农村公路建设项目管理办法

第一篇：农村公路建设项目管理办法

****交通运输局

农村公路建设项目管理办法（试行）

（建议稿）

为加强农村公路建设项目管理工作，确保农村公路工程建设质量，规范工作程序，提高工作效率，根据《河南省农村公路管理条例》和****人民政府《全市农村公路建设养护项目管理办法》的规定，结合我局实际情况，特制定以下农村公路建设项目管理办法：

一、计划编报

1、根据上级下达的投资切块计划，由局规划科会同农村公路管理所，根据我市农村公路建设中长期建设规划，按照轻重缓急的原则，提出建议计划方案，报分管计划工作的副局长、局主要领导研究同意后，在3个工作日内与项目所在乡镇政府商定项目建设建议计划的初步意见。

2、项目建设初步意见经局主要领导同意后，由农村公路管理所负责组织工程技术人员进行实地勘察、核验，于3个工作日内将勘察、核验结果报局规划科。

3、局规划科根据农村公路管理所上报意见，2个工作日内提出初步建议，由局主要领导征求市委、市政府主要领导或分管领导意见后进行综合平衡，编制全市农村公路建设建议计划草案。

4、农村公路建设建议计划草案，由分管计划工作副局长、局规划科与市相关部门衔接后，3个工作日内拟定全市农村公路建设建议计划，经市委、市政府主要领导或分管领导审查同意后，由局规划科按规定时限上报省交通主管部门。

5、局规划科根据省批复（下达）的建设计划，实地核实后，与批复（下达）计划的对口部门进行衔接，下达或与有关部门联合下达全市农村公路建设计划。

二、组织实施

1、前期工作

农村公路建设项目前期工作由农村公路管理所负责实施，前期工作包括编制项目可行性研究报告（方案设计）、项目实施方案、初步设计和施工图设计。除四级（通村）公路外，其余项目均应委托符合资质要求的设计单位编制可行性研究报告（方案设计）、实施方案及施工图设计；四级（通村）公路项目可编制简易方案设计，并进行简易施工图设计，简易施工图设计至少应具备项目位置图（在1∶1000地形图上表示）、路线纵断面图、路基横断面图、路面结构图、安全设施布设图、工程数量表以及工程预算等，项目中如包含桥、涵等构造物，则相应的构造物均需委托有资质的设计单位按规范要求进行施工图设计。

2、实施方案报批

项目可行性研究报告（方案设计）、实施方案、初步设计

（1）局成立农村公路建设项目招标工作领导小组，具体负责农村公路建设项目招投标工作。招标领导小组人员组成：

组 长：王**** 局长 副组长：雷**** 副局长

李**** 总工程师

下设办公室，办公室主任由*****兼任，办公室成员：*********。

（2）招标领导小组办公室工作职责是：在项目资金落实、施工图设计及预算批复后，于3个工作日内提出具体的招标实施办法，经局招标领导小组同意后，于35个工作日内完成项目的施工及监理招标工作，确定建设项目施工单位及监理单位。

（3）对不需要公开招标的项目，由局招标领导小组办公室根据市（局）会议纪要、领导批示精神，提出具体的邀请招标实施办法，经局招标领导小组同意后，按邀请招标方式确定项目承建单位，项目监理工作由市交通质监站负责。

对需要进行招标的通村公路建设项目，由农村公路管理所配合局招标领导小组办公室，完成项目的施工及监理招标工作，确定建设项目施工单位及监理单位。

（4）招标工作完成后，局招标领导小组办公室负责于14个工作日内完善归档招投标资料。招投标资料分别移交局工程管理科、农村公路管理所各1份备用，其余资料移交档案室存

管理，工程建设资料中的中间计量表、中间计量支付汇总表、月计量申报表、工程量计算书和变更资料上须有业主代表签字，加盖“****农村公路管理所” 印章。中间支付证书上须有业主代表、农村公路管理所所长和主管副局长、局主要领导签字，加盖“****交通运输局工程建设专用章”，方可支付工程款。

3、村道建设项目由项目所在乡（镇）人民政府担任业主，农村公路管理所作为项目监督方，督促业主与有相应资质的建设单位签订施工协议，协助业主组织项目实施及管理。

4、局交通质监站负责施工全过程的质量监督工作。对招投标工程，负责对监理单位及施工单位的全面工作进行监督；对邀请招标工程（含通村公路），承担工程监理责任，负责工程进度计量核定工作。

五、质量监督

1、局交通质监站负责全市农村公路建设的质量监督工作。各建设项目在完成路基成形后，必须经监理单位及局质量监督站对弯沉、平整度、宽度等项质量标准检查验收合格后，方可进行下道工序的施工。对违反质量标准擅自施工的，监理单位及局质监站有权责令施工单位停止施工，并通知项目业主停拨项目资金，并按有关规定作出处罚。

2、局质监站要建立巡检机制，抽调专职人员不定期、不定时对在建项目进行监督检查。抽查监理单位、施工单位现场

完成交工验收工作。

（1）县乡公路和大中桥建设项目交工验收各参建单位应提供资料：

施工单位提供： ①验收申请报告； ②试验资料； ③自检资料； ④质量评定资料； ⑤施工总结；

⑥其它按要求需提供的资料。

农村公路管理所负责联络监理单位督促施工单位落实。责任人：*** *** 局规划科提供： ①项目建设计划；

②其它按要求需提供的资料。责任人：**** 农村公路管理所提供：

①实施方案和施工图设计及批复文件； ②招投标或邀标资料； ③施工合同书； ④项目管理资料；

施工单位提供： ①验收申请报告； ②试验资料； ③自检资料； ④质量评定资料； ⑤施工总结。

责任人：由农村公路管理所联络落实 农村公路管理所提供： ①建设计划。

②实施方案和施工图设计及批复文件； ③招投标或邀标资料； ④施工合同书；

⑤资金运行情况（交（竣）工结（决）算报告）； ⑥项目管理资料及项目管理总结。责任人：由农村公路管理所指定 局质监站提供： ①试验资料； ②抽检资料； ③质量评定资料； ④质量鉴定书； ⑤质监总结。责任人：*****

⑧计量原件；(责任人:农村所****)⑨用款申请书。(责任人:农村所****)上述材料收集齐后，农村所财务审计科负责向财政部门递交，于5个工作日内将合同规定的工程开办费拨付到农村所工程建设专户，支付至承建单位作为施工前期费用。

2、施工过程中，农村所财务审计科负责向财政部门提供工程计量、用款申请书，并协调财政部门及时将工程进度款拨付到农村所工程建设专户。所需工程计量等资料，由农村公路管理所提供(责任人:由农村公路管理所指定)。

3、农村所财务审计科根据项目不同，分别将工程建设资金及时下拨。

（1）县乡公路和大中桥项目，由各施工单位到农村所财务审计科领取并填写工程进度资金拨付表，通过局工程管理科初审、质监站质量认定、总工程师审核，报分管工程工作副局长签字确认完成的工程量和资金数额，由施工单位提供发票，经分管财务工作副局长、局主要领导签批同意后，支付至承建单位。

（2）通村公路建设项目，必须经交工验收合格后，由乡镇人民政府或施工单位到农村所财务审计科领取并填写工程资金拨付表，通过农村公路管理所初审，报分管副局长签字确认完成的工程量和资金数额，由乡镇人民政府或施工单位提供符合财务要求的票据，经分管财务工作副局长、局主要领导签

府或承建单位。对工程质量不合格的项目，质保金不予支付并结转作养护经费用于该路段的养护。

八、附则

本办法自印发之日起施行。若上级政府或交通公路主管部门出台新规定，届时再行修改补充和完善。

二〇一三年四月四日

第二篇：农村公路建设项目合同书

通榆县开通镇黎明村2015年农村公路建设项目

施 工 合 同

甲方：通榆县开通镇黎明村村民委员会（以下简称甲方）乙方：营口市市政工程有限公司（以下简称乙方）

为了明确双方在施工过程中的权利义务和经济职责，经双方协商同意签订本合同。

第一条 工程概况

1、工程名称：前哈拉干吐－前好力堡村屯通水泥路工程

2、工程地点：开通镇黎明村

3、工程性质：新建

4、工程建设内容：工程路线全长5公里，路面宽度4.5米。路基宽度9米；面层为20CM水泥砼，基层为15CM厚砾石土。

第二条 工程期限

1、工程开工日期为2015年7月2日，主体工程竣工日期2015年9月20日。

2、全部工程10月30日前完工经验收合格，交付甲方。

第三条 承包方式

承包方式为大包，即乙方承担机械设备、人工及材料。工程造价路面每公里44.95万元，计224.75万元，临时上土费用2500元，总工程造价225万元。

第四条 双方责任

甲方负责：

1、提供满足施工需要的供料场地，费用由甲方承担。

2、甲方负责公路建设占地补偿及其他费用，保证乙方正常施工。

3、甲方负责工程质量监督，配合有关部门做好质量检测及工程验收。乙方负责：

1、乙方必须按施工图设计完成全部工程量。

2、乙方负责整个工程技术、施工及所用人工、材料、机械设备，保证在规定期限内保证质量完成工程建设。

3、乙方负责加强施工现场管理，做到“安全生产，文明施工”如出现施工安全事故，由乙方自行负责。

4、乙方自觉接受甲方的监督，若甲方发现乙方施工过程中使用材料或施工工艺不符合有关技术标准，必须立即整改，造成的经济损失由乙方自行负责。

第五条 工程拨款与结算

1、工程全部完工并验收合格后，国家政策资金到位后由由甲方领取交付乙方（交通部门每公里13.4万元，计67万；扶贫资金每公里12万元，计60万元；2014年修路滞留款30万元）。剩余工程款68万元，甲方负责争取修路专项资金，到位后给付乙方，如未争取到专项资金，由甲方三年分期支付（即：2016年－2018年前还清）。

2、工程前期可研报告、水资源水保、环评、建设局规划图、水利局设计及交通局规设计划图费用由甲方承担。工程施工过程中发生的水电费、完工后发票税款由乙方承担。

第六条 竣工验收及保修

1、工程竣工验收以公路工程竣工验收规范、质量评定标准、说明文件、技术交底纪要、设计变更通知、施工图设计为依据。

2、乙方应按规定向甲方提供完整的技术档案资料、图表中间交工验收记录文件。

3、交工验收中如发现有不符合质量要求需返工的工程，乙方负责修复合格后再进行验收，竣工日期以最后验收合格的日期为准。

4、工程竣工验收后，乙方对工程质量进行保修，保修期2年。保修期内出现质量问题甲方应以书面形式通知乙方，由乙方承担修复。

第七条 附则

1、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，同时交县公路工程建设办公室、开通镇人民政府备存。

2、本合同自签订之日起生效。

3、本合同未尽事宜由双方协商解决。

建设单位：

施工单位：

建设单位法人代表：

施工单位法人代表：

二〇一五年七月二日

第三篇：农村公路管理办法

甘肃省农村公路检查考核办法

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实交通运输部《关于推进“四好农村路”建设的意见》和省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及“1236”扶贫攻坚行动、“6873”交通突破行动，加快推进精准扶贫交通支持计划的实施，促进我省农村公路建设养护管理考核评价工作科学化、规范化，根据国家《公路安全保护条例》、《甘肃省农村公路条例》、《甘肃省人民政府关于加快全省公路建设的意见》、《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程建设管理办法》、《省交通运输厅 省财政厅关于切实落实全省农村公路管理养护资金的通知》、《公路养护技术规范》等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 我省农村公路建设养护管理检查考核对象包括全省各市（州）和县（市、区）。

检查考核范围包括县道、乡道、村道和专用公路。第三条 全省农村公路建设养护管理检查考核工作遵循公平、公正、公开的原则，统一组织、全面考核，坚持定性与定量相结合，确保检查考核工作科学合理、透明高效。

第四条

全省农村公路建设养护管理检查考核，根据农村公路建设工程技术标准、养护技术规范、部和省级有关文件，主要

护和管理。

农村公路建设检查考核内容为计划执行、招标投标、“七公开”制度落实、工程质量等；农村公路养护检查考核内容为养护管理、养护质量等；农村公路管理检查考核内容为政策落实、体制机制建立、合同管理、路政管理等。

第九条 农村公路检查考核总分1000分，其中建设350分(见附件1)，养护350分(见附件2)，管理200分、综合情况100分(见附件3)。农村公路建设、养护和管理得分由考核组打分，综合情况得分由省交通运输厅和省公路管理局根据平时检查和掌握情况打分。各项工作达到基本要求的，得基本分；达不到要求的扣分，扣完为止。无所列检查项目内容时，按基础分80%得分。

第十条 县（市、区）检查考核总分等于农村公路建设得分+养护得分+管理得分 +综合情况得分。

第五章 奖 惩

第十一条 根据检查考核得分，对全省86个县（市、区）进行排名。

对检查考核结果在全省排名第一至第三名的县（市、区）进行奖励；对检查考核结果在全省排名第四至第十名的县（市、区）进行表扬；对检查考核结果在全省排名倒数第一至第三名的县（市、区）进行通报。

第四篇：大岭镇农村公路建设项目

大岭镇农村公路建设项目

K0+000-K2+000路基宽度5.5m-6m K2+000-K4+000路基宽度5m K4+000-K4+500路基宽度4.5m K4+500-K5+100路基宽度5.5m K5+100-K6+205路基宽度4m K0+842-K1+042翻浆40cm山皮石 K1+042-K2+000翻浆40cm山皮石 K4+200-K4+400翻浆40cm山皮石 K5+100-K6+205翻浆40cm山皮石

第五篇：农村公路建设项目工程施工合同

农村公路建设项目工程施工合同

甲 方：

乙 方：

依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规，甲方将农村公路建设项目施工发包给乙方，由乙方负责承包施工。遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，明确双方的权利义务关系，经协商订立本合同。

一、工程概况

工程名称：.工程内容：

1、该工程路段全长2700m,路基宽6m,其中填方5165.34m3,挖方1536.48 m3.2、过水涵管：Φ500mm总米数74m;Φ300mm总米数8m;Φ200mm总米数36m.3、倒洪吸2个，细骨料每5m铺一方。

二、工程造价及付款方式：

工程总造价：壹拾捌万叁仟壹佰元整 ￥：183100元。

付款方式：首期工程设备材料进场首付工程总造价的30%,剩余按工程进度分期分批支付，工程待上级部门验收合格、奖补资金到位后一次性付清。

三、工程施工要求

工程村级公路硬化标准进行施工作业，硬化路面宽度6米，在整体路基整平的情况下，再垫0.2m厚砂砾垫层，洒水碾压，然后铺一层细石料碾压平整。

四、合同工期

计划开工日期：2012年7月 日

计划竣工日期：2012年 月 日

五、双方的权利和义务

1、甲方做好新建道路“三通一平”工作（包括树木砍伐，渠道改建，土墙、圈舍的拆除等）。

2、甲方负责施工过程周边纠纷的协调处理。

3、甲方负责向乙方无偿提供所需劳力182个，劳力工作时效为8小时。

4、乙方不按合同条款履行合同或施工质量达不到规范要求时，甲方有权要求乙方返工或提前中止合同。

5、乙方必须在签订合同之日起3日内开工。

6、甲方对乙方的施工有监督管理权，甲方按施工进度对乙方的施工进行验收，验收合格后，方可进行下一工序的施工。

7、乙方不得将工程项目转包，未经甲方同意不得分包。否则一经查实，甲方有权终止合同，同时不承担任何由此引发的法律责任。

8、乙方在施工过程中，确保施工安全。若出现工伤等安全事故，由乙方负责。若乙方的施工对国家、集体、个人的财产或人身造成损害的，由乙方负责赔偿。

六、违约责任：

1、乙方必须按时竣工，否则，每超期一天，按1000元/天支付违约金。

2、若乙方中途终止合同，则其前期施工的投入，甲方不予赔偿，甲方所拨付的工程价款由乙方退回。

3、若工程质量验收不合格，需要返工、修复的，则乙方无条件返工、修复，直到达到要求的标准，其损失由乙方自负。

4、若甲方无故中途终止合同，给乙方造成损失的，由甲方负责赔偿乙方的损失。

七、本合同未尽事宜，双方协商解决，可签订附加合同，与本合同有同等效力。

八、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份、乡政府存档一份。自双方签订之日起生效。

甲 方：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

乙 方：（签字或盖章）

年 月 日