料

**乡**村党总支按照县委和乡党委“带动工程”的部署要求，在全村积极开展“能人带动、干部带动、党员带动”工程，推动村经济的跨越式发展，使农民富裕起来。

一、加强领导，健全组织，为落实带动工程提供组织保证。

**村党总支为更好地实施“带动工程”，成立了以***为

组长的领导小组，率先垂范，扎实工作，投入到包保困难户致富中，为活动的有效开展提供了强有力的组织保证。

二、兴办企业，壮大集体实力，为“带动工程”提供物质基础。

**村创建**建筑公司，固定资产120万元，现有职工120多人，承建了**水泥路建设，**等乡镇政府楼房建设，年获利20万元，上缴税金5万元。先后成立了三家采石场，水泥预件厂，塑钢门窗厂，苯板厂和鹿场等，年缴利税达40多万元。保证了村集体财力增强，同时招用村民200多人到企业做工，人均增收1000元以上，为带动村民致富提供物质基础。

三、加强基础设施建设，为“带动工程”奠定了良好的基础。

村两委班子心系村民，情系百姓，大力加强了基础设施建设。协调资金10万元改造有线电视光缆，协调20万元用于低压网改造；投入60万元修建了7公里水泥路，确保屯屯通水泥路，为村民铺筑了通往小康的致富路。

四、讲科技、兴产业，完善“带动工程”项目项目建设。

**村党总支重视科技教育培训，兴产业调整，每年都聘请农大专家来村里为农民讲课，3年来共培训万人次，组织农民外出山东寿光、辽宁等地参观学习1200多人次。调整产业结构比例达70％，把村里1350亩坡地发展成果园，使村民增收104万元；发展西瓜、香瓜220亩，增收22万元，发展高标准蔬菜大棚48个，为每户建大棚无偿提供木材钢材等价值1万元的物质，共投入50万元，仅此一项可使村民增收200万元，带动农民养育肥牛，20头以上的养牛大户10户，共90多户存栏500多头。全村村民家家有产业，户户有致富项目。

五、巧结对，“带动工程”效果好。

**村党总支在发展村集体经济的同时注重带动困难户脱贫致富，巧结帮扶对子，带动困难户致富。缔结能人帮扶对子2对，干部帮扶对子4对，党员帮扶对子4对，帮助9户困难户走上了富裕之路。通过“带动工程”的有效开展，增强了党组织的凝聚力和战斗力，使村集体经济收入稳步增长，困难户脱贫致富，全村人均收入达到4800，步入全县经济强村之列。

**乡加强“带动工程”的典型选树工作。能人带动5人，**村建筑公司经理***带动本村农民106人在**修筑水泥路，平均每人增收****元。他包保困难户***原来收入只有550元，如今已达到1000元。保温材料厂长***带动村民22人，平均每人每年增收2000元，***在带动村民增收致富的同时，他亲自要承包一个贫困户，包保**屯的***，因疾病丧失了劳动能力，女儿**因此辍学，***不但给**垫付了学费，还无偿资助500元钱用于发展畜牧业，如今靠自己的劳动增加了收入，走向富裕。**村能人***包保***，在他的帮助下，***如今有致富项目，搞起了客运，收入增加了，摆脱了贫困。**村养牛致富能人***，富裕不忘乡亲，包保困难户***，如今***养育了6头牛，一年一头母牛生育一头小牛犊，可增收1000元，年人均收入2000元，靠养牛走上致富路。**村养牛致富大户***包保困难户***，每年可靠打工增加收入1400元外，自己还养育了2头牛，年可增加1000元。通过能人带动，使一部分困难群众走上了致富路。

干部带动5人，**村书记***带动村民***，***家地少，人均收入850元，***为他联系外出劳务打工挣钱，人均收入2000元，如今摆脱了贫困。**书记***包保困难户***，***文是一弱智，家庭没有收入，生活无法维持，*书记为他联系出劳务，收入3000元，人均增收1500元，生活困难基本得到解决。**村长***，带动**村40多人出劳务，年增收30余万元，他包保困难户***，原来人均收入600元，如今人均增收1000元，基本摆脱了贫困。**村书记***招用下岗及待业女工做柳编工，年增收10余万元。他包保的困难户***，原来人均收入600元，如今增收400元，人均收入达到1000元。**村***带领20多名村民跟着他外出修筑水泥路，年增收20余万元,他包保的困难户***，原来人均收入只有600元，如今达到了3000元，摆脱了贫困，走上致富之路。这些村干部既能自己致富，又积极带动村民致富，达到村强民富。

党员带动3人，党员***，响应党的号召，率先通过种植果树走上了致富路。他积极实施带动工程，包保困难户***种植果树，如今***的果园硕果累累，喜货丰收，年收入14000元，摆脱了贫困走上致富路。党员***，自己首

先通过科技致富，在他带动下成立了科技协会，40多名会员靠科技种植走上了致富路。他包保的困难户**，科学种植绿优米，人均收入1000元。党员***包保困难户***，发展药材种植，人均增收500元。

通过“能人带动、干部带动、党员带动”工程的有效开展，困难户增加了脱贫致富的信心，在带动工程的带动下，现在都满腔热情地投入到科技致富的大潮中去，共同致富奔小康。

第四篇：新乡+农村财务管理工作汇报材料

农村集体“三资”管理工作调研报告

按照县财政局的要求，近日，我所深入全乡各村，结合近两年来农村财务工作的实际情况，就我乡农村集体资金、资产、资源管理情况进行专题调研，查找目前农村集体“三资”管理工作中存在的突出问题，为今后健全完善有关制度、形成农村集体“三资”管理的长效机制打下坚实的基础。下面就调研情况汇报如下：

一、基本情况

新乡乡是个农业大乡，辖18个行政村，271个居民组，农业人口2万人。自二00八年九月份农村“三资”管理工作正式运行以来，基本上走上了正规化、制度化的运行轨道。一是有健全的领导及监督机构。我们成立了以乡长为组长、纪委书记任副组长、财政及各涉农部门负责人为成员的“三资”管理工作领导小组，村级也成立了村务监督委员会；二是有完备的服务设施。抽调会计工作站业务骨干，组建农村“三资”委托代理服务中心，设立 “便民服务大厅”，购置现代办公专用设备，与每个村签订代理协议，负责农村“三资”财务管理业务处理；三是有完善的管理制度。在坚持《会计法》、《预算法》等国家财经法规的前提下，根据本乡镇实际情况，分别制定了《“三资”管理制度》、《“三资”代理工作制度》、《财务票据管理制度》、《农村三重一大事项“四议一备案”工作制度》等一系列制度，使农村“三资”的界定、范围、业务运作、乡村权利义务、违规处理各方面都有章可循，有据可依；四是有规范的操作程序。取消村级会计，只设一名报账员，财务移交到代理中心，1 代理中心在信用社开设村级经费专户，分别设立“三帐两薄”专人管理。村级所有收入都要开具从财政部门统一领取的票据，实现“收入一个笼子”；村级用款实行“备用金”制度，代理服务中心根据各村情况分别核定月需备用金，定期拨付给各村的报账员，每季度终了报账员将支出单据汇总，做到“支出一个口子”。乡“三资”工作领导小组定期对各村账务会审把关。

二、取得的成效和存在的问题

（一）、取得的成效。

1、澄清了“三资”家底，确保了“三资”保值增值。代理中心在建立资金账目时，重点把握库存现金、帐内外存款、往来债权债务三个环节；摸清了每个村的“三资”底子，有效遏制了农村“三资”的流失和缩水，保障了农村集体资金、资产、资源的完整，为进一步清理化解村级债务打下了坚实的基础。

2、规范了财务管理，化解了基层矛盾。代理中心为村级“三资”设立“三帐两薄”，彻底结束了村级财务长期存在的“包包帐”、“抽屉帐”的历史。乡村两级共同审核把关有效地预防了村组干部的腐败，群众明白了，干部清白了，基层矛盾减少了。

3、节约了资金，促进了发展。收入全额入账，支出票据正规，用款实行备用金，在增加乡镇税收的同时大大减少了村级资金的浪费，资金使用效率大大提高，可集中资金解决村组急办的公益事业，有利于促进新农村建设。

（二）、存在问题。

1、收入方面存在三个问题：

①、“收支两条线”原则未被充分坚持，存在坐支现象。一些村从计生、国土等部门取得的返还收入或者接受的捐赠收入，资产出租、处置、变卖收入等凡是不从财政账户经过就能取得的收入不及时缴入村级财政专户，而是拿回去直接支付各种费用、发放补助或用归还欠款。

②、隐瞒收入私设“小金库”。一些村取得的专款收入或其他收入故意不入账，作为集体或个人的“活动经费”，长期存放于某些村组人员手中，游离于监管之外。

③、收入不规范。表现在三个方面：一是有些正当的收入不使用正规的票据；二是还存在不合理的收费项目，突出表现是代上级政府收取水费时超过标准；三是虚报冒领国家财政资金，突出表现是虚报面积骗取退耕还林等上级财政补助资金。

2、支出方面存在的问题。

①、生产性支出还存在白条。《“三资”管理制度》明确规定，生产性支出严禁出现白条，基础设施建设性支出不开正式发票，甚至没有合同、预算等必备的报账资料，不管多大金额，一张白条收据就将款项领走。

②、非生产性支出更是白条漫天飞。有些村管理费、租车费等支出单据基本上都是白条，与代理前基本没有变化。

③、不合法支出情况普遍。仍然列支农村综合改革要求村级取消的 3 招待费等，还有为完成计划生育任务买的人流引产和结扎支出，短收的地税任务支出等。

3、其他问题。

①、报账制度执行不力。有的村结账、报账不及时，跨期报账，影响期间会计信息的真实完整；有的村报账凭证不按《“三资”代理服务办法》的规定办理报账手续，支出单据等未经村务监督委员会签字盖章。

②、农村三重一大“四议一备案”制度不能很好落实。而一些村对村经济发展规划或工作计划的制定、集体土地的承包租赁、新农村建设规划、宅基地划拨、资产处置、大额资金等的支出涉及农民切身利益的事项由个别人拍脑袋决策，随意表态签字，容易引发基层矛盾。

③、村民主理财监督组责任意识差，不能认真履职。一些村的村务监督委员会对村“三资”管理工作漠不关心，不认真询问、审查，让签字就签字，形同虚设，反而为村组不合理支出提供了便利。

④、村务公开不到位，民主监督流于形式。一是公开内容避重就轻，群众关心的焦点内容公开不到位；二是公开不及时，监督打折；三是村干部身兼数职，既是村干部，又是报账员，让他们公开村务，可信度差。

三、产生问题的原因探究

通过调查分析，实行“村财乡代理”工作取得的成绩是主要的，这说明上级在决策方向上是正确的。存在的问题是次要的，但是决不能忽视和任其存在和发展。要解决这些问题，首先就要从客观和主观两个方面分析产生这些问题的原因：

1、客观因素。一是体制改革带来的。农村财务管理工作也处于不断的变动发展之中，经历了由改革前的各村自主管理到乡农经站代管，又交还村自行管理再到现阶段的“村财乡代理”，村主要领导、经管人员经常变动，交接频繁，许多问题还没搞清就不了了之，同时又产生了一些新问题。二是制度的不完善带来的。制度的建设一般都要落后于形式的发展，这在村级财务管理上的表现十分明显。收入项目多、杂，随着形势的发展不断有收入项目被取缔变为不合法，又不断增添一些新的收入项目；村级支出范围更为复杂，费用下压情况普遍，一时难以分清合理不合理。三是 “村财乡代理”工作自身特点形成的。代理工作程序要求严，制度规定细，而农村集体“三资”的形成历史长，债权债务往来复杂，确实需要一个“清、理、核”的漫长过程，不可能一蹴而就，出现一些问题是正常的。

2、主观因素。可以用“低、懒、私、责”四个字来解读。低就是政策水平低，大部分村组干部的文化水平偏低，会计业务水平更低；懒就是不勤快，村组干部报账、算账，上面不催就不主动做，不主动召开民主理财会，得过且过；私就是私心重，一些村组干部总想在收支上做些手脚，隐瞒一些，虚报一些；责就是责任心不强，一些村的主要领导在签字时不认真审核票据。这些原因导致对 “村财乡代理”的各项政策执行不力。

四、建议

对“村财乡代理”工作中存在的问题，如果不能迅速采取有效措施 5 予以解决，就会影响到目前“村财乡代理”工作来之不易的良好局面。问题找出了，原因分析了，要做好今后的“村财乡代理”工作，必须坚决贯彻落实科学发展观，以科学的理念为指导，以提高人员素质、培养现代管理人才为重点，以精细管理为手段，辅之以完善的制度，明确各自责任，严格奖惩措施，使农村财务管理工作达到全面、协调、可持续发展。

1、加强学习和培训，提高有关人员素质。一是要加大宣传力度，营造氛围。要利用会议、标语等多种形式，宣传财经法律和规定，重点宣传农村“三资” 管理方面的规定和制度，使全乡广大干部群众知晓、了解“村财乡代理”工作。二是要举办各种培训班。分别组织村组干部、民主监督理财组人员和代理中心业务人员培训，针对不同人员，侧重各自学习重点。

2、进一步明确部门责任，加强协调和配合。农村“三资”管理工作是一个系统工程。必须将各部门、各个岗位的职责进一步明确和细化，同时还要完善、创新管理机制，促使各部门协调一致，密切配合。

3、进一步完善制度，精细管理。一是建立票据的购、领、销制度，加强票据管理。二是改进和完善代理中心业务流程图，对每一个细节如何操作都要细化，便于执行和区分责任。三是严格财务审批手续，坚持“会审会签”制度。四是完善村级经费领拨制度，规范收支科目。五是规范会计核算行为，科学处理账目。六是建立和完善财务清查制度，防止集体资产流失。

4、经常开展督查，严格奖惩措施。上级纪检、财政部门要建立完善的督查制度，制定科学详尽的考评规则，对各乡镇农村“三资”管理工作进行随机督查抽查和定期考评，对执行好的给予精神和物质奖励，对执行差的给予通报批评和物质处罚，对违法犯罪的行为，严格按财经法规和国家有关法律给予经济和司法处理，从正反两个方面保证各项制度被严格执行。

5、强力推行“4+2”工作法，建立农村财务管理的长效机制。实践证明，实行村务政务公开是监督干部、方便群众的一个行之有效的办法。要进一步完善这一载体，在公开的内容上方便群众看，便于群众查；在公开的时间上要更为合理，根据需要随时公开；在公开的形式上要更为灵活，尽可能让群众满意。

农村财务管理是一项长期、艰巨的工作，实行“村财乡代理”是将科学发展观运用到农村财务管理的伟大实践和正确方向。我们坚信，以加强宣传学习培训来提高乡村组人员的素质，用完善的制度来规范代理行为，用明确的职责来提高参与者的责任心，用严格的奖惩来保证代理工作的执行力，必将开创农村财务管理工作的新局面，创新农村财务管理机制，实现农村财务管理工作全面、科学、可持续发展。

新乡财政所

二○一一年二月十五日

第五篇：我心中的幸福新乡

我心中的幸福新乡

最喜欢新乡的市花了,那火红的石榴花预示着这里的繁荣昌盛,充满无尽的生机与活力,带给居民更多的幸福快乐。生活在这座现代文明城市,我，作为万千市民中的普通一员，对这里充满了更多的期待和向往。居民幸福指数并不单单是人均GDP的提升，也取决于这里的环境、居住条件、安全状况、市民气质、精神面貌等等。何为幸福？我心目中的幸福新乡应该是这样的————

新乡的环境应该是天蓝地绿,草长莺飞。河流水环境和城市空气环境质量得到有效改善,成为一个适合人们宜居的绿色新乡,环保新乡,健康新乡。注重生态文明建设,注重经济的发展与环境保护的协调性,决不能以环境的污染换取经济的片面发展。让人民群众呼吸到新鲜空气,饮用到纯洁水,居住的安心,生活的健康幸福!更要注重市容环境、交通环境、人文环境的管理，让居民有安全感、归属感。

新乡的经济发展将更加快速稳健,充满活力。处在农业大省的河南,新乡能充分利用自己的优势,努力提高粮食产量,重视农业发展,为国家粮食安全和农业的基础性作用贡献力量.在工业上：重点发展电子信息、现代煤化工、新型膜材料等新兴产业，注重科研，依靠科技力量推动产业的发展。第三产业方面：新乡的旅游产业、服务产业等比重明显提升。比干庙、京华园、万仙山、八里沟、关山国家地质公园等著名人文景观与自然景观交相呼应，充分发展旅游业以带动经济的增长，充分发展服务业以带动就业岗位的增加，促进社会稳定和谐！人均GDP明显提升，再上新台阶。如今的新乡对外发展成果显著，胖东来超市、沃尔玛购物广场、丹尼斯百货、新玛特等已经深刻的影响了居民的消费生活，便捷的商店随处可见，各种商品应有尽有，更有足不出户就进行网络购物的群体，享受着经济发展和科技进步带来的幸福生活。

科教文卫等方面，新乡应该有明显的科研优势，目前该市有7所高校，32所中等职业培训学校，100多所生机以上企业研中心，高新技术产业增加值占工业增加值的30%左右。未来的新乡应该有自己的科技村，有自己的科技博览会，走在中国甚至世界的科技前沿；新乡的教育事业会更上一层楼，基础教育均衡发展，促进教育公平；高校数量有所增加，质量极大提高，办出自己的特色，服务科研经济发展。新乡的文化事业空前繁荣，各种形式的群众文化活动都应得到支持，但更要注重文化内容的健康性、纯洁性、导向性，注重文化方式的多样性、丰富性；注重城市文化与乡土文化、传统历史文化与现代文化、企业文化与企业产品的并重。医疗卫生方面，政府加大投入，扩大医疗救助范围，特别是低收入群体的就医问题，使人民病有所医；加强基层卫生设施建设，重点是乡镇卫生院、农村卫生所、城市社区医疗机构的建设，医疗保险、养老保险、社会救助等政策进一步完善，明显向百姓倾斜。

人民群众是国家的主体，参与新乡的政治建设是社会主义法治国家的基本标志，是幸福新乡、和谐新乡的重要体现。2007年，党的十七大首次将基层群众自治制度写入党代会，被纳入了中国特色社会主义政治制度范畴。作为城市居民，我们可以在自己生活的社区，通过选举、决策、管理、监督，直接参与公共事务和公益事业的管理。居民要注意方式，合理公正地表达自己的政见，以高度的责任感为新乡的未来谋智慧，积极参与到管理上来。

城市的发展离不开人民群众，想要真正使居民有幸福感，关键是全民参与,共建新乡，共享文明成果。“厚善、崇文、敬业、图强”的新乡城市精神将深深植根于每一位居民心中，新乡人民将发扬勤劳质朴、勇敢善良、重视知识、追求真理的优秀品质，以主人翁的态度建设新乡、奉献新乡。我相信新乡的未来是美好的，新乡的人民是幸福快乐的！我愿意在这篇热土地上挥洒汗水，辛勤耕耘，为这里的发展添砖献瓦，创造美好的幸福生活！