中国青少年校园足球发展联盟章程

第一篇：中国青少年校园足球发展联盟章程

中国青少年校园足球发展联盟章程

(草 案)第一章 总 则

第一条 本联盟的名称为：中国青少年校园足球发展联盟(以下简称中青少足联：)，英文名称: Chinese Junior Campus Football Development League，(缩写：CJCFDL)。

第二条 本联盟是由国内中小学校、高等院校、足球培训机构及文化体育产业相关单位和从业者自愿组成的互利共同体，属非盈利性合作组织。第三条 本联盟的宗旨：遵守国家法律、法规，贯彻执行国家关于青少年足球的发展方针、政策，全面开放，多方融合，创新发展，合作共赢，坚持以球健体、以球促智、以球育人、全面成长，推动青少年足球的健康、科学与可持续发展。

第二章 业务范围

第四条 本联盟的业务范围：

(一)宣传党和国家有关青少年足球的教育方针政策，促进社会各方面关心和支持青少年足球事业;(二)把握青少年足球发展趋势，整合和凝聚青少年足球各方优势资源，为联盟成员创造相互联系、相互交流、相互学习的平台;(三)协助联盟成员制定发展战略，帮助联盟成员解决发展中遇到的困难和问题，指导、协调、组织联盟成员开展活动;(四)开展青少年足球的科学研究与培训，引进意大利AC米兰等国内外足球俱乐部高水平的青训营项目，结合联盟成员实际，对联盟成员的球员、教练和管理者进行系统、全面的专业培训;(五)促进联盟成员与意大利AC米兰足球俱乐部等国内外足球俱乐部的足球文化交流;(六)结合国家青少年足球发展规划要求，组织青少年足球项目的策划和实施，积极开展国内外青少年足球赛事和交流活动，组织开展各种相关论坛、会议、研讨、展览展会等活动;(七)围绕青少年足球发展需要，以联盟成员为基础，打造一批青少年足球特色学校;(八)大力推进青少年足球宣传平台体系建设;(九)充分发挥桥梁和纽带作用，贯彻、落实国家有关青少年足球发展规划和政策，关注行业发展状况，掌握行业发展问题，反映联盟成员的合理愿望和要求，提出建设性意见和建议，积极争取和协助落实国家有关青少年校园足球发展项目资金;(十)促进行业自律，维护联盟成员的合法权益。

第三章 会 员

第五条 本联盟实行单位会员和团体会员。单位会员应当具有独立法人资格;团体会员应当是各省、市、县(区)的教育行业部门(组织)。第六条 申请加入本联盟的会员，必须具备下列条件：(一)同意本联盟章程;(二)有自觉加入本联盟的意愿。第七条 会员入会程序是：

(一)提出入会申请，分别填写单位会员、团体会员登记表;(二)经常务理事会讨论通过。第八条 会员享有下列权利：

(一)会员具有本联盟的选举权、被选举权和表决权;(二)优先获得本联盟会员与意大利AC米兰等相关足球俱乐部提供的服务;(三)具有对本联盟工作的批评权、建议权和监督权;(四)具有自愿退盟的权利。第九条 会员履行下列义务：(一)执行本联盟的决议;(二)维护本联盟的合法权益;(三)完成本联盟交办的工作;(四)向本联盟反映情况，提供有关资料;(五)按规定缴纳会费。

第十条 会员退盟应书面正式通知本联盟，并交回会员证。会员如果一年不缴纳会费或不参加本联盟活动的，视为自动退会。

第十一条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

第十二条 会员代表大会是本会的最高权力机构。会员代表大会的职权是：

(一)制定和修改本章程;(二)选举和罢免理事;(三)审议理事会的工作报告;(四)决定其他重大事项。第十三条 会员代表大会每五年召开一次，因特殊情况时需提前或推迟召开，须由理事会表决决定。

第十四条 理事每届任期五年，可连任，理事会成员在任职期间因工作调动或其他原因需调整时，由原推荐单位提出更换建议，经常务理事会讨论决定。

第十五条 理事会由经会员代表大会酝酿讨论通过的理事组成，在代表大会闭会期间执行代表大会决议。理事会主要职责是：(一)执行会员代表大会的决议;(二)选举产生常务理事会;(三)讨论决定本联盟工作计划;(四)筹备召开会员代表大会;(五)决定会员的吸收或除名;(六)领导本会开展工作;(七)决定其他重大事项。

第十六条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的，也可采用通讯形式召开。第十七条 本联盟设立常务理事会。常务理事会经理事会酝酿讨论通过产生，对理事会负责，每届任期五年，可连任。

常务理事会批准设置所属机构方案及其负责人人选;批准内部管理制度。第十八条 常务理事会由理事会选举理事长一人，常务副理事长、副理事长若干人，秘书长一人，以及常务理事若干人组成。

本联盟理事长、副理事长、秘书长任期五年。本联盟理事长为本联盟负责人。

秘书长提出若干副秘书长人选名单，报理事长批准。

第十九条 理事会设秘书处，在秘书长主持下负责理事会的日常工作。

第五章 资产管理、使用原则

第二十条 本联盟经费来源：(一)会员会费;(二)会员和社会捐赠与资助;(三)依法开展活动或服务的收入;(四)其他合法收入。

第二十一条 本联盟经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。第二十二条 本联盟建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十三条 本联盟理事会换届或更换之前必须接受会员代表大会的财务审计。

第二十四条 本联盟的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第六章 章程的修改程序

第二十五条 本章程修改程序：由常务理事会提出，理事会同意，提交会员代表大会审议通过。

第二十六条 因政策规定或其他原因，经常务理事会提议，理事会同意，提交会员代表大会通过，本会可终止活动。

第七章 附 则

第二十七条 本章程经会员代表大会讨论通过后执行，解释权属常务理事会。

第二篇：梅列区校园足球联盟章程

梅列区校园足球联盟章程(试行)

为规范梅列区校园足球联盟的日常活动，更好地推进该领域的研究和发展，特制定本章程。

第一章 总则

第一条 名称

本联盟的正式名称是梅列区校园足球联盟。第二条 依据 本章程依据《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发【2007】7号）；《教育部办公厅关于做好全国青少年校园足球特色学校及试点县（区）遴选工作的通知》(教体艺函【2014】46号）；《教育部关于成立全国青少年校园足球工作领导小组的通知》（教体艺函【2015】1号）；《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（教体艺【2015】6号）和《中国足球改革发展总体方案》（国发办【2015】11号））精神制定。

第三条 性质

梅列区校园足球联盟是梅列区从事足球运动的各级学校自愿结盟的、非营利性社团组织。

第四条 宗旨

（一）坚持党的基本路线和改革方针，贯彻党的教育方针政策；

（二）贯彻执行党的教育方针，落实《中国足球改革发展总体方案》精神，落实青少年足球推进计划。推进素质教育，为社会培养德、智、体、美全面发展的高素质人才。

（三）团结梅列区各级各类学校的体育工作者和社会各界热心足球事业的部门企业，广泛开展梅列区校园足球运动，大力发展梅列区青少年校园足球事业、积极繁荣梅列区校园足球文化，为增强青少年体质，丰富校园文化生活，提高梅列区青少年足球运动水平和校园精神文明建设服务。

（四）推动梅列区学校足球教学、科研、课余训练、运动竞赛和对外交流等工作的发展，为增强学生体质和运动水平而努力。

（五）加强本联盟各会员之间的联系与交流，努力完善本联盟校园足球管理体制和运行机制，培训足球教师，组织联盟内的比赛。

第五条 任务

（一）根据《中国足球改革方案》和教育部及福建校园足球领导小组的有关方针、政策和规定，组织、管理和指导联盟内足球运动的发展。

（二）弘扬梅列区优秀体育传统，积极借鉴足球强国的先进理念，建设具有梅列特色的现代校园足球文化，创造和谐校园环境，促进学生的健康成长和全面发展。

（三）推动梅列区校园足球运动的普及，将足球融入学生的生活，为学生创造一个美好的生活环境，进而增加校园足球人口数量，为提高校园足球运动的竞技水平奠定坚实基础。

（四）制定科学、系统、适合各不同年龄阶段学生使用的青少年足球教学训练大纲和基本培训教材，规范梅列区青少年足球教学训练过程，建立健全校园足球科技攻关体制，为提高梅列区学校足球训练水平提供科学的理论依据。

（五）完善梅列校园足球联赛制度，即初中、小学校园足球联赛体系，健全各级联赛激励机制，为运动员升学、学校招生等政策提供支撑和保障，确保梅列区校园足球长期、稳定发展。?

（六）完善本联盟的各级校园足球教练员、裁判员注册和培训制度，通过交流与考察、邀请国内外知名专家举办讲座、定期培训与考核等，提升各级教练员的业务水平和管理水平。提高各级裁判员的执法水平、提升足球运动员的体育素养。

第六条 住所

梅列区校园足球联盟的办公室常设机构设在三明八中。

第二章 业务范围

第七条 联盟业务范围

（一）中小学足球教学与培训；

（二）中小学足球竞赛；

（三）会员及协会人员的校园足球指导员（教练员）、裁判员培训。第八条 主管单位

本联盟业务主管单位是梅列区教育局。

第三章 会员

第九条 本联盟实行团体会员制

第十条 加入本联盟必须具备以下条件

（一）承认并拥护本联盟的章程；

（二）志愿加入本联盟；

（三）具有开展校园足球运动的必要条件；

（四）在足球运动领域内具有一定的影响和热爱足球运动；

（五）必须自觉履行协议的权力和义务。第十一条 会员入会程序

（一）加入本联盟必须向本联盟提出书面申请，申请书中应保证遵守本联盟章程和各项规定。并签署协议书。

（二）本联盟接到申请书后，经理事会讨论通过，吸收其为正式会员。第十二条 会员享有下列权力

（一）参加联盟会员代表大会及各类活动；

（二）享有选举权，被选举权和表决权；

（三）对联盟工作有知情权，批评建议权和表决权。第十三条 联盟会员必须履行的义务

（一）遵守联盟章程和各项规章制度，服从联盟管理，接受联盟监督和考核；

（二）有义务维护联盟的权益、名誉和形象；

（三）认真完成联盟制定的各项工作；

（四）积极参加本联盟组织的竞赛和其他各项活动；

（五）积极配合教育部门开展校园足球活动；

（六）要完成一支校园足球研训队伍建设，一支校园足球队建立、至少安排一节足球课入体育活动课或拓展课、探究课；

（七）组织校园足球指导员（教练员）或专职人员参加培训；

（八）在校内有条件的开办校内足球联赛，可以以班级为单位，丰富校园足球文化建设；

（九）向本联盟反映情况，提供有关资料。第十四条 会员退出

（一）会员单位要求退出须以书面形式通知本联盟，并经过理事会批准，退会方可成立；

（二）会员退会一经批准，即失去在本联盟享有的权利。第十五条 会员资格的丧失

（一）会员单位超过一年不履行义务的，可视作自动退出联盟；

（二）会员单位有严重违反本章程行为；

（三）会员单位给本联盟造成重大名誉或经济损失；

（四）退出联盟学校不再具有重新加入联盟的资格。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十六条 本联盟的组织原则是民主集中制。领导机构的产生和重大事项的决策，须经集体讨论，并按少数服从多数的原则做出决定。

第十七条 本联盟的最高权力机构是联盟会员代表大会。联盟会员代表大会每年召开一次，特殊情况由理事会决定随时召开。会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举或者罢免理事；

（三）审议理事会工作报告和财务报告；

（四）决定更名、终止等重大事宜。

第十八条 联盟会员代表大会须有三分之二以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过后生效。决定终止的决议，经实际到会会员数的过半数同意，决议即为有效。

第十九条 联盟会员代表大会推选理事，组成理事会。理事会为本联盟的执行机构，对会员大会负责。理事任期5年，到期应当召开会员大会进行换届选举。因特殊情况需提前或延期换届的，需经理事会表决通过，但延期换届不超过1年。

第二十条 理事会是联盟会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对联盟会员代表大会负责。

第二十一条 理事会的职责是：

（一）召集联盟会员大会，向大会提交工作报告；

（二）执行会员大会决议；

（三）选举或者罢免本联盟负责人；

（四）决定副秘书长和各机构主要负责人的聘免；

（五）决定办事机构、分支机构、代表机构的设立；

（六）领导各机构开展工作；

（七）制定内部管理制度；

（八）听取、审议秘书长工作报告和检查秘书长工作；

（九）决定其他重大事项。

第二十二条 本联盟理事长、执行理事长行使下列职权：

（一）主持会员大会，召集、主持理事会；

（二）检查各项会议决议的落实情况：

（三）领导理事会工作；

（四）代表联盟签署有关重要文件；

（五）章程规定的其他职权。

第二十三条 本联盟内设办公室，处理日常事务性工作。第五章 财产的管理和使用

第二十四条 本联盟的收入来源于：

（一）政府部门资助；

（二）捐赠；

（三）社会资助；

（四）其它合法收入。

第二十五条 本联盟的资产管理执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会监督。

第二十六条 本联盟的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。

第二十七条 本联盟经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在联盟会员中分配。

第二十八条 本联盟接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第六章 附则

第二十九条 本章程的修改，须经理事会表决通过后，提交会员代表大会审议通过。

第三十条 本章程随本联盟停止活动而自然终止。

第三十一条 本章程规定如与国家法律、法规和政策不符，以国家法律、法规和政策为准。

第三十二条 本章程经2016年4月13日梅列区校园足球联盟成立大会讨论通过并生效，本章程解释权归梅列区校园足球联盟所有。

第三篇：中国COSPLAY联盟章程

中国COSPLAY联盟章程

第一章 总则

第一条 联盟名称

中国COSPLAY联盟，英文：CHINA COSPLAY ALLIANCE，英文缩写：CCA

第二条 联盟性质。

联盟是以中国文化为主要对象并兼顾其他文化交流。以杭州行政区域为主，面向国内外交流，及由杭州市COSPLAY爱好者组成的团体，是非谋利性的社会组织。

第三条 联盟宗旨。

遵守国家宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，维护会员的一切合法权益。为健康发展中国地区COSPLAY文化艺术事业和动漫产业，形成有中国特色的动漫风格，为培养优秀的COSPLAY爱好者，推动本土原创COSPLAY艺术的发展，为世界动漫宝库增添新色。

第四条 联盟接受主管单位中国国际动漫节节展办公室指导和监督管理。

第五条 联盟的办事处地址：杭州网络传媒有限公司事业拓展部

第二章：业务范围

第六条 联盟的业务范围

联盟以丰富青少年文化生活，本着联盟宗旨开展各项活动。

（一）组织全国的动漫COSPLAY社团体，立足于杭州，面向全国，发展和增进港、澳、台地区以及世界各地COS社团及COS爱好者的关系和交往，促进动漫COSPLAY交流和产业合作发展，提供机会和扶持推动COSPLAY活动。

（二）组织COSPLAY爱好者进行交流和学习，促进中国COSPLAY风格的形成。

（三）组织国内动漫COSPLAY信息传播，提供各大COS社团和COS刊物宣传媒体的交流渠道。

（四）组织COSPLAY爱好者和COSPLAY作品交流聚会活动，各地区COSPLAY作品展览会，为弘扬COSPLAY创作原创精神和宣传社团服务

（五）组织广大COSPLAY爱好者利用COSPLAY开展公益慈善活动，加深各文化阶层对COSPLAY文化的了解，带动大家正确认识、参与COSPLAY创作和传播。

（六）组织联盟会员及联盟管理人员到国内外进行考察和文化交流活动。

（七）组织有利于COSPLAY文化艺术和行业发展的其他服务。

第三章 会员

第七条 联盟接纳单位会员和个人会员。

（一）社团会员：凡全国地区COSPLAY界社团，包括：企业投资、个人独资、社会青年爱好群体、学校批准成立的及承认联盟章程的其它团体，履行入会手续，经过批准，可成为联

盟会员。

第八条 申请加入联盟的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护联盟的章程；

（二）有加入联盟的志愿；

（三）爱好COSPLAY。

第九条 加入成为会员方式：

在联盟官方网站下载会员表送达联盟会，经审核后，在联盟论坛开设专门论坛，即承认为联盟成员。

第十条 会员享有以下权利：

（一）联盟的选举权、被选举权；

（二）参加联盟组织的活动；

（三）获得联盟服务的优先权；

（四）对联盟工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿，退会自由。

第十一条 会员履行下列义务：

（一）遵守联盟章程；

（二）执行联盟的决议；

（三）维护联盟的合法权益；

（六）向联盟反映情况，提供有关资料。

第十二条 联盟实行入会自愿，退会自由的原则，对不履行会员义务的会员，经联盟理事会决议，可取消其会员资格。

第十三条 会员要遵守联盟章程，以高度的事业心和社会主义的道德精神及社会责任感，积极参加联盟活动，遵纪守法，自觉维护联盟声誉和形象，反对一切有损联盟声誉的言行。凡有违反以上规定行为，或者违反联盟章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第十四条 联盟设多名顾问，邀请COSPLAY名家、动漫名家、知名人士参加联盟，授予“名誉会长”、“顾问”、“评审委员”或“荣誉会员”等。

第四章：组织机构

第十五条 联盟的最高权利机构是会员代表大会。会员代表大会每一年召开一次。会员代表大会的职权：

（一）制定和修改章程；

（二）选举产生理事会；

（三）听取并审议协会工作报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定其他特殊重大事宜。

第十六条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十七条 理事会于会员代表大会闭会期间行使其职权。理事会每二年召开一次；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第十八条 理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举产生常务理事会；

（三）筹备和召开会员代表大会；

（四）向会员代表大会报告工作；

（五）决定其它重大事项。

第十九条 联盟设立常务理事会。常务理事会为理事会闭会期间的常设机构，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、四、五项的职权。并决定理事的增补和除名。

第二十条 常务理事会每一年召开一次；特殊情况的，也可以采用通讯形式召开。

第二十一条 常务理事会闭会期间，联盟由会长联席会议行使决策权，重大事项向常务理事会通报。会长联席会议根据需要，由会长召集，不定期举行。

第二十二条 会长联席会议的职责是：

（一）决定会员的吸收和除名；

（二）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（三）决定常务理事的增补和除名，并向理事会通报；

（四）提名秘书长、副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（五）考察、考核理事、常务理事工作目标的达成；

（六）聘请各专业委员会委员；

（七）制定内部管理制度；

（八）讨论决定协会阶段性工作或专项计划。

第二十三条 联盟秘书长、副秘书长、各机构主要负责人由会长聘任，并通报常务理事会。为推动发展会务，经理事会提议，由会长签署，可聘请社会上有名望之人士，或对联盟有特大贡献者，可提议为联盟荣誉会长、副会长、顾问等职，并由理事会或会员大会确认。

第二十四条 联盟的会长、副会长、秘书长、常务理事等必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在联盟业务领域内或社会上有较大影响；

（三）未受过任何刑事处罚的；

（四）具有完全民事行为能力。

第二十五条 联盟法定代表人由会长担任，会长负责联盟的全面主持工作并向理事会或常务理事会负责。

第二十六条 联盟会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会、常务理事会和会长联席会议；

（二）检查会员代表大会、理事会或常务理事会决议的组织落实情况以及领导联盟各机构开展工作；

（三）代表联盟签署所有文件；

（四）提名并聘任联盟秘书长、副秘书长及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，通报常务理事会；

（五）决定联盟及辖下机构专职工作人员的聘用；

（六）代表联盟处理其他重要事项。

第二十七条 联盟秘书长行使下列职权：

（一）协助会长主持办事机构开展日常工作；

（二）协助会长组织实施工作计划；

（三）受会长委托处理其他日常事务。

第二十八条 联盟建立各级干部以及会员业绩管理（奖励）制度，常务理事每年须书面陈述业绩提交会长审核，向会员公布。

第五章 资产管理，使用原则

第二十九条 联盟经费来源。

（一）捐赠；

（二）政府和社会资助；

（三）企事业单位赞助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入

第三十条 联盟经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。

第三十一条 联盟建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法，真实、准确，完整。

第三十二条 联盟配备具有专业资格的会计人员（会计不兼任出纳），会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十三条 联盟的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度。接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十四条 联盟换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十五条 联盟的资产，用于联盟发展需要，任何单位、个人不得因私侵占、私分和挪用。

第三十六条 联盟的专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十七条 对联盟章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第三十八条 联盟修改的章程，须在会员代表大会通过后的十五天内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章：终止程序及终止后的财产处理

第三十九条 联盟完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十条 联盟终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十一条 联盟终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十二条 联盟经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十三条 联盟终止后的剩余财产，在业务主管和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与联盟宗旨相关的事业。

第八章：附则

第四篇：对青少年校园足球发展的思考

对青少年校园足球发展的思考

更新日期：2013年10月20日 访问量：163

摘 要：2009年，国家体育总局和教育部两部委共同出台文件，鼓励和倡导在中小学中开展“校园足球”工程。“校园足球”工程对青少年的健康成长具有十分重要的作用和意义，不仅有利于普及足球知识和技能，还有利于增强青少年的体质，培养青少年学生的团队精神和拼搏意识，最终形成体教结合的青少年足球人才体系。关键词：校园足球；现状；问题；对策

足球是当今世界最流行的一项体育运动，它受到不同年龄

段、不同地区人们的广泛热爱和追逐。在当今国际社会，足球不仅代表着一个国家的体育实力，还是一个国家综合国力的象征。长期以来，我国足球一直处于低谷，与我国的综合国力和经济实力形成了鲜明的对比，提高我国的足球竞技水平一直都是国人的愿望和体育界奋斗的目标。“校园足球”是一项实施周期长、重视度高、覆盖面广的宏大工程，它可以进一步深化素质教育改革、扩大我国足球人口，为我国足球的发展储备人才。但是，我们在振奋之余，要多一些理性的思考，使“校园足球”工程得到顺利的实施。

一、青少年校园足球开展现状

党和国家领导人一直以来都非常关心中国足球的发展，特别是在青少年“校园足球”工程推出之后，党和国家的领导人在不同时间、不同地点、不同场合都发表过公开言论，强调搞好中国足球必须要从娃娃抓起，积极开展校园足球运动，加快足球后备人员的培养，夯实足球运动的社会基础，使足球运动在我国得到普及和发展。同时，国家投入专项资金，建立校园足球培训系统，并且在全国为校园足球布局城市，全国青少年校园足球联赛也在各布局城市如火如荼的开展起来。到目前为止，“校园足球”工程的开展已初具规模，校园足球的理念日渐深入人心，校园足球的参与人数逐年增加，规模不断扩大。同时，“校园足球”工程的开展得到了国际足联的认可，国际足联主席还亲自为中国颁发了“足球发展奖”。

二、青少年校园足球开展过程中遇到的问题 1.受功利主义和锦标主义的控制

中国足球至今积贫积弱，陷于令国人不能满意的境地，有很大部分的原因是受到功利主义和锦标主义的控制。在现实中，我们往往会为了出线、为了夺得名次，违背足球发展的规律，对各级足球联赛进行“大手术”，国家队和国奥队拥有充足的资金，但是基层足球学校却资金匮乏，有的甚至被迫关闭，在功利主义和锦标主义的影响下，相关部门以及教练员等为了避免末位淘汰，形

式上敷衍上级检查；只注重极少数尖子学生的比赛和训练，而忽视大多数学生的参与；冒名顶替参加比赛等等，这些问题的出现严重影响了足球发展的客观规律，阻碍了足球的健康发展，各利益主体根本不会去关注足球后备人才的培养，使“足球从娃娃抓起”成为一句空口号。

2.现行教育体制阻碍校园足球的发展

我国的素质教育改革已经开展了多年，取得了一定的成效，但是社会上、教育界应试教育的观念仍然根深蒂固，现实中，素质教育仍然拼不过应试教育。在校园中开展足球活动，不可避免地会占用学生的学习时间，有时候会与家长和老师的意愿不一致，他们担心开展校园足球活动会影响学生的学习，降低学校的升学率，从而削弱学校的地区竞争力，很显然，传统的应试教育已经成为校园足球活动开展的羁绊，影响了足球运动在校园的开展。同时，在现实中还出现了一个比较有意思的现象，那些拥有良好声誉的学校不参与全国的青少年足球联赛，而这些所谓的好学校正是足球设施既齐备又先进的学校。事实已经证明了应试教育必然会阻碍校园足球活动的开展。3.警惕从一个极端走向另一个极端

在讨论中国足球发展问题时，有不少的人会认为现行的体育体制导致了中国足球的落后，因此，应该彻底改变现行的体育体制把足球彻底地职业化。但是笔者认为这样的观点未免显得过于极端。没错，现行的体育体制确实对中国足球的发展产生了一些不好的影响，但是体育体制存在于我国社会主义市场经济的大背景之下，所以体育系统的变革必须要适应我国社会转型的要求和特点，不能造成系统内部的不协调，如果一味地要求彻底变革体育体制，就会容易走向极端。所以体育体制的改革不能彻底地抛开我国社会改革的大环境，盲目地实行一刀切，把体育体制完全从举国体制中剥离出来。

三、推进我国青少年校园足球健康发展的对策

1.正确处理体育和教育两者之间的关系，促进学生全面发展

要想推进我国校园足球的发展，就必须正确处理体育和教育两者之间的关系，促进学生全面发展。当今社会竞争越来越激烈，对人才的要求也是越来越高，现代社会追求的是人德智体美等的全面发展。从中国足球的发展状况来看，我们忽视了青少年的全面发展、异化了足球运动的功能，从而导致专业足球运动员在职业素养、文化素质以及道德素质等方面非常欠缺。所以，在实施校园足球工程时，我们要时刻以学生的全面发展为核心，足球运动不是目的，而是推进学生全面发展的一个途径和方法，在足球活动中，要让学生真切感受到足球运动给他们带来的快乐和情感体验。

2.正确处理系统与子系统的关系，实行“双轨制” 如果我们把中国社会看做是一个系统，那么中国体育就是一个子系统，而足球就是中国体育的下一级子系统。中国足球的发展要遵循系统内部各子系统协调运行的规律，要结合我国社会转型期的特点开展体育改革，要结合中国体育改革的特点研究中国足球的改革。要立足于中国特殊的国情，把举国体制和市场机制结合起来，坚持两条腿走路，实行“双轨制”。3.营造良好的社会氛围

足球运动的健康发展离不开社会群众的支持和参与，同时，足球运动的发展会进一步推动群众的参与热情。在我国，足球的群众基础比较差，竞技足球水平太低，造成基层的足球运动开展不起来，这种状况导致了我国足球后备人才匮乏。同时，各大媒体和社会舆论不恰当的宣传，使人们认为“踢球没前途”。所以针对以上状况，相关部门必须坚持正确的舆论宣传和导向，强化对足球的正面宣传，让人们能够用一种理性、正确的眼光看待足球，营造一种良好的社会氛围。

4.建立强有力的活动监管机制

校园足球活动的参与主体是指在校的中小学生，如果保证不了这一点，那么校园足球的效果就会大打折扣，活动目标也会很难实现。在功利主义的影响下，学校通常会通过挑选业余体校的学生等途径来参与校园足球的重大赛事，导致很多在校学生没有机会参与到活动中来，所以，校园足球的开展必须要保证参与学生的“草根性”。“草根性”只有通过科学的活动监督管理机制才能够实现，在现实操作中，我们可以通过全面评价试点学校活动的开展效果、对中学生足球运动员进行严格的档案管理等手段，从 而保证校园足球参与主体的“草根性”。

青少年是中国足球的未来和希望，教育部和国家体育总局倡导实施的青少年“校园足球”工程旨在提高青少年的体质，为中国足球的未来储备人才，促进我国足球健康的发展。但是，在“校园足球”的实际操作和实施过程中，出现了一些问题和阻碍，需要我们采用科学、合理的方法和对策加以解决。虽然中国足球现在还处在低谷，但是我们有理由相信，通过各方面的努力，中国足球一定会取得长足的进步。参考文献：

［１］刘桦楠，季浏.青少年校园足球工程的集聚效应与辐射效应［J］.体育文化导刊，2012（2）.［２］贾珍荣.全国青少年校园足球发展思考［J］.体育文化导刊，2010（17）.（作者单位 厦门外国语学校）

第五篇：中国青少年足球现状

足协酝酿青少年培养新计划 增比赛场

次邀国际球队

http://sports.sina.com.cn2012年02月09日09:02足球微博

记者贾蕾仕(微博)报道 现在全国青少年U13和U15比赛正在广东英德和广西梧州激战正酣，从报名队伍数量到比赛质量都超过了往年，而中国足协正在酝酿全新的赛制，通过增加比赛场次、建立档案以及促进国外交流三大手段，为中国足球培养更好的后备人才。

在2011年的比赛中，足协组织的U13、U15、U17、U19四个年龄段的比赛场次已经超过了一千余场，其中U13每支队伍的比赛场次达到了27场，U15每队平均47场，U17平均42场，U19平均32场，这与2010年的十几场相比提高了数倍。在青少年的成长过程中，足够的比赛数量能够促进队员能力的提高。在德国等足球发达国家，一个青少年球员每年参加的比赛场次超过一百场是非常普遍的事情，即使是日本，青少年球员一年参加的比赛场次也约在70场左右，因此在2011年的基础上，中国足协在酝酿增加2012年U系列比赛数量。在2012年U系列赛事共分几个阶段进行，其中分别为省市级别比赛；南北大区两回合比赛；南北大区训练营总决赛；全国锦标赛；城运会预赛和决赛以及传统的“耐克杯”和“宋庆龄”杯等赛事，预计每支队伍的比赛数量能够达到50余场，基本接近日韩青少年球员相应年龄段的比赛数量。

其次足协还会增强国际间交流，在2012年将请欧美和日韩等国各年龄段球队来华或是组织球队外出访问比赛，让青少年球员多积累国际比赛经验，未来进入成年队或国字号队伍能够更有自信。

为了更好地掌握青少年球员成长的情况，足协将科学地引入球员档案管理，将每一个小球员从10岁开始建档，掌握身高、年龄、体重、速度、弹跳以及其他身体素质数据，了解球员的生长发育和技术状况，进入中国球员的资料储备库，为挑选球员以及研究球员身体和技术提供第一手材料。