西藏自治区农村公路建设项目施工图设计文件审查管理办法(试行)（大全）

第一篇：西藏自治区农村公路建设项目施工图设计文件审查管理办法(试行)（大全）

关于印发《西藏自治区农村公路建设项目施工图设计文件审查管理办法（试行）》的通知

各地（市）交通运输局、咨询单位：

为切实贯彻交通运输部《关于印发加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见的通知》（交公路发〔2009〕458号）和《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》（交公路发〔2011〕504号）等文件精神，进一步加强农村公路建设项目勘察设计审查管理，提高设计文件审查质量。结合我区实际，制定了《西藏自治区农村公路建设项目施工图设计文件审查管理办法（试行）》和《西藏自治区农村公路重点建设项目设计审查责任书》，经2015年第2次厅长办公会议研究通过，现随文发布，请严格贯彻执行。

西藏自治区交通运输厅

2015年7月15日

西藏自治区农村公路建设项目施工图设计文件审查管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强农村公路建设项目的勘察设计审查管理，提高设计文件的审查质量，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《西藏自治区农村公路管理办法》、《西藏自治区农村公路标准化设计指南》等国家现行有关法律、法规及规定，结合我区实际情况，制定本办法。

第二条 农村公路设计文件审查是自治区交通运输主管部门对农村公路建设项目控制和保证勘察设计质量监管的重要环节，是工程基本建设程

序的重要组成部分。通过设计文件审查，保证设计符合年度计划批准的工程规模、技术标准和投资控制等要求，不断提高勘察设计质量，严格执行国家有关法律法规，履行基本建设程序，有序推进工程建设。通过咨询审查的方式对技术方案等进行论证优化，提高工程方案的技术先进性和经济合理性。

第三条 凡投资3000万元以上农村公路建设项目适用本办法。投资3000万元以下（含3000万元）农村公路建设项目可参照执行。

第四条 本办法所指的农村公路设计文件审查是自治区交通运输主管部门委托有相应资质的专业机构根据有关法律、法规、规程、标准、规范等，对设计文件进行政策性和技术性的审查。对投资大、技术复杂或存在审查争议的农村公路建设项目结合会议审查方式，即自治区交通运输主管部门或地（市）交通运输局召集有关单位、部门和特邀专家召开会议，结合审查报告进行重点审查，形成最终审查意见。

第二章 审查程序

第五条 施工图设计文件审查主要程序如下：

（一）地（市）交通运输主管部门应根据工程基本建设程序，对编制的施工图设计文件进行检查，并将具备审查条件的施工图设计文件及相关资料（含前置条件资料），报自治区交通运输主管部门。

对投资大、技术复杂农村公路建设项目，要进行技术方案论证。

（二）自治区交通运输主管部门收到地（市）交通运输主管部门的审查请示文件后，委托咨询单位进行审查。

（三）咨询单位在收到编制完整的施工图设计文件后，需深入项目现场进行实地审查并提交咨询审查报告。

对投资大、技术复杂农村公路建设项目，设计单位对咨询单位提交的审查报告进行答复，提交书面答复意见，经自治区交通运输主管部门同意后，由各地（市）交通运输主管部门组织会议审查。

（四）设计单位结合审查报告或会议审查意见修改、补充完善施工图设计，经咨询单位确认后，由自治区交通运输主管部门报自治区财政厅进行财政评审。

（五）自治区财政部门对项目进行评审审批后，由自治区交通运输主管部门根据评审意见对施工图下达批复文件。

第三章 审查流程及内容

第六条 设计文件审查主要分政策性审查和技术性审查。

（一）政策性审查是指依据国家、交通运输部和我区有关法律、法规、规章和规范性文件等对设计文件中有关政策性内容进行的审查；

（二）技术性审查是指依据有关专业设计规范、规程等技术标准对设计文件中有关技术性内容进行的审查。

第七条 施工图设计文件审查应具备以下前置条件。

（一）列入年度批准计划的农村公路建设项目；

（二）前置手续（环保、水保、林评、灾评、风险评估等）已办理完备；

（三）施工图设计文件已编制完成，审查需要的相关资料已完备。

第八条 施工图设计文件技术咨询的主要工作内容

（一）深入项目现场进行外业审查；

（二）进行施工图勘察设计咨询，并提交审查咨询报

告；

（三）对施工图勘察设计文件进行审核，提出审核咨询意见，并对执行情况进行审核验证；

（四）审查咨询的主要内容：主要技术标准与建设规模是否符合年度计划要求；设计文件深度及内容是否符合编制办法规定；设计方案是否符合工程建设强制性技术标准、规范；设计方案是否符合安全、耐久、环保、经济、实用、美观、节约用地的原则；工程地质勘察报告是否达到《公路工程地质勘察规范》要求，能否满足设计要求；设计方案是否损害公众利益；交通主管部门要求审查的其他内容；

（五）对设计方案的合理性、结构安全可靠性和工程经济性，以及设计方案的完整性、系统性和科学性等进行评价，提出技术审查咨询意见和建议，并提供正式审查咨询报告；

（六）勘察设计单位对业主提出的审查意见的执行情况进行核查，并提交书面核查报告。

第九条 自治区财政部门审核未通过的项目，由相关地（市）交通运输局组织修改完善后，重新上报。

第四章 审查职责与要求

第十条 自治区交通运输主管部门对咨询单位的资格进行认定，并公布代审机构名单。对咨询单位实行年度考核和动态管理制度，对考核不达标的咨询单位取消其审查资格。

第十一条 自治区交通运输主管部门根据项目情况委托有相应资质的专业机构对设计文件进行全面审查，出具审查咨询报告。

第十二条 咨询单位要严格执行回避制度，不得审查本单位或与本单位有直接利益关系的单位参与完成的设计文件。

第十三条 咨询单位组织具有丰富公路工程实践经验且数量能够充分满足审查咨询工作的专业技术人员负责具体工作。

第十四条 咨询单位对设计文件进行审查，根据项目情况进行现场外业审查和内业审查,并提出审查咨询意见，认真起草审查咨询报告，对勘察设计方案以及勘察设计文件审核的质量和水平全面负责。

第十五条 咨询单位依据法律、法规和国家与地方的技术标准认真履行审查职责，重点围绕安全、耐久、实用、环保、美观、节约及可持续发展等方面，公正、独立地开展审查工作。经鉴定凡因技术性审查中应发现而未发现的技术问题或涉及社会公众利益造成不利影响的政策问题，应承担相应责任。

第十六条 核查报告应针对设计文件结合审查咨询报告或会议审查意见的反馈情况进行核查。

第十七条 咨询单位对施工图设计文件资料应做好保密工作。

第十八条 经过咨询单位审查的设计项目，实施中因设计原因造成损失的，咨询单位应承担连带责任。

第十九条 提交工程技术咨询成果及时间

（一）审查咨询报告提交时间：咨询单位在必须按自治区交通运输主管部门要求的时间提交施工图设计文件审查咨询报告。

（二）在收到修改后的设计文件10天内将审查意见执行情况审核资料提交自治区交通运输主管部门。

（三）提交技术审查咨询报告份数一式肆份。

第二十条 自治区交通运输主管部门将结合审查项目的建设情况，对咨询单位的审查工作进行跟踪评估，根据评估情况对咨询单位进行动态管理。

第二十一条 自治区交通运输主管部门应根据项目审查情况，邀请相关的单位、部门、相关专业领域的专家进行会议审查。

第二十二条 设计文件会议审查应充分听取各方面的不同意见，并集中形成会议审查专家组意见，专家组对会议审查意见负责。

第五章

审查费用

第二十三条 勘察设计审查实行有偿服务，项目报送审查前，项目法人（建设单位）应与咨询单位完善合同约定，就勘察设计审查的内容、质量要求和进度安排达成一致。

第二十四条 审查费用标准和原则。考虑项目特殊情况和实际工作量，经双方共同协商确定，费用参照西藏自治区《公路工程基本建设项目概算编制办法补充规定》(藏交办发[2011]59号)和西藏自治区财政厅财政评审意见批复中建安费的2‰计取设计文件审查费。

第二十五条 费用支付。合同生效后30日内支付合同费用的30％；咨询单位按合同提交施工图咨询报告后30日内支付合同费用的40%；项目交工后60日内根据设计质量及履约情况，结清合同余款。

工程技术咨询的一切费用均包含在审查费用之内，不再另行支付。

第六章 审查管理和监督

第二十六条 咨询单位及审查人员应遵守国家法律、法规，遵守职业道德、客观公正，从严把关，认真履行审查职责。确保设计审查工作深度，不断提高设计审查工作质量。

第二十七条 农村公路建设项目设计审查工作实行咨询单位负责制，并签订《西藏自治区农村公路重点建设项目设计审查责任书》。

咨询单位负责人、项目审查负责人及分专业负责人对审查意见承担相应责任。出现下列情况之一，将对咨询单位及相应责任人给予通报批评或警告，情节严重的，取消其咨询审查资格并移交有关主管部门依法予以处理。

1.不能客观公正，违反现行法律、法规的；

2.审查弄虚作假或包庇、纵容勘察设计单位；

3.审查工作质量低劣，不满足审查要求的；

4.利用审查工作之便，谋取不正当利益的；

5.无正当理由，不能按时完成审查任务的；

6.对重大技术方案和安全性审查不严格，发生重大质量或安全事故的；7.违反廉政建设规定的；8.发生其他违规行为的；9.因审查不实、不尽责，造成建设资金损失或重大变更，从而不能保证工程质量。

第二十八条 为保证勘察设计单位的知识产权，未经原勘察设计单位同意，任何单位和个人不得采用不正当手段套用、抄袭或者复制已有的工程勘察、设计文件或者侵犯技术专有权。咨询单位对原设计单位的知识产权负有保密责任。

第二十九条 有下列行为之一的，自治区交通运输主管部门将不予对设计文件组织评审或审批。

（一）未按要求报送设计文件的；

（二）未按要求形成审查报告的；

（三）送审的文件存在虚假或隐瞒真实情况的。

第三十条 未在规定时间内完成工程技术咨询任务，延误项目审批和开工时间的，除无条件补充和完善外，按延误时间每天扣减审查费用的3.0‰。

第三十一条 经审查单位确认后的设计文件，仍存在勘察设计深度不够和方案不合理导致的变更超过预算建安费总额10%的，属重大变更。

第七章 附则

第三十二条 根据交通运输部《关于印发加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见的通知》（交公路发〔2009〕458号）第四部分第（三）条的要求，对咨询单位进行动态管理。

第三十三条 本办法由西藏自治区交通运输厅负责解释。

西藏自治区农村公路重点建设项目

设计审查责任书

根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《西藏自治区农村公路管理办法》、《西藏自治区农村公路设计指南》等有关工程质量管理要求，为加强农村公路建设项目勘察设计审查管理，提高设计文件审查质量，进一步明确质量责任，特制定本审查质量责任书。

甲方（委托单位）：西藏自治区交通运输厅

乙方（咨询单位）： **************公司

一、审查项目及建设规模

1.审查项目：

2.建设规模：

二、审查报告具体要求

1.施工图设计提交后按厅农村公路处要求的时间完成设计审查咨询报告（含电子版）。

2.咨询单位在收到施工图设计文件后按厅农村公路处要求的时间提交施工图设计文件技术审查咨询报告。

3.在收到施工图设计修改文件后的10天内将审查意见执行情况审核资料提交甲方。

4.提交技术审查咨询报告份数：正式技术审查咨询报告一式肆份。

三、审查工作要求

1.严格执行回避制度，不得审查本单位或与本单位有直接利益关系的单位参与完成的设计文件，对相关文件资料应做好保密工作。

2.组织具有丰富公路工程实践经验和了解西藏地区公路建设状况，且数量能够充分满足所审项目施工图设计审查咨询工作的专家负责具体工作。

3.根据审查项目进行现场外业审查和内业审查提出技术审查和咨询意见，认真起草审查咨询报告，对勘察设计方案以及勘察设计文件审核的质量和水平全面负责。

4.核查报告应针对设计文件结合审查咨询报告或会议审查意见的反馈情况进行核查。

5.依据法律、法规和国家与地方技术标准认真履行审查原则，重点围绕安全、耐久、实用、环保、美观、节约及可持续发展等方面，公正、独立地开展审查工作。经鉴定凡因技术性审查中应发现而未发现的技术问题或涉及社会公众利益造成不利影响的，应承担相应责任。

6.经咨询单位审查的设计项目，实施中因设计原因造成损失的，应承担连带责任。

7.外业审查、内业审查和图纸修改完成后，由咨询单位提交审查报告、设计单位对咨询意见执行情况的回复、预算对照表、咨询单位对咨询意见执行情况的确认函。厅农村公路处对以上资料进行审查后报区财政厅进行投资财政评审。

四、咨询单位责任

1.咨询单位及审查人员应遵守国家法律、法规，遵守职业道德、客观公正，认真履行审查职责。确保设计审查工作的深度，从严把关，不断提高设计审查工作质量。

2.农村公路建设项目设计审查工作实行咨询单位负责制。咨询单位负责人、项目审查负责人及各专业负责人对审查意见承担相应责任。当出现下列情况之一时，将对咨询单位及相应责任人给予通报批评或警告，情节严重的，取消其咨询审查资格并移交有关主管部门依法予以处理。

（1）不能客观公正，违反现行法律、法规的；（2）审查弄虚作假或包庇、纵容勘察设计单位；（3）审查工作质量低劣，不满足审查要求的；

（4）利用审查工作之便，谋取不正当利益的；（5）无正当理由，不能按时完成审查任务的；（6）对重大技术方案和安全性审查不严格，发生重大质量或安全事故的；（7）违反廉政建设规定的；（8）发生其他违规行为的；（9）因审查不实、不尽责，造成建设资金损失或重大变更，从而不能保证工程质量，追究咨询单位或个人的法律责任、经济责任、政治责任。

3.为保证勘察设计单位的知识产权，未经原勘察设计单位同意，任何单位和个人不得采用不正当手段套用、抄袭或者复制已有的工程勘察、设计文件或者侵犯技术专有权。咨询单位对原设计单位的知识产权负有保密责任。

4.有下列行为之一的，将不予对设计文件组织评审或审批，咨询单位承担相应责任。

（1）未按要求报送已审查设计文件的；

（2）未按要求形成审查报告的；

（3）送审的文件存在虚假或隐瞒真实情况的。

5.未在规定时间内完成工程技术审查任务，延误项目审批和开工时间的，除无条件补充和完善外，按延误时间每天扣减审查费用的3.0‰（千分之三）。

6.经审查单位确认后的设计文件，仍存在勘察设计深度不够和方案不合理导致的变更超过预算建安费总额10%的，属重大变更。

7.每半年咨询单位对审查的项目所存在的设计质量、深度以及存在的问题，形成书面总结上报厅农村公路处。

本责任书一式二份，甲乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。

甲方：

乙方：

签订时间： 年 月 日

第二篇：施工图设计文件审查暂行办法

建筑工程施工图设计文件审查暂行办法

第一条 为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，做好建筑工程施工图设计文件（以下简称施工图）审查工作，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序，工程建设有关各方必须认真贯彻执行。

第三条 国务院建设行政主管部门负责全国的施工图审查管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责组织本行政区域内的施工图审查工作的具体实施和监督管理工作。

第四条 本办法所称施工图审查是指国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，依照本办法认定的设计审查机构，根据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。

第五条 建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。省、自治区、直辖布人民政府建设行政主管部门，可结合本地的实际，确定具体的审查范围。

第六条 建设单位应当将施工图报送建设行政主管部门，由建设行政

主管部门委托有关审查机构，进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等内容的审查。

第七条 施工图审查的主要内容：

（一）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠；

（二）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；

（三）施工图是否达到规定的深度要求；

（四）是否损害公众利益。

第八条 建设单位将施工图报建设行政主管部门审查时，还应同时提供下列资料：

（一）批准的立项文件或初步设计批准文件；

（二）主要的初步设计文件；

（三）工程勘察成果报告；

（四）结构计算书及计算软件名称。

第九条 为简化手续，提高办事效率，凡需进行消防、环保、抗震等专项审查的项目，应当逐步做到有关专业审查与结构安全性审查统一报送、统一受理；通过有关专项审查后，由建设行政主管部门统一颁发设计审查批准书。

第十条 审查机构应当在收到审查材料后20个工作日内完成审查工作，并提出审查报告；特级和一级项目应当在30个工作日内完成审查工作，并提出审查报告，其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。审查合格的项目，审查机构向建设行政主管部门提交项目施工图审查报告，由建设行政主管部门向建设单位通报审查结果，并颁发施工图审查批准书。对审查不合格的项目，提出书面意见后，由审查机构将施工图退回建设单位，并由原设计单位修改，重新送审。

施工图审查批准书，由省级建设行政主管部门统一印制，并报国务院建设行政主管部门备案。

第十一条 施工图审查报告的主要内容应当符合本办法第七条的要求，并由审查人员签字、审查机构盖章。

第十二条 凡应当审查而未经审查或者审查不合格的施工图项目，建设行政主管部门不得发放施工许可证，施工图也不得交付施工。

第十三条 施工图一经审查批准，不得擅自进行修改。如遇特殊情况需要进行涉及审查主要内容的修改时，必须重新报请原审批部门，由原审

批部门委托审查机构审查后再批准实施。

第十四条 建设单位或者设计单位对审查机构作出的审查报告如有重大分歧时，可由建设单位或者设计单位向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出复查申请，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门组织专家论证并做出复查结果。

第十五条 建筑工程竣工验收时，有关部门应当按照审查批准的施工图进行验收。

第十六条 建设单位要对报送建设行政主管部门的审查材料的真实性负责；勘察、设计单位对提交的勘察报告、设计文件的真实性负责，并积极配合审查工作。

建设行政主管部门对在勘察设计文件中弄虚作假的单位和个人将依法予以处罚。

第十七条 设计审查人员必须具备下列条件：

（一）具有10年以上结构设计工作经历，独立完成过五项二级以上（含二级）项目工程设计的一级注册结构工程师、高级工程师，年满35周岁，最高不超过65周岁；

（二）有独立工作能力，并有一定语言文字表达能力；

（三）有良好的职业道德。

上述人员经省级建设行政主管部门组织考核认定后，可以从事审查工作。

第十八条 设计审查机构的设立，应当坚持内行审查的原则。符合以下条件的机构方可申请承担设计审查工作：

（一）具有符合设计审查条件的工程技术人员组成的独立法人实体；

（二）有固定的工作场所，注册资金不少于20万元；

（三）有健全的技术管理和质量保证体系；

（四）地级以上城市（含地级市）的审查机构，具有符合条件的结构审查人员不少于6人；勘察、建筑和其他配套专业的审查人员不少于7人。县级城市的设计审查机构应具备的条件，由省级人民政府建设行政主管部门规定。

（五）审查人员应当熟练掌握国家和地方现行的强制性标准、规范。

第十九条 符合第十八条规定的直辖市、计划单列市、省会城市的设计审查机构，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门初审后，报国务院建设行政主管部门审批，并颁发施工图设计审查许可证；其他城市的设计审查机构由省级建设行政主管部门审批，并颁发施工图设计审查许可证。

取得施工图设计审查许可证的机构，方可承担审查工作。

首批通过建筑工程甲级资质换证的设计单位，申请承担设计审查工作时，建设行政主管部门应优先予以考虑。

已经过省、自治区、直辖市建设行政主管部门或计划单列市、省会城市建设行政主管部门批准设立的专职审查机构，按本办法做适当调整、充实，并取得施工图设计审查许可证后，可继续承担审查工作。

第二十条 施工图审查工作所需经费，由施工图审查机构向建设单位收取。具体取费标准由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门商当地有关部门确定。

第二十一条 施工图审查机构和审查人员应当依据法律、法规和国家与地方的技术标准认真履行审查职责。施工图审查机构应当对审查的图纸质量负相应的审查责任，但不代替设计单位承担设计质量责任。施工图审查机构不得对本单位，或与本单位有直接经济利益关系的单位完成的施工图进行审查。

审查人员要在审查过的图纸上签字。对玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的审查人员和机构，由建设行政主管部门依法给予暂停或者吊销其审查资格，并处以相应的经济处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十二条 城市市政基础设施工程的施工图审查工作，参照本办法执行。

铁道、交通、水利等专业工程的施工图审查办法，由国务院有关专业部门参照本办法制定，并报国务院建设行政主管部门。

第二十三条 本办法自颁布之日施行。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，可结合本地实际制定具体实施办法，并报国务院建设行政主管部门备案。

关于转发建设部建筑工程施工图设计文件

审查暂行办法的通知

建设〔2000〕301号

各市建委，省直有关部门：

现将建设部建设〔2000〕41号《关于印发〈建筑工程施工图设计文件审查暂行办法〉的通知》和建设部勘察设计司建设技〔2000〕21号《关于印发〈建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见〉的通知》转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、实行施工图设计文件审查（以下简称“施工图审查”）是国务院《建筑工程质量管理条例》明确规定的，是保障工程质量的重要措施，是基本建设的法定程序，也是政府主管部门对勘察设计质量监督的重要环节，必须认真贯彻落实。

二、省建设厅负责管理全省施工图审查工作，各市建设行政主管部门负责管理本地区施工图审查工作。

施工图审查具体工作，由建设行政主管部门委托施工图审查机构进行。

三、本省境内建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建建筑工程（包括建筑装修工程）均属审查范围。

四、建设单位申请施工图审查，应当提交以下材料：

1、《施工图设计文件审查申请表》（一式二份）；

2、施工图设计图纸（二套）；

3、批准立项文件或初步设计批准文件以及主要的初步设计文件；

4、工程勘察报告；

5、结构计算书及计算软件名称和相应的数据文件软盘；

6、勘察、设计单位资质证书副本；

7、勘察、设计单位营业执照复印件；

8、勘察、设计合同；

9、省外来皖设计单位须出示注册证明。

五、施工图审查按以下程序进行：

1、建设行政主管部门对建设单位报送审查的有关材料进行登记，并审核是否具备审查条件。审核的主要内容是，勘察设计单位的资质是否具备、是否办理注册和年检，是否按规定签订合同并进行合同审查备案，设计文件是否按照规定加盖设计单位出图专用章和注册人员印章，以及材料是否齐全等。

2、建设行政主管部门将经过登记和审核，符合审查条件的施工图设计文件委托指定的审查机构审查。

3、审查机构按照审查内容、标准进行审查，并提出审查意见。审查合

格的，审查机构将全套设计图纸加盖审查专用章后，连同审查报告一并报建设行政主管部门；审查不合格的，审查机构提出整改意见，要求修改设计或重新设计。经修改或重新设计后重新送审查机构审查，直至审查合格。

建设单位、设计单位对审查意见有异议的，可向上一级建设行政主管部门申请复审。

审查机构应将审查的施工图设计文件和有关资料妥善存档、备查。

4、建设行政主管部门对审查合格的施工图设计文件，向建设单位颁发《施工图设计文件审查批准书》，并同时将一套经审查机构盖章的设计图纸退建设单位。

六、按照建设部的规定，从事施工图审查的机构，必须取得相应的施工图审查许可证。施工图审查许可证分甲、乙、丙三个级别。甲级由省建设厅初审后报建设部批准，乙、丙级由建设厅批准。安徽省建设厅资质管理领导小组负责对施工图审查机构的资格审查。

省会城市的审查机构可申请甲级审查许可证，其他城市的审查机构可申请乙级或丙级审查许可证。甲级审查机构的审查范围不受限制，乙级审查机构审查范围为二级及以下建筑工程，丙级审查机构审查范围为三级建筑工程。

施工图审查机构必须按照批准的范围开展审查工作，不得超越范围审查施工图。超出审查范围的工程，由所在地的建设行政主管部门报省建设厅审查。

七、施工图审查机构应当具备以下条件：

（一）有独立法人资格和一定的注册资金（甲级不少于20万元，乙、丙

级不少于10万元）；

（二）有一定的固定工作场所；

（三）有健全的技术管理制度和质量保证体系；

（四）有足够的审查人员。甲级审查机构的结构审查专业审查人员不少于6人（其中一级注册结构工程师不少于3人），勘察、建筑和其他配套专业的审查人员不少于7人（其中一级注册建筑师不少于2人）；乙级审查机构的结构专业审查人员不少于4人（其中一级注册结构工程师不少于2人），其他专业审查人员不少于5人（其中一级注册建筑师不少于1人）；丙级审查机构的结构审查专业审查人员不少于3人（一级注册结构工程师不少于1人），其他专业审查人员不少于4人（注册建筑师不少于1人）。

申请施工图审查许可证，应当报送下列材料：

（一）市建设行政主管部门的正式申请文件；

（二）施工图审查机构申请表（一式三份）；

（三）审查机构的法人营业执照复印件；

（四）工作场所证明；

（五）章程和主要的技术管理、质量保证体系文件。

八、从事施工图审查的人员，必须通过省建设厅组织的考核认定，取得相应的资格证书后，方可从事审查工作。

施工图审查人员应当具备以下条件：

（一）有良好的职业道德；

（二）熟练掌握国家和地方现行的强制性标准、规定；

（三）有独立工作能力，并且有一定的语言文字表达能力；

（四）具有10年以上本专科设计工作经历，承担过5项与审查范围相一致的建筑工程设计的注册执业人员或高级工程师。

申请施工图审查人员资格证书，应报送下列材料：

（一）施工图审查人员资格申请表（一式二份）；

（二）学历证书、职称证书（执业资格证书）的原件、复印件，身份证复印件；

（三）所承担主要项目清单及设计图纸。九、一般工程的抗震审查纳入施工图审查，统一报送、统一受理，通过抗震专项审查后，由建设行政主管部门统一颁发《施工图设计文件审查批准书》。超限高层建筑工程的抗震审查按建设部第59号令《超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定》执行。

十、各市建设行政主管部门应加紧进行审查人员资格的申报，并在此基础上进行施工图审查机构的申报工作。按照建设部的要求，未经批准的任何机构、人员，均不得进行施工图审查工作。

十一、根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部有关规定，建筑工程未取得施工图审查批准书的，不予发放施工许可证，不得进行施工。建筑工程竣工验收时，有关部门（单位）应根据经审查批准的施工图设计文件进行验收。

建设单位不按规定将施工图设计文件报送审查或审查不合格擅自施工的，按《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚。

十二、各市建设行政主管部门应加强对施工图审查工作的监督管理，施工图审查机构、审查人员有违规行为的，应严肃处理，情节严重的，应

取消其审查资格。

十三、施工图审查批准书由省建设厅统一印制，其他部门、单位不得仿制、复制。

十四、城市基础设施工程的施工图审查工作，我厅另文通知。附件：

1、建设部建设〔2000〕41号《关于印发〈建筑工程施工图设计文件审查暂行办法〉的通知》

2、建设部勘察设计司建设技〔2000〕21号《关于印发〈建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见〉的通知》

3、《建设工程施工图设计文件审查批准书》

4、《建筑工程施工图设计文件审查机构申请表》

5、《施工图设计文件审查人员资格申请表》

6、《施工图设计文件审查申请表》

7、《建筑工程施工图设计文件审查整改通知书》

8、《施工图设计文件审查记录》

安徽省建设厅 二○○○年八月十日

抄报：建设部、省政府 抄送：有关市建管局

第三篇：施工图审查管理办法

河南省建设厅关于印发《河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法》的通知

豫建设标〔2004〕91号

河南省建设厅关于印发《河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法》的通知

各省辖市，扩权县建设行政主管部门：

为加强对我省房屋建筑和市政基础设施工程勘察高等质量的监督管理，保护国家和人民生命财产安全，维护社会公众利益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号）精神，我厅制定了《河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。

附件：河南省房屋建设和市政基础设施工程式施工图设计文件审查管理实施办法

河南省建设厅

二OO四年十一月二十二日

附件

河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法

第一条 为加强对房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查的监督管理，保护国家和人民生命财产安，维护社会公众利益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设诗文件审查管理办法》(建设部令第134号)，结合本省实际情况，制定本实施办法。

第二条 在本省行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理，必须遵守本实施办法。

第三条 国家实施施工图设计文件(含勘察文件以下简称施工图)审查制度。

施工图未经申查合格的，不得使用。

第四条 施工图审查是指按照认定程序经省建设行政主管部门认定的施工图审查机构(以下简称审查机构)依据有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。

第五条 凡在本省行政区域内各类新建、改建和扩建的房屋建筑，城市(含县级市和县城)市政基础设施互程的道路、桥隧、给水、排水、热力、燃气、风景园林、环境卫生、公共交通等工程项目应当送行施互图审查。

抢险救灾及其他临时性、房屋建筑队和农民自建低层住宅，不适用本办法。

军事工程项目按照国家有关规定执行。

第六条 省建设行政主管部门负责全省施工图审查机构的认定，对全省施工图审查工作实施监督管理，并接受国务院建设行政主管部门的指导和监督。

省辖市、(县级市)建设行政主客部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受省建设行政主管部门的指导和监督。

第七条 施工图设计文件完成后，建设单位应当按工程类别和等级原则上自主委托相应施工图审查机构进行审查、并与审查机构签订委托审查合同。审查机构应当严格按照省价格主管部门规定的收费标准收取审查费。

施工图审查机构和审查人员不得与所审查的建设单位，勘察、设计企业有隶属关系或者其他利害关系。

施工图委托审查应坚持自主、就近．的原则，以便于市场监管和提高服务效率。原则上不得跨省送择审查机构，特殊情况建设单位确需跨省域选择审查机的，应当经省建设行政主管部门同意。

第八条 建设单位应当向施工图审查机构提供下列资料：

（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；

(二)勘察、设计企业资质证书副本；

(三）勘察、设计合同；

（四)符各国家规定深度和内容要求的‘全套施工图纸四套工程勘察报告及相关计算资料。

第九条 施工图审查机构应当对施工图审查下列内容：

(一）是否超出勘察、设计资质等级和业务许可的范围；

(二)是否符合工程建设强制性标准；

(三)地基基础和主体结构的安全性；

(四)勘察、设计企业和注册执业人员以及相关设计人员是否按照规定在施工图上加盖相应的图章和签字；(五)、其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。

违反上述条款其中之一的，为审查不合格。

第十条 施工图审查机构不得任意减少第九条规定的审查内 容。对第九条规定的审查内容以外其他技术标准的情况，可提出建议性修改意见，供建设单位、设计单位参考。

第十一条 施工图审查原则上不超过下列时限：

(一)一级以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为1O个工作日。

(二)工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。

(三)需要复审的施工图审查时限相应顺延。

第十二条 审查合格书是证明施工图审查合格的法定文书，建设单位申请领取施工许可证的必备条件,内容应当包括建设士程项目概况、勘察设计企业概况、施工图审查情况等。审查合格书应自有各专业的审查人具签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查合格书由省建设行政主管部门统一印制。

第十三条 审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)审查合格的，审查机构应当将送审的四套施工图泡括须，经审查的设计变更）的每张图纸上按规定盖章并向建设单位出具审查合格书，并将经审查机构盖章的三套全套施工图交还建设单位.审查机构应当在出具审查合：格书后5个工作日内将审查合格书副本报工程所在地建设行政主管部门备案，备案内容应当包括备案表、审查合同、不良记录衰和审查合格书。

(二)审查不合格的，审查机构应当将施工图退回建设单位并书面说明不合格原因。同时，应当将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，按有关规定记入不良记录报工程所在地县级以上建设行政主管部门。

施工图退回建设单位后，除第九条第一款外，建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图送原审查机构进行复审。

第十四条 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。

确需修改的，凡涉及本办法第九条规定内容的，建设单位应当将修改后的施工图送交原审查机构重新进行审查。

第十五条 审查机构应当建立、健全内部管理制度，加强自律，认真履行审查职责。各专业审查人员应做好审查记录。审查记录、审查合格书和全套施工图等有关资料应当归档保存。

第十六条 施工图审查工作实行统计季报和年报制度二一审查机构应当在每季度末和年终，向省辖市建设行政主管部门报送审查项目、审查出的违法、违规等统计数据情况，省辖市建设行政主管部门在季未和年终后五日内向省建设行政主管部门报送汇总资料。

第十七条 省建设行政主管部门对审查机构数量实行总量控制。按照国家确定的施工图审查机构条件，结合各地的建设规模认定相应数量的施工图审查机构。

审查机构是不以营利为目的的独立法人，其人、财、物必须与建设行政主管部门脱钩。

第十八条 施工图审查机构分一类、二类两个级别。一类房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查机构承接审查业务不受限制；二类房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查机构可以承接二级及以下房屋建筑、中型及以下市政基础设施王程施工图审查业务。

第十九条 一类施工图审查机构应具备下列条件：

(一)具备独立的法入资格；

(二)注册资金不少于1oo万元；

(三)有健全的技术、财务管理和质量保证体系；

(四)有固定的办公场所；

(五)审查人员应当有良好的职业道德，具有15年以上从事本专业的工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政工程或者甲级工程勘察项目相应专业勘察设计工作;已实行执业、注册制度的专业，审查人员应具有一级注册建筑师、一级注册勘察设计工程师资格；未实行执业注册制度的专业，审查人应当有高级王程师以上职称。

(六)从事房屋建筑工程施工图审查的，结构专业的审查人员不少于6人；建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人。

从事市政基础设施工程施工图审查的，主导专业的审查人员少于6人，其他必须配套专业的(建筑。结构、勘察等)审查人员不少于2人。

专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于6人。

从事房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查的综合审查机构，其相同专业人员可重复使用。

(七)审查人员原则上不超过65岁，6O岁以上的审查人员不超过该专业审查人员规定人数的1/2。已实行执业注册制度的专业审查人员，其从业年限按注册制度的规定执行。

(八)承担超限高层建筑工程施工图审查的。审查机构除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高居建筑工程或者高度在100米以上建筑工程的结构专业人员。不少于3人。

第二十条 二类施工图审查机构应具备下列条件：(一)具备独立的法人资格；

(二)注册资金不少于5O万元；

(三)有健全的技术、财务管理和质量保证体系；

(四)有固定的办公场所；

(五)审查人员应当有良好的职业道德，具有l6年以上从事本专业的工作经历；主持过不少于5项二级以上建筑工程或者中型议上市政工程或者乙级工程勘察项目相应专业的勘察设计工作：已实行执业注册制度的专业，审查人员应具有一级注册建筑师、一级注册勘察设计工程师资格；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当有工程师以上职称。

(六)从事房屋建筑工程施工图审查的，各专业的审查人员(建筑、结构、电气、暖通、给排水、勘察等）不少于2人。

从事市政基础设施工程施工图审查的，主导专业的审查人员不少于4人，其他必须配套专业的(建筑、结构、勘察等)审查人员各不少于2人。

专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于4人。

从事房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查的综合审查机构，其相同专业人员可重复使用。

(七)审查人员原则上不超过65岁；60岁以上的审查人员不超过该专业审查人员规定数的l/2。已实行执业注册制度的专业审查人员，其从业年限按注册制度的规定执行。

第二十一条 审查人员只能在一个审查税构从事审查工作，审查期间暂停勘察设计执业，并与审查机构签订至少二年以上的聘用合同。

第二十二条 对于技术力量薄弱，难以按规定的认定条件成立审查机构的市、县，提倡本省行政区域内的审查机构在这些地区设立施工图审查受理窗口或者办事机构，以提高审查覆盖面和服务时效。

第二十三条 申请设立施工图审查机构砬提交下列资料：

(一)施工图审查机构认定帝请表；

(二)审查人员考核认定表；

(三)专业审查人员的学历、职称、注册资格证、身份证、2册印章印模和人事关系存档证明，外聘人员应当有原单位解聘证明；

(四)企业法人营业执照正、副本或者企业名称预先核准通知书；

(五)办公场所、资信证明；

(六)单位章程和健全的技术、财务管理制度和质量保证体系。] 以上资料(含复印件)，用A4纸装订成册，一式二份。所有复印件均验证原件。

第二十四条 设宴施工图审查机构按以下认定程序办理：(一)单位申请，报省辖市、省扩权县(市)建设行政主管部门：实地检查并提出审核意见；

(二)各省辖市、扩权县建设行政主管部门正式行文，并将申请资料及审核意见报省建设行政主管部门；

(三)组织专家对申请资料进行审核；

(四)进行公示；

(五)省建设行政主管部门经审查符合认定条件的，颁发《施工图设计文件审查机构认定证书》和审查专用印章，同时报国务院建设行政主管部门备案。

第二十五条 省辖市、扩权县(市)建设行政主管部门应自受理申请资料之日起10个工作日内完成初审工作；省建设行政主管部门自受理之日起20个工作日完成审查工作(不包括专家评审和公示时间)。

第二十六条 施工图审查机构取得审查机构认定证书后，应当在两个月内办齐相关手续，并将有关资料报省辖市、扩权县(市)建设行政主管部门备案后，开展施工图审查工作。

第二十七条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让施工图设计文件审查机构认定证书》和审查专用印章。

第二十八条 施工图审查机构变更名称地址、法定代表人、技术负责人等，应当在办理完相关手续后一个月内，到省建设行政主管部门办理变更手续。

第二十九条 按规定应当进行施工图审查的项目，施工图未经审查或审查不合格的，建设行政主管部门不予颁发施工许可证，工程质量监督机构不予受理工程质量监督。

第三十条 县级以上建设行政主管部门应当对施工图审查机构和审查人员的技术条件和能力。审查质量。审查行为等情况进行日常监督检查。

主要检查下列内容：

(一)是否符合规定的认定条件；

(二)是否有健全的技术、质量管理体系；

(三)是否超出认定的范围从事施工图审查；

(四)是否使用不符合条件的审查人员；

(五)是否按规定上报审查过程中发现的无法违规行为；

(六)是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章；

(七)施工图审查质量情况；

(八)审查人员的培训情况。

建设行政主管部门实施监督检查时，有权要求被检查的审查机构提供施工图审查的文件和相关资料。第三十一条 省建设行政主管部门对施工图审查机构实行定期检查制度。检查内容包括认定条件、执业行为、审查质量、职业道德、服务质量及社会资信等情况。对检查不符合本办法第三十条内容的，视情节轻重，依据建设部第134号部长令《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》进行处罚。

第三十二条 施工图审查人员应当参加省建设行政主管部门组织的有关法律、法规和技术标准的培训，每年培训时间不少于40学时。

第三十三条 县级以上建设行政主管部门应当及时受理对施工图审查工作中违法、违规行为的检举、控告和投诉并按有关规定进行处理。

第三十四条 审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。

施工图经审查合格后仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的赔偿责任；建设行政主管部门对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法作出处理或处罚。

第三十五条 县级以上建设行政主管部门对审查机构报告的建设单位、勘察设计企业、注册扰业人员的违法违规行为,应当依据有关法律、法规规定进行处罚。

第三十六条 国家机关工作人员在施工图审查监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十七条 省建设厅原印发的《河南省建筑工程施工图设计文件审查实施细则》自本办法施行之日起废止；其他相关规定的内容与本办法不一致的，以本办法为准。

第三十八条 本办法自2005年1月1日起施行。原《施工图设计文件审查许可证》一律停止使用。

第四篇：房屋建筑施工图设计文件审查意见

房屋建筑施工图设计文件审查意见

1、说明中应注明本工程建筑设计所依据的国家有关规范、规程的名称及有效版本号。

2、本地区的抗震设防烈度可按6度以下设计。

3、《建筑设计防火规范》GB50016-2006

（1）贮油间与其它房间之间的隔墙应为防火墙，防火墙两侧的窗间距不应小于2m。7.1.3

（强制性条文）

（2）0.9m的疏散门洞宽度偏小，不宜小于1.0m。3.7.5（强制性条文）

4、配电室属于高压配电还是低压配电应注明，如为高配，外窗宜采用固定窗，窗台高度不宜小于1.8m。GB50053-946.2.15、配电室顶棚不应抹灰。GB50054-953.3.36、钢板窗型材应注明，实腹钢窗及25、35系列空腹钢窗属淘汰产品。（建设部218号文）

第五篇：建筑工程施工图设计文件审查暂行办法

建筑工程施工图设计文件审查暂行办法

第一章总则

第一条为加强对建筑工程勘察设计质量的监督管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，根据中华人民共和国国务院令第279号《建筑工程质量管理条例》和建设部《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称建筑工程施工图设计文件（以下简称施工图）审查是指建设行政主管部门委托的审查单位，依据国家和地方的法律、法规、技术标准与规范，对施工图设计文件进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。

第三条施工图审查工作是政府对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序。

建设单位应在完成施工图、取得《建设工程规划许可证》后，市建设委员会颁发开工证前办理施工图报审手续。

第四条本市施工图审查工作的主管部门是北京市规划委员会（下称市规划委），负责全市施工图审查工作的组织实施和对审查单位的工作进行监督管理。北京市建设工程勘察设计质量监督总站负责日常工作。

第二章审查内容和程序

第五条建设单位应当与审查单位签定审查合同，明确审查的内容、双方责任和义务、审查期限和费用等。审查费用由建设单位承担。

第六条建筑工程施工图审查内容

1、是否符合国家有关工程建设强制性标准和规范；

2、是否按照经批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达到规定的设计深度标准要求；

3、工程勘察是否符合国家及本市的有关技术标准及规定；

4、结构设计是否安全；

5、是否损害公众利益。

第七条建设单位办理报审手续时应提供下列文件和资料的复印件：

1、规划管理部门核发的《建设工程规划许可证》；

2、批准立项文件、主要的初步设计文件及批准文件；

3、有关部门对消防、抗震、人防、节能等专项审批意见书；

4、工程勘察成果报告（详勘）；

5、施工图设计全套图纸文件（结构专业计算书，并注明计算软件名称及版本）；

6、审查需要提供的其他资料。

第八条建设单位报审须填写《北京市建筑工程施工图设计文件审查报审表》（一式三份），将施工图设计文件交审查单位进行审查。

第九条审查单位应在送审资料报齐之日起20个工作日内完成项目的审查工作；特级和一级项目应当在30个工作日内完成审查工作，其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。各专业审查人员应按审查程序和审查要点分别填写审查记录单。根据各专业审查意见讨论汇总后，填写《北京市建筑工程施工图设计文件审查报告》（一式三份）。

第十条审查合格的项目，审查单位负责人及审查人员应在审查报告上签字、盖章，并向建设单位发出《北京市建筑工程施工图设计文件审查通知书》（一式三份）。

第十一条对于审查不合格的项目，审查单位应将有审查单位负责人和审查人员签字并盖章的《北京市建筑工程施工图设计文件审查报告》交建设单位，由原设计单位修改后，建设单位重新送审。

第十二条施工图一经审查批准，不得擅自进行修改。如遇特殊情况需对已审查过的主要内容进行修改时，必须重新报请原审查单位批准后实施。

第十三条建设单位与审查单位对审查意见存在重大分歧时，建设单位可向市规划委提出复审申请，市规划委可另行委托审查单位或组织专家论证，做出仲裁决定。

第十四条审查单位应将《北京市建筑工程施工图设计文件审查报审表》、《北京市建筑工程施工图设计文件审查报告》和《北京市建筑工程施工图设计文件审查通知书》报北京市建设工程勘察设计质量监督总站备案，同时每月报送审查情况分析总结。

第十五条建筑工程竣工验收时，有关部门应当按照审查批准的施工图进行验收。

第三章责任与义务

第十六条施工图审查管理部门与审查单位应依据有关法律、法规和国家及地方的技术标准认真履行审查职责。

第十七条审查单位不得对本单位或与本单位有直接利益关系的设计单位所完成的施工图设计文件进行审查。

第十八条建设单位应对其提供的施工图设计文件的真实性负责。勘察设计单位应对其提交的勘察设计文件承担质量责任。审查单位和审查人员对其审查的图纸承担审查责任。

第十九条施工图审查主管部门与审查单位人员如有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为，一经发现，由审查主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章附则

第二十条本办法由北京市规划委员会负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起实施。

附：北京市规划委员会 北京市建设委员会

关于开展施工图设计文件审查工作的通知

各有关单位：

根据国务院《建筑工程质量管理条例》和建设部《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》的规定，为加强对建筑工程勘察设计质量的监督管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，现印发《北京市建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》并将有关要求通知如下：

一、北京市规划委员会（下称市规划委）负责本市施工图审查工作的组织实施和对委托的审查单位的工作进行监督管理。北京市建设工程勘察设计质量监督总站负责日常工作。

二、建设单位应当将施工图设计文件及其它有关文件报送市规划委委托的审查单位进行审查，施工图设计文件未经审查批准不得使用。有关审查程序和审查内容见《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》。

三、市规划委委托的审查单位是：建筑工程由北京市建筑设计研究院和建设部建筑设计院审查（本院的设计项目交换审查），市政工程设计又北京市市政工程设计研究总院审查；岩土工程勘察报告由北京市勘察设计研究院审查。

四、施工图设计文件审查单位应在规定的时间内完成施工图设计文件审查，并提交审查报告。对不合格的项目，建设单位应根据审查意见修改后重新送审。

施工图一经审查批准，不得擅自进行修改。如遇特殊情况需要对主要内容进行修改时，必须重新报请原审查单位批准。

五、审查收费：在国家正式下达施工图审查收费标准前，北京市的施工图审查单位暂按国家发展计划委员会计价格（1999）1283号文件中《工程咨询人员工日费用标准》执行。

六、从2001年9月1日起，未经审查的房屋建筑施工图设计文件不再颁发开工证。市政工程施工图设计文件及岩土工程勘察报告审查的开始时间另行通知。

市规发（2001）761号

建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见

根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《关于印发〈建筑工程施工图设计文件审查暂行办法〉的通知》(建设[2000]41号文)(以下简称41号文)，各地已陆续开展施工图设计文件审查工作。为全面推动此项工作的深入开展，现就有关问题提出以下指导意见。

一、全面推进施工图审查工作

《建设工程质量管理条例》已于今年1月30日由国务院第279号令发布实施。建设工程施工图设计文件审查作为建设工程必须进行的基本建设程序，有关各方都应当遵循。对施工图设计文件进行安全和强制性标准执行情况的审查是今后建设行政主管部门对建筑工程勘察设计质量进行监督管理的主要途径和方式，各地建设行政主管部门应对此项工作予以高度重视。各省、自治区、直辖市今年都应开展施工图审查工作。

二、施工图审查有关各方的责任

㈠建设行政主管部门的职责

建设行政主管部门在施工图审查工作中主要负责制定审查程序、审查范围、审查内容审查标准并颁发审查批准书;负责制定审查机构和审查人员条件，批准审查机构，认定审查人员;对审查机构和审查工作进行监督并对违规行为进行查处;对施工图设计审查负依法监督和管理的行政责任。

㈡勘察设计单位的责任

根据国家有关法规，勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对勘察、设计质量负责。

审查机构按照有关规定对勘察成果、施工图设计文件进行审查不改变勘察、设计单位的质量责任。

㈢审查机构的职责

审查机构接受建设行政主管部门的委托对施工图设计文件涉及安全和强制性标准执行情况进行技术审查。建设工程经施工图设计文件审查后因勘察设计原因发生工程质量问题，审查机构承担审查失察的责任。

三、审查机构的设置及其审查范围

由当地建设行政主管部门组建的审查机构或建筑甲级设计单位成立的审查机构经申请批准后，均可开展施工图审查工作。各地在组建施工图设计文件审查机构时应充分考虑当地原有的抗震审查机构和抗震审查的的现状，已有抗震审查机构的地区可对抗震审查机构进行充实调整，使之同时承担包括抗震审查在内的施工图审查工作。

审查机构分为甲、乙、丙三个级别。

甲级审查机构的审查人员个人资格应符合41号文第十七条的规定，拥有结构审查人员不少于6人，勘察、建筑和其他配套专业的审查人员不少于7人;符合41号文第十八条规定的其他条件。

乙级和丙级审查机构的条件由省、自治区、直辖市建设行政主管部门确定，并报建设部备案。

甲级审查机构的审查范围不受限制;乙级审查机构审查范围为建筑工程设计分级标准规定的二级及以下工程的施工图设计文件;丙级审查机构审查范围为三级工程的施工图设计文件。

直辖市、计划单列市、省会城市不宜设置甲级以下审查机构。

甲级审查机构由建设部批准。乙级和丙级审查机构由省、自治区、直辖市建设行政主管部门批准。

县及县级市是否设置审查机构由省、自治区、直辖市建设行政主管部门视当地具体情况决定。

各地设置审查机构的数量，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门根据当地建筑工程建设规模和施工图审查工作的需要确定，实行总量控制。

四、审查的内容

施工图设计文件审查机构审查的重点是对施工图设计文件中涉及安全、公众利益和强制性标准、规范的内容进行审查。建设行政主管部门可结合施工图设计文件报审这一环节，加强对该项目勘察设计单位资质和个人的执业资格情况、勘察设计合同及其它涉及勘察设计市场管理等内容的监督管理。

施工图设计文件中除涉及安全、公众利益和强制性标准、规范的内容外，其它有关设计的经济、技术合理性和设计优化等方面的问题，可以由建设单位通过方案竞选或设计咨询的途径加以解决。

五、审查程序规范化

施工图审查的各个环节都应实现程序规范化。

⒈建设单位向建设行政主管部门报送施工图，应有书面登录;

⒉建设行政主管部门委托审查机构进行审查，应向审查机构发出委托审查通知书;

⒊审查机构完成审查，应向建设行政主管部门提交技术性审查报告;

⒋审查结束，建设行政主管部门向建设单位发出程序性审查批准书;

⒌报审施工图设计文件和有关资料应存档备查。

以上各环节都应由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定统一的文本格式，并报建设部勘察设计司备案。

六、审查人员的认定和培训

根据41号文的规定，省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责审查机构的审查人员的认定。各地应按照41号文的规定的审查人员的条件，加快对审查人员的认定，各审查机构的审查人员应该是通过认定的专业人士。各地应在完成首批审查人员认定的基础上，进行审查机构的申报工作。

所有审查人员都应进行必要的岗位培训。

七、审查机构的申报和批准

申请甲级施工图审查机构，由审查机构按照规定认真填写《建筑工程施工图设计文件审查机构申报表》(见附件)，经省、自治区、直辖市建设行政主管部门初审合格，签署意见后报建设部批准。

乙级和丙级施工图审查机构，由审查机构按照规定认真填写《建筑工程施工图设计文件审查机构申请表》，经当地建设行政主管部门初审合格后报省、自治区、直辖市建设行政主管部门批准。