第一篇：理办法河北省矿产资源总体规划实施管
河北省矿产资源总体规划实施管理办法
第一章 总则
第一条 为加强矿产资源总体规划(以下简称矿产规划)实施管理，保护和合理利用矿产资源，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则等有关法律法规和《国土资源部关于河北省矿产资源总体规划(2008—2015)的复函》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区内为实施矿产规划而进行的矿产规划公告、矿业权年度计划管理、探矿权和采矿权设置审核、地质勘查项目审核、矿山地质环境恢复治理项目审核、矿产规划调整等适用本办法。
第三条 矿产规划一经批准，必须严格执行，任何矿产资源勘查与开采、矿山地质环境恢复单位和个人必须严格按照矿产规划勘查与开采矿产资源，保护和治理矿山地质环境。未经批准，任何单位和个人不得调整矿产规划。
第二章 矿产规划公告
第四条 实行县级矿产规划公告制度。县级人民政府应当在本级矿产规划经批准之日起三十日内在辖区内各乡镇公告，公告期限不少于一个月。
第五条 矿产规划公告内容：批准机关和时间、规划区块、规划目标、期限和范围。
第三章 矿业权年度计划管理
第六条 实行矿业权年度计划管理制度。矿业权年度计划包括部分矿种矿业权投放计划、矿山数量控制计划、矿产开采总量控制计划、矿山地质环境恢复治理计划等指标。依据国家矿业政策，矿业权计划内容可适当调整。
第七条 矿业权年度计划管理应当遵循以下原则：
(一)依据矿产规划，控制主要矿产开采总量，保护矿产资源。
(二)矿山开采规模与矿产储量规模相适应，实现矿产集约化、规模化开采，保护生态环境。
(三)符合国家矿业政策，适时确定禁采、限采矿种，科学利用和保护紧缺资源。
(四)尊重历史，稳步推进，实现矿业权在禁采区有序退出，限采区递减，开采区整合。
第八条 省国土资源厅根据国民经济和社会发展计划、矿产品的供需形势、矿产规划及矿产资源勘查开发的实际情况，在每年的12月提出下一年度矿业权
计划，经审定后下达。市、县级国土资源部门根据上级下达的矿业权年度计划，编制本行政区域矿业权年度计划实施方案，经审定后实施。
第九条 矿业权年度计划一经批准下达，必须严格执行，严禁超计划设置矿业权。当年节余的矿业权计划指标，经省国土资源厅核准后，可结转下一年度使用。
第十条 各设区市国土资源局应当于每年1月15日前向省国土资源厅上报上年度矿业权年度计划执行情况。
第四章 矿业权设置规划审查
第十一条 各级国土资源规划管理部门应当依据矿产规划对矿业权设置方案进行合规性审查。
第十二条 矿业权设置方案没有通过合规性审查的，不得设置探矿权、采矿权。
第十三条 严格执行矿产规划禁止、限制勘查和开采矿种的规定。
禁止勘查、开采矿种，不再新设矿业权。
限制勘查、开采矿种实行年度计划和开采总量控制，并严格执行规划审查和论证制度，达到准入条件的方可投放矿业权。
第十四条 依据规划区块审查矿业权设置方案，对不符合规划区块的矿业权设置方案，不予通过合规性审查。一个规划区块原则上只设置一个矿业权，因地质条件限制需要设置多个矿业权的，必须进行规划合理性、可行性论证。
实行规划区块动态管理。依据矿产资源探明最新成果，对市、县级矿产规划需要增加的规划区块，按照矿产规划审批程序集中报省国土资源厅批准后实施。
第十五条 在矿产规划禁止勘查区内，除公益性地质工作外，不再新设探矿权，已有矿产资源勘查活动要逐步有序退出。
在自然保护区、风景名胜区、水源地保护区等禁采区域内，原则上不再新设采矿权，已有开采活动要逐渐有序退出。
第十六条 铁路、高速公路、国道、省道两侧可视范围内，原则上不再新设露天采矿权。设置地下采矿权的必须符合铁路、公路相关安全规程的要求。
铁路、高速公路、国道、省道两侧1000米可视范围内已设置采矿权的露天开采矿山，由当地政府做出限期关闭决定或采矿许可证到期立即关闭，并由市、县国土资源部门引导和帮助被关闭矿山企业易地办矿。
铁路、高速公路、国道、省道两侧超过1000米可视范围内已设置采矿权的露天开采矿山，采矿许可证到期可办理一次延续手续，并且不能扩大露天开采范围，延续期限不超过3年，延续期满关闭。
第十七条 超贫铁矿的采矿权投放量、时序，应在符合矿产规划设定准入条件基础上，严格控制，限量投放。
第五章 地质勘查项目规划审查
第十八条 地质勘查项目立项，其勘查范围应符合矿产规划和地质勘查专项规划划定的允许勘查区域。未在该区域也未列入两个规划项目清单的不予批准立项;矿产规划划定的限制、禁止勘查、禁采区域除开展公益性地质工作外，不得开展其他勘查活动。对限制勘查区内不动用山地工程的勘查申请，经省国土资源厅批准，可以开展地质调查。
第六章 矿山地质环境恢复治理项目规划审查
第十九条 矿山地质环境恢复治理项目要向矿产规划划定的地质环境重点治理区集中;政府支持资金要向矿产规划设定的矿山地质环境恢复治理重点项目倾斜。
第二十条 矿山地质环境恢复治理项目立项申请的范围，应当属于省、市、县矿产规划划定的恢复治理区，项目未在矿产规划划定区域的，应在矿产规划矿山地质环境保护与恢复治理规划表和清单之内。不符合上述条件的项目不得批准立项。
第七章 矿产规划调整
第二十一条 符合下列条件的，可以按规定调整矿产规划：
(一)矿产规划确定的禁止勘查和开采矿种，因国家矿业政策发生变化的。
(二)限采区内，经一定的探矿工程证明影响矿床开采的限制性条件发生变化，矿床达到允许开采条件的。
(三)划入禁勘、禁采区的各类保护区，经相关领域专家论证，经原保护区设立机关批准已调整各类保护区范围的。
(四)禁采区内主要交通线路走向发生变化，具备重新划出可开采矿产资源条件的;交通线路未发生变化，在确保交通线路安全的前提下，矿床未被压覆部分达到中型规模以上的。
(五)禁采区内具有一定规模的重要矿种，对全省矿业经济发展具有重要作用，经专家论证，其采矿方法先进，可避免环境遭受较大影响，能达到环境保护条件的。
(六)矿产规划中允许规划调整的其他情形。
第二十二条 矿产规划调整的程序：
(一)申请。由矿业权设置所在地的市、县政府提出调整矿产规划的申请，市、县国土资源部门做出调整矿产规划的方案，并组织对规划调整方案进行听证，逐级报省政府审批;调整省级矿产规划报国土资源部审批。
(二)受理。省国土资源厅收到省政府批转的矿产规划调整文件后，对有关材料进行审查。材料齐全的予以受理。材料不全的通知其补充材料。不符合矿产规划调整条件的，予以退回。
(三)专家论证。对符合调整条件的，省国土资源厅组织有关专家实地勘察、审阅资料，对矿产规划限制开采、禁止开采提出解限、解禁的可行性论证意见。
(四)审核。根据上报调整矿产规划的有关材料和专家论证意见，由地勘处、矿管处、地环处、资源处分别提出审查意见，规划处审核汇总。
(五)报批。规划处提出调整矿产规划的综合意见，经主管厅长、厅长审签后报省政府审批，或呈请省政府报国土资源部审批。
第二十三条 矿产规划调整应当报送以下材料：
(一)矿业权设置所在地的市、县人民政府关于调整矿产规划的请示。
(二)设区市国土资源部门关于调整矿产规划的意见。
(三)矿产规划调整方案。
(四)矿产规划调整方案听证纪要。
(五)矿业权设置项目可行性研究报告。其中：开采大水矿区范围内的矿山(指充水量大的矿床)，需提交有资质单位出具的矿区水文地质勘探报告和有防治水资质单位出具的可行性研究报告。
(六)相关部门意见。
(七)其他相关资料。
第八章 矿产规划实施监督检查
第二十四条 充分利用遥感影像等现代技术手段，对规划限采、禁采区内矿山退出情况、矿山地质环境恢复治理情况、矿业权年度计划执行情况进行定期检查，及时发现和查处违反规划的行为。
第二十五条 对违反矿产规划审批矿业权设置方案、颁发勘查许可证、采矿许可证的，各级人民政府及国土资源部门应及时予以纠正，并依法追究直接责任人和有关领导的责任。
第二十六条 从事矿产规划管理的国家工作人员在矿产规划实施中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第九章 附则
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
二0一0年九月十九日
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第二篇：河北省矿产资源总体规划实施管理办法
河北省矿产资源总体规划实施管理办法
第一章 总则
第一条 为加强矿产资源总体规划（以下简称矿产规划）实施管理，保护和合理利用矿产资源，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则等有关法律法规和《国土资源部关于河北省矿产资源总体规划（2008—2015）的复函》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区内为实施矿产规划而进行的矿产规划公告、矿业权计划管理、探矿权和采矿权设置审核、地质勘查项目审核、矿山地质环境恢复治理项目审核、矿产规划调整等适用本办法。
第三条 矿产规划一经批准，必须严格执行，任何矿产资源勘查与开采、矿山地质环境恢复单位和个人必须严格按照矿产规划勘查与开采矿产资源，保护和治理矿山地质环境。未经批准，任何单位和个人不得调整矿产规划。
第二章 矿产规划公告
第四条 实行县级矿产规划公告制度。县级人民政府应当在本级矿产规划经批准之日起三十日内在辖区内各乡镇公告，公告期限不少于一个月。
第五条 矿产规划公告内容：批准机关和时间、规划区块、规划目标、期限和范围。
第三章 矿业权计划管理
第六条 实行矿业权计划管理制度。矿业权计划包括部分矿种矿业权投放计划、矿山数量控制计划、矿产开采总量控制计划、矿山地质环境恢复治理计划等指标。依据国家矿业政策，矿业权计划内容可适当调整。
第七条 矿业权计划管理应当遵循以下原则：(一)依据矿产规划，控制主要矿产开采总量，保护矿产资源。
（二）矿山开采规模与矿产储量规模相适应，实现矿产集约化、规模化开采，保护生态环境。
（三）符合国家矿业政策，适时确定禁采、限采矿种，科学利用和保护紧缺资源。
（四）尊重历史，稳步推进，实现矿业权在禁采区有序退出，限采区递减，开采区整合。
第八条 省国土资源厅根据国民经济和社会发展计划、矿产品的供需形势、矿产规划及矿产资源勘查开发的实际情况，在每年的12月提出下一矿业权计划，经审定后下达。市、县级国土资源部门根据上级下达的矿业权计划，编制本行政区域矿业权计划实施方案，经审定后实施。
第九条 矿业权计划一经批准下达，必须严格执行，严禁超计划设置矿业权。当年节余的矿业权计划指标，经省国土资源厅核准后，可结转下一使用。
第十条 各设区市国土资源局应当于每年1月15日前向省国土资源厅上报上矿业权计划执行情况。
第四章 矿业权设置规划审查
第十一条 各级国土资源规划管理部门应当依据矿产规划对矿业权设置方案进行合规性审查。
第十二条 矿业权设置方案没有通过合规性审查的，不得设置探矿权、采矿权。
第十三条 严格执行矿产规划禁止、限制勘查和开采矿种的规定。禁止勘查、开采矿种，不再新设矿业权。
限制勘查、开采矿种实行计划和开采总量控制，并严格执行规划审查和论证制度，达到准入条件的方可投放矿业权。
第十四条 依据规划区块审查矿业权设置方案，对不符合规划区块的矿业权设置方案，不予通过合规性审查。一个规划区块原则上只设置一个矿业权，因地质条件限制需要设置多个矿业权的，必须进行规划合理性、可行性论证。
实行规划区块动态管理。依据矿产资源探明最新成果，对市、县级矿产规划需要增加的规划区块，按照矿产规划审批程序集中报省国土资源厅批准后实施。
第十五条 在矿产规划禁止勘查区内，除公益性地质工作外，不再新设探矿权，已有矿产资源勘查活动要逐步有序退出。
在自然保护区、风景名胜区、水源地保护区等禁采区域内，原则上不再新设采矿权，已有开采活动要逐渐有序退出。
第十六条 铁路、高速公路、国道、省道两侧可视范围内，原则上不再新设露天采矿权。设置地下采矿权的必须符合铁路、公路相关安全规程的要求。
铁路、高速公路、国道、省道两侧1000米可视范围内已设置采矿权的露天开采矿山，由当地政府做出限期关闭决定或采矿许可证到期立即关闭，并由市、县国土资源部门引导和帮助被关闭矿山企业易地办矿。
铁路、高速公路、国道、省道两侧超过1000米可视范围内已设置采矿权的露天开采矿山，采矿许可证到期可办理一次延续手续，并且不能扩大露天开采范围，延续期限不超过3年，延续期满关闭。
第十七条 超贫铁矿的采矿权投放量、时序，应在符合矿产规划设定准入条件基础上，严格控制，限量投放。
第五章 地质勘查项目规划审查
第十八条 地质勘查项目立项，其勘查范围应符合矿产规划和地质勘查专项规划划定的允许勘查区域。未在该区域也未列入两个规划项目清单的不予批准立项；矿产规划划定的限制、禁止勘查、禁采区域除开展公益性地质工作外，不得开展其他勘查活动。对限制勘查区内不动用山地工程的勘查申请，经省国土资源厅批准，可以开展地质调查。
第六章 矿山地质环境恢复治理项目规划审查
第十九条 矿山地质环境恢复治理项目要向矿产规划划定的地质环境重点治理区集中；政府支持资金要向矿产规划设定的矿山地质环境恢复治理重点项目倾斜。
第二十条 矿山地质环境恢复治理项目立项申请的范围，应当属于省、市、县矿产规划划定的恢复治理区，项目未在矿产规划划定区域的，应在矿产规划矿山地质环境保护与恢复治理规划表和清单之内。不符合上述条件的项目不得批准立项。
第七章 矿产规划调整
第二十一条 符合下列条件的，可以按规定调整矿产规划：
（一）矿产规划确定的禁止勘查和开采矿种，因国家矿业政策发生变化的。
（二）限采区内，经一定的探矿工程证明影响矿床开采的限制性条件发生变化，矿床达到允许开采条件的。
（三）划入禁勘、禁采区的各类保护区，经相关领域专家论证，经原保护区设立机关批准已调整各类保护区范围的。
（四）禁采区内主要交通线路走向发生变化，具备重新划出可开采矿产资源条件的；交通线路未发生变化，在确保交通线路安全的前提下，矿床未被压覆部分达到中型规模以上的。
（五）禁采区内具有一定规模的重要矿种，对全省矿业经济发展具有重要作用，经专家论证，其采矿方法先进，可避免环境遭受较大影响，能达到环境保护条件的。
（六）矿产规划中允许规划调整的其他情形。第二十二条 矿产规划调整的程序：
（一）申请。由矿业权设置所在地的市、县政府提出调整矿产规划的申请，市、县国土资源部门做出调整矿产规划的方案，并组织对规划调整方案进行听证，逐级报省政府审批；调整省级矿产规划报国土资源部审批。
（二）受理。省国土资源厅收到省政府批转的矿产规划调整文件后，对有关材料进行审查。材料齐全的予以受理。材料不全的通知其补充材料。不符合矿产规划调整条件的，予以退回。
（三）专家论证。对符合调整条件的，省国土资源厅组织有关专家实地勘察、审阅资料，对矿产规划限制开采、禁止开采提出解限、解禁的可行性论证意见。
（四）审核。根据上报调整矿产规划的有关材料和专家论证意见，由地勘处、矿管处、地环处、资源处分别提出审查意见，规划处审核汇总。
（五）报批。规划处提出调整矿产规划的综合意见，经主管厅长、厅长审签后报省政府审批，或呈请省政府报国土资源部审批。
第二十三条 矿产规划调整应当报送以下材料：
（一）矿业权设置所在地的市、县人民政府关于调整矿产规划的请示。
（二）设区市国土资源部门关于调整矿产规划的意见。
（三）矿产规划调整方案。
（四）矿产规划调整方案听证纪要。
（五）矿业权设置项目可行性研究报告。其中：开采大水矿区范围内的矿山（指充水量大的矿床），需提交有资质单位出具的矿区水文地质勘探报告和有防治水资质单位出具的可行性研究报告。
（六）相关部门意见。
（七）其他相关资料。
第八章 矿产规划实施监督检查
第二十四条 充分利用遥感影像等现代技术手段，对规划限采、禁采区内矿山退出情况、矿山地质环境恢复治理情况、矿业权计划执行情况进行定期检查，及时发现和查处违反规划的行为。
第二十五条 对违反矿产规划审批矿业权设置方案、颁发勘查许可证、采矿许可证的，各级人民政府及国土资源部门应及时予以纠正，并依法追究直接责任人和有关领导的责任。
第二十六条 从事矿产规划管理的国家工作人员在矿产规划实施中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第九章 附则
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
二〇一〇年九月十九日 河北出台管理办法 建设项目要避免压覆矿产资源
为规范建设项目压覆矿产资源管理工作，有效保护和合理利用矿产资源，近日，河北省国土资源厅制定出台了《建设项目压覆矿产资源管理暂行办法》。
《办法》要求，在建设项目或规划项目的调研、踏勘阶段，当建设项目的选址或规划范围初步确定，在编制项目建议书的同时，建设或规划单位应持建设项目初步设计方案或规划区范围图件资料，到项目所在地国土资源主管部门了解拟建或规划区域矿产资源和矿权分布情况，统筹兼顾矿产资源的保护和项目的建设，避免压覆或尽量少压覆矿产资源。凡在建设项目或规划区范围内有已查明的矿产资源储量时，建设或规划单位应委托有地质勘查资质的单位编制《调查评估报告》，以及申请对《调查评估报告》进行审查的文件报国土资源主管部门审查。建设单位可凭经批准的压覆矿产资源储量登记资料办理建设项目用地申报手续。凡在建设项目或规划区范围内初步认定无查明的矿产资源储量的，应编写《建设或规划项目压覆矿产资源情况调查报告（说明）》，由设区市级以上国土资源主管部门根据县级以上国土资源主管部门的书面意见，出具不压覆矿产资源储量的证明文件。记者 许光辉
来源：国土资源部网站 关于办理压覆矿产资源预登记有关问题的通知
冀国土资函〔2011〕684号
各设区国土资源局：
为进一步简化建设项目压覆矿产资源行政审批手续，更好地服务全省经济建设，我厅于今年6月9日下发了《关于印发〈河北省国土资源厅建设项目压覆矿产资源管理办法〉的通知》（冀国土资发[2011]41号），对规划区压覆矿产资源情形规定了压覆矿产资源预登记（以下简称“预登记”）的审批形式，为进一步开展好此项工作，现将有关事项通知如下：
一、办理预登记的方式和时间： 预登记采取集中审查办理的方式，每年分两批进行。预登记申报材料应于每年6月30日和12月31日前报送省厅资源储量处。
二、首批开展预登记工作的范围：设区市土地利用总体规划确定的城镇建设用地扩展边界内的区域以及独立工矿区（以下简称规划区）、环首都经济圈确定的14个县（市）的规划区、省级以上（含省级）经济技术开发区。
三、尽快开展预登记组织筹备工作：预登记的申请主体为规划区或省级以上经济技术开发区所在地的当地政府，请各设区市国土资源局尽快向当地政府部门汇报，讲明预登记工作的目的及意义，同时协助当地政府做好预登记前期组织筹备工作：汇总本市省级经济技术开发区名单、数量和坐标范围，抓紧组织协调有乙级以上资质的地勘单位，签定协议，开展预登记工作，并9月25日前将预登记组织筹备情况及进展情况报省厅资源储量处。
四、在规划区范围内已办理压覆矿产资源预登记的，区内拟出让地块涉及压覆矿产资源的，由市级国土资源主管部门负责组织矿产资源储量分割、评审工作，在出让或划拨用地前，到省厅办理压覆矿产资源登记手续。
为做好此项工作，省厅资源储量处初步订于今年9-10月份分别组织召开全省各市县压覆矿产资源相关管理人员参加的座谈会及有资质地勘单位进行压覆矿产资源调查业务人员的培训会，相关事项将另行通知。
二〇一一年九月一日 关于国有地勘单位探矿权转让有关问题的通知
冀国土资函〔2011〕861号
为贯彻落实省政府《关于进一步完善和改进矿产资源勘查管理的意见》（冀政[2011]106号），加强对国有地勘单位持有的由国家和地方财政出资勘查设立的探矿权转让的管理，现就有关问题通知如下：
一、办理范围
在省政府《关于加强重点矿种勘查工作的意见》（冀政[2006]58号）下发前，即2006年7月31日（含）之前以行政审批方式设立的探矿权，符合条件的可以进行转让。
二、转让条件
转让探矿权，应具备下列条件：
（一）在勘查作业区内发现可供进一步勘查或开采的矿产资源；
（二）完成规定的最低勘查投入；
（三）探矿权属无争议；
（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费；
（五）勘查项目已通过验收；
（六）不在勘查开采禁采、限采区内。
三、办理程序
（一）市局对拟公示的转让信息内容进行审核，符合要求的，出具同意在省级矿业权交易机构公示公开相关信息的意见，确保进入公示系统信息的规范性和准确性；
（二）转让方与受让方在省级矿业权交易机构签订转让合同，公示公开主要信息；
（三）公示无异议的，按规定组卷向厅政务大厅提交转让及变更申请资料，进入审查审批程序；
（四）探矿权转让批准后，进行价款评估、备案；
（五）缴纳价款后办理变更登记手续。
四、提交资料
（一）转让申请人提交以下资料：
1、转让申请报告；
2、探矿权转让申请书；
3、勘查许可证；
4、按规定缴纳探矿权使用费的证明；
5、完成最低勘查投入证明；
6、探矿权属无争议证明；
7、转让申请人与受让人签订的转让合同；
8、矿业权交易机构出具的鉴证书；
9、矿产资源勘查情况报告及年检部门的审查意见，或储量报告、评审意见及备案证明；
10、勘查项目资金来源证明；
11、项目验收意见；
12、探矿权人上级主管部门同意转让探矿权的意见；
13、探矿权变更申请登记书；
14、设区市局核查意见。
（二）受让人
以继续勘查为目的的受让人提交以下资料：
1、法人营业执照复印件；
2、能满足该项最低勘查投入的资信证明；
3、委托勘查的，应出具由探矿权受让人与勘查单位签订的委托合同；
4、勘查单位的资质证书复印件；
5、勘查实施方案及审查意见。
以采矿为目的的探矿权受让人提交以下资料：
1、企业法人执照复印件；
2、能满足该项采矿投入的资信证明；
3、受让人资质条件的其他证明材料。以上材料除特别注明外，均为原件。
各市要对辖区内国有地勘单位持有的探矿权进行调查，摸清其工作进度、勘查程度、转让意向等，确保转让工作有序规范进行。各地在执行过程中如有问题请及时向省厅反馈。
二〇一一年十一月二十一日
第三篇：河北省矿产资源总体规划实施管理办法
【法规名称】河北省矿产资源总体规划实施管理办法 【颁布单位】河北省国土资源厅 【颁布文号】
【颁布时间】2010-09-19
【实施时间】2010-09-19 【正 文】
河北省矿产资源总体规划实施管理办法
第一章 总则
第一条 为加强矿产资源总体规划(以下简称矿产规划)实施管理，保护和合理利用矿产资源，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则等有关法律法规和《国土资源部关于河北省矿产资源总体规划(2008—2015)的复函》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区内为实施矿产规划而进行的矿产规划公告、矿业权计划管理、探矿权和采矿权设置审核、地质勘查项目审核、矿山地质环境恢复治理项目审核、矿产规划调整等适用本办法。
第三条 矿产规划一经批准，必须严格执行，任何矿产资源勘查与开采、矿山地质环境恢复单位和个人必须严格按照矿产规划勘查与开采矿产资源，保护和治理矿山地质环境。未经批准，任何单位和个人不得调整矿产规划。
第二章 矿产规划公告
第四条 实行县级矿产规划公告制度。县级人民政府应当在本级矿产规划经批准之日起三十日内在辖区内各乡镇公告，公告期限不少于一个月。
第五条 矿产规划公告内容：批准机关和时间、规划区块、规划目标、期限和范围。
第三章 矿业权计划管理
第六条 实行矿业权计划管理制度。矿业权计划包括部分矿种矿业权投放计划、矿山数量控制计划、矿产开采总量控制计划、矿山地质环境恢复治理计划等指标。依据国家矿业政策，矿业权计划内容可适当调整。
第七条 矿业权计划管理应当遵循以下原则：
(一)依据矿产规划，控制主要矿产开采总量，保护矿产资源。
(二)矿山开采规模与矿产储量规模相适应，实现矿产集约化、规模化开采，保护生态环境。
(三)符合国家矿业政策，适时确定禁采、限采矿种，科学利用和保护紧缺资源。
(四)尊重历史，稳步推进，实现矿业权在禁采区有序退出，限采区递减，开采区整合。
第八条 省国土资源厅根据国民经济和社会发展计划、矿产品的供需形势、矿产规划及矿产资源勘查开发的实际情况，在每年的12月提出下一矿业权计划，经审定后下达。市、县级国土资源部门根据上级下达的矿业权计划，编制本行政区域矿业权计划实施方案，经审定后实施。
第九条 矿业权计划一经批准下达，必须严格执行，严禁超计划设置矿业权。当年节余的矿业权计划指标，经省国土资源厅核准后，可结转下一使用。
第十条 各设区市国土资源局应当于每年1月15日前向省国土资源厅上报上矿业权计划执行情况。
第四章 矿业权设置规划审查
第十一条 各级国土资源规划管理部门应当依据矿产规划对矿业权设置方案进行合规性审查。
第十二条 矿业权设置方案没有通过合规性审查的，不得设置探矿权、采矿权。
第十三条 严格执行矿产规划禁止、限制勘查和开采矿种的规定。
禁止勘查、开采矿种，不再新设矿业权。
限制勘查、开采矿种实行计划和开采总量控制，并严格执行规划审查和论证制度，达到准入条件的方可投放矿业权。
第十四条 依据规划区块审查矿业权设置方案，对不符合规划区块的矿业权设置方案，不予通过合规性审查。一个规划区块原则上只设置一个矿业权，因地质条件限制需要设置多个矿业权的，必须进行规划合理性、可行性论证。
实行规划区块动态管理。依据矿产资源探明最新成果，对市、县级矿产规划需要增加的规划区块，按照矿产规划审批程序集中报省国土资源厅批准后实施。
第十五条 在矿产规划禁止勘查区内，除公益性地质工作外，不再新设探矿权，已有矿产资源勘查活动要逐步有序退出。
在自然保护区、风景名胜区、水源地保护区等禁采区域内，原则上不再新设采矿权，已有开采活动要逐渐有序退出。
第十六条 铁路、高速公路、国道、省道两侧可视范围内，原则上不再新设露天采矿权。设置地下采矿权的必须符合铁路、公路相关安全规程的要求。
铁路、高速公路、国道、省道两侧1000米可视范围内已设置采矿权的露天开采矿山，由当地政府做出限期关闭决定或采矿许可证到期立即关闭，并由市、县国土资源部门引导和帮助被关闭矿山企业易地办矿。
铁路、高速公路、国道、省道两侧超过1000米可视范围内已设置采矿权的露天开采矿山，采矿许可证到期可办理一次延续手续，并且不能扩大露天开采范围，延续期限不超过3年，延续期满关闭。
第十七条 超贫铁矿的采矿权投放量、时序，应在符合矿产规划设定准入条件基础上，严格控制，限量投放。
第五章 地质勘查项目规划审查
第十八条 地质勘查项目立项，其勘查范围应符合矿产规划和地质勘查专项规划划定的允许勘查区域。未在该区域也未列入两个规划项目清单的不予批准立项;矿产规划划定的限制、禁止勘查、禁采区域除开展公益性地质工作外，不得开展其他勘查活动。对限制勘查区内不动用山地工程的勘查申请，经省国土资源厅批准，可以开展地质调查。
第六章 矿山地质环境恢复治理项目规划审查
第十九条 矿山地质环境恢复治理项目要向矿产规划划定的地质环境重点治理区集中;政府支持资金要向矿产规划设定的矿山地质环境恢复治理重点项目倾斜。
第二十条 矿山地质环境恢复治理项目立项申请的范围，应当属于省、市、县矿产规划划定的恢复治理区，项目未在矿产规划划定区域的，应在矿产规划矿山地质环境保护与恢复治理规划表和清单之内。不符合上述条件的项目不得批准立项。
第七章 矿产规划调整
第二十一条 符合下列条件的，可以按规定调整矿产规划：
(一)矿产规划确定的禁止勘查和开采矿种，因国家矿业政策发生变化的。
(二)限采区内，经一定的探矿工程证明影响矿床开采的限制性条件发生变化，矿床达到允许开采条件的。
(三)划入禁勘、禁采区的各类保护区，经相关领域专家论证，经原保护区设立机关批准已调整各类保护区范围的。
(四)禁采区内主要交通线路走向发生变化，具备重新划出可开采矿产资源条件的;交通线路未发生变化，在确保交通线路安全的前提下，矿床未被压覆部分达到中型规模以上的。
(五)禁采区内具有一定规模的重要矿种，对全省矿业经济发展具有重要作用，经专家论证，其采矿方法先进，可避免环境遭受较大影响，能达到环境保护条件的。
(六)矿产规划中允许规划调整的其他情形。
第二十二条 矿产规划调整的程序：
(一)申请。由矿业权设置所在地的市、县政府提出调整矿产规划的申请，市、县国土资源部门做出调整矿产规划的方案，并组织对规划调整方案进行听证，逐级报省政府审批;调整省级矿产规划报国土资源部审批。
(二)受理。省国土资源厅收到省政府批转的矿产规划调整文件后，对有关材料进行审查。材料齐全的予以受理。材料不全的通知其补充材料。不符合矿产规划调整条件的，予以退回。
(三)专家论证。对符合调整条件的，省国土资源厅组织有关专家实地勘察、审阅资料，对矿产规划限制开采、禁止开采提出解限、解禁的可行性论证意见。
(四)审核。根据上报调整矿产规划的有关材料和专家论证意见，由地勘处、矿管处、地环处、资源处分别提出审查意见，规划处审核汇总。
(五)报批。规划处提出调整矿产规划的综合意见，经主管厅长、厅长审签后报省政府审批，或呈请省政府报国土资源部审批。
第二十三条 矿产规划调整应当报送以下材料：
(一)矿业权设置所在地的市、县人民政府关于调整矿产规划的请示。
(二)设区市国土资源部门关于调整矿产规划的意见。
(三)矿产规划调整方案。
(四)矿产规划调整方案听证纪要。
(五)矿业权设置项目可行性研究报告。其中：开采大水矿区范围内的矿山(指充水量大的矿床)，需提交有资质单位出具的矿区水文地质勘探报告和有防治水资质单位出具的可行性研究报告。
(六)相关部门意见。
(七)其他相关资料。
第八章 矿产规划实施监督检查
第二十四条 充分利用遥感影像等现代技术手段，对规划限采、禁采区内矿山退出情况、矿山地质环境恢复治理情况、矿业权计划执行情况进行定期检查，及时发现和查处违反规划的行为。
第二十五条 对违反矿产规划审批矿业权设置方案、颁发勘查许可证、采矿许可证的，各级人民政府及国土资源部门应及时予以纠正，并依法追究直接责任人和有关领导的责任。
第二十六条 从事矿产规划管理的国家工作人员在矿产规划实施中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第九章 附则
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
二0一0年九月十九日
第四篇：理办法河北省社会团体登记管
【法规标题】河北省社会团体登记管理办法 【颁布单位】河北省人民政府
【发文字号】令2010年第1号
【颁布时间】2010-2-11
【实施日期】2010-4-1
【正文】
河北省社会团体登记管理办法
河北省人民政府令〔2010〕第1号
《河北省社会团体登记管理办法》已经2010年2月10日省政府第52次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。
省长
二○一○年二月十一日
河北省社会团体登记管理办法
第一章总则
第一条为依法保障公民的结社自由，规范社会团体行为，促进社会团体健康发展，根据《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)及国家其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内社会团体的登记管理工作。
第三条县级以上人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关，依法负责社会团体的登记管理工作。
县级以上人民政府有关部门和县级以上人民政府授权的组织是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位，依法对社会团体进行业务指导和管理，并协助本级民政部门实施社会团体的登记管理工作。县级以上人民政府对授权的组织授权期限为5年。
财政、税务、工商行政管理和质量技术监督等有关部门应当按规定的职责，协助本级民政部门实施社会团体的登记管理工作。
第四条社会团体的登记管理实行业务主管单位和民政部门双重负责的管理体制。
第五条县级以上人民政府应当加强对社会团体登记管理工作的领导，鼓励、扶持社会团体发展，规范、引导社会团体的行为，支持其依法开展活动，并及时协调解决社会团体发展中的重大问题。
第六条社会团体可以投资设立与其宗旨相适应的企业法人或者非法人的经营机构。但利用国有资产投资设立的，应当依法报财政部门审批。
社会团体设立企业法人或者非法人的经营机构，应当报民政部门备案。
第二章管辖
第七条全省性社会团体的登记管理工作，由省民政部门负责;设区的市、县(市、区)的社会团体的登记管理工作，分别由设区的市、县(市、区)民政部门负责;乡镇、街道的社会团体的登记管理工作，由县(市、区)民政部门负责。
第八条跨行政区域社会团体的登记管理工作，由所跨行政区域共同的上一级民政部门负责。
第九条民政部门、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不在一地的，可以委托社会团体住所地的民政部门、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。
委托部门或者单位对委托事项应当出具委托书，并对被委托部门、单位实施的委托范围内的行政行为承担法律责任。
第三章成立登记
第十条申请筹备成立社会团体的发起人应当不少于五人;单位作为发起人的，应当不少于三个;个人和单位共同作为发起人的，应当不少于五个。
第十一条社会团体的名称应当符合下列规定：
(一)与社会团体的业务范围、会员分布和活动地域一致;
(二)与已经登记社会团体的名称有明显区别;
(三)不得使用注销、撤销时间不足3年的社会团体或者被取缔组织的名称;
(四)学术性社会团体一般以学会或者研究会命名，行业性社会团体一般以工业协会、行业协会、同业公会或者商会命名，专业性社会团体一般以协会或者促进会命名，联合性社会团体一般以联合会或者联谊会命名;
(五)《条例》的其他有关规定。
第十二条申请筹备成立社会团体，发起人应当向民政部门提交下列材料：
(一)发起人签署的筹备申请书;
(二)业务主管单位出具的同意筹备成立社会团体的文件;
(三)会计师事务所出具的验资报告;
(四)场所的所有权或者使用权证明;
(五)发起人、拟任负责人的基本情况和身份证明;
(六)参照国务院民政部门制定的《社会团体章程示范文本》起草的章程草案。
第十三条发起人应当自收到业务主管单位同意筹备成立社会团体的文件之日起3个月内，向民政部门提出筹备成立社会团体的申请;逾期向民政部门提出申请的，应当取得业务主管单位重新签署的同意筹备成立社会团体的文件。
第十四条民政部门受理筹备成立社会团体的申请后，应当自收到全部有效材料之日起60日内作出批准或者不予批准的决定，并以书面形式通知发起人及其业务主管单位;不予批准的，应当以书面形式说明理由。
第十五条社会团体筹备机构应当自民政部门批准筹备之日起设立，并在6个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过本团体章程，选举产生执行机构、负责人和法定代表人。
会员大会或者会员代表大会应当在有三分之二以上的会员或者会员代表出席时召开，其决议应当经出席会议的会员或者会员代表的半数以上表决通过。
第十六条社会团体筹备机构未在规定期限内召开会员大会或者会员代表大会的，民政部门应当作出撤销批准筹备成立社会团体的决定。
筹备机构接到民政部门的撤销批准筹备成立社会团体决定后，应当立即停止筹备活动。
停止筹备活动后，应当及时清退筹集的资金和其他款物。无法清退的，上缴民政部门依法处理。
第十七条完成筹备成立社会团体工作后，筹备机构应当向民政部门提交下列材料，申请办理社会团体成立登记手续：
(一)成立登记申请书;
(二)业务主管单位出具的同意成立社会团体的文件;
(三)会员大会或者会员代表大会通过的章程;
(四)理事会、常务理事会的组成人员名单和会员名单;
(五)省民政部门规定的其他材料。
第十八条民政部门接到筹备机构提交的材料后，应当依法进行审查，对符合条件的发放《社会团体法人登记证书》;对不符合条件的，应当以书面形式说明理由。
第十九条社会团体可以依法设立分支机构、代表机构。分支机构、代表机构的名称应当冠以本团体的全称。分支机构的规范名称为专业委员会、分会或者工作委员会;代表机构的规范名称为代表处、联络处或者办事处。
第二十条社会团体可以按章程规定设立办事机构。设立办事机构，应当经业务主管单位审查同意，并报民政部门备案。
第四章变更登记与注销登记
第二十一条社会团体需要变更名称、住所、宗旨、业务范围、活动地域、法定代表人、活动资金、业务主管单位，以及分支机构、代表机构的名称、住所、业务范围和主要负责人等事项的，应当经业务主管单位审查同意后，向民政部门申请进行变更登记、变更备案(以下统称变更登记)。
第二十二条社会团体申请变更登记，应当向民政部门提交下列材料：
(一)法定代表人签署的变更登记申请书;
(二)理事会或者常务理事会关于变更事项的决议;
(三)业务主管单位出具的同意变更的文件;
(四)按规定填写的社会团体变更登记表。
社会团体变更下列事项的，除依照前款规定执行外，还应当依照本款规定分别提交相关材料：
(一)变更名称，提交章程修改草案、财务审计报告和债权债务证明;
(二)变更住所，提交新住所的所有权或者使用权证明;
(三)变更宗旨、业务范围和活动地域，提交章程修改草案和修改章程的说明;
(四)变更法定代表人，提交财务审计报告和拟任法定代表人的基本情况、身份证明;
(五)变更活动资金，提交会计师事务所出具的验资报告;
(六)变更业务主管单位，提交该社会团体新的业务主管单位和原业务主管单位分别出具的同意变更的文件;
(七)变更分支机构、代表机构，提交拟变更后机构的名称、住所、业务范围、主要负责人的基本情况和身份证明及联系方式等材料。
第二十三条社会团体应当按章程规定的期限，对理事会、常务理事会和负责人进行换届改选，并自换届改选之日起30日内，将有关会议决议、新任负责人的基本情况和身份证明及有关财务审计报告，报业务主管单位和民政部门备案。
第二十四条办理变更登记后，社会团体应当及时更换《社会团体法人登记证书》。其中变更名称的，还应当按规定更换社会团体印章、银行账户名称和组织机构代码证书。
第二十五条社会团体有《条例》第二十一条规定情形之一的，应当在依法完成清算工作后，向民政部门申请注销登记、注销备案(以下统称注销登记)。
第二十六条社会团体办理注销登记前，应当向质量技术监督部门和银行办理相关手续。社会团体设立企业法人的，在办理注销登记前还应当向工商行政管理部门和税务部门办理相关手续。
第二十七条社会团体申请注销登记，应当向民政部门提交下列材料：
(一)法定代表人签署的注销登记申请书;
(二)按章程规定召开的关于申请注销登记的会议决议;
(三)业务主管单位出具的审查文件和财产清算报告书;
(四)按规定填写的社会团体注销登记表。
第二十八条社会团体撤销分支机构、代表机构的，应当由其理事会或者常务理事会作出决定，经业务主管单位审查同意后，在30日内向民政部门办理注销登记手续，并上缴社会团体分支机构或者代表机构的印章和《社会团体分支(代表)机构登记证书》。
第二十九条社会团体注销或者被撤销后的剩余财产按章程规定处理;章程规定不明确的，由业务主管单位决定用于资助业务主管单位主管的其他社会团体或者资助有关公益性事业。
社会团体注销或者被撤销后的剩余国有资产应当依法处理。
社会团体注销或者被撤销后的剩余财产，任何单位和个人不得侵占、私分或者违反规定挪作他用。
第三十条社会团体及其分支机构注销或者被撤销后，其原负责人不得作为发起人以同一宗旨重新申请成立相同、近似的社会团体或者分支机构。
第五章监督管理
第三十一条民政部门在社会团体登记管理工作中应当履行下列监督管理职责：
(一)负责社会团体的成立、变更、注销登记或者备案;
(二)对社会团体实施检查;
(三)对社会团体违反《条例》和本办法的行为进行监督检查，并依法给予行政处罚。
第三十二条业务主管单位应当确定机构或者人员负责社会团体的具体管理工作，并对所属社会团体履行下列监督管理职责：
(一)监督、指导社会团体遵守法律、法规、规章和国家政策，依据章程开展活动;
(二)负责社会团体的筹备申请、成立登记、变更登记和注销登记前的审查;
(三)根据本级人民政府的授权，监督管理社会团体的财务、资产、人事管理工作和对外交往、接受捐赠等活动;
(四)负责社会团体检查的初审;
(五)协助民政部门和其他有关部门查处社会团体的违法行为;
(六)会同有关部门指导社会团体的财产清算事宜。
第三十三条社会团体在银行只能开立一个基本存款账户。基本存款账户只能用于本团体业务活动范围内的资金收付和现金支取，不得出租、出借或者转让给其他单位和个人使用。
第三十四条社会团体会费标准的制定、修改，应当经会员大会或者会员代表大会讨论，并经出席会议的会员或者会员代表的半数以上表决通过。
社会团体收取会员会费，应当使用省财政部门、民政部门统一监制的社会团体会费收据。
第三十五条社会团体应当按规定向民政部门提交工作报告，接受检查。
对社会团体进行检查不得收费。
第三十六条国家机关担任县(处)级以上职务的在职干部一般不得兼任社会团体负责人。因特殊情况确需兼任的，应当按照干部管理权限申报，经批准后兼任，并不得领取兼职报酬。
前款规定的社会团体负责人，包括社会团体的会长(理事长、主席)、副会长(副理事长、副主席)、秘书长，分会会长(主任委员)、副会长(副主任委员)，不包括名誉职务、常务理事和理事。
第三十七条社会团体应当建立健全财务管理制度，按规定进行财务核算，并接受民政部门、财政部门和审计机关的监督。
第六章法律责任
第三十八条民政部门和业务主管单位有下列情形之一的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
(一)不按规定的条件和期限办理社会团体登记、备案和相关审查手续的;
(二)不依法履行对社会团体的监督管理职责的;
(三)对社会团体违反《条例》和本办法的行为不依法处理的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十九条违反本办法第十六条第二款、第二十一条、第二十九条第三款和第三十五条第一款规定的，由民政部门依照《条例》和有关规章的规定予以处罚。
第四十条违反本办法第六条第二款、第十六条第三款、第二十三条和第二十八条规定的，由民政部门予以警告，责令限期改正;逾期不改正的，处以五百元以上一千元以下的罚款。
第七章附则
第四十一条本办法自2010年4月1日起施行。文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）
第五篇：理条例海南省矿产资源管
海南省矿产资源管理条例
(1997年12月12日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 根据2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<海南省矿产资源管理条例>的决定》修正 2009年11月27日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订)
第一章 总则
第一条 为加强矿产资源的勘查、开采和保护，促进我省矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省管辖的陆域和海域内从事矿产资源勘查、开采和保护及监督管理活动，应当遵守本条例。
第三条 矿产资源属于国家所有。矿产资源的国家所有权不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
禁止任何单位或者个人非法占用、破坏矿产资源。
第四条 县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采和保护的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采和保护的监督管理工作。
第五条 县级以上人民政府地质矿产主管部门应当根据上一级矿产资源总体规划，组织编制本行政区域的矿产资源总体规划，经同级人民政府同意，报上一级人民政府地质矿产主管部门批准后实施。
矿产资源总体规划应当与国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、海洋功能区划等相衔接。
县级以上人民政府地质矿产主管部门根据矿产资源总体规划，可以组织编制本行政区域的矿产资源专项规划，报上一级地质矿产主管部门批准后实施。
县级以上人民政府地质矿产主管部门应当在矿产资源专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价。
矿产资源规划在实施过程中因特殊情况需要修改的，按照规划编制程序报原批准机关批准。
县级以上人民政府地质矿产主管部门设置探矿权、采矿权不得违反矿产资源规划。
第六条 鼓励国内外投资者依照法律、法规，在本省合资、合作或者独资勘查、开采矿产资源。投资者的合法权益不受侵犯。
第七条 鼓励投资勘查、开采民族自治地方的矿产资源。民族自治地方的自治机关根据法律规定和矿产资源规划，对可以由本地方勘查、开采的矿产资源，优先合理开发利用。
在民族自治地方开采矿产资源，应当照顾民族自治地方的利益，照顾当地少数民族群众的生产和生活。
第八条 勘查、开采矿产资源，应当依法经审批登记、领取勘查许可证或者采矿许可证，取得探矿权、采矿权。
探矿权、采矿权实行有偿取得制度。出让探矿权、采矿权，法律法规规定需要评估的，应当进行评估。
探矿权、采矿权可以依法转让、出租、抵押。
第九条 勘查、开采矿产资源需要占用、使用土地、海域的，依照有关法律法规的规定办理。
第十条 勘查、开采矿产资源应当符合环境保护法律、法规的规定，并采取措施防治污染，保护生态环境。
第十一条 禁止国家工作人员以投资、入股等方式从事或者参与矿产资源的勘查、开采经营活动。
第十二条 勘查、开采矿产资源依法应当由地质矿产主管部门收取的费用，纳入财政管理，实行收支两条线。
第二章 矿产资源勘查
第十三条 在本省管辖的陆域和海域内勘查矿产资源，应当经省人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证，取得探矿权。但依法应当由国务院主管部门审批登记的矿种除外。
第十四条 探矿权应当采取招标拍卖挂牌方式出让。但有下列情形之一的，探矿权可以协议出让：
(一)国务院批准的重点矿产资源开发项目和为国务院批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地;
(二)省政府批准的重点矿产资源开发项目和为省政府批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地;
(三)国家出资为危机矿山寻找接替资源的找矿项目;
(四)国家和省政府规定可以协议出让的其他情形。
海域矿产资源的勘查，可以按照国家和本省有关规定采取申请在先依法登记的方式出让探矿权。
省人民政府可以根据需要，对探矿权的出让方式进行调整。
第十五条 以招标拍卖挂牌方式出让探矿权的，省人民政府地质矿产主管部门应当在招标拍卖挂牌公告和有关文件中明确探矿权申请人资格要求、勘查权利义务和违约责任等内容。
探矿权招标拍卖挂牌竞得人应当与省人民政府地质矿产主管部门签订探矿权出让合同，履行合同约定的取得探矿权应当履行的义务后，省人民政府地质矿产主管部门予以登记，颁发勘查许可证。
第十六条 以协议方式出让探矿权的，受让人履行合同约定的取得探矿权应当履行的义务后，省人民政府地质矿产主管部门予以登记，颁发勘查许可证。
协议出让的受让人应当具有法人资格。
第十七条 实施勘查的单位应当具有相应的勘查资质。
探矿权人实施勘查前，应当编制勘查工作计划和勘查工作实施方案。使用财政性资金出资勘查的项目，勘查工作实施方案应当报省人民政府地质矿产主管部门批准;其他项目的勘查工作实施方案报省人民政府地质矿产主管部门备案。
第十八条 探矿权人应当自实施勘查之日起10日内向省和所在地市、县、自治县人民政府地质矿产主管部门书面报告施工情况。
探矿权人应当按照有关规定向省人民政府地质矿产主管部门报送勘查工作报告。
第十九条 探矿权人应当在批准的勘查作业区范围内进行勘查活动，不得越界勘查。
第二十条 探矿权人在进行主要矿种勘查时，对矿区内具有工业价值的共生、伴生矿产进行综合勘查、综合评价的，应当向省人民政府地质矿产主管部门提出申请，经省人民政府地质矿产主管部门批准，可以进行综合勘查、综合评价。
第二十一条 探矿权人应当按期完成最低勘查投入。最低勘查投入按照勘查计算，并逐年递增。探矿权人申请延续勘查期限的，延续期间的最低勘查投入以延续前最后一年的最低勘查投入为基准，每年递增1倍。
探矿权人当的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查的勘查投入。
最低勘查投入标准由省人民政府制定并适时调整。
第二十二条 在勘查许可证有效期内，有下列变更情形之一的，探矿权人应当向省人民政府地质矿产主管部门申请办理变更登记手续：(一)经依法批准扩大勘查区块范围的;
(二)探矿权人要求缩小勘查区块范围的;
(三)经依法批准改变勘查工作对象的;
(四)变更勘查单位的;
(五)探矿权人变更名称或者地址的。
第二十三条 勘查许可证有效期最长为3年。需要延续勘查期限的，应当在勘查许可证有效期届满前60日内向省人民政府地质矿产主管部门申请延续。勘查期限可以延续2次，每次延续不得超过2年。
第二十四条 探矿权人申请延续勘查期限的，应当符合下列条件：
(一)符合矿产资源规划和国家、本省产业政策;
(二)已履行缴纳矿产资源勘查有关费用等法定和约定义务;
(三)在勘查区块范围内尚未探明可供开采的矿产资源，需要进一步实施勘查;
(四)法律法规规定的其他情形。
省人民政府地质矿产主管部门应当自受理延续申请之日起40日内作出准予延续或者不予延续的决定。准予延续的，延续期限从勘查许可证有效期届满次日起计算。
第二十五条 探矿权需要保留的，适用国家有关规定。
在探矿权保留期间，探矿权人应当按照规定缴纳探矿权使用费。
第二十六条 有下列情形之一的，探矿权人应当办理勘查许可证注销登记手续：
(一)勘查许可证有效期届满，不申请延续勘查期限、保留探矿权或者申请未获批准的;
(二)探矿权保留期届满的;
(三)已依法取得采矿权的;
(四)因故需要撤销勘查项目的。
探矿权人应当自前款注销情形发生之日起20日内向省人民政府地质矿产主管部门提出注销申请。逾期未提出申请的，省人民政府地质矿产主管部门可以直接注销其勘查许可证。
第二十七条 省人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内地质资料汇交、保管、利用的监督管理。
探矿权人应当按照有关规定向省人民政府地质矿产主管部门汇交地质资料。
第二十八条 探矿权人探明矿产资源储量的，应当按照规定委托矿产资源储量评审机构进行评审，并报省人民政府地质矿产主管部门备案。未经评审、备案的矿产资源储量不能作为矿产资源开发利用的依据。省人民政府地质矿产主管部门负责对经评审、备案的矿产资源储量进行登记、统计、核销。
根据国家规定可以直接出让采矿权的矿种，由地质矿产主管部门组织有勘查资质的单位编制简测地质资料，作为矿产资源开发利用的依据，并对出让的矿产资源储量进行登记、统计、核销。
第二十九条 建设铁路、工厂、水库、输油气管道、输电线路和各种大型建筑或者建筑群，建设单位在选址之前，应当向省人民政府地质矿产主管部门了解拟建项目所在地区的矿产资源分布情况。需要压覆矿床进行建设的，应当报请省人民政府地质矿产主管部门批准。依法应由国务院主管部门批准的除外。
第三章 矿产资源开采
第三十条 在本省管辖的陆域和海域内开采矿产资源，应当经地质矿产主管部门审批登记、颁发采矿许可证，取得采矿权。但依法应当由国务院主管部门审批登记的矿种除外。
第三十一条 开采下列矿产资源由省人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证，出让采矿权：
(一)可供开采的矿产储量规模为小型及以上的矿产资源;
(二)省人民政府规定由省人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源;
(三)国务院地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。
前款第一、第二项规定由省人民政府地质矿产主管部门审批登记并颁发采矿许可证的矿产资源，可以委托市、县、自治县人民政府地质矿产主管部门实施。
第三十二条 开采下列矿产资源由市、县、自治县人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证，出让采矿权，并报省人民政府地质矿产主管部门备案：
(一)零星分散，不适于建设矿山的矿产资源;
(二)只能用作普通建筑材料的砂(含河砂)、石、粘土;
(三)矿山闭坑后，可以安全开采并不会引起严重损害环境后果的残留矿产资源;
(四)省人民政府规定由市、县、自治县人民政府地质矿产主管部门审批登记的其他矿产资源。
矿产储量规模为小型的矿产资源和零星分散的矿产资源划分标准，由省人民政府地质矿产主管部门规定。
第三十三条 探矿权人申请其勘查区块范围内采矿权的，地质矿产主管部门应当予以审批登记，出让采矿权。但有下列情形的除外：
(一)不符合调整后的矿产资源规划和国家、本省产业政策的;
(二)位于自然保护区等依法不能设立采矿权的区域范围的;
(三)因公共利益需要不能出让采矿权的;
(四)法律法规规定的其他不能出让采矿权的情形。
第三十四条 探矿权人申请其勘查区块范围内采矿权的，应当先申请划定矿区范围。
申请划定矿区范围的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，持经备案的矿产资源储量报告，向地质矿产主管部门申请划定矿区范围。 地质矿产主管部门应当自受理划定矿区范围申请之日起40日内，作出准予批准或者不予批准的决定。
第三十五条 矿区范围划定后，地质矿产主管部门在该区域内不再受理新的申请，并对采矿权申请人保留2年的期限。申请人逾期不申请办理采矿权登记的，视为自动放弃。因政府原因导致不能按期申请采矿权的除外。
采矿权申请人应当在保留期内向地质矿产主管部门提交下列文件：
(一)申请登记书和矿区范围图;
(二)经地质矿产主管部门批准的矿产资源开采方案;
(三)经地质矿产主管部门批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案及依法缴存相应的矿山地质环境保护与治理恢复保证金证明文件;
(四)经依法批准的项目环境影响评价文件;
(五)依法取得的安全生产预评价文件;
(六)法律法规规定应当提交的其他文件。
地质矿产主管部门应当自受理采矿权申请之日起40日内，作出准予批准或者不予批准的决定。准予批准的，地质矿产主管部门予以登记，颁发采矿许可证。
第三十六条 除本条例第三十三条规定的情形外，采矿权应当采取招标拍卖挂牌方式出让。但具有下列情形之一的，可以协议出让：(一)国务院批准的重点矿产资源开发项目和为国务院批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地;
(二)省政府批准的重点矿产资源开发项目和为省政府批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地;
(三)国家和省政府规定可以协议出让的其他情形。
省人民政府可以根据需要，对采矿权的出让方式进行调整。
第三十七条 以招标拍卖挂牌方式出让采矿权的，地质矿产主管部门应当在招标拍卖挂牌公告和有关文件中明确采矿权申请人资格、开采矿产资源的权利义务和违约责任等内容。
以协议方式出让采矿权的，采矿权受让人应当具有法人资格。
采矿权受让人应当与地质矿产主管部门签订采矿权出让合同，履行合同约定的取得采矿权应当履行的义务后，地质矿产主管部门予以登记，颁发采矿许可证。
第三十八条 以招标拍卖挂牌方式和协议方式取得采矿权的，采矿权人应当在实施开采前办理下列手续：
(一)编制矿产资源开采方案并报经颁发采矿许可证的地质矿产主管部门审批;
(二)编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报经颁发采矿许可证的地质矿产主管部门批准，并依法缴存相应的矿山地质环境保护与治理恢复保证金;
(三)依法办理矿山环境影响评价审批手续;
(四)依法办理安全生产预评价手续;
(五)法律法规规定应当办理的其他手续。
前款规定的手续应当在领取采矿许可证后2年内办理完毕。因政府原因导致不能完成手续的除外。
第三十九条 采矿权人调整矿产资源开采方案的，应当报经颁发采矿许可证的地质矿产主管部门同意。
禁止采取破坏性开采方法开采矿产资源。
第四十条 采矿权人应当自实施开采之日起10日内向省人民政府和所在地市、县、自治县人民政府地质矿产主管部门书面报告施工情况。
采矿权人应当按照有关规定向颁发采矿许可证的地质矿产主管部门报送开采工作报告。
第四十一条 对具有工业价值的共生、伴生矿产资源，需进行综合利用的，采矿权人应当向颁发采矿许可证的地质矿产主管部门提出申请，经地质矿产主管部门批准，可以进行综合利用。
第四十二条 采矿许可证有效期限按照矿山规模确定：
(一)大型及以上最长30年;
(二)中型最长20年;
(三)小型及以下最长10年。
需要延续采矿期限的，应当在采矿许可证有效期届满前60日内向颁发采矿许可证的地质矿产主管部门提出申请。
第四十三条 采矿权人申请延续采矿期限的，应当符合下列条件：
(一)符合矿产资源规划和国家、本省产业政策;
(二)已履行缴纳矿产资源开采有关费用等法定和约定义务;
(三)按照矿产资源开采方案进行开采;
(四)法律法规规定的其他情形。
地质矿产主管部门应当自受理延续申请之日起40日内作出准予延续或者不予延续的决定。准予延续的，延续期限从采矿许可证有效期届满次日起计算。
第四十四条 在采矿许可证有效期内，有下列变更情形之一的，采矿权人应当向颁发采矿许可证的地质矿产主管部门申请办理变更登记手续：
(一)经依法批准变更矿区范围的;
(二)经依法批准变更主要开采矿种的;
(三)经依法批准变更开采方式的;
(四)采矿权人变更名称和地址的。
第四十五条 采矿权人应当依法缴纳矿产资源补偿费。
矿产资源补偿费按照从价从量的原则计征。采矿权人应当向征收部门提供合法有效的矿产品销售收入凭证;采矿权人不能提供的，负责征收的部门根据矿产资源储量消耗鉴定和价格鉴定结果，核定和征收矿产资源补偿费。
矿产资源补偿费的征收和使用办法由省人民政府规定。
第四十六条 在本省开采锆英石砂矿、钛铁矿砂矿、钼矿、石英砂矿等特定矿产资源，应当缴纳特定矿产资源附加费，主要用于特定矿产资源深加工补贴。特定矿产资源附加费的征收和使用办法由省人民政府制定。
省人民政府可以适时调整本省特定矿产资源的范围。
省人民政府根据需要，可以将特定矿产资源深加工作为采矿权出让和延续的条件。
第四十七条 有下列情形之一的，采矿权人应当办理采矿许可证注销登记手续：
(一)采矿许可证有效期届满，不申请延续采矿期限或者申请未获批准的;
(二)采矿许可证有效期内停办、关闭矿山的。
采矿权人应当自前款注销情形发生之日起20日内向颁发采矿许可证的地质矿产主管部门提出注销申请。逾期未提出申请的，地质矿产主管部门可以直接注销其采矿许可证。
第四十八条 禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶炼等严重污染环境的方法生产矿产品。
禁止在河道、行洪的滩地或者岸坡堆放和贮存矿石、废碴和尾矿。
禁止开采或者毁坏预留的安全矿柱、岩柱。
第四十九条 采矿权人应当按照经批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案，履行矿山地质环境治理恢复义务。
地质矿产主管部门应当对其批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案的实施情况进行验收。
采矿权人履行了矿山地质环境治理恢复义务，经验收合格的，按照义务履行情况返还相应额度的矿山地质环境治理恢复保证金及利息。
第五十条 矿山企业关闭矿山应当依法办理相关审批手续，并按照规定完成劳动安全、水土保持、土地复垦、环境保护等工作。
第四章 探矿权、采矿权的转让、出租、抵押
第五十一条 探矿权转让应当符合下列条件：
(一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区范围内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源;
(二)完成规定的最低勘查投入;
(三)已按规定缴纳探矿权使用费和探矿权价款;
(四)探矿权属无争议;
(五)法律法规规定的其他条件。
第五十二条 采矿权转让应当符合下列条件：
(一)投入采矿生产满一年以上;
(二)按照规定缴纳资源税、采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费、特定矿产资源附加费;
(三)采矿权属无争议;
(四)法律法规规定的其他条件。
第五十三条 探矿权、采矿权转让应当签订书面转让合同，由颁发勘查许可证、采矿许可证的地质矿产主管部门审批。转让合同自批准之日起生效。
转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，应当依法进行评估并处置。
探矿权、采矿权的受让人，应当符合法律法规规定的探矿权、采矿权申请人的条件。
探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限为原勘查许可证、采矿许可证的有效期限减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。
第五十四条 申请转让探矿权、采矿权，应当向颁发勘查许可证、采矿许可证的地质矿产主管部门提交下列文件：
(一)转让申请书;
(二)转让人与受让人签订的转让合同;
(三)受让人资质条件的证明文件;
(四)转让人符合转让条件的证明文件;
(五)矿产资源勘查或者开采情况报告和有关文件;
(六)法律法规规定应当提交的其他文件。
第五十五条 颁发勘查许可证、采矿许可证的地质矿产主管部门应当自受理探矿权、采矿权转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不予转让的决定。
准予转让的，转让人和受让人应当自收到通知之日起60日内，办理探矿权、采矿权变更登记手续。受让人自变更登记之日起取得探矿权、采矿权。
第五十六条 采矿权出租应当符合下列条件：
(一)在采矿许可证的有效期限内;
(二)采矿权属无争议;
(三)法律法规规定的其他条件。
第五十七条 采矿权出租应当签订书面合同，由颁发采矿许可证的地质矿产主管部门审批。地质矿产主管部门应当自受理采矿权出租合同之日起40日内，作出准予批准或者不予批准的决定。出租合同自批准之日起生效。
第五十八条 探矿权、采矿权抵押应当签订抵押合同。抵押双方当事人持勘查许可证、采矿许可证和主债权债务合同、抵押合同以及有关材料到颁发勘查许可证、采矿许可证的地质矿产主管部门办理登记手续。
同一探矿权、采矿权依法向多个债权人抵押的，按照抵押登记申请先后顺序办理抵押登记。
第五十九条 已依法办理抵押登记的探矿权、采矿权，因实现抵押权而发生探矿权、采矿权转移的，应当办理变更登记。不符合探矿权、采矿权法定转让条件的，不得办理变更登记。
第六十条 探矿权人、采矿权人因不按期缴交价款被吊销勘查许可证、采矿许可证的，地质矿产主管部门应当同时注销抵押登记，并书面告知抵押权人。
第五章 监督检查
第六十一条 县级以上人民政府地质矿产主管部门应当对矿产资源勘查、开采情况进行监督检查，及时发现、制止和查处矿产资源违法行为。
矿产资源监督检查工作人员应当经过培训，经考核合格，取得执法证件后，方可从事矿产资源监督检查工作。
第六十二条 地质矿产主管部门可以联合安全生产、环保、公安、工商、水务、林业、海洋、监察等部门做好矿产资源执法工作。
对涉嫌矿产资源犯罪的案件，地质矿产及其他主管部门应当及时移送公安、司法机关处理。
第六十三条 对无勘查许可证、采矿许可证或者持已失效的勘查许可证、采矿许可证进行勘查、开采的，地质矿产主管部门可以书面要求供电、供水企业对违法勘查、开采的施工现场及用于违法行为的机具、设备停止供电、供水。
第六十四条 探矿权人、采矿权人在勘查和开采矿产资源过程中，应当按照有关规定向地质矿产主管部门报送有关资料，接受监督检查，不得阻碍依法进行的监督检查活动。
第六十五条 地质矿产主管部门在依法履行监督检查职责、查处矿产资源违法行为时，可以采取下列措施：
(一)询问违法案件行为人、嫌疑人和证人;
(二)责令停止违法行为;
(三)暂扣与违法案件相关的书证、物证及其他证据;
(四)扣押用于违法活动的机具、设备和运输工具等;
(五)责令违法嫌疑人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;
(六)停止办理相关事项的审批和登记发证等手续。
第六十六条 依法应由市、县、自治县人民政府地质矿产主管部门给予行政处罚而未给予行政处罚的，省人民政府地质矿产主管部门有权责令市、县、自治县人民政府地质矿产主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚。
市、县、自治县人民政府地质矿产主管部门作出的行政处罚决定有明显或者重大错误的，省人民政府地质矿产主管部门可以责令撤销或者直接予以撤销，并责令市、县、自治县人民政府地质矿产主管部门重新作出行政处罚决定。
第六章 法律责任
第六十七条 违反本条例有关矿产资源勘查活动规定的，由地质矿产主管部门依照下列规定予以处罚：
(一)未取得勘查许可证擅自进行勘查活动的，责令停止违法行为，并可处1万元以上10万元以下的罚款;
(二)实施勘查前探矿权人未将勘查工作实施方案报批或者报备案的，责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款;
(三)超越批准的勘查区块范围进行勘查活动的，责令停止违法行为，并可处1万元以上10万元以下，的罚款;
(四)未完成最低勘查投入的，责令限期改正;逾期不改正的，按未完成勘查投入的比例缩减相应比例的勘查区块范围，并可处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，吊销勘查许可证;
(五)应当办理变更登记而未办理的，责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。
第六十八条 违反本条例有关开采活动规定的，由地质矿产主管部门依照下列规定予以处罚：
(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，没收开采的矿产品和违法所得，赔偿损失，并处违法所得50%以下的罚款;
(二)未编制矿产资源开采方案并报经地质矿产主管部门批准、未编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并报经地质矿产主管部门批准或者未缴存相应的矿山地质环境保护与治理恢复保证金即实施开采的，责令停止开采和限期改正，没收开采的矿产品和违法所得，并处违法所得30%以下的罚款;逾期不改正的，吊销采矿许可证;
(三)超越批准的开采范围采矿的，责令停止开采，没收越界开采的矿产品和违法所得，赔偿损失，并处违法所得30%以下的罚款;
(四)应当办理变更登记而未办理的，责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款;
(五)采取破坏性开采方法开采矿产资源，责令限期改正，并处矿产资源破坏价值50%以下的罚款;逾期不改正的，吊销采矿许可证。
前款第一、第二、第三项没有违法所得的，由地质矿产主管部门处1万元以上30万元以下的罚款。法律法规另有规定的，从其规定。
第六十九条 对本条例第六十八条中规定的矿产资源破坏价值难以认定的，地质矿产主管部门可以组织或者委托具有相应资质的鉴定机构对矿产资源破坏价值进行鉴定;按照鉴定结果认定矿产资源破坏价值。
第七十条 违法开采造成矿产资源损失的，应当依法按照矿产资源实际损失价值进行赔偿。
矿产资源实际损失价值难以认定或者无法鉴定的，适用本条例第六十九条的规定。
第七十一条 违反本条例规定，未经批准擅自转让、出租探矿权、采矿权的，由地质矿产主管部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
第七十二条 不按期缴纳探矿权使用费、探矿权价款、采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费、特定矿产资源附加费等费用的，由负责征收有关费用的地质矿产主管部门责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金;逾期仍不缴纳的，由颁发勘查许可证、采矿许可证的地质矿产主管部门吊销勘查许可证、采矿许可证。
第七十三条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由地质矿产主管部门责令采矿权人限期履行矿山地质环境治理恢复义务，或者组织代行治理，治理资金超出矿山地质环境治理恢复保证金的部分，责令采矿权人补足，并可处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，吊销采矿许可证：
(一)采矿权人不履行矿山地质环境治理恢复义务的;
(二)采矿权人履行矿山地质环境治理恢复义务未达到矿山地质环境保护与治理恢复方案要求的。
第七十四条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由地质矿产主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证：
(一)拒绝地质矿产主管部门监督检查或者在被检查时不如实提供情况的;
(二)未按照规定报送勘查、开采工作报告或者虚报、瞒报的。
第七十五条 供电及供水企业违反本条例规定未对违法勘查、开采的施工现场及用于违法行为的机具、设备停止供电、供水的，由地质矿产主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款。
第七十六条 无采矿许可证采矿、采矿许可证期限届满继续采矿或者无法确认违法行为人的，地质矿产主管部门除按照法律、行政法规给予行政处罚外，可以没收用于违法活动的机具、设备和运输工具。
第七十七条 违反本条例规定的行为，本条例未设定处罚但其他法律法规已设定处罚规定的，依照有关法律法规的规定处罚。
第七十八条 负责矿产资源勘查开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，由颁发许可证的地质矿产主管部门或者其上级地质矿产主管部门予以撤销：
(一)违法批准出让、转让探矿权、采矿权的;
(二)违法颁发勘查许可证、采矿许可证的;
(三)对违法行为不依法予以制止、处罚的;
(四)以投资、入股等方式从事或者参与矿产资源的勘查、开采经营活动的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的行为。
第七十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第八十条 本条例具体应用的问题由省人民政府负责解释。
第八十一条 本条例自2010年3月1日起施行。文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）
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