在全县政协工作会议上的讲话[共五篇]

第一篇：在全县政协工作会议上的讲话

在全县政协工作会议上的讲话

同志们：

这次全县政协工作会议，是县委为贯彻落实中央5号文件和省、市政协工作会议精神专门召开的重要会议，是进一步加强和改进党对政协工作的领导、推动新形势下全县政协工作再上新台阶的重要举措。刚才，ⅹⅹⅹ书记、ⅹⅹⅹ县长分别对我县政协工作进行了充分肯定，对今后的政协工作提出了明确要求，寄予了厚望。对两位领导的讲话和这次会议精神，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面根据会议安排，我代表县政协党组作个发言： 近几年来，县政协紧紧围绕发展第一要务，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，政协工作在继承中发展，在开拓中前进，在虚功实做中全力提升：第一，学习宣传机制有提升。坚定正确的政治方向是做好政协工作的前提，学习理论是政协履行职能的基础。一是创新学习机制。利用各种例会、委员学习日强化理论学习，利用举办新委员培训班，帮助委员熟悉了解县委、县政府实施的各项经济、社会发展重大举措，找准履行职能切入点，更好地为全县经济社会发展服务起到积极作用；二是创新宣传机制。制定和完善了机关宣传报道工作细则和奖励办法，加大了对政协工作、政协委员先进事迹的宣

—1— 传力度。几年来共编发《ⅹⅹⅹ政协》简报、《政协委员风采》专刊80余期，在省市级以上媒体发表新闻报道170余篇。今年还率先在全市建立了首家县级政协网站——ⅹⅹⅹ政协网，拓展了学习宣传的新空间；三是创新文史编撰工作。存史资政育人方面有新的突破，《ⅹⅹⅹ》、《ⅹⅹⅹ诗文选》的编撰既宣传了ⅹⅹⅹ先贤，又推动了ⅹⅹⅹ纪念活动的开展。耗时三年多、跨度1000多年、篇幅100余万字的《ⅹⅹⅹ县人物志》成为我县一部开创性的文史资料。在ⅹⅹⅹ县人民政协成立50周年前夕，我们又启动了《ⅹⅹⅹ政协志》的编纂工作，目前文字资料编撰已近尾声。通过这些多角度、全方位的宣传，展示了政协风采，提升了政协形象。第二，履行职能成效有提升。县政协通过召开全体会议、常委会议以及组织专题调研视察，撰写提案，反映社情民意，开展委员学习考察联谊活动等形式，全面履行三大职能，取得了明显成效。一是把握政治协商的“关键点”，着力于谋发展大计。按照“全委会议抓全局、常委会议抓重点、专题会议抓热点”的要求，积极开展全方位、多层次的协商活动。围绕全县的政治、经济、文化、社会生活中的重大问题，确定每次常委会的协商议题，力求使协商主题明确，协商形式多样，协商成效明显。二是瞄准民主监督的“着眼点”，力求“监”在点子上，“督”到关键处。首先，把提案工作作为民主监督的重要形式，严把提案工作“六关”：以党政集中交办、主

—2— 席领衔督办、部门现场商办、重点提案摘办、新闻报道跟办、与政府联合督办等方式，有力促进了提案由数量型向质量型转变、由答复型向落实型转变。如十届二次会议以来共收到委员提案187件，截止今年10月份提案的办复率达100%，委员满意率达99%，呈现了提案办理力度大、效果好的局面。其次，把参与行风评议作为民主监督的重要手段，充分发挥“五员”的监督职责，为单位改进工作作风，提高工作效率起到了积极的推动作用。三是找准参政议政的“着力点”，选择委员关心、百姓期盼、部门关注的课题，组织委员深入开展专题视察调研，形成有份量、有价值的视察调研报告，所提的意见和建议都能得到县委、县政府及有关部门的高度重视，有的已成为县委、县政府制定政策的重要参考依据，有的成为有关部门改进工作的具体措施，充分展示了参政议政的广度和深度。第三，促进发展作用有提升。县政协紧紧围绕县委、县政府提出的“缩差距、略高于、创一流”的发展思路，服从和服务于全县改革、发展、稳定的大局，积极投身于全县中心工作。县政协正、副主席每年都分别领办1-2项全县性重点工程或重点项目工作。特别是2007年全力配合县委、县政府成功举办ⅹⅹⅹ诞辰ⅹⅹⅹ周年纪念活动，为宣传推介ⅹⅹⅹ、提升ⅹⅹⅹ知名度作出了积极贡献；在招商引资工作中，我们充分利用联系广泛的优势，积极发挥牵线搭桥的作用，吸引了许多海内外客商来我县投资兴业；在我县“双

—3— 创”工作中，面对城西片区“双创”工作的艰巨性和复杂性，我们树立了攻坚破难的决心和信心，千方百计做好协调服务工作，力促我县“双创”工作取得成效；在农村帮扶工作中，县政协每年都组织开展送科技卫生下乡咨询服务活动，为我县农村经济的发展提供技术支撑和智力支持。几年来我们先后在ⅹⅹⅹ的ⅹⅹⅹ、ⅹⅹⅹ村，ⅹⅹⅹ的ⅹⅹⅹ、ⅹⅹⅹ挂点帮扶，机关干部职工都与挂点村的贫困农户结成帮扶对子，积极引导当地农民调整产业结构，多方筹措资金支持新农村建设，切实为群众办实事办好事；在企业帮扶中，我们不仅经常以召开企业家座谈会、经济论坛会的形式帮助民营企业做大做强，还牵线搭桥引导企业界委员致富不忘回报，热心公益事业。其中有的设立奖学奖教金，有的捐资建校修桥铺路，有的支持大东山旅游开发，为ⅹⅹⅹ的经济和社会发展做出了新的贡献；为发扬崇教重学的优良传统，激励ⅹⅹⅹ学子好学上进、奋发成才，我们想方设法筹措奖学基金，先后奖励优秀学生200多人次，累计颁发奖金十万余元，赢得了全县各届人士的赞誉。第四，自身建设能力有提升。我们提出了“内强素质、外树形象、自我加压、争创一流”的要求，建立和完善了全委会、常委会工作规则、委员管理办法以及机关管理和工作目标考评等一系列规章制度。从2003年起在全体委员中开展的“我为政协添光彩，我为ⅹⅹⅹ作贡献”为主题的“五个一”活动取得明显成效，委员主体作

—4— 用和履职能力明显增强；通过深入开展创建学习型和效能型机关活动，提高了机关干部职工的政治和业务素质，使政协机关呈现出了团结进取、协调统一、精干高效的精神风貌。

同志们！我县政协工作能有今天这样好的基础，好的局面，这都离不开县委的正确领导，离不开县政府的大力支持，离不开各部门、各单位和社会各界的密切配合：

第一，党政领导带头重视政协工作，为营造一个有利于政协工作顺利开展的良好氛围起了关键作用。近年来，县委、县政府领导对县政协的重大活动是有请必到，重要文件是有文必批，重点工作是有求必应。县政协每年召开全委会时，县委常委全部出席并参加委员分组讨论，听取委员的意见和建议，与委员共商大计，县委、县政府主要领导还在会上发表讲话，给政协交任务、提要求；县政协召开常委会或专题协商会，根据议题内容，党政有关领导都应邀到会通报情况，听取协商讨论意见；县政协报送的社情民意信息，委员提案以及调研视察报告，县委、县政府领导经常作出批示，敦促有关单位认真研究采纳政协的意见建议。如去年县政协报送的关于我县旅游资源开发、农业产业化发展的调研报告，县委ⅹⅹⅹ书记阅批后对调研报告给予了充分肯定，并对报告的研究落实提出了明确要求；县政府ⅹⅹⅹ县长对政协报送的《社情民意直通车》专刊第二期作出专门批示，使不少民生问题得到了很好的解决。

—5— 第二，县委、县政府重视研究政协工作并制发了一系列文件，为加强党对政协工作的领导，支持政协履行职能提供了有力保障。县委、县政府的重要会议、重大活动、重点工作都安排县政协的领导出席参加；县委常委会每年都要听取政协党组工作汇报、对全委会的召开及委员人事安排等事项都要进行专题研究，确保了政协工作始终与党政工作同步合拍。同时，根据形势的发展变化，县委、县政府又制发了一系列指导全县政协工作的文件：2007年7月县委转发了市委13号文件，这次县委又下发了《关于进一步加强人民政协工作的意见》，县政府下发了《关于进一步加强政府各部门与政协工作联系的实施意见》。这些文件的制订和下发，为政协开展工作、履行职能提供了有力的保障。

第三，县委、县政府重视帮助政协解决工作中的困难和问题，为政协开展工作创造了良好条件。县委对政协系统干部的交流选拔、培养使用十分关心。先后提拔重用了一大批政协委员，提拔、交流政协机关干部5人，调入中青年干部3人，调整和优化了机关干部队伍结构，充分调动了机关干部的工作积极性。县政府对政协的各类会议经费、委员活动经费、专委会调研经费都列入了年度财政预算，而且逐年有所增加，县财政还努力为政协开展专项工作增加必要的经费保障，确保了政协工作的正常运转。

第四，全县各乡镇以及县直各部门、各单位对政协工作

—6— 给予了大力支持和配合。全县各乡镇和各部门、各单位领导始终把支持政协开展活动作为自身工作的重要内容来抓，义不容辞地接受邀请列席政协全会或常委会议，认真办理政协提案，及时解决社情民意中反映的问题，积极配合政协开展调研、视察等活动。尤其是县政府办、县发改委、县财政局等部门坚持每年两次主动在政协会议上通报情况，听取意见。各政协委员所在单位对委员参加政协各项活动，在时间、经费等方面都给予了大力支持关照，做到了高看一眼，厚爱一分。

同志们，县政协工作长期以来得到县委、县政府的高度重视和大力支持，得到了各乡镇、各部门、各人民团体和社会各界的关心支持。借此机会，我代表县政协党组，向一直以来所有关心支持政协工作的各级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

多年来的工作实践使我们深深体会到，要做好新时期政协工作，必须遵循以下几条经验：

——坚持和服从党委领导，是做好政协工作的根本保证。只有坚持、依靠和服从党委领导，政协工作才能形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，政协工作才能把握方向、获得动力、取得实效。

——围绕第一要务履行职能，是政协工作取得成效的关键。发展是党执政兴国的第一要务，也是政协履行职能的第

—7— 一要务。政治协商就是帮助完善发展之策，民主监督就是保障发展良策得到贯彻落实，参政议政就是充分发挥自身特长建言献策。

——坚持开拓创新，是做好政协工作的强大动力。新形势、新任务给政协工作提出了新要求，只有开拓创新，才能提高履行职能的实效，才能推动政协事业的不断发展。坚持开拓创新，使政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，是政协工作不断取得进步的动力与源泉。

——不断提高自身素质，是做好政协工作的坚实基础。实践证明，自身素质提高了，参政意识就强，议政水平就高，政协工作就有活力，只有牢固树立科学理念，讲究统战艺术，才能担负起“承上启下、协调内外、组织实施、搞好服务”的重要职责。

同志们，今天召开的全县政协工作会议，为我们部署了新的任务，提出了新的要求，展示了新的前景。我们将以此为契机，站在新的起点上，积极探索，努力实践，不断开创政协工作的新局面。

1、统一思想，在学习贯彻落实上取得新突破。要把学习贯彻落实这次全县政协工作会议精神，作为当前和今后政协工作的一项重要任务，抓紧、抓实、抓好；要认真学习贯彻县委《关于进一步加强人民政协工作的意见》，要把学习贯彻《意见》与中央及省市文件和各级领导讲话精神结合起来，—8— 与促进县域经济发展结合起来，与认真履行职能结合起来，与政协工作“三化”建设结合起来。

2、围绕要务，在履行三大职能上创出新业绩。县第十一次党代会为我县描绘了宏伟的发展蓝图，也为政协履行职能提供了广阔舞台。我们要以发展为第一己任，紧紧围绕县委、县政府“缩差距、略高于、创一流”的工作目标和决战“两区”推进项目建设的发展思路，充分发挥政协优势，就我县新型工业化、农业产业化以及城镇规划建设等重点工作，认真协商讨论、深入调查研究，积极建言献策，为全面实现党代会制定的宏伟蓝图贡献力量。

3、突出主题，在构建和谐社会中做出新贡献。构建社会主义和谐社会是人民政协应尽的职责。我们要以和谐为第一目标，充分发挥政协团结各界、联系广泛的作用，充分发挥政协协调关系、化解矛盾的作用，充分发挥政协贴近群众，凝心聚力的作用。要始终关注民生，多建利民之言，多谋利民之事。为我县加快发展、维护稳定、促进和谐减少压力，增进助力，形成合力。

4、锤炼队伍，在提高整体素质上迈出新步伐。要进一步发挥政协常委、政协班子成员的示范和表率作用，严格委员管理，加大培训力度，坚持年度考核。以“有为才有位，有位更有为”的理念，引导委员不图虚名，崇尚实干，切实发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界

—9— 别群众中的代表作用；要进一步加强政协机关建设，增强机关干部的理论素养和人格修养，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协干部队伍，把政协机关建设成为学习型、创新型、服务型、和谐型机关。

5、强化领导，在发挥核心作用上实现新作为。政协党组是县委在政协中的派出机构，肩负着实现党对政协领导的重大责任。因此，要在政治上、思想上、行动上自觉与县委保持一致。要自觉维护和接受县委的领导，确保县委的决定在政协各项工作中得到全面地贯彻落实。要继承和发扬人民政协的优良传统，增强政治责任感，胸怀全局、不负重托、不辱使命，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

同志们，人民政协的任务十分光荣，工作大有可为。我们将倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全县人民的信赖和期望。让我们在中共ⅹⅹⅹ县委的正确领导下，在县政府的大力支持下，深入学习实践科学发展观，尽职尽力，尽心尽责，在履行职能中展现新的风貌，实现新的作为，为促进ⅹⅹⅹ经济社会又好又快的发展做出新的更大的贡献！

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第二篇：在全旗人大、政协工作会议上的讲话

在全旗人大、政协工作会议上的讲话

阿 木

（2011年2月27日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届五中全会和自治区、市人大、政协工作会议精神，研究部署新形势下我旗人大、政协工作，进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，推动经济社会实现科学发展，努力开创人大工作和政协事业发展新局面。

“十一五”时期，旗委全面贯彻上级党委关于加强人大、政协工作的决定，切实加强和改善对人大、政协工作的领导，注重发挥人大、政协的职能作用，帮助解决实际问题和困难，有力推进了人大、政协工作的深入开展，形成了团结协作、和衷共济、共谋发展的良好局面。人大、政协始终坚持旗委的统一领导，紧紧围绕全旗改革发展稳定大局，充分发挥各自优势，认真履行职能，创新工作方式，积极参与全旗工业、农牧业、城镇建设等重点工作，工作水平明显提高，做了大量卓有成效的工作，为推进我旗经济发展、社会进步、和谐稳定和民族团结做出了重要贡献。在此，我代表旗委，向人大、政协组织，向所有关心和支持人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

下面，我就做好全旗新形势下的人大、政协工作，讲两点意见：

一、人大、政协要从服务全局的高度，切实发挥推进发展的重要作用 发展是第一要务，也是人大、政协工作的重要使命。我旗“十二五”的发展思路与战略目标已经明确，2011年的工作任务已经全面部署。新的起点，新的形势，对加强和改进人大、政协工作提出了更新、更高的要求。人大、政协工作要进一步增强政治意识、大局意识、使命意识、责任意识，坚持以推进全旗科学发展为根本，以转变工作方式为重点，以创新求突破，切实提高履职水平，提升工作实效，开创人大、政协工作新局面，为全旗科学发展作出新贡献。

（一）要发挥好服务发展、促进发展的作用。要认真研究人大、政协工作的层级性、地域性、阶段性特征。对于杭锦旗这样欠发达地区的县级人大、政协更主要的任务是在严格依法、按章工作的前提下，不断加强和提高围绕中心工作、参与中心工作、推动经济社会发展上，通过政治协商、法律监督、民主监督推进经济社会发展，通过直接参与经济社会建设推动发展。人大、政协要积极转变工作方式，创造性地开展工作，在具体工作中要直接参与到全旗经济社会大建设、大发展的热潮中。要紧紧围绕推进经济社会发展谋划工作，把自身工作优势转化成工作合力，将工作着力点放在一线，在现代农牧业、现代城镇、新型工业建设等中心工作和急难险重工作中积极参与，勇挑重担。在招商引资、牵线搭桥、区域合作等方面力求创新突破，不断提高推动经济社会科学发展的能力和水平。

（二）要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。人大、政协要找准推进发展的工作切入点，切实把团结各界、凝聚人心工作摆在突出位置，充分发挥团结人、凝聚人、激发人的作用。人大机关要充分发挥“代表机关”的优势和作用，最大限度地激发广大人民群众参与支持经济建设的积极性、主动性和创造性。政协机关要坚持把发扬民主、增进团结作为履行职能的重要着力点，团结一切可以团结的力量、调动一切积极因素，投入到新型杭锦的建设中来。在具体工作中，要将协商、协调、协作、协同、协助作为主要工作方法和活动方式，倾听民意，集中民智，激发民力，把团结民主优势转变为与旗委共谋发展全局、推动重点工作的强大合力，把推动科学发展的要求转化为全旗各族人民的共同意志和自觉行动。

（三）要发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前，发展处于关键时期，改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾不断显现，维护稳定的任务更加繁重。人大、政协要充分发挥工作经历、实践经验、政策理论和熟悉当地经济社会发展实际情况的优势，帮助党委、政府做好统一思想，协调关系，消除误会，增进团结，理顺情绪，化解矛盾的工作，在推进社会管理创新、维护社会和谐稳定方面发挥重要作用。既要倾听民声、体察民情，解决民困，又要做好群众引导工作，特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能听之任之，放任自流，要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求，努力维护全旗稳定大局，为构建和谐杭锦多做贡献。

（四）要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大、政协要以推动工作落实为重点，充分发挥法律监督、民主监督职能，要多参与到发展工作中来，在参与发展中开展监督工作，在实施监督中不断推动发展。一是要依法依规，严格监督。要严格按照人大监督法律的有关要求，认真开展好对“一府两院”的监督工作，督促“一府两院”理顺体制关系，解决影响发展的突出问题。二是要开拓思路，创新方法。要敢于监督，善于监督，讲究方法，注重精简高效，减少程序性监督，增加实质性监督，坚决杜绝形式主义，提高监督质量。要将监督的结果应用到实际当中，切实提高监督的实效性和可操作性。三是要突出重点，注重实效。要把监督的重点放在旗委重大决策部署的贯彻落实上、放在“一府两院”重点推进的工作上、放在“三重一大”事项上，加强对影响和牵动全旗经济社会发展的工业项目、现代城镇、新农村新牧区建设和民生工程等重大事项的监督。要强化跟踪督查、监督反馈、定期通报等机制，加大对提案、议案、建议以及决议、决定或形成的审议意见办理情况的督促检查。人大、政协要加强责任感，提高重视程度，认真开展工作。对没有解决好的问题，要督促有关部门尽快解决。对那些敷衍塞责、不认真落实建议、意见或决议、决定的，要向旗委提出责任追究建议，切实提高监督实效，树立人大政协工作的权威性。

二、从提高党的执政能力的高度，进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导

坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。充分发挥各级人大作为国家权力机关和各级政协在国家政治生活中的职能作用，是衡量各级党委、政府、各部门科学执政、民主执政、依法执政水平的重要体现。面对“十二五”时期经济社会发展的新形势，党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，认真贯彻上级党委关于加强人大、政协工作的意见精神，切实加强和改善对人大、政协工作的领导，努力为人大、政协依法履行职责创造良好条件。

（一）要把人大、政协工作纳入党委工作的总体布局。要高度重视人大、政协工作，把人大、政协工作纳入党委的全局工作进行统一安排部署，协调解决工作中的实际问题和困难。要健全党委领导人大、政协工作的制度和机制，积极支持人大、政协参与经济社会建设，搭建工作平台，在推进发展中发挥人大、政协的组织、参与作用。人大、政协领导也要高度重视人大、政协干部职工的实践锻炼，要在经济社会各项工作的一线交任务、提要求，压担子。要坚持人大主任、政协主席列席党委常委会和党政联席会议制度，党委、政府召开的重要会议、组织的重大活动要安排人大、政协领导和相关同志参加，听取他们的意见。

（二）要积极支持人大、政协依法行使职权。要支持人大及其常委会依法履行监督职能，及时协调解决监督工作中遇到的重要问题。积极支持政协运用多种形式开展活动，支持参与党委、政府及有关部门组织的调查、检查和民主评议活动。高度重视人大、政协在监督中提出的建议和议案，认真研究，积极采纳，不能置若罔闻。各地区、各部门要积极配合人大、政协组织的代表、委员视察调研、述职评议等工作。要进一步保障人大、政协的工作经费，为开展工作提供必要物质条件。

（三）要切实加强人大、政协自身建设。人大、政协要着眼于建设学习型组织、推进科学发展大局的目标，紧紧围绕建设新型杭锦的现实需求不断提升自身的学习力、思考力、表达力和执行力。既要根据人大、政协的工作特点，认真学习钻研各种法律法规及相关业务知识，更要立足参与发展的需要，学习工业化、农牧业现代化、现代城镇化、产业化、经济管理等方面的综合知识，提高把握全局、推进发展的能力和水平。要继续加强专委会建设，激发工作活力，提高干部素质、提升工作水平。要加大人大、政协干部队伍建设，严把干部入口关，加强学习教育和实践锻炼。坚持用发展这个第一要义检验干部的能力，用以人为本这个核心评价干部的思想，用统筹兼顾这个基本方法衡量干部的水平，用全面协调可持续这个根本要求考核干部的实绩。在干事创业中发现、选拔和培养、交流干部，建设一支高素质、高水平的干部队伍，保持人大、政协机关干部队伍的生机与活力。

同志们，新形势下，人大、政协组织的地位越来越重要，责任越来越重大，加强和改进人大、政协工作，事关全局，意义重大。我们一定要在旗委的领导下，进一步振奋精神，真抓实干，不断开创人大、政协工作新局面，为实现“十二五”规划目标和全面建设小康社会而努力奋斗！

第三篇：在全旗人大政协工作会议上的讲话(定稿)

在全旗人大、政协工作会议上的讲话

阿 木

（2011年2月27日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届五中全会和自治区、市人大、政协工作会议精神，研究部署新形势下我旗人大、政协工作，进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，推动经济社会实现科学发展，努力开创人大工作和政协事业发展新局面。

“十一五”时期，旗委全面贯彻上级党委关于加强人大、政协工作的决定，切实加强和改善对人大、政协工作的领导，注重发挥人大、政协的职能作用，帮助解决实际问题和困难，有力推进了人大、政协工作的深入开展，形成了团结协作、和衷共济、共谋发展的良好局面。人大、政协始终坚持旗委的统一领导，紧紧围绕全旗改革发展稳定大局，充分发挥各自优势，认真履行职能，创新工作方式，积极参与全旗工业、农牧业、城镇建设等重点工作，工作水平明显提高，做了大量卓有成效的工作，为推进我旗经济发展、社会进步、和谐稳定和民族团结做出了重要贡献。在此，我代表旗委，向人大、政协组织，向所有关心和支持人大、政协工作的同

志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

下面，我就做好全旗新形势下的人大、政协工作，讲两点意见：

一、人大、政协要从服务全局的高度，切实发挥推进发展的重要作用

发展是第一要务，也是人大、政协工作的重要使命。我旗“十二五”的发展思路与战略目标已经明确，2011年的工作任务已经全面部署。新的起点，新的形势，对加强和改进人大、政协工作提出了更新、更高的要求。人大、政协工作要进一步增强政治意识、大局意识、使命意识、责任意识，坚持以推进全旗科学发展为根本，以转变工作方式为重点，以创新求突破，切实提高履职水平，提升工作实效，开创人大、政协工作新局面，为全旗科学发展作出新贡献。

（一）要发挥好服务发展、促进发展的作用。要认真研究人大、政协工作的层级性、地域性、阶段性特征。对于杭锦旗这样欠发达地区的县级人大、政协更主要的任务是在严格依法、按章工作的前提下，不断加强和提高围绕中心工作、参与中心工作、推动经济社会发展上，通过政治协商、法律监督、民主监督推进经济社会发展，通过直接参与经济社会建设推动发展。人大、政协要积极转变工作方式，创造性地开展工作，在具体工作中要直接参与到全旗经济社会大建设、大发展的热潮中。要

紧紧围绕推进经济社会发展谋划工作，把自身工作优势转化成工作合力，将工作着力点放在一线，在现代农牧业、现代城镇、新型工业建设等中心工作和急难险重工作中积极参与，勇挑重担。在招商引资、牵线搭桥、区域合作等方面力求创新突破，不断提高推动经济社会科学发展的能力和水平。

（二）要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。人大、政协要找准推进发展的工作切入点，切实把团结各界、凝聚人心工作摆在突出位置，充分发挥团结人、凝聚人、激发人的作用。人大机关要充分发挥“代表机关”的优势和作用，最大限度地激发广大人民群众参与支持经济建设的积极性、主动性和创造性。政协机关要坚持把发扬民主、增进团结作为履行职能的重要着力点，团结一切可以团结的力量、调动一切积极因素，投入到新型杭锦的建设中来。在具体工作中，要将协商、协调、协作、协同、协助作为主要工作方法和活动方式，倾听民意，集中民智，激发民力，把团结民主优势转变为与旗委共谋发展全局、推动重点工作的强大合力，把推动科学发展的要求转化为全旗各族人民的共同意志和自觉行动。

（三）要发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前，发展处于关键时期，改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾不断显现，维护稳定的任务更加繁重。人大、政协要充分发挥工作经历、实践经验、政策理论和熟悉当地经济

社会发展实际情况的优势，帮助党委、政府做好统一思想，协调关系，消除误会，增进团结，理顺情绪，化解矛盾的工作，在推进社会管理创新、维护社会和谐稳定方面发挥重要作用。既要倾听民声、体察民情，解决民困，又要做好群众引导工作，特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能听之任之，放任自流，要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求，努力维护全旗稳定大局，为构建和谐杭锦多做贡献。

（四）要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大、政协要以推动工作落实为重点，充分发挥法律监督、民主监督职能，要多参与到发展工作中来，在参与发展中开展监督工作，在实施监督中不断推动发展。一是要依法依规，严格监督。要严格按照人大监督法律的有关要求，认真开展好对“一府两院”的监督工作，督促“一府两院”理顺体制关系，解决影响发展的突出问题。二是要开拓思路，创新方法。要敢于监督，善于监督，讲究方法，注重精简高效，减少程序性监督，增加实质性监督，坚决杜绝形式主义，提高监督质量。要将监督的结果应用到实际当中，切实提高监督的实效性和可操作性。三是要突出重点，注重实效。要把监督的重点放在旗委重大决策部署的贯彻落实上、放在“一府两院”重点推进的工作上、放在“三重一大”事项上，加强对影

响和牵动全旗经济社会发展的工业项目、现代城镇、新农村新牧区建设和民生工程等重大事项的监督。要强化跟踪督查、监督反馈、定期通报等机制，加大对提案、议案、建议以及决议、决定或形成的审议意见办理情况的督促检查。人大、政协要加强责任感，提高重视程度，认真开展工作。对没有解决好的问题，要督促有关部门尽快解决。对那些敷衍塞责、不认真落实建议、意见或决议、决定的，要向旗委提出责任追究建议，切实提高监督实效，树立人大政协工作的权威性。

二、从提高党的执政能力的高度，进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导

坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。充分发挥各级人大作为国家权力机关和各级政协在国家政治生活中的职能作用，是衡量各级党委、政府、各部门科学执政、民主执政、依法执政水平的重要体现。面对“十二五”时期经济社会发展的新形势，党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，认真贯彻上级党委关于加强人大、政协工作的意见精神，切实加强和改善对人大、政协工作的领导，努力为人大、政协依法履行职责创造良好条件。

（一）要把人大、政协工作纳入党委工作的总体布

局。要高度重视人大、政协工作，把人大、政协工作纳入党委的全局工作进行统一安排部署，协调解决工作中的实际问题和困难。要健全党委领导人大、政协工作的制度和机制，积极支持人大、政协参与经济社会建设，搭建工作平台，在推进发展中发挥人大、政协的组织、参与作用。人大、政协领导也要高度重视人大、政协干部职工的实践锻炼，要在经济社会各项工作的一线交任务、提要求，压担子。要坚持人大主任、政协主席列席党委常委会和党政联席会议制度，党委、政府召开的重要会议、组织的重大活动要安排人大、政协领导和相关同志参加，听取他们的意见。

（二）要积极支持人大、政协依法行使职权。要支持人大及其常委会依法履行监督职能，及时协调解决监督工作中遇到的重要问题。积极支持政协运用多种形式开展活动，支持参与党委、政府及有关部门组织的调查、检查和民主评议活动。高度重视人大、政协在监督中提出的建议和议案，认真研究，积极采纳，不能置若罔闻。各地区、各部门要积极配合人大、政协组织的代表、委员视察调研、述职评议等工作。要进一步保障人大、政协的工作经费，为开展工作提供必要物质条件。

（三）要切实加强人大、政协自身建设。人大、政协要着眼于建设学习型组织、推进科学发展大局的目标，紧紧围绕建设新型杭锦的现实需求不断提升自身的

学习力、思考力、表达力和执行力。既要根据人大、政协的工作特点，认真学习钻研各种法律法规及相关业务知识，更要立足参与发展的需要，学习工业化、农牧业现代化、现代城镇化、产业化、经济管理等方面的综合知识，提高把握全局、推进发展的能力和水平。要继续加强专委会建设，激发工作活力，提高干部素质、提升工作水平。要加大人大、政协干部队伍建设，严把干部入口关，加强学习教育和实践锻炼。坚持用发展这个第一要义检验干部的能力，用以人为本这个核心评价干部的思想，用统筹兼顾这个基本方法衡量干部的水平，用全面协调可持续这个根本要求考核干部的实绩。在干事创业中发现、选拔和培养、交流干部，建设一支高素质、高水平的干部队伍，保持人大、政协机关干部队伍的生机与活力。

同志们，新形势下，人大、政协组织的地位越来越重要，责任越来越重大，加强和改进人大、政协工作，事关全局，意义重大。我们一定要在旗委的领导下，进一步振奋精神，真抓实干，不断开创人大、政协工作新局面，为实现“十二五”规划目标和全面建设小康社会而努力奋斗！

第四篇：在县委政协工作会议上的讲话

在县委政协工作会议上的讲话

同志们：

在全县上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、全国“两会”精神、省委×届×次全会精神，统筹抓好疫情防控和经济社会发展的重要时刻，县委召开政协工作会议，×书记出席会议并作重要讲话，对我县政协工作给予充分肯定，对全面贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神作出重要部署，既是县委对政协工作的关心支持，更是对政协事业发展的激励鞭策。为抓好今天会议精神特别是×书记讲话的贯彻落实，我讲三点意见。

一、领会精神实质，凝聚思想共识

2019年9月20日，中央政协工作会议在北京召开。以党中央名义召开政协工作会议，这在我们党的历史、人民政协历史上都是第一次，具有十分重要的里程碑意义。习近平总书记在中央政协工作会议上发表的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深情回顾人民政协70年的光辉历程，高度评价人民政协的历史贡献，全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求和着力重点，站高谋远、思想深邃、内涵丰富，是闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献，为新时代人民政协事业发展进一步指明了前进方向、提

供了根本遵循。汪洋主席对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神做好当前和今后一个时期政协工作作出具体安排。在省委政协工作会议上，×书记鲜明提出“5个深刻领会、准确把握”的要求。在市委政协工作会议和刚才的×书记讲话中，×书记、×书记紧紧围绕贯彻中央、省、市政协工作会议精神，结合地方实际做好政协工作进行总体安排，为我们进一步加深对习近平总书记重要讲话和中央、省、市委政协工作会议精神的理解把握，增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉，提供了有力指导，明确了目标任务、标明了实践路径。

全县政协各级组织、广大政协委员和政协工作者要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，认真落实县委×书记的部署要求，带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委政协工作会议部署要求上来。要深入学习党的创新理论，坚持理论联系实际，紧密结合政协职能职责深入学习，围绕全县经济社会发展和人民政协工作中的重大问题深入思考，进一步把准历史方位、树牢忧患意识，掌握科学方法、振奋干事精神，切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力，以实际行动把人民政协制度坚持好、把我县政协事业发展好，为推动×圆满交出同步全面建成小康社会的优异答卷，奋力开创繁荣时尚美丽和谐×更加美好明天汇聚强大力量。

二、履行使命任务，落实重点工作

我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委、县委部署要求，全面把握当前和今后一个时期全县政协工作的总体要求，始终坚持在党的领导下，认真履行新时代人民政协的使命任务，落实好以下重点工作：

一要把握正确政治方向，坚持和落实党对政协工作的全面领导。人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委高度重视政协工作，切实加强领导，县委常委会定期研究政协工作，听取县政协党组工作汇报，及时批示政协党组的请示和各类报告；×书记带头参加政协重要会议活动，多次就全县政协重大事项进行调研、作出指示，今天在讲话中又充分肯定了政协工作，令我们倍受鼓舞，倍感振奋。我们要毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导，恪守根本政治原则，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央和省、市、县委保持高度一致。要认真落实党对政协组织实施领导的制度规定，严格执行重大问题请示报告制度，发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，以政治建设为统领全面加强政协党的建设，发挥党员委员骨干带头作用，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖，确保人民政协始终在县委领导下主动负责、协调一致开展工作。要巩固和用好主题教育成果，持续做好

“以案促改”工作，引导政协委员和政协机关党员干部坚定不移听党话跟党走，巩固风清气正的良好政治生态。

二要把握职能定位新内涵，着力释放专门协商机构效能。党的十九届四中全会和中央政协工作会议，从制度上把人民政协作为专门协商机构明确下来，赋予了新时代人民政协职能定位的新内涵。中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》强调，要进一步规范地方政协特别是市县政协职责任务、履职方式，加强分类指导，增强工作实效。要鲜明协商主责主业，进一步明确政协的主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是“双向发力”，一切工作任务都向专门协商机构聚焦，所有履职活动都围绕协商民主展开，切实把专门协商机构的效能发挥好。要认真落实好党委会同政府、政协制定协商计划的制度，始终聚焦全县中心任务精心选题、有序协商，做到平等协商而不强加于人、有序协商而不各说各话、真诚协商而不偏激偏执，营造良好协商氛围，不断提高协商质量。要认真落实×县第×届党代会第五次会议确定的各项目标任务，建好用好“有事来协商·商量好办事”平台，探索政协协商同基层治理相结合的新形式，切实把政协制度优势转化为基层治理的效能。

三要把握工作职责新概括，汇聚团结奋斗正能量。党的十九届四中全会《决定》和中央《意见》都提出，“提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识”。汪洋主席强调，坚持建言资政和凝聚共识双向发力是政协工作职责的新概括。要把凝聚共识作为重要任务，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，加强思想政治引领，坚持一致性和多样性相统一，通过政协制度的有效运行和民主程序，把县委的决策部署转化为社会各界的共识，发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。要深刻认识在政协广泛多层制度化的协商中，各族各界人士接受党的主张是凝聚共识，党委和政府采纳大家的意见建议也是凝聚共识，通过发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，做实做细解疑释惑、增进理解、化解矛盾的工作，广集良策促进决策优化，广聚共识推进决策实施，为县委决策部署落实厚植民意基础和社会基础。

四要把握队伍建设新要求，强化委员责任担当。要按照习近平总书记“政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，以模范行动展现新时代政协委员的风采”的要求，强化委员政治责任，教育引导委员倍加珍惜委员的荣誉和政治身份，把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务，不断增进“四个认同”，在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇。要认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行

”18字重要要求，加强委员学习培训，全面增强委员履职本领、能力素质和道德品行，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。要加强委员服务管理，为委员知情明政、建言献策、联系群众搭建平台、畅通渠道、提供保障，落实委员履职工作规则，完善委员履职量化考评体系，引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理“四个第一线”的具体实践。

五要把握制度建设新部署，推进规范高效履职。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，推动人民政协制度更加成熟更加定型、彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性，是新时代人民政协的新使命。目前，人民政协制度的“四梁八柱”已经形成，但是政协工作层面的制度还不够完善。要准确把握人民政协制度与国家治理体系的内在联系，站在推进基层治理体系和治理能力现代化的高度，以坚持和完善党的领导制度为统领，以健全政协工作制度为主攻方向，制定政协协商工作规则，健全完善经常性工作制度等，努力形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的政协制度体系，全面提升政协工作制度化规范化程序化水平，在提升我县治理能力和水平中发挥政协制度的独特优势。

三、紧扣中心大局，彰显政协作为

县委政协工作会议为全县政协事业发展注入了强大动力，意义十分重大。我们要紧扣县第×届党代会第五次会议目标任务，保持奋发有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以新时代新担当新作为，抓好会议精神的学习宣传贯彻，加强和改进政协工作，服务全县改革发展大局，向县委交出一份助力×的满意答卷。

一要在学习宣传会议精神上下功夫。县委政协工作会议的部署要求，是县委贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省、市委政协工作会议在×的具体化。要把学习贯彻县委政协工作会议精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，与党的十九届四中全会、全国两会、省委×届×次和×次全会、市委×届×次全会暨市委经济工作会议、县第×届党代会第×次会议和中央、省、市、县委政协工作会议精神贯通起来，一体学习领会，统筹贯彻落实。全县各级政协组织要及时传达学习，党员领导干部要先学一步、深学一层，发挥好引领示范作用，确保把会议精神传达到各个界别和广大委员。要加强委员学习培训，不断提升委员履职能力。按照市政协的相关安排部署，要求在今年通过不同形式对所有政协委员轮训一遍，这项工作我们正在制定方案，抓好落实。要加强新闻宣传和理论研究，主动配合党委宣传部门抓好会议精神的宣传，用好政协报刊网站公众号平台，及时宣传报道学习贯彻会议精神的经验做法，整合多方力量，重点就

“发挥人民政协专门协商机构作用”加强理论研究阐释，推动学习宣传贯彻不断走深走实。

二要在加强和改进政协工作上见成效。要对标对表县委的部署要求，加强薄弱环节，改进不足之处。县政协将协助县委制定贯彻落实县委政协工作会议精神的责任清单，有计划分阶段抓好落实。要更加鲜明质量导向，把提质增效贯穿调研视察、政协提案、大会发言、反映社情民意信息等工作的各方面，完善提高调研工作质量的措施，做好重点调研视察报告质量评审工作，研究制定建言资政质量评价标准和评价办法，推动政协履职由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。要更加突出双向发力，把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动全过程，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，建立政协委员联系界别群众制度，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联谊，在一些敏感点、风险点、关切点上开展经常性思想政治工作，深入宣传中央大政方针和省、市、县委决策部署，引导社会舆论、大力传播共识。要充分总结提炼“有事来协商”平台建设经验做法，在形成联动的工作机制、搭建经常的交流平台、推进充分的信息共享、协同开展履职活动等方面深化出新，擦亮“专门协商机构”品牌，使我们×的“有事来协商·商量好办事”平台建设在全国有声音、全省有地位、全市有影响。

三要在助推改革发展上有作为。学习贯彻会议精神的效果最终要以服务中心大局的质效来检验。要紧扣服务实现“两个一百年”奋斗目标工作主线，始终坚持县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，紧紧围绕县委确定的战略部署，聚焦×地区双城经济圈和万达开统筹发展示范区建设、落实×战略布局、冲刺×、打赢“三大攻坚战”“四上一新”企业培育、乡村振兴、开放发展、“四城同创”等重点任务，以落实协商计划为抓手，灵活经常地开展专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商、“小微协商”；要广泛听取民意、反映民声，围绕党政关注的大事、群众利益的要事、社会治理的难事建言出力，助推民生事业发展，用实际行动践行“人民政协为人民”的政协初心，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进乡村振兴凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

同志们！我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共×县委的坚强领导下，深入学习贯彻县委政协工作会议精神，肩负使命、真抓实干，不断开创政协事业高质量发展新局面，不断朝着×宏伟蓝图，开拓奋进、砥砺前行，为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐×而努力奋斗！

第五篇：在市委政协工作会议上的讲话

这次市委政协工作会议是在深入学习贯彻党的xx届五中全会精神、认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。主要任务是:深入贯彻落实省委政协工作会议精神，进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措，更好地发挥人民政协的积极作用，推动黄冈经济社会又好又快发展。下面，我讲几点意见。

一、把握形势，统一思想，深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来，全市各级党委按照中央和省委的部署要求，不断加强领导、强化举措，全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局，进一步巩固和发展了爱国统一战线，有力地促进了人民政协事业健康发展。全市各级政协组织积极履行参政议政职能，主动服务经济发展，为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢！

前不久召开的省委政协工作会议，对做好新形势下的人民政协工作提出了一系列明确要求。我们要站在全局和战略的高度，认真学习、深刻领会省委政协工作会议精神，深化对新形势下人民政协性质地位作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

（一）做好新形势下的政协工作，是推进科学民主决策、提高党的执政能力的重要途径。加强和改善党对人民政协工作的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，是加强党的执政能力建设的一个重要内容。在社会阶层不断分化、新的社会阶层不断产生、利益诉求日趋多样、价值取向日趋多元的今天，加强人民政协工作，有利于政协组织发挥人才密集的优势，对全市一些全局性、战略性问题进行深入研究，为市委、市政府科学民主决策提供依据；有利于发挥政协组织联系广泛的优势，畅通民主渠道，从而进一步凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础；有利于发挥政协组织位置超脱的优势，可以听到党委、政府不易听到的声音，能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。

（二）做好新形势下的政协工作，是发展社会主义民主、建设政治文明的必然要求。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协在政治上具有广泛的包容性，在组织上具有广泛的代表性，集中体现了人民民主的特征。在当前各种利益主体政治参与热情不断高涨的新形势下，人民政协所体现的多党合作关系，既能使我们经常听到来自民主党派的意见和建议，又便于发挥民主党派参政议政的作用；人民政协所实行的民主协商方式，既能反映多数人的普遍愿望，也便于吸纳少数人的合理主张，进一步畅通民主渠道。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，就必须不断加强人民政协工作，充分发挥人民政协这一社会主义民主形式的重要作用，更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。

（三）做好新形势下的政协工作，是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作，既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众发表意见的渠道，起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用，有利于准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用，可以调动一切积极因素，广泛集中民智，凝聚各方力量，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来，形成共谋发展的强大合力。

二、完善机制，创优环境，进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化

新时期加强和改进政协工作，要不断推进理论创新、制度创新、工作创新，大力支持人民政协认真履行各项职能，使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、市委有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神，进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。

（一）要切实把政治协商纳入决策程序。政治协商是人民政协的首要职能，把政治协商纳入决策程序，是政治协商的重要原则。这次省委、市委部署加强新形势下政协工作，其主要着力点也在加强政治协商环节。要坚持做到重大事项协商在党委决策前、人大通过前、政府实施前。要把政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则，党委、政府在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段，要听取政协的意见和建议；在党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议讨论、研究、决定阶段，要把政协的意见和建议作为重要参考和依据；在决策的贯彻实施阶段，要把政协的意见和建议作为完善决策的重要方面。各级党委要准确把握协商内容，增强协商的计划性，合理运用会议协商和书面协商等有效形式，增强政治协商实效。

（二）要不断优化民主监督环境。各级党委政府要高度重视政协监督职能的发挥，把是否支持和接受政协的民主监督作为检验领导干部基本政治素质的重要标准。要认真听取来自人民政协的意见和建议，真正把政协的意见、批评、建议作为改善工作的动力，作为完善决策的重要依据，努力营造各党派团体和广大政协委员敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松的政治环境。要针对政协的组织构成和履职特点，在重视和支持广大政协委员通过提案、调研、信息和会议发言开展民主监督的同时，重视和支持政协开展专题民主监督等有组织的民主监督活动，切实做到在监督中支持、在支持中监督。要完善民主监督机制，在知情沟通环节、反馈环节和责任追究环节上建立健全制度，畅通民主监督的渠道。党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系，加强工作协调配合，提高民主监督的质量和成效。

（三）要努力提高参政议政实效。参政议政既是人民政协履行职能的重要形式，也是充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高执政能力的有效方式。各级党委、政府要加强与人民政协的联系和沟通，建立健全人民政协参政议政的工作制度，形成合理有效的工作机制。各级党委要主动给政协出题目、交任务、提要求，支持政协就改革发展稳定的重要问题和群众普遍关心的热点难点问题，开展调查研究，提出意见和建议。党委、政府有关部门要密切同政协参加单位和政协专门委员会的协作和配合，对其工作提供必要的支持和帮助。人民政协参政议政成果凝聚着广大政协委员的心血和智慧，集纳了各界群众的意愿和呼声，各级党委、政府要高度重视，倍加珍惜，积极采纳，使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。

（四）要着力健全和完善政协工作机制。要进一步健全人民政协的工作机制，推动政协工作规范有序开展。一要建立健全知情知政机制。要健全和完善党委、政府向政协通报情况制度，党委要适时在政协常委会上通报党代会、党委全委会精神；政府每年年中和年底要在政协常委会上通报经济社会发展情况；党委、政府适时就重大决策的出台和贯彻执行情况在政协常委会或政协主席会上通报；党委政府负责同志要参加或委托有关部门负责人参加政协常委会议和专题协商会议；纪检监察、人民法院、人民检察院每年要在政协常委会或主席会议上通报一次工作情况。二要健全完善参会保障机制。一方面，要健全党委、政府负责同志参加政协会议机制。另一方面，要健全完善政协领导同志和政协委员参加党委、政府和司法机关会议机制，邀请政协领导、政协委员参加和列席相关会议。三要建立健全协调配合机制。党委、政府有关部门要积极支持配合政协的各项工作，要为政协安排重要视察和调研课题，支持政协在视察、调研选题中的协商、咨询、论证工作。政协组织的民主评议、专项监督等活动，有关部门要积极配合。四要建立健全办理反馈考核机制。党委、政府及相关部门对政协报送的意见和建议要认真研究、积极采纳、及时反馈。对政协提案的办理，要纳入部门单位目标责任考核的重要内容，通过严格考评推进工作落实。

三、彰显优势，凝心聚力，推动人民政协更好地服务改革发展稳定大局

坚持围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能的重要原则。面对新的形势和任务，全市各级政协组织和广大政协委员要充分认识肩负的重要责任，进一步发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的独特作用，为推动我市经济社会又好又快发展作出更大贡献。

（一）充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，在服务大局上要有新成效。人民政协荟萃了各方面的专家、学者和专业人士，人才密集，智力优势明显。政协工作要按照科学发展观的要求，把促进和服务我市科学发展、和谐发展、加快发展作为第一要务，更好地履行职能、发挥作用。要把政协工作与市委、市政府中心工作结合起来，精心组织好对我市经济社会发展中一些重大问题的协商讨论，加强对我市一些具有综合性、前瞻性问题的调查研究，有针对性地开展富有成效的民主监督，把政协人才库、智囊团的功能充分发挥出来，为党委、政府科学决策提供依据和参考。

（二）充分发挥人民政协多党合作、民主协商的特点和优势，在凝聚力量上要有新作为。各级政协组织和广大政协委员，要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置，保持和发扬人民政协平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐，为推动全市经济社会发展提供强大的力量源泉。要积极关注我市社会结构出现的新情况、新变化，做好各界别、各阶层人士的团结工作，特别是要注重做好新的社会阶层代表人士的团结工作，扩大团结面，增强包容性，最大限度地调动和保护好各方面的积极性和创造性。

（三）切实加强各级政协组织和干部队伍建设。要着眼于人民政协事业长远发展的需要，注重选拔综合素质好、热爱政协工作的年轻干部进入政协领导班子，增强政协工作的活力。加强政协专门委员会建设，不断提高专门委员会组成人员政治和业务素质，探索专门委员会工作新思路新方法，发挥专门委员会工作在政协工作中的基础作用。针对县级政协的组织构成和工作特点，切实解决当前部分县级政协工作机构和编制不适应工作需要的问题。要加强政协机关干部队伍建设，把政协机关干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划和工作计划，加大政协机关与党委、政府机关双向交流的力度，并长期坚持。

（四）努力营造政协开展工作的良好环境。推进人民政协事业的发展，需要良好的条件和环境。要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，以及各级政协组织履行职能的情况，进一步形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。市、县两级要加大对政协开展工作的支持保障力度，改善政协机关工作条件，适当增加委员活动、界别活动、友好交往、团结联谊、文史资料等工作经费，并列入本级财政预算。政协委员所在单位要按照有关规定，支持政协委员参加政协会议和有关活动，在时间、经费、工作条件等方面给予必要保障，努力为政协开展工作创造良好条件。

做好新形势下的人民政协工作，使命光荣，任务艰巨，意义深远。让我们携起手来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，把人民政协事业不断推向前进，为加快黄冈赶超步伐而不懈努力！