群防群治方案和预案

第一篇：群防群治方案和预案

郝店镇中心小学群防群治 方案和应急处置预案

一、指导思想

为进一步加强校园安全防控工作，努力营造校园良好的治安环境，根据市教育局相关工作要求，特制定学校群防群治方案和应急处置预案，切实做好相关工作，实现校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。

二、适用范围

（一）本方案适用于学校安全保卫工作。

（二）本预案适用于学校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、自然灾害、校园伤害事件等。

三、指挥机构及工作职责

（一）成立学校群防群治工作领导小组，小组办公室设在校长室，统一协调部署学校群防群治工作。

组 长：孙松柏

成 员：陈金涛 桑元章 左世付 张振 余国铭 汪峰 张振 程伟 李望东 黄姗姗

（二）领导小组工作职责：

1、校长室负责学校群防群治的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

2、工会和人事处负责排摸教职工队伍情绪和矛盾，调解处理相关问题，收集有关情报信息，及时向校长室汇报，做好维稳工作。

3、政教处负责落实教职工履行岗位安全职责，及时了解处理学生之间的矛盾和问题，杜绝发生各类教学事故。

4、总务处、安保办负责收集学校周边治安信息，及时向校长室及上级有关部门汇报；维护校园治安秩序。

5、教务处配合政教处积极开展宣传教育活动；确保各类活动的安全有序组织。

四、组建校园平安志愿者队伍。具体安排：

左世付（工会主席）：

主要任务是排摸教职工队伍情绪和矛盾，调解处理相关问题，收集有关情报信息，及时向校长室汇报，做好维稳工作。

陈金涛（安全副校长）：

主要任务是收集学校周边治安信息，及时向校长室及上级有关部门汇报；及时了解处理学生之间的矛盾和问题，维护校园治安秩序。

李望东（总务主任）：

主要任务是做好临时工的管理工作；定期检查维护校园内各项设施，确保技防设施的正常使用；及时做好校园内部重点部位、要害部门的安全防范工作；加强对校园网的监控管理，发现有害信息及时进行处置。

全体党员、校委会成员、大队辅导员以及积极分子组成校园平安志愿者预备队，一旦发生突发事件，积极参与相关工作。

五、应急处置预案

（一）处置原则：

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉学生安全或恐怖事件，要第一时间上报中心中学行政办并在10分钟内上报市教育局领导小组办公室，40分钟内上报书面材料。

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

（二）处理程序及办法

1、恐怖分子入校袭扰师生事件处理办法。如发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向110指挥中心及中心中学行政办、教育局报告，并迅速组织师生转移，等待救援。

2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），学校立即向公安部门和中心中学行政办报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和小组办报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、校园爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和行政办报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

5、火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和行政办报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

6、食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，学校要立即向卫生防疫等部门和行政办报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

六、其他事项

（一）本方案是学校在涉学生安全和各类意外伤害事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

郝店镇中心小学

第二篇：群防群治工作应急预案

青岛西海岸新区隐珠初级中学

群防群治工作方案和应急处置预案

一、指导思想

为进一步加强校园安全防控工作，努力营造校园良好的治安环境，根据区教育局相关工作要求，特制定本学校群防群治方案和应急处置预案，切实做好相关工作，实现校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。

二、适用范围

（一）本方案适用于学校安全保卫工作。

（二）本预案适用于学校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、自然灾害、校园伤害事件等。

三、指挥机构及工作职责

（一）成立学校群防群治工作领导小组，小组办公室设在校办公长室，统一协调部署学校群防群治工作。

组 长：韩传富 副组长：赵大伟 徐磊

成员：薛少臣 李波 阎发增 丛德华 李龙 常学芹 柴守修 王才亭 杨怀江

（二）领导小组工作职责：

1、校办公室负责学校群防群治的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

2、政教处负责排摸教职工队伍、学生情绪和矛盾，调解处理相关问题，收集有关情报信息，及时向校办公室汇报，做好维稳工作。

3、教导处负责落实教职工履行岗位安全职责，及时了解处理学生之间的矛盾和问题，杜绝发生各类教学事故。

4、总务处、安保办负责收集学校周边治安信息，及时向校办公室及上级有关部门汇报；维护校园治安秩序。

5、校团委和德育处积极开展宣传教育活动；确保各类团队实践活动的安全有序组织。

四、组建校园平安志愿者队伍。具体安排： 徐磊（副校长）：

主要任务是排摸教职工队伍情绪和矛盾，调解处理相关问题，收集有关情报信息，及时向校长室汇报，做好维稳工作。

赵大伟（副校长）：

主要任务是收集学校周边治安信息，及时向校长室及上级有关部门汇报；及时了解处理学生之间的矛盾和问题，维护校园治安秩序。

丛德华（总务主任）：

主要任务是做好临时工的管理工作；定期检查维护校园内各项设施，确保技防设施的正常使用；及时做好校园内部重点部位、要害部门的安全防范工作；加强对校园网的监控管理，发现有害信息及时进行处置。

全体党员、团员以及积极分子组成校园平安志愿者预备队，一旦发生突发事件，积极参与相关工作。

五、应急处置预案

（一）处置原则：

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉学生安全或恐怖事件，要在10分钟内上报区教育局领导小组办公室，40分钟内上报书面材料。

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

6、重点部位，专人负责原则。重点目标要害部位，设立专人负责，安装报警装置、监控系统和金属防护栏。建立重点要害部位工作档案，摸清底数，搜集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。

（二）处理程序及办法

1、恐怖分子入校袭扰师生事件处理办法。如发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向110指挥中心及区教育局报告，并迅速组织师生转移，等待救援。

2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），学校立即向公安部门和区小组办报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和小组办报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、校园爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和小组办报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

5、火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和小组办报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

6、食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，学校要立即向卫生防疫等部门和小组办报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

六、其他事项

（一）本方案是学校在涉学生安全和各类意外伤害事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）根据应急处置预案，要结合实际进行安全演练，确保演练的时效性和可操作性。

第三篇：群防群治工作方案和应急处置预案

莱西市特殊教育中心群防群治 工作方案和应急处置预案

一、指导思想

为进一步加强校园安全防控工作，努力营造校园良好的治安环境，根据市教育局相关工作要求，特制定学校群防群治工作方案和应急处置预案，切实做好相关工作，实现校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。

二、适用范围

（一）本方案适用于学校安全保卫工作。

（二）本预案适用于学校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、自然灾害、校园伤害事件等。

三、指挥机构及工作职责

（一）成立学校群防群治工作领导小组，小组办公室设在安全保卫处，统一协调部署学校群防群治工作。

组 长：徐雷

成 员：左磊、孙华、任春红、于华峰、李梅、刘德良、任鲜花、修丛狄

（二）领导小组工作职责：

1、校长室负责学校群防群治的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

2、工会处负责排摸教职工队伍情绪和矛盾，调解处理相关问题，收集有关情报信息，及时向校长室汇报，做好维稳工作。

3、政教处负责落实教职工履行岗位安全职责，及时了解处理学生之间的矛盾和问题，杜绝发生各类教学事故。

4、总务处、安保办负责收集学校周边治安信息，及时向校长室及上级有关部门汇报；维护校园治安秩序。

5、教务处配合政教处积极开展宣传教育活动；确保各类活动的安全有序组织。

6、班主任要加强对学生的法制、纪律、安全和自护教育，教育学生遵守校规校纪，不做危险游戏和动作。科任教师应积极配合班主任做好学生的安全教育工作。

7、门卫要切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。加强学习，熟悉学校安全工作，提高工作能力。随时观察、巡逻掌握校园及门口情况，严格执行校外人员入校的登记或验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将危险物品带入校园。

四、组建校园平安队伍。具体安排：

左磊（安全副校长）：

主要任务是收集学校周边治安信息，及时向校长室及上级有关部门汇报；及时了解处理学生之间的矛盾和问题，维护校园治安秩序。

孙华（工会主席）：

主要任务是排摸教职工队伍情绪和矛盾，调解处理相关问题，收集有关情报信息，及时向校长室汇报，做好维稳工作。

刘德良（总务主任）：

主要任务是做好临时工的管理工作；定期检查维护校园内各项设施，确保技防设施的正常使用；及时做好校园内部重点部位、要害部门的安全防范工作；加强对校园网的监控管理，发现有害信息及时进行处置。

全体党员、校委会成员、大队辅导员以及积极分子组成校园平安预备队，一旦发生突发事件，积极参与相关工作。

五、应急处置预案

（一）处置原则：

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉学生安全或恐怖事件，要第一时间上报中心中学行政办并在10分钟内上报市教育局领导小组办公室，40分钟内上报书面材料。

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

（二）处理程序及办法

1、恐怖分子入校袭扰师生事件处理办法。如发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向110指挥中心及教育局报告，并迅速组织师生转移，等待救援。

2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），学校立即向公安部门及教育局报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和小组办报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、校园爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和教体局报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

5、火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

6、食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，学校要立即向卫生防疫等部门报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

六、其他事项

（一）本方案是学校在涉学生安全和各类意外伤害事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

莱西市特殊教育中心

2018.4.17

第四篇：群防群治课件

授课提纲

加强农村群防群治组织建设的思考

农村治安形势日趋复杂化，如何进一步加强群防群治组织建设，充分发挥治安辅助力量的作用，是广大政法机关、综治部门面前的一个重要课题。笔者结合自身农村工作经验，拟对此问题提出一点个人的想法。

一、当前农村群防群治队伍的主要形式

近年来，农村各种形式的群防群治队伍迅速发展，在预防、控制、打击犯罪和治安防范等方面做了大量的工作，对稳定农村治安形势发挥了重要作用。一是重点协助做好维护农村社会秩序、宣传组织群众落实巡逻联防等各项安全防范措施、教育挽救失足青少年、调解处理民事纠纷及打击违法犯罪等工作，发挥桥梁和纽带作用；二是坚持调防结合，以防为主的方针，以防治纠纷激化为重点，健全完善了农村调解委员会，把大量的社会矛盾和纠纷解决在基层，消除在萌芽，发挥了第一道防线的作用；三是在公路沿线、县乡周边地区、治安较复杂的村组建立义务治安巡逻队或护村队，重点加强对案件多发地段，尤其是夜间的巡逻守护，弥补了基层警力不足的矛盾，减少了可防性案件的发生；四是在重点、厂矿、企业单位、学校组织建立护厂（场）队和护校队，负责本单位的门卫、巡逻和守卫任务，确保了单位内部的安全；五是在居住分散的自然村以五户或十户为单位，积极推行村民邻里间“联户联防”，在日常防范中发挥了积极的作用。

二、农村群防群治组织存在的主要问题及原因分析

农村因受人文、环境、经济等条件的限制，加上传统思想观念、运作模式的束缚，使群防群治组织仍然较为薄弱，主要表现在：

（一）基层领导认识不足，重视不够，制约了群防群治组织建设的发展。一是思想认识有偏差。一些地方基层领导，对当前社会治安综合治理认识不足，没有从战略的高度充分认识群防群治组织在维护农村社会政治稳定中的地位和作用，而是把群防群治工作的重视停留在喊口号上，贯彻在文件上，落实在会议上。二是基层组织弱化。由于集体经济减少，村财收入没有保障，有些村组基本上无法正常开展工作，一些基层组织处于瘫痪半瘫痪状态，致使群防群治组织工作难以落到实处。三是经费得不到保障。各村除治保主任报酬由行政村补助外，其他治保调解成员及巡逻队、护村队等费用均无法落实，致使许多群防群治组织徒有虚名，并无开展实际工作。

（二）群防群治队伍素质不高，力量薄弱，影响了各项工作效能的发挥。一是治保调解等组织选人不当。有的年纪偏大，有的文化程度偏低，有的工作能力差，责任心不强，有的在群众中缺乏威信，工作不敢抓，不敢管。二是护村巡逻队等组织力量不足。多数村组联防队、巡逻队、护村队等组成成员为各村组干部，而这支身兼“数职”的队伍人数、精力毕竟有限，致使防范力量不能覆盖整个社会面，也使日常巡逻工作无法长期坚持下去。三是工作指导不力，人员培训不足。一些基层综治部门、公安派出所对治保会等群众自治组织未能充分发挥业务指导的职能，更缺乏组织定期培训，致使许多基层组织不会做群众工作，治安防范也无从下手。

（三）工作运行机制还不完善，措施不落实，没有真正形成群防群治的合力。一是制度不健全，许多制度陈旧落后，已不能适应新形势发展的需要。二是任务不明确，治保会、调解会等职能交叉，造成有些工作互相推诿，在一定程度削弱了基层组织的功能；三是责任不落实。没有建立必要的管理、检查、考核、奖惩、监督等机制，造成群防群治队伍工作积极性不高，责任心不强，人浮于事，难以形成齐抓共管的局面。

三、加强农村群防群治组织建设的几点建议

建立健全新形势下农村群防群治组织建设，必须从农村的实际出发，因地制宜、多管齐下、多策并举。

（一）提高认识，把群防群治纳入重要议事日程。群防群治组织是维护社会治安必不可少的重要力量，中共中央、国务院《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中关于“加强以农村治保会为主体的群防群治组织建设，搞好农村的社会治安，使农村经济社会面貌有一个较大的改观”的指示，明确地指出了在新形势下加强农村群防群治组织建设的重要性和必要性。各级党委、政府，尤其是乡村领导和综治部门要切实把加强群防群治组织建设作为维护农村稳定的一条重要措施，纳入社会治安综合治理工作规划和领导责任制，做到组织、人员、工作、报酬四落实。基层公安机关要从实际出发，因地制宜，积极探索新形势下开展群防群治工作的新办法、新路子，加强对群防群治工作的指导，积极支持他们开展工作，解除后顾之忧，以此形成齐抓共管的良好局面，全面推进群防群治组织建设的健康发展。

（二）以点带面，完善群防群治的组织形式。农村线长面广，人、财、物高度分散，靠现有的村组治保干部和巡逻力量无法运作。因此，首先要 着重抓好治保调解会这个“点”。要充分利用当前正在开展的村级换届选举的有利时机，在各村重组治保调解组织，把那些名存实亡，处于瘫痪状态的作为重点，做好组织重建工作。在此基础上，根据各村组的不同治安特点和经济发展状况，因地制宜、分类指导，以治保会为骨干组建不同类型群防群治队伍。一是专职巡逻型。经济条件好的村组，按“谁受益、谁出资”的原则，由村委会或企业出资，派出所招募组建专人巡逻。二是兼职巡逻型。经济条件一般的村组，采取给村组干部、企业学校内部职工增加一定数额的报酬，组成兼职巡逻队伍。三是义务巡逻型。经济条件差的村组，由派出所、村委会组织每５－１０户联组，每户出１人，并确定一个治安中心户负责，实行义务打更巡逻，望门护院。四是治安承包型。将村组的治安防范工作或牲畜、家畜、家禽养殖场、鱼塘、果林等容易被违法犯罪分子侵害的目标以一定的金额承包给联防队，签订协议，明确责、权、利。通过建立健全多种形式的乡村群众自防自治组织，全面推进防范工作社会化，增强全社会的预防和控制能力。

（三）落实措施，规范群防群治的工作机制。首先，要理顺群防群治队伍的管理体制。治保会是我国宪法确定的群众性治安保卫自治组织，受村民委员会和公安派出所领导；调解会是村民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，在具体运作中，由于受人员、经费等制约，它的职能可由治保会行使。而各种类型的治安联防队伍是治保会协助公安保卫部门，组织联防、维护社会治安秩序的群众性自防力量，应由治保会直辖管理，派出所要加强业务指导。其次要健全和完善各项制度：一是例会制度。定期研究、部署、反馈工作情况，学习政策、法律、法规和业务知识；二是考核奖惩制度。落实考勤、考核和岗位责任制，对工作成绩突出的给予表彰和奖励，对工作不力的要落实督促整改措施；三是检查登记制度。建立安全检查、治安巡逻、案件登记、群众意见簿等，做到事事有登记、件件有着落；四是请示汇报制度。经常向所属基层组织和公安保卫部门汇报工作，反映治安情况，遇重大问题及时请示报告；五是接受群众监督制度。经常听取群众意见、建议，定期向群众报告工作情况，不断改进工作。第三，合理调配力量。要进一步明确各种类型组织在治安防控中的位臵、任务和职责，强调各组织的分工协作和密切配合，在日常巡逻工作中要针对本辖区的治安状况和村民“日出而作，日落而息”的特点，采取倒班制、夜班制、弹性工作制、组队间联勤互防制等巡防制度改革，把防控力量向案件多发的时段和区域倾斜，保持巡防工作的长期性和有效性。第四，要加强监督检查。各乡镇派出所要定期不定期负责牵头对各村群防群治队伍和厂矿企业保卫组织的日常检查、指导、监督和管理，及时通报各类突出治安

问题和各个时期防范工作重点，指出工作中存在的不足和薄弱环节，帮助落实整改措施，促进群防群治组织的良性健康发展。

（四）加强指导，提高群防群治的队伍素质。一是严格掌握挑选人员的条件，尤其是治保、调解主任、巡逻队队长的选任，把好“三关”，即政治关：必须拥护党的基本路线、政治可靠、作风正派、关心社会治安、热心治安工作，有正义感和责任感，敢于同违法犯罪分子作斗争；素质关：有一定的工作能力，初中以上文化，法制观念强，身体健康。对复员、退伍军人和表现好的农村青年可以优先选任；年龄关：提倡年轻化，一般在１８至４０岁之间。二是加强业务培训。通过举办培训班、以会代训等形式，对群防群治队伍进行经常性的政治思想教育，不断提高思想觉悟，增强维护治安的光荣感和责任感，自觉遵守党和国家的政策、法律，严格依法办事。同时不断强化业务训练，认真组织他们学习公安工作路线、方针、政策，学习治安管理法规和其他相关的法律知识，传授日常基本工作方法，掌握基本业务技能和技巧，提高综合素质，应着重做好治保骨干的轮训工作，并形成制度。

（五）分级负责，落实群防群治的经费保障。合理解决群防群治队伍的活动经费和工作报酬问题，是群防群治组织能否充分发挥作用和是否具有生命力的重要保证，社会各方面都应该大力支持。解决经费报酬问题，要坚持“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”和“自愿、适度、资金定向使用”的原则，尽可能减轻企业和群众的负担。采取政府拿一点，社会筹一点，群众出一点的方式，多渠道解决。一是乡镇财政应给予最基本保障，在条件允许的情况下，逐步增加农村群防群治组织建设的经费投入，改变长期以来经费不能通过正常渠道解决的状况。二是各村（居）委会可以从村民承担的“村提留”款项中解决，也可以给群防群治队伍增加承包土地、林木、果树，以实物顶替，或者少交免交提留，减免义务工和劳动积累工的方法解决。经济状况较好的地方，还可以为治保主任或长期从事治安保卫工作人员办理养老保险或人身意外伤害保险。三是出台政策，允许在村民中收取一定的治安联防费，也可以发动辖区各企业单位、沿街店面个体户或较富裕的农户自愿捐款出资，以保证群防群治组织开展治安防范所需的各项经费开支。在经费管理方面，可由各村委会统一收缴至乡财政预算外帐户进行管理。收取的经费实行定向开支，专款专用，任何单位和个人不得挪用，主要用于群防群治人员的工资、误工补贴、解决治安防范的办公费用、购臵一些必要的防范工具、表彰奖励有功人员等。各项收支项目要定期进行公布，接受群众监督，做到既保证群防群治组织工作的正常开展，又让辖区群众满意。

第五篇：群防群治工作方案

2011年群防群治工作方案

为认真贯彻落实省、市有关精神，保护人民群众生命财产安全，广泛动员广大人民群众参与社会治安管理工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护我辖区社会政治大局稳定，结合我校实际实际情况，经研究特制定群防群治工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求，解决群从反映强烈的治安问题，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，广泛发动群众严厉打击各种违法犯罪活动，周密防范，齐抓共管，切实加强治安防范体系建设，大幅度提高人民群众安全感，提升人民群众对治安状况的满意率，进一步把平安创建活动引向深入，为创建平安石桥，构建和谐社会营造良好的校园环境。

二、目标任务

建立健全群防群治长效工作机制，达到发案少，秩序好，社会稳定，群众满意。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导，不断增强做好群防群治工作的责任感、紧迫感。

各村、各家长要从维护社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任感和群众意识，把这项工作摆在重要位置，精心组织，周密布署，认真实施。一是要明确组织体系，将群防群治工作纳入重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，加强各种治安防范力量建设，将必要经费纳入预算；二是严格责任机制，建立健全防范工作目标管理责任制，层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓，有人管。

（二）建章立制，多措半举，健全群防群治工作长效机制。

群防群治贵在坚持，实际工作中，要坚持打防并举，以防为主，标本兼治的工作方针，建立健全各种工作制度，在全镇范围内实行镇领导包片，机关干部包村，村干部包组制度，认真组织群众开展群防群治工作。发挥公安机关职能作用。进一步加强农村警务室建设和民警巡逻，保证足够警力，指导群防群治工作的组织开展，督促各村建

立安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，落实各项防范措施

（三）强化群防群治组织管理，完善督导奖惩运行机制。一方面

镇里由综治委牵头，班子成员带队，学校成立校园安全领导小组，定期、不定期对各村、的群防群治工作进行督导检查，并进行评估。