第一篇：路基高边坡安全专项施工方案
路基高边坡安全专项施工方案
1、编制依据
1.1、铁建设【2000】95号文《铁路工程施工组织调查与设计办法》； 1.2、工管工【2007】72号文《客运专线铁路指导性施工组织设计指南》； 1.3、铁建设【2008】189号文《铁路大型临时工程和过渡工程设计暂行规定》。
2、编制范围
西安至宝鸡客运专线XBZQ-2标。
3、编制原则
3.1、安全第一的原则
在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定施工方案。特别是高边坡的开挖、爆破、植被等重要环节的施工安全。3.2、坚持规范、规程原则
贯彻执行《客运专线铁路路基工程施工技术指南》、《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》。执行业主对本工程建设的各项安全管理办法、细则和规程。
4、高边坡路基的工程慨况
本标段高边坡防护采用拱形骨架护坡，边坡坡率：路堑1:1.25。边坡采用阶梯形，每级边坡坡高8米，二级平台宽10.0m，其余每级平台宽3.0m，平台上设深0.4m、底宽0.4m的矩形截水沟，平台及水沟均采用C25混凝土浇筑。采用分级开挖，分级防护（加固），一级边坡设骨架护坡防护，骨架内穴植常青容器灌木苗；二、三、四级边坡设骨架护坡防护，骨架内穴植容器灌木苗；五级边坡设混凝土护脚，护脚以上穴植容器灌木苗。
5、开挖 5.1覆盖层开挖
5.1.1在覆盖层施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。5.1.2在覆盖层开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，防止地表水和地下水对施工的影响。
5.1.3覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分层进行，坡面按设计要求做成一定的坡势，以利排水。
5.1.4坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支档几种形式。
5.1.5作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。5.1.6对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层开挖。
5.1.7需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制2.5m的水平距离，作业人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻5人之间最大高差不得大于1.5m，所有人员之间最大高差不得大于3m，对于块体较大、人工无法撬动的孤石，宜爆破后清除。
5.1.8在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。5.2边坡石方开挖
5.2.1边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式，同时应作好边坡开口线上下一定范围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，永久支护中的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度，永久支护中的预应力锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度。
5.2.2对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。
5.2.3在开挖面靠近马道或平台设计高程时，各级马道及平台预留1.5～2m的保护层，保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行，并在马道或平台外侧，分别设置马道护栏及其它挡渣措施，以免石渣滑落。
5.2.4在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技术部门根据实际情况，制定出专门的安全防护措施。5.2.5边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定。5.3土石方挖运
5.3.1进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。5.3.2施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、涵洞等能满足安全条件后方可行进。5.3.3施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。
5.3.4挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。
5.3.5机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。
5.3.6装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。
5.3.7推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。
5.3.8运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。
5.3.9施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。5.3.10施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。
6、支护脚手架 6.1脚手架搭设
6.1.1脚手架搭设前，应明确脚手架的设计及使用标准，编制施工组织设计或作业指导书。
6.1.2脚手架应按照国家颁布的有关安全技术规范及规定进行设计、施工；严格履行方案的设计审批、验收程序；使用过程中，加强维护和管理。不准随意修改和变动其结构。
6.1.3脚手架宜采用扣件式钢管脚手架，其施工应符合有关规定，还应编写设计计算书，对脚手架结构的承载力、刚度和稳定性等进行计算，并按规定审批。
6.1.4脚手架搭设人员必须是合格的架子工，施工前应对现场搭设人员进行技术、安全交底，没有参加交底的人员不得上架作业。6.1.5对进场的材料、构配件等进行质量检查验收，严禁使用不符合设计要求的材料、构配件。严禁不同材质和不同规格的材料、配件在同一脚手架上混用。严禁使用变形或校正过的材料作为立杆，严禁使用滑丝扣件。
6.1.6脚手架搭设过程中严禁交叉作业。
6.1.7因施工需要，增设临时悬挑式平台（如悬挑式操作平台等）时，应对脚手架的承载力、刚度和稳定性重新进行复核计算，在确保安全并经批准后执行。
6.1.8脚手板铺设应遵守下列规定：
①、在人员经过的地方脚手板应满铺、铺稳，不得有空隙和探头板；
②、脚手板搭接长度不得小于20cm；
③、对头搭接时，应架设双排小横杆，其间距不大于20cm，不得在跨度间搭接；
④、在架子的拐弯处，脚手板应交叉搭接；
⑤、脚手板的铺设应平稳，绑牢或钉牢，脚手板垫木应用木块，并且钉牢。
6.1.9脚手架在投入使用前，应由技术、质量和安全部门联合验收，合格后办理签证手续（必要时可通过承载试验来检验）。搭设高度大于50m（含50m）或有特殊要求的脚手架，还应组织相关部门和人员进行技术论证。满足搭建结构、安全防护和承载要求，验收合格后方可投入使用。
6.1.10 施工脚手架的验收以设计和相关规范为依据，逐层、逐段进行，验收的主要内容有：
①、脚手架的材料、构配件等是否符合设计和规范的要求。②、脚手架的立杆、横杆、剪刀撑、斜撑、间距、走道、爬梯、栏杆是否符合设计、规范要求。
③、在条件许可的情况下应采用扭力扳手检测各杆件连接和结构固定部分是否牢固。
④、大型脚手架的避雷、接地等安全防护、保险装置是否有效。⑤、脚手架的基础处理是否符合设计和规范的要求。6.2脚手架的使用及维护
6.2.1 脚手架搭设完成后，未经检查验收、或在检查验收中发现的问题没有整改完成的、或安全防护设施不完善的，严禁投入使用。6.2.2应在脚手架醒目的位置悬挂警示牌，注明脚手架通过验收的时间、使用期限、一次允许在脚手架上的作业人数、最大承受荷载等。6.2.3 脚手架在使用过程中，应进行定期检查和班前检查。如遇大风、大雨、撞击等特殊情况时，应对脚手架的强度、稳定性、基础等进行专项检查，若发现问题必须立即处理，未经处理、验收合格，严禁人员上架作业。
6.2.4作业层上的施工载荷应符合设计要求，严禁超载。
6.2.5雨季天气施工，应采取必要的防雨、防滑措施，遇6级以上大风、强雾天气、能见度很低时应暂停在脚手架上作业。
6.2.6在施工中，若发现脚手架有异常情况，应及时报告设计部门和安全部门，由设计部门和安全部门对脚手架进行检查鉴定，确认脚手架的安全稳定性后方可使用。6.3 脚手架的拆除
6.3.1 脚手架拆除前，应编写拆除作业指导书，按该脚手架的设计报批程序进行报批。无作业指导书或安全措施不落实的，严禁拆除作业。6.3.2拆除作业前，应将经批准的作业指导书、拆除施工方案向现场施工作业人员进行交底。并检查落实现场安全防护措施。
6.3.3脚手架拆除前，应先将脚手架上留存的材料、杂物等清除干净，并将受拆除影响的机械设备及其他设施移开或加以保护。
6.3.4脚手架拆除按批准的施工方案（作业指导书）要求，统一指挥，自上而下的顺序进行。不得上、下层同时拆除。
5.3.5 脚手架拆除后，应做到工完场清。所有材料、构配件应堆放整齐、安全稳定，并及时转运。5.3.6脚手架应连续拆除完毕，若因故中途停顿，除作必要的加固外，还应在醒目位置挂警示牌，划定警戒区域，严禁无关人员进入。
6、施工主要危险源及可能造成的伤害 高边坡施工主要危险源：①、落石造成的物体打击；②、人工边坡施工（清石、坡面防护施工），造成的高空坠落；③、机械施工造成的机械伤害。可造成的伤害有：对人体可造成重伤，甚至死亡；对机械可造成损坏，甚至报废。
7、施工作业的安全技术
标段内高边坡开挖基本上为挖方路基，地层主要为：第四系全新统冲积黏质黄土，粉质粘土、砂砾、细圆砾土；上更新统冲积黏质黄土，粗砂、砂砾、粗圆砾土、卵石土；中更新统冲积粉质粘土等。一般情况下，正常开挖，不会产生滑塌形成滑坡。地下水主要为第四系孔隙潜水，赋存于下部卵砾石土及砂类土中，地下水水量较少，地下水主要靠大气降水及渭河河水补给，水位受季节影响较大，雨季时水位上升，旱季时水位下降。7.1、开挖的技术要求
①、开挖前，如遇雨季，需做好坡顶的截水沟，要保证截水沟的通畅，且排泄水不对下方路基和开挖断面产生危害。
②、开挖前应对开挖部分进行清表、砍伐树木，使之达到设计要求，便于开挖时所开挖的土方进行其它路基填方施工，合理利用资源。
7.2、高边坡开挖安全要点 7.2.1、高陡边坡处施工必须遵守下列规定： 1)坡上作业人员必须绑系安全带；
2)边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖； 3)开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业； 4)弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行；
5)坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
7.2.2、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。
7.2.3、在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。大型机械进场前,应查清所通过道路净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固。
7.2.4、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。
7.2.5、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。7.2.6、各种施工机械设备的驾驶员必须经过岗位培训考试合格后持证上岗，遵守本机械的操作规程，正确驾驶。7.3高边坡防护工程安全施工要点
7.3.1、边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架，对地基和脚手所用材料、扣件或连接件，要认真检查，合格后方可使用。7.3.2、人工抬运石块和搬运砂浆、混凝土等材料所用工具必须牢固可靠，如绳、筐、桶等。
7.4.3、骨架梁施工应自下而上进行，抬运跳板应坚固，并设防滑条。
7.4.4、打设锚杆或勾缝应自上而下进行。严禁在施工完毕的坡面上行走，上下时设置爬梯。
7.4.5、坡面防护工程施工应采取必要的安全防护措施，如挂设安全防护拦截网，施工时禁止上下层交差作业。
8、高边坡施工的各项安全措施 8.1、施工机械设备的安全措施
机械电设备的布局要合理，且要装设安全防护装置，操作者要严格遵守安全操作规程，操作前要对设备进行全面的安全检查，机械设备严禁带故障运行。推土机、装载机和挖掘机作业时，应设专人指挥和导向，以防砸伤人员等，应按规定对施工机械和电力设备进行定期检验及保养、试验、日常检查、凡是不符合要求者严禁使用。8.2、坠落、物体打击安全措施
高边坡作业主要宜造成施工人员坠落及坡面危石对施工人员的打击。因此坡面施工人员在施工的过程中必须穿戴好个人的安全防护用品，活动范围小的施工人员还因系好安全绳；针对上下运送材料人员，运送料通道还应加设安全网进行防护。所有进入工地的人员，必须按规定佩戴安全帽，遵章守纪听从指挥；加强安全保卫工作，禁止闲杂人员进入施工现场。对坡面危岩和松动的岩石，应排专人及时进 行清除，并由专人进行指挥。清除人员必须系安全绳，站在其上方稳 固、安全的位置，采用撬棍清理。8.3、施工现场设立安全标志
施工现场内危险的悬崖、陡坡、危石等，应有防护设施或危险警告标志（包括安全提醒标志和安全标志等）。机械设备行走便道拐弯、陡坡、狭窄等隐患地段设置提示标志。8.4、严格执行安全检查制度
必须执行日常和定期安全检查制度。项目部专职安全员坚持每日的安全巡视检查，对违反各种安全规定的行为人进行教育和处罚，对安全隐患进行排查，发现问题责令施工队进行整改。组织定期的安全检查，指导和督促施工队搞好安全管理工作。8.5、特殊技术工人技术培训
施工的特种技术人员，按照《特种作业人员安全技术考核管理条例》规定的特种作业包括：电工作业、爆破作业、运输车辆、挖掘机、装载机、推土机等，工种上岗前必须经专业培训，考试合格后方准操作，并持证上岗；严禁非驾驶人员开车或操作机械，以防撞车或翻车事故的发生。8.6、岗前安全教育
对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针；对新工人必须进行安全生产的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安全操作训练，考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。
第二篇：路基高边坡施工专项安全施工方案
路基高边坡专项安全施工方案
一、工程概况
（一）、编制依据
1、有关安全生产的法律法规、《公路工程安全施工技术规程》、《建筑施工机械安全操作规程》等。
2、《公路桥涵施工技术规范》(JTJ041-2000)。
（二）安全目标
在施工过程中减少一般安全质量事故，杜绝特、重大安全质量事故，确保工程优质安全。
（三）工程概况
二、路基高边坡施工危险源辨识及安全预防措施
（一）路基高边坡施工危险源辨识
高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有3个可能造成人员伤害、财产损失的危险源：
1、机械伤害
2、爆破伤害
3、坍塌和滑坡
（二）对重大危险源的评价
1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械伤害。
2、爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损失。
3、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌或滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。
（三）施工现场危险源预防措施
1、机械伤害事故的预防措施：
（1）对所有机械设备进场后，必须由物机部负责人会同专职安全员和机械使用人共同对该机械进行进场验收工作，经验收安全防护装置齐全和无故障后才能使用。
（2）使用前对设备操作人员进行必要的安全技术交底和教育工作，操作人员必须严格执
行安全交底内容和操作规程。
（3）使用中经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。
(4)设备有专人管理和操作，做到“三定”（定人、定机、定岗位），“三好”（管好、用好、维修好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），“四懂”（懂管理、懂结构、懂性能、懂用途），车辆、设备按有关规定进行保养，确保其性能处于完成好状态，符合安全技术要求，满足施工需要。
（5）严禁酒后操作驾驶，疲劳不操作。严格定期对机械设备进行检修保养，不得带故障工作。
（6）路基土方机械做到“十不准“（不准机械设备带病作业；不准在机械启动后铲斗内、臂杆、履带和机棚上站人；不准在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业；不准挖掘机、装载机铲斗从运土车的驾驶室上越过；不准施工车辆超限超载、人货混载或超员；不准压路机利用换向离合器作制动用；不准在危险地段进行无人指挥作业；不准设备和车辆下坡时脱挡滑行；不准铲斗运转范围内站人；不准淘洞取土）。
（7）特种作业人员必须持证上岗，特种设备应按规定及时检验、检测达标。
2、坍塌和滑坡事故的预防措施
（1）施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息应动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。
（2）高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100米左右设置一个观测断面，对于一些特殊的可增设观测断面。
（3）施工安排时应充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。
（4）所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。（5）严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松动范围过大，造成新病害。
（6）如有地下水流出，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。
（7）严格按批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。
3、爆破施工的安全防护措施
（1）石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均必须按国家现行的《爆破安全规程》（GB722-2003）执行,爆破作业人员必须持有当地公安部门发放的证件方能上岗。
（2）成立爆破安全领导小组,负责进行安全技术教育,明确人员、分工、定岗,制订安全职责；做好周围居民的宣传教育工作,处理善后事务。
（3）认真做好每个爆破工点的实施性爆破方案,严格报批,审定、检查制度。（4）爆破工作必须有专人指挥。确定的危险区边界应有明显的标志，警戒区四周派设警戒人员，警戒区的人、畜必须撤离，施工机具妥善安置。
（5）爆破前按设计做好安全防护,信号联络、警戒标志,做到人员、材料器具的落实。（6）爆破器材严格管理，实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。
（7）严格执行爆破器材运输、存放及使用规定,严格操作人员的各项标准。（8）凡在50m范围内有通讯、电力线路及房屋设施的爆破地段,进行爆破体表面覆盖。（9）在斜坡地段,特别是半挖半填地段,低处有房屋建筑及其它需要保护的构筑物,加设防护棚栏防止滚石侵入。
（10）作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣服；网路连线时严禁踩踏孔外串联雷管。
（11）爆破器材由专人领取，炸药与雷管严禁由一人同时搬运。
（12）已装药的炮孔必须当班爆破，装填和炮孔数量以一次爆破作业量为限。
（13）爆破时严禁烟火和明火照明，无关人员撤离现场。
（14）爆破时，点清爆炸数与装炮数量是否相符，确认炮响完并过5min后，有盲炮时过15min后，方准爆破人员进入爆破作业点。
（15）盲炮预防措施
储存的爆破材料定期检查,•爆破前进行复查,选用合格的炸药和雷管。
购买、使用爆破材料时注意生产日期,有效保质期等,不使用过期的废旧火工品。仔细进行装药、堵塞、联结工作,注意每一环节,防止出现卡孔,雷管与炸药分离及折断雷管脚线等问题。
管药联结时,雷管脚线不过分拉紧,保持一定的松驰度。（16）盲炮处理措施
产生盲炮,立即封锁现场,立即向领导汇报，组织施工人员针对装药时的具体情况,找出拒爆原因,由爆破技术人员提出方案经项目部主要责任人批准后，采取相应措施处理。处理盲炮采用二次爆破法、炸毁法及冲洗法等三种办法。属于漏点火的拒爆药包,再找原来的导火索、导爆管或雷管脚线,经检查完好后,进行二次起爆；对防水药的炮眼,掏出堵
塞物,再装入起爆药包将其炸毁。
如果拒爆眼周围岩石尚未发生松动破碎,在离拒爆眼30cm处,钻一平行新眼，重新装药起爆,将拒爆眼炸毁。
保证石质路堑边坡平整,稳定的措施
钻孔使用预裂部位岩面达到较好平整度,用人工清除浮渣,然后测量精确定线,画出每个炮孔的位置。为保证预裂孔的方向及偏角,在预裂孔的两端事先埋置两根3m长的钢管,其方向与坡度经测量精确测定后,在其钢管上下两端各拉一条弦线,并在弦线上按孔位打上标记,固定所有预裂孔的坡度及方向。钻孔机械就位即按上下弦线及标记,调整钻杆精确对位。
为保证预裂效果,先进行小规模的试爆确定合理的间距及装药范围。
三、安全生产管理体系
（一）、安全生产管理组织
成立以项目经理为组长、总工、副经理为副组长、各部门负责人、各工区长和专职安全员为组员的项目安全生产领导小组，由项目经理对本项目安全生产负总责，项目总工程师负工程施工的安全生产技术责任、副经理负工程施工时的安全管理监督落实责任。下设安全环保部，具体负责日常安全工作，制定各项安全制度，由专职安全员检查督促各项安全措施的落实，每个施工队均设立专职安全员，负责各队的安全工作。
（二）安全生产管理体系
为了项目安全生产工作正常运行，我部为本项目建立如下的安全生产管理体系：
安全生产领导小组 组长：项目经理 副组长：总工程师 安全责任制 安全教育 安全管理体系 各职能部门 安全工作体系 安全检查 安 全 管 理 安 全 活动 安 全 奖 惩 岗 位 安 全 责任 制 系统安全 各种安全 防 防 防 高交三各业务科室 触 空通 工电 坠机教、落 电安全监察员 育 火淹事灾 亡 故 施工队安全员 治 安 危险物品管理 定期检查 不定期检查 奖罚兑现 提高安全意识实现安全生产
提高预控能力 消除事故隐患 4
（三）、安全管理制度
1、认真执行安全生产管理的相关制度：1）安全生产责任制；2）安全生产许可证制度；3）安全技术交底制度；4）安全生产费用保障制度；5）安全教育培训制；6）安全生产管理机构和专职人员制度；7）特种作业人员持证上岗制度；8）安全技术措施制度；9）专项方案审查制度；10）消防安全责任制度；11）防护用品及设备管理制度；12）起重机械和设备设施验收登记制度；13）三类人员考核任职制度；14）意外伤害保险制度；15）安全事故应急救援制度；16)安全事故报告制度；17）工艺、设备、材料的淘汰制度。
2、对全体员工进行经常性的安全教育与培训，开工前进行安全技术交底，广泛宣传《安全生产管理手册》的要求和《施工标准化管理手册》中的作业禁令“十不准”，切实提高全体员工的安全意识和素质，定期举办安全学习班，每月固定一天作为安全学习和小结检查日。使全体员工明确安全工作的重要性，严格遵守施工操作规程，禁止违章操作，杜绝施工生产中安全事故的发生。
3、严格按施工组织设计和工艺施工。在编制施工组织设计时，把安全生产作为主要内容来考虑。对关键工序、过程控制的安全技术论述清楚。施工中严格工序衔接，规范操作，杜绝违章指挥，严禁各种违章作业行为发生。
4、严格安全监督检查制度。安全生产领导小组要组织定期检查、专业性检查、季节性检查和经常性检查，发现问题及时纠正，闭合管理，把事故消灭在萌芽状态。
5、项目经理、专职安全员、特殊工种作业人员（机械操作手、电工、车辆驾驶员等）必须持相应的安全资格上岗证书方可上岗。
6、加强班组建设。选好班长、安全员，认真执行“三工”、“三检”安全制度。积极开展安全小组管理活动，集思广益，发现问题，找出隐患，及时纠正。
7、全面推行安全标准化管理，强化激励约束机制。按照《施工标准化管理手册》的要求，扎扎实实地开展安全质量标准化工地建设，推行标准化管理，文明施工。根据工程特点，分别制定单项、工种、工序安全作业标准，规范指挥和操作行为，落实岗位责任制度，加大奖罚力度。增加资金投入，配备必要的安全防护设备设施，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。
8、若发生安全事故，应及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则（即事故原因调查不清不放过、事故责任者没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、相关责任人没有受到处理不放过）。
四、安全施工专项措施
（一）必须严格按照设计、施工规范及监理工程师批准的施工方案施工。
（二）全部作业过程严格执行操作规程
（三）路基施工准备
1、机械设备配备：挖机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸车、供电设施、照明设备等。
2、安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带、专职安全员袖标等。
（四）开工前检查各种机械设备是否处于良好状态，各种制动是否有效，电缆线有无破损等情况。
（五）施工安全注意事项
1、在靠近临时便道、乡村道路附近施工时，需安排专人进行警戒。
2、各道路路口必须挂安全标志牌和警示牌。
3、严禁穿带钉子、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。
4、施工现场材料、设备应摆放整齐有序。
5、自卸车不的行车载人及超速。其他机械不得违章作业。
6、路堑开挖严禁采取掏洞取土，以免坍塌。
7、严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。
9、弃土场选址需避免泥石流沟。
10、严禁在山坡上同一地段上下同时作业。
11、人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不小于3m、12、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。
13、根据设计横断面及规范要求的朝填宽度，精确放出路堤坡脚、地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。
14、断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。
15、根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的横坡。防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。
（六）高陡边坡施工必须遵守以下规定：
1、作业人员必须绑系安全带。
2、边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。
3、高边坡施工开挖工作面应与装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业。
4、弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行。
5、坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业，休息和存放机具。
（七）一般施工安全技术措施
1、石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验和销毁等工作。
2、必须严格遵守国家现行的《爆破安全规程》，主动接受当地公安部门的监督管理，光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药用量。
3、施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
4、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，施工时严格按照设计方案进行施工。
5、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩拴2根及以上安全绳上拴2人以上。
6、高边坡施工开挖工作面应与装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业，边坡上方有人作业时，边坡下方不准有人停留或通行。
7、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
8、施工中如出现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理单位和业主现场管理工程师。
9、滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。弃土不得堆放在主滑区内。开挖挡墙基槽时也应从滑坡体两侧向中间部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑回填墙背。施工中要设专人观察，严防塌方。
10、遇有大雨、大雪、大雾及六级以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。
11、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高速留有必要的安全距离，并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
12、弃土下方和有滚石危害范围的道路，应设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通过。
五、机械使用过程中的安全措施
(一)挖机操作安全措施
1、挖掘机工作时，应停置在平坦的地面上，并应刹住履带行走机构。
2、挖掘机通道上，不得堆放任何机具等障碍物。
3、挖掘机工作范围内，禁止任何人停留。
4、挖掘机作业中，如发现地下电缆、管道或其他地下建筑物时，应立刻停止工作，并立即通知有关单位处理。
5、挖掘机在工作时，应等汽车司机将汽车制动停稳后方可向车厢回转倒土，回转时禁止铲斗从驾驶室上越过，卸土时铲斗应尽量放低，并注意不得撞击汽车任何部位。
6、在操作中，进铲不应过深，提斗不宜过猛。一次挖土高度不能高于4米。
7、正铲作业时，禁止任何人在悬空铲斗下面停留或工作。
8、挖掘机停止工作时铲斗不得悬空吊着。司机的脚不得离开脚踏板。
9、铲斗满载时，不得变换动臂的倾斜度。
10、在挖掘工作过程中，应做到“四禁止”即： ① 禁止铲斗未离开工作面时，进行回转。② 禁止进行急剧的转动。③ 禁止用铲斗的侧面刮平土堆。④ 禁止用铲斗对工作面进行侧面冲击。
11、挖掘机动臂转动范围，应控制在45°--60°，倾斜角控制在30°--45°之间。
12、挖掘机走行上坡时，履带主动轮应在后面，下坡时履带主动轮在前面，动臂在后面。大臂与履带平行。回转机构应该处于制动状态，铲斗离地面不得超过1米。上下坡不得超过20°，下坡应低速，禁止变速滑行。
13、禁止将挖掘机布置在上下两个采掘段（面）内同时作业；在工作面同转动时，应选取平整地面并排除通道内的障碍物如在松软地面移动时，须在行走装置下垫方木。
14、禁止在电线等高空架设物下作业，不得在停机下面作业，不准满载铲斗长时间滞留在空间。
15、挖掘机需在斜坡上停车时，铲斗必须降落到地面，所有操纵杆置于中位，停机制动，且应在履带或轮胎后部垫置楔块。
（二）推土机操作安全措施
1、推土机起动前，应将操纵杆及主离合器（东方红牌的主离合器除外）放在空档位置。对采用油压操纵机构的操纵杆应在中间位置。发动时注意倒车，防止击伤。用手拉绳启动时，不得把绳子缠在手上。
2、在陡坡(25°以上）严禁横向行驶和急转弯。必须正车上坡、倒车下坡，上坡坡度不得超过35°，下坡不得超过30°，横坡不得超过10°
3、除驾驶室之外，机上其它地方禁止乘人，行驶中任何人不得上下推土机。
4、驾驶员离开机械时，应摘档、熄火，铲刀落地。
5、严禁在运转中、在斜坡上进行紧固、保养润滑和修理推土机。
6、在回填时，禁止铲刀超出土坡边沿，防止因边坡坍塌造成机械翻倒，必要时可以采用一铲顶一铲推土法。
7、下坡时，不准切断主离合器滑行，否则推土机速度不易控制，造成机件损坏或发生事故。
8、几台推土机同时作业时，前后距离应大于8米，左右距离应不小于1.5米。
9、推土机在推树时，应注意高空杂物和树竿的倒向；推倒围墙时，大型推土机，墙高不得超过2.5米；中、小型推土机墙高不得超过1.5米，在电杆附近推土时，应保持一定的土堆，土堆半径一般小于3米，左右距离不小于1.5米。
10、东方红推土机在1米深的沟槽里作业时，禁止侧铲推土。
11、大型推土机在垂直边坡的沟槽里作业时，应有专人指挥，沟深不得超过2米，东方红推土机不得超过1.5米。
12、履带推土机不准在沥青路面上行驶。
13、推土机不得作吊车，胶盘，固定装置（地锚）使用，也不得压石方等工作。
（三）平地机操作安全措施
1、检查平地机四周有无障碍物及其他危及安全的因素，并要求无关人员离开作业区。
2、检查各仪表、灯光、喇叭等信号装置是否正常；液压系统有无渗漏；转向装置和制动装置是否灵活可靠。
3、下坡时必须挂档，禁止空档滑行。
4、行驶时，必须将刮刀及齿耙提到最高处，并将刮刀斜置，刮刀两端不得超过后轮外侧。
5、制动时要先踏下离合器踏板，在变矩器处于刚性闭销状态时，不能用制动器。
6、不论作业或行驶，变矩器油温超过120℃时，应及时停车，待油温下降后再继运行。
7、以推土作业为主时，应用较小的铲土角（40°），以摊铺及平整作业为主时，应用较大的铲土角（60°）。
8、应将平地机停放在平坦安全的地方，不得停放在坑洼有水的地方或斜坡上，并将所有作业装置落地或刚性固定。
（四）压路机操作安全措施
1、开动压路机前，必须注意机械前后，左右有无障碍和人员。
2、作业时应注意各仪表读数，发现异常，必须查明原因并及时排除，严禁带病作业。
3、在压路机运行过程中，严禁进行修理和加油。需要在机底进行修理工作时，应先将发动机熄火，并用三角垫木，垫住滚轮。
4、三轮压路机在正常情况下禁止使用差速锁止装置，特别在转弯时严禁使用。
5、压路机在坡道上行驶时禁止换档，禁止脱档滑行。
6、严禁用牵引法拖动压路机，也不允许用压路机牵引其它机具。
7、在改变压路机运行方向时，应待压路机停止后再拉动换向器操纵杆，严禁利用换向离合器作为压路机制动之用。
8、多台压路机同时工作时，其间距不得小于5米。在坡道上禁止纵向行驶，以防制动器失灵或溜坡而造成撞车事故。
9、在路面上作业时，必须遵守碾压程序，严格按个结构层试验确定的碾压方法碾压。
10、压路机停放时，应停在平坦的地方，不准放在路边缘，斜坡或坑洼水之处，如因特殊原因需停放在坡路上时，应打好木桩，以防溜坡。
（五）装载机操作安全措施
1、操作人员在进行驾驶与作业之前，应熟知装载机的各种性能、结构、技术保养、操作方法、并按规定进行操作。
2、除驾驶室外，机上其他地方严禁乘人。
3、向车内卸料时必须将铲斗提升到不会触及车箱档板的高度，严防铲斗碰车箱，严禁将铲斗从汽车驾驶室顶上越过。
4、下坡时采用自动减速，不可踩离合器踏板，以防切断动力发生溜车事故。
5、装载机涉水后应立即停机检查，如发现因浸水造成制动失灵，则应进行连续制动，利用发热排除制动片内的水分，以尽快使制动器恢复正常。
6、装载机工作时，正前方不许站人，铲斗不许载人升降。
7、工作时，铲臂下面严禁站人，禁止无关人员和其他机械在此工作和通行。
8、严禁采用高速档作业。
9、操作人员离开驾驶位置时，必须将铲斗落地，发动机熄火，切断电源。
（六）自卸车安全操作措施
1、自卸汽车应保持顶升液压系统完好，工作平稳，操纵灵活，不得有卡阻现象。各节液压缸表面应保持清洁。
2、非顶升作业时，应将顶升操纵杆放在空档位置。顶升前，应拔出车厢固定销。作业后，应插入车厢固定销。
3、配合挖装机械装料时，自卸汽车就位后应拉近手制动器，在铲斗需越过驾驶室时，驾驶室内严禁有人。
4、卸料前，车厢上方应无电线或障碍物，四周应无人员来往。卸料时，应将车停稳，不得边卸边行驶。举升车厢时，应控制内燃机中速运转，当车厢顶升到顶点时，应降低内燃机转速，减少车厢振动。
5、向坑洼地区卸料时，应和坑边保持安全距离，防止塌方翻车，严禁在斜坡侧向倾斜。
6、卸料后，应及时使车厢复位，方可起步，不得在倾斜情况下行驶。严禁在车厢内载人。
7、车厢举升后需进行检修。润滑等作业时，应将车厢支撑牢靠后，方可进入车厢下面作业。
8、装运混凝土或粘性无料后，应将车厢内外清洗干净，防止凝结在车厢上。
六、应急预案措施
（一）应急处置基本原则
事故应急处置应遵循“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员，疏散人群、划出隔离界限，保护好现场。事故现场应急领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故发生。
（二）事故应急准备
1、项目部成立的应急组织机构：
应急救援指挥部由项目经理部综合部、安全保卫部、工程技术部、财务部组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。
（1）总指挥：（2）副总指挥：
（3）专业处置组包括：综合协调组、安全保卫组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、专家技术组、善后处理组。
2、应急救援指挥部和专业处置组的职责
（1）指挥部的职责
在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
（2）专业处置组的职责
综合协调组：由综合部负责，承担重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及
事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。
安全保卫组：由安保部负责，组织保安人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散。
应急救援组：
医疗救护组：
后勤保障组：
事故调查组： 专家技术组： 善后处理组：
3、项目部安全生产应急小组负责对突发事故的应急处理。项目部值班电话：
4、培训和演练：按相应的培训和演练要求执行。
5、配备足够的应急物资，并经常维护、保养及测试。(三)应急预案
应急负责人员接到报告后，立即指挥对突发事故进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，专职安全员组织人员封锁事故现场，将受害者送往就近医院。同时拨打电话上报给项目部安全生产领导小组及上级单位。
项目部安全生产领导负责人到达事故现场后，应立即组织抢救，进行事故调查，并将事件的初步调查上报给上级单位。
（四）预防措施
1、设置专职和兼职安全人员，实行管生产必须管安全的原则。项目部安保部长任专职安检员，工区主任、现场施工人员安检员。专职安检员不定期，每月三次对现场施工进行安全排查。
2、开工前由专职安检员组织现场（兼职）安检员、各个岗位的所有施工人员进行安全技术交底，明确施工安全注意要点。
3、施工现场必须具备良好的施工环境和作业条件，实行安全生产避免发生人身伤亡事故和工程事故。进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定。作业区道路和现场需要有足够的照明设施。
4、施工现场设置醒目的告示牌、警示标志，实行挂牌施工。禁止闲杂人员进入。
5、建立交接班制度。必须交清施工中存在的问题，记录地质变化情况，提出下班作业
注意事项。井下作业人员要经常换班，避免疲劳。(五)应急措施：
1、坍塌事故
（1）、发生坍塌事故后，发现事故发生人员通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，同时通知应急救援指挥部组织应急救援小组进行现场抢救。现场安全员负责组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大。由医疗救护组对受伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的各专业处置组人员分工，各负其责，安排人员在路口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
（2）、事故后处理工作
1）查明事故原因及责任人。
2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤死亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4）组织所有人员进行事故教育。
5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
2、物体打击事故
（1）、如爆破时发生物体打击事故后，发现事故发生人员通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，同时通知应急救援指挥部组织应急救援小组进行可行的应急抢救，由医疗救护组对受伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的各专业处置组人员分工，各负其责，安排人员在路口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
（2）、事故后处理工作
1）查明事故原因及责任人。
2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4）组织所有人员进行事故教育。
5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
3、机械伤害
（1）、防止机械伤害事故发生，项目部成立应急小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各部门负责人为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊地进行抢救或处理，后勤人员协助做好相关辅助工作。
（2）、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织应急小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员按分工，各负其责，重伤人员送外抢救，并派专人迎接来救护的车辆，有程序地处理事故、事件，最大限度地减少人员和财产损失。（3）、事故后处理工作 查明事故原因及责任人。
以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。向所有人员进行事故教育。
向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。
事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集安全领导小组、安全员、作业队长和有关班组的全体人员进行事故调查，找出事故的原因、责任人以及制定防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修改。
第三篇：路基高边坡施工安全专项方案
路基高边坡工程安全专项施工方案
一、工程概况：
本工程为西林至八大河二级公路NO6标段。起点K0+000位于西林县林业局附近，与省道（田林）至西林段二级公路相接，经西林县第一红砖场附近、那卡村、昆明民族小学、西林县机动车教练场附近、终于八达镇红星村附近，终点桩号为K8+000，与一期工程起点K8+000相接，路线全长7.7867公里。
全线均为二级公路，设计速度40km/h，路基宽度为12米，水泥混凝土路面。本标段用地228.74亩,(包括临时用地),拆迁建筑物613.9m2，拆迁电力、电讯线、光缆共5700m，路基土石方20。5473m3，水泥混凝土路面88.473 m2，路基排水防护圬工1.7027，小桥33米/座，涵洞452米/29道，平面交叉8处。
二、编制依据：
1、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号。
2、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041--2000）
3、交通部《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076--95）
三、高填路堤施工方法
为保证高填路堤的填筑质量及边坡稳定，特制订以下施工方案：
1、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡角。
2、清除表土后，及时进行压实，使其压实度达到90%以上，如地 基强度达不到规范要求，请示监理工程师及时进行处理。
3、地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵，横向裂缝。
4、在填土时，严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm，控制最
佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层不小于50cm。
5、严格控制填料质量，对于透水性不良的材料不用于路基填 筑，且严禁用于路基底部填筑。
6、填筑时，全断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降，开裂。下层经监理工程师验收合格后，方可进行上一层填筑。四、一般施工安全技术措施
1、施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
2、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，施工时严格按照设计方案进行施工。
3、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩拴2 根及以上安全绳上拴2人以上。
4、高边坡施工应设置安全通道；开挖工作面应装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业，边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。
5、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
6、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。
7、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。
8、遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。
9、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离（距离边缘1米以上），并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
10、弃土下方和有滚石危害范围的道路，应设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通行。
五、安全施工专项措施
1、必须按设计规范施工。
2、全部作业过程严格执行操作规程。
3、路基施工准备
（1）、机械设备配备：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等。
（2）、安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带等。
4、开工前检查：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设 施、照明设备、砼车、汽车吊等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。
5、施工安全注意事项
（1）、在靠近公路、街道、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。（2）、车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径小于15m，特殊地段小于10m须挂安全隔离标志带及警示牌。
（3）、施工现场便道急弯处、陡坡地段要求悬挂标志标识牌。
（4）、严禁穿硬底、带钉子、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。
（5）、施工现场材料、设备摆放整齐有序。
（6）、施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。前后两车（机械）间距不应小于10m。
（7）、路堑开挖严禁采取掏底开挖（忌挖神仙洞）。以免坍塌。
（8）、严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。（9）、弃土场的选址需避免泥石流沟。
（10）、严禁在山坡上同一地段的上下不同时作业。
（11）、人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不应小于3m。（12）、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。（13）、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。
（14）、严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm.（15）、断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。（16）、根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的双向横坡。防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。
六、危险因素及应对措施
6.1、重大危险源的识别
高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：
1、机械伤害
2、触电伤害
3、坍塌和滑坡
6.2、对重大危险源的评价
1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。
2、触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。
3、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。
6.3、预防措施
1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。
（1）、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
（2）、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项 操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。
2、加强安全生产的综合管理。
（1）、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
（2）、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
（3）、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
（4）、严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相 应的预防控制措施。
3、切实加强安全交底制度的落实
（1）、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。（2）、交底工作一般在施工现场项目部实施。
（3）、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
（4）、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
6.4、4个危险源的具体预防措施
1、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。
对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障贲门进行维修和安装。
使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。
使用中眼经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。
各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
2、预防坍塌和滑坡事故的防护措施
为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施
施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。
高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。
充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟 进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。
严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。
如有地下水露出，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。
严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。
严格实行奖罚措施制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩罚。
3、预防触电事故的防护措施
4、根据国家JTJ-88规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。
施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。
对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经检测合格后方能投入使用。
专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m 的应使用安全电压。在潮湿和易触电及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或埋地，破皮老化线路不准使用。
使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。
凡是从事与使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。
七、安全管理措施
7.1、安全生产目标：
坚决杜绝重、特大安全责任事故，参加施工人员伤亡率控制在2%以下。
7.2、安全施工组织机构与保证体系：
本施工段项目工程经理部实行项目经理负责制，对承建的工程项目安全负全面责任。项目经理是本项目安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。
德保至天等二级公路工程NO5合同段
2013年6月1日
第四篇：高边坡路基安全专项施工方案
高边坡路基安全专项施工方案
一、工程概况：
本标段区域位于四川盆地东南部、重庆市北郊，地形上主要呈现狭长条形山脉与丘陵相间的“平行岭谷”景观。该段区域地形相对重庆市区域而言地形相对平缓，高差一般在150～350m左右。本区地貌单元属于构造剥蚀，其发育受构造和岩性的控制明显，具有显著的多层地貌景观。路基挖方共计78万方，85%为石方爆破，高边坡深挖路基是本标段的特殊路基形式之一。
二、编制依据：
1、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号。
2、西部开发省际公路通道重庆绕城公路北段N11合同段《两阶段施工图设计文件》。
3、《公路路基施工技术规范》（JTJ033－95）规范。
4、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076－95）；
5、《爆破安全规程》（GB6722-2003）。
三、施工技术方案 详见高边坡路基施工方案 四、一般施工安全技术措施
1、石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验和销毁等工作。
2、必须严格遵守国家现行的《爆破安全规程》，主动接受当地公安部门的监督管理，光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药用量。
3、施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
4、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，施工时严格按照设计方案进行施工。
5、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩拴2 根及以上安全绳上拴2人以上。
6、高边坡施工应设置安全通道；开挖工作面应装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业，边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。
7、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
8、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。
9、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。
10、遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。
11、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离（距离边缘1米以上），并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
12、弃土下方和有滚石危害范围的道路，应设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通行。
五、安全施工专项措施
1、必须按设计规范施工。
2、全部作业过程严格执行操作规程。
3、路基施工准备
（1）、机械设备配备：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等。
（2）、安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带等。
4、开工前检查：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。
5、施工安全注意事项
（1）、在靠近公路、街道、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。（2）、车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径小于15m，特殊地段小于10m须挂安全隔离标志带及警示牌。
（3）、施工现场便道急弯处、陡坡地段要求悬挂标志标识牌。（4）、严禁穿硬底、带钉子、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。（5）、施工现场材料、设备摆放整齐有序。
（6）、施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。前后两车（机械）间距不应小于10m。（7）、路堑开挖严禁采取掏底开挖（忌挖神仙洞）。以免坍塌。（8）、严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。（9）、弃土场的选址需避免泥石流沟。
（10）、严禁在山坡上同一地段的上下不同时作业。
（11）、人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不应小于3m。（12）、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。（13）、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。
（14）、严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm.（15）、断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。（16）、根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的双向横坡。防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。
六、危险因素及应对措施
6.1、重大危险源的识别
高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：
机械伤害 爆破伤害 触电伤害 坍塌和滑坡
6.2、对重大危险源的评价
1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。
2、爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。
3、触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。
4、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。
6.3、预防措施
1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。
（1）、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
（2）、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项 操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。
2、加强安全生产的综合管理。
（1）、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
（2）、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
（3）、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
（4）、严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
3、切实加强安全交底制度的落实
（1）、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。（2）、交底工作一般在施工现场项目部实施。
（3）、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
（4）、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
6.4、4个危险源的具体预防措施
1、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。
对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障贲门进行维修和安装。
使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。
使用中眼经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。
各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
2、预防坍塌和滑坡事故的防护措施
为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施
施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。
高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。
充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。
所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。
严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。
如有地下水露出，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。
严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。
严格实行奖罚措施制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩罚。
3、爆破施工的安全防护措施（1）、施工管理
建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，各工区负责人为现场负责人，工区专职安全员和专业爆破员。
建立爆破作业器材集中收发制度，按工作量发料，多余的爆破器材在当班施工完成后，应及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。
安排好作业时间，爆破时间并将爆破时间告示与周围居民。
爆破总负责人施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负责。专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。（2）、施工组织
本项目采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破作业工作，负责清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮和哑炮。
（3）、安全技术措施
严格按照技术交底中爆破技术要求施工，针对不同的地区、地质情况、岩层倾向、列席和周围情况不同的爆破方案。爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。
在离工或周围房屋比较近的爆破区域必须采取切实有效的放飞石措施。
爆破在装炸药时，应特别注意防漏电，在装药前孔桩内所有的电器设备应提升至地面。在装药时，雷管的脚线应短接，连接爆破母线时应保证良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业。
瞎（哑）炮的处理：
在爆破作业完成后，检查人员应下到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破作业规程进行处理。另外在清查时发现瞎炮，应及时报告项目部安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。
爆破器材属于危险物品，应进行严格处理。严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。
现场爆破器材应该分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。
4、预防触电事故的防护措施
根据国家JTJ-88规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。
施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。
对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经检测合格后方能投入使用。
专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m 的应使用安全电压。在潮湿和易触电及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或埋地，破皮老化线路不准使用。
使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。
凡是从事与使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。
七、安全管理措施
7.1、安全生产目标：
坚决杜绝重、特大安全责任事故，参加施工人员伤亡率控制在2%。以下。7.2、安全施工组织机构与保证体系：
本施工段项目工程经理部实行项目经理负责制，对承建的工程项目安全负全面责任。项目经理是本项目安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。（详见总体施工组织设计）
第五篇：路基高边坡安全专项施工方案
目 录
一、工程简介....................................................1
二、安全控制目标................................................1
三、成立安全生产管理小组........................................1
1、工区安全生产管理小组......................................1
2、安全小组成员的安全职责.....................................1
四、危险源的识别及评价..........................................4
1、重大危险源的识别...........................................4
2、对重大危险源的评价.........................................4
五、施工技术方案................................................5
1、深挖路段路基施工方案.......................................5
2、高填路堤施工方法...........................................6
六、路基高边坡施工安全预防措施..................................6
1、采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制..................6
2、加强安全生产的综合管理.....................................6
3、切实加强安全交底制度的落实.................................7 4、4个危险源的具体预防措施...................................7
七、高边坡施工安全保证措施......................................9
八、建立和完善应急救援预案.....................................10
路基高边坡安全专项施工方案
为规范我工区高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生，特制定路基高边坡安全施工专项方案。
一、工程简介
二工区管段起止里程为DK75+890.03～DK90+896.59，全长14.29km。其中路基工程9835.11公里，其中包括挖方573999m3，填方929288m3。其中填方段平均填土高度7米，挖方段平均挖土高度在6米左右。
二、安全控制目标
坚决杜绝重特大安全责任事故，施工人员伤亡率小于0.25%，重伤率小于0.05%。
三、成立安全生产管理小组
1、工区安全生产管理小组
组 长： 吴晓峰
副组长： 王庆辉 倪家明 陈磊 蒋俊辉 易鹏程
组 员： 黄金玉 吴庆冬 周坤 宋芝芝 张应海 谢勇 薛晶 郭志文 李长春 兰传臣
张国明
2、安全小组成员的安全职责
①工区经理安全职责
1、工区经理是工区工程项目安全生产第一责任人，对工区工程项目安全生产负总责。对工区安质总监的安全管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任。
2、组织和监督本工程项目贯彻执行国家、业主、集团公司、有限公司及工区有关安全生产、环境保护等法律、法规、规章制度。
3、按照工区下达的年、季、月施工生产任务，组织均衡生产、文明施工，正确对待生产和安全的关系，不违章作业。
4、按照丹大公司标准化管理办法中有关架子对建设的相关要求，配齐架子对的队长、技术负责人、技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员，并明确岗位职责，落实责任。
5、组织建立工区安全管理体系，制定本单位的安全规章制度和细则等，对安全责任制的履行进行集体评议、并考核兑现，负责监督安全奖罚的落实。
6、支持安质总监、安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。
7、参加工序以上和重点部位的安全技术交底、审批工区安全培训计划。
8、至少二次组织对施工现场、安全管理过程资料和安全生产责任制的履行进行检查和隐患排查。定期或不定期组织对重大危险源辨识、评价、控制、检查。
9、组织工区的安全生产会议，组织推动上级各种安全活动。
10、对重大安全隐患和安质总监落实的安全隐患整改情况进行跟踪整改闭合。
11、组织对管理人员安全管理责任履行考核奖罚。
②工区总工程师安全职责
1、工区总工程师对本级的安全工作负直接技术领导责任。
2、认真贯彻执行党和国家有关保证工程安全、环保、职业健康质量的方针、政策、法律、法规，以及上级部门下发的规章制度、命令和措施。
3、组织并参加本工区的安全工作会议，参与审核本工程实施性安全、环保、职业健康保证措施。
4、指导安全质量和计量测试部门的工作，有权制止任何忽视安全、环保、职业健康质量的做法，对不符合安全标准的场所有权责令整改。
5、针对工区管段内工程安全、环保薄弱环节，积极组织有关人员进行整改，切实解决好影响工程安全工作的有关问题。
6、认真完成业主、工区、有限公司等相关部门交给的各项工作。
7、根据工区工程实际及项目特点组织编制有针对性的安全专项施工方案
③工区安质总监安全职责
1、对工区安全工作负直接领导责任，对工区经理负责，是工区安全管理系统负责人，对安质科科长安全管理工作和职责履行有监督检查和连带责任。
2、进行安全生产监督管理的总体策划与组织实施和本工区安全保证体系运行。
3、参与工区专项施工方案、安全措施的编制、论证。
4、深入现场检查规章制度落实情况，监督作业人员认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业。
5、责令排除检查中发现的事故隐患；重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，立即停工整改。
6、审核工程各项安全交底资料。
7、有对违反安全管理制度规定的问题，督促整改和处理责任。
8、参与对管理人员安全生产管理责任履行的考核奖罚。
9、负责参加工区组织的安全教育培训，审核工区安全培训计划，检查督促安全教育
培训工作的实施。
10、负责组织安全检查，对架子对安全工作开展情况和安全岗位职责履行情况每周进行检查，提出整改要求，并向工区经理作专题汇报。
11、策划、组织工区及上级各项安全活动。
12、对架子对的隐患排查及整改情况进行督察。
13、参与应急预案的编制并审核，负责组织应急预案演练，检查安全预案的准备落实情况。
14、参与事故调查、安全险情和惯性隐患的原因分析会，监督各项措施的落实情况。
15、对现场明显的违规、违章行为，有提示和制止的责任。
④安质部长安全职责
1、监督检查本工区安全生产、环保、职业健康工作，贯彻执行国家有关安全生产、环保、劳动保护方针及上级有关部门颁发的规章制度。
2、建议业务主管领导定期召开安全专题会议，分析安全生产、环保动态，研究安全生产运行的规律，总结安全生产经验教训，指导所属安全生产工作。
3、经常深入施工现场检查安全情况，提出改进意见。对查出的问题，根据情节填写“安全生产监察通知书”、“纠正和预防通知单”，并督促限期整改。
4、对工人违章作业或违章指挥遇到严重危及人身安全情况，有权指令停止施工生产，并指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导研究处理。
5、参加工程工区组织的定期和不定期安全检查。对检查中发现的问题进行分析整理。提出改进措施，并督促实施。
6、负责收集危险源辨识、风险评价和风险控制实施的信息，并督促检查工程项目危险源风险评价和风险控制的落实情况。负责组织贯彻落实职业健康安全管理体系标准，使职业健康安全管理体系有效运行。
⑤工程部长安全职责
1、负责本部门贯彻“管生产必须同时管安全”的原则，对本工区的安全工作负施工管理和技术管理职责。
2、积极协助安质总监及安质部贯彻落实国家有关基本建设安全生产纪律、法规、规章、技术规范、规定、搞好本部门的技术管理工作。
3、参加危险源辩识、风险评价。结合工程实际及项目特点，提出对风险施工项目的预控措施，并监督措施的实施情况。
4、参加安全事故的调查处理，对事故原因提出技术分析，对事故隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故发生
5、配合物资设备部门对进场的设备、材料进行验收，保证设备材料符合合同要求。
6、对制订的施工方案、安全防范措施审查中，严格把关，保证其符合有关规范、规定要求。
7、定期组织本部员工学习安全知识，专业知识，培养一支过硬的队伍，以迎接新技术的挑战。
⑥架子队长安全职责
1、认真贯彻执行国家、铁道部和上级有关安全生产的方针、政策、法规、指示及有关安全生产规章制度。合理组织施工，在计划、布臵、检查、总结、评比生产的工作中必须含括安全工作。
2、对施工作业环境、生产设备、机具及设施应达到安全卫生的标准。
3、负责对所属人员进行安全制度、劳动纪律教育，保证特种作业人员经过培训，持证上岗。
4、掌握职工身体健康状况，对不易从事特种作业人员，应调整工种，严禁安排职工带病进入现场作业。
5、负责每周的安全检查工作，对安全隐患及时制定整改方案，支持安全员工作，保证安全员行使职权。
6、发生事故，立即逐级上报并同时组织抢救，控制事故扩大。
7、在履行工作职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定执行把关，对违反安全操作规程的，承担相应的监管或管理责任。
四、危险源的识别及评价
1、重大危险源的识别
高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质不齐，具有一定的安全风险，属于易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：
⑴机械伤害 ⑵爆破伤害 ⑶触电伤害 ⑷坍塌和滑坡
2、对重大危险源的评价
⑴机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。
⑵爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。
⑶触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。
⑷坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。
五、施工技术方案
1、深挖路段路基施工方案
⑴在施工前详细复查深挖路堑地段的工程地质资料，包括土石界限、岩层风化厚度及破碎程度、岩层的构造特征等。根据现场考察及设计要求，编制详细的施工组织设计。
⑵根据设计横断面的边坡坡率、台阶宽度，精确计算路堑堑顶的开挖线。采用全站仪放样，根据现场坡口标高放出路堑坡口桩。
⑶根据坡口桩放出路堑开挖线，进行清表、清杂等。
⑷开挖中如发现有较大地质变化时，停止施工，重新进行工程地质补充勘探工作，并根据新的地质资料修正施工方案，报监理工程师审批后实施。因深挖路堑工程量大、施工环境复杂，技术要求高，施工难度大，是控制工程进度的关键工程，必须精心组织，科学施工。
⑸石方开挖
石方开挖根据岩石类别、风化程度和节理发育程度，确定开挖方法。对于软石和强风化岩石能用机械开挖的采用机械开挖，不能用机械直接开挖的石方，采用爆破作业开挖。
在石方爆破作业前，根据地形地质，开挖断面及施工机械配备等情况，编制实施性爆破设计施工方案，报请监理工程师批准，并严格按照监理工程师的指令执行。
石质部分采用深孔多排微差爆破法开挖。路堑既长又深时，采用纵向分层分段开挖，每一层先挖出一通道，然后开挖两侧，使每一层有独立的出土道路和临时排水系统；对风化破碎岩体，为保证施工中边坡的稳定和边坡防护的施工作业，采用阶梯式进行开挖，按设计要求的高度设臵平台，形成阶梯边坡。开挖时，边坡预留2-3m 用光面爆破或预裂爆破作业，人工刷坡。
⑹边坡控制方案
为确保边坡的稳定，不产生超挖和欠挖，边坡采用光面爆破，节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。深挖路堑的施工遵守分级开挖、分级防护、及时防护的原则，开挖一级防护一级，在下一级开挖时，上一级已做好保护措施。砌筑边坡防护应注意：
①砂浆采用重量法控制计量，并采用机械拌和，砌筑采用坐浆法分层按规范砌筑。②将大块较平整的片石人工加工凿平，用来砌筑护面墙的外露面，并加工好砌筑沉降
缝的角石，角石加工整齐，要有两个面相互垂直。
③护坡的沉降缝按设计图纸要求设臵，砌筑沉降缝采用角石加工整齐，以保证沉降缝砌筑后垂直于水平面并且宽度上下一致。
④砌筑过程中和砌筑完工后7～ 14 天内，随时对已砌筑砌体养生，保持其表面湿润。
2、高填路堤施工方法
1、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡角。
2、清除表土后，及时进行压实，使其压实度达到规范要求，如地基强度达不到规范要求，请示监理工程师及时进行处理。
3、地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵，横向裂缝。
4、在填土时，严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm，控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验段得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层不小于50cm。
5、严格控制填料质量，对于透水性不良的材料不用于路基填筑，且严禁用于路基底部填筑。
6、填筑时，全断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降，开裂。下层经监理工程师验收合格后，方可进行上一层填筑。
六、路基高边坡施工安全预防措施
1、采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制
（1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
（2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。
2、加强安全生产的综合管理
（1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
（2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。（3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
（4）严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相
应的预防控制措施。
3、切实加强安全交底制度的落实
（1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。（2）交底必须履行交底人和被交底人的签字模式。
（3）被交底者在执行过程中，必须接受工区的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。4、4个危险源的具体预防措施
（1）、预防机械伤害事故的防护措施
对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装臵不齐全的或有其它故障的要进行维修和安装。
使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及安全操作规程操作。
使用中经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。
各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
（2）、预防坍塌和滑坡事故的防护措施
为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施
施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测。对地质有出入的要联系设计部门进行相应设计修改。
高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设臵一般纵向每隔50-100米左右设臵一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。
充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。
所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。
严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。
如有地下水露出，要将地下水排出引入排水系统，不可堵死。
严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。
严格实行奖罚措施制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩罚。
（3）、爆破施工的安全防护措施
①、施工管理
建立爆破作业器材集中收发制度，按工作量领料，多余的爆破器材在当班施工完成后，及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。
安排好作业时间，并将爆破时间告示与周围居民。
爆破班长负责施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负责。专职安全员负责现场安全检查，布臵检查爆破警戒。②、施工组织
本工区采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破作业工作，负责清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮和哑炮。
③、安全技术措施
严格按照技术交底中爆破技术要求施工，针对不同的地区、地质情况、岩层倾向、列席和周围情况不同的爆破方案。爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。
在离周围房屋比较近的爆破区域必须采取切实有效的放飞石措施。
爆破在装炸药时，应特别注意防漏电，在装药前爆破范围内所有的电器设备要转移至安全距离之外。在装药时，雷管的脚线要短接，连接爆破母线时要保证良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气要停止爆破作业。
瞎（哑）炮的处理：
在爆破作业完成后，检查人员要到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破作业规程进行处理。另外在清查时发现瞎炮，必须及时报告工区安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。
爆破器材属于危险物品，要进行严格处理。严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。
现场爆破器材要分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时要轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。
（4）、预防触电事故的防护措施
根据国家规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-S接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
电气设备要根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保
护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。
对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经检测合格后方能投入使用。
专职电工对现场电气设备每月进行巡查，每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
配电箱要标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，要将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m 的要使用安全电压。在潮湿和易触电及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均不能拖地。线路过道要按规定进行架空或埋地，破皮老化线路不准使用。
使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡是从事与使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。
七、高边坡施工安全保证措施
1、开工前检查：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。
2、在靠近公路、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。
3、车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径不得小于15m，特殊地段不得小于10m，须挂安全隔离标志带及警示牌。
4、施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。前后两车（机械）间距不应小于10m。
5、路堑开挖严禁采取掏底开挖，以免坍塌。严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。
6、严禁在山坡上同一地段的上下不同位臵作业。人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不应小于3m。
7、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。
8、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。
9、严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm。断面分层填筑，连续压实，强振碾
压，以防止路基不均匀沉降、开裂。
10、根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的双向横坡。防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。
11、石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验和销毁等工作，必须严格遵守国家现行的《爆破安全规程》，主动接受当地公安部门的监督管理，光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药用量。
12、施工机械作业时，除按规范操作外并要按事先设计的行走路线进行，其工作位臵要平坦稳固，并有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
13、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，施工时严格按照设计方案进行施工。
14、高边坡施工人员必须戴好安全帽，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索要垂直，不得在同一个安全桩拴2 根及一根安全绳上拴2人以上。
15、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，要立即停止施工，撤出人员和机具，并报告工区相关部门。
16、遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，要停止作业。高边坡路堤下方有道路的，施工时应设臵警示标志。
17、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离（距离边缘1米以上），并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
18、弃土下方和有滚石危害范围的道路，设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通行。
八、建立和完善应急救援预案
在路基高边路施工作业过程中，有时会发生机械伤害、坍塌、触电等事故，导致人员伤亡，存在很大的安全风险。为此我工区编制了相应的应急预案，防止突发事故的发生，做到有所防备，有所准备。
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