第一篇：土地利用科工作内容及报件审批程序
一、国有建设用地审批
（一）责任科室 土地利用科
（二）工作程序
1、用地单位提交用地申请及相关资料；
2、审查申请资料；
3、现场踏查、测绘并组件；
4、提交会审；
5、项目审批、6、核发《建设用地批准书》（划拨供地的核发《划拨用地决定书》
（二）审批条件
1、用地申请；
2、立项批复；
3、建设用地规划许可证、规划选址意见书、规划图；
4、用地平面布置图（有资质的设计部门要加盖部门章）；
5、项目可行性报告；
6、申请人身份证明材料（身份证、营业执照、机构代码证原件及复印件）；
7、环境影响评估报告；
8、其他所需资料。
二、建设项目用地计划审核
（一）责任科室 土地利用科
（二）工作程序
1、接收建设项目用地申请；
2、按照上级下达的年度土地利用计划指标，结合本年度内用地指标使用情况，审核建设项目用地是否在年度土地利用计划指标范围内，并做出明确的答复。
（三）审批条件
1、建设项目用地申请；
2、项目建议书；
3、建设项目可行性研究报告；
4、其他相关资料。
三、国有土地使用权协议出让、转让的审批
（一）责任科室 土地利用科
（二）工作程序
1、申请与受理；
2、审查；
3、地价评估；
4、提交会审核定出让金额、拟订出让方案；
5、出让方案报批；
6、签订出让合同，公布出让结果；
（二）审批条件
（1）申请书；（2）《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》或《国有土地租赁合同》；（3）地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明；（4）原土地使用权人有效身份证明文件；（5）改变用途的应当提交规划管理部门的批准文件；（6）法律、法规、行政规定明确应提交的其他相关材料。
四、企业改革中涉及划拨土地使用权处置的审核审批
用地管理费：吉省价房涉字[1997]3号，国土资源局《收费许可证》 收费标准：1.90元/平方米
（一）责任科室 土地利用科
（二）工作程序
1、提交企业改制申请及相关资料；
2、审核要件并组织相关科室实地踏查、测绘；
3、进行地价评估，签订国有土地有偿使用合同；
4、提交会审；
5、报政府审批。
（三）审批条件
1、土地资产处置申请；
2、原土地使用证；
3、企业改制实施方案；
4、职工安置方案及落实执行情况资料；
5、改制批准文件（政府或有关部门）；
6、土地评估报告；
7、资产评估报告书（负债表）；
8、改制情况审计报告；
9、土地使用权转让协议书或拍卖文件；
10、双方营业执照、组织机构代码证、法人身份证明及身份证；
11、地上物产权变更手续及完税证明；
12、其他相关资料。
五、具体建设项目使用（需省政府批准的）国有建设用地的审批
（一）责任科室 土地利用科
（二）工作程序
1、用地单位提交用地申请及相关资料；
2、审查申请资料；
3、现场踏查、测绘并组件；
4、提交会审；
5、项目审批。
（三）审批条件
1、建设单位用地申请；
2、建设单位组织机构代码证、营业执照、法人身份证明；
3、建设单位资金状况证明；
4、建设用地规划许可证；
5、立项批复；
6、环评报告；
7、项目可行性研究报告；
8、估价报告；
9、其他相关资料。
六、开发未确定使用权国有未利用土地（70公顷以下除外）方案的审核
（一）责任科室 土地利用科
（二）工作程序
1、提交开发申请；
2、组织现场踏查、勘测；
3、审核方案、组件；
4、提交会审；
5、发放相关批准证书。
（二）审批条件
1、开发未确定使用权国有未利用地方案；
2、组织机构代码证、营业执照、法人身份证明；
3、立项批复；
4、环评报告；
5、其它相关资料。
注：
1、符合项目所在地土地利用总体规划；
2、符合项目所在地土地开发年度计划；
3、土地开发符合国家有关政策。
第二篇：规划局建设项目报件程序及要件
银川市规划管理局建设项目报件程序及要件
2008-07-14
目 录
一、新征土地《建设项目选址意见书》核发（10个工作日）： 规 划 处............................（一）工业项目：......................................................................（二）划拨土地：......................................................................二、存量土地选址定点（7个工作日）建 管 处.............................................三、《建设用地规划许可证》核发（含规划设计条件）（5个工作日）建管处.......................（一）划拨土地（新征）................................................................（二）出让土地（新征）................................................................（三）国有存量土地....................................................................四、总平面规划设计方案审批.................................................................（一）总平面规划设计方案审核（5个工作日）建 管 处......................................（二）总平面规划设计方案联审（5个工作日）政务大厅窗口....................................（三）总平面图的批准（3个工作日）建 管 处............................................五、建筑设计方案的审批（7个工作日）建 管 处............................................六、施工图审核（核算城市基础设施配套费）（1个工作日）政务大厅窗口..........................七、办理建设工程放线通知单（1个工作日）政务大厅窗口......................................八、《建设工程规划许可证》核发（5个工作日）................................................（一）建筑工程类： 建 管 处........................................................（二）市政工程类： 市政与村镇处.....................................................九、建筑外立面装修审批 7个工作日）市政与村镇处............................................十、房地产开发项目规划设计变更的许可（7个工作日）建 管 处................................（一）修改建设项目规划设计方案........................................................（二）建设项目加层....................................................................十一、《临时性建设工程规划许可证》核发（7个工作日）建 管 处...........................十二、《建设用地规划许可证》补办（5个工作日）建 管 处.................................十三、《建设工程规划许可证》补办（5个工作日）建 管 处..................................注：联办单位中黑体部分为必联单位；其余单位为可选单位，视
项目具体情况确定。
一、新征土地《建设项目选址意见书》核发（10个工作日）：规 划 处
（一）工业项目：
1、申请报告（附建设项目基本情况说明材料：项目名称、性质、用地及建设规模、供水与能源的需求量、采取的运输方式与运输量、废水、废气、废渣的排放方式和排放量等；）
2、银川市建设项目规划选址申请表；
3、发改部门或辖区经统局的核准和备案文件；（核原件）
4、工业园区管委会的初审意见；（核原件）
5、平面位置示意图（八份）。
联办单位：环保、安监、房管、园林、文广、人防、水务、地震、建设、公安（交警）、消防
（二）划拨土地：
1、申请报告；
2、银川市建设项目规划选址申请表；
3、发改部门批准的立项文件；
4、建设单位上级主管部门用地选址的意见；
5、法人委托书（法人签名、单位盖章的原件）；
6、其它与建设项目有关的附加说明材料；
7、平面位置示意图（八份）。
联办单位：环保、安监、房管、园林、文广、人防、水务、地震、建设、公安（交警）、消防
二、存量土地选址定点（7个工作日）建 管 处
1、申请报告；
2、银川市建设项目规划选址申请表；
3、原批准总平面规划图；
4、相关土地手续的复印件（核原件，有其中一样即可）： ①土地使用证（附宗地图及界点坐标）； ②土地批复； ③土地出让合同。
5、法人委托书（法人签名、单位盖章的原件）；
6、平面位置示意图（八份）；
7、发改部门立项文件（政府投资的固定资产项目）；
8、根据项目情况需要提供的相关资料（会议纪要、承诺书、领导批示等）。
联办单位： 工业项目：环保、安监、房管、园林、文广、人防、水务、地震、建设、公安（交警）住宅项目：环保、房管、园林、文广、人防、民政、城管、水务、地震、建设、公安（交警）商业综合：环保、房管、园林、文广、人防、民政、城管、水务、地震、建设、公安（交警）
三、《建设用地规划许可证》核发（含规划设计条件）（5个工作日）建管处
（一）划拨土地（新征）
1、银川市建设用地规划许可申请表；
2、现状地形图（经市政处审核的原件）；
3、建设项目的批准、核准、备案文件（核原件）；
4、选址意见书复印件（核原件）；
（二）出让土地（新征）
1、银川市建设用地规划许可申请表；
2、现状地形图（经市政处审核的原件）；
3、建设项目的批准、核准、备案文件（核原件）；
4、国有土地使用权出让合同；
（三）国有存量土地
1、银川市建设用地规划许可申请表；
2、现状地形图（经市政处审核的原件）；
3、规划行政主管部门同意选址定点的意见；
四、总平面规划设计方案审批
（一）总平面规划设计方案审核（5个工作日）建 管 处
1、总平面规划设计方案（首次申报二个以上）；
2、方案设计说明；
3、大、中型公共设施、独幢建筑须报送相应方案的效果图（鸟瞰、立面等）；
注：公共建筑、工业项目、独幢建筑等建设项目可同时申报建筑设计方案；该项工作日不含市规划、土地、建设领导小组及专委会审查研究时间。
（二）总平面规划设计方案联审（5个工作日）政务大厅窗口
1、总平面规划方案图（八份）；
2、规划总平面电子版（光盘）；
3、勘测定界图及其报告（原件）。
工业项目：环保、安监、房管、园林、文广、水务、地震、公安（交警）住宅项目：环保、房管、园林、文广、民政、城管、水务、地震、公安（交警）商业综合：环保、房管、园林、文广、民政、城管、水务、地震、公安（交警）
（三）总平面图的批准（3个工作日）建 管 处
1、各单位联审意见；（复印件）
2、户型说明书或统计表（住宅项目）；
3、审定的总图电子文件（光盘）；
4、盖有园林审查专用章的总平面图纸（八份）；
5、发改委批复（政府投资项目）；
6、环境影响评价、安全性评价批复（工业项目或易燃、易爆类项目）。
五、建筑设计方案的审批（7个工作日）建 管 处
1、建筑设计方案（三个以上含三个）；
2、方案设计说明；
3、方案效果图（至少两个方向以上立面如：南北立面、街景立面等，并注明色彩、材料做法、建设单位、项目名称等）；
4、住宅建筑户型比例说明表（住宅项目）。方案同意后提供：
1、同意的建筑设计效果图（A4两份）；
2、平、立、剖面建筑单体图纸（3套）；
3、规划公示图。
注：该项工作日不含市规划建筑领导小组及专委会审查研究时间。
六、施工图审核（核算城市基础设施配套费）（1个工作日）政务大厅窗口
1、《建设工程规划许可证》附表；(两份)
2、审图合格书（核原件）；
3、消防审查意见（核原件）；
4、经批准的总图、施工图（建施部分）、效果图光盘1张；
5、经批准的总图、建筑单体图原件各一份、盖有审图专用章的建施部分施工图一套；（审核完毕后退回）
6、发改委部门下达的投资计划及相关文件（政府投资项目）。
七、办理建设工程放线通知单（1个工作日）政务大厅窗口
1、配套费缴费单（原件）；
2、竣工档案移交责任书（原件）。
注：办结后，连同审核施工图、核算城市基础设施配套费所收资料一并转回建管处。
八、《建设工程规划许可证》核发（5个工作日）
（一）建筑工程类： 建 管 处
1、银川市建设工程（建筑类）规划许可申请表；
2、建设用地规划许可证复印件；（核原件）
3、国有土地使用证；（核原件）
4、验线回执单（经建管处、规划执法大队、勘测院三方签字）；
5、环境影响评价、安全性评价批复。
6、根据项目情况需要提供的相关资料（会议纪要、承诺书、领导批示等）。
（二）市政工程类： 市政与村镇处
1、申请报告；
2、计划批准文件；
3、相关专业管理部门的审理意见；
4、验线回执单（经市政科、规划执法大队、勘测院三方签字）；
5、中标通知书；
6、竣工档案移交责任书；
7、根据项目情况需要提供的相关资料（会议纪要、承诺书、领导批示等）。
九、建筑外立面装修审批 7个工作日）市政与村镇处
1、申请报告（单位名称、地址、装修材料、规格、装修企业资质、施工时间等）；
2、银川市规划管理局建筑物外立面装修申请表；
3、房产证（附图）复印件；
4、平面位置示意图；
5、建筑立面现状照片（包含相邻门面或整栋建筑，A4大小）；
6、装修效果图（A4，基于现状照片设计，含门头及亮化，标明材质、颜色）；
7、设计图纸：详细标明装修材料、尺寸、色彩等；
8、租赁房应提供租赁协议（复印）、装修协议（复印）、产权人意见；
9、公共部位装修应征求共有产权人的意见，或共同提出申请；
10、改变建筑使用性质的，应先办理有关土地手续。
注：装修方案经会议研究通过后，提供装修效果图3张（A4）
十、房地产开发项目规划设计变更的许可（7个工作日）建 管 处
（一）修改建设项目规划设计方案
1、申请报告（详细说明修改理由的申请）；
2、国有土地使用证复印件；（核原件）
3、法人委托书或介绍信；
4、原批准总平面规划图；
5、变更后总平面规划图；
6、设计院出具的变更设计说明书。（盖章原件）
（二）建设项目加层
1、申请报告（内容：位置、规模、使用性质等）；
2、国有土地使用证、房屋产权证；（核原件）
3、现状建筑立面照片（A4大小）；
4、原批准总平面规划图（复印）；
5、原批准建筑单体图纸（复印）；
6、设计、消防等部门同意加层的意见；（原件）
7、需要上级主管部门批准的须提供上级主管部门意见。（核原件）
8、加层后的平、立、剖面图;
9、加层后效果图。
十一、《临时性建设工程规划许可证》核发（7个工作日）建 管 处
1、临时建设规划许可证申请表(一式两份)；
2、申请报告（工程情况简要说明等）；
3、土地使用证复印件（核原件）；
4、拟建项目平面位置示意图；
5、拟建位置现状照片（A4大小）；
6、须放线项目提供验线回执单。
十二、《建设用地规划许可证》补办（5个工作日）建 管 处
1、申请报告；
2、银川市建设用地规划许可申请表；
3、经批准的总平面图（复印件）；
4、国有土地使用证复印件（核原件）；
5、勘测定界图及报告；
6、根据项目情况需要提供的相关资料（会议纪要、承诺书、领导批示等）。
十三、《建设工程规划许可证》补办（5个工作日）建 管 处
1、申请报告；
2、银川市建设工程（建筑类）规划许可申请表；
3、国有土地使用证复印件（核原件）；
4、《建设用地规划许可证》复印件（核原件）；
5、配套费缴费凭证；
6、经批准的总平面图及建筑单体图；
7、实测地形图；
8、房产测绘报告；
9、建设工程竣工档案审核情况通知（原件）；
10、根据项目情况需要提供的相关资料（会议纪要、承诺书、领导批示等）。
第三篇：燃气审批程序及内容
新建、改建、扩建项目各阶段的审批和验收，建设单位必须向建设行政主管部门提交以下材料：
（一）初审阶段
1、燃气行业主管部门的批文（按城市燃气专项规划审批）；
2、项目建设可行性报告及投资预算；
3、发改委的立项批文；
4、规划部门对选址提出具体审查意见及工程项目位置图(符合城市燃气专项规划）；
5、土地使用产权证（项目征地、租地的有关文件）；
6、消防部门的批文；
7、环境保护部门的批复（包括环评报告）；
8、具有法律效力的验资证明或注册资金证明(管道燃气企业启动资金1000万元以上、液化气经营企业启动资金50万元以上、CNG加气站启动资金100万元以上、液化气混空站启动资金500万元)；
9、供气合同。
（二）、开工阶段
1、新建、改建、扩建项目燃气行业主管部门的开工审批；
2、燃气工程设计单位、施工单位、工程监理单位的资质证明（严控超资质从事活动，对不具备资质建设的工程，省厅不组织验收许可）;
3、燃气工程设计施工图审查意见（具备审图机构出具的审查意见）
4、管道燃气特许经营协议。
（三）、竣工阶段
1、施工单位、工程监理单位的竣工报告；
2、安全评价机构出具的安全评价报告；
3、燃气工程竣工验收纪要；
4、技术监督部门、消防部门验收意见书；
5、重要压力容器检测报告（贮气罐、压力表、烃泵、阀门检测资料等）及设备合格证；
6、施工图纸（平面图、工艺流程图、设备布置图）及全套设计文件。
（四）企业资料
1、企业法人、技术和管理人员专业资格证明；
2、关键岗位人员参加工伤社会保险有关凭证；
3、组织结构框图和岗位职责，安全管理制度，岗位操作规程，经营管理制度，客户服务制度等；
4、安全事故及供气突发事件应预案及抢险抢修设备。
三、申请材料
申请燃气企业行政许可需提供许可申请表及相关的附件资料（附件资料包括初审、开工、竣工、企业资料和燃气工程竣工验收备案表及备案证）。
1、申请表一式三份，附件资料一式一份；
2、许可机关负责核对企业提供的附件资料原件，附件资料原件由企业保存；
3、资料规格为A4纸，并有标明页码的总目录及申请报告，采用软封面封底，逐页编写页码；
4、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件清晰可辨。
四、其他要求
请各城市（县）燃气行政审批部门严格按照相关要求，认真抓好初审、开工、竣工、企业资料和燃气工程竣工验收备案表及备案证等审批验收关，确保我省燃气行政许可的规范化的落实。
第四篇：消防报建的审批程序
消防报建的审批程序
根据《中华人民共和国消防条例》规定，凡新建、扩建、改建、装修工程和搭建临时工棚、排棚等均需向公安消防部门报建审批。消防报建，应由建设单位办理，其他单位不能代行办理。具体程序和步骤如下； 1.选址方案审核
新建项目首先要进行选址审核。由公安消防部门对新建项目消防安全进行综合评估。征得公安消防部门审核同意后，方可进行新建项目的初步设计。2.初步设计审核
初步设计图纸送交公安消防部门后，公安消防部门将对图纸初步设计的整体布局，建筑耐火等级，防火间距、防火分隔、疏散条件、消防给水以及自动报警、自动灭火设施等进行审核。经审核同意后，可进行正式设计。3.建筑设计防火审核
建设设计防火审核是主要的建筑审核程序，办理审核时，要填写《建筑设计防火审核申报表》，附送有关图纸，文字说明及上级部门的意见。公安消防部门根据“建筑设计防火规范”的要求进行审核。4.自动消防系统设计审核
建设单位委托的自动消防系统设计，施工单位。须持有省级公安消防部门核发的“资格证”和当地公安消防部门的“认可证”或“许可证”。设计图纸和文字说明以及设计、施工单位和资质证明由建设单位送交公安消防部门审核，经公安消防部门审核同意后，方可进行设计和施工。5.装修审核
建筑内部装修审核的内容主要包括顶棚、墙面、地面、隔断。民用建筑还包括固定家具、窗帘、帷幕、床罩、家具包布等。报建时要送建筑平、立面图，电气室内配线系统图及平面布置图、空调平面图、消防系统图、装修说明（含使用功能、采用可燃材料还是非燃材料、数量、面积等）装修材料的防火性能，同时应有消防部门的检测报告。
二、报建手续
1.到消防部门领取《建筑设计防火审核申请表》，该表由建设单位填好，经本单位防火责任人签名后，送经主管厅、局、总公司保卫部门审查，提出意见。
2.附一份申请报建的公函给消防部门，注意建筑地点、规模、使用的功能等。
3.附送报建图纸资料，包括方案审核、线红图、总平面图、建筑设计及水电设计的简要说明。
4.各兴建单位在设计部门对建筑物初步设计完成后，由兴建使用部门填写《建筑设计防火审核申报表》，连同有关图纸、资料一并送公安消防部门审核；使用易燃易爆化学危险品作原料的厂房和车间，还另附防火说明书。
5.图纸，资料送到消防部门后，由消防部门安排时间进行现场勘查及复文，具体时间可由建设单位与消防部门商议确定。
6.承建工程的单位，除承担施工任务外并有贯彻实施《建筑设计防火规范》的责任，在施工中不得擅自改变原消防设计的设置，对未经公安机关审查同意的建筑，有权拒绝施工。
三、竣工验收
工程竣工后，在正式投入使用前，必须经过公安消防部门验收。未经消防验收就自行开业和使用的工程项目，按违章使用处理。消防验收手续如下：
1.消防验收前，建设单位应组织设计单位、施工单位进行初步自查验收。
2.自行验收后填写《建筑工程消防验收登记表》并由建设单位，设计单位，施工单位盖章确认。并附上国家检测中心检测合格并经省公安消防监督部认定的产品资料。
3.将《建筑工程消防验收登记表》和有关消防竣工图纸资料送消防部门审核，由消防部门在十天内安排时间做 验收，并在消防验收后七日内之内签发《建筑工程消防验收意见书》。附带说明：
1.小型工程，改建，扩建工程可免除选址方案审核和初步设计审核两项，直接办理建筑设计防火审核手续。
2.工程施工时，应严格按照图纸进行，不得随意改变。必要时，公安消防部门应派员工到现场检查施工情况。
3.格单位在建筑施工过程中如需要搭建排棚、临时宿舍等也要消防部门报建，填写《搭建临时建筑申请表》和《临时建筑平面布置图》各一式三份，分别签本单位防火责任人、上一级主管部门保卫处（科）审查加具意见公章后，然后加具批复意见。报建单位凭发给的《搭建临时建筑许可证》，方可施工。
第五篇：医院审批工作程序
医院审批工作程序
一、法律依据
《医疗机构管理条例》及其实施细则等。
二、受理范围
个人和单位申请开办医院（含专科医院）。
三、申请设置医疗机构程序
个人和单位申请开办医院，按审批权限规定向市卫生局（医
政处）或所在地区卫生局提交设置申请书。经初审提供材料真实完整的由市、区卫生局受理。受理后30日内根据《医疗机构基本标准》审核，作出批准或不批准的决定。对予以批准的申请者，由市、区卫生局核发《设置医疗机构批准书》。其中由区卫生局审批的，应复制一份申报材料和《设置医疗机构批准书》报备市卫生局（医政处、中医类交中医处、基层卫生类交基妇处）。市卫生局有权在按到备案报告30日内纠正或撤消区卫生局作出的不符合相应条件和程序的《医疗机构设置批准书》。对不予以批准的申请者，以书面形式说明理由并通知申请人。其中应报省卫生厅审批按规定程序审报。
四、申请设置医疗机构应提交下列材料：
1、设置医疗机构申请书；
2、可行性分析报告；
3、选址报告和建筑设计平面图；
注：可行性分析报告应包括申请单位名称、基本情况，申请人姓名、年龄、专业履历、身份证明；所在地周围人口、经济和社会发展等概况；所在地人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率；所在地医疗机构分布情况及医疗服务需求分析；拟设医院名称、选址、功能、任务、服务半径；拟设医院的服务方式、时间、诊疗科目和床位；拟设医院的组织结构、人员、仪器、设备配备；拟设医院的污水、污物处理方案；拟设医院的通迅、供电、上下水道、消防设施情况；拟设医院与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响；资金来源、投资方式、投资总额、注册资本；拟设医院的投资预算；拟设医院五年内成本效益预测分析；申请设置单位或设置人的资信证明。
选址报告应包括选址的依据；选址所在地的环境和公用设施情况；选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系；占地和建筑面积。
附：医务人员的聘用意向书、原执业注册机构拟同意意见及相关资格证明。合法的房屋或用地产权证明或房屋租赁意向书及平面图。
五、取得《医疗机构设置批准书》者，根据《医疗机构（医院）准入标准》进行筹建完成后，向市、区卫生局申请执业登记。
六、市、区卫生局应自受理执业登记申请之日起45天内，对筹
建情况进行审查和实地考察，对初审合格的机构，组织进行现场验收，对验收合格的由市、区卫生局发给《医疗机构执业许可证》；不合格的，以书面形式说明理由并通知申请人。
七、申请执业登记应提交下列材料：
1、医疗机构筹建情况的自查报告；
2、《医疗机构申请执业登记注册书》；
3、《医疗机构设置批准书》；
4、用房产权证明或使用证明；
5、科室布局建筑设计平面图；
6、验资证明、资产评估报告；
7、医疗机构规章制度和技术操作规程；
8、医疗机构主要负责人和各科室负责人的简历和有关证件，包括身份证、毕业证、职称证、医师资格证书、医师执业证书;其他卫技工作人员名录及其有关资格证书、执业证书复印件。执业医师已注册的需提交原注册机构所辖卫生行政部门同意的医师变更执业注册申请审核表；未注册的提交医师执业注册申请审核表，其中未注册的外地医师需提供对方卫生行政部门开具的未注册证明；已取得医师资格证后二年未注册的需提交培训并考核合格证明。执业护士未在厦门注册的需提供执业护士变更注册申请书，外省的还需经对方省卫生厅同意意见。其他医技人员已在其他医疗机构工作的需提供原机构同意意见。
9、退休人员的原单位回执；
10、消防、环保验收合格证明；
11、仪器、设备清单；消毒供应室和放射科（X光室）的合格证明；
12、个人合伙设置的医疗机构，还应提交合同书；股份制医疗机构还应提交组织章程。
注：所提交的材料须用A4纸电脑打印按以上材料的顺序装订成册（附封面、材料目录），一式一份。
民营医院注册开办流程
民营除了通常所说的私营医院外，还包括非国家控股的股份制、股份合作制医院、中外合资合作医院。民营医院的开办注册流程一般为：调研论证→设置申请→筹建→登记注册→执业。
1、了解兴办医疗机构的基本政策、条例规定、基本程序。《医疗机构管理条例》《实施细则》《办法》对设置审批、机构名称、登记注册、执业、监督管理等作出了明确规定。
构思申办医院的基本思路：性质、类别、规模、地点、投资额度。
了解当地的社会经济发展状况、人口与医疗需求、医疗资源状况，政府及相关部门的基本态度。进行拟设医疗机构的可行性论证。
2、申请设置医疗机构，需提交：设置申请书，可行性研究报告，选址报告及建筑设计平面图。申请设置单位(人)的资信证明，有的地方还规定，要提供环境保护、污水、污物、粪便处理方案。获得县以上相应卫生行政部门审查批准，取得设置医疗机构批准书后，方可向有关部门办理其它手续。
医疗机构的命名，必须符合有关的原则、规定。
3、建筑装饰、设备购置、人员配备，规章制度，管理架构。
4、登记注册。任何单位和个人未取得《医疗机构执业许可证》不得开展诊疗活动。经过登记注册，领取《医疗机构执业许可证》，按核准的诊疗科目执业。
5、医疗机构变更名称、地址、法定代表人或主要负责人、所有制形式、服务对象、方式、诊疗科目、床位规模等，须按规定申请办理变更登记。
需要提醒的是：具体在设置审批过程各地区对民营医院的限制可能会有所不同，建议向当地卫生局或相关卫生、工商部门了解详细手续。
设置医疗机构可行性研究报告
一、申请单位名称：
二、申请人：(姓名、年龄、专业、学历、职称、工作经历、进修经历、身份证号)
三、选址情况（位置、交通、人口、区域面积）
四、所在地区人群口腔健康状况和相关疾病患病率%。
五、按目前现有医疗卫生资源是否满足当地群众对医疗服务的需求，为解决老百姓看病难问题，在此设置。
六、医疗机构名称：。选址地点： 功能是以 服务为主，从事 科、科、等诊治工作。任务是以 地区社会群众提供医疗服务、诊治及预防保健，为社会流动人口服务。服务半径：是 为中心，向临近辐射。
七、医疗机构的服务方式对社会群众以门诊为主的诊治工作，服务时间是24小时开展。
八、医疗机构的组织机构：包括门诊室、室、室等，人员 人。
九、本科室现有仪器设备如下： 等。
十、医疗机构服务半径区域内与其他医疗机构的主要卫生院个体诊所，本院将与周边医疗机构进行密切的业务联系和技术交流友好合作关系，公平竞争，共同为本地区群众健康服务，搞好本地区的社会医疗服务。
十一、本院的污水处理排放达到标准要求，医疗废弃物送到，由 公司将医疗废弃物收集进行特殊处理。不会对周围环境造成污染。
十二、本院的通讯通过电信部门的固定程控电话，手机进行对外联系，供电系统拟设专线供电。上下水道采用符合建筑标准要求的管道铺设，由自来水公司统一供水，消防设施达标。
十三、资金来源：自筹资金投资。
投资方式：个人投资，注册资金 万元。
十四、本院投资预算为 万元，目前已完成投资 万元，占预算的 %左右。
十五、本院在五年内的成本效益预测分析，预计年门诊病人 人，平均每人 元，每年的业务收入可达 万元左右，除成本外利润是可观的，有利于科室投入和发展方向，医院将为更多老百姓服务。
医院规章制度
为完善医疗机构的健全发展，提高医疗服务质量，努力把本院建设成为我市标准式、高层次的，特立以下规章制度：
（1）诊疗器械消毒及个人防护应遵循标准式预防的原则，所有诊疗器械必须达到“一人一用一消毒或灭菌“的要求。
（2）认真做好器械消毒工作，每天要清洗、器械维护与保养，消毒或灭菌、贮存等工作程序。
（3）要文明行医，礼貌待人，要学习白求恩同志对工作积极，有责任感，对病人关心热忱的精神。
（4）合理收费，把 治疗收费表挂在最明显处，让病人感到治疗满意，收费放心。
（5）门诊室必须整齐清洁。（做到不随地吐痰，吐痰请入桶）……
选址报告及建筑设计平面图
设置人姓名：
设置单位名称：，联系电话： 具体选址：
一、（所选地址详细情况）
二、（周边情况，公共设施）
三、（周边卫生经营单位布局关系）
四、医疗机构占地面积：平方米
建筑面积：平方米 ……
可行性研究报告
一、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码；
1、申请人名称：
注册地址： 电话：
2、法人代表：
3、身份证号码：
法人代表的基本情况：
二、所在地区人口、经济和社会发展等概况； 位于，是以 为主、综合发展的区域性中心城市和交通枢纽，是。全市辖 县 区，总面积 万平方公里，总人口 万人。（城市简介，工业企业情况，等）当地群众均有较高的年收入及较高的生活水平。
三、所在地区人群健康状况和疾病流行及有关患病率；
在党和政府的关怀和重视下，随着改革开放的不断深入，工农业的高速发展，商贸兴旺，市场繁荣，社会发展，经济发达，人民群众的生活水平普遍得到了较大的提高，同时搞好了疾病的预防工作和卫生知识的普及，致使群众的健康水平也普遍有了较大提高。对严重危害群众健康的地方病，传染病，流行性疾病有的已基本消灭，有的已杜绝发生。但随着开放和经济的发展，外来人口的增加和人口流动量的加大，不可避免偶尔带来了传染性疾病。
例： 疾病的发生，在近几年也时常有暴发倾向，但在当地卫生局的领导下，都能及时采取措施进行有效地控制疾病的流行。
在社会高速发展的今天，必然带来一系列的市场剧烈竟争，超负荷的工作，生活工作节奏的变化，人类生存环境的不断变化甚至是恶化，致使一些疾病的发病率呈上升趋势。
例： 疾病，疾病，疾病，特别是 科疾病。随着人们生活水平的普遍提高，一方面使人们平均寿命的增长，呈现老龄化社会，带来的老年性疾病增多，另一方面也带来了人们对医疗和健康需求的提高和增强。
四、所在地区医疗资源分布情况及医疗服务需求分析；
目前，当地有三级甲等医院 家，却无法满足于拥有将近万人口 的市民。且在当地开展 科的医院少之又少。无法满足市民就医的需求。
当今随着改革开放，人民生活水平不断提高。对 科的需求量日益增大，的 科已远远不能满足市民的需求。我院开展 科，能改善现在的看病难，就医难的问题。为市民多了一个看病就医的选择。
五、拟设置医疗机构名称、选址、功能、任务及服务半径；
拟设置医疗机构名称：。拟设置医疗机构地址：。
拟设置医疗机构性质：民营、营利性功能： 科医院是集医疗、预防、为一体的医院。
开展以 疾病宣传和治疗，包括门诊手术，以及时解除病人的痛苦。其宗旨是一流的医疗环境、一流的医疗设备、一流的医疗质量和一流的医疗服务。服务区域：
立足于 市，服务于城中区，以周边的居住人员，外来人员和流动人口为主要服务对象。
六、服务方式时间诊疗科目服务方式：
门诊服务时间：上午 点-下午 点，节假日照常门诊诊疗科目：(1)临床科室： 科
(2)辅助科室： 科手术室、治疗室、观察室。
七、组织机构、人员配备人员配备：
诊所配备 科主诊医师 人，并聘用护士 人，总人数 人，以后根据业务情况再聘用相关专业人员。
八、医疗仪器、设备配备医疗仪器配备：
诊所根据临床需要，拟购置手术床及相应成套 科器械、消毒柜、无影灯、紫外线消毒灯、高压蒸气灭菌、等相关常用器械。
九、与其他医疗机构的关系和影响设置
（）科诊所位于，其服务半径内尚无同类诊所或门诊部。该地区内居民和流动人员多，对健康的需求日益增长，而医疗机构的数量和规模有限，还不能很好地满足该地区人民群众对医疗的需求。科诊所的设立，一方面可满足一部分患病群众的需求，另一方面对其他医疗机构也可起到一个很好的互补作用。
拟设置的 科诊所的定位和发展思路与服务区内其他医疗机构的关系大致可概括为：
受益患者，不会造成恶性循环。优势互补，取长补短，互相促进，共同提高。改变行业垄断，消除行业不良作风有积极作用。对整体提高该地区的医疗质量和医疗服务水平有良好的推动作用。由于诊所规模小，影响也小，对市三甲医院不会构成冲击和影响。
十、污水、污物、粪便处理方案；
1.对诊所的污水处理，强化污水处理设施的管理。严格污水排放制度，消除污水公害。达到国家二级排放标准，然后排入市政排污系统。
2.对诊所的污物主要有医疗垃圾，医用废弃物，(一次性用品，敷料等)，采取分类收集，分类处理的方法：
(1)设置收集容器，容器做到加盖，消毒，封闭。
(2)一次性用品采用毁型，消毒的方法，按卫生局规定集中收集处理。(3)生活垃圾经处理后，送到环卫部门统一指定的地方集中处理。(4)粪便处理，按标准施工，无害化处理排放。
十一、通讯、供电、上下水道、消防设施情况通讯：
采用有线电话及移动通讯，便于患者联系沟通。同时设置咨询电话。
供电：向电力部门申请诊所用电，电力要满足临床医疗，设备和照明用电的需要，并留有余地的用量。必要时配备小型自发电设备以备使用。
供水：向供水部门申请诊所用水，以满足诊所医疗用水的要求。
消防：按医疗的要求设置，在诊所内设置手持式灭火器及楼层供水用消防栓。
十二、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）
资金来源投资方式资金金额注册资金资金由多方合资，以现金方式投入，投资人民币 万元整，注册资金 万元整。
十三、拟设医疗机构的投资预算诊所投资：
一、前期投入：
二、房屋装修 万。
设备投资
1、手术床 台 万；
2、消毒柜 台 万；
3、台 万；
4、各种器械 元。
四、流动资金投如入 万元，用于药品耗材的购买等。
十四、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析诊所开设以后预测年门诊量 人次，年业务总收入为 万之间。诊疗人次及业务收入应逐年递增。每年的工资性支出，药品支出，设备更新支出，办公支出及第四年后的税收支出，总支出在年 万。五年内收支保持平衡或略亏。
事项名称：申请办理民营医院程序之设置审批 办事人类别：本地人 事项类别：行政许可 办理依据：《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》 办理程序：
申请条件：
1、本地户口、身份证；
2、主治医师以上职称；
3、在二级以上医疗机构工作五年以上；
4、具有执业医师资格；
5、申请人必须为非在职人员；
6、年龄要求男70周岁以下，女65周岁以下
提供材料：以下准备材料一式两份：
1、设置医疗机构申请书；
2、设置医疗机构可行性研究报告；
3、选址报告和建筑平面图；
4、申请单位或个人的资信证明；
5、民营医疗机构须准备材料：设置单位法人、负责人的医师资格证书、执业证书、职称证、学历证书、身份证、离退休证、辞职或退职证明等原件及复印件（个体诊所须准备：申请单位法人医师资格证、执业证书、职称证、身份证、离退休证、辞职退职证明）；
6、二级以上医院出具的法人、负责人的健康体检证明。办理时限：30天
办理地天：卫生局业务科
办理方式：提交材料后等待电话通知
程序：
1、申请单位或个人向卫生和食品药品监督管理局提出书面申请
2、卫食药监局经审核讨论符合设置规划后，出具是否同意设置医疗机构的批复
3、医政股根据批复意见电话通知申请人
4、批复同意者接通知后到卫食药监局医政科领取设置申请表，并按照医政股告知事项填写相关表格，准备相关材料
5、申请材料包括：申请表、可行性报告、注册资金、法人证明验资报告和审批报告、相关人员的执业职格注册情况、相关证明资料（设备情况、场地平面图及布局、检测报告、执业范围、管理文件）
6、将申请材料报地区卫生局医政科，经审查材料合格后受理，不符合条件的退回申请单位或个人补正，并告知补正内容
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