申办社会福利机构的认定条件和审批程序

第一篇：申办社会福利机构的认定条件和审批程序

申办社会福利机构的认定条件和审批程序

为加强社会福利机构的管理，促进我市社会福利事业健康有序发展，根据《湖北省社会福利机构管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），特向社会公开《举办社会福利机构的认定条件和审批程序》。

所谓社会福利机构是指本市行政区域内由国家、社会组织和个人举办的各类、各种所有制的为老年人、残疾人提供养护、康复、托管等服务的机构。

凡依法成立的各类社会福利机构在遵守国家法律、法规和政策，执行国家制定的社会福利工作的行业标准和有关规定，坚持社会福利性质，依法保障服务对象的合法权益，认真接受县级以上地方人民政府民政部门的管理、监督和检查，均可享受国家有关优惠政策。

一、认定条件

（一）符合本行政区域的社会福利机构设置规划；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人福利机构基本规范》、《残疾人福利机构基本规范》等国家行业标准的相关规定；

（三）有合法使用的固定场所；

（四）开办经费应与拟办福利机构规模和服务内容相适应，平均每张床位不低于2000元；

（五）有机构章程及管理制度；

（六）社会福利机构的名称符合下列规定和要求：

1、由国家和集体举办的社会福利机构应冠以市、县、区、乡（镇）的名称，由社会组织和个人兴办的应执行民政部制定的《民办非企业单位名称管理规定》。

2、老年人社会福利机构的名称，必须根据收养对象的健康状况和机构的业务性质，标明养老院、老年公寓、护老院、护养院、敬老院、托老所、老年人服务中心等。

3、残疾人社会福利机构的名称，必须根据收养对象的健康状况和机构的业务性质，标明残疾人社会福利机构、智残人社会福利机构、聋哑人社会福利机构、精神病人社会福利机构或综合性残疾人社会福利机构。

（七）有开展服务相适应的管理人员和医务、护理人员；医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件；炊事员有岗位技术等级证书或上岗证；服务对象超过200人的有1名专职营养师（士）；护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准；工作人员与生活能自理的服务对象的比例最高为1︰6，与生活不能自理的服务对象的比例最高1︰3。

（八）有与业务性质、范围相适应的生活、康复、医疗设施。

二、审批程序

凡依法成立的法人组织或具有完全民事行为能力的个人（以下简称申办人）凡具备条件的，可依照《实施细则》的规定，向拟设置社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。由受理申请的民政部门进行审批。

（一）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1、申请书；

2、可行性研究报告；

3、申办人的资格证明文件；

4、拟办社会福利机构资金来源的证明文件或验资报告；

5、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

民政部门自受理申请之日起30日内根据当地社会福利机构设置规划和设置标准进行审查，作出同意筹办或不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，必须向同意筹办的民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》，否则，不得开业。

（二）申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提前办好下列文件：

1、申请领取《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

2、民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

3、服务场所的证明文件，包括土地使用证、户主所有权证或有效的租用合同书；

4、建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或审查意见书；

5、验资证明及资产评估报告；

6、申办人（法人或个人）有效的资格证明文件或合法身份证明，管理人员、专业技术人员、护理人员名单及有效证件的复印件和健康状况证明；

7、机构的章程和规章制度。章程的内容包括：机构名称、宗旨、组织机构、所有制形式、服务对象、资金来源、变更、终止的程序和终止后资产的处理，管理机构和决策机构的职责、负责人的职权范围，以及其它必要事项。规章制度应包括：工作人员工作细则、岗位职责，财务、人事、档案、安全、康复医疗服务、膳食管理、资产管理和使用原则等其它相关制度。

民政部门自受理申请领取《证书》之日起30日内，审查所报文件，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地考查、验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

第二篇：民办幼儿园申办审批程序

民办幼儿园申办审批程序

第一步、申办者应当向所在学区提交如下材料：

材料1：办园申请报告1份，交原件。

内容包括：举办者、幼儿园名称与地址、培养目标、办园规模、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

材料2：举办者资质证明3份，交复印件，验原件。

内容包括：身份证复印件1份，个人简历1份，派出所出具的无犯罪记录证明1份。

材料3：拟办幼儿园的资产及经费来源、资金数额的有效证明材料1份，交原件。

内容包括：由银行出具的举办者存款证明。材料4：园产来源证明材料1份，交复印件，验原件。

内容包括：属购置或自建园舍的须提供产权证明；属租房办园的须提供租期3年以上的租赁合同。

材料5：符合法规的拟办幼儿园的章程1份，交原件。

内容包括：幼儿园名称、地址、办园宗旨、规模、形式等；幼儿园资产的数额、来源、性质等；理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；幼儿园的法定代表人；出资人是否要求取得合理回报；幼儿园自行终止的事由；章程修改程序等事项。

材料6：拟任园长、拟聘教师以及其他工作人员的身份证、专业资格证、健康证明、工资待遇材料、聘任合同，每人5份，交复印件，验原件。

材料7：提供“五证”: 内容包括：

1、房产证或租赁合同，交复印件，验原件。

2、建筑质量检测合格证，交复印件，验原件。

3、消防验收合格意见书，交复印件，验原件。

4、《食品卫生许可证》（县级以上行政部门核发）和卫

生保健合格意见，交复印件，验原件。

5、注册资金、风险担保金验资证明，交原件。

第二步、学区在接受正式申请材料后的20个工作日内，进行材料审核和实地验收，作出是否同意正式设立的批复；对准予批准的，学区校长签署《学区关于民办幼儿园正式审批的请示报告》；对不予批准的，作出书面说明。

第三步、学区填写《民办幼儿园行政许可审批表》，连同申办者的材料卷宗（原件学区已审核无误退回只留复印件）及《学区关于民办幼儿园正式审批的请示报告》报送县教育局普教股。

第四步、县教育局普教股和安全办依据学区报送的卷宗材料联合进行实地验收，分别填写《民办幼儿园审批现场核查笔录》，作出是否同意正式设立的批复。

第五步、县教育局对批准正式设立的幼儿园颁发办学许可证，并报市级教育行政部门备案；对不予批准的，作出书面说明。

第三篇：鸠江区民办教育机构申办程序

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一、办理依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、二、申办条件：

国家机构以外的社会组织或者个人（社会组织必须具有法人资格，个人应当具有政治权利和完全民事行为能力）

三、申报材料：

1、申办报告

2、举办者简介

3、资金有效证明

4、办学章程

5、董事会（理事会、决策机构）职责

6、校长（或园长）、教师、财会人员的资格证明文件

7、民办教育机构地址及规划方案

四、办理程序：

1、受理

2、初审

3、组织人员（专家）实地考察评议

4、报区教育局审批

5、颁发许可证

五、承诺时限：

1、申请筹设民办机构，自受理之日起三十日内以书面形式给予可否答复

2、申请正式设立民办机构，自受理之日起三个月内以书面形式给予可否答复

六、收费标准：

免费

七、受理机构地址及联系电话

鸠江区教育局社会力量办学管理办公室 鸠江区政府5楼5850251

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第四篇：民办学校的申办和审批程序6.25

民办学校的申办和审批程序

一、小学、中学申请办学程序：

办学者向教育局提交办学申请→民政局核校名→到教育局领表→教育评估院进行评估→会计师事务所进行验资→教育局审批→民政局法人登记→银行开户→物价局办理收费许可证→财政局办理票据供应证。

二、办事时限：

1、申请筹设民办学校的，在三十日内以书面形式作出是否同意的决定

2、申请正式设立民办学校的，在三个月内以书面形式作出是否批准办学的决定

三、办事依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》及省、市教委有关文件

四、审批分工

初级中学、小学：由区县教育行政部门审批，报市教育行政部门备案 高级中学：由市教育行政部门审批，报省教育行政部门备案

五、申请条件：

1、申请举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格；申请举办民办学校的个人，应当具备政治权利和完全民事行为能力；

2、设立民办学校，应当具备教育法、义务教育法、职业教育法和民办教育促进法规定的基本条件。

六、申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：

(一)、申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

(二)、举办者的姓名、住址或者名称、地址；

(三)、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

(四)、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

审批机关自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的，发给筹设批准书。筹设期不超过三年；超过三年的，举办者应当重新申报。

七、申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：

(一)、筹设批准书；

(二)、筹设情况报告；

(三)、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单； 民办学校的章程应当规定下列主要事项：

1、学校的名称、地址；

2、办学宗旨、规模、层次、形式等；

3、学校资产的数额、来源、性质等；

4、理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；

5、学校的法定代表人；

6、出资人是否要求取得合理回报；

7、学校自行终止的事由；

8、章程修改程序。

(四)、学校资产的有效证明文件（包括举办者的银行保证金验资证明书）；学校的办公场地和办学场地的房产证明或租用的协议书；（办公场地和办学场地的安全、卫生标准，应当符合有关部门的规定。）

(五)、校长、教师、财会人员的资格证明文件及聘用合同。受聘的教师应当具备《中华人民共和国教师法》规定的学历条件或由审批部门按照《中华人民共和国教师资格》认定的教师资格。学校聘任外籍教师的，按国家有关规定办事。

（六）、经初步审查具备办学条件的，填写由教育行政部门发给的《办学申请登记表》（一式四份）；

（七）、其他材料：

1、学校发展规划及管理制度（包括教学、财务和财产管理及人事管理制度等）；

2、联合办学的，应当提交联合办学协议书；

3、建筑工程消防验收意见书；

4、食堂卫生许可证、教职工健康证（幼儿园要求）。

八、审批机关实地考察、检查办学条件。

九、审批机关核实材料，进行审批。

审批机关三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人；对批准正式设立的民办学校发给国家教育部统一印制的办学许可证。并将批准正式设立的民办学校及其章程向社会公告。

长沙县长郡未来实验学校（筹）

2010-6-9

第五篇：幼儿园申办、审批、更改法人代表程序

幼儿园申办、审批、更改法人代表程序

一、申办程序

1、申请筹设幼儿园，需提交的材料

（1）单位或个人提交筹办幼儿园的申请书（申请书需说明举办者、办园宗旨、培养目标、办学层次、办学规模、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用、幼儿园园址、拟用园名称等）。法人申办幼儿园要盖有法人公章和署有法人代表签字，公民个人申办幼儿园要署有开办人本人的签名与联系方式。

（2）举办者的身份、资格证明文件

身份证、户口本、学历证书、职称证书、简历。

若是两个（含两个）法人联办或两个以上（含两个）公民合办，应有合法的联办或合作协议，并说明主要开办单位或主要举办者。

（3）用作幼儿园园舍的房产证及平面图、房产所有权人的身份证、租赁协议或同意借用的证明及房舍使用性质证明。在住宅小区内开办的要提供小区的有关规划文件。

（4）递交办学资金（不少于10万元）验资证明，明确注册资金数量和经费来源；启动资金和运转资金的来源、数量、使用计划。

教育部门组织考评组进行初步审核（审核报批的各种资料及察看场地），写出考察意见提交县教育局局务会议讨论。在受理申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定，并送达申请人。

2、申请正式设立幼儿园，需提交的材料

（1）筹设批复

（2）筹设情况报告

（3）幼儿园的章程。

（4）按要求完善幼儿园园舍建设，领取消防合格证、食堂卫生许可证，校舍建设竣工验收合格证或房屋安全鉴定证明。

（5）幼儿园发展规划

（6）教材选用计划。（7）园长（身份证、学历证书、园长岗位培训证、职称证书、教师资格证、从事学前教育三年以上经历的证明等）、教师（名单及各人身份证、学历证书、幼儿园教师资格证书、职称证书等）、保健医生（名单及各人身份证，学历证书、上岗证等）、财务人员（名单及各人身份证，学历证书、上岗证等）的简历等材料。

（8）具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交筹设幼儿园的资料及正式设立幼儿园需交材料中的第3、4、5、6、7条。

布点在乡（镇）的幼儿园，须由乡（镇）中心小学签署意见并加盖公章后上报教育局社管办。

教育部门在受理之日起三个月以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。

二、审批程序

1、举办者提交筹设申请；

2、审批机关审核与签署意见；

3、举办者按设置标准筹备；

4、举办者向审批机关提交相关材料；

5、审批机关对同意批准正式设立的民办幼儿园发放办学许可证→民政局法人登记→公安局刻印章→物价局核价→县质量技术监督局办理法人代码证→地方税务局办理税务登记证

三、变更（终止）程序

1、应由原法人代表向教育行政部门提交书面申请书（写明变更的项目、原因及涉及到的人员安置、财务结算、确保安全稳定等情况），填写变更审批表一式3份。

2、申请变更的要提交变更协议，新旧法人代表的身份证（复印件），新法人代表学历证书、培训证书、户口本复印件、个人简历等材料及办学许可证的正、副本（原件及复印件）。

3、申请终止的，要按照《民办教育促进法》等政策法规的要求，需提供与申请终止有关的办学许可证的正、副本及印章，注销登记等。

4、幼儿园财务清算资料（由会计事务所整理造册），新旧法人代表办理交接手续。

5、县教育局自受理之日起三个月内以书面形式答复。

说明：

1、以上材料能够打印的，一律提供打印件，并按照顺序装订成册上报；

2、以上各类证件的复印件应与原件相符，并经教育行政部门审验认可。